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ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL

OFICINA REGIONAL PARA NORTEAMÉRICA, CENTROAMÉRICA Y CARIBE

95ª REUNIÓN DE DIRECTORES GENERALES DE AERONÁUTICA CIVIL DE CENTROAMÉRICA Y PANAMÁ

DGAC/CAP/95

INFORME FINAL

ANTIGUA, GUATEMALA, 8 AL 10 DE FEBRERO DE 2011

La designación empleada y la presentación del material en esta publicación no implican expresión de opinión alguna por parte de la OACI, referente al estado jurídico de cualquier país, territorio, ciudad o área, ni de sus autoridades, o a la delimitación de sus fronteras o límites.

DGAC/CAP/95 Índice

i - 1

ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA Índice ........................................................................................................................................ i-1 Reseña ........................................................................................................................................ ii-1

ii.1 Lugar y Duración de la Reunión .................................................................................... ii-1 ii.2 Ceremonia Inaugural ...................................................................................................... ii-1 ii.3 Organización de la Reunión ........................................................................................... ii-1 ii.4 Orden del Día ................................................................................................................. ii-1 ii.5 Asistencia ....................................................................................................................... ii-2 ii.6 Conclusiones y Decisiones ............................................................................................. ii-3 ii.7 Lista de Notas de Estudio, Notas de Información y Presentación .................................. ii-3

Lista de Participantes ......................................................................................................................... iii-1 Cuestión 1 del Orden del Día Revisión y aprobación del orden del día y horario .................................................................. 1-1 Cuestión 2 del Orden del Día Revisión de las conclusiones válidas de las reuniones DGAC/CAP previas ........................... 2-1 Cuestión 3 del Orden del Día Revisión de los resultados de la encuesta sobre las prioridades de los Estados/Territorios CAR ......................................................................................................... 3-1 Cuestión 4 del Orden del Día Asuntos de Navegación Aérea ................................................................................................. 4-1

4.1 Resultados de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo de Expertos Centroamericanos en Navegación Aérea (CA/ANE/WG/6)

4.2 Implantación del nuevo formulario de plan de vuelo (FPL) 4.3 Implantación de la navegación basada en la performance (PBN) 4.4 Proyecto Regional para la Región del Caribe (RLA/09/801) “Implementación

de los Sistemas de navegación Aérea basado en la Performance” 4.5 Proyecto Regional RLA/03/902 “Transición al GNSS en las Regiones

CAR/SAM – Solución de Aumentación para el Caribe, Centro y Sudamérica (SACCSA)”

4.6 Sistemas de Gestión de Calidad 4.7 Otros asuntos de navegación aérea

DGAC/CAP/94 Índice

i - 2

Cuestión 5 del Orden del Día Asuntos relativos a la Seguridad Operacional de la Aviación ................................................. 5-1

5.1 Grupo Regional sobre Seguridad Operacional de la Aviación – Panamérica (RASG-PA)

5.2 Otros asuntos de la seguridad operacional de la aviación Cuestión 6 del Orden del Día Asuntos relativos a la Seguridad de la Aviación (AVSEC) ..................................................... 6-1

6.1 Resultados de la Primera Reunión del Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación – Panamericano (AVSEC/FAL/RG-PA/1)

6.2 Otros asuntos de la seguridad de la aviación Cuestión 7 del Orden del Día Asuntos de Cooperación e Instrucción Regional ..................................................................... 7-1

7.1 Acuerdo de Cooperación de la OACI para prevenir la Propagación de Enfermedades Transmisibles por Vía Aérea (CAPSCA) - Américas

7.2 Acreditación del ICCAE 7.3 Plan Regional de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR

Cuestión 8 del Orden del Día Otros asuntos ....................................................................................................................... 8-1

8.1 Anfitrión y fechas para la siguiente Reunión

DGAC/CAP/95 Reseña

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RESEÑA

ii.1 Lugar y Duración de la Reunión La 95ª. Reunión de Directores Generales de Aeronáutica Civil de Centroamérica y Panamá (DGAC/CAP/95) se llevó a cabo en el Hotel Casa Santo Domingo en Antigua, Guatemala, del 8 al 10 de febrero de 2011. ii.2 Ceremonia Inaugural La Sra. Loretta Martin, Directora Regional de la Oficina Regional para Norteamérica, Centroamérica y Caribe (NACC) de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se dirigió a la reunión con palabras de apertura y agradeció a la Dirección General de Aeronáutica Civil de Guatemala por ser anfitriona de la Reunión. El Sr. Juan José Carlos S., Director e Interventor de la Dirección General de Aeronáutica Civil de Guatemala, dio la bienvenida a los participantes a Antigua e inauguró oficialmente la Reunión. ii.3 Organización de la Reunión Costa Rica, con apoyo unánime, nominó al Sr. Juan José Carlos S., Director e Interventor de la Dirección General de Aeronáutica Civil de Guatemala, para presidir la Reunión. Por lo anterior, fue debidamente electo y presidió la Reunión. La Sra. Loretta Martin, Directora Regional de la Oficina Regional NACC de la OACI, actuó como Secretaria de la Reunión, asistida por el Sr. Michiel Vreedenburgh, Director Regional Adjunto y el Sr. Julio Siu, Especialista Regional en Comunicaciones, Navegación y Vigilancia. ii.4 Orden del Día La Reunión adoptó el orden del día siguiente: Cuestión 1 del Orden del Día: Revisión y aprobación del orden del día y horario Cuestión 2 del Orden del Día: Revisión de las conclusiones válidas de las reuniones DGAC/CAP previas Cuestión 3 del Orden del Día: Revisión de los resultados de la encuesta sobre las prioridades de los

Estados/Territorios CAR

DGAC/CAP/95 Reseña

ii - 2

Cuestión 4 del Orden del Día: Asuntos de Navegación Aérea


4.2 Implantación del nuevo formulario de plan de vuelo (FPL) 4.3 Implantación de la navegación basada en la performance (PBN) 4.4 Proyecto Regional para la Región del Caribe (RLA/09/801)

“Implementación de los Sistemas de navegación Aérea basado en la Performance”

4.5 Proyecto Regional RLA/03/902 “Transición al GNSS en las Regiones CAR/SAM – Solución de Aumentación para el Caribe, Centro y Sudamérica (SACCSA)”

4.6 Sistemas de Gestión de Calidad 4.7 Otros asuntos de navegación aérea

Cuestión 5 del Orden del Día: Asuntos relativos a la Seguridad Operacional de la Aviación


5.2 Otros asuntos de la seguridad operacional de la aviación Cuestión 6 del Orden del Día: Asuntos relativos a la Seguridad de la Aviación (AVSEC)


6.2 Otros asuntos de la seguridad de la aviación Cuestión 7 del Orden del Día: Asuntos de Cooperación e Instrucción Regional


7.2 Acreditación del ICCAE 7.3 Plan Regional de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR

Cuestión 8 del Orden del Día: Otros Asuntos

8.1 Anfitrión y fechas para la siguiente Reunión ii.5 Asistencia Asistieron a la Reunión todos los 7 Estados de la Región Centroamericana, Estados Unidos y 5 organizaciones internacionales, formando un total de 50 delegados que se indican en la lista de participantes que aparece en las páginas iii-1 a iii-5.

DGAC/CAP/95 Reseña

ii - 3

ii.6 Conclusiones y Decisiones La Reunión de Directores Generales de Aeronáutica Civil de Centroamérica y Panamá registra sus actividades en la forma de conclusiones y decisiones de la manera siguiente: CONCLUSIONES: Acciones que requieren una acción/comunicación por parte de los Estados/

Organizaciones Internacionales. DECISIONES: Acciones internas de las reuniones de Directores Generales de Aeronáutica Civil

de Centroamérica.

LISTA DE CONCLUSIONES ADOPTADAS POR LA REUNIÓN DGAC/CAP/95

NO. CONCLUSIÓN PÁGINA

95/1 Mejoramiento de los Sistemas de Vigilancia de la Seguridad Operacional 2-1 95/2 Programa Universal de la OACI de Auditoría de la Seguridad de la Aviación

(USAP) 2-2

95/3 Proyecto Regional de Cooperación Técnica de la OACI para la Región del Caribe sobre Implementación de los Sistemas de Navegación Aérea Basada en la Performance (RLA/09/801)

4-7

95/4 Grupo Regional sobre Seguridad Operacional de la Aviación – Panamericano (RASG-PA)

5-2

95/5 Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación - Panamericano (AVSEC/FAL/RG-PA)

6-3

95/6 Proyecto OACI CAPSCA-Américas 7-2 ii.7 Lista de notas de estudio, notas de información y presentación

Las notas de estudio y notas de información están disponibles en el sitio web de la

Oficina Regional NACC de la OACI en el siguiente enlace: http://www.mexico.icao.int/DGACCAP95.html

NOTAS DE ESTUDIO

Número Cuestión No. Título Fecha

Preparada y Presentada

por

NE/01 Rev.

1 Orden del día, organización y horario de la Reunión DGAC/CAP/95 03/12/10 Secretaría

NE/02 2 Estado de las Conclusiones de las Reuniones Previas de Directores Generales de Aeronáutica Civil de Centroamérica y Panamá Válidas después de la 94ª Reunión

17/01/11 Secretaría

NE/03 3 Prioridades de los Estados/Territorios de la Región CAR para eventos y actividades de la Oficina Regional NACC de la OACI para el trienio 2011–2013


NE/04 4.1 Resultados de la Sexta Reunión del Grupo de Trabajo de Expertos Centroamericanos en Navegación Aérea (CA/ANE/WG/6)

17/01/11 Presidente del CA/ANE/WG

DGAC/CAP/95 Reseña

ii - 4

NOTAS DE ESTUDIO



por

NE/05 4.2 Implementación del Nuevo Formato del Plan de Vuelo (FPL) de la OACI 22/12/10 Secretaría

NE/06 4.3 Implantación PBN 22/12/10 Secretaría

NE/07 4.4 Implementación de la Navegación Aérea Basada en la Performance para la Región CAR


NE/08 Rev.

4.5 Seguimiento y apoyo al proyecto regional RLA/03/902 - SACCSA FASE III 27/01/11 Secretaría

NE/09 4.6 Establecimiento de los sistemas de gestión de calidad en los servicios de navegación aérea en Centroamérica

01/02/11 COCESNA

NE/10 5.1 Actualización de las Actividades del Grupo Regional Sobre Seguridad Operacional de la Aviación – Panamérica (RASG-PA)


NE/11 6.1 Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación – Panamericano (AVSEC/FAL/RG-PA)


NE/12 7.1 Informe sobre Actividades de CAPSCA - AMÉRICAS 24/01/11 Secretaría

NE/13 7.2 Acreditación del Instituto Centroamericano de Capacitación Aeronáutica (ICCAE)

25/01/11 COCESNA

NE/14 7.3 Plan Regional de Instrucción en Aviación para la Región CAR 18/01/11 Secretaría

NE/15 8.1 Programa de Rotación de la Sede para las Reuniones DGAC/CAP 24/01/11 Secretaría

NE/16 4.7 La Aviación Civil y el Medio Ambiente 03/02/11 Secretaría

NOTAS DE INFORMACIÓN



por

NI/01 -- Lista de Notas de Estudio y Notas de Información 03/02/11 Secretaría

NI/02 7.3 Política de Instrucción en Aviación Civil de la OACI y Nuevo Programa Trainair Plus


NI/03 4.7 Gestión de la Información/Datos Aeronáuticos como componente básico del Concepto Operacional de ATM Mundial


NI/04 4.5 Primeros resultados de la fase III-A del Proyecto SACCSA y demostración de difusión de señal SBAS/SACCSA


NI/05 4.2 Implementación de Plan de Vuelo 2012 27/01/11 CANSO

DGAC/CAP/95 Reseña

ii - 5

Presentación

Número Cuestión No. Título


por 1 4.3 Navegación basada en performance PBN Guatemala

DGAC/CAP/95 Lista de Participantes

iii - 1

LISTA DE PARTICIPANTES

BELICE Jose Contreras COSTA RICA Jorge Fernández EL SALVADOR Alirio Serrano Roger Antonio Menéndez ESTADOS UNIDOS Dawn Veatch Danny Castro Daniel Vaca GUATEMALA Juan José Carlos Manuel Polanco Jorge Roberto Perussina Rolando Ramírez Rolando Girón Edwin Giovanni Tobar Diego Armando Sierra Carlos Urizar Elio Hernández López Luis Montufar Marco Antonio Pascual Luna Manola Aguirre Jorge Alberto Mejía Guerra Carlos Lara Bayron Quiñonez Axel René Higueros Alay Lucrecia Chávez Erick Mazariegos Marco Tulio Arias Marco Antonio Archila Saul Morales Luis Donis Modesto Garay Luis Aparicio Enio Pantaleón Hernández Ivan Velásquez Jerry Yax Johny Santisteban

HONDURAS Manuel Cáceres NICARAGUA Carlos Salazar Marvin Padilla José Pinell PANAMÁ Abdel Eduardo Martínez ALTA Alex de Gunten Gonzalo Yelpo CANSO Javier Vanegas CLAC Marco Ospina COCESNA Bayardo Pagoada Juan Carlos Trabanino Mario Rubén Martínez Víctor Zamora Rony Montenegro IATA Manuel Gongora OACI Loretta Martin Michiel Vreedenburgh Julio Siu


iii - 2

LISTA DE PARTICIPANTES – INFORMACIÓN GENERAL

Nombre / Puesto Administración / Organización Teléfono / Correo-e

BELICE

José A. Contreras Director de Aviación Civil

Department of Civil Aviation Tel: (501) 225-2052 Fax (501) 225-2533 E-mail [email protected]

COSTA RICA

Jorge Fernández Director General

Dirección General de Aviación Civil Tel. (506) 2290 0090 Cel. (506) 8317-5329 Fax (506) 2231-2107 E-mail [email protected]

EL SALVADOR

Alirio Serrano Director Presidente

Autoridad de Aviación Civil

Tel. + 503 2225 0375 Fax + 503 2235 7979 E-mail [email protected]

Roger Antonio Menéndez Director Ejecutivo Interino



Fernando Viaud Inspector Operaciones



ESTADOS UNIDOS

Dawn Veatch Director, Western Hemisphere

Federal Aviation Administration Tel. + 1202 385-8900 E-mail [email protected]

Daniel D. Castro FAA Senior Representative for Panama and Central America

Federal Aviation Administration Tel. + 507 207-7046 Fax + 507 207 7401 E-mail [email protected]

Daniel Vaca Manager, Americas and ICAO ATO International

Federal Aviation Administration Tel. + 1202 385 8081 E-mail [email protected]

GUATEMALA

Juan José Carlos S. Director Interventor

Dirección General de Aeronáutica Civil


Manuel Salvador Polanco Asesor Consultor


Tel. + 502 5412 4100 E-mail [email protected]

Jorge R. Perussina Rivera Coordinador de Seguridad Nacional Aeroportuaria


Tel. + 502 2260 6760 5206 0870 Fax + 502 2260 6760 E-mail [email protected]

Rolando Ramírez Jefe de Estándares de Vuelo


Tel. + 502 2434 4978 Fax + 506 2431 160 ext. 6103 E-mail [email protected]


iii - 3

Nombre / Puesto Administración / Organización Teléfono / Correo-e Rolando Augusto Girón Gerente de Telecomunicaciones


Tel. + 502 2321 5300 - 03 Fax + 502 2321 5302 E-mail [email protected]; [email protected]

Edwin Giovanni Tobar Director General de Ambiente y Recursos Naturales

Ministerio de Ambiente Tel. + 502 2423 0522 Fax + 502 2423 05000

Diego Armando Sierra Gerente Aeroportuario



Carlos Enrique Urizar Cantoral Coordinador de Tránsito Aéreo



Elio Hernández López Gerente de Sistemas de Radar


Tel. + 502 2321 5013/14/15 E-mail [email protected]

Luis Orlando Montufar Jefe de Transporte Aéreo



Marco Antonio Pascual Luna Gerente de Seguridad Aeroportuaria



Manola Aguirre Coordinadora DGAC/OACI



Jorge Alberto Mejía Guerra Jefe Unidad de Control de Calidad


Tel. + 502 5704 5007 Fax + 502 226 0 6651 E-mail [email protected]

Carlos Augusto Lara Santos Supervisor ATS



Bayron Augusto Quiñonez Durarte Encargado de Garantía de la Calidad y Seguridad Operacional ATS



Axel René Higueros Alay Asesor de Recursos Humanos



Lucrecia Chávez Gálvez Coordinadora de Capacitación


Tel. + 502 2321 5028/29 E-mail [email protected]

Erick Francisco Mazariegos Jefe de AIS



Marco Tulio Arias Fajardo Subgerente de Telecomunicaciones y ASNA


Tel. + 502 2321 5306 Fax + 502 2321 5302 E-mail [email protected]; [email protected]

Marco Antonio Achila Gozalvo Supervisor e Instructor TRAINAIR




iii - 4

Nombre / Puesto Administración / Organización Teléfono / Correo-e Saúl Enrique Morales Monroy Jefe de Evaluación de Documentación


Tel. + 5024150 3152 E-mail [email protected]

Luis Aníbal Donis Gil Inspector de Operaciones



Modesto Garay Jefe de Medicina de Aviación



Luis Guillermo Aparicio Marín Supervisor de Tránsito Aéreo



Enio Pantaleón Hernández Aguilar Encargado PANS/OPS


Tel. + 502 2321 5023 Cel. + 502 5201 7988 Fax + 502 2321 5022 E-mail [email protected]

Iván M. Velásquez Controlador de Tránsito Aéreo



Jerry Enrique Yax Escobar Coordinador ATFM



Jhonny Aníbal Santisteban Castillo Informática de Infraestructura Aeroportuaria



HONDURAS

Manuel Cáceres Director General


Tel. + 504 22 33 1115 E-mail [email protected];

NICARAGUA

Carlos Salazar Director General

Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil


Marvin Padilla Director Normas de Vuelo


Tel. + 505 2276 8587 Fax + 505 2276 8580 E-mail [email protected] www.inac.gob.nic

José A. Pinell Inspector Aeronavegación (SAR)



PANAMA

Abdel Martínez Secretario General

Autoridad de Aeronáutica Civil Tel. + 507 501 9400 Fax + 507 501 9305 E-mail [email protected]


iii - 5

Nombre / Puesto Administración / Organización Teléfono / Correo-e

ALTA

Alex de Gunten Director Ejecutivo

ALTA – Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo


Gonzalo Yelpo Director Legal

ALTA – Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo


CANSO

Javier A. Vanegas Pérez Representante para América Latina y el Caribe

CANSO - Civil Air Navigation Services Organisation

Tel. + 52 55 5786 5512 Fax + 52 55 2598 0060 E-mail [email protected]; [email protected]

CLAC

Marco Alfredo Ospina Yépez Secretario

CLAC - Comisión Latinoamericana de Aviación Civil


COCESNA

Bayardo Pagoada Figueroa Presidente Ejecutivo

COCESNA Honduras


Juan Carlos Trabanino Director

ACNA COCESNA, Honduras


Mario Rubén Martinez Director

ICCAE COCESNA, El Salvador

Tel. (503) 2296-5654 Fax (503) 2295-3885 E-mail [email protected]

Víctor Zamora Coordinador de Operaciones

ACSA COCESNA, Costa Rica

Tel. + 506 2443 1160 Fax + 506 2443 1160 ext. 6103 E-mail [email protected]

Rony Montenegro Gerente de Estación

ACNA COCESNA, Guatemala

Tel. + 2260 6403 ext. 2035 Fax + 506 2443 1160 ext. 6103 E-mail [email protected]

IATA

Manuel Gongora Assistant Director

IATA – International Air Transport Association


ICAO / OACI

Loretta Martin Directora Regional

OACI Oficina para Norteamérica, Centroamérica y Caribe (NACC)

Tel. + 52 55 5250 3211 E-mail [email protected]

Michiel Vreedenburgh Director Regional Adjunto




iii - 6

Nombre / Puesto Administración / Organización Teléfono / Correo-e Julio Siu Especialista Regional, Comunicaciones, Navegación y Vigilancia



DGAC/CAP/95 Informe sobre la Cuestión 1 del Orden del Día

1 - 1

Cuestión 1 del Orden del Día: Revisión y aprobación del orden del día y horario 1.1 La Secretaría presentó la NE/01 invitando a la Reunión a aprobar el orden del día provisional y el horario tentativo de la reunión. La Reunión aprobó el orden del día como se presenta en la reseña de este informe y el horario se ajustó con base en la hora real del inicio de la reunión.


2 - 1

Cuestión 2 del Orden del Día: Revisión de las conclusiones válidas de las reuniones DGAC/CAP previas 2.1 La Secretaría presentó la NE/02, en la cual se revisó el estado de las conclusiones de la 94ª reunión de Directores Generales de Aeronáutica Civil de Centroamérica y Panamá celebrada en febrero de 2010. La Reunión acordó que todas las siguientes conclusiones estaban finalizadas o reemplazadas por tiempo, eventos o una conclusión subsiguiente de la reunión:

Conclusión Finalizada: 94/3 Conclusiones Reemplazadas: 94/1, 94/2, 94/4, 94/5, 94/6, 94/7, 94/8, 94/9, 94/10.

2.2 Con relación a las partes válidas de la Conclusión 94/4 [incisos c) y d)], la Secretaría informó que el informe regional del análisis de los resultados de las auditorias USOAP CSA se presentará a la Reunión NACC/DCA/4 a celebrarse en San Pedro Sula, Honduras, del 20 al 24 de junio de 2011. Por lo tanto, la Reunión adoptó la siguiente conclusión que reemplaza la anterior: CONCLUSIÓN 95/1 MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA DE LA

SEGURIDAD OPERACIONAL Que:

a) los Estados de Centroamérica, en caso de que lo requieran, consideren solicitar ayuda de la OACI, el RASG-PA y/o de manera bilateral con cualquier otro Estado para mejorar sus sistemas de seguridad operacional, incluyendo la resolución de los resultados de las auditorías, la implantación de los planes de acción correctiva, el suministro de instrucción para el personal, y el desarrollo de procedimientos y documentación de orientación; y

b) la Oficina Regional NACC de la OACI lleve a cabo un análisis regional de los

resultados del ciclo de auditorías bajo el Enfoque Sistémico Global (CSA) del USOAP realizadas en los Estados de la Región CAR y presente un informe en la Reunión NACC/DCA/4, a celebrarse en junio de 2011, indicando las razones probables y las posibles soluciones a la falta de aplicación eficaz de los ocho elementos críticos del sistema de vigilancia de la seguridad operacional.

2.3 En relación con las partes válidas de la Conclusión 94/6 [incisos b) y c)], la Secretaría informó que mientras el segundo ciclo del programa de auditorías USAP esté en curso, la conclusión permanecerá válida para los Estados que serán auditados en 2011 y 2012. Por lo tanto, la Reunión adoptó la siguiente conclusión, que reemplaza la anterior:

DGAC CAP/95 Informe sobre la Cuestión 2 del Orden del Día

2 - 2 CONCLUSIÓN 95/2 PROGRAMA UNIVERSAL DE LA OACI DE AUDITORÍA DE LA

SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN (USAP) Que Belice, Costa Rica, Guatemala y Panamá:

a) se aseguren de completar la implementación efectiva de su Plan de Acción correctivo respecto a las recomendaciones del informe de auditoría USAP del primer ciclo, antes de recibir la auditoría USAP del segundo ciclo, notificando el avance de sus Planes de Acción a la OACI; y

b) notifiquen a la OACI en caso de que algunas diferencias detectadas durante la

auditoría USAP aún no hubieran sido corregidas.


3 - 1

Cuestión 3 del Orden del Día: Revisión de los resultados de la encuesta sobre las prioridades de los

Estados/Territorios CAR 3.1 La Secretaría presentó la NE/03 con el resumen del análisis de los resultados de una encuesta realizada por la OACI durante las reuniones de Directores de Aviación Civil celebradas en las subregiones del Caribe Central (C/CAR), Caribe Oriental (E/CAR) y Centroamérica durante los años 2009 y 2010. El objetivo de la encuesta era establecer las prioridades de los Estados/Territorios de la Región CAR para los eventos y actividades de la Oficina Regional durante el trienio del 2011 al 2013. Los resultados de la encuesta han sido tomados en consideración en la planificación del programa de trabajo de la Oficina Regional NACC y en la preparación del Plan de Negocios de la OACI.


4 - 1

Cuestión 4 del Orden del Día: Asuntos de Navegación Aérea


4.1.1 El presidente del CA/ANE/WG presentó la NE/04 con los acuerdos y resultados de la discusión sobre los asuntos de navegación aérea, el seguimiento a las actividades de implementación del Plan Regional NAM/CAR de implementación de la navegación aérea basada en la performance (NAM/CAR RPBANIP), así como el seguimiento a las acciones de las conclusiones/decisiones válidas de reuniones anteriores, la revisión de los términos de referencia y un resumen ejecutivo del informe de la Sexta Reunión del CA/ANE/WG (CA/ANE/WG/6) celebrada en la Ciudad de México, México, del 27 al 30 de septiembre de 2010. 4.1.2 De los temas discutidos por la CA/ANE/WG/6, se describió los avances logrados en temas como:

• Implementación del RNP-10 en el Golfo de México • Coordinación civil-militar • Implementación de la ATFM en la FIR Central American • Resultados del taller de la OACI sobre mejoras en la conciencia situacional ATM para las

Regiones NAM/CAR • Mejoras al Sistema de Búsqueda y Salvamento (SAR) • Seguimiento a la implantación del nuevo formato del Plan de Vuelo (FPL) de la OACI • Implementación del OLDI en los sistemas automatizados ATC de la FIR Central

American • Implementación del circuito oral ATS entre La Aurora APP y Tapachula TWR • Estudio de factibilidad para instalar un sistema de comunicaciones AMS en la Isla del

Coco, Costa Rica • Circuito oral ATS Belice APP–Mérida ACC • Implementación de ADS-C y CPDLC en las FIRS México y Central American • Avances en la implementación del AMHS en Centroamérica • Avances en el intercambio de datos radar entre COCESNA y México y entre COCESNA

y Cuba • Avances en la implementación de la transición a la AIM • Informes SIGMET para la FIR Central American • Avances en las actividades de los planes de acción de los Comités del CA/ANE/WG y su

actualización • Aspectos de capacitación con la iniciativa de la Próxima Generación de Profesionales en

Aviación (NGAP) y la estrategia regional para la capacitación de los recursos humanos 4.1.3 Igualmente, se informó a la Reunión de los siguientes avances logrados posteriormente a la reunión CA/ANE/WG/6:


4 - 2

• El circuito oral ATS entre La Aurora APP y Tapachula TWR ya esta operativo a falta de completar la actualización de la carta de acuerdo correspondiente.

• El logro de un convenio entre la empresa proveedora de telecomunicaciones de Costa Rica, ICE y COCESNA para el estudio de un sistema de comunicaciones AMS en la Isla del Coco, Costa Rica, con el cual se espera completar este estudio para junio de 2012.

• A pesar de que el convenio de datos radar COCESNA con Cuba está en revisión, COCESNA ha completado las pruebas preliminares de intercambio de datos radar entre el sistema radar de COCESNA instalado en Grand Cayman y el sistema radar de Cuba en San Julián.

• Para concretar las acciones, evaluaciones y acuerdos necesarios para los temas del circuito oral ATS Belice APP–Mérida ACC y el estudio sobre ADS-C y CPDLC en las FIRS México y Central American, éstos se incluirán en el temario del taller sobre rediseño del espacio aéreo PBN.

• Para el desarrollo y organización del ATFM, COCESNA informó sobre la coordinación que se está realizando con la OACI y el apoyo de los Estados Unidos/FAA para el taller sobre capacidad ATS y AGA planificado para celebrarse en 2011 en la Oficina Regional NACC de la OACI. Igualmente, se comentó que la OACI ha circulado la invitación a los Estados para participar en el taller sobre capacidad aeroportuaria/ATS, que se celebrará en Rio de Janeiro, Brasil, del 21 al 25 de marzo del 2011, y se insto a los Estados a participar.

• COCESNA informó de la realización de un ejercicio de simulacro del Plan SAR en el aeropuerto de Ilopango con la participación de todas las entidades civiles/militares para evaluar la capacidad de respuesta de dicho plan.

• COCESNA informó sobre la impartición de dos cursos básicos SAR a personal de la DGAC de Guatemala en los aeropuertos de La Aurora y Mundo Maya y un curso para el intercambio de experiencias SAR en Honduras.

• El circuito oral ATS Coco ACC-Panamá ACC está siendo implementado por medio de un proyecto a través de la red VSAT CAMSAT con fecha estimada de finalización de mayo de 2011.

• COCESNA indicó que se está analizando un nuevo requerimiento para un circuito oral ATS Mérida ACC–Tikal APP, y que se harán las coordinaciones con la Oficina Regional NACC de la OACI para las evaluaciones operativa–técnica con México.

4.1.4 La Reunión recordó que las seis conclusiones propuestas por la reunión CA/ANE/WG/6, específicamente la 6/2, 6/4, 6/5, 6/6, 6/7 y 6/8, fueran aprobadas por los Directores Generales de Aeronáutica Civil el 29 de noviembre de 2010. A este respecto, se identificó la caducidad de varias de las fechas expuestas en las conclusiones, por lo cual se adoptaron las siguientes acciones:

• Conclusión 6/4 – Acciones prioritarias AIM hasta el término de 2010, inciso a): Se recordó que Honduras y Nicaragua ya firmaron el acuerdo para el intercambio de información aeronáutica para su integración en el e-AIP de Centroamérica. Guatemala y El Salvador informaron estar de acuerdo con este intercambio; Belice continúa evaluando esta acción. Costa Rica reiteró que no se incorporará en el AIP regional. Se acordó que esta temática se incluirá en la agenda de la próxima reunión del Consejo Directivo de COCESNA a celebrarse en febrero de 2011, y una resolución al respecto se deberá acordar e informar a la Oficina Regional NACC de la OACI.


4 - 3

• Conclusión 6/6 - Oficinas de Vigilancia Meteorológica de Tegucigalpa y de Costa Rica, inciso

a): COCESNA informó sobre el estudio de factibilidad técnica que está realizando relativo a la responsabilidad de funciones de la Oficina de Vigilancia Meteorológica (OVM) que opera en Tegucigalpa. De igual forma, se informó que los resultados de este estudio se presentarán a la próxima reunión del Consejo Directivo de COCESNA. La resolución al respecto se deberá acordar e informar a la Oficina Regional NACC de la OACI. Inciso b): Costa Rica informó que no está en posición de comprometerse porque la decisión corresponde a otras instancias distintas a la autoridad de aviación civil.

• Conclusión 6/7 - Procedimientos de contingencia para asegurar el intercambio de datos OPMET de Centroamérica: COCESNA informó acerca de la realización de pruebas con Estados Unidos para el intercambio de datos OPMET, que se están realizando en febrero de 2011. Igualmente, se informó de la disponibilidad de la información de reportes SIGMET en el sitio web de COCESNA en apoyo a los usuarios para la continuidad y respaldo a esta información.

4.1.5 La Reunión aprobó la propuesta de actualización al reglamento interno del CA/ANE/WG realizada por la reunión CA/ANE/WG/6. Igualmente, Belice designó al Sr. Nigel Carter, Oficial de operaciones, como miembro del Comité SMS del CA/ANE/WG. Costa Rica y Nicaragua harán las coordinaciones para la designación de sus especialistas para los Comités CNS y MET/SMS, respectivamente, comunicando tal designación a la Oficina Regional NACC de la OACI a más tardar el 28 de febrero de 2011. 4.1.6 Finalmente, la Reunión tomo nota del sitio web de la Oficina Regional NACC de la OACI: http://www.mexico.icao.int/RegionalGroups.html para apoyar al CA/ANE/WG en la coordinación electrónica de su programa de trabajo, así como que durante el año 2011 no se realizará otra reunión del CA/ANE/WG puesto que se llevará a cabo la Reunión NACC/WG/3 en la que se presentarán los logros de implementación de los sistemas de navegación aérea en Centroamérica y los avances logrados en las tareas de implementación correspondientes a los planes de acción.

4.2 Implantación del nuevo formulario de Plan de Vuelo (FPL) 4.2.1 La Secretaría presentó la NE/04 referente a las actividades para la implantación del nuevo formulario de Plan de Vuelo (Enmienda 1 al PANS-ATM -15a edición), reconociendo los retos para los Estados y Organizaciones Internacionales y la necesidad de recursos tanto a nivel financiero, técnico, operativo, como de personal. 4.2.2 La Reunión tomó nota de los resultados y recomendaciones del Taller de la OACI para la implantación del nuevo formulario de FPL para las Regiones NAM/CAR, que se celebró en la Ciudad de México, México, del 12 al 13 de julio de 2010. Igualmente, se identificó que existe un gran esfuerzo a realizar durante los próximos dos años, y se requiere de un compromiso más completo por parte de los Estados considerando la designación de un Gerente de Proyecto para la gestión y coordinación de esta implantación quien reportará el avance de implementación del FPL del Estado a la Dirección General de Aeronáutica Civil; identificará cualquier desviación de las actividades y fechas límites acordadas regionalmente; se asegurará que se disponga de recursos suficientes tanto de personal como financieros para cumplir con las demandas del proyecto de implementación; y que a estos cambios se les asigne la prioridad más alta como asunto de seguridad operacional.


4 - 4 4.2.3 La Reunión fue informada de las actividades realizadas por el CA/ANE/WG en cuanto a esta implantación; las actividades que se requieren finalizar en los próximos meses; las actividades críticas de la fase de transición; las gestiones que COCESNA realizará para el desarrollo del software necesario; su implementación en toda la red AFTN/AMHS de Centroamérica y los sistemas ATC involucrados; y la posibilidad de incorporar más funciones en la actualización del software de cada sistema. A estas actividades se incluyeron a su vez otras para minimizar y resolver la problemática de los planes de vuelo duplicados/pérdidas en la FIR Central American. 4.2.4 Igualmente, la Secretaria describió el sitio web de la OACI llamado Sistema de Rastreo de Implementación del Plan de Vuelo presentado (FITS), el análisis de impacto en los sistemas automatizados debido a esta implantación, y la importancia de la participación de los Estados Centroamericanos en las próximas reuniones de seguimiento a esta implantación; NACC/WG/3 (mayo 2011) y el Taller de Seguimiento para esta implantación (septiembre de 2011). 4.2.5 A través de la NI/05, CANSO expresó el apoyo y seguimiento a las actividades de implantación del nuevo formulario del FPL en coordinación con la OACI y de su disposición para ayudar a los Estados en estas actividades. 4.2.6 Guatemala informó a la Reunión sobre las acciones emprendidas en el Sistema CAISS (Civil Aviation Integrated Safety and Security) para habilitarlo en el manejo del nuevo FPL de la OACI. La Reunión sugirió compartir esta información con el CA/ANE/WG para su consideración en el análisis del impacto en los sistemas automatizados. 4.2.7 La Reunión apoyó el plan de acción basado en un enfoque de performance para la implantación del nuevo formulario de FPL, así como las acciones realizadas por el CA/ANE/WG para esta implantación.

4.3 Implantación de la navegación basada en la performance (PBN) 4.3.1 La Secretaria, a través de la NE/06, presentó los avances en el desarrollo de un concepto de espacio aéreo PBN en la Región CAR, acorde a la Resolución A-37/11(A) de la Asamblea de la OACI, mediante el proceso de optimización e implantación de rutas RNAV, tanto en el espacio aéreo superior como inferior, y la necesidad de implementación de aproximaciones PBN. 4.3.2 La Reunión fue informada de los resultados del Taller para Desarrollar un Concepto de Espacio Aéreo PBN, celebrado en la Ciudad de México, México del 5 al 7 de julio de 2010, resaltándose la revisión realizada al concepto de espacio aéreo PBN con mejoras a la red de rutas RNAV que podría ser implementado paulatinamente para mejorar la organización y gestión del espacio aéreo (AOM) y cuya implantación se llevará a cabo en tres fases. 4.3.3 La implementación de un Concepto de Espacio Aéreo PBN está dentro de la formulación del NAM/CAR RPBANIP aprobado por la Reunión NACC/DCA/3, del Doc 9613 - Manual PBN y del Doc 9854 - Concepto Operacional de Gestión del Tránsito Aéreo Mundial. De esta forma, el concepto de espacio aéreo PBN está contemplado en el Plan de Acción del CA/ANE/WG para mejorar el espacio y red de rutas ATS con un enfoque de implementación integral (espacio aéreo inferior y superior).


4 - 5

4.3.4 Se informó a la Reunión que para apoyar en las actividades de implantación PBN, durante 2011 se prevé realizar reuniones y talleres cuyo objetivo es revisar las metodologías y facilitar el trabajo coordinado para la implantación de un concepto de espacio aéreo PBN tales como:

• Taller sobre el rediseño del espacio aéreo PBN; mayo de 2011 • Reunión NACC/WG/3; mayo 2011 • Curso sobre procedimientos PBN; planificado para el 2011

4.3.5 La Reunión consideró adecuada la observación de Estados Unidos de incluir varios aspectos dentro del Plan de Acción para la implementación de la PBN, tales como los requerimientos para las aeronaves y los pilotos. 4.3.6 La Reunión apoyó el desarrollo de un Concepto de Espacio Aéreo PBN para la Región CAR y reconoció la necesidad de asignar recursos para la implementación de procedimientos PBN (RNAV/RNP) en las áreas terminales y aeropuertos internacionales de la FIR Central American, así como la participación activa a los eventos educativos y reuniones sobre PBN. 4.3.7 COCESNA informó a la Reunión sobre los avances en materia de normativas para la implantación del PBN contempladas en el mapa regulatorio, el cual está en proceso de aprobación por parte de los Estados, por lo que se determinó incluir la consideración de las regulaciones correspondientes como punto de agenda de la Reunión del Consejo Directivo de COCESNA a celebrarse en La Ceiba, Honduras, en febrero de 2011. 4.3.8 La Reunión felicitó a Guatemala por su presentación sobre la implantación de la PBN, con la cual se ofreció un enfoque sistémico y completo de todos los aspectos a considerar y de los distintos participantes involucrados en esta implementación. Igualmente, se consideró que la presentación sería útil en el proceso de capacitación de las partes asociadas y a facilitar el entendimiento del trabajo en equipo. Para enriquecer esta presentación, la Secretaría recomendó incluir las acciones para el desarrollo del concepto de espacio aéreo PBN así como las referencias al Manual PBN (Doc 9613) y al NAM/CAR RBANIP. 4.3.9 COCESNA informó de los trabajos de actualización de la consola de la aeronave de verificación de COCESNA para habilitarla a la inspección y validación de procedimientos PBN/RNAV/RNP. 4.3.10 Con base en la discusión sobre la implantación de la PBN, la Reunión resaltó la necesidad de evitar la proliferación de grupos de trabajo y de volver más eficientes las estructuras de trabajo existentes, consolidando y armonizando el esfuerzo de cada parte involucrada en concordancia con las actividades y fechas planteadas en el NAM/CAR RPBANIP. Igualmente, se comentó que los trabajos de implantación del PBN estaban siendo coordinados por el Comité ATM del CA/ANE/WG y sobre la conveniencia de compartir recursos y experiencia en Centroamérica para las actividades de implantación. 4.3.11 IATA expresó que se debe contemplar el trabajar y elaborar las regulaciones necesarias para la aprobación de las operaciones PBN, así como la difusión de la información sobre los aspectos y consideraciones para la implantación del PBN. En este sentido, la Reunión reconoció la importancia del trabajo conjunto de todas las partes involucradas desde Estados, proveedores de servicio y usuarios del espacio aéreo en la implantación del PBN, e invitó a IATA a incorporarse en los trabajos que se realizan en Centroamérica para este fin.


4 - 6 4.3.12 La Reunión acordó que el Comité Técnico de COCESNA, en su próxima reunión en la Ceiba, analice el asunto de la implantación de la PBN a nivel Centroamericano tomando en cuenta el papel del Comité ATM del CA/ANE/WG, la forma de hacer más eficiente la participación, y el trabajo encaminado a esta implantación considerando los demás aspectos de este proceso como la parte de las regulaciones, la capacitación, etc. La resolución que se adopte por el Consejo Directivo de COCESNA se informará a la Oficina Regional NACC de la OACI.

4.4 Proyecto Regional para la Región del Caribe (RLA/09/801) “Implementación de los Sistemas de Navegación Aérea Basado en la Performance”

4.4.1 La Secretaría presentó la NE/07 sobre el Proyecto Regional de Cooperación Técnica de la OACI para la Región del Caribe, Implementación de los Sistemas de Navegación Aérea Basado en la Performance (RLA/09/801). La Reunión tomó nota que la OACI había enviado el Documento del Proyecto a los Estados de Centroamérica para su revisión e invitando a su participación. 4.4.2 La Reunión reconoció que los beneficios de un proyecto regional para la implantación de los sistemas de navegación aérea basado en la performance incluyen:

• cooperación, coordinación y colaboración entre Estados • mecanismo para reunir y compartir expertos • uso eficiente de recursos regionales disponibles • coordinación centralizada de la asistencia • implementación de planes nacionales armonizados con el plan regional • costos razonables en comparación con una implementación nacional • implementación más rápida

4.4.3 La Reunión también acordó que un mecanismo regional de cooperación técnica de la OACI es el enfoque más eficiente y rentable para la implementación del plan regional de navegación aérea basado en la performance porque la OACI:

• cuenta con un mecanismo de asistencia y gerenciamiento de proyectos establecido • está gestionando con éxito un proyecto similar en la Región SAM (RLA/06/901) • asegura un mecanismo financiero transparente y sin fines de lucro • promueve el cumplimiento con las normas, orientación y planes de la OACI • ofrece recursos profesionales de la Oficina Regional NACC de la OACI • cuenta con una base de datos de expertos técnicos calificados y de proveedores de equipos

4.4.4 La Reunión tomó nota de los siguientes ejemplos de los beneficios ofrecidos por el proyecto:


4 - 7

• becas y entrenamiento definido por las autoridades aeronáuticas • seminarios, talleres y coordinación de reuniones • implantación del concepto de espacio aéreo PBN • apoyo para el diseño de procedimientos • protección de las inversiones realizadas a través de la armonización de sistemas y

procedimientos con los países vecinos • reducción de costos operativos por rutas aéreas más eficientes • minimización del impacto ambiental, contribuyendo a reducción del CO2 • reducción de costos para obras de infraestructura al optimizarse el uso del sistema de pistas • aumento de capacidad en el sistema de navegación aérea • implementación flexible del proyecto teniendo en cuenta posibles limitaciones

presupuestales • mayores posibilidades al uso de tierra en las vecindades de los aeropuertos, con nuevas

trayectorias que minimizan el impacto ambiental por ruido aeronáutico y emisiones 4.4.5 Actualmente, se cuenta con 11 Estados del Caribe que han manifestado su intención de participar en el proyecto. La integración de los Estados de Centroamérica al proyecto potenciaría aún más los beneficios para cada Estado de un proyecto regional, al compartir la infraestructura, tecnología y expertos que, en definitiva, lo hace más rentable como en la adquisición de equipos bajo el sistema de compras de OACI, que es un mecanismo sin fines de lucro. 4.4.6 En la Conclusión 94/8 de la 94ª Reunión de Directores Generales de Aeronáutica Civil de Centroamérica y Panamá (DGAC/CAP/94), se insta a los Estados a apoyar y participar en el proyecto regional de cooperación técnica de la OACI basado en la performance con miras a un sistema mundial, continuo y rentable. Sin embargo, la Oficina Regional NACC de OACI no había recibido expresiones de interés en participar en el proyecto por parte de los Estados de Centroamérica. 4.4.7 Se explicó que se está entrando en una instancia de avance muy importante para el proyecto por la convocatoria que ha tenido, y si se sumaran los Estados de Centroamérica al inicio del año, se lograría comenzar de inmediato el desarrollo del proyecto con las ventajas señaladas. 4.4.8 La Reunión determinó que COCESNA debe participar en el proyecto en representación de los Estados de Centroamérica, lo cual será sometido a la aprobación del Consejo Directivo en su próxima reunión. Por lo tanto, la Reunión acordó la siguiente conclusión para reemplazar la Conclusión 94/8: CONCLUSIÓN 95/3 PROYECTO REGIONAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA

OACI PARA LA REGIÓN DEL CARIBE SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE NAVEGACIÓN AÉREA BASADA EN LA PERFORMANCE (RLA/09/801)

Que los Estados de Centroamérica consideren para aprobación en la próxima reunión del Consejo Directivo de COCESNA su participación en el proyecto RLA/09/801, y lo informen a la Oficina Regional NACC de la OACI a más tardar el 7 de marzo de 2011.


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4.5 Proyecto Regional RLA/03/902 “Transición al GNSS en las Regiones CAR/SAM – Solución de Aumentación para el Caribe, Centro y Sudamérica (SACCSA)”

4.5.1 La Secretaria, a través de la NE/08, presentó un análisis y propuestas de acciones para el seguimiento y apoyo al Proyecto Regional de la OACI RLA/03/902, SACCSA, teniendo en cuenta la información detallada presentada en la NI/04 con los primeros resultados de la Fase III-A del proyecto, la demostración de la difusión de la señal de corrección SBAS/SACCSA y considerando las conclusiones relacionadas con el proyecto adoptadas por varias reuniones regionales, proponiendo adoptar las acciones pertinentes para incrementar la cooperación y participación en este proyecto, incluyendo la implementación de una plataforma de pruebas SBAS/SACCSA. 4.5.2 La Reunión tomó nota que el CA/ANE/WG ha incluido en sus actividades el seguimiento a los resultados y acciones del Proyecto RLA/03/902. 4.5.3 La Reunión también tomó nota de la Conclusión RCC/7/SACCSA/10 – Implementación de una plataforma de pruebas SBAS–SACCSA, reconociendo la conveniencia y beneficios de implantar una plataforma de pruebas SBAS–SACCSA en las Regiones CAR/SAM. De igual forma, se tomó nota que el proyecto está trabajando en una propuesta de Plan de Implantación de la Plataforma de Pruebas SBAS/SACCSA definiendo la infraestructura requerida, costes y otros aspectos asociados.

4.5.4 Guatemala comentó a la Reunión de la existencia y disponibilidad de estaciones de receptores de monitorización GPS en Guatemala con intervalos de observación de un segundo, a lo cual la Reunión indicó a Guatemala informar a Oficina Regional NACC de la OACI sobre el detalle de esta red de receptores y su acceso a los datos a más tardar a finales de febrero de 2011. Similarmente, la Reunión instó a los demás Estados de Centroamérica a facilitar el acceso a redes de tomas de datos de estaciones de receptores de monitorización GPS con intervalos de observación de un segundo. 4.5.5 En cuanto a la adhesión de Belice, El Salvador, Honduras y Nicaragua al Proyecto SACCSA, la Reunión acordó que el Consejo Directivo de COCESNA analice esta acción durante su próxima reunión e informe a la Oficina Regional NACC de la OACI de la resolución tomada.

4.6 Sistemas de Gestión de Calidad

4.6.1 En atención a la Conclusión DGAC/CAP/94/1 sobre el establecimiento de los sistemas de gestión de calidad en los servicios de navegación aérea en Centroamérica, COCESNA presentó la NE/09 informando sobre el estado de implementación del Sistema de Calidad de COCESNA, las experiencias y lecciones aprendidas, los aspectos que involucra (seguridad operacional–SMS, calidad y medio ambiente) y los servicios de COCESNA incluidos en esta implementación. 4.6.2 Se propuso que las Autoridades de Aviación Civil de los Estados de Centroamérica y partes interesadas evalúen sus necesidades, prioridades y capacidades para implementar su Sistema de Gestión de Calidad, a fin de establecer acciones focalizadas sobre una base realista por las exigencias que demanda su implementación; definan sus equipos de trabajo; y se coordine con COCESNA para las acciones correspondientes considerando también las acciones de capacitación necesarias a través del ICCAE.


4 - 9

4.6.3 Se resaltó la necesidad de definir un plan de acción para el establecimiento de los sistemas de gestión de calidad en los servicios de navegación aérea en Centroamérica, identificando las fechas, actividades, responsabilidades y demás aspectos necesarios para llevar a cabo esta implementación. En este sentido, la Reunión acordó que el análisis de la propuesta presentada por COCESNA se realice en la próxima reunión del Consejo Directivo de COCESNA, definiéndose las acciones a seguir y reemplazando la Conclusión DGAC/CAP/94/1.

4.7 Otros asuntos de navegación aérea

Medio ambiente 4.7.1 La Secretaría presentó la NE/16 dando un resumen de las actividades de la OACI relacionadas con la protección del medio ambiente, describiéndose los resultados del 37º período de sesiones de la Asamblea de la OACI con la adopción de las Resoluciones A37-18 y A37-19, así como los resultados de la octava reunión del Comité sobre la Protección del Medio Ambiente y la Aviación (CAEP/8) y los trabajos futuros de este Comité. 4.7.2 La nueva resolución A37-19 sobre el cambio climático refleja la determinación de los Estados miembros de la OACI de continuar desempeñando una función de liderazgo en las iniciativas mundiales para enfrentar el cambio climático, trabajando con la OACI para limitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) producidas por la aviación internacional; estableciéndose metas mundiales y medidas concretas; un marco para medidas de mercado; la elaboración de normas mundiales sobre CO2 para las aeronaves; y la formulación de planes de acción de los Estados, incluyendo información sobre las actividades de reducción de emisiones de CO2 y necesidades de asistencia.

4.7.3 La OACI ya está aplicando las medidas necesarias para seguir avanzando en la labor encargada por el 37º periodo de sesiones de la Asamblea, concentrándose en cuatro aéreas clave, a saber: 1) metas mundiales a las que se aspira; 2) medidas de mercado; 3) planes de acción de los Estados y asistencia a los mismos; y 4) combustibles alternativos sostenibles para la aviación. 4.7.4 La Reunión fue informada del uso de combustibles alternativos sostenibles para la aviación como uno de los elementos de la estrategia integral de mitigación de la OACI para enfrentar las emisiones de la aviación internacional, y del documento Marco Mundial de la OACI para los Combustibles Alternativos de la Aviación (GFAAF). Se informó que la OACI tiene previsto realizar en el cuarto trimestre de 2011 en Montreal, Canadá, un seminario práctico sobre combustibles alternativos sostenibles para la aviación. 4.7.5 Con respecto a los planes de acción de los Estados, la Reunión tomó nota que se debe presentar estos planes de acción a la OACI a más tardar para finales de junio de 2012. Para apoyar en la preparación de estos planes de acción, la OACI está preparando orientación a través de la web e impartirá capacitación práctica en forma de seminarios regionales, como es el caso del seminario práctico para las Regiones NAM/CAR/SAM a celebrarse del 2 al 4 de mayo de 2011, en la Ciudad de México, México. En este sentido, la Reunión alentó a los Estados Centroamericanos a:


4 - 10

• Apoyar las iniciativas de la OACI con respecto a los planes de acción de los Estados sobre la aviación internacional y el cambio climático.

• Elaborar y presentar sus planes de acción a la OACI para finales de junio de 2012. • Enviar a sus especialistas responsables de la preparación de los planes de acción nacionales al

Taller de la OACI de Instrucción Práctica para los Planes de Acción de los Estados sobre las actividades de reducción de emisiones de CO2 en la Ciudad de México, México, del 2 al 4 de mayo de 2011.

• Intercambiar información y mejores prácticas sobre medidas para reducir las emisiones de CO2 de la aviación, incluido el desarrollo y aplicación de combustibles alternativos sostenibles para la aviación.

4.7.6 Igualmente, para lograr las metas en la protección del medio ambiente en la aviación, la Reunión reconoció la importancia de la coordinación entre la Autoridad de Aviación Civil y otras instancias nacionales relacionadas con la protección al medio ambiente, el acceso a la información, el involucramiento activo con los expertos apropiados y el trabajo conjunto de todas las partes. Gestión de Información Aeronáutica 4.7.7 La Reunión tomó nota, a través de la NI/03, de la relación de la gestión de la información aeronáutica (AIM) con los componentes incluidos en el concepto operacional mundial ATM y, por ello, la importancia de la transición del AIS al AIM y de la propuesta de un documento PANS-AIM-MET.


5 - 1

Cuestión 5 del Orden del Día: Asuntos relativos a la Seguridad Operacional de la Aviación


5.1.1 La Secretaría presentó la NE/10 sobre el Grupo Regional sobre Seguridad Operacional de la Aviación–Panamericano (RASG-PA) y sus actividades y logros desde la última reunión DGAC/CAP/94. RASG-PA celebró su 3a reunión del 27 al 29 de octubre de 2010, en Punta Cana, Republica Dominicana, y asistieron representantes de Costa Rica, Honduras y COCESNA. Durante esa reunión, el Grupo recalcó su postura sobre el desarrollo de la seguridad operacional de la aviación regional, presentando los siguientes logros clave, todos ellos primicias a nivel mundial:

1. Reporte Anual sobre Seguridad Operacional 2. Planes de Implementación Detallada – las Iniciativas para Aumentar la Seguridad Operacional

(SEI) a corto plazo se enfocaron en reducir los accidentes fatales de las tres áreas principales de riesgo identificadas en la Región Panamericana basadas en información de seguridad operacional incluyendo: Excursiones de las Pistas (RE), impacto contra el suelo sin pérdida de control (CFIT) y la Pérdida de Control en Vuelo (LOC-I)

3. Elaboración de un marco de referencia para una propuesta de enmienda a la legislación aeronáutica para proteger a las fuentes de información sobre seguridad operacional

4. Cumbre Anual de Seguridad Operacional de la Aviación 5. Fuente web consolidada para instrucción sobre seguridad operacional

5.1.2 Además, RASG-PA lanzó su sitio web y aprobó su Manual de Procedimientos. A este respecto, la Secretaría hizo notar la introducción de un Co-Presidente de una Organización Internacional/Industria en la organización de RASG-PA y del Comité Directivo Ejecutivo (ESC), y la Reunión fue informada que se eligió al Director Ejecutivo de ALTA para este cargo en el ESC con la ratificación pendiente para el RASG-PA. La Secretaría también informó sobre la próxima Cumbre Anual de Seguridad Operacional de la Aviación, que será coorganizada por la OACI, ALTA y ACI, programada para realizarse en la Ciudad de México, México, del 15 al 17 de junio de 2011. También se alentó a los Estados a consultar regularmente el sitio web del RASG-PA: www.mexico.icao.int/RASGPA.html para mayores informes y actualizaciones. 5.1.3 La Reunión resaltó la importancia del producto del proyecto RASG-PA GSI/3.A, el cual se refiere al desarrollo de un modelo de marco legislativo para proteger la información de la seguridad operacional, a lo cual contribuyó Centroamérica con un experto legal. Se sugirió que el modelo sea presentado a una futura reunión del Consejo Directivo de COCESNA. 5.1.4 Asimismo, se informó sobre el proyecto RASG-PA GSI/12, el cual se refiere al programa FOQA dirigido por COCESNA. Éste tiene como objetivo proporcionar a los explotadores de aeronaves información que les permita reconocer más fácilmente los riesgos relacionados con las operaciones de rutina y cómo gestionar y mitigar esos riesgos. Este programa se lleva a cabo entre la DGAC de Costa Rica y un explotador de aeronaves regional con la facilitación de COCESNA y la participación de ALTA y Airbus. Como consecuencia de esta campaña, no se registró ninguna aproximación desestabilizada en Costa Rica con el explotador participante; en consecuencia, se pudiese asumir una reducción de riesgo de excursión de pista durante los aterrizajes en condiciones meteorológicas adversas. Como seguimiento, en


5 - 2 el aeropuerto internacional Juan Santamaría en Alajuela, se inició un programa con los servicios de tránsito aéreo para mejorar la seguridad de las aproximaciones a la Pista 25 con relación a la interfaz con las operaciones en el aeropuerto Pavas. 5.1.5 El Salvador, Honduras y Panamá proporcionaron sus puntos focales del RASG-PA. 5.1.6 La Reunión tomó nota y felicitó a la OACI por el éxito y resultados logrados por RASG-PA en beneficio de los Estados de la Región y por la mejora de la seguridad operacional. En relación con las partes válidas de la Conclusión 94/5 [incisos a) y b)], la Reunión adoptó la siguiente conclusión que reemplaza a la anterior: CONCLUSION 95/4 GRUPO REGIONAL SOBRE SEGURIDAD OPERACIONAL DE

LA AVIACIÓN – PANAMERICANO (RASG-PA) Que:

a) los Estados de Centroamérica continúen apoyando al RASG-PA a través de la asignación de representantes de nivel apropiado para asistir a reuniones y participar en proyectos, provean contribuciones incluyendo: expertos, instrucción, auspicio de eventos, compartir información de seguridad operacional, experiencia y herramientas; y

b) los Estados de Centroamérica implanten los Planes de Implementación

Detallada (DIP), según corresponda, de manera oportuna.

5.2 Otros asuntos de la seguridad operacional de la aviación 5.2.1 Guatemala propuso a la Reunión que COCESNA re-activara su grupo de expertos en aeródromos para crear un mecanismo de compartición de recursos especializados para la inspección de aeródromos como parte del proceso de certificación, lo cual fue apoyado para su presentación al Comité Técnico de COCESNA. Asimismo, la Secretaría recordó a la Reunión sobre el Seminario/Taller de la OACI para Inspectores de Aeródromos – Básico a celebrarse en la Ciudad de Panamá, Panamá, del 14 al 18 de febrero de 2011. También, está programado un taller de la OACI sobre certificación de aeródromos en la Ciudad de México, México, del 20 al 23 de septiembre de 2011.


6 - 1

Cuestión 6 del Orden del Día: Asuntos relativos a la Seguridad de la Aviación (AVSEC)


6.1.1 La Secretaría presentó la NE/11 con un resumen de la Primera Reunión del Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación–Panamericano (AVSEC/FAL/RG-PA/1) que se celebró en Puerto España, Trinidad y Tabago, del 12 al 14 de mayo de 2010. Se informó a la Reunión que las conclusiones y decisión fueron aprobadas por correspondencia con los Estados el 30 de junio de 2010, incluyendo los Términos de Referencia y Plan de Acción presentados en los apéndices a la NE/11. 6.1.2 Se informó que la AVSEC/FAL/RG-PA/1 estableció un Plan de Acción que incluye mejoras en las tres esferas clave de AVSEC para las regiones NAM/CAR/SAM: Calificaciones del Personal, Instrucción y Factores Humanos; Control de Calidad y Sistemas de Vigilancia; y Comunicaciones/Intercambio de Información de los Estados. Asimismo, se informó a la Reunión que la implementación del Plan de Acción empezó con las nominaciones de los representantes por parte de los Estados al AVSEC/FAL/RG-PA y expertos para el Equipo Regional de Seguridad de la Aviación (RST). Se subrayó que el compromiso de los Estados miembros de participar efectivamente en el AVSEC/FAL/RG-PA determinará la eficiencia y el éxito de los objetivos e implementación del Plan de Acción. 6.1.3 Se informó a la Reunión que la reunión AVSEC/FAL/RG-PA/1 estableció la necesidad de contar con un RST compuesto por expertos AVSEC de las Regiones NAM/CAR/SAM para asistir a aquellos Estados que necesiten mejorar la implantación de sus planes de acción correctiva como resultado de las recomendaciones de las auditorias del Programa Universal de Auditoria de la Seguridad de la Aviación (USAP) y con otras necesidades para cumplir con las Normas y Métodos Recomendados del Anexo 17. 6.1.4 En conformidad con la nueva Estrategia Global de la OACI sobre seguridad de la aviación (ICASS), que reemplazó el previo Plan de Acción AVSEC en la reciente 37ª Sesión de la Asamblea de la OACI, y en el espíritu de la Declaración Conjunta sobre la Seguridad de la Aviación Civil para las Américas adoptada durante la reunión ministerial de alto nivel celebrada en la Ciudad de México, México, en febrero de 2010, la Secretaría exhortó a los Estados de Centroamérica a comprometerse en participar y contribuir con el AVSEC/FAL/RG-PA y sus objetivos, actividades y Plan de Acción. 6.1.5 Adicionalmente, se informo que el AVSEC/FAL/RG-PA reconoció la existencia de otros grupos sub-regionales relacionados con seguridad de la aviación y facilitación en las regiones NAM/CAR/SAM, incluyendo el Grupo FAL/AVSEC de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) y el Grupo de Expertos AVSEC de Centroamérica de COCESNA, y la importancia de continuar la práctica de colaboración y cooperación con los mismos. Además, con el objetivo de evitar la duplicación e ineficiencia en los compromisos y recursos de los Estados involucrados en participar y contribuir a las actividades de estos grupos subregionales, la OACI examinaría la eliminación de cualquier duplicación y definiría la interrelación entre los grupos, así como intentaría llevar a cabo reuniones conjuntas o consecutivas para evitar añadir viajes para los Estados.


6 - 2 6.1.6 En relación con el Grupo FAL/AVSEC de la CLAC, la OACI y la CLAC identificaron la oportunidad de una integración de las actividades AVSEC y FAL que sean aplicables en un solo grupo regional que represente a todos los Estados de las Regiones NAM/CAR/SAM con Términos de Referencia que incluyan todos los objetivos regionales y actividades relevantes AVSEC y FAL. 6.1.7 Con este propósito, durante la Tercera Reunión del Grupo FAL/AVSEC de la CLAC realizada en julio de 2010 en Montevideo, Uruguay, se decidió combinar los Términos de Referencia de ambos grupos y realizar la próxima reunión de forma conjunta. 6.1.8 Por otra parte, el Presidente de la OACI y el Presidente de la CLAC han firmado, en septiembre de 2010, un Acuerdo de Cooperación cuyos objetivos fomentan mejorar el mecanismo de consultas y cooperación, así como evitar la duplicación de trabajos, promover y ayudar las actividades de instrucción, y reforzar la coordinación entre la CLAC y las Oficinas Regionales de la OACI, entre otros. 6.1.9 Por su parte, la CLAC, en la XIX Asamblea realizada en noviembre de 2010, resaltó el trabajo conjunto de los Grupos FAL/AVSEC de la OACI y la CLAC, destacando que se debía armonizar las tareas y términos de referencia de sus respectivos grupos de trabajo. La Resolución 19-05 señala que la CLAC y la OACI han resuelto trabajar conjuntamente los temas relativos a la facilitación y seguridad y armonizar las tareas y términos de referencia de sus respectivos grupos de trabajo y menciona que, “Tomando en cuenta las características particulares de la región latinoamericana y procurando minimizar los costos, las Autoridades Aeronáuticas de los Estados miembros, como responsables de la seguridad de la aviación civil, respaldan el trabajo que vienen desarrollando la CLAC y la OACI en estas materias”. 6.1.10 En este entendido, la OACI y la CLAC han acordado la consolidación de los Términos de Referencia del Grupo FAL/AVSEC y el AVSEC/FAL/RG-PA. Se prevé que los nuevos Términos de Referencia consolidados de los grupos en cuestión sean presentados durante la Reunión conjunta del AVSEC/FAL/RG-PA y Grupo FAL/AVSEC, misma que se llevará a cabo en Asunción, Paraguay, del 25 al 27 de mayo de 2011, precedida por un seminario AVSEC/FAL. 6.1.11 La Secretaría solicitó que Costa Rica, que aún no había identificado a su representante, lo hiciese tan pronto como fuese posible. 6.1.12 Además, se informó a la Reunión sobre el acuerdo entre la OACI y Canadá de expandir la Tercera Fase del Programa de Instrucción Conciencia de la Seguridad OACI/Canadá durante el trienio 2011-2013 para continuar con la asistencia a los Estados/Territorios de la Región CAR/SAM. Se empezó la Tercera Fase con Cursos de Inspectores Nacionales AVSEC y se espera continuar con los Talleres del Programa Nacional de Instrucción en Seguridad de la Aviación Civil y, eventualmente, sobre Documentos de Viaje de Lectura Mecánica (DVLM). Esta Tercera Fase ya inició su primera actividad con el Curso para Inspectores Nacionales AVSEC para El Salvador, Guatemala y Honduras en San Salvador, El Salvador, del 17 al 25 de enero de 2011, y otro para Costa Rica, Nicaragua y Panamá en Panamá del 24 de enero al 1 de febrero de 2011. 6.1.13 Por lo anterior, la Reunión adoptó la siguiente conclusión en reemplazo de la Conclusión 94/7:


6 - 3

CONCLUSIÓN 95/5 GRUPO REGIONAL SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN Y FACILITACIÓN - PANAMERICANO (AVSEC/FAL/RG-PA)

Que los Estados de Centroamérica y Panamá: a) se aseguren que las Autoridades de Aviación Civil de los Estados proporcionen

una copia del Informe de la Primera Reunión del Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación - Panamericano (AVSEC/FAL/RG-PA/1) a las autoridades competentes de seguridad de la aviación (AVSEC) y a las entidades gubernamentales de alto nivel relacionadas con AVSEC en sus Estados;

b) insten a Costa Rica a nominar al miembro representante para el

AVSEC/FAL/RG-PA; c) nominen miembros voluntarios para el Equipo Regional de Seguridad de la

Aviación (RST), como contribuciones en especie para formar un equipo de expertos AVSEC disponibles para asistir a otros Estados, siendo los gastos de viaje y viáticos cubiertos por donantes;

d) informen continuamente a la OACI, de manera oportuna, sobre cualquier

cambio en la información de los Puntos de Contacto de facilitación (FAL) y de seguridad de la aviación (AVSEC) en su Estado en conformidad con las directrices; y

e) apoyen la futura estrategia AVSEC de la OACI siendo anfitriones de las

actividades del programa de instrucción de la OACI y continúen proveyendo personal AVSEC calificado como instructores para las actividades de instrucción auspiciadas por la OACI.

6.2 Otros asuntos de la seguridad de la aviación 6.2.1 COCESNA recordó a la Reunión de la existencia desde 2005 del Grupo de Expertos AVSEC de Centroamérica, que ha desarrollado el reglamento regional RAC17 sobre AVSEC y que puede proporcionar instructores y expertos AVSEC para asistir a los Estados, especialmente los que recibirán auditorias USAP de la OACI durante 2011 (Costa Rica y Guatemala) y 2012 (Belice y Panamá).


7 - 1

Cuestión 7 del Orden del Día: Asuntos de Cooperación e Instrucción Regional


7.1.1 La Secretaría presentó la NE/12 que proporcionó a la Reunión una actualización de las actividades y logros del CAPSCA–Américas desde la última Reunión DGAC/CAP/94 e informó que toda la información sobre CAPSCA está disponible en el sitio web: www.capsca.org. 7.1.2 Desde la Reunión DGAC/CAP/94, el CAPSCA–Américas realizó las siguientes actividades:

• Segunda Reunión del Comité Ejecutivo (SCM/2), Dallas Fort Worth, Estados Unidos, 22 y 23 de junio de 2010

• Segunda Reunión del Equipo Regional de Medicina de Aviación y Salud Pública (RAMPHT/2), Toronto, Canadá, 16 y 17 de noviembre de 2010

• Visitas de Asistencia a Barbados, Canadá, Colombia, Estados Unidos, Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Perú y República Dominicana

7.1.3 Veinticuatro Estados en las Regiones NAM/CAR/SAM se han unido al CAPSCA-Américas. Eso incluye a todos los Estados en Centroamérica con excepción de Belice. 7.1.4 Un experto de Panamá ha sido nominado como asesor técnico miembro del Equipo Regional de Medicina de Aviación y Salud Pública (RAMPHT) del CAPSCA-Américas y capacitado por la OACI para participar como miembro de los equipos realizando visitas de asistencia. 7.1.5 Guatemala y Panamá han recibido visitas de asistencia de CAPSCA a sus Estados y aeropuertos durante 2010. En 2011, se tiene programado realizar visitas de asistencia a Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua. 7.1.6 La próxima 3ª Reunión del Equipo Regional de Medicina de Aviación y Salud Pública (RAMPHT/3) y del Comité Ejecutivo (SCM/3) de CAPSCA-Américas, así como el Seminario Regional de la OACI para las Regiones NAM/CAR/SAM sobre Planificación y Preparación en la Aviación ante una Emergencia de Salud Pública, están planificados para realizarse del 16 al 20 de mayo de 2011, en Bogotá, Colombia. Se alentó a los Estados Centroamericanos a que sus puntos focales para el proyecto CAPSCA-Américas asistan a dichos eventos. 7.1.7 La Reunión vio con beneplácito la iniciativa de CAPSCA y, por lo tanto, adoptó la siguiente conclusión que reemplaza la previa Conclusión DGAC/CAP/94/10:


7 - 2 CONCLUSIÓN 95/6 PROYECTO OACI CAPSCA-AMÉRICAS

Que: a) Belice confirme su participación en CAPSCA–Américas enviando una carta a la

Oficina Regional NACC de la OACI; b) los Estados de Centroamérica preparen y actualicen sus planes y preparación del

sector de aviación ante una emergencia de salud pública, en colaboración con las autoridades de aviación civil y salud pública, y realicen simulacros para probar dichos planes en conformidad con las SARPS relacionadas de la OACI y con el RSI de la OMS (2005); y

c) Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua acepten las visitas de

asistencia programadas por CAPSCA–Américas en 2011.

7.2 Acreditación del ICCAE 7.2.1 COCESNA presentó la NE/13 informando de las gestiones y avances realizados por el ICCAE en el proceso de acreditación en atención a lo instruido en la Conclusión 94/2 de la reunión DGAC/CAP/94, proponiendo tres propuestas de acción al respecto, incluyendo la solicitud de apoyo para la certificación del ICCAE bajo el Programa TRAINAIR Plus de la OACI. 7.2.2 Las propuestas planteadas por COCESNA contemplan:

• la situación actual en Centroamérica en cuanto a las regulaciones nacionales aplicable para la certificación del ICCAE como Centro regional de Instrucción Aeronáutica; Guatemala, El Salvador y Honduras han desarrollado una regulación denominada RAC-141 para establecer los requerimientos para la certificación de centros de instrucción aeronáutica; Nicaragua cuenta con una regulación RTA-119 que abarca requisitos para escuelas aeronáuticas; Belice y Costa Rica no cuentan con una normativa vigente enfocada a centros de instrucción;

• la aplicación de la política de instrucción de la OACI; • el acceso del ICCAE al Programa TRAINAIR PLUS de la OACI; y • la experiencia y beneficios logrados por el ICCAE con la implantación del Sistema Integrado de

Gestión de COCESNA (SIGC). 7.2.3 COCESNA informó que la OACI está realizando las evaluaciones correspondientes para el Programa de TRAINAIR PLUS y se ha considerado al ICCAE dentro de la planificación del 2011; sin embargo, se necesita que se confirme a la Oficina Regional NACC de la OACI, a más tardar a finales de febrero de 2011, la aceptación de esta evaluación. 7.2.4 El Salvador, Guatemala y Nicaragua manifestaron su apoyo a lo propuesto por el ICCAE para el logro de la certificación como Centro Regional de Instrucción Aeronáutica.


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7.2.5 Estados Unidos informó sobre la disposición de la Universidad de Oklahoma de cooperar con Centroamérica en el desarrollo de los aspectos de capacitación en aviación civil con los centros de instrucción en Centroamérica como el ICCAE, siendo el punto de enlace para esta cooperación la FAA. La Reunión agradeció este apoyo, y se informó que se harán las gestiones pertinentes para concretar esta cooperación. 7.2.6 Guatemala expresó la importancia de fortalecer al ICCAE como Instituto de Capacitación Técnica y, por ello, la necesidad de implementar ciertos cambios que permitan implementar mejoras al ICCAE. 7.2.7 La Reunión convino que el análisis de las propuestas presentadas por el ICCAE sea realizado por el Comité Técnico de COCESNA en su próxima reunión a realizarse en La Ceiba, Honduras, en febrero de 2011, así como la notificación de la aprobación del Consejo Directivo a la Oficina Regional NACC de la OACI para la aceptación y proceder a la evaluación requerida para el Programa TRAINAIR PLUS.

7.3 Plan Regional de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR 7.3.1 Con la NI/02, la Secretaría presentó la Política de Instrucción en Aviación Civil y Nuevo Programa TRAINAIR PLUS de la OACI, ambos asuntos importantes, que complementa la labor de la iniciativa sobre la Nueva Generación de Profesionales Aeronáuticos (NGAP) y necesarios a considerar en el desarrollo del Plan Regional de Instrucción Aeronáutica y para los Centros de Instrucción de la Región. 7.3.2 Con relación al Plan Regional de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR, la Secretaria presentó, dentro de la NE/14, las Conclusiones NACC/DCA 2/27, 3/11 y 3/12 relevantes al desarrollo de programas de instrucción y la planificación de recursos humanos; la iniciativa de la OACI sobre la NGAP; y las actividades realizadas por el Subgrupo CNS/ATM de GREPECAS relacionadas con la capacitación. Igualmente, se comentó que actividades tales como instrucción, factores humanos y planificación y competencias son elementos claves para una implementación exitosa del Plan NAM/CAR RPBANIP. 7.3.3 COCESNA informó que el ICCAE está elaborando un manual de instrucción basado en competencias en coordinación con los Estados Centroamericanos, que busca la estandarización de puestos y la elaboración de las curricula correspondientes para asegurar que el personal esté capacitado y sea competente para realizar sus tareas. 7.3.4 La Secretaría informó de los avances para la elaboración del Plan Regional de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR, detallando la encuesta circulada a los Estados y la importancia de la completitud y precisión de las respuestas de los Estados. Se informó a la Reunión que a la fecha solamente se ha recibido respuesta de Guatemala y COCESNA en cuanto a esta encuesta. Por lo tanto, se carece de los requerimientos de capacitación de la mayor parte de los Estados Centroamericanos y de COCESNA en cuanto a CENAMER y AIS correspondía. A este respecto, COCESNA informó de la disponibilidad de las necesidades de capacitación de los Estados Centroamericanos según lo requerido por la encuesta, y la Reunión acordó que el ICCAE remita esta información a la Oficina Regional NACC de la OACI a más tardar a finales de febrero.


7 - 4 7.3.5 La OACI está elaborando el Plan de Instrucción Aeronáutica para la Región CAR (2012–2016), que se presentará para revisión y comentarios a la Reunión NACC/WG/03 en mayo de 2011. 7.3.6 Considerando la importancia de la capacitación para los aspectos de implementación del Plan NAM/CAR RPBANIP, la Reunión convino que la participación de ICCAE como parte de COCESNA para las futuras reuniones y trabajos del CA/ANE/WG sería necesaria para el desarrollo de los temas de capacitación.


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Cuestión 8 del Orden del Día: Otros Asuntos

8.1 Anfitrión y fechas para la siguiente Reunión 8.1.1 La Secretaria presentó la NE/15 proponiendo que la próxima reunión se celebrara en la Oficina Regional NACC de la OACI en la Ciudad de México, México, la última semana de marzo de 2012 en conjunto con las reuniones del Comité Técnico y el Consejo Directivo de COCESNA; lo cual fue aceptado por los Directores.

95 r d g aeronÁutica c p€¦ · ni/01 -- lista de notas de estudio y notas de información...

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