9. คำชี้แจง...
DESCRIPTION
9. คำชี้แจง ประกอบคำขอปรับโครงสร้างของ กองส่งเสริมสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ. 1. การวิเคราะห์ภารกิจ ( Business Analysis ). ภารกิจ ส่งเสริม สนับสนุน ควบคุมและกำกับสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ. ใช่. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
9. คำ��ชี้��แจงประกอบคำ��ขอปร�บโคำรงสร��งของ
กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
เพราะเป็�นการควบค ม ก�าก�บ ส่�งเส่ร�มและส่น�บส่น นให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ม!ค ณภาพได้�มาตรฐานตามป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ขเพ��อค �มครองผู้+�บร�โภคด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ป็ระกอบก�บ มต� ครม. ว�นท!� ๑๓ ก มภาพ�นธ0 ๒๕๕๕ เร��อง ร�างพรบ. ก�าห้นด้ให้�จ�ด้ต�3งส่�าน�กส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพข43นในกรมส่น�บส่น นบ�การส่ ขภาพ
ภ�รก�จส�งเสร�ม สน�บสน�น คำวบคำ�มและก��ก�บสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๑.เป็�นงานท!�จ�าเป็�นต�องป็ฏิ�บ�ต�อยู่+�ห้ร�อไม�
ใช่�
๒.เป็�นงานท!�ม!การป็ฏิ�บ�ต�ซ้ำ�3าซ้ำ�อนอยู่+�ท!�ใด้ห้ร�อไม�
ไม�ใช่�
๓.เป็�นงานท!�ถ�อเป็�นห้น�าท!�ห้ล�กใช่�ห้ร�อไม�
ใช่�
๔.เป็�นงานท!�มอบ/กระจายู่อ�านาจไป็ให้�ภ+ม�ภาค/ท�องถ��นได้�ห้ร�อไม�
ไม�ใช่�๕.เป็�นงานท!�ด้�าเน�นการโด้ยู่จ�ด้ต�3งเป็�นองค0กรของร�ฐร+ป็แบบ
อ��นได้�ห้ร�อไม�
ไม�ใช่�
คำงภ�รก�จของส�วนร�ชี้ก�ร
เพราะเป็�นห้น�วยู่งานเด้!ยู่วท!�ร �บผู้�ด้ช่อบในการส่�งเส่ร�ม ส่น�บส่น น ควบค มและก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�เป็�นไป็ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้ อ!กท�3งเป็�นห้น�วยู่งานเด้!ยู่วท!�ส่น�บส่น นงานตามนโยู่บายู่ร�ฐบาล ยู่ ทธศาส่ตร0ของช่าต�ด้�านส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ เป็�นห้น�วยู่งานเด้!ยู่วของป็ระเทศท!�ท�าห้น�าท!�ตรวจส่อบ ควบค มและก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐาน รวมท�3งมาตรฐานของบ คลากรตามกฎห้มายู่ท!�เก!�ยู่วข�อง (พ.ร.บ. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. ..... )
เพราะอ�านาจกฎห้มายู่อยู่+�ท!�ส่�วนกลาง และต�องพ�ฒนา ป็ร�บป็ร ง ตราให้ม�ให้�เป็�นป็<จจ บ�น ท�นส่ม�ยู่
เป็�นองค0กรท!�ต�องท�าห้น�าท!�ตามกฎห้มายู่ว�าด้�วยู่การควบค มก�าก�บมาตรฐานและค ณภาพให้�เป็�นไป็ตามป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ข เร��อง ก�าห้นด้ส่ถานท!�เพ��อส่ ขภาพห้ร�อเพ��อเส่ร�มส่วยู่ฯ จ4งจ�าเป็�นต�องเป็�นห้น�วยู่งานของร�ฐ ๖.เป็�นงานท!�จ�าเป็�นต�องด้�าเน�นการโด้ยู่ร�ฐท�3งห้มด้
ใช่�ห้ร�อไม�เพราะเป็�นห้น�วยู่งานในการก�าห้นด้มาตรฐานเพ��อควบค มก�าก�บให้�เป็�นไป็ตามกฎห้มายู่ เพ��อความป็ลอด้ภ�ยู่ด้�านส่ ขภาพของป็ระช่าช่น ซ้ำ4�งเก!�ยู่วข�องก�บความม��นคงและความส่งบส่ ขของป็ระเทศ จ4งจ�าเป็�นต�องด้�าเน�นการโด้ยู่ร�ฐท�3งห้มด้เพราะเป็�นห้น�วยู่งานค �มครองผู้+�บร�โภคท!�ต�องด้�าเน�นงานท�3งในระด้�บป็ระเทศและระห้ว�างป็ระเทศซ้ำ4�งเป็�นการร�วมม�อป็ระส่านงานระห้ว�างภาคร�ฐและภาคเอกช่น จ4งจ�าเป็�นต�องด้�าเน�นการโด้ยู่ร�ฐท�3งห้มด้
ใช่�
1. ก�รว�เคำร�ะห์$ภ�รก�จ (Business Analysis)
2
3
2. เห์ตุ�ผลคำว�มจ��เป'นในก�รขอจ�ดตุ��ง
เพื่��อเป'นก�รปร�บปร�งโคำรงสร��งให์�รองร�บภ�รก�จห์ล�กของส��น�กให์�ชี้�ดเจนตุ�มพื่ระร�ชี้บ�ญญ�ตุ�สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่และตุ�องก�รเพื่��มประส�ทธิ�ภ�พื่ในก�รบร�ห์�รง�น
และก�รปฏิ�บ�ตุ�ร�ชี้ก�รให์�เก�ดประส�ทธิ�ผลสอดคำล�องก�บสภ�พื่ก�รณ์$ป/จจ�บ�น และอน�คำตุ
4
๒.๑ เม��อจ�ดตุ��งข2�นแล�วจะเป'นประโยชี้น$ตุ�อก�รข�บเคำล��อนนโยบ�ยร�ฐบ�ล ย�ทธิศ�สตุร$ของชี้�ตุ�ในด��นใด
นโยู่บายู่ร�ฐบาล ข�อ ๔ นโยู่บายู่ส่�งคมและค ณภาพช่!ว�ต ข�อ ๔.๓.๗ การข�บเคล��อนให้�ป็ระเทศไทยู่เป็�นเล�ศในผู้ล�ตภ�ณฑ์0และการบร�การด้�านส่ ขภาพและการร�กษาพยู่าบาลในภ+ม�ภาคเอเซ้ำ!ยู่
นโยู่บายู่ร�ฐมนตร!ว�าการกระทรวงส่าธารณส่ ข ข�อ ๑๑ ส่�งเส่ร�มการจ�ด้บร�การส่ ขภาพนานาช่าต� (Medical Hub and Wellness) และระบบโลจ�ส่ต�ก โด้ยู่ไม�ก�อให้�เก�ด้ผู้ลกระทบก�บบร�การส่ ขภาพโด้ยู่รวมของคนไทยู่ โด้ยู่การส่น�บส่น นก�จการส่ป็า และผู้ล�ตภ�ณฑ์0ส่ ขภาพ การแก�กฎห้มายู่ก�จการส่ป็า รวมท�3งการส่น�บส่น นโรงงานผู้ล�ตภ�ณฑ์0ส่ ขภาพไทยู่ให้�ได้�มาตรฐาน GMP (Good Manufacturing Practice)
5
๒.๒ เห์ตุ�ผลท��แสดงว��จะก�อให์�เก�ดประโยชี้น$ตุ�อก�รบร�ห์�รร�ชี้ก�รส�ม�รถแก�ไขป/ญห์�ข�อข�ดข�องในก�รด��เน�นง�นท��เป'นอย7�ในป/จจ�บ�นและ / ห์ร�อส�ม�รถรองร�บก�รเปล��ยนแปลงในบร�บทตุ��งๆท��เก��ยวข�องได�อย��งไร และประชี้�ชี้นจะได�ร�บประโยชี้น$เพื่��มข2�นอย��งไร
๒.๒.๑ จ�ด้ต�3งองค0กร จ�ด้ท�าโครงส่ร�างอ�ตราก�าล�งให้�ส่อด้คล�องก�บการขยู่ายู่งาน/ภารก�จท!�เพ��มข43น ตามมต� ครม. เร��องร�าง พ.ร.บ. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. .....ว�นท!� ๑๓ ก มภาพ�นธ0 ๒๕๕๕ ให้�จ�ด้ต�3ง ส่�าน�กส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพข43นในกรมส่น�บส่น นบร�การส่ ขภาพ กระทรวงส่าธารณส่ ข
๒.๒.๒ เพ��อควบค มก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพตามป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ข เร��อง ก�าห้นด้ส่ถานท!�เพ��อส่ ขภาพห้ร�อเพ��อเส่ร�มส่วยู่มาตรฐานของส่ถานท!� การบร�การ ผู้+�ให้�บร�การ ห้ล�กเกณฑ์0 และว�ธ!การตรวจส่อบเพ��อการ ร�บรองให้�เป็�นไป็ตามมาตรฐานส่�าห้ร�บส่ถานท!�เพ��อส่ ขภาพห้ร�อเพ��อเส่ร�มส่วยู่ ตามพระราช่บ�ญญ�ต�ส่ถานบร�การ พ.ศ. ๒๕๐๙ พ.ศ. ๒๕๕๑ และรองร�บพระราช่บ�ญญ�ต�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
6
๒.๒ เห์ตุ�ผลท��แสดงว��จะก�อให์�เก�ดประโยชี้น$ตุ�อก�รบร�ห์�รร�ชี้ก�รส�ม�รถแก�ไขป/ญห์�ข�อข�ดข�องในก�รด��เน�นง�นท��เป'นอย7�ในป/จจ�บ�นและ/ห์ร�อส�ม�รถรองร�บก�รเปล��ยนแปลงในบร�บทตุ��งๆท��เก��ยวข�องได�อย��งไร และประชี้�ชี้นจะได�ร�บประโยชี้น$เพื่��มข2�นอย��งไร (ใส�ภ�รก�จ)
๒.๒.๓ เพ��มป็ระส่�ทธ�ภาพในการด้�าเน�นงานของส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ โด้ยู่ราช่การส่�วนกลางจะท�าห้น�าท!�ในการก�าห้นด้นโยู่บายู่ ยู่ ทธศาส่ตร0และมาตรฐานค ณภาพของส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ พ�ฒนากลยู่ ทธ0 นว�ตกรรมและป็ระส่านความร�วมม�อท�3งในและนอกป็ระเทศ เพ��อข�บเคล��อนนโยู่บายู่ของร�ฐในการส่ร�างความเข�มแขEงให้�ก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพได้�อยู่�างม!ป็ระส่�ทธ�ภาพ
๒.๒.๔ พ�ฒนาและส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานตามท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้ และมาตรฐานส่ากล
7
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๑ ห้น�าท!�ความร�บผู้�ด้ช่อบท!�เพ��มข43น ห้ร�อเป็ล!�ยู่นแป็ลงไป็โด้ยู่ช่!3แจง รายู่ละเอ!ยู่ด้ว�าม!งานเพ��มข43นอยู่�างไร ห้ร�อล�กษณะงานเป็ล!�ยู่นแป็ลงไป็ป็ระการใด้
อ��น�จห์น��ท��ของส��น�กเพื่��มข2�นในด��นตุ��งๆ ด�งตุ�อไปน��๑. ค �มครองและพ�ท�กษ0ส่�ทธ�ผู้+�ร �บบร�การด้�านส่ ขภาพโด้ยู่ท�า
ห้น�าท!�ส่�งเส่ร�ม พ�ฒนาและควบค ม ก�าก�บ และก�าห้นด้ห้ล�กเกณฑ์0 ว�ธ!การตรวจส่อบเพ��อการร�บรองให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพห้ร�อเพ��อเส่ร�มส่วยู่ได้�มาตรฐานตามพระราช่บ�ญญ�ต� พ.ศ. ........ เพ��อการค �มครองผู้+�บร�โภคด้�านส่ ขภาพ
๒. พ�ฒนากลไกในการบ�งค�บใช่�กฎห้มายู่ เป็�นท!�ป็ร4กษา ให้�ค�าแนะน�าแก�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพท�3งในป็ระเทศและต�างป็ระเทศ
8
.ค เป็�นศ+นยู่0ป็ระส่านความร�วมม�อทางว�ช่าการ ศ4กษา ว�จ�ยู่ พ�ฒนาและร�บรองมาตรฐานส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ และระบบความป็ลอด้ภ�ยู่ของผู้+�ร�บบร�การท�3งภายู่ในป็ระเทศและต�างป็ระเทศ รวมท�3งเจรจาข�อตกลงการค�าด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพระห้ว�างป็ระเทศ
๔. เป็�นศ+นยู่0ส่ารส่นเทศด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพภาคเอกช่น.จ พ�ฒนาการเป็�นศ+นยู่0กลางธ รก�จบร�การส่ ขภาพในระด้�บส่ากลเพ��อส่�งเส่ร�ม
เศรษฐก�จของป็ระเทศ.ฉ เป็�นห้น�วยู่ห้ล�กในการพ�ฒนาและต�ด้ตามยู่ ทธศาส่ตร0ธ รก�จบร�การเพ��อส่ ขภาพ
เพ��อให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพได้�ด้�าเน�นงานธ รก�จบร�การส่ ขภาพอยู่�างต�อเน��องและครบวงจร โด้ยู่บ+รณาการความร�วมม�อจากท กภาคส่�วน เพ��อส่นองตอบต�อความต�องการด้�านการส่ร�างเส่ร�มส่ ขภาพของป็ระช่าช่น และเส่ร�มส่ร�างศ�กยู่ภาพให้�ธ รก�จภาคเอกช่น รวมท�3งป็ระช่าช่นม!ส่�วนร�วมในการก�าห้นด้นโยู่บายู่ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพเพ��อรองร�บกระแส่การค�าเส่ร!ในตลาด้โลก
อ��น�จห์น��ท��ของส��น�กเพื่��มข2�นในด��นตุ��งๆ ด�งตุ�อไปน�� (ตุ�อ)
9
๒.๓.๒.๑ ม!การเป็ล!�ยู่นแป็ลงห้น�วยู่งานให้�ส่อด้คล�องก�บภารก�จห้ล�กของส่�าน�ก และตอบส่นองนโยู่บายู่ของร�ฐบาล เพ��อป็ระโยู่ช่น0ของป็ระเทศช่าต�
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๒ ม!การเป็ล!�ยู่นแป็ลงระบบ ห้ร�อว�ธ!การท�างานเฉพาะห้น�วยู่งาน
• ก�าห้นด้ห้น�าท!�ความร�บผู้�ด้ช่อบของกล �มงานให้�ช่�ด้เจน และม! ป็ระส่�ทธ�ภาพมากยู่��งข43น • ศ4กษา ว�เคราะห้0 พ�ฒนา และควบค ม ก�าก�บให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อ ส่ ขภาพม!ค ณภาพได้�มาตรฐานตามท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้• ส่�งเส่ร�มให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเข�าส่+�มาตรฐานอาเซ้ำ!ยู่นและ มาตรฐานส่ากล
10
๒.๓.๒.๒ ต�องการเป็ล!�ยู่นแป็ลงระบบว�ธ!การท�างานให้ม�ให้�ส่อด้คล�องก�บป็ร�มาณงานท!�เพ��มข43นตามภารก�จห้ล�ก โด้ยู่แยู่กห้น�วยู่งานตามภารก�จห้ล�กแต�ละด้�านได้�แก� การก�าห้นด้นโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0ระด้�บป็ระเทศ การพ�ฒนามาตรฐานระด้�บป็ระเทศส่+�อาเซ้ำ!ยู่น การพ�ฒนางานว�ช่าการ ว�จ�ยู่และพ�ฒนา การควบค ม ก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเข�าส่+�มาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้และมาตรฐานส่ากล การส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาบ คลากรด้�านส่ ขภาพ เพ��อให้�การท�างานครบวงจรท�3งระบบในแต�ละด้�าน โด้ยู่ม!ห้น�วยู่งานส่น�บส่น นภารก�จห้ล�ก แยู่กตามกระบวนงาน ค�อ กล �มนโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0 กล �มว�ช่าการ ว�จ�ยู่และพ�ฒนา กล �มควบค ม ก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ กล �มพ�ฒนาบ คลากรด้�านส่ ขภาพ กล �มส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ และกล �มบร�ห้ารงานท��วไป็ ซ้ำ4�งจะท�าให้�เก�ด้ความช่�ด้เจนในบทบาทห้น�าท!�ของแต�ละส่�วนราช่การมากข43น
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๒ ม!การเป็ล!�ยู่นแป็ลงระบบ ห้ร�อว�ธ!การท�างานเฉพาะห้น�วยู่งาน
11
๒.๓.๓.๑ ห้น�าท!�ความร�บผู้�ด้ช่อบของส่�าน�กส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพม!ป็ร�มาณงานเพ��มมากข43นเพ��อรองร�บ พรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ(ตุ�มมตุ� คำรม. เร��องร��ง พื่.ร.บ. สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ พื่.ศ. .....ว�นท�� ๑๓ ก�มภ�พื่�นธิ$ ๒๕๕๕) และตามนโยู่บายู่ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาให้�ป็ระเทศไทยู่เป็�นศ+นยู่0กลางส่ ขภาพของเอเซ้ำ!ยู่ ซ้ำ4�งก�าห้นด้ให้�ธ รก�จบร�การส่ ขภาพเป็�นบร�การท!�ส่ร�างรายู่ได้�ให้�ก�บป็ระเทศ และรองร�บการเข�าส่+�ป็ระช่าคมอาเซ้ำ!ยู่น
โครงส่ร�างเด้�ม เม��อเท!ยู่บก�บภารก�จท!�เพ��มข43นไม�เอ�3อต�อผู้ลส่�มฤทธ�Hด้�านการค �มครองผู้+�บร�โภค และตอบส่นองต�อนโยู่บายู่และการบร�ห้ารจ�ด้การภาคร�ฐแนวให้ม�
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๓ ป็<ญห้าการด้�าเน�นงาน ห้ร�อการบร�ห้ารงานของส่�าน�กอ�นเน��องจากโครงส่ร�างส่�วนราช่การเด้�มไม�เห้มาะส่ม
12
๒.๓.๓.๒ เน��องจากอ�านาจห้น�าท!�ในการควบค ม ก�าก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ไม�ม!ส่ภาพบ�งค�บ ไม�ม!บทลงโทษแต�เป็�นภาคส่ม�ครใจ (ออกความตามพระราช่บ�ญญ�ต�ส่ถานบร�การ พ.ศ. ๒๕๐๙ ซ้ำ4�งเจตนารมณ0ของกฎห้มายู่ต�องการแยู่กส่ถานบร�การออกจากส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ) ท�าให้�ม!ผู้+�ป็ระกอบการบางรายู่ไม�ขอร�บการตรวจร�บรองมาตรฐานห้ร�อต�ออายู่ และม!บางมาตรการในป็ระกาศฯ ไม�ส่อด้คล�องก�บความต�องการของส่�งคม จ4งส่�งผู้ลกระทบต�อความเช่��อม��นของป็ระช่าช่นด้�านค ณภาพการบร�การเพ��อส่ ขภาพ
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๓ ป็<ญห้าการด้�าเน�นงาน ห้ร�อการบร�ห้ารงานของส่�าน�กอ�นเน��องจากโครงส่ร�างส่�วนราช่การเด้�มไม�เห้มาะส่ม
13
๒.๓.๓.๓ เน��องจากเป็�นทางเล�อกให้ม�ในการส่ร�างเส่ร�มส่ ขภาพ จ4งม!การพ�ฒนาและน�าศาส่ตร0ให้ม�มาป็ระยู่ กต0ใช่�อยู่�างต�อเน��อง ท�าให้�บ คลากรด้�านส่ ขภาพยู่�งขาด้ความร+ � ความเข�าใจเช่�งล4กเก!�ยู่วก�บการบร�การเพ��อส่ ขภาพ จ4งจ�าเป็�นต�องม!ส่�าน�กส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพท!�ร �บผู้�ด้ช่อบโด้ยู่ตรงเพ��อค �มครองผู้+�บร�โภคให้�ได้�ร�บบร�การส่ ขภาพท!�ได้�มาตรฐานจากบ คลากรด้�านส่ ขภาพท!�ม!ส่มรรถนะตามเกณฑ์0ท!�ก�าห้นด้
๒.๓ ชี้��แจงส�เห์ตุ�ท��ตุ�องขอปร�บปร�งส�วนร�ชี้ก�ร
๒.๓.๓ ป็<ญห้าการด้�าเน�นงาน ห้ร�อการบร�ห้ารงานของส่�าน�กอ�นเน��องจากโครงส่ร�างส่�วนราช่การเด้�มไม�เห้มาะส่ม (ต�อ)
14
• ผู้+�บร�โภคได้�ร�บการค �มครองด้�านบร�การเพ��อส่ ขภาพภาคเอกช่น• ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพม!มาตรฐานตามเกณฑ์0ท!�ก�าห้นด้• บ คลากรด้�านส่ ขภาพท!�ป็ฏิ�บ�ต�งานในส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพม!
ส่มรรถนะตามเกณฑ์0ท!�ก�าห้นด้• ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพม!ศ�กยู่ภาพในการแข�งข�นเพ��อ
ส่น�บส่น นการพ�ฒนาป็ระเทศไทยู่ให้�เป็�นศ+นยู่0กลางส่ ขภาพแห้�งเอเช่!ยู่
• ส่�าน�กส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเป็�นห้น�วยู่งานห้ล�กในการควบค ม ก�าก�บ และส่�งเส่ร�มมาตรฐานส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
๓.๑ ขอบเขตุอ��น�จห์น��ท��๓.๑.๑ ว�ตุถ�ประสงคำ$
๓. ขอบเขตุอ��น�จห์น��ท��ของส�วนร�ชี้ก�ร
๓.๑.๒ ห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบเด้�ม
(ตามค�าส่��งกรมส่บส่. ท!� ๑๕๓/๒๕๔๘ ลว. ๓๑ ม!นาคม ๒๕๔๘)
ป็<จจ บ�น(ตามค�าส่��งส่�าน�กงานส่�งเส่ร�ม
ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ท!� ๕/๒๕๕๒ ลว.๑๖ ตค. ๒๕๕๒)
ป็ร�บป็ร งให้ม�(ตามร�างพรบ.ส่ถานป็ระกอบการ
เพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. .....)
( )ก ศ4กษา ว�จ�ยู่ และพ�ฒนาองค0ความร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
(๒) ถ�ายู่ทอด้องค0ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�าน ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
(๓) ด้�าเน�นการให้�เป็�นไป็ตามมาตรฐาน กฎระเบ!ยู่บและกฎห้มายู่ท!�เก!�ยู่วก�บด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )ก ตรวจส่อบ ควบค ม ก�าก�บ ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
( )ข จ�ด้ท�าแผู้น ก�าก�บ ต�ด้ตามผู้ลการด้�าเน�นงาน
( )ค พ�ฒนาระบบส่ารส่นเทศ( )ง พ�ฒนาองค0กรและว�ช่าการ( )จ จ�ด้ท�ามาตรฐานส่ถานป็ระกอบ
การและบ คลากร( )ฉ ด้�าเน�นการเร��องการอ ทธรณ0
และการร�องเร!ยู่น( )ช่ พ�ฒนาห้ล�กส่+ตรกลาง( )ซ้ำ ป็ระเม�นมาตรฐานบ คลากร( )ฌ ป็ระส่านงานก�บห้น�วยู่งาน
ภาคร�ฐและเอกช่น ตามนโยู่บายู่เร�งด้�วน
( )ญ พ�ฒนามาตรฐานป็ระกอบการเข�าส่+�มาตรฐานส่ากล
( )ฎ ป็ร�บป็ร งกฎห้มายู่ห้ร�อป็ระกาศท!�เก!�ยู่วข�อง
๑. ก�าห้นด้นโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล๒. ต�ด้ตามป็ระเม�นผู้ลการด้�าเน�นงานตามนโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล๓. ควบค มก�าก�บให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพป็ฎ�บ�ต�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้๔. ศ4กษา ว�จ�ยู่และพ�ฒนาองค0ความร+ � มาตรฐาน นว�ตกรรมและเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๕. พ�ฒนาต�นแบบศ+นยู่0การเร!ยู่นร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๖. ส่ร�างและพ�ฒนาเคร�อข�ายู่ว�ช่าการและระบบการจ�ด้การความร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพระด้�บป็ระเทศ๗. ถ�ายู่ทอด้ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
15
๓.๑.๒ ห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบเด้�ม
(ตามค�าส่��งกรมส่บส่. ท!� ๑๕๓/๒๕๔๘ ลว. ๓๑ ม!นาคม ๒๕๔๘)
ป็<จจ บ�น(ตามค�าส่��งส่�าน�กงานส่�งเส่ร�มธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ท!� ๕/๒๕๕๒ ลว.๑๖ ตค.
๒๕๕๒)
ป็ร�บป็ร งให้ม�(ตามร�างพรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อ
ส่ ขภาพ พ.ศ. .........)
( )ง ป็ร�บป็ร งกฎ ระเบ!ยู่บ และกฎห้มายู่ท!�เก!�ยู่วก�บ
ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )จ พ�ฒนามาตรฐานและค ณภาพก�จการธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )ฉ ป็ระส่านความร�วมม�อก�บช่ มช่น ภาค!เคร�อข�ายู่ องค0กรต�างๆท�3งภาคร�ฐและเอกช่นเพ��อการพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
๘. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้ และมาตรฐานส่ากล๙. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาศ�กยู่ภาพบ คลากรด้�านส่ ขภาพให้�ม!ส่มรรถนะตามท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้๑๐. ป็ระส่านความร�วมม�อก�บห้น�วยู่งานภาคร�ฐและเอกช่นท!�เก!�ยู่วข�องท�3งในและต�างป็ระเทศในการด้�าเน�นงานเก!�ยู่วก�บธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๑๑. พ�ฒนาฐานข�อม+ลจ�าเป็�นและระบบเทคโนโลยู่!ส่ารส่นเทศด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๑๒. ให้�ข�อเส่นอแนะในการตรากฎกระทรวง ป็ระกาศห้ร�อระเบ!ยู่บตาม พรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ห้ร�อการแก�ไขเพ��มเต�ม พรบ. น!3๑๓. ป็ฏิ�บ�ต�ห้น�าท!�เป็�นท!มเลขาน การคณะกรรมการส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพและน�ามต�คณะกรรมการฯส่+�การป็ฎ�บ�ต�๑๔.ป็ฏิ�บ�ต�งานร�วมก�บห้ร�อส่น�บส่น นการป็ฏิ�บ�ต�งานของห้น�วยู่งานอ��นท!�เก!�ยู่วข�องห้ร�อท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
16
17
กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
กล��มง�นย�ทธิศ�สตุร$ ขรก. ๕(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ/เชี้��ยวชี้�ญ) ๑ คำน พรก. ๑ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน�� ลป็จ. ๓ • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑• น�กว�เคำร�ะห์$นโยบ�ยและแผนชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑• น�กว�เคำร�ะห์$นโยบ�ยและแผนชี้��น�ญก�ร -๑• น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�ร -๑ • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ชี้��น�ญก�ร -๑*
กล��มง�นพื่�ฒน�ว�ชี้�ก�ร ขรก. ๕(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ/เชี้��ยวชี้�ญ) ๑ คำน พื่รก. - ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน��
ลปจ. - •น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑*•น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ชี้��น�ญก�ร-๒*•น�กว�เคำร�ะห์$นโยบ�ยและแผนปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ ชี้��น�ญก�ร -๒*
กล��มตุรวจสอบ คำวบคำ�ม ก��ก�บ ขรก. ๑๐สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ พื่รก. ๑(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ/เชี้��ยวชี้�ญ) ๑ คำน ลปจ. ๒ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน��• น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑*•น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�ร -๑•น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ชี้��น�ญก�ร -๒*•น�กว�เคำร�ะห์$นโยบ�ยและแผน ปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ชี้��น�ญก�ร -๑*
กล��มส�งเสร�มพื่�ฒน�ม�ตุรฐ�นบ�คำล�กร ขรก. ๕(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ/เชี้��ยวชี้�ญ) ๑ คำน พื่รก. ๑ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน�� ลปจ. ๒ • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑* • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�ร -๒ •น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร -๑ •น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ชี้��น�ญก�ร -๑*
กล��มส�งเสร�มพื่�ฒน�ม�ตุรฐ�นบ�คำล�กร ขรก. ๕(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ/เชี้��ยวชี้�ญ) ๑ คำน พื่รก. ๑ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน�� ลปจ. ๓ • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�รพื่�เศษ -๑* • เภส�ชี้กรชี้��น�ญก�รพื่�เศษ /ชี้��น�ญก�ร -๑*• น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขชี้��น�ญก�ร -๑ • น�กว�ชี้�ก�รส�ธิ�รณ์ส�ขปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ ชี้��น�ญก�ร -๑* • น�กว�เคำร�ะห์$นโยบ�ยและแผนปฏิ�บ�ตุ�ก�ร/ ชี้��น�ญก�ร -๑*
กล��มบร�ห์�รง�นท��วไป ขรก. ๕(ชี้��น�ญก�รพื่�เศษ) ๑ คำน พื่รก. ๓ม�อ�ตุร�ก��ล�งด�งน�� ลปจ. ๔ • น�กจ�ดก�รง�นท��วไป -๑*• เจ��พื่น�กง�นก�รเง�น -๑• เจ��ห์น��ท��ก�รเง�น -๑*• เจ��พื่น�กง�นพื่�สด� -๑• ธิ�รก�ร -๑*
ห์ม�ยเห์ตุ� * ห์ม�ยถ2ง ขออ�ตุร�ก��ล�งเพื่��ม
อ�ตุร�ก��ล�ง ขรก. ๓๖พื่รก.
ขรก..๑..(ผอก.ระด�บส7ง/ชี้ชี้.)
๓.๒ ก�รแบ�งส�วนร�ชี้ก�ร๓.๒.๑ แผนภ7ม�ก�รแบ�งส�วน
ร�ชี้ก�รป/จจ�บ�น
18
๒. กล��มแผนง�นและประเม�นผล
๒. กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๓.กล��มส�งเสร�มและพื่�ฒน�ผล�ตุภ�ณ์ฑ์$บทบ�ทห์น��ท��
๑. บร�ห์�รข�บเคำล��อนนโยบ�ยธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่ ของประเทศไทยและก��ห์นดกลไกให์�ห์น�วยง�นห์ล�กตุ��งๆ ส�ม�รถด��เน�นง�นตุ�มนโยบ�ยให์�บรรล�ผลส��เรAจและเก�ดประส�ทธิ�ภ�พื่ส7งส�ด รวมท��งจ�ดท��ข�อเสนอเชี้�งนโยบ�ยไปย�งร�ฐบ�ลและผ7�บร�ห์�รระด�บส7ง๒. ศ2กษ� ว�จ�ย พื่�ฒน� องคำ$คำว�มร7�และสร��งนว�ตุกรรม และศ7นย$ก�รเร�ยนร7�ในง�นธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่เพื่��อเพื่��มม7ลคำ��ของบร�ก�ร ๓. พื่�ฒน�นโยบ�ยและแผนก�รส�งเสร�มธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่ ๔. ง�นแผนย�ทธิศ�สตุร$ แผน ปฏิ�บ�ตุ�ก�ร ๕. ง�นพื่�ฒน�องคำ$กร (PMQA) ๖. ว�จ�ยระบบก�รจ�ดก�รธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่/แห์ล�งทร�พื่ย�กร ๗. ถ��ยทอดคำว�มร7�และเทคำโนโลย� ๘. จ�ดสรรและบร�ห์�รทร�พื่ย�กร ๙. ง�นก��ก�บตุ�ดตุ�มและประเม�นผล ๑๐. พื่�ฒน�ระบบเทคำโนโลย�ส�รสนเทศก�รบร�ห์�รง�น ๑๑. ง�นอ��นๆ ท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
บทบ�ทห์น��ท��๑. พื่�ฒน�คำ�ณ์ภ�พื่ผล�ตุภ�ณ์ฑ์$เพื่��อก�รแข�งข�น๒. ง�นเฝ้F�ระว�งคำว�มปลอดภ�ยด��นผล�ตุภ�ณ์ฑ์$๓. ง�นว�จ�ยและพื่�ฒน�ผล�ตุภ�ณ์ฑ์$ เพื่��อส�งเสร�มก�รตุล�ดภ�ยในประเทศและตุ��งประเทศ๔. ง�นอ��นๆ ท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
๑.๑) โคำรงสร��ง / อ��น�จห์น��ท��
บทบ�ทห์น��ท��๑.ง�นคำวบคำ�มก��ก�บด7แลม�ตุรฐ�นบ�คำล�กรในง�นธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่๒.ง�นพื่�ฒน�ห์ล�กส7ตุรและฝ้Gกอบรม๓.ง�นร�บรองและตุรวจสอบห์ล�กส7ตุร ๔.ง�นประเม�นคำว�มร7�คำว�มส�ม�รถและข2�นทะเบ�ยน๕.ง�นอ��นๆ ท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
บทบ�ทห์น��ท��๑. ง�นพื่�ฒน�นว�ตุกรรมธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่๒. ง�นว�จ�ยกระบวนก�รและม�ตุรฐ�นก�รส�งเสร�มส�ขภ�พื่๓. ง�นพื่�ฒน�สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ให์�ได�ม�ตุรฐ�นและพื่�ฒน�ไปส7�ระด�บส�กล๔. ง�นพื่�ฒน�ก�รจ�ดบร�ก�รส�ขภ�พื่แบบคำรบวงจรแก�ชี้�วตุ��งชี้�ตุ� ๕. ง�นก�รประก�นคำ�ณ์ภ�พื่ก�รให์�บร�ก�รของสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่๖. ง�นอ��นๆ ท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
บทบ�ทห์น��ท��๑. คำวบคำ�มก��ก�บ ตุรวจม�ตุรฐ�น สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ตุ�มม�ตุรฐ�นท��ก��ห์นด ๒. ออกใบร�บรองประกอบก�จก�ร ด��เน�นก�รสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่๓. ตุรวจม�ตุรฐ�น สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ห์ล�งได�ร�บก�รร�บรอง๔. ปฏิ�บ�ตุ�ง�นอ��นๆท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
๑. กล��มบร�ห์�รง�นท��วไปบทบ�ทห์น��ท��๑.ง�นพื่�ฒน�กฎห์ม�ย ระเบ�ยบ ข�อบ�งคำ�บด��นก�รส�งเสร�มธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่ ๒.ง�นธิ�รก�ร ๓.ง�นก�รเจ��ห์น��ท�� ๔.ง�นพื่�สด�และย�นพื่�ห์นะ ๕.ง�นก�รเง�นและบ�ญชี้� ๖.ง�นเผยแพื่ร�และประชี้�ส�มพื่�นธิ$ ๗.ง�นอ��นๆ ท��ได�ร�บมอบห์ม�ย
๔.กล��มส�งเสร�มและพื่�ฒน�ม�ตุรฐ�นบ�คำล�กร
๕.กล��มส�งเสร�มและพื่�ฒน�ก�จก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๖.กล��มตุรวจสอบ คำวบคำ�ม และก��ก�บม�ตุรฐ�น
๓.๒.๒ เปร�ยบเท�ยบก�รแบ�งส�วนร�ชี้ก�รท��ม�อย7�ในป/จจ�บ�น
และท��ขอปร�บปร�งให์ม�
ก�รแบ�งส�วนร�ชี้ก�รท��ม�อย7�ป/จจ�บ�น
ก�รแบ�งส�วนร�ชี้ก�รท��ขอ
ปร�บปร�งให์ม�ห์ม�ยเห์ตุ�
กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
เป็�นการขอป็ร�บป็ร งงส่�วนราช่การให้ม� เพ��อท�าห้น�าท!�เป็�นห้น�วยู่งานห้ล�กในการค �มครองผู้+�ร �บบร�การด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ให้�เป็�นไป็ตามร�าง พรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. ....และเพ��อศ4กษาว�เคราะห้0 ว�จ�ยู่ และพ�ฒนาองค0ความร+ � มาตรฐาน นว�ตกรรมและเทคโนโลยู่!ท!�เก!�ยู่วข�องก�บธ รก�จบร�การส่ ขภาพเพ��อป็ระโยู่ช่น0ในการพ�ฒนายู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มธ รก�จบร�การส่ ขภาพระด้�บป็ระเทศ และพ�ฒนามาตรฐานส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเข�าส่+�มาตรฐานส่ากล
19
20
๓.๓ ห์น��ท��คำว�มร�บผ�ดชี้อบของแตุ�ละส�วนร�ชี้ก�ร
๓.๓.๑ ห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบของแตุ�ละส�วนร�ชี้ก�รท��ขอปร�บปร�งเปร�ยบเท�ยบก�บห์น��ท��คำว�มร�บผ�ดชี้อบในป/จจ�บ�น
๓.๓.๒ ส��ห์ร�บส�วนร�ชี้ก�รท��ขอปร�บปร�งให์�ชี้��แจงห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบของส�วนร�ชี้ก�รท��ขอปร�บปร�ง เปร�ยบเท�ยบก�บห์น��ท��คำว�มร�บผ�ดชี้อบในป/จจ�บ�น
๓.๓.๑ ห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบเด้�ม
(ตามค�าส่��งกรมส่บส่. ท!� ๑๕๓/๒๕๔๘ ลว. ๓๑ ม!นาคม ๒๕๔๘)
ป็<จจ บ�น(ตามค�าส่��งส่�าน�กงานส่�งเส่ร�ม
ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ท!� ๕/๒๕๕๒ ลว.๑๖ ตค. ๒๕๕๒)
ป็ร�บป็ร งให้ม�(ตามร�างพรบ.ส่ถานป็ระกอบการ
เพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. .....)
( )ก ศ4กษา ว�จ�ยู่ และพ�ฒนาองค0ความร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
(๒) ถ�ายู่ทอด้องค0ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
(๓) ด้�าเน�นการให้�เป็�นไป็ตามมาตรฐาน กฎระเบ!ยู่บและกฎห้มายู่ท!�เก!�ยู่วก�บด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )ก ตรวจส่อบ ควบค ม ก�าก�บ ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
( )ข จ�ด้ท�าแผู้น ก�าก�บ ต�ด้ตามผู้ลการด้�าเน�นงาน
( )ค พ�ฒนาระบบส่ารส่นเทศ( )ง พ�ฒนาองค0กรและว�ช่าการ( )จ จ�ด้ท�ามาตรฐานส่ถานป็ระกอบ
การและบ คลากร( )ฉ ด้�าเน�นการเร��องการอ ทธรณ0
และการร�องเร!ยู่น( )ช่ พ�ฒนาห้ล�กส่+ตรกลาง( )ซ้ำ ป็ระเม�นมาตรฐานบ คลากร( )ฌ ป็ระส่านงานก�บห้น�วยู่งาน
ภาคร�ฐและเอกช่น ตามนโยู่บายู่เร�งด้�วน
( )ญ พ�ฒนามาตรฐานป็ระกอบการเข�าส่+�มาตรฐานส่ากล
( )ฎ ป็ร�บป็ร งกฎห้มายู่ห้ร�อป็ระกาศท!�เก!�ยู่วข�อง
๑. ก�าห้นด้นโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล๒. ต�ด้ตามป็ระเม�นผู้ลการด้�าเน�นงานตามนโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล๓. ควบค มก�าก�บให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพป็ฏิ�บ�ต�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้๔. ศ4กษา ว�จ�ยู่และพ�ฒนาองค0ความร+ � มาตรฐาน นว�ตกรรมและเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๕. พ�ฒนาต�นแบบศ+นยู่0การเร!ยู่นร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๖. ส่ร�างและพ�ฒนาเคร�อข�ายู่ว�ช่าการและระบบการจ�ด้การความร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพระด้�บป็ระเทศ๗. ถ�ายู่ทอด้ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
21
๓.๓.๑ ห์น��ท��และคำว�มร�บผ�ดชี้อบเด้�ม
(ตามค�าส่��งกรมส่บส่. ท!� ๑๕๓/๒๕๔๘ ลว. ๓๑ ม!นาคม ๒๕๔๘)
ป็<จจ บ�น(ตามค�าส่��งส่�าน�กงานส่�งเส่ร�ม
ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ท!� ๕/๒๕๕๒ ลว.๑๖ ตค. ๒๕๕๒)
ป็ร�บป็ร งให้ม�(ตามร�างพรบ.ส่ถานป็ระกอบการ
เพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. .........)
( )ง ป็ร�บป็ร งกฎ ระเบ!ยู่บ และกฎห้มายู่ท!�เก!�ยู่วก�บด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )จ พ�ฒนามาตรฐานและค ณภาพก�จการธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
( )ฉ ป็ระส่านความร�วมม�อก�บช่ มช่น ภาค!เคร�อข�ายู่ องค0กรต�างๆท�3งภาคร�ฐและเอกช่นเพ��อการพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
๘. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้ และมาตรฐานส่ากล๙. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาศ�กยู่ภาพบ คลากรด้�านส่ ขภาพให้�ม!ส่มรรถนะตามท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้๑๐. ป็ระส่านความร�วมม�อก�บห้น�วยู่งานภาคร�ฐและเอกช่นท!�เก!�ยู่วข�องท�3งในและต�างป็ระเทศในการด้�าเน�นงานเก!�ยู่วก�บธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๑๑. พ�ฒนาฐานข�อม+ลจ�าเป็�นและระบบเทคโนโลยู่!ส่ารส่นเทศด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๑๒. ให้�ข�อเส่นอแนะในการตรากฎกระทรวง ป็ระกาศห้ร�อระเบ!ยู่บตาม พรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ห้ร�อการแก�ไขเพ��มเต�ม พรบ. น!3๑๓. ป็ฏิ�บ�ต�ห้น�าท!�เป็�นท!มเลขาน การคณะกรรมการส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพและน�ามต�คณะกรรมการฯส่+�การป็ฏิ�บ�ต�๑๔.ป็ฏิ�บ�ต�งานร�วมก�บห้ร�อส่น�บส่น นการป็ฏิ�บ�ต�งานของห้น�วยู่งานอ��นท!�เก!�ยู่วข�องห้ร�อท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
22
23
กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
กล��มนโยบ�ยและย�ทธิศ�สตุร$
กล��มว�ชี้�ก�ร ว�จ�ยและพื่�ฒน�
กล��มบร�ห์�ร
ง�นท��วไปกล��มพื่�ฒน�บ�คำล�กร
ด��นส�ขภ�พื่ กล��มส�งเสร�ม
สถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
กล��มคำวบคำ�ม ก��ก�บสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. ก�าห้นด้นโยู่บายู่และแผู้นยู่ ทธศาส่ตร0และแผู้นป็ฏิ�บ�ต�การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพระด้�บป็ระเทศ๒. ควบค มก�าก�บ ต�ด้ตามป็ระเม�นผู้ลการด้�าเน�นงานตามนโยู่บายู่ ยู่ ทธศาส่ตร0 แผู้นป็ฏิ�บ�ต�การด้�านการส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพของส่�าน�กฯ๓. ศ4กษา ว�เคราะห้0 ว�จ�ยู่และพ�ฒนาแผู้นยู่ ทธศาส่ตร0และมาตรการต�างๆ ในการส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ๔. ป็ระส่านความร�วมม�อและร�วมม�อก�บห้น�วยู่งานภาคร�ฐและเอกช่นท!�เก!�ยู่วข�องท�3งในป็ระเทศและต�างป็ระเทศในการด้�าเน�นงานเก!�ยู่วก�บการป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพท!�อยู่+�ในอ�านาจห้น�าท!�ของคณะกรรมการ ๕. พ�ฒนาระบบฐานข�อม+ลและระบบส่ารส่นเทศด้�านบร�การเพ��อส่ ขภาพโด้ยู่ท�าห้น�าท!�เป็�นศ+นยู่0กลางข�อม+ลเก!�ยู่วก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ๖. จ�ด้ส่รรและบร�ห้ารทร�พยู่ากรให้�เอ�3อต�อการด้�าเน�นงานให้�บรรล ว�ส่�ยู่ท�ศน0 พ�นธก�จ และผู้ลล�พธ0ของส่�าน�กฯ ๗. ป็ฏิ�บ�ต�งานอ��นๆ ท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. ศ4กษา ว�จ�ยู่ พ�ฒนา องค0ความร+ �/มาตรฐาน /นว�ตกรรมและเทคโนโลยู่!การบร�การเพ��อส่ ขภาพ และการจ�ด้การด้�านบร�การเพ��อส่ ขภาพในม�ต�การส่ร�างเส่ร�มส่ ขภาพเพ��อส่ร�าง/เพ��มม+ลค�าบร�การในธ รก�จบร�การเพ��อส่ ขภาพ๒. พ�ฒนาศ+นยู่0การเร!ยู่นร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพเพ��อต�อยู่อด้องค0ความร+ �และนว�ตกรรมการบร�การเพ��อส่ ขภาพ (ร�วมก�บภาคเอกช่นและส่ถาบ�นการศ4กษาต�างๆ)๓ .ส่ร�างและพ�ฒนาเคร�อข�ายู่ว�ช่าการและระบบการจ�ด้การความ ร+ �ด้�านธ รก�จบร�การเพ��อส่ ขภาพ๔. ถ�ายู่ทอด้ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การเพ��อส่ ขภาพ ๕. ป็ฏิ�บ�ต�งานอ��นๆท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. งานพ�ฒนาองค0กร (PMQA) ๒.งานการเจ�าห้น�าท!�และยู่านพาห้นะ๓. งานพ�ส่ด้ ๔. งานการเง�นและบ�ญช่!๕. งานเทคโนโลยู่!ส่ารส่นเทศและการส่��อส่าร๖. งานเผู้ยู่แพร�และป็ระช่าส่�มพ�นธ0๖. งานบร�ห้ารความเส่!�ยู่ง๗. งานแผู้นและป็ระเม�นผู้ลระด้�บส่�าน�กฯ๘. งานว�เคราะห้0ต�นท น ต�อห้น�วยู่ผู้ลผู้ล�ต (unit cost)๙. งานอ��นๆ ท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. ก�าห้นด้ห้ล�กเกณฑ์0การร�บรองห้น�วยู่งาน ส่ถาบ�น องค0กรห้ร�อส่ถาบ�นการศ4กษาท!�จ�ด้ฝึNกอบรมผู้+�ด้�าเน�นการห้ร�อผู้+�ให้�บร�การ ๒. ก�าห้นด้ห้ล�กเกณฑ์0การด้�าเน�นการป็ระเม�นความร+ �ความส่ามารถเพ��อออกใบร�บรองให้�แก�ผู้+�ด้�าเน�นการห้ร�อผู้+�ให้�บร�การ ๓. ด้�าเน�นการตรวจส่อบและร�บรองห้ล�กส่+ตรการพ�ฒนาบ คลากรด้�านส่ ขภาพ ๔. ควบค มก�าก�บและต�ด้ตามการพ�ฒนาและการป็ระเม�นส่มรรถนะบ คลากรด้�านส่ ขภาพตามห้ล�กส่+ตรให้�เป็�นไป็ตามมาตรฐานส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ๕. จ�ด้ท�าฐานข�อม+ลทะเบ!ยู่นผู้+�ด้�าเน�นการและบ คลากรด้�านส่ ขภาพท!�ผู้�านการร�บรอง๖. พ�ฒนาห้ล�กส่+ตรเส่ร�มส่ร�างศ�กยู่ภาพของบ คลากรด้�านส่ ขภาพเพ��อเพ��มข!ด้ความส่ามารถการแข�งข�นในตลาด้อาเซ้ำ!ยู่นและตลาด้โลก๗. ด้�าเน�นการฝึNกอบรมบ คลากรด้�านส่ ขภาพให้�ม!ส่มรรถนะท!�ส่อด้คล�องก�บมาตรฐานบ คลากรด้�านส่ ขภาพและความต�องการด้�านการตลาด้๘. พ�ฒนาระบบแรงจ+งใจและระบบการจ�ายู่ค�าตอบแทนท!�เห้มาะส่ม๙. ป็ฏิ�บ�ต�งานอ��นๆท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. ส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล๒. ยู่กระด้�บมาตรฐานส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพส่+�มาตรฐานอาเซ้ำ!ยู่นและมาตรฐานส่ากล ๓. พ�ฒนาระบบการจ�ด้บร�การเพ��อส่ ขภาพแบบครบวงจรส่�าห้ร�บผู้+�ร �บบร�การส่ ขภาพท�3งช่าวไทยู่และช่าวต�างช่าต� ๔. ส่�งเส่ร�มการป็ระก�นค ณภาพการให้�บร�การของส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ๕. ส่�งเส่ร�มการใช่�ผู้ล�ตภ�ณฑ์0ท!�ได้�มาตรฐาน/ได้�ร�บการร�บรอง (ร�วมก�บกรมการแพทยู่0แผู้นไทยู่ฯ อยู่. )๖. ป็ฏิ�บ�ต�งานอ��นๆ ท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ม!อ�านาจห้น�าท!�
๑. ควบค ม ก�าก�บ ต�ด้ตามให้�ม!การป็ฏิ�บ�ต�ตามพรบ. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ๒. ด้�าเน�นการออกใบอน ญาตการป็ระกอบก�จการเพ��อส่ ขภาพให้�ก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ๓.เส่นอความเห้Eนต�อผู้+�อน ญาตเพ��อเพ�กถอนใบอน ญาต กรณ!ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพป็ฏิ�บ�ต�การไม�เป็�นไป็ตามห้ล�กเกณฑ์0ตามพรบ. ๔. ควบค ม ก�าก�บการใช่�ผู้ล�ตภ�ณฑ์0ท!�ได้�มาตรฐานในส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ๕. ร�บเร��องร�องท กข0ห้ร�อร�องเร!ยู่นจากป็ระช่าช่นเก!�ยู่วก�บการป็ระกอบก�จการเพ��อส่ ขภาพ ๖. พ�จารณาเร��องร�องเร!ยู่นเก!�ยู่วก�บส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ๗. ป็ฏิ�บ�ต�ห้น�าท!�เป็�นท!มเลขาน การคณะกรรมการส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเพ��อน�ามต�ของคณะกรรมการฯ ส่+�การป็ฏิ�บ�ต� ๘. ให้�ค�าแนะน�าในการตรากฎกระทรวง ป็ระกาศห้ร�อระเบ!ยู่บตาม พรบ. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ พ.ศ. ....ห้ร�อให้�ค�าป็ร4กษาในการแก�ไขเพ��มเต�ม พรบ. น!3 ๙. จ�ด้ท�าฐานข�อม+ลทะเบ!ยู่นส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ๙. ป็ฏิ�บ�ต�งานอ��นๆท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
๑.๑โคำรงสร��ง / ภ�รก�จ
คำณ์ะกรรมก�รสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
24
พื่รก -ลจป -
ขรก 7
ลจป -พื่รก -ขรก 13
ลจป -พื่รก -ขรก. 6
พื่รก -ลจป -
ขรก. ๕ ๓. กล��มคำวบคำ�ม ก��ก�บสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
ขรก..45 คำน
๒. กล��มว�ชี้�ก�ร ว�จ�ยและพื่�ฒน�
กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ (อ��นวยก�รระด�บส7ง 1)
๑. กล��มนโยบ�ยและย�ทธิศ�สตุร$
ขรก 7พื่รก -ลจป -
ขรก 6พื่รก -ลจป -
ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ช่พ/ช่ช่) 12. น�กว�เคราะห้0นโยู่บายู่และแผู้น (ช่ก/ช่พ) 13. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ป็ก/ช่ก) 3
ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ช่พ/ช่ช่) 12. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ช่พ) 2 3. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ป็ก/ช่ก) 3
ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ช่พ/ช่ช่) 12. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ช่ก/ช่พ) 1 3. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ป็ก/ช่ก) 10 4. เภส่�ช่กร(ป็ก/ช่ก) 1
รวม 45 คำน
๑.๑) โคำรงสร��ง / อ�ตุร�ก��ล�ง
๖. กล��มบร�ห์�รง�นท��วไป
๕. กล��มส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๔. กล��มพื่�ฒน�บ�คำล�กรด��นส�ขภ�พื่ ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ช่พ/ช่ช่) 12. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ช่ก/ช่พ) 1 3. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ป็ก/ช่ก) 5
ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข (ช่พ/ช่ช่) 12. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ช่ก/ช่พ) 1 3. น�กว�ช่าการส่าธารณส่ ข(ป็ก/ช่ก) 5
ม!อ�ตราก�าล�งด้�งน!31. น�กจ�ด้การงานท��วไป็ (ช่ก/ช่พ) 1 2. น�กว�เทศส่�มพ�นธ0(ช่ก) 1 3. น�กว�ช่าการคอมพ�วเตอร0 (ช่ก) 1 4. เจ�าห้น�าท!�พ�ส่ด้ ช่�านาญงาน 1 5. เจ�าห้น�าท!�การเง�นช่�านาญงาน 1 6. เจ�าห้น�าท!�ธ รการช่�านาญงาน 1
คำว�มเชี้��อมโยงระห์ว��งแผนระด�บชี้�ตุ� ระด�บกระทรวง ระด�บกรม
ข�อ 4 นโยู่บายู่ส่�งคมและค ณภาพช่!ว�ต ข�อ 4.3.7 การข�บเคล��อนให้�ป็ระเทศไทยู่เป็�นเล�ศในผู้ล�ตภ�ณฑ์0และการบร�การด้�านส่ ขภาพและการร�กษาพยู่าบาลในภ+ม�ภาคเอเซ้ำ!ยู่ โด้ยู่การป็ระส่านความร�วมม�อก�บท กภาคส่�วนท!�เก!�ยู่วข�องในการส่ร�างความก�าวห้น�าในทางว�ช่าการ และไม�ก�อให้�เก�ด้ผู้ลกระทบก�บบร�การส่ ขภาพโด้ยู่รวมของคนไทยู่ ส่น�บส่น นเอกช่น ให้�จ�ด้บร�การศ+นยู่0พ�กฟื้P3 นผู้+�ป็Qวยู่ท!�ม!มาตรฐานรวมท�3งแก�ไขป็ร�บป็ร ง กฎระเบ!ยู่บท!�เก!�ยู่วข�อง เพ��อให้�ม!การใช่�บ คลากรทางการแพทยู่0ร�วมก�นท�3งภาคร�ฐและเอกช่น ให้�เอ�3ออ�านวยู่ต�อการด้�าเน�นงาน
(ย�ทธิศ�สตุร$ก�รจ�ดสรรงบประม�ณ์ ปI 2551)
ข�อท�� 1 ยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มให้�ป็ระช่าช่นม!ส่ ขภาพท!�ด้! ม!ค ณธรรมน�าความร+ � และส่ามารถป็ร�บต�วส่+�ส่�งคม ฐาน ความร+ �
1.3 การป็ร�บป็ร งและพ�ฒนาระบบระบบส่ ขภาพแห้�งช่าต� และระบบบร�การส่าธารณส่ ข รวมท�3งระบบห้ล�กป็ระก�นส่ ขภาพถ�วนห้น�า1.3.1 เพ��มความครอบคล มและค ณภาพห้ล�กป็ระก�นส่ ขภาพถ�วนห้น�า พ�ฒนาค ณภาพบร�การและการผู้ล�ตบ คลากรด้�านการแพทยู่0และส่าธารณส่ ข การป็ฏิ�ร+ป็ระบบบร�ห้ารจ�ด้การทางการแพทยู่0แบะส่าธารณส่ ขให้�ม!ป็ระส่�ทธ�ภาพเป็�นธรรมและครบวงจร
นโยบ�ยร�ฐบ�ล
แผนบร�ห์�รร�ชี้ก�รแผ�นด�น/แผนงบ
ประม�ณ์
ย�ทธิศ�สตุร$ กระทรวง
ส�ธิ�รณ์ส�ข
ย�ทธิศ�สตุร$ กรมสน�บสน�นบร�ก�ร
ส�ขภ�พื่2. พื่�ฒน�ระบบบร�ห์�รจ�ดก�ร และระบบบร�ก�รด��นส�ขภ�พื่ให์�ม�คำ�ณ์ภ�พื่ม�ตุรฐ�นในระบบห์ล�กประก�นส�ขภ�พื่ รวมท��งก�รส�งเสร�มและพื่�ฒน�ม�ตุรฐ�นก�รก��ก�บสถ�นบร�ก�รด��นส�ขภ�พื่ท��งภ�คำร�ฐและเอกชี้นให์�ม�คำ�ณ์ภ�พื่ม�ตุรฐ�นตุ�มเกณ์ฑ์$ท��ก��ห์นด6. เสร�มสร��งป/จจ�ยพื่��นฐ�นของก�รม�พื่ฤตุ�กรรมส�ขภ�พื่ท��ถ7กตุ�องอย��งพื่อเพื่�ยง ท��เอ��อตุ�อก�รม�ส�ขภ�พื่ด�ของประชี้�ชี้น7. สร��งคำว�มเขAมแขAงในก�รม�ส�วนร�วมของกระบวนก�รส�ขภ�พื่ภ�คำประชี้�ชี้น รวมท��งพื่�ฒน�ม�ตุรก�รท��เอ��อตุ�อก�รปร�บเปล��ยนพื่ฤตุ�กรรมส�ขภ�พื่ท��ด�10. เสร�มสร��งระบบก�รเฝ้F�ระว�ง คำวบคำ�ม ปFองก�น บ��บ�ด ร�กษ�และฟื้L� นฟื้7ส�ขภ�พื่ของประชี้�ชี้นผ7�เสพื่และผ7�ตุ�ดย�เสพื่ตุ�ดให์�ม�ประส�ทธิ�ภ�พื่และย��งย�น
2.1 พื่�ฒน�ระบบบร�ก�รส�ขภ�พื่ให์�ได�คำ�ณ์ภ�พื่ม�ตุรฐ�นด��นบร�ห์�รจ�ดก�รและบร�ก�รส�ขภ�พื่ ด��นอ�คำ�รสถ�นท�� และด��นว�ศกรรมก�รแพื่ทย$2.2 จ�ดตุ��งและพื่�ฒน�กลไกร�วมระห์ว��งภ�คำร�ฐและเอกชี้นในก�รส�งเสร�มและสน�บสน�นธิ�รก�จบร�ก�รส�ขภ�พื่ให์�ม�คำ�ณ์ภ�พื่ตุ�มม�ตุรฐ�นอย��งย��งย�น2.3 พื่�ฒน�องคำ$คำว�มร7�และเทคำโนโลย�ด��นระบบบร�ก�รส�ขภ�พื่ ส�ขศ2กษ� และส�ขภ�พื่ภ�คำประชี้�ชี้น2.4 พื่�ฒน�ศ�กยภ�พื่และถ��ยทอดส�ทธิ�ประโยชี้น$เพื่��อให์�ผ7�บร�โภคำได�ร�บก�รคำ��มคำรองด��นบร�ก�รส�ขภ�พื่6.1 เสร�มสร��งจ�ตุส��น2กคำว�มร7�และท�กษะท��จ��เป'นแก�ประชี้�ชี้นให์�ม�พื่ฤตุ�กรรมส�ขภ�พื่ท��เห์ม�ะสม7.1 ส�งเสร�มสน�บสน�นภ�คำ�เคำร�อข��ยในก�รด��เน�นก�จกรรมด��นส�ขภ�พื่10.1. ส�งเสร�มพื่�ฒน�ระบบร�ยง�นข�อม7ลผ7�บ��บ�ดร�กษ�ย�เสพื่ตุ�ด
ส��น�กส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
ข�อ 2.2,2.3,2.4
๔. นโยบ�ย แผนง�นส��คำ�ญของร�ฐบ�ลท��กองส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่ร�บผ�ดชี้อบ
25
26
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ด ห์น�ว
ยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง(ป็Rงบป็ระมาณ)
ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ) ห์ม�ยเห์ตุ�
๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๑. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพม!ค ณภาพตามมาตรฐาน
๑.๑ จ�านวนส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพได้�ร�บการร�บรองมาตรฐานตามป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ขฯ
แห้�ง ๑๒๒๑ ๑๒๖๖ ๑๒๐๙ ๑๔๓๖ ๑๔๐๐ ๑๔๐๐ ๑๔๐
๐-อ�างอ�งจาก รายู่งานการป็ฏิ�บ�ต�ราช่การ ตามค�าร�บรอง ป็Rงบป็ระมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
๑.๒ ร�อยู่ละของส่ถานป็ระกอบการธ รก�จบร�การส่ ขภาพท!�ได้�ค ณภาพมาตรฐานตามท!�ก�าห้นด้
ร�อยู่ละ ๙๙.๐๙ ๙๙.๐๓ ๙๖.๖
๗ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐
๒. ห้ล�กส่+ตรการให้�บร�การเพ��อส่ ขภาพท!�ได้�ร�บการร�บรอง
๒.๑ จ�านวนห้ล�กส่+ตรการให้�บร�การเพ��อส่ ขภาพผู้�านการร�บรอง
ห้ล�กส่+ตร ๗๐ ๔๕ ๒๐ ๒๑ ๒๕ ๓๐ ๓๕
๒.๒จ�านวนห้ล�กส่+ตรกลางท!�ได้�ร�บการอน ม�ต�
ห้ล�ก ส่+ตร ๑ ๑ ๑ ๑ ๑ ๑ ๑
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
27
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ดห์น�ว
ยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง
(ป็Rงบป็ระมาณ) ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ)
ห์ม�ยเห์ตุ�
๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๓. ส่�งเส่ร�มพ�ฒนาศ�กยู่ภาพบ คลากรด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
๓.๑ จ�านวนผู้+�ด้�าเน�นการส่ป็าเพ��อส่ ขภาพท!�ส่อบผู้�านเกณฑ์0ป็ระเม�นความร+ �ความส่ามารถ ร�อยู่ละ ๖๐ ข43นไป็
รายู่ ๔๖๘
๒๗๘ ๕๗๒ ๒๘๓ ๓๐๐ ๔๐๐ ๕๐
๐
๓.๒ จ�านวนว�ทยู่ากรธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
รายู่ - ๓๒ ๒๕ ๓๒ ๓๐ ๓๕ ๔๐
๓.๓ จ�านวนผู้+�ป็ระกอบการธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
รายู่
๓.๔ จ�านวนภาค!เคร�อข�ายู่ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
เคร�อ
ข�ายู่๑ ๒ ๒ ๓ ๓ ๓ ๓
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
28
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ด ห์น�วยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง
(ป็Rงบป็ระมาณ) ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ) ห์ม�ย
เห์ตุ�๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๔. การป็ร�บป็ร งป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ขฯและการจ�ด้ท�า(ร�าง)พระราช่บ�ญญ�ต�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
๔.๑ จ�านวนกฎห้มายู่ท!�ได้�ร�บการแก�ไขตามป็ระกาศกระทรวงส่าธารณส่ ขฯ
คร�3ง ๑ - ๑ ๑ ๑ - - อยู่+�ระห้ว�าง
การ พ�จารณาของ
กฤษฎ!กา
๔.๒ ร�อยู่ละของความส่�าเรEจในการยู่กร�างพระราช่บ�ญญ�ต�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
ร�อยู่ละ n/a ๒๕ ๕๐ ๑๐๐ - - -
๕. ล+กค�ากล �มเป็Sาห้มายู่ม!ศ�กยู่ภาพในการเข�าถ4งข�อม+ลธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
๕.๑ จ�านวนผู้+�เป็Tด้ใช่�บร�การข�อม+ลธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ทาง Web site ของห้น�วยู่งาน
รายู่n/a n/a n/a ๔๖๙๙๐ ๔,๐๐๐ ๕,๐๐๐
๖,๐๐๐
๕.๑ อ�ตราความพ4งพอใจของผู้+�มาร�บบร�การ
รายู่n/a n/a n/a
๓๗,๖๑๖
๔,๐๐๐ ๕,๐๐๐๖,๐๐
๐
๕.๒ จ�านวนผู้+�ร �บบร�การส่อบถามข�อม+ลธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ณ ห้น�วยู่งาน
รายู่n/a n/a n/a ๔๐๐ ๑,๕๐๐ ๒,๐๐๐
๒,๕๐๐
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
29
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ด ห์น�วยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง
(ป็Rงบป็ระมาณ) ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ) ห์ม�ยเ
ห์ตุ�๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๖. ล+กค�ากล �มเป็Sาห้มายู่ได้�ร�บการถ�ายู่ทอด้ความร+ �ในงานธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
๖.๑ จ�านวนคร�3งของการจ�ด้ป็ระช่ ม/ส่�มมนาในงานธ รก�จบร�การส่ ขภาพ
คร�3ง/
รายู่n/a
๒ ๔ ๓ ๗ ๘ ๙
๗. ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพเป็�นท!�ยู่อมร�บในระด้�บส่ากล
๗.๑ จ�านวนส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพท!�ได้�ร�บการร�บรองมาตรฐานส่+�ระด้�บส่ากล
แห้�ง
n/a
๙ ๑๕ ๓๓ ๓๐ ๓๐ ๓๐
๗.๒ จ�านวนรายู่ได้�
ร�อยู่ละ
n/a - - - ๒๐ ๓๐ ๔๐
30
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ด ห์น�วยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง
(ป็Rงบป็ระมาณ) ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ) ห์ม�ยเ
ห์ตุ�๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๘. เคร�อข�ายู่ส่ถานป็ระกอบการเพ��อ
ส่ ขภาพท!ผู้�านการร�บรอง
มาตรฐานตามกฎห้มายู่ ม!
ความเข�มแขEงและได้�ร�บการ
ยู่อมร�บ
๘.๑ จ�านวนเคร�อข�ายู่ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพท!�ได้�จ�ด้ต�3งข43น
แห้�ง
n/a - - - ๒ ๒ ๒
๘.๒ ร�อยู่ละท!�เพ��มข43นของจ�านวนส่มาช่�กในเคร�อข�ายู่ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ
ร�อยู่ละ
n/a
- - - ๑๐ ๒๐ ๓๐
๙. การว�จ�ยู่ พ�ฒนา จ�ด้การความร+ �และส่ร�างนว�ตกรรม
๙.๑ จ�านวนงานว�จ�ยู่ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพท!�ได้�ด้�าเน�นการ
เร��อง
n/a ๑ ๑ ๑ ๑ ๒ ๒
31
ง�น/ก�จกรรม ตุ�วชี้��ว�ดห์น�ว
ยน�บ
ป็ร�มาณงานยู่�อนห้ล�ง
(ป็Rงบป็ระมาณ) ป็R ๕๔*
เป็Sาห้มายู่ล�วงห้น�า(ป็Rงบป็ระมาณ)
ห์ม�ยเห์ตุ�
๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๕ ๕๖ ๕๗
๑๐. การพ�ฒนา/ป็ร�บป็ร งมาตรฐาน/แนวทาง/ค+�ม�อ ส่ถานป็ระกอบ การเพ��อส่ ขภาพ
๑๐.๑ จ�านวนมาตรฐาน/แนวทาง/ค+�ม�อ
เร��อง ๓ ๑๖ ๑ ๔๐ ๑๐ ๑๐ ๑๐
๑๑. การส่�งเส่ร�มพ�ฒนา ธ รก�จบร�การส่ ขภาพ ในต�างป็ระเทศ
๑๑.๑ จ�านวนป็ระเทศท!�ได้�ร�บการส่�งเส่ร�ม พ�ฒนา มาตรฐานส่ถานป็ระกอบการตามป็ระกาศกระทรวงส่าธาณส่ ข
ป็ระเทศ ๓ ๓ ๓ ๓ ๖ ๗ ๘
ตุ�ร�งแสดงปร�ม�ณ์ง�นย�อนห์ล�ง และเปF�ห์ม�ยล�วงห์น��
32
กรอบคำ��ใชี้�จ��ยล�วงห์น��
แห์ล�งเง�นงบประม�ณ์ป/จจ�บ�น ประม�ณ์ก�รร�ยจ��ยล�วงห์น��
ป็R ๒๕๕๓ ป็R ๒๕๕๔ ป็R ๒๕๕๕ ป็R ๒๕๕๖ ป็R ๒๕๕๗
รวมท�3งส่�3น ๑๑.๙๘๙๙ ๒๐.๙๘๑๓ ๒๐.๔๙๘๗ ๖๕.๒๗๘๖ ๗๓.๘๕๖๕
เง�นงบป็ระมาณ ๑๑.๙๘๙๙ ๒๐.๙๘๑๓ ๒๐.๔๙๘๗ ๖๕.๒๗๘๖ ๗๓.๘๕๖๕
-งบบ คลากร ๓.๙๘๑๗ ๓.๙๒๑๘ ๓.๑๒๔๐ ๔.๐๐๐๐ ๔.๑๐๐๐
-งบด้�าเน�นงาน ๘.๐๐๕๒ ๑๓.๗๕๓๒ ๑๕.๑๖๕๖ ๔๘.๗๗๘๖ ๕๓.๑๐๖๕
-งบลงท น n/a ๗.๕๑๘๘ - ๑.๐๐๐๐ ๕.๐๐๐๐
-งบเง�นอ ด้ห้น น - - - - -
-งบรายู่จ�ายู่อ��น - ๒.๗๘๗๕ ๒.๒๐๙๑ ๑๑.๕๐๐๐ ๑๑.๖๕๐๐
เง�นนอกงบป็ระมาณ
- - - - -
ห้น�วยู่ : ล�านบาท
๖. คำ��ใชี้�จ��ย
33
๗.๑ สร�ปกรอบอ�ตุร�ก��ล�งเจ��ห์น��ท��ท��ใชี้�อย7�ป/จจ�บ�น /ขอปร�บปร�ง
โคำรงสร��งส�วนร�ชี้ก�ร อ�ตุร�ก��ล�ง (คำน) ขรก. พื่รก. ลจ.
เด�ม ให์ม� เด�ม ให์ม� เด�ม ให์ม� เด�ม ให์ม� ๑) ฝ้M�ยบร�ห์�รง�นท��วไป
๑) กล��มบร�ห์�รง�นท��วไป
๓ ๖ ๒ - ๖ -
๒) กล��มแผนง�นและประเม�นผล
๒) กล��มนโยบ�ยและย�ทธิศ�สตุร$
๕ ๕ - - - -
๓) กล��มง�นส�งเสร�ม พื่�ฒน�
๓) กล��มส�งเสร�มสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๒ ๗ - - ๒ -
๔) กล��มง�นพื่�ฒน�คำ�ณ์ภ�พื่ม�ตุรฐ�น
๔) กล��มพื่�ฒน�บ�คำล�กรด��นส�ขภ�พื่
๒ ๗ - - ๑ -
๕) กล��มง�นตุรวจสอบและคำวบคำ�ม ก��ก�บม�ตุรฐ�น
๕) กล��มคำวบคำ�มก��ก�บสถ�นประกอบก�รเพื่��อส�ขภ�พื่
๑ ๑๓ - - ๒ -
- ๖) กล��มว�ชี้�ก�ร ว�จ�ยและพื่�ฒน�
- ๖ - ๒ - ๒
ห์ม�ยเห์ตุ� : อ�ตุร�ก��ล�งน��ไม�น�บผ7�อ��นวยก�รฯ
รวม ๑๓ ๔๔(๔๕ รวมผ7�อ��นวย
ก�ร)
๒ ๘ ๑๔ ๑๖
๗. อ�ตุร�ก��ล�งเจ��ห์น��ท��
8. ร��ง กฎกระทรวงแบ�งส�วนร�ชี้ก�ร พื่.ศ..............กฎกระทรวงแบ�งส่�วนราช่การ
พ.ศ. ๒๕๔๕ร�างกฎกระทรวงแบ�งส่�วนราช่การ
พ.ศ. ........ห้มายู่เห้ต
อ�านาจห้น�าท!�ท!�ระบ ไว�ในอ�านาจห้น�าท!�ของกรมฯ ข�อ ๔ ค�อ๑. ตรวจส่อบ ควบค ม ก�าก�บ ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพตามป็ระกาศกระทรวง๒. ส่�งเส่ร�มส่น�บส่น นและพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�ค ณภาพและมาตรฐานในระด้�บส่ากลเป็�นการแข�งข�นท�3งภายู่ในป็ระเทศและต�างป็ระเทศ๓. ศ4กษา ว�จ�ยู่พ�ฒนาองค0ความร+ �และส่ร�างนว�ตกรรมในงานธ รก�จบร�การส่ ขภาพ๔. ป็ฏิ�บ�ต�งานร�วมก�บห้ร�อส่น�บส่น นการป็ฏิ�บ�ต�งานของห้น�วยู่งานอ��นท!�เก!�ยู่วข�องห้ร�อท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
ห์ม�ยเห์ตุ� เป็�นห้น�วยู่งานจ�ด้ต�3งเป็�นการภายู่ใน
1. ก�าห้นด้นโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล2. ต�ด้ตามป็ระเม�นผู้ลการด้�าเน�นงานตามนโยู่บายู่และยู่ ทธศาส่ตร0การส่�งเส่ร�มส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�มาตรฐานระด้�บป็ระเทศและระด้�บส่ากล3. ควบค มก�าก�บให้�ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพป็ฏิ�บ�ต�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้4. ศ4กษา ว�จ�ยู่และพ�ฒนาองค0ความร+ � มาตรฐาน นว�ตกรรมและเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ5. พ�ฒนาต�นแบบการเร!ยู่นร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ6. ส่ร�างและพ�ฒนาเคร�อข�ายู่ว�ช่าการและระบบการจ�ด้การความร+ �ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพในป็ระเทศและต�างป็ระเทศ7. ถ�ายู่ทอด้ความร+ �และเทคโนโลยู่!ด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ8. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพให้�ได้�ตามมาตรฐานท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้ และมาตรฐานส่ากล
34
8. ร��ง กฎกระทรวงแบ�งส�วนร�ชี้ก�ร พื่.ศ..............กฎกระทรวงแบ�งส่�วนราช่การ พ.ศ. ๒๕๔๕
ร�างกฎกระทรวงแบ�งส่�วนราช่การ พ.ศ. ........
ห้มายู่เห้ต
9. ส่�งเส่ร�มและพ�ฒนาศ�กยู่ภาพบ คลากรด้�านส่ ขภาพให้�ม!ส่มรรถนะตามท!�กฎห้มายู่ก�าห้นด้10. พ�ฒนาและส่�งเส่ร�มความร+ �ให้�ผู้+�บร�โภคได้�ร�บร+ �ส่�ทธ�ของตนและผู้+�อ��น11. ค �มครองผู้+�บร�โภคด้�านบร�การส่ ขภาพ เช่�น ร�บเร��องราวร�องท กข0 เป็�นต�น12. ป็ระส่านความร�วมม�อก�บห้น�วยู่งานภาคร�ฐและเอกช่นท!�เก!�ยู่วข�องท�3งในและต�างป็ระเทศในการด้�าเน�นงานเก!�ยู่วก�บธ รก�จบร�การส่ ขภาพ13. พ�ฒนาฐานข�อม+ลจ�าเป็�นและระบบเทคโนโลยู่!ส่ารส่นเทศด้�านธ รก�จบร�การส่ ขภาพ14. ให้�ข�อเส่นอแนะในการตรากฎกระทรวง ป็ระกาศห้ร�อระเบ!ยู่บตาม พรบ.ส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพ ห้ร�อการแก�ไขเพ��มเต�ม พรบ.
น!315. ป็ฏิ�บ�ต�ห้น�าท!�เป็�นท!มเลขาน การคณะกรรมการส่ถานป็ระกอบการเพ��อส่ ขภาพและน�ามต�คณะกรรมการฯ ส่+�การป็ฏิ�บ�ต�16. ป็ฏิ�บ�ต�งานร�วมก�บห้ร�อส่น�บส่น นการป็ฏิ�บ�ต�งานของห้น�วยู่งานอ��นท!�เก!�ยู่วข�องห้ร�อท!�ได้�ร�บมอบห้มายู่
35