83 casos de intervención electoral

Intervención Electoral

I. ANÁLISIS SOBRE INTERVENCIÓN ELECTORAL, DE MARZO A LA FECHA

Para el período que media entre marzo de 2009 y la fecha de elaboración de esta presentación se han detectado 83 casos de intervención electoral en la prensa. Esta cifra, lejos de ser terminante, es meramente ilustrativa, pues puede que haya habido casos de intervención que no hayan sido apreciados por la prensa o que, habiendo sido noticia, no han sido considerados en este análisis por diversos motivos.

Junto con lo anterior, se hace presente que los 83 casos mencionados han dado lugar a 153 hechos noticiosos. Se habla de “hechos noticiosos” y no de noticias, pues la unidad de análisis es una noticia nueva sólo en la medida que agrega una visión distinta o un nuevo antecedente al caso investigado; de lo contrario, la cifra de noticias se elevaría exponencialmente. Es decir, un hecho que reviste carácter de intervención electoral puede ser cubierto por innumerables medios, pero para este estudio, sólo se contabiliza una vez. Por el contrario, los casos de intervención electoral que aparecen con más de una noticia se debe a que, después de haberse detectado el foco de intervención, han aparecido nuevas referencias que han originado nuevas noticias, pero respecto del mismo caso.

En efecto, aunque hay algunos casos que sólo originan un hecho noticioso, los más bullados han generado bastante controversia, que se ha traducido en numerosos hechos noticiosos, tal como muestra la Tabla 3:

TABLA 3Casos más emblemáticos, según número de noticias

Caso Hechos Noticiosos Caso Funcionarios DC - VI región 18

3 giras por zona de Frei en 3 meses 10Ministro Velasco trabaja en web de Frei en el

Senado 5Ministras en acto de Frei, en Autos Oficiales 4

Intervención en favor de Ignacio Walker 4Barómetro Regional 3

Bachelet en campañas 3Voto de chilenos en el extranjero 3

Fuente: elaboración propia.

A la vez, llama la atención que 10 de los 83 casos mencionados corresponden a actividades de la Presidenta con un gran número de ministros, lo que se ha conocido como “Gobierno en Terreno”. Esta cuestionable práctica consiste en giras en las que se despliega todo o la mayoría del Gabinete de la Presidenta Bachelet, para visitar escuelas o consultorios, pero olvidando completamente el sentido de cada ministerio.

Con respecto a quiénes son que intervienen en favor de una o más candidaturas, el abanico es bastante amplio: un 33% corresponde a casos en los que la intervención es provocada por distintas autoridades actuando al mismo tiempo (como es el caso de los actos a los que concurre la Presidenta con sus Ministros, o con algún intendente). Del resto, el 18% es provocado por Ministros y el 11% directamente por la Presidencia; los funcionarios de Gobierno aparecen con un 10%, mientras que los Subsecretarios y los Alcaldes figuran con un 5% y 4%, respectivamente.

Respondiendo a la pregunta sobre quién se beneficia de la intervención electoral, se puede distinguir que, de los 83 casos descubiertos, la gran mayoría (63%) han tenido por finalidad favorecer al candidato presidencial del Gobierno, Eduardo Frei. El resto de los casos ha tendido a beneficiar a la Concertación en general (17%), a candidatos a diputado, a candidato al Senado y a actuales parlamentarios de la Concertación.

Según esta información, se puede concluir que el intervencionismo electoral se ha convertido en una práctica habitual para el actual Gobierno, que se ha masificado y se ha generalizado en los últimos meses. No se trata de casos aislados, como se pudiera pensar, sino que detrás de esta ofensiva se esconde una ideología que no solamente atenta contra el principio de buena fe que se debería esperar de cualquier miembro de la Administración Pública, sino que además es completamente ilegal.

INFRACCIONES AL PRINCIPIO DE PROBIDAD Y A LA LEY

Al incurrir en hechos que importan una intervención por parte de la autoridad en materias electorales, dicha autoridad está incurriendo en una grave falta al Principio de Probidad que señala la Ley de Bases para todos los funcionarios públicos, autoridades y órganos de la Administración Pública.

En efecto, el artículo 52 de la Ley de Bases sostiene que “las autoridades de la Administración del Estado, cualquiera que sea la

denominación con que las designen la Constitución y las leyes, y los funcionarios de la Administración Pública, sean de planta o a contrata, deberán dar estricto cumplimiento al principio de probidad administrativa”, el cual consiste, según el mismo texto, en “observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular”. El artículo 53, a la vez, complementa esta idea señalando que “el interés general exige el empleo de medios idóneos de diagnóstico, decisión y control, para concretar, dentro del orden jurídico, una gestión eficiente y eficaz. Se expresa en el recto y correcto ejercicio del poder público por parte de las autoridades administrativas; en lo razonable e imparcial de sus decisiones; en la rectitud de ejecución de las normas, planes, programas y acciones; en la integridad ética y profesional de la administración de los recursos públicos que se gestionan; en la expedición en el cumplimiento de sus funciones legales, y en el acceso ciudadano a la información administrativa, en conformidad a la ley.”.

La Ley de Bases va más allá de estas descripciones y señala un catálogo no taxativo de conductas que contravienen especialmente el Principio de Probidad, en su artículo 62. Estas son:

1. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña;

2. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero;

3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en provecho propio o de terceros;

4. Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en beneficio propio o para fines ajenos a los institucionales;

5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.(Se exceptúan de esta prohibición los donativos oficiales y protocolares, y aquellos que autoriza la costumbre como manifestaciones de cortesía y buena educación. Además, se señala que el millaje u otro beneficio similar que otorguen las líneas aéreas por vuelos nacionales o internacionales a los que viajen como autoridades o funcionarios, y que sean financiados con recursos públicos, no podrán ser utilizados en actividades o viajes particulares);

6. Intervenir, en razón de las funciones, en asuntos en que se tenga interés personal o en que lo tengan el cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Asimismo, participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad. Las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de

participar en estos asuntos, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la implicancia que les afecta;

7. Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga;

La simple lectura de estas siete conductas permite detectar que en los casos ya comentados de intervención electoral se han infringido varias normas.

Sin perjuicio de lo anterior, la Ley de Bases también otorga normas específicamente relativas a la conducta de las autoridades públicas en materia política. El artículo 19 establece que “el funcionario público y en general todo servidor público, cualquiera sea el estatuto jurídico que lo rija, no puede realizar actividades ajenas al cargo que desempeña, como son las de carácter político contingente o valerse del empleo para favorecer o perjudicar a determinada tendencia de esta índole”.

Al respecto se debe comentar que la respuesta que suele dar el Ejecutivo es que ciertas autoridades como un Parlamentario o un Ministro no son funcionarios públicos sino “autoridades” y, por ende, no estarían bajo el rigor de estas normas. Sin embargo, al respecto debe recordarse que el ya visto artículo 52 de la Ley de Bases incluye tanto a las autoridades de la Administración del Estado como a los funcionarios públicos, comprendiendo en esta última categoría, a los empleados públicos de planta y a contrata. Se ha hecho extensible, además, este principio a los funcionarios públicos a honorario, por aplicación de los dictámenes de la Contraloría Nº 2.466/2008, Nº 44.650/2000, Nº 7.083/2001, entre otros.

Es decir, todas las autoridades que dicen relación con la función pública, incluyendo a Ministros de Estado y Subsecretarios, deben respetar el Principio de Probidad y abstenerse de participar en actividades políticas, pese a que estas autoridades no les afecta la normativa sobre responsabilidad administrativa contenidas en el Estatuto Administrativo, pues la aplicación del Principio de Probidad es de alcance general.

El alcance general de este principio se debe a que las principales autoridades de Gobierno -como los Ministros, Subsecretarios e Intendentes- ejercen cargos cuya investidura es difícilmente separable de la persona. Esto, debido a la influencia que ejercen en la población. Por ende, deben actuar con la responsabilidad que dicha influencia genera y abstenerse de actuar en función de una candidatura política o un fin ajeno a su cargo, aun cuando la autoridad esté fuera de su jornada laboral1.

1 También se debe tomar en cuenta que, tal como lo ha señalado la Ley de Bases, en su artículo 19, la hora de almuerzo o colación se debe entender como parte de la jornada de trabajo.

LA IDEOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN: ESTUDIO DE LOS CASOS MÁS EMBLEMÁTICOS

A) JULIO 2009: CASO FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA VI REGIÓN

El 30 de julio se conoció la existencia de un correo electrónico dirigido a distintos funcionarios públicos de la VI región que a la vez eran militantes del Partido Demócrata Cristiano -incluyendo al intendente, Héctor Huenchullán, y al Presidente de la DC y diputado por esa zona, Juan Carlos Latorre- en el que se citaba a una reunión para armar núcleos de campaña, en favor de Frei, al interior de distintos organismos de Gobierno. Además, se les solicitaba entregar información relativa a programas sociales en ejecución o por ejecutarse.

En este caso, que ha originado una profunda investigación por parte de las autoridades, se han contravenido varias conductas de las señaladas en el artículo 53 de la Ley de Bases, como la divulgación de información reservada o privilegiada, el uso de influencias para beneficiar o perjudicar a alguien, o ejecutar actividades, para fines ajenos a los institucionales.

B) MINISTRAS EN ACTOS DE FREI

En varias circunstancias hemos sido testigos de la actuación de ministros de Estado, especialmente ministras, vulnerando el Principio de Probidad. Recordado es el caso de las ministras Urrutia y Serrano que llegaron a una proclamación del candidato oficialista en autos fiscales, pese a que se trataba de una actividad ajena a los fines de la institución. O también se puede recordar el reciente Debate Presidencial, en el que el senador Frei extendió una invitación a un grupo de ministras para que concurriesen a apoyarlo. Finalmente, sólo asistió una, debido a la posibilidad de estar infringiendo la Ley de Bases.

C) GIRAS POR LA ZONA DE EDUARDO FREI

Desde abril a la fecha, la Presidenta de la República ha organizado tres giras -con varios de sus ministros- a la zona por donde Eduardo Frei es senador, lo que le permite tener más apariciones en prensa con él. Es una práctica altamente cuestionable, especialmente considerando que la primera de estas giras fue organizada repentinamente al día siguiente del triunfo del senador en la Primaria organizada con el precandidato del PRSD, José Antonio Gómez.

D) OCTUBRE 2009: DECLARACIONES DEL GABINETE

La noticia más reciente es la ofensiva, a partir de un Consejo de Gabinete celebrado el pasado 2 de octubre, en el que se decidió

apoyar activamente la candidatura del senador Frei y, al mismo tiempo, destacar los logros de los gobiernos de la Concertación.

La ministra de Educación, Mónica Jiménez, quien ya había declarado en entrevistas su respaldo a Eduardo Frei, señaló que “una de las cosas que me han impresionado es todo lo que la Concertación ha hecho en Educación, por lo tanto, vamos a seguir trabajando en Educación y en el próximo gobierno, que yo espero que sea del Presidente Eduardo Frei, seguiremos trabajando más y mejor.”2

En la misma reunión, el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, hizo el siguiente llamado: “Es importante una cosa cuando ustedes sufraguen, cuando estén ahí en el secreto de la urna, ustedes recuerden la historia de Chile, recuerden lo que han vivido, las dificultados que hubo, los logros que ha habido y las tareas que quedan por hacer. Y a quien ustedes le entreguen la confianza, ojalá esté a la altura de la responsabilidad que ustedes van a entregar.”3 La frase es preocupante, pues el mismo ministro algunas semanas atrás, había dicho en el programa de televisión Estado Nacional que para tener una reforma laboral había que votar por Frei, lo que no sólo constituye intervención electoral sino que además implica una coerción sobre los votantes, tendiente a la confusión de los mismos.

En todos estos casos, más otros que no se comentan por espacio, pero que se incluyen como anexo, queda claro que se ha contravenido el Principio de Probidad y que, por ende, se debe dar inicio a sumarios administrativos o investigaciones sumarias que permita sancionar a los responsables. Un principio de probidad sin responsabilidad no permite que el Estado de Derecho se fortalezca y que las distintas candidaturas gocen de igualdad de condiciones, para que los chilenos puedan decidir de manera libre y sin presiones.

E) MINISTRO VELASCO TRABAJA EN PÁGINA WEB DE FREI, EN EL SENADO

Durante la discusión de la Ley de Presupuesto, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, fue sorprendido in fraganti modificando la página web de la candidatura oficialista, en la sección sobre Hacienda y Economía. También fue sorprendido enviando e-mails a asesores de Hacienda con contenido alusivo a la campaña, a sus correos institucionales, en horas de trabajo. Este descubrimiento le significó al ministro mejor evaluado una notoria caída en su popularidad, y seguramente influyó en su decisión de no incorporarse al Comando de Frei en una segunda vuelta.

2 La Tercera, 2 de Octubre 2009, página 6.3 Idem.

ANEXO: NOTICIAS DETECTADAS EN RELACIÓN A INTERVENCIÓN ELECTORAL

Caso Nombre Caso Medio Fecha Titular Interventores Beneficiado

1 Fundación Frei La Tercera 06-MarHinzpeter acusa al Gobierno de estar transfiriendo recursos a la campaña de Frei

Fundación Frei Frei

2 Día de la Mujer El Mercurio 09-MarMinistra Albornoz aludió a ex Presidente Frei Montalva: gestos a Frei en Día de la Mujer

Laura Albornoz Frei

2 Día de la Mujer El Mercurio 10-Mar

Gómez exige neutralidad a La Moneda tras gestos a Frei durante acto del Día de la Mujer

Albornoz Frei

3 Computadores para Alumnos El Mercurio 12-Mar

Fuerte polémica política desata entrega gratis de 15 mil computadores en aniversario de Gobierno

Gobierno Concertación

3 Computadores para Alumnos La Segunda 17-Mar Computadores con

apellido político GobiernoAlcaldes de

la Concertación

4e-mail Funcionarios PPD

El Mercurio 20-MarRN va a Contraloría por correo que pide apoyo a funcionarios para Frei

Ximena Aldana (pareja de Juan

Carvajal)Frei

4e-mail Funcionarios PPD

El Mercurio 21-MarLa Moneda llama a la "prudencia" a funcionarios tras correo de apoyo a Frei

X. Aldana (pareja de Juan

Carvajal)Frei

5 Operativo Social de Harboe La Tercera 01-Abr

Salaberry acusa intervención electoral a favor de Harboe

Comando de Harboe Harboe

6 Gira por zona de Frei I La Tercera 07-Abr

Bachelet hace gesto hacia Frei y lo invita a gira por Valdivia y Osorno

Bachelet Frei

6 Gira por zona de Frei I El Mercurio 08-Abr

Bachelet califica de "majaderas" críticas por intervención electoral

Bachelet Frei

7 Implementos deportivos La Segunda 13-Abr

Bachelet reparte $3 mil 300 millones en implementos deportivos a colegios


8 Diario "Chile Contigo" La Segunda 22-Abr

Un millón 200 mil ejemplares para diario de gobierno


9 Bibliotecas públicas La Segunda 29-Abr

Segundo «gobierno en terreno» durante abril: Bachelet entregó bibliotecas escolares


10 Mes del Barrio El Mercurio 10-May

La Presidenta y su gabinete realizaron ayer una nueva Jornada de Gobierno en Terreno. Bachelet irrumpe en la contienda presidencial y critica "superficialidad" al hablar de cambio


11 Computadores para Prof La Segunda 13-May

Ministros salen a repartir computadores para profesores


12Pérez Yoma y Test de la Blancura

La Tercera 18-MayAlianza acusa intervención tras dichos de Pérez Yoma

Pérez Yoma Frei

13 Barómetro Regional El Mercurio 04-Jun

Ex jefe de la Subdere ejecuta el sondeo de $180 millones licitado por Gobierno

Aleuy Concertación

13 Barómetro Regional El Mercurio 09-Jun

Encuestas y descentralización [Barómetro Regional]

Aleuy Concertación

13 Barómetro Regional Cooperativa 09-Jul

Subdere aseguró que el Barómetro Regional no tiene preguntas sobre política electoral

Aleuy Concertación

14Fiscalización Planes de Empleo en Talca

El Mercurio 12-JunBachelet fiscaliza planes de empleo en gira con ministros


15 Gimnasio Exequiel Silva El Mercurio 14-Jun

Gobierno inaugura gimnasio con nombre de candidato DC

Gobierno Exequiel Silva

15 Gimnasio Exequiel Silva El Mercurio 21-Jun

Seremi dice que no bautizó una multicancha con nombre de candidato DC

Gobierno Exequiel Silva

16 Columnas La Nación El Mercurio 21-Jun

Los funcionarios públicos cercanos a Carvajal que disparan contra Piñera en las columnas de "La Nación"

La Nación Frei

17Programación de Actividades de Gobierno

Diario Financiero 23-Jun

Comando [de Frei] acordó “apurar” actividades programadas para agosto: Piñera sale a terreno para "contrarrestar intervención"

Gobierno Frei

18 Gira por zona de Frei II El Mercurio 06-Jul

Bachelet prepara gira con despliegue de sus ministros por región de Eduardo Frei

Gobierno Frei

18 Gira por zona de Frei II La Tercera 08-Jul

Bachelet y Frei inician gira tras conversar en privado sobre rumbo de la campaña

Gobierno Frei


Allamand: "El viaje de Bachelet es una operación de salvataje político a la candidatura de Frei"

Gobierno Frei


Alianza acusa que gira de Bachelet es operación a favor de Eduardo Frei

Gobierno Frei


Presidenta resalta continuidad de la Concertación en gira junto a Frei

Gobierno Frei


Bachelet elogia gobierno de Frei en gira marcada por gestos de campaña

Gobierno Frei

19 IE Walker I El Mercurio 08-JulPérez Yoma recibe a Ignacio Walker y desata críticas por intervencionismo

Pérez Yoma I. Walker

20

Agenda de Bachelet y Frei: anticonceptivos e información privilegiada

El Mercurio 11-JulBachelet ordena explorar cambios a facultad de indulto presidencial

Bachelet Frei

21 Océanos Azules El Mercurio 12-Jul Presidente de EFE y subsecretaria de Salud

J. Rodríguez Grossi (Pdte. Frei

se suman a equipo de Frei

EFE) y Jeanette Vega

(subsec. Salud)

22 Frei justifica uso de recursos Cooperativa 16-Jul

Jorge Schaulsohn aseguró que Frei justifica usar recursos fiscales en campaña

Frei Frei

22 Frei justifica uso de recursos La nación 17-Jul

Nuevo cruce Frei-Piñera por “intervencionismo” electoral

Frei Frei

23 IE Lautaro Carmona (PC) El Mercurio 18-Jul

Presidenta incluye a candidato comunista en actividad en terreno

Gobierno L. Carmona

24Críticas de SP a EF por apoyo del Gobierno

El Mercurio 18-JulPiñera y Frei se enfrentan por actuación del Gobierno ante la campaña electoral

Gobierno Frei


El Mercurio 19-JulCandidato de la Alianza reitera críticas a Frei por rol del Gobierno en su campaña

Gobierno Frei


Diario Financiero 21-Jul

Alianza denuncia intervención electoral y evalúa acusación constitucional

Gobierno Frei

25 CORE XII región Radio Polar 21-Jul

Agitada sesión en el CORE tras acusación de intervencionismo político de autoridades regionales

Miguel Sierpe (Core)

Carolina Goic

25 CORE XII región El Mercurio 13-SepContraloría investiga denuncia de intervención electoral en XII Región

Mario Maturana

(intendente XII región)

Frei

26Ministros cada vez más en Terreno

Diario Financiero 22-Jul

Actividades de los secretarios de estado por el país se han intensificado desde junio.


27 Aniversario DC El Mercurio 23-JulBachelet y Frei encabezan acto de aniversario de la DC

Bachelet Frei

28 2.400 nuevos empleos El Mercurio 02-Ago

Gobierno se autopromociona en la Quinta Región

Tohá y Bachelet Concertación

28Caso Funcionarios DC - VI región

El Mercurio 30-Jul

Parlamentarios denuncian ante la Contraloría a dirigentes y funcionarios públicos DC por intervención electoral

Varios funcionarios

públicos DC de Rancagua

Frei


Rancagüino 30-JulNo descartan que instructivo DC pudiera ser constitutivo de delito

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 31-JulInterior ordena investigación por denuncia de intervención electoral

Varios funcionarios


Frei


La Segunda 04-Ago Allanan Intendencia de la VI Región y sede DC

Varios funcionarios


Frei


La Segunda 05-Ago

Interrogan a intendente de Rancagua por caso intervención electoral: Relata detalles de la polémica reunión

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 05-Ago

Fiscalía cita a declarar a presidente y secretario nacional de la DC por denuncia de intervención

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 06-AgoDiputado revela otra reunión de funcionarios con candidatos DC

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 09-Ago

Informe de intendente a Pérez Yoma reconoce entrega de antecedentes en acto DC

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 10-Ago

Pérez Yoma califica de "descriterio" correo que dio pie a denuncia de intervención electoral en la VI Región

Varios funcionarios


Frei


Rancahuaso 11-AgoDiputados entregan más antecedentes por denuncia de Intervencionsimo

Varios funcionarios


Frei


La Segunda 12-AgoIntendente de Rancagua y funcionaria que mandó polémico mail: En su caso, yo renuncio

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 14-AgoLatorre acusa persecución política de ex militante DC, actual fiscal de la VI Región

Varios funcionarios


Frei


El Mercurio 15-Ago Investigación del Ministerio Público

Varios funcionarios


Frei


Rancagüino 13-Sep

Según diputado Esteban Valenzuela: Acusados de intervención electoral fueron “obligados” por el “freísmo”

Varios funcionarios


Frei


La Segunda 04-Nov

Intervención electoral en Rancagua: quince funcionarios, pillados en la mentira, confesaron entrega de base de datos a operadora DC

Varios funcionarios


Frei


El Rancahuaso 05-Nov

Fiscalía de Rancagua desmintió que existan 15 funcionarios involucrados en caso de Intervencionismo

Varios funcionarios


Frei



Contraloría sanciona a 17 funcionarios públicos por Intervencionismo

Varios funcionarios


Frei

29 2.400 nuevos empleos La Segunda 31-Jul

Bachelet y ministra del Trabajo recorren Valparaíso y anuncian 2.400 nuevos empleos

Tohá y Bachelet Concertación

30 5 gestos a Frei en una semana La Tercera 31-Jul

Bachelet critica a Enríquez en Brasil y suma su quinto gesto a Frei en una semana

Bachelet Frei

31 Seremi de Tarapacá Terra 01-Ago

Seremi de Tarapacá cuelga gigantografías en Iquique

Danisa Astudillo

(Seremi de Tarapacá y

precandidata a Diputada)

Danisa Astudillo

(Seremi de Tarapacá y

precandidata a Diputada)

32Figura de Bachelet en campañas

El Mercurio 15-AgoProtagonismo de Bachelet en campaña parlamentaria complica a comando

Bachelet Concertación


El Mercurio 16-AgoBachelet: "Nadie puede pedirme que sea neutral"

Bachelet Candidatos Concertación


El Mercurio 17-Ago

Frei rearma comando territorial y recibe propuestas de partidos en antesala de cena con líderes oficialistas

Bachelet Candidatos Concertación

33 Gira por zona de Frei III El Mercurio 18-Ago

Piñera critica viaje conjunto de Bachelet y Frei a Región de los Ríos

Bachelet Frei

33 Gira por zona de Frei III El Mercurio 20-Ago

Allamand denuncia "reinauguraciones" y "colusión" entre La Moneda y Frei ante gira de Bachelet a Osorno

Bachelet Frei

34Apoyo de Bachelet y Lagos

La Tercera 18-Ago

Bachelet y Lagos refuerzan apoyo a candidato en última semana de encuesta CEP

Lagos y Bachelet Frei

35 Autos Oficiales El Mercurio 20-Ago

Ministras y subsecretaria ocupan autos oficiales para asistir a acto de campaña de Frei

Ministras Urrutia y Serrano

Frei

35 Autos Oficiales La Segunda 20-AgoActo de Frei anoche: Ministras que usaron auto fiscal reciben duro reto de La Moneda


Frei

35 Autos Oficiales El Mercurio 21-AgoBachelet reprende a ministras por usar autos fiscales en acto de Frei


Frei

35 Autos Oficiales El Mercurio 21-Ago

Contraloría resuelve dedicación especial de funcionarios para denuncias de intervención


Frei

36 IE Walker II El Mercurio 21-Ago

Ominami acusa a Pérez Yoma de intervenir en favor de Walker y alista denuncia ante Contraloría


36 IE Walker II El Mercurio 26-SepContraloría no acoge denuncia de Ominami contra Pérez Yoma


36 IE Walker II VmasV.cl 03-OctViñambres restó importancia a acusaciones de intervencionismo


37 Video de Frei La nación On Line 25-Ago [Video de Frei en el sitio

www.lanacion.cl] La Nación Frei

38 Bonos por $2.300 millones El Mercurio 07-Sep

Ministros llegaron a Temuco anunciando bonos: Al menos $2.300 millones de apoyo


39 Voto de chilenos en el extranjero El Divisadero 10-Sep

Horvath denuncia intervención del gobierno en Argentina para atraer votos de

Tohá Frei

chilenos

39 Voto de chilenos en el extranjero Radio Polar 14-Sep

Consejero regional independiente Karim Bianchi: denuncia intervencionismo electoral del gobierno

Tohá Frei

39 Voto de chilenos en el extranjero Radio Polar 14-Sep

SEREMI de gobierno [Javier Ruiz] niega intervencionismo electoral en actividades en Río Gallegos

Tohá Frei

40 IE Isabel Allende Diario Atacama 11-Sep

Mulet: "El gobierno no debería funcionar de acuerdo a un interés parlamentario"

Viviana Ireland (Intendenta III

región)I. Allende

41 Continuismo con Bachelet El Mercurio 12-Sep Piñera critica defensa de

Bachelet a Frei Bachelet Frei

42Viera-Gallo, reformas laborales y Frei

La nación 21-SepViera Gallo: “Los que deseen que cambie la legislación laboral voten por Frei”

Viera-Gallo Frei

43Ministras en debate presidencial

El Mercurio 21-SepFrei incluye a ministras en su lista de invitados para el primer debate presidencial

Ministras de Gobierno Frei

43Ministras en debate presidencial

El Mercurio 22-SepLa Moneda autoriza presencia de ministras para acompañar a Frei

Ministras de Gobierno Frei

44 Gastos en publicidad El Mercurio 23-Sep

Alianza acusa excesivo gasto en publicidad gubernamental


45 IE Daniel Melo El Mercurio 25-Sep

Diputado PPD acude a Contraloría para acusar por intervencionismo electoral a subsecretario de su propio partido

Claudio Reyes (Subsec. de

Previsión Social)

D. Melo

46Ministros dan más apoyo a Frei

La Tercera 02-OctMinistros acuerdan intensificar apoyos a Frei en cita con Bachelet

Gobierno Frei


La Tercera 03-Oct

Vidal y Velasco enfrentan visiones en consejo de gabinete por rol de gobierno en campaña

Gobierno Frei


Bío Bío On Line 27-Nov

Contraloría entregará la próxima semana oficio sobre intervencionismo electoral de 5 ministros

Ministros Sergio Bitar,

Carolina Tohá, Mónica

Jiménez, Marigen

Hornkohl y José Antonio Viera-Gallo,

Frei

47MEO como continuador de la Presidenta

El Mercurio 03-OctTohá: "Marco se pasó de la línea al utilizar sin fundamentos el nombre de la Presidenta"

Tohá Frei

47MEO como continuador de la Presidenta

Terra 03-OctEnríquez responde a reclamos de La Moneda: “Algunos ministros ladran”

Tohá Frei

48 Fundación Frei II El Mercurio 06-OctFrei graba primeras escenas para la franja en Fundación que recuerda a su padre


48 Fundación Frei II La Segunda 06-NovRN y UDI niegan presupuesto para Fundación Frei


49Inaguración Oficina SAG en Río Negro

Bío Bío On Line 08-Oct

Denuncian como intervencionismo ‘inauguración urgente’ de oficina del SAG en Río Negro que llevaba meses funcionando

Reinaldo Ruiz (Subsecretario

Minagri)Concertación

50 Bitar: visita a Los Ríos Emol 11-Oct

Andrés Allamand: "Eduardo Frei va de mal en peor". El senador también acusó de intervencionismo electoral al titular del MOP, Sergio Bitar, acusándolo de no respetar las instrucciones de la Contraloría de no involucrarse en la contienda electoral.

Bitar Frei

51Velasco hace casa a casa en domingo

Radio Infinita 19-OctPolémica por Apoyo de Ministro Velasco al Candidato Eduardo Frei

Velasco Frei

52Made de Bachelet se incorpora al Comando

Emol 21-OctMadre de Bachelet sale a terreno con Frei y defiende irrupción de ministros en campaña

Angela Jeria Frei

53 Aleuy en auto fiscal LT On Line 22-Oct

Allamand emplaza a Aleuy a mostrar decretos para justificar uso de auto fiscal

Aleuy Frei

53 Aleuy en auto fiscal La Nación 23-Oct

Aleuy responde a Allamand: Que me pida los decretos

Aleuy Frei

53 Trece ministros en acto de Frei El Mercurio 21-Oct

Comando de Frei asigna tareas de campaña a los ministerios (Trece ministros en acto de Frei)

Gobierno Frei

54 Aleuy en auto fiscal Emol 21-Oct

Titular de la Subdere desobedece a la Contraloría y usa auto fiscal en acto de Frei

Aleuy Frei

54 Aleuy en auto fiscal La Tercera 21-Oct

Tohá explica las razones por las que Aleuy usó auto fiscal en acto de Frei

Aleuy Frei

55 Martita en Calbuco


Acusan a alcalde de Calbuco de intervencionismo por acto con Marta Larraechea

Rubén Cárdenas

(alcalde de Calbuco)

Frei

56Candidatos no parlamentarios alegan

La Nación 22-Oct Ximena Rincón se reunió con contralor Gobierno Concertación

56Candidatos no parlamentarios alegan

El Mercurio 22-OctCandidatos DC van a Contraloría a exigir igualdad en actos oficiales


57 Instructivo de Campaña La Tercera 22-Oct

Instructivo de Campaña de Frei llama a pedir el voto a nombre de Bachelet

Gobierno Frei

57 Instructivo de Campaña El Martutino 26-Oct

Puerta a Puerta: El polémico instructivo del comando de Frei

Gobierno Frei

58 Velasco en La Serena

Diario Financiero 23-Oct

Comando de Piñera acusa a ministro de Hacienda de intervención electoral

Velasco Frei

59 Ministra Jiménez - Deuda El Mercurio 25-Oct Ministra de Educación

vincula negociación con Mónica Jiménez Frei

Históricalos profesores a propuesta de Eduardo Frei

59Ministra Jiménez - Deuda Histórica

Radio Universidad

de Chile26-Oct

Arrate acusa a ministra Jiménez de intervencionismo electoral por deuda histórica

Mónica Jiménez Frei

60Iván Flores: Apoyo en Los Ríos a Frei

LT On Line 26-Oct

Diputado RN acusa a intendente DC de la XIV Región de intervencionismo electoral

Iván Flores (intendente) Frei

60Iván Flores: Apoyo en Los Ríos a Frei

Terra 26-Oct

Intendente de Los Ríos renuncia tras ser captado con propaganda de Frei en acto oficial

Iván Flores (intendente) Frei

61 Hijo de Bachelet Emol 26-OctAlianza redobla críticas por intervención en campaña y Frei suma a hijo de Bachelet

Sebastián Dávalos Bachelet

Frei

62Posible uso de recursos fiscales en Osorno

Emol 26-Oct

Alianza redobla críticas por intervención en campaña y Frei suma a hijo de Bachelet (leer seguna parte)

Jaime Bertín (alcalde de

Osorno)Frei

63Demora en inauguración de Hospital de Concepción


Candidato RN por distrito 44 denuncia intervencionismo político la demora en la inauguración de mejoras al Hospital Regional de Concepción

Gobierno Frei

64IE en favor de Juan Luis Castro (Rancagua)


Comando de Eduardo Frei y RN polemizan por nueva acusación de intervencionismo en Rancagua

Cristián Palma (funcionario

Codelco)Frei

65Intendente Rocafull apoya a Paredes

La Estrella de Iquique 31-Oct

Denuncian intervencionismo [Salaberry en contra de Rocafull]

Luis Rocafull (intendente de

Arica y Parinacota)

Luis Paredes


El Morrocotudo 31-Oct

Intendente Luís Rocafull: "No ha existido intervencionismo electoral"


Arica y Parinacota)

Luis Paredes


El Morrocotudo 04-Nov Gobierno niega

intervencionismo


Arica y Parinacota)

Luis Paredes

66IE en favor de Joaquín Tuma (Araucanía)

Terra 31-OctAcusarán a Seremi de Obras Públicas de la Araucanía por intervencionismo

Alfredo Vallejos (PPD,

Seremi de OO.PP. de la Araucanía)

Joaquín Tuma

(candidato a diputado

PPD)

66IE en favor de Joaquín Tuma (Araucanía)

Austral Temuco 04-Nov

René Manuel García: "Ya no me sorprende nada de la Concertación"

Alfredo Vallejos (PPD,

Seremi de OO.PP. de la Araucanía)

Joaquín Tuma

(candidato a diputado

PPD)

67 Viajes desde Mendoza LT On Line 02-Nov

Comando de Piñera: funcionario de RR.EE. fue "anfitrión" en acto de Frei

Miguel Molina (consulado de

Mendoza)Frei

68 Franja Concertación Emol 03-Nov

Fuerte presencia de Bachelet marca segundo adelanto de la franja de Frei

Bachelet Frei

68 Franja Concertación

El Repuertero 03-Nov

El desafortundo video de la franja de Eduardo Frei: "I love Michelle"

Bachelet Frei

69 Velasco revisa web de Frei La Tercera 04-Nov

Velasco revisa web y documento con temas de campaña de Frei en debate de Presupuesto

Velasco Frei

69 Velasco revisa web de Frei

La nación On Line 04-Nov

Velasco: “Fue una torpeza” revisión de la web de Frei

Velasco Frei

69 Velasco revisa web de Frei Infinita 04-Nov

MEO Pide Renuncia a Velasco Tras Caso Web- Frei

Velasco Frei

69 Velasco revisa web de Frei Chile.com 04-Nov

Alianza no descarta acusación constitucional contra Ministro Velasco

Velasco Frei

69 Velasco revisa web de Frei La Tercera 04-Nov

Gobierno justifica a Velasco: "Estaba consultando algo muy natural"

Velasco Frei

70 IE en Conace El Mostrador 06-Nov El correo de campaña que remece al Conace

Soledad Coca (subdirectora

Conace)Frei

71Pérez Yoma reconoce intervención

Revista La Página 09-Nov

Edmundo Pérez se las manda diciendo que en este Gobierno no ha habido mayor intervencionismo que en otros

Gobierno Frei

72 Mensajes de Bachelet El Mercurio 22-Nov

Uso de mensajes de apoyo de Bachelet desata dura polémica en el oficialismo

Bachelet Patricio Walker

72 Mensajes de Bachelet 123 23-Nov

Desmienten que Presidenta haya grabado mensajes de apoyo para campaña


72 Mensajes de Bachelet Terra 23-Nov

Concertación asume error y pide no usar frases de Bachelet en actual campaña


73Ministros en campaña - Noviembre

Emol 23-Nov15 ministros participaron en actos de campaña de Frei en un mes

Gobierno Frei

74 IE en Rancagua II


Denuncian nuevo intervencionismo electoral en Rancagua

Alba Gallardo (coordinador SENAMA VI

región)

Juan Luis Castro

75Propaganda de Lagos Weber y Bienes Nacionales

El Mostrador 26-NovMinisterio de Bienes Nacionales imprime calendarios de campaña de Lagos Weber

Pablo Mecklenburg

(Jefe Gabinete Ministra de

Bienes Nacionales)

Lagos Weber


Emol 27-NovBienes Nacionales niega financiamiento de material de campaña de Ricardo Lagos Weber

Pablo Mecklenburg


Bienes Nacionales)

Lagos Weber


El Mostrador 27-Nov

Jefe de Gabinete de Schmidt: hombre clave de organización implicada en calendarios de Lagos Weber

Pablo Mecklenburg


Bienes Nacionales)

Lagos Weber

76 IE en Coquimbo El Observatodo 26-Nov

Comando de Piñera acusa a Intendencia regional de realizar intervencionismo

Ricardo Cifuentes

(intendente IV región)

Frei

77Gobernador Provincial del Bío Bío

La Tribuna (Los

Angeles)07-Dic

Esteban Krause descartó intervencionismo electoral en gobernación de Biobío

Esteban Krause

(gobernador del Bío Bío) y

César Arriagada (Seremi de Economía y Gobernador subrogante)

Frei

78Seremi de Eduación de Los Ríos

Bío Bío On Line 07-Dic

Revelan carta que implica a Seremi de Educación de los Ríos en Intervencionísmo a favor de Frei

Eduardo Rosas (Seremi de Educación)

Frei

79Embajadora suiza apoya a MEO

Infinita 09-Dic

UDI denuncia "Intervencionismo Descarado" del Gobierno Tras Caso de Embajadora en Suiza

Mariano Fernández (canciller)

Frei

80 I.E. en Ñuñoa La Nación 11-DicDenuncian intervencionismo electoral en Ñuñoa

Pedro Sabat y el

administrador municipal

(Jorge Escarate)

Marcela Sabat

80 I.E. en Ñuñoa Bío Bío On Line 12-Dic

Denuncian intervencionismo en Municipalidad de Ñuñoa en favor de candidatura de la hija de alcalde Sabat

Pedro Sabat y el


(Jorge Escarate)

Marcela Sabat

80 I.E. en Ñuñoa Terra 17-Dic

Remueven a administrador municipal de Ñuñoa por denuncias de intervencionismo electoral

Pedro Sabat y el


(Jorge Escarate)

Marcela Sabat

81 Sence Los Lagos Bío Bío On Line 22-Dic

Directora del Sence de Los Lagos evita dar declaraciones por supuesto intervencionismo argumentando actividades inexistentes

Gloria González (directora Sence Los

Lagos)

Frei

82Ex candidato vuelve a puesto de gobierno

Austral Osorno 24-Dic

Diputado Recondo denuncia intervencionismo

Jorge Cid (INDAP

regional y ex candidato a diputado)

Frei

82Ex candidato vuelve a puesto de gobierno

Surlink 26-Dic

Recondo pide que derrotado ex candidato retorne a su cargo en INDAP después de segunda vuelta

Jorge Cid (INDAP

regional y ex candidato a diputado)

Frei

83 I.E. en Antofagasta Chile.com 28-Dic Denuncian Intervención

Electoral

Varios funcionarios públicos de Antofagasta

Frei

83 casos de intervención electoral

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