DO NONG NGHI~P CONG HOA xA HOI CHU NGHIA VI~T NAM VApHAT TRIEN NONG THON DQc lip - T'1 do - H,nb pbuc

sA: 794 /QD-BNN-TCTL Hil Nt)i, ngaYL 1 thdng 4 ndm 2014

QUYETDJNH

Phe duyft "D~ an Tal co ciu nganb thuy lqi"

Dc) TRUONG DQ NONG NGHI~PvA PIlAT TRIEN N6NG THON

Can cu Nghi dinh 58 199/2013IND-CP ngay 26 thang 11 nam 2013 cua ChiOO phil quy dinh clurc nang, nhiem vu, quy@n han va co cAu t6 chirc cua BQ Nong nghiep va Phat triSn nong thon;

Can cu Lu~t De diBu 2006; Lu~t Phong, chAng thien tai 2013;

Can cu Phap leoo Khai thac va bao ve cong trinh thuy 19i 58 32/2001/PL­UBTVQH ngay 04/4/2001 cua Uy ban thirong vu Qu8c hQi;

Can cu Quy8t dinh 58 1590/QD-TIg n~ay 9/10/2009 cua Thu nrong Chinh phil Phe duYet dinh huang Chi8n hroc Phat trien thuy 19i Viet Nam;

Can cu Quyet dinh 58 104/2000/QD-TI~ ngay 25/8/2000 cua Thu tuong ChfOO phil phe duyet Chien luoc QuBc gia vB cap mroc sach va ve sinh nong then nam2020;

Can ctr Quyet dinh 58 172/2007/QD-TIg ngay 16/11/2007 cua Thu nrong ChlOO phil phe duyet Chi~n hroc quAc gia phong, chong va giam nhe thien tai d8n nam2010;

Can cir QuYSt dinh 58 339/QD-TIg ngay 19/02/2013 cua Thu nrong Chinh phil phe duy~t DB an tdng the tai co cAu kinh t8 g!n voi chuyen ddi mo hlnh tang tnrong theo huang nang cao chAt hrong, hi~u qua va nang Iuc canh tranh giai doan 2013-2020;

Can cir Quy8t dinh 58 899/QD-TIg ngay 10/6/2013 cua Thu nrong Chinh phil phe duy~t ~@ ~ tai co cAu nganh nong nghiep theo huang nang cao gia tri gia tang va phat trien ben Vling;

Xet d@ nghi cua Tdng C\lC tnnmg Tdng C\lC Thuy loi,

QUYET DJNH:

, Di~u 1. Phe duyst D@ an "Tai co cAu nganh thily 19i" voi cac nQi dung chu yeu sau: .

I. MVC TIEU, QUAN DIEM.

1. M\lc tieu.

Nang cao hieu qua nganh thuy loi phuc vu tai co cAu nganh nang nghiep thea huang nang cao gia tri gia tang va phat tri~n b€n vilng; dap img yeu cAu phat tri~n cua cac nganh kinh ~ - xa hQi; nang cao nang luc phong chAng thien tai va irng pho voi bi~n d6i khi h~u (BDKH); gop phful hi~n d,i hoa co sa ha tAng nang nghiep, nong than va xay dung nong than moi.

1. Nhi~m v\I

a) Cling ca, phat tri~n thuy lqi nQi dAng, gAD voi xay dung nong thon moi: Nang cAp co sa ha tAng thuy loi nQi dAng, dap irng cac phuong thee canh mc tAt d8 nang cao nang suAt, chAt luong san phAro, giam chi phi san xuAt, dap img linh hoat yeu cAu cua thi tnrong, nang cao thu OO~p cua nong dan; cling cB t6 chirc thuy nang co sa (Hop lac xa, tB hop tac) b€nviing. .

b) Cling cA cac tB chtrc quan 19 khai thac conE trinh thuy loi: Nang cao hi~u qua quan 19, dBi mol co ch8 v~ hanh, nang cao chat hrong dich vu h~ thang; nang

hI. 1 hAthl. A trinh hI. I. I. bl. ... l. "'... th At '+'>':cao c at uong y ong cong ,c ong xuong cap, en vung ve Aol ua va I4l

chinh, timg buoc hi~n d~i hoa,

c) Phat tri~n mQt nen nong nghi~p chu dQng tum, tieu thea huang hi~n d,i: DAy manh tren di~n rQng cac giai phap tuOi tien ti€n, ti8t ki~m mrec cho cac cay trAng C\lD chu luc: ca phe, h3 tieu, che, cay di€u, cay mia, cay an qua, rau, hoa,... Trong tam khu V\lC Tay Nguyen, Dong Nam bQ, Duyen hai mien Trung va mi€n nui phia BAc.

d) Phat tri8n h\l tAng thuy Iqi phuc vu vung tham canh nuoi trAng thuy san vm dai urong nuoi chu hrc (tom su, tom the chan tr~g, ca tra, ro phi) aDAng bing song CUll Long, cac khu V\lC ven bi~n Trung BQ.

e) Nang cao rmrc bao dam an toan phong chang thien tai, bao, Iii, lut, an toan h8 ~p. Chu dQng phong chang, ne tranh ho~c thich nF d8 giam thieu tBn thAt, bao v~ an toan cho dan cu, dam bao Bn djnh va phSt trien san xu!t trong diSu ki~n bi~n d6i khi h~u va nuac bi~n dang.

t) Nang coo hi~u qua quan 19 rlii ro thien tai va an toan d~p bAng ap d\lDg cac oong ngh~ tien ti8n va nang cao nang I\lc d\l bao, canh bao thien tai, uu tien cae giai phap phi cong trinh.

g) Nang coohi~u qua quan 19 khai thac cac cong trlnh cAp nuac sinh hO\lt nang than theohuang b€nviing ca ve k8t cAu h~ tAng, rna hihh quan 19 va tai chinh.

3. Quan di~m

a) Tai co cAu nganh thuy lqi vila la nQi dung, vila Ia giai phap d~ th\lC hi~n mi co cAu nganh nang nghi~p thea huang nang cao gia tri gia tang va phat tri~n b€n viing.

b) Thuc hien phan cAp manh me viec <tAu nr, quan Iy va khai thac cac cong trinh thuy Ioi; timg biroc chuyen d6i co ch8 quan Iy v~ hanh cac cong trinh thuy loi thea dinh huang thi tnrong,

c) Chuyen dich manh me dAi nrong phuc vu cua thuj' loi til san xuAt nong nghiep dan thufut (trong tam IA cay lila) sang phuc vu da muc tieu, uu tien cao phuc vu cho nudi trBng thuy san, phat tri8n cay cong nghiep, cay an qua, duoc li~u, ..., phuc vu san xuAt cong nghiep va dan sinh.

d) Nang cao hi~u qua phong chdng thien tai, ap dung cong nghe tien ti8n k8t hop voi nang cao nang lire phong chdng cua cQng dBng, dAy manh bien phap phi cong trinh. Chu dQng img ph6 voi bi8n d6i khi h~u, tang cuong quan Iy tai nguyen va bao v~ rnoi tnrong,

e) Phat huy n{>i hrc va nang cao vai tro chu th8 cua nguoi dan tren co sa dAy manh xa h{>i h6a, huy d{>ng S\l tham gia cua cac thanh phful kinh t~ trong dAu nr, xay dung va quan Iy khai thac cac cong trinh thuy lei,

n, DJNH HUONG 1. Nang eao hi~u qui quin Iy, khai thac hi th8ng cong trinh thtiy lvi.

1.1. VOi hi thang thiiy lpi npi dang.

a) Nang cAp h~ thAng co sa ha tAng n{>i dBn~ d8 nang cao nang sudt, chAt .hrcng, hieu qua san xudt nong nghiep dap img yeu cau tai co cAu nong nghiep, g!n voi xay dung nong thon moi.

• V6i di~n tich ddt tr8ng hra: Nang cAp, cai tao co sa ha tAng thuy lei, g!n voi xay dung duong giao thong nQi d8ng, dan diBn, d6i tlnra, san phang dBng ruQng d8 c6 th~ ap dung cac phirong tlnrc canh tac tien ti8n; t6 chirc lai san xudt thea quy rno Ion, thuc dAy co gioi h6a, g6p phAn nang cao nang suAt, giam chi phi phan bon, thudc bao ve thuc v~t, ti8t ki~m mroc, giam phat thai khi nha kinh, nang cao thu nh~p cua nguoi dan.

• V6i di~n tich dAt chuy8n d6i co cAu cay trBng, v~t nuoi ho~c canh mc k8t hqp: cAn nang cAp co sa h~ tAng thUY Iqi nQi dBng,d8 co th8 ap d\lllg cac phuong thUC canh mc den ti8n thich hqp.

b) Cling cd T6 chuc quan Iy thuy nong co sa. - R8. soat, cling cA, t6 chuc hqp mc xa, thanh I~p tren co sa t¥ nguy~n, hqp

mc, blnh ding, dBng sa hihl, tuang trq lfuI nhau ¥iua cac thanh vien hqp mc xa nhb rnang I~i Iqi ich cho thanh vien; dBng thOi, to chuc quan Iy thuy nong co sa gAll vm xay d\lIlg nang thon moo.

- Can cu vao dJc thu Clla cac vUng mi8nv8 di8u kien t¥ nhien, kinh t8, xa h{>i va quy mo h~ thAng cong trinh thuy lqi d~ d8 xUdt cac mo hinh t6 chuc khac nhau: Hqp mc xa da dich V\l, hqp mc xa chi lam dich V\l nuac, t6 hqp tac,.... Xay d\l1lg he thAng chinh sach d8ng bQ d~ hB trq, cung cA t6 chirc, nang Ivc quan Iy, kha nang tham gia cung cdp cac dich V\l khac nhau nhAIn phat tri8n b8n vihlg thuy

nong co sa. 1.2. VtH hi th8ng cong ty, xinghiip quan Ij khai thdc cong trinb thiiy l(fi.

- Tiep tuc · I. d" oan c hinh h" thJ.ong: N" I. ~ ong k"OOe " trinh tren kenh, <tAu tu xay dung moi h~ thong kenh muong, tram bam d~ tang tY l~ di~ tich duqc cAp mroc, kha nang tieu thoat mroc cua h~ thang; uu tien h~ thang cOng trinh thuy loi khu V\lC mi~n Trung, Tay Nguyen, D8ng bing song Ciru Long.

au tu h' ~ ang cap h" thJ. muong, cong

- Diu tu cac hang muc cong trlnh d~ nang cao nang hrc cung cAp cac dich vu co thu OOu: cAp mroc cho sinh hoat, cong nghiep, dich vu va cac loai hinh san xuit nong nghi~p co gia tri gia tang cao; tang ngu8n thu, giam bat bao cAp til ngan sach nha mrec, tao dQng l\lc nang cao hi~u qua quan ly khai thac cong trlnh thuy Ioi.

- Uu tien diu tu cac trang thi~t bi cong ngh~ d~ nang cao nang hrc dtr bao han, xim OO~p m~, ung ng~p, .. trong h~ thang, nang cao nang hrc quan ly v~ hAM h~ thang.

- Nang cao hi~u qua quan ly h~ thang cong trlnh thuy Ioi: chul~n dAi can ban co ch~ hoat dQng cua cong tac quan ly khai thac til co ch~ giao ke hoach sang co ch~ dJt hang ho~ diu thiu quan ly khai thac; khuy~n khich rna fQng cac hoat dQng cung cAp cac dich vu co thu, iru tien cung cAp mroc sach cho sinh hoat, cong nru~p, dich vu va nong nghiep cong ngh~ cao; ap dung cac quy trinh quan ly tien tien nh!m nang cao nang suAt, hi~u qua san xuAt kinh doanh.

2. Phat triSn tv6i eho cay trAng can,

- Ap dung d8ng bQ tren di~n fQng cac giai phap tum tien ti~n va ti~t ki~m mroc, nham nang cao nang suAt, chAt hrong, hi~u qua, giam thi~u rui fO cho cac Ioai cay tr8ng chu luc co gia tri kinh t~ cao OOu cay ca phe, h8 tieu, di~u, mia, che, cay an qua va cac Ioai cay trAng C{U1 khac; khuyen khich phat tri~n cong ngh~ ch~ tao d~ san mit, cung cAp dich vu cho tum tien ti~n, ti~t ki~m nuac.

- Ti~p t\1c diu tu xay d\lIlg h~ thang cong triOO thuy lqi ( h8 chua quy mo vila va nbo, cac ~ bam, h~ thang chuy~n nuac ap l\lc va keOO dfut) d~ ~o ngu8n nuOc tum cho vUng cay cong nghi~p ~p trung, uu tien khu V\lC Tay Ngu,Yen, mi~n Trung va Dong Nam bQ; d8ng thOi, cung cAp nuac cho khu V\lC dAt doc d~ tang ~~~~~~~~~~~~~~.~~ x6a d6i gilun ngheo, gilun n~ pha rimg cho vUng mien niii phfa B!c va mien Trung.

3. Phat triSn cO' sa h, tAng thuy 'vi phyc vy nuoi trAng thuy sin.

- Khu V\lC ven bi~n Trung bQ: Ti~p t\1c xay d\lIlg cac h8 chUa thea auy ho,ch, kJ. I.. , h" h' ...J. l . d\lIlg cac h" thJ. dX dL1 e cung cap I...(.",,, ' et nOl cae 0 c ua ue ~o nguonnuu~, xay ~ ong kan nuuc nu6'c cho cac khu cony nghi~p, cho dich Vl,l, cung cAf nuac cho nong nghiw va thuy san akhu V\lC ven bien gin vm t8 chtrc l~ san xuat, nuoi tr8ng thuy san ti~t ki~m nuae va xU ly nuac sau nuoi; dam bao ngu8n nu6'c (mJo va ngQt) s,ch, chu d{»ng d~ nuoi thuy san thea quy trlnh cong ngh~ tien ti~n, nang suit cao va an toano

- Khu V\lC D8ng bing song Cliu Long: Ap d\Ulg cac giai phap thuy lqi ph\lc V\l cho nuoi thuy san b~n vtlng: Diu tu h, tAng d~ lAy nuac chu dQng (mJo, ngQt),

ket hQ'P voi phuong phap nuoi tiet ki~m mroc va c6 xli Iy mroc dam bao mei tnrong mroc cho cac khu V\lC nuoi thuy san tjp trung, nuoi cong nghiep (trong tam la cac da tron va thuy san mroc 19').

4. Nang cao muc clam bio an toan h6 cl'p.

- Tang cirong quan Iy OOa mnrc vS an toan diP (ATD), dim bao quan Iy ch~t che vS ATIl til quy hoach, khao sat, thiet ke, xay dl,ll1f va quan Iy v~ hanh; tiep tuc Ii soat hoan thi~n h~ thang qUi chuAn, tieu chuan thi~t ke trong diSu ki~n BDKH; tiep c~ cac kinh nghiem quoc teo

- Tang cirong dim bao an toan cho khu V\lC ha hru d~p: tang cuong phai hQ'P lien nganh d~ d\l bao, canh bao hi, v~ hanh h8 chua va phong chang hi cho vimg h~luu~p.

- Nang cao nang luc d\l bao mua hi, v~ hanh h8 chua hQ'P Iy, diSu tiet xa Iii lien h8 chira, tien tOi v~ hanh theo thoi gian thuc, Tang cirong thiet bi quan tric; tang kha nang xit Iii cac h8 chua 100 theo tieu chudn quac te; nang cao kha nang xa Iii cho h8 chua vira va 000, tiep tuc cung ca va nang cAp d~p.

s. Nang cao nang 1\fC phong chang thien tal.

- Tiep tuc thuc hi~n cac muc tieu, nhiem vu trong Chien IUQc phong, chang va giam nhe thien tai; ra soat, diSu chinh Chien IUQc phong, chang thien tai phil hQ'P voi Lu~t phong, chang thien tai va yeu cAu, nhiem vu moi ~t ra;

. - Xay dung ke hoach quan Iy rui ro thien tai va ke hoach quan Iy Iii tBng hQ'P cho cac hru V\lC song; xay dung ke hoach va IQ trlnh thuc hi~n. tru tien thuc hi~n mQt sa nhiem vu trong tam sau:

+ Nang cao nang hrc th~ che cho Ban chi 40 phong, chang thien tai cac cAp;

+ L~p va ra soat ~uy hoach, ke hoach quan Iy rui ro thien tai; iru tien I~p cac ban d8 ng~p lut, ban do hi~m hoa do bao va mroc bi~n dang; I~p quy trinh v~ hanh cac h8 chua mroc va caccong trlnh phong chang lut bao;

+ Nang cao nanpluc d\l bao, canh bao Iii, tang cuong I~p ~t cac thiet bi quan tr~c thong tin ho chUa, quan tric viIpg ng~p, quan tric Iii; phai hQ'P vOi BQ Tai nguyen & MT hoan chinh h~ thang quan tric, d\l bao khf tuqng thuy van; uu tien cac luu V\lC song, h8 chua miSn Trung;

+ Nang cao oo~ thuc va quan Iy rlii ro thien tai d\la vao cQng d8ng, tang cUOng th\lC hi~n phuonpcham "4 ~i chB", dAy m~ th\lC hi~n DS an "Nang cao oo~ thuc cQng d8ng ve phong, chang va giam nh~ thien tai cua nguOi dan" theo Quyet djnh s8 1002/QD-ITg ngay 13/7/2009 cua Thu tuOOg Chinh phu;

+Ki~n toan h~ thang thong tin clmh bao Iii; ra soat chinh sach trng CUu va ph\lc hBi sau Iii; tiep t\1c th\lc hi~n cac giAi phap oong trinh, uu tien ra soat cac cong trinh gay can tra khA nang thoat Iii aviIng h~ luu. Tiep t\1c ra soat qui ho~ch, nang cao kha nang chua Iii, danh khong fian cho nuac a luu V\lC song, h~ thang h8 diSu hoa C1 khu V\lC do !hi, nong thon; tiep !\Ic nghien cUu cac giai phap d~ phong chang Iii 100 co th~ xay ra, uu tien luu V\lC song H8ng, song D8ng Nai - Sai Gon, song

5

Ma va song Ca...Nang cao nang hrc tmg pho voi bao Ian. - Nang cao nang luc quan ly h~ thang de song, de bien, quan ly sat 10 ba

A b' b,lsong, 0 len:

+ Ti~p tuc nang cao nang hrcnghien ctru, du bao cac me dQng cua BDKH, cua phat tri~n thueng nguBn, me dQn~ cua vung ha hru cac hru V\lC song (nhu khai thac mroc ng&n, va hm dAt) den h~ thong oong trlnh thuy 101, nhu: De song, de bi~, cac tram hom, cdng lAy mroc dS dS xudtcac giai phap thich tmg va giam thi~u.

+ Nang cao nang luc quan ly set 10 dS chu dQng giai quy~t ngay khi xuAt hi~n, sir ly sat 10 thea nguyen ly chinh tri song, biSn. Ddy manh sir ly sat 10 bing cac giai phap than thien vOi moi tnrong, trBng cay chin song va rimg ng~p m~.

- Ti~p WC nghien CUll hoan thi~n qui hoach chdng ngjp cho cac thanh phd 100 va khu V\lC dan cu nong then; thirc hi~n cac giai phap chang ngjp cho do thi va cac vung nongthon,

IV. MQT so GW pJlAp can YEU 1. Nang cao chit hrqng quy hotch thuy lqi, tang clI'lmg quin It thY'c hifn

theo quy hotch.

a) B8i mtii eong tdc quy hop,ch.

- Quy hoach thuy lei gin chJt vOi tai co cdu nganh nong nghiep; ap dung tian bQ khoa hoc cong nghe thuy 101 va t8 chirc lai san xuAt trong nong nghiep,

- Quy hoach phat tri~n thuy 101 gAn voi nang cao hi~u qua quan ly khai thac h~ thdng cong trinh thuy 101 (CITL), nang cao hi~u qua cung cAp dich vu nuac co thu, khuy~n khieh hop tac diu tu cong - tu tao nguan l\lC cho phat trien thuy Ioi,

- Nang eao nang lire nghien ciru, d\l bao me dQng cua BDKH va cac tac dQng bAt loi trong qua trinh phat triSn kinh ta-xa hQi tren luu V\lC (ca thuong va h~ hru) song de dS xuAt cac giai phap "khong hai tiac", Coi cac giai phap phi cong trinh la giai phap quan trong trong quy hoach, xay dung ka hoach phat triSnthuy lei,

b) Ra so6t quy hop,eh thuj Jeri toan quAe.

- Danh gia va diSu chinh nhiem vu h~ thang cong trinh thuy lQi (CTTL) bao gam: Co so h~ tAng, phuong thue t8 chue quan ly khai thac, nang l\lc Clla dQi ngii can bQ-cong nhan vien, hi~n tr~g va khilnang mo rQng cung cAp dich V\l. D8i m6i phuang phap diSu tra co ban, sir d\Ulg bQ cong C\l danh gia Rap/Masscote; th\lc bien d8nh gia cac cong trinh thuy lqi tren ph~ vi toan qUdc lam can cudS diSu chinh nhi~m V\l h~ thang cong trinh thuy lQi.

- Ra soat quy hO(lch thuy lQi toan gudc thea m\lc tieu tai co cAu ng8nh nong nghi~p trong diSuki~n BDKH vai mQt sa nhi~m V\l trQng tam sau: .

+ Ra soat quy ho~ch thuy lqi ph\lc V\l nuoi trang thuy san: (1) Khu V\lC DuyenhiliMian Trung: Quy hO{leh xay d\lIlg ha chua tren cac lUll V\lC song de gop phAn chang hi va trU nuae eho mila kho; lien ket cac h8 chua, $1 d\Ulg nguBn nuac ill chuySn nuae lUll V\le song Dang Nai qua thuy di~n D~ Ninh, song Hinh,

Da Nhim, Kanak-An Khe, Ham Thu~ - Da Mi. .. de ti~p nguen mrec cho cac 1 VVC song. Khuyen khfch diu tu theo phirong thirc hop tac cong-nr dS ddn va cung cdp mrec cho khu cong nghi~p, dich vu du lich, nong nghi~p va nuol tr8ng thuy san khu V\lC yen bien; t6 chirc I~ san xudt nuoi tr6ng thuy san theo quy rno cong nghi~p, nuoi ti~t ki~rn mroc va xu Iy mroc sau nuoi; (2) Khu V\lC DBSCL: Ra soat va dieu chinh quy hoach thuy I'li theo huang phuc V\l cho nuoi tr8ng thuy san, trong tam cho ca da tron, tOm mroc Io.

+,Ra soat quy hoach thuy I'li cAp mroc tum cho cac cay tr8ng can co quy rno san xuat Ian: cay ca phe akhu V\lC Tay Nguyen, Dong Nam BQ va Tay Bac; cay di~u avung Dong Nam BQ, Tay Nguyen va vung Duyen hili Nam Trung bQ; cay h8 tieu aDong Nam bQ, Tay Nguyen va Duyen hai Biic Trung bQ; cay che (] Trung du mi~n Nui phia Biic, Tay Nguyen; cay cao su arnQt s8 vimg co di8u kien thu~ I'li v8 ngu8n mroc; cay mia atrung du rni8n mii phia BAc, duyen hal Mi8n Trung, Tay Nguyen, Dong Nam BQ va DBSCL; cay an qua aDBSCL va rni8n mii phia BAc.

c) Quy hO(lch va k2 hO(lch phbng, chAng thien tai, an toan tI(ip.

- Trong phong chdn~ thien tai: Thuc hi~n chi~n hroc phong, chdng va giam nhe thien tai, xay dung ke hoach qu8c gia phong, ch8ng thien tai, Trong tam xay dung k~ hoach quan Iy Iii tAng hop cac hru V\lC song va quy hoach quan Iy nii ro thien tai cho cac vung, dia phirong; xay dung IQ trinh thuc hi~n va theo doi, kiern tra, giam sat qua bQ chi sd danh gia,

- Quy hoach hi: D6i moi, nang cao chAt luong quy hoach Iii, dAy manh nghien CUll, d\l bao cac kich ban bAt loi nhAt do tac dQng cua BDKH va v~ hanh ho chua thuong ngu8n de phong chdng Iii ha du; danh gia qua trinh phat trien giao thong, do thi hoa, tac dQng can Iii he du; dua nQi dung quy hoach chinh tri song vao quy hoach quan Iy Iii hotc dua thanh nQi dung cua quy hoach phong chdng thien tai. Tang cuong quan Iy ddt vung ~ lUll lien quan tm quy ho~ch Iii.

-v~ an toan ~p: Di8u chinh, bA sung Chuong trlnh an toan h8 chua, ra soat cac h8 d~p co nguy co mAt an toan, kiem dinh d~p, danh gia I~ Iiiva muc dam bao an toan ho (fjp, timg buac nang muc dam bao theo tieu chuAn qudc t~ cho h8 chua Ian; tang cuemg nang I\lc d\l bao Iii va timg buac v~ hAnh thOi gian th\lc cho cac h8 chua Ian; tang cuemg cac giili phap dam bilo an toan cho vimg h~ lUll khi xii Iii va trong wang h<;Yp xily ra S\l cd va d~p.

2. Hoan thi~n th~ ch~, chinh sach

a) Hoan thiin thO ch2 va van ban quy phpm phtip /u(it:

- Xay d\Il1g Lu~t Thuy I'li; cac nghi dinh huang ddn Lu~t phong, chdng thien tai va Nghi dinh sua d8i thay th~ nghi dinh s8 72/2007/ND-CP ngay 07/5/2007 cua Chfnh phu v~ quan Iy an toan d~p. Ra soat, d6n~ bQ h~ thdng van bim quy ph~ phap Iu~t v8 thuy I'li, chu trQng hoan thi~n the che kinh t~ thi truang dinh huang xii hQi chu nghia, nang cao vai tro chu thS cua nhan d8n va cac ben co lien quan trong cong tac thuy I'li:

- Ti~p tuc dOi moi h~ th8ng cong ty quan Ij khai thac cong trlnh thuy lei: Hoan thien cac van ban huang d&n thuc hi~n nghi dinh s8 130/2013/ND-CP ngay 29/11/2013 cua Chinh phu v8 san xu!t va cung img san phAm, dich vu cong Ich... , di8u chinh fa soat hoan thi~n cac tieu chuAn, quy chuAn leY th~t va h~ thBng dinh mire kinh t~-leY thuat; hoan thi~n co so phap Ij d~ thuc dAy, nhan fQng cac hoat dQng khai thac t6ng hop, cac dich vu co thu, nhb tang n~6n thu, nang cao tinh 1\l chu, b8n vtmg v8 tai chinh, tao dQng luc d~ thu hut nguon nh8n hrc; ki~n toan tA chirc qudn Ij khai thac cdng trinh thuy lei, tlr h~ th8ng lien tinh d~n cac h~ thdng lien huyen, lien xa; lam fO trach nhiem quan Ij nha mroc, quan lj khai thac cac h~

thdng oong trinh thuy lei,

- Cung cA, d6i moo, phat triAn b8n vnng t6 chirc thuy nong co so : Ti~p tuc hoan thi~n h~ thBng van ban phap lj d~ huang din hoat dQng cua cac t6 chirc thuy nong co so (Hop tic xa, tA hop tic dung mroc), tang ctrong dao tao v8 quan lj v~ hanh va khoa hoc cong ngh~ cho t6 chirc thuy nong co so, ban hanh cac chinh sach d~ hd tro, cung cd t6 chirc va tao dQng luc cho phat tri8n b~n viing cac t6 chircthuy nong co sa, xay dung co chS quan lj cac chuang trinh, d1,1 an (Ntroc sach va VSMTNT, thuy lei nQi dAng...) gAn voi xay dung nong thon moo.

- Hoan thi~n th~ ch~, ting cuong xii hQi hoa va quan lj b8n viing mroc sach nong thon, bao g6m:

+ Ti~p tuc hoan thien h~ thBng van ban huang din thuc hi~n xa hQi hoa linh V\lC mroc sach nong thon; fa soat h~ thBng van ban quy pham phat lu~t co lien quan d8 tri8n khai tren di~n fQng S\l tham gia cua khu V\lC tu nhan trong dftu tu, xay d\lIlg, quAn lj v~ hanh cung cAp nuac s~ch nong thon.

+ Tang cuemg nang l\l'c th~ che d~ phat tri8n b~n viing h~ th8ng nuac s~ch nang thon thea huan~ quAn Ij dinh fO trong cac khau tlr quy ho~ch, khao sat, thi~t k~, co ch~ quAIl lj dau tu thea huang nang cao vai tro tham gia cua nguOi huang lQi va chinh quy~n dja phuang; lam fO trach nhi~m cua cac t6 chuc c6 lien quan.

- Nang cao nang l\rc th~ ch~ trong phong chdng thien tai:

+ Nang cao nang I\l'c quan Ij nha nuac v8 an toan ~p: Lam fO trach nhi~m Clla cac ca nhan t6 chuc co lien quan trong dam bao an toan ~p va vimg h~ luu ~p, hoan thi~n h~ thdng van ban huang dful, cac quy chuAn, tieu chuAn v~ an toan ~p va vimg h~ luu ~p.

+ Hoan thi~n co ch~ phdi hgp lien nganh (Cong thuang, Tai nguyen va Moi wang, Nang nghi~p &PTNT) trong quan Ij nii fO thien tai; nang cao nang l\l'C d\l' boo, canh bao s6m, di8u ti~t h6 chua, quan lj rlii fO Iii, bao; co chS phdi hgp trong quan lj, phat tri~n co sa h~ &g lien quan too bao Iii (giii'a cac ng8nh: Xay d\lllg, Giao thong v~ W, Nong nghi~p & PTNT, cac tinh, than.h phd trong luu V\lC song).

b) Hoan thiin hi thang chinh stich

- Chinh sach khuy~n khfch ddu tu cong - tu:

+ Chuy8n djch vai tro Clla nha nuac tlr cung cAp tr\fc ti8p djch Y\l cong sang

xay dung khung phap Iy, chinh sach h8 tro, diBu ph8i, giam sat thuc hien, nang cao tinh minh bach va trach nhism giai trinh va hi~u qua van diu tu congo TiBp tuc hoan thien khung phap Iy d8 thuc dAy hQ'P tac diu tu cong-nr,

+ Trong linh V\lC mrcc sach: Huang dln tri8n khai thuc hi~n QuySt dinh 13112009/QB-TIg ngay 02/11/2009 cua Thu tuong Chinh phu ve mQt s8 chinh sach uu dai va khuySn khich diu tu va quan Iy, khai thac cong trinh cAp rnroc sach nong then.

+ TiSp tuc nghien Clm cac chinh sach d8 phat tri8n tram bom di~n cho BAng b~g song Ciru Long; chinh sa~h hQll tac cong - tu trong quan Iy, nao vet h~ th6ng cong trlnh tlury IQ'i cho vung Bong bang song Ciru Long.

+ Nghien ciru, de xuAt chinh sach giao dAt, mJt mrcc va cac chinh sach khuyen khich khac d8 :phat tri8n nrng ng~p m~ ven bi8n, trAng cay chAn song a khu \'\IC de song, khuyen khich khu V\lC tu nhan trAng rirng va khai thac thea quy trinh.

+ Nghien ciru, de xuAt chinh sach d8 thuc dAy xay dung h~ th8ng thuy IQ'i nQi dAng, gin vai xay dung nong thon moi,

+ Nghien ciru, de Xudt chinh sach d8 dAy manh ap dung gim phap tum tien tien, tiBt ki~m mroc, xay dung nha hroi, nha kinh, .

+ HQ'P tac cong-nr d~ khai thac cac h~ th8ng mrcc ap luc cua cong trinh thuy di~n nho, kSt hQ'P tril va tum tiSt kiem d~ cung cAp mrcc cho sinh hoat, cho tr8ng trot akhu V\lC mien nui.

- H~ th8ng chinh sach d~ clingc6, phat tri8n t6 chirc thuy nong co sa:

+ Ngoai nhnng chinh sach da duQ'c quy djnh trong Lu~t HQ'P tac xa, cAn de xuAt chinh sach d~c thu, phil hQ'P voi timg loai t8 chirc, vung mi~n, h8 tro hQ'P tac xa co th~ cung cAp cac dich V1,1 OOu cung cAp mrec sach, cung cAp dich V1,1 tum tien tien, tiBt kiem mroc, xay dung OOa luai, OOa kinh, san xuAt cac cAu kien, thiSt hi cho kien c8 hoa kenh muong; h8 trQ' thiSt hi, cong ngh~ dB chB ~o cAu ki~n cho k·" " h'oa muong,... len co ke"nh

+ Chinh sach thuc dAy xay d\lIlSco sa h~ tAng thuy IQ'i nQi dang: H8 trQ' d8 xay d\lllg co so h~ tAng thuy IQ'i, nQi dong thea phuong thilc canh mc tien tiSn, gin vai san phlng, cm ~o dang ruQn~, kSt hClf vai giao thong nQi dAng d~ dAy m~ co gim hoa, khuySn khich lien ket san xuat, dAn dien d8i thira, canh tac thea quy mo Ian; chinh sach h8 trQ' tin d\Ulg uu dai thuS, KHCN cho doanh nghi~p, HTX, 18 chuc thuy nong co so san xuAt cae cAu ki~n, thiSt hi cong ngh~ cho kien c8 hoa keOO muong, OOa Iuai, OOa kinh...

- ChiOO sach d8 tri8n khai di~n rQng tum tien tiSn-tiSt ki~m nuo-c: Xay d\lIlg cac mo hinh trinh di8n ve tum tien tiBn, tiSt ki~m nuo-c akhu V\lC cAn uu tien OOu Tay Nguyen, Bong Nam BQ, Duyen hai mien Trung, mien nui phia Bic... cho cac 10~i cay trAng OOu: ca phe, ha tieu, mia, che, cay dieu, cay an ~ua, rau, hoa, duQ'c li~u, tang cuemg dao ~o, hUOng dln quy triOO leY thu~t, thiSt ke miu, dao 40 lip

dJt, sfr dung tuOi tien tiSn - tiSt ki~m nuoc: lam OOa hroi, OOa kinh... ; chinh sach va cho vay van llU dai cho hQ gia dinh, trang trai, doanh nghi~p d~ ap dung tuOi tien tiSn, tiSt kiem mroc; chinh sach llU dai cho doanh nghiep, ca nhdn (tin dung llU

dai, thuS, cac chinh sach khac) d~ san xuAt, cung (mg cac v~t tu thiSt bi, cAu ki~n, h~ th8n~ tuOi tien tiSn-tiSt ki~m mroc, OOiL hroi, OOa ldnh; chfnh sach khuySn khich phat trien mang lu6i cung (mg thiSt bi v~t nr, gin v6i khuyen nang.

3. Bi@u chinh cO" cAu diu nr cong

- Ra soat, phan loai d\l an dAu tu then huoof khuySn khich cac d\l an dAu tu c8ng-tu: (1) Cac du an xay dung h6 chua va h~ thong dfu1 mroc, cung cAp mnrc cho san xudt cong nghiep, dich vu, kSt hQ'P cung cip mrec cho thuy san, nang nghi~p c6 gia trj coo; (2) cac d\l an cung cip mroc sach nang than, akhu Y\lC dong dan cu; (3) phat tri~n co sa ha tAng thut lQi OOu: Tram bam di~n aDBSCL, h~ th8ng thuy lei nQi dang; (4) khai thac nguon mroc kSt hQ'P phat di~n akhu Y\lC mi8n nili phia Bic; (5) cac d\l an cung cAp nuoc cho thuy san,...

- Di~u chinh cac d\l an dAu tu dang thuc hien: Di8u chlnh d\l an then hmmg xay d\lIlg co so h\l tang thuy 19i nQi d6ng d~ ap dung cac bi~n phap canh tac tien tiSn; uu tien xay dung rna hlnh trinh di~n phil hop v6i muc tieu !Ai co cdu nang nghiep, uu tien cac d\l an an toan d~p va quan ly nii ro do Iii.

- v~ dQng v8n aDA then hmmg: Tang cuong dAu tu cac cong trlnh thuy lQi true tiep phuc vu chuyen d6i co cdu san xuAt, xay dung nang than moi; tang cuong an toan ~p, nang cao nang l\lC phong, ch8ng thien tai, thfch tmg v6i BDKH va bao v~ moi wang.

- D8i moo quan ly dAu tu cac du an tren dja ban xi then huong: Nha mroc h~ tro, giao quy~n t\l chu cho chfnh quyen va nhan dan dia phuong tlnrc hien. TiSp WC d6i mei phan cdp dAu tu giil'a BQ va dja phuong: Tang quy8n t\l chu va chiu trach nhi~m Clla chinh quySn dja phuong. B9 quan ly cac d\l an c6 quy rna 1611, cac d\l an lien tinh, lien vilng, cac d\l an co leY thu~t phitc 1\lp.

- Nang cao hi~u qua quan ly v8n Trai phiSu chinh phu, v8n aDA d~ th\lC hi~n cae m\lc tieu, nhi~m V\l duqc giao 1\li Nghi quySt 16INQ-CP (Ban hanh chuong triOO hanh d{>ng th\lc hi~n Nghi quySt s8 13/NQ-TW ngay 16/01/2012 cua Ban CMp hanh Trung uong v8 xay d\lIlg kSt cAu h\l tAng d6ng b{>, ooAIn dua nuac ta tra th8nh nuac cong nghi~p theo hu6ng hi~n d\lihoa van nam 2020).

- Tan§ cuimg h~ th8ng chinh sach thilc dAy xay d\lIlg co so h\l tAng thuy lQi nQi dAng, de ap d\1l1g cac phuong thuc canh mc tien tiSn trong nang nghiep, OOAm nang cao nang suAt, chit luqng, hi~u qua san xudt, bao v~ moi truOng. Thilc dAy ap dvng cac giiLi phap tuOO tien tiSn - tiSt ki~m nuac cho cay cong nghi~p chu l\lc oou: ca phe, h6 tieu, di~u, che, mia...

4. B3i m6i ho,t dOng khoa hQc cong nghi.

- Nghien cUu l~ cu khoa hQc d~ hoan thi~n th~ chS, co chS, chiOO sach: TrQng tam chuySn cac hO\lt dQng trong linh Y\lC thuy lQi th\lc hi~n Nghj quySt s8 21-NQIfW v8 tiSp1\1c hoan thi~n thS chS kinh tS thi truOng, djnh hu6ng xi h{>i chu

nghia nh!m thuc dAy phat trien thuy 19ihi~u qua, ~n vtmg; nghien ciru, hoan thi~n the ch~, chinh sach de huy dQng nguAn Iirc qua hop tac cong - nr, thuc dAy S\l tham gia cua khu V\lC tu nhan va dAy manh xa hQi hoa trong thuy loi.

- DAy manh ap dung cac cong ngh~ tien ti~n, nhir: cong ngh~ anh v~ tinh, cong nghe thong tin, v~t li~u moi, nang cao nang luc d\l bao trong phong, chdng thien tai, dam bao an toan d~p va phong, chdng Iii cho ha luu, quan Iy khai thac cong trinh thuy loi.

- T~p trung nghien ciru, huang dIn. thiSt kS cac h~ thBng thuy loi nQi dAng; n~en ctru, chuyen giao cong nghe ch~ tao cac cAu kien, thiSt bi cho xay dung, gan voi xay dung giao thong nQi dAng de ap dung phuong thirc canh me nong nghi~~ tien tiSn; nghien ciru h~ thBng thuy lqi dap tmg yeu cAu chuyen d8i co cAu cay trong, v~t nuoi thea quy hoach tai co cAu cua timg h~ thdng.

- DAy manh nghien ciru cac giai phap thiic dAy san xuAt cac thiSt bi, v~t nr, h~ thBng nha hroi, nha kinh de nrci tien tiSn - tiSt kiem mroc, san xuAt nong nghiep cong nghe cao.

- Nghien ciru, tich hop thiSt bi, tang cuong nang hrc d\l bao, canh baa rmra, Iii, m~, han; nghien ciru ch~ dQ thuy van, dong chay de nang cao chAt hrong quy trlnh v~ hanh hA chua bao gAm ca tlnh hUBng khAn cAp.

- Nghien ciru, nang cao nang luc quan Iy Iii t8ng hop cac hru V\lC song, xay dung cac ban dA ng~p lut, ban dA hiem hoa, ban dA sut 16 ba... nghien ciru xay dung h~ thBng canh bao sam cho cac hru V\lC song.

- Tan~ cuong nghien ciru dtr bao, danh gia tac dQng cua BDKH va phat trien thuong nguon, tac dQng cua phat trien kinh t~ xa hQi khu V\lC h~ du tm h~ thBng thuy lqi, de xuAtgild phap thich (mg, giam thieu va bi~n phap cong trlnh phil hqp.

- Nghien Clru k~t cdu, v~t li~u, cong ngh~ thi cong, quy trinh v~ hanh, muc dam bao an toan cua cBng ngan song, cong trlnh ngan song 100. Tang cuang nghien ciru dQng 1\lC hQc song bi~n, chinh tri song, bao v~ ba.

5. Cung c8 ta chu-c b9 may quan It nha nU'O'c v@ thuy IQi

- Cting cB t8 chuc, bQ may, nang cao nang l\lc cua dQi ngii can bQ cong chuc, quan ly nha nuac thuy lqi tit Trung uong dSn dia phuong; lam fO t8 chuc quan ly, v~ h8.nh h~ thBng cong trinh thuy lqi, h~ thBng nuac s~ch, dtc bi~t khu V\lC DAng bing song Ciru Long, khu V\lC mien nui, Tay Nguyen; cting c8 ve t8 chuc, tang cuimg nang l\lc cho cac t8 chuc quan ly thuy lqi nho, HTX, t8 hqp mc dUng nuac, chu quan ly d~p; ~o S\l chuyen biSn m~ me va nang cao hi~u qua ho~t dQng Clla t8 chuc quan ly thuy nong co s6 (HTX, t8 hqp mc dUng nuac).

- Thanh l~p, cting cd t8 chuc bQ may phong chAng thien tai cac cdp tit Trung uong dSn dia phuong.

- Ki~n toan, cting cd cac hQi dAng quan ly HTfL lien tinh thea huang tinh gQn, hi~u qua. Thanh l~p co quan thuimg ttvc giup vi~c cho HQi dAng; nghien Clru thanh l~p mo hinh hQi dAng quan ly h~ thBng trong nQi tinh (lien huy~n, lien xa),

11

thi di~m ap dung md hinh hQi d6ng quan Iy h~ thong quan Iy d~t hang CTTL.

- Cung c6 t6 chirc thuc hien nhiem vu d~t hang, d~u thau quan Iy khai thac cong trinh thuy lei thong nh~t tren pham vi toan quoc.

- Ra soat chirc nang, nhiem vu, t6 chirc bQ may cac dan vi S\I nghiep khoa hoc, tang tinh chuyen nghiep, chuyen sau trong dao tao, thu hut dQi ngfl can bQ dau dan trong timg linh V\IC. Co chinh sach d§j ngQ d~ tao S\I chuyen bien trong phat trien nguon lire khoa hoc.

6. Dao t~o nguAn nhan life, tang cuong Hop tac quAe t~

- Tang cirong dao 410 dQi ngu can bQ, cong chirc lam nhiem vu quan Iy nha mroc vS thuy loi, trong tam la can bQ c~p huyen, c~p xa.

- Tang cuong cong tac dao tao, dao tao lai cho cac dQi ngii quan ly, V~ hanh h~ th6ng cong trinh thuy lei, quan ly v~ hanh h6 d~p, quan Iy thuy nong co sa;

- Nang cao hieu qua hop tac quoc t8 d~ tang cirong nang hrc, th~ che, dao tao nguon nhan hrc, lira chon cong nghe tien ti8n dS chuyen giao.

Di~u 2. T6 chirc thirc hien.

1. BQ Nang nghi~p va Phat tri~n nong thon

a) Tang cflC Thuy l{fi

- Xay dung k8 hoach hanh dQng thuc hien DS an nam 2014, 2015 va giai doan 2016-2020, trong do t?P trung xay dung k8 hoach thirc hien cac nhiem vu trong tam.

- Hoan chinh DS an nang cao hieu qua quan ly khai thac cong trinh thuy lei; bao cao BQ trinh Thu tuong Chinh phu phe duyet co ch8 chinh sach dS nang cao hieu qua quan ly khai thac cong trinh thuy lei.

- Chu tri, phoi hop voi cac co quan true thuoc BQ, cac co quan, dan vi co lien quan, cac dia phirong triSn khai thirc hien DS an. Nghien ciru, dSxu~t co ch8, chinh sach huy dQng nguon lire dS thuc hien DS an.

- Dinh ky t6ng hop bao cao BQ tinh hinh thl,lc hi~n, dS xu~t sua d6i, b6 sung DS an khi c~n thi~t.

b) Cac dun vi thupc Bp Nong nghi?p va Phtit tri€n nong thon

-Vl,l K8 ho~ch: Chu tri, ph6i hqp v6i T6ng C\lC Thuy Iqi, Cl,lC quan Iy Xay d\IIlg cong trinh xay d\Illg Tieu chi va Il,la ch<;>n danh m\lc dl,l an d~u tu d8n nam 2020 phil hgp v6i DS an Tai co c~u ngarm nong nghi~p; can d6i, b6 tri ngu6n v6n thl,lc hi~n cac dl,l an thee danh mvc duqc h.ra ch<;>n.

- C\lC Tr6ng tr<;>t, T6ng cvc Thuy san: ph6i hgp v6i T6ng cvc Thiiy Iqi t6 chuc chi d~o ra soat quy ho~ch thuy Iqi ph\lc V\l chuySn djch co c~u, chuySn d6i cay tr6ng; thiiy Iqi ph\lc V\l nuoi tr6ng thuy san t?P trung.

- Vv I9toa .h<;>c Cong ngh~ va Moi truOng; chu tri, ph~i hgp vai cac dan vi ra soat, sua doi, bo sung, xay d\ffig m6i tieu chuan, quy chuan quoc gia trong linh

V\lC thtiy lei hai hoa vo; deu chuan qu6c t8 va khu vue; nghien ciru, chuyen giao cong nghe moi vao xay dung, quan ly cong trinh thtiy loi, cong trlnh phong ch6ng thien tai.

2.Cae dja phU'O'Dg

So' Nang nghiep va Phat tri~n nang than tham rmru cho Uy ban nhan dan cac tinh/thanh phd:

- Ra soat ~uy hoach thtiy loi phuc V\l nuoi trang thtiy san ~p trung, phuc vu chuyen dAi co cau cay trBng va quy hoach thtiy loi nQi dang gAo vei quy hoach phat tri~n kinh t8 xii hQi cua dia phuong.

- Xay dung ke hoach d~ tri~n khai cac nQi dung co lien quan trong De an nay tren dia ban tinh,

f)i~u 3. Quy8t dinh nay co hi~u Iuc k~ til ngay kY. f)i~u 4. Chanh Van phong BQ, TAng C\lC tnrong TAng C\lC Thtiy loi, Thu

tnrong cac don vi lien ~uan thuQc BQ Nang nghiep va ~hat tri~n nang than, So' Nang nghiep va Phat trien nang than cac tinh, thanh pho tnrc thuQc Trung uong chiu trach nhiem thi hanh Quyet dinh nay.!.

Noi nh(in: - Nhu Di~u 4; - VAn phong Chinh phu; - Cac BQ: KHDT; Tai chfnh;Cong Thuong; KH&CN; TN&MT;

- BQ tnrong va cac Thu tnrong; - Ban can S\l Dang bQ; - C6ng thong tin di~n tUChinh phu, BQ NN&PTNT; - Luu: VT, TCTL.

1~