7103 sayili yasa sgk İstİhdam teŞvİklerİ · 2018-05-07 · İşveren yönünden :...

7103 SAYILI YASA SGK İSTİHDAM

TEŞVİKLERİSMMM Dr Gülsüm Öksüzömer Yılmaz

• İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Mevzuat Danışmanı• İSMMMO

YASAL DAYANAK

27/3/2018 tarihli Resmi Gazete yayımlanan 7103 sayılıVergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun HükmündeKararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunla 4447sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa;

1-Geçici 19 uncu2-Geçici 20 nci,

maddeler eklenerek, 01/01/2018 tarihinden itibarenuygulanmak üzere ilave istihdama bağlı sigorta ve işsizliksigortası primi teşviki uygulamaları getirilmiştir.

4447/ GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM UYGULAMASI

Sigortalı yönünden:a) 1/1/2018 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınmış olması,

b) Türkiye İş Kurumu’na kayıtlı işsiz olması,

c) İşe alındıkları aydan önceki üç ayda toplam 10 günden fazla 4/1-a, b, c Ek-6 ve Ek-9. madde kapsamında sigortalı olmamaları, (isteğe bağlı sigortalılık hariç)

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM UYGULAMASIKAPSAM-I

İşveren yönünden : d) Özel sektör işvereni olması,e) Sigortalının işe alındığı yıldan bir önceki takvim yılında işe alındığıişyerinden Kuruma bildirilen APHB’de kayıtlı sigortalı sayısınınortalamasına ilave olarak çalıştırılması,f) APHB’nin yasal süresi içinde Kuruma verilmesi,g) Tahakkuk eden primlerin yasal süresi içinde ödenmesi,h) Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idaripara cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammıborçlarının bulunmaması,ı) Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirdiği sigortalılarıfiilen çalıştırmadığı yönünde herhangi bir tespitin bulunmaması,i) İhale konusu iş üstlenilmemiş olması,

şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM UYGULAMASIKAPSAM-II

01/01/2018 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınan ve destek kapsamına giren sigortalılardan dolayı 2020/Aralık ayı/dönemine kadar geçerli olmak üzere, işe giriş tarihi itibariyle; • 18 yaşından büyük kadın, • 18 yaşından büyük 25 yaşından küçük erkek sigortalılar ile • İşkur’a engelli olarak kayıtlı sigortalılar için sigortalının işe

giriş tarihinden itibaren 18 ay süreyle,

İşe giriş tarihi itibariyle (18 yaşın altındaki sigortalılar dahil) olmak üzere diğer sigortalılar için sigortalının işe giriş tarihinden itibaren 12 ay süreyle, uygulanacaktır.

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAMDESTEKTEN YARARLANMA SÜRESİ

01/01/2018 tarihi ve sonrasında tescil edilen işyerleri, Kuruma ilk bildirim yapılan APHB’ninilişkin olduğu ayı takip eden üçüncü aydan itibaren 2020/Aralık ayı aşılmamak bu destekten yararlanılabilecektir.

Bu durumda, 01/10/2020 tarihi ve sonrasında tescil edilen işyerleri destek kapsamına girmemektedir.

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM2018 YILINDA TESCİL EDİLEN İŞYERLERİ

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAMDESTEKTEN YARARLANILACAK TUTAR

Destek tutarı, işyerinin faaliyette bulunduğu sektöre göre farklı hesaplanacaktır.

İmalat veya bilişim sektöründe faaliyet gösteren işyerlerinde ilgili döneme ait günlük brüt asgari ücretin sigortalının prim ödeme gün sayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, ilave istihdam edilecek her bir sigortalının 5.412 TL’ye kadarki prime esas kazanç tutarı için ödeyecekleri tüm primler (761,06 ila 2.029,50 TL) ile 121,95 TL’lik damga ve gelir vergisi karşılanacaktır. (Toplamda 883,01 ila 2.151,45 TL)Diğer sektörlerde faaliyet gösteren işyerlerinde ilave istihdam edilecek her bir sigortalı prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanacak tüm primler (761,06 TL) ile 121,95 TL’lik damga ve gelir vergisi karşılanacaktır. (Toplamda 883,01 TL)

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAMDESTEKTEN YARARLANILACAK TUTARÖRNEK 1-İmalat sektöründe faaliyet gösteren ABC Ltd. Şti. işvereni bu destek kapsamında 2018/Nisan ayında 24 yaşında Kanunda aranılan şartlara haiz bir sigortalıyı işe aldığı ve bu sigortalının ayın tamamında çalıştığı ve SPEK tutarının 4.000,00 TL olduğu varsayıldığında;Sigorta primi ve işsizlik sigortası primi tutarı = 4.000*37,5% = 1.500,00 TLFon tarafından karşılanacak tutar=30*67,65 (günlük brüt a.ü.)=2.029,50 TL,

olduğundan, bu işveren bu sigortalı için damga vergisi dışında prim ödemesi yapmayacaktır.

SPEK tutarı 5.412,00 TL’ye kadar olan sigortalılar için işveren prim ödemesi yapmayacaktır.


ÖRNEK 2-İmalat ve Bilişim sektörü dışında perakende satış sektöründe faaliyet gösteren B Ltd. Şti. işvereni bu destek kapsamında 2018/Nisan ayında 35 yaşında Kanunda aranılan şartlara haiz Derya adlı sigortalıyı işe aldığı ve bu sigortalının ayın tamamında çalıştığı ve SPEK tutarının 3.000,00 TL olduğu varsayıldığında;Sigorta primi ve işsizlik sigortası primi tutarı= 3.000 *37,5%= 1.125,00 TL

Fon tarafından karşılanacak tutar = 2.029,50*37,5% = 761,06 TL,olduğundan, bu işveren bu sigortalı için 1.125,00 -761,06= 363,94

TL prim ödemesi yapacaktır. (İşsizlik Sig. Primi dahil)

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM5 PUANLIK İNDİRİMLE BİRLİKTE UYGULAMA

4447 sayılı Kanunun geçici 19 uncu maddesi hükmünde, bumaddeyle sağlanan destek unsurundan yararlanmakta olanişverenlerin; bu teşvikten yararlanılan ayda aynı sigortalı için diğersigorta primi teşvik, destek ve indirimlerden yararlanamayacağıhüküm altına alınmıştır.

Dolayısıyla, bu teşvik ile diğer sigorta primi teşvikikapsamına giren sigortalılar için aynı dönemde, herhangi birindenyararlanılacak ve aynı dönem için beş puanlık indirimle birlikteuygulanmayacaktır.

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAMe-SİGORTA BAŞVURU

Kapsama giren sigortalılara ilişkin yapılacak başvurular,

“e-SGK/İşveren/İşverenSistemi/TeşviktenFaydalanılacak Sigortalı Tanımlama” ekranlarından;

İmalat veya bilişim sektörü için “17103/4447 SayılıKanun Geçici 19. Madde (İmalat veya bilişim sektörü)”;

Diğer sektör için ise “27103/4447 Sayılı Kanun Geçici19. Madde (Diğer sektör)”menüsü vasıtasıyla yapılacaktır.

• Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad,unvan ya da bir iş birimi olarak açılması,

• Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekildedoğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunanşirketler arasında istihdamın kaydırılması,

• Şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinindeğiştirilmesi gibi Fon katkısından yararlanmakamacıyla muvazaalı işlem tesis ettiği anlaşılanişyerlerinden ,

Fon tarafından karşılanan tutar gecikme cezasıve gecikme zammıyla birlikte geri alınır.

GEÇİCİ 19. MADDE İLAVE İSTİHDAM

4447/ GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAM UYGULAMASI(BİR SENDEN BİR BENDEN)

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMKAPSAM-I

SİGORTALI YÖNÜNDEN;

a) 1/1/2018 ila 30/11/2018 tarihleri arasında işe alınmış olması,

b) Türkiye İş Kurumu’na kayıtlı işsiz olması,

c) İşe giriş tarihi itibariyle 18 yaşından büyük, 25 yaşından küçük olması,

ç) İşe giriş tarihinden önceki üç aylık sürede toplam on günden fazla 4/1-

a, b, c Ek-6 ve Ek-9. madde kapsamında sigortalı olmamaları, (isteğe

bağlı sigortalılık hariç)

d) İşe giriş tarihi itibarıyla sigortalının, gerçek kişi işverenin ya da adi

ortaklıklarda ortaklardan her birinin birinci derece kan veya kayın hısmı ya

da eşi olmaması,

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMKAPSAM-II

İŞVEREN YÖNÜNDEN; f) İmalat sektöründe faaliyet gösteren özel sektör işvereni olması, (NACE Rev.2Ekonomik Faaliyet Sınıflaması C kısmında belirtilen sektörler)g) İmalat sektöründe ustalık belgesi sahibi olunması, (Ustalık belgelerininünitelere ibraz edilmesi gerekmekte.)h)İşyerine ilişkin 2017 yılında Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerindekayıtlı sigortalı sayısı ortalamasının 1 ila 3 olması,ı)Sigortalının işe alındığı işyerine ait 2017 yılında Kuruma bildirilen APHB’de kayıtlısigortalı sayısının ortalamasına ilave olarak çalıştırılması,i) APHB’nin yasal süresi içinde Kuruma verilmesi, (37103 nolu belge)j) Tahakkuk eden primlerin yasal süresi içinde ödenmesi,k) Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezasıile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,l) Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirdiği sigortalıları fiilençalıştırmadığı yönünde herhangi bir tespitin bulunmaması

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMYARARLANAMAYACAK İŞYERLERİ

1/1/2018 ila 31/12/2018 tarihleri arasında (bu tarihlerdahil) ilk defa 5510 sayılı Kanun kapsamında tescil edilenişyerleri ile daha önce tescil edildiği halde ortalama sigortalısayısının hesaplandığı 2017 yılında sigortalı çalıştırılmamasınedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumuna aylık prim ve hizmetbelgesi veya muhtasar prim hizmet beyannamesi vermeyenve 2018 yılında ilk defa sigortalı bildiriminde bulunan işyerleribu destekten yararlanamayacaktır.

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAM DESTEKTEN YARARLANMA SÜRESİ

01/01/2018 ila 30/11/2018 tarihleri arasında işe alınan ve destek kapsamına giren sigortalılardan dolayı;2018/Aralık ayı/dönemine kadar geçerli olmak üzere sigortalının işe alındığı ayıtakip eden ilk aydan başlamak üzere her ikinci ay için yararlanılır.ÖRNEK: İmalat sektöründe faaliyet gösteren işyerinde;Ali adlı sigortalının 15/1/2018 tarihinde,Ayşe adlı sigortalının ise 10/11/2018 tarihinde, işe alındığı varsayıldığında,

Ali adlı sigortalıdan dolayı Şubat, Nisan, Haziran, Ağustos, Ekim ve AralıkAyşe adlı sigortalıdan dolayı yalnızca Aralık,

aylarında destekten yararlanılabilecektir.

Sigortalı destek süresi tamamlanmadan işten ayrılıp, Kanunda aranılanşartlara haiz olduğu durumda yeniden işe girmesi halinde kalan süre içindestekten yararlanılabilir.

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMDESTEKTEN YARARLANILACAK SİGORTALI SAYISI

Her işyeri en fazla iki sigortalıdan dolayı bu destekten yararlanabilecektir.

Bu destekten yararlanılacak ayda bildirilecek sigortalısayısı ile bir önceki ayda bu destekten yararlanılan sigortalısayısının toplamı iki sigortalıyı aşmaması gerekmektedir.

Dolayısıyla kapsamına giren tüm sigortalılar içintanımlama yapılabilecek, ancak her işyeri için iki sigortalıdanfazla 4447 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesikapsamında bildirim yapılmasına izin verilmeyecektir.


2018 yılı için asgari ücretli çalışanın işverene aylık toplammaliyeti 2.486,14 TL’dir. İşyerlerince 2017 yılına ilişkinortalama sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecekbelirtilen şartları taşıyan sigortalılar için ücret, prim ve vergidesteği sağlanacaktır.Prim Desteği; prime esas kazanç alt sınırı üzerindenhesaplanacak sigortalı ve işveren hisselerinin tamamıtutarında (761,06 TL) destek sağlanacaktır.Ücret Desteği; 53,44 TL’nin sigortalının prim günü sayısıylaçarpımı sonucu bulunacak tutarda (1.603,20 TL) desteksağlanacaktır.Vergi Desteği; Maliye Bakanlığınca destek kapsamındakisigortalıların asgari ücret üzerinden hesaplanacak gelir vedamga vergileri karşılanacaktır.


2018/Ocak ila 2018/Aralık aylarına ilişkin olmak kaydıyla SPEK alt sınırıüzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamıtutarında prim desteği sağlanacaktır.ÖRNEK: İmalat sektöründe faaliyet gösteren bir işyerinde, 9/4/2018tarihinde işe alınan ve destek kapsamına giren bir sigortalı için2018/Mayıs ayına ilişkin düzenlenen 37103 kanun numaralı belgedeprime esas kazanç tutarının 3.000 TL olduğu varsayıldığında, busigortalı için;Toplam sigorta primi ve işsizlik sigortası primi tutarı: 3.000 x %37,5 =1.125 TL Fon tarafından karşılanacak tutar: 2.029,50 x %37,5=761,06 TLBu durumda, destek sonrası işveren tarafından ödenmesi gereken tutar: 363,94 TL (1.125-761,06) olacaktır.

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMDİĞER TEŞVİKLERLE BİRLİKTE UYGULAMA

Bu madde kapsamındaki destekten yararlanılanayda aynı sigortalı için diğer sigorta primi teşvik, destekve indirimlerden yararlanılamaz.

Bu destekten yararlanılmayan ayda destekkapsamına giren sigortalıdan dolayı, 5510 sayılıKanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendiile aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan prim indirimidışındaki diğer sigorta primi teşvik, destek veindirimlerden yararlanılamaz. (Sadece 5 puanlık primindirimi ile ilave 6 puanlık prim indirimdenyararlanılabilir)

GEÇİCİ 20. MADDE İLAVE İSTİHDAMe-SİGORTA BAŞVURU

Kapsama giren sigortalılara ilişkin yapılacak başvurular,

“e-SGK/İşveren/İşveren Sistemi/Teşvikten FaydalanılacakSigortalı Tanımlama” ekranlarından;

4447 Sayılı Kanun Geçici 20. Madde (Bir Senden BirBenden Prim Desteği)” menüsü vasıtasıyla yapılacaktır.

• Asgari ücrette yapılan yüksek oranlı artışlardankaynaklı olarak mevcut istihdam üzerindeoluşabilecek olumsuz etkilerin önüne geçmekamacıyla 2016 2017 yıllarında uygulanan asgariücret devlet desteği işverenlerimize 2018 yılınınilk dokuz ayında da (2018 Ocak/ Eylül)sağlanacaktır.

ASGARİ ÜCRET DESTEĞİ

SGK TEŞVİKLERİNDEN GERİYE DOĞRU YARARLANMA

• Uygulandığı dönem ve aylarda gerekli koşulların sağlanması veilgili olduğu ayı/dönemi takip eden 6 ay içerisinde Kurumamüracaat edilmesi şartlarıyla yararlanılamayan teşvik, destek veindirimlerden yararlandırılması, yararlanılmış teşvik, destek veindirimlerin bir başkası ile değiştirilebilir.

• Ayrıca; maddenin yürürlük tarihini takip eden ay başından itibaren1 ay içinde Kuruma yapılacak müracaatlarda bu maddeninyürürlük tarihinden önceki dönemlere ilişkin olmak üzere primteşvik, destek ve indirimlerinden yararlanabilme imkanıgetirilmiştir.

Yürürlülük Tarihi : 01 Nisan 2018Müracaat Başlangıç Tarihi : 01 Mayıs 2018Son Müraacat Tarihi : 31 Mayıs 2018

Talepte bulunan işverenlere iade edilecek tutar,• Maddenin yürürlük tarihinden önce talepte bulunanlar için maddenin

yürürlük tarihini takip eden aybaşından, Yürürlük tarihinden sonratalepte bulunanlar için ise, talep tarihini takip eden aybaşından itibaren,kanuni faiz esas alınmak suretiyle hesaplanarak bu maddeninyürürlüğe girdiği tarihi takip eden takvim yılı başından başlayaraküç yıl içinde ödenir.

• Ödeme, öncelikle bu Kanunun 88 inci maddesinin on dört ve on altıncıfıkralarına göre muaccel hale gelmiş prim ve her türlü borçlardan,sonrasında ise ilgili kanunlar uyarınca yapılandırma veya taksitlendirmede dâhil olmak üzere müeccel haldeki prim ve her türlü borçlarındanmahsup yoluyla gerçekleştirilir. Ancak, üç yıl sonunda ilgili kanunlarıgereği yapılandırılma veya taksitlendirilme sebebiyle vadesi gelmemiştaksit ödemelerinden peşinen mahsup edilir. Kuruma borcubulunmayan işverenlere altı ayda bir eşit taksitlerle iade yapılır.


Mahkemelerce, bu maddenin yürürlüğe girdiğitarihten önce açılmış davalarda davanın konusuzkalması sebebiyle karar verilmesine yerolmadığına karar verilir. Yargılama giderleri idareüzerinde bırakılır ve vekâlet ücretinin dörtte birinehükmedilir.



Aşağıdaki tabloyu SGK sitesinden indirip, teşvik hesaplaması yapabilirsiniz. SİGORTALILIKİŞVERENİŞVEREN İSTHİDAM TEŞVİKLERİhttp://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/calisan/isveren/ist‐tesvikleri

Listelenen teşviklerden yararlanabilmek için teşvik özelinde gerekli tüm şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Teşviklerin kapsamı, yararlanabilme şartları, süresi ve diğer bilgiler için ilgi mevzuat incelenmelidir.

TEŞEKKÜR EDERİM

gulsum.oksuzomer @ismmmo.org.tr

7103 sayili yasa sgk İstİhdam teŞvİklerİ · 2018-05-07 · İşveren yönünden :...

Documents