69.ª asamblea mundial de la salud -...

WHA69/2016/REC/1

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD

69. ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD

GINEBRA, 23-28 DE MAYO DE 2016

RESOLUCIONES Y DECISIONES ANEXOS

GINEBRA 2016

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SIGLAS

Entre las siglas empleadas en la documentacin de la OMS figuran las siguientes:

ACNUR - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Oficina) ASEAN - Asociacin de Naciones del Asia Sudoriental CCIS - Comit Consultivo de Investigaciones Sanitarias CIIC - Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cncer CIOMS - Consejo de Organizaciones Internacionales de las Ciencias Mdicas FAO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura FIDA - Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola FMI - Fondo Monetario Internacional JIFE - Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes OACI - Organizacin de Aviacin Civil Internacional OCDE - Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos OIE - Office international des pizooties OIEA - Organismo Internacional de Energa Atmica OIT - Organizacin (Oficina) Internacional del Trabajo OMC - Organizacin Mundial del Comercio OMI - Organizacin Martima Internacional OMM - Organizacin Meteorolgica Mundial OMPI - Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual ONUDI - Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ONUSIDA - Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA OOPS - Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para

los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente OPS - Organizacin Panamericana de la Salud OSP - Oficina Sanitaria Panamericana PMA - Programa Mundial de Alimentos PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UIT - Unin Internacional de Telecomunicaciones UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo UNESCO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura UNFPA - Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

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Las denominaciones empleadas en este volumen y la forma en que aparecen presentados los da-tos que contiene no implican, por parte de la Secretara de la Organizacin Mundial de la Salud, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni res-pecto del trazado de sus fronteras o lmites. La denominacin pas o zona que figura en los ttulos de los cuadros abarca pases, territorios, ciudades o zonas.

- iii -

INTRODUCCIN

La 69. Asamblea Mundial de la Salud se celebr en el Palais des Nations, Ginebra, del 23 al 28 de mayo de 2016, de acuerdo con la decisin adoptada por el Consejo Ejecutivo en su 137. reunin.1

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1 Decisin EB137(6) (2015).

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NDICE

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Introduccin ................................................................................................................................. iii

Orden del da ................................................................................................................................ ix

Lista de documentos ..................................................................................................................... xv

Mesa de la Asamblea de la Salud y composicin de sus comisiones ........................................... xxiii

RESOLUCIONES Y DECISIONES

Resoluciones

WHA69.1 Fortalecimiento de las funciones esenciales de salud pblica para contribuir al logro de la cobertura sanitaria universal ............................ 3

WHA69.2 Compromiso con la aplicacin de la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente ................................................................... 7

WHA69.3 Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud 2016-2020: hacia un mundo en el que todas las personas puedan vivir una vida prolongada y sana .............................................................................. 8

WHA69.4 Funcin del sector de la salud en el Enfoque Estratgico de la Gestin Internacional de los Productos Qumicos de cara al objetivo fijado para 2020 y aos posteriores .................................................................................... 12

WHA69.5 Plan de accin mundial de la OMS para fortalecer la funcin del sistema de salud en el marco de una respuesta nacional multisectorial para abordar la violencia interpersonal, en particular contra las mujeres y las nias, y contra los nios en general ................................................................ 19

WHA69.6 Prevencin y control de las enfermedades no transmisibles: respuestas a tareas especficas en preparacin para la tercera reunin de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la prevencin y el control de las enfermedades no transmisibles en 2018................................... 20

WHA69.7 Retos que plantea el Decenio de Accin de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial 2011-2020: resultado de la Segunda Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Vial: es hora de resultados ............................ 22

WHA69.8 Decenio de las Naciones Unidas de Accin sobre la Nutricin (2016-2025) .................................................................................................... 25

WHA69.9 Eliminacin de la promocin inadecuada de alimentos para lactantes y nios pequeos ............................................................................................ 27

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WHA69.10 Marco para la colaboracin con agentes no estatales ..................................... 30

WHA69.11 La salud en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ............................ 32

WHA69.12 Informe programtico y financiero de la OMS para 2014-2015, incluidos los estados financieros comprobados correspondientes a 2015 ...................... 38

WHA69.13 Estado de la recaudacin de las contribuciones sealadas, y Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que est justificado aplicar el Artculo 7 de la Constitucin .......................... 39

WHA69.14 Escala de contribuciones para 2017 ................................................................ 40

WHA69.15 Informe del Comisario de Cuentas ................................................................. 44

WHA69.16 Sueldos de los titulares de puestos sin clasificar y de la Directora General ................................................................................ 45

WHA69.17 Modificaciones del Estatuto del Personal: solucin de diferencias ................ 45

WHA69.18 Proceso de eleccin de Director General de la Organizacin Mundial de la Salud ...................................................................................................... 46

WHA69.19 Estrategia mundial de recursos humanos para la salud: personal sanitario 2030 ................................................................................................. 46

WHA69.20 Fomento de la innovacin y el acceso a medicamentos peditricos de calidad, seguros, eficaces y asequibles ...................................................... 51

WHA69.21 Reduccin de la carga de micetoma ............................................................... 54

WHA69.22 Estrategias mundiales del sector de la salud contra el VIH, las hepatitis vricas y las infecciones de transmisin sexual para el periodo 2016-2021 ...................................................................................... 56

WHA69.23 Seguimiento del informe del Grupo consultivo de expertos en investigacin y desarrollo: financiacin y coordinacin ................................ 57

WHA69.24 Fortalecimiento de los servicios de salud integrados y centrados en la persona ................................................................................................... 61

WHA69.25 La escasez mundial de medicamentos y vacunas y la seguridad y accesibilidad de los medicamentos peditricos .............................................. 63

Decisiones

WHA69(1) Composicin de la Comisin de Credenciales ............................................... 67

WHA69(2) Eleccin del Presidente y de los Vicepresidentes de la 69. Asamblea Mundial de la Salud ........................................................................................ 67

- vii -

Pgina

WHA69(3) Eleccin de la Mesa de las comisiones principales ....................................... 67

WHA69(4) Constitucin de la Mesa de la Asamblea ........................................................ 68

WHA69(5) Adopcin del orden del da ............................................................................ 68

WHA69(6) Verificacin de credenciales .......................................................................... 68

WHA69(7) Eleccin de Miembros facultados para designar una persona que forme parte del Consejo Ejecutivo .......................................................... 69

WHA69(8) Decisin basada en las recomendaciones acordadas por la Reunin intergubernamental de composicin abierta sobre reforma de la gobernanza (Ginebra, 8 y 9 de marzo, y 28 y 29 de abril de 2016) ................ 69

WHA69(9) Reforma de la labor de la OMS en la gestin de emergencias sanitarias: Programa de Emergencias Sanitarias de la OMS ........................................... 72

WHA69(10) Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado .............................................. 72

WHA69(11) Salud y medio ambiente: proyecto de hoja de ruta para reforzar la respuesta mundial a los efectos adversos de la contaminacin del aire en la salud .......................................................................................... 74

WHA69(12) Informe de la Comisin para acabar con la obesidad infantil ........................ 75

WHA69(13) Fortalecimiento de las sinergias entre la Asamblea Mundial de la Salud y la Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco ..................................................................................... 75

WHA69(14) Aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005) ........................... 76

WHA69(15) La dimensin de salud pblica del problema mundial de las drogas, en particular en el contexto del periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas, celebrada en abril de 2016 ....................................................... 76

WHA69(16) Asignacin estratgica de los mrgenes presupuestarios ............................... 77

WHA69(17) Nombramiento de representantes en el Comit de la Caja de Pensiones del Personal de la OMS .................................................................................. 78

WHA68(18) Bienes inmuebles: actualizacin sobre la estrategia de renovacin de los edificios de Ginebra ............................................................................. 78

WHA69(19) Seleccin del pas en que se ha de reunir la 70. Asamblea Mundial de la Salud ...................................................................................................... 79

- viii -

Pgina

ANEXOS

1. Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud 2016-2020: hacia un mundo en el que todas las personas puedan vivir una vida prolongada y sana ........................................................................................................ 83

2. Plan de accin mundial de la OMS para fortalecer la funcin del sistema de salud en el marco de una respuesta nacional multisectorial para abordar la violencia interpersonal, en particular contra las mujeres y las nias, y contra los nios en general .................................................................................................. 125

3. Declaracin de Brasilia ....................................................................................................... 195

4. Orientaciones sobre la forma de poner fin a la promocin inadecuada de alimentos para lactantes y nios pequeos .......................................................................................... 203

5. Marco para la colaboracin con agentes no estatales .......................................................... 209

6. Texto modificado del Estatuto del Personal ........................................................................ 243

7. Estrategia mundial de recursos humanos para la salud: personal sanitario 2030 ................ 245

8. Estrategias mundiales del sector de la salud contra el VIH, las hepatitis vricas y las infecciones de transmisin sexual para 2016-2021 .................................................... 297

9. Marco sobre servicios de salud integrados y centrados en la persona ................................ 435

10. Programa de Emergencias Sanitarias de la OMS ................................................................ 447

11. Hoja de ruta para reforzar la respuesta mundial a los efectos adversos de la contaminacin del aire en la salud .............................................................................. 455

12. Recomendaciones de la Comisin para acabar con la obesidad infantil y actuaciones y responsabilidades para su aplicacin ......................................................... 467

13. Recomendaciones contenidas en el Informe del Comit de Examen sobre el papel del Reglamento Sanitario Internacional (2005) en el brote de ebola y la respuesta que se le ha dado .......................................................... 477

14. Modelos elaborados por el grupo de trabajo sobre la asignacin estratgica de los mrgenes presupuestarios para el segmento 1 del presupuesto por programas de la OMS ................................................................................................... 497

15. Repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de las resoluciones y decisiones adoptadas por la Asamblea de la Salud .......................................................... 503

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- ix -

ORDEN DEL DA1

SESIONES PLENARIAS

1. Apertura de la Asamblea de la Salud

1.1 Establecimiento de la Comisin de Credenciales

1.2 Eleccin de Presidente

1.3 Eleccin de cinco Vicepresidentes y de Presidentes de las comisiones principales, y establecimiento de la Mesa de la Asamblea

1.4 Adopcin del orden del da y distribucin de su contenido entre las comisiones principales

2. Informe del Consejo Ejecutivo acerca de sus 137. y 138. reuniones

3. Alocucin de la Dra. Margaret Chan, Directora General

4. Orador invitado

5. [suprimido]

6. Consejo Ejecutivo: eleccin

7. Premios

8. Informes de las comisiones principales

9. Clausura de la Asamblea de la Salud

COMISIN A

10. Apertura de la Comisin2

11. Reforma de la OMS

11.1 Panorama general de la aplicacin de la reforma

11.2 Proceso de consulta con los Estados Miembros sobre la reforma de la gobernanza

11.3 Marco para la colaboracin con agentes no estatales

1 Adoptado en la segunda sesin plenaria. 2 Incluida la eleccin de Vicepresidentes y de Relator.


- x -

12. Enfermedades no transmisibles

12.1 Nutricin de la madre, el lactante y el nio pequeo

12.2 Informe de la Comisin para acabar con la obesidad infantil

12.3 Proyecto de plan de accin mundial sobre la violencia

12.4 Prevencin y control de las enfermedades no transmisibles: respuestas a tareas especficas en preparacin para la Tercera Reunin de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Prevencin y el Control de las Enfermedades No Transmisibles en 2018

12.5 Fortalecimiento de las sinergias entre la Asamblea Mundial de la Salud y la Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco

12.6 La dimensin de salud pblica del problema mundial de las drogas, en particular en el contexto del periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas, celebrada en abril de 2016

12.7 Retos que plantea el Decenio de Accin de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial (2011-2020): resultado de la segunda Conferencia Mundial de Alto Nivel sobre Seguridad Vial: es hora de resultados

13. Promocin de la salud a lo largo del curso de la vida

13.1 Monitoreo del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud

13.2 La salud en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

13.3 Plan operacional para llevar adelante la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente

13.4 Accin multisectorial para un envejecimiento saludable basado en el curso de la vida: proyecto de estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud

13.5 Salud y medio ambiente: proyecto de hoja de ruta para reforzar la respuesta mundial a los efectos adversos de la contaminacin del aire en la salud

13.6 La funcin del sector de la salud en la gestin racional de las sustancias qumicas

14. Preparacin, vigilancia y respuesta

14.1 Aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005)

Informe anual sobre la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005)

Informe del Comit de Examen sobre el papel del Reglamento Sanitario Internacional (2005) en el brote de ebola y la respuesta que se le ha dado

ORDEN DEL DA

- xi -

14.2 Preparacin para una gripe pandmica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios

14.3 Erradicacin de la viruela: destruccin de las reservas de virus varilico

14.4 Plan de accin mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos

14.5 Poliomielitis

14.6 Respuesta de la OMS a las emergencias graves a gran escala

14.7 Promocin de la salud de los migrantes

14.8 Brote de enfermedad por el virus del Ebola de 2014

Actualizacin sobre el brote de enfermedad por el virus del Ebola 2014 y respuesta de la Secretara a otros problemas planteados

[documento no publicado]

Opciones para reforzar el intercambio de informacin sobre productos diagnsticos, preventivos y teraputicos y mejorar la capacidad de la OMS para facilitar el acceso a dichos productos, con inclusin de la creacin de una base de datos mundial que comience con las fiebres hemorrgicas

14.9 Reforma de la labor de la OMS en la gestin de emergencias sanitarias: Programa de Emergencias Sanitarias de la OMS

15. [transferido a la Comisin B]

COMISIN B

18. Apertura de la Comisin1

19. Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado

20. Presupuesto por programas y asuntos financieros

20.1 Informe programtico y financiero de la OMS para 2014-2015, incluidos los estados financieros comprobados correspondientes a 2015

20.2 Financiacin del presupuesto por programas 2016-2017

Asignacin estratgica de los mrgenes presupuestarios

1 Incluida la eleccin de Vicepresidentes y de Relator.


- xii -

20.3 Estado de la recaudacin de las contribuciones sealadas, y Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que est justificado aplicar el Artculo 7 de la Constitucin

20.4 [suprimido]

20.5 Escala de contribuciones para 2017

20.6 [suprimido]

20.7 [suprimido]

21. Asuntos de auditora y supervisin

21.1 Informe del Comisario de Cuentas

21.2 Informe del Auditor Interno

22. Asuntos de personal

22.1 Recursos humanos: informe anual

22.2 Informe de la Comisin de Administracin Pblica Internacional

22.3 Modificaciones del Estatuto del Personal y del Reglamento de Personal

22.4 Nombramiento de representantes en el Comit de la Caja de Pensiones del Personal de la OMS

23. Asuntos administrativos y jurdicos

23.1 Bienes inmuebles: actualizacin sobre la estrategia de renovacin de los edificios de Ginebra

23.2 Proceso de eleccin de Director General de la Organizacin Mundial de la Salud

24. Colaboracin dentro del sistema de las Naciones Unidas y con otras organizaciones intergubernamentales

15. Enfermedades transmisibles

15.1 Proyectos de estrategias mundiales del sector de la salud

VIH, 2016-2021

Hepatitis vricas, 2016-2021

Infecciones de transmisin sexual, 2016-2021

15.2 Plan de accin mundial sobre vacunas

15.3 Micetoma

ORDEN DEL DA

- xiii -

16. Sistemas de salud1

16.1 Personal y servicios de salud

Proyecto de estrategia mundial de recursos humanos para la salud: personal sanitario 2030

Marco sobre servicios de salud integrados y centrados en la persona

16.2 Seguimiento del informe del Grupo consultivo de expertos en investigacin y desarrollo: financiacin y coordinacin informe de la reunin de composicin abierta de Estados Miembros

16.3 Productos mdicos de calidad subestndar, espurios, de etiquetado engaoso, falsificados o de imitacin

16.4 La escasez mundial de medicamentos y la seguridad y accesibilidad de los medicamentos peditricos

17. Informes sobre los progresos realizados

Enfermedades transmisibles

A. Erradicacin de la dracunculosis (resolucin WHA64.16)

Enfermedades no transmisibles

B. Sostenimiento de la eliminacin de los trastornos por carencia de yodo (resolucin WHA60.21)

Promocin de la salud a lo largo del curso de la vida

C. Fortalecimiento de los cuidados paliativos como parte del tratamiento integral a lo largo de la vida (resolucin WHA67.19)

D. Contribucin al desarrollo social y econmico: la actuacin multisectorial sostenible para mejorar la salud y la equidad sanitaria [seguimiento de la Octava Conferencia Mundial de Promocin de la Salud] (resolucin WHA67.12)

E. Salud reproductiva: estrategia para acelerar el avance hacia el logro de los objetivos y metas internacionales de desarrollo (resolucin WHA57.12)

1 Transferido del programa de trabajo de la Comisin A al de la Comisin B con arreglo a la decisin EB138(11)

(2016).


- xiv -

Sistemas de salud

F. Evaluacin de las intervenciones y las tecnologas sanitarias en apoyo de la cobertura sanitaria universal (resolucin WHA67.23)

G. Acceso a los medicamentos esenciales (resolucin WHA67.22)

H. Acceso a los productos bioteraputicos, incluidos los productos bioteraputicos similares, y garanta de su calidad, seguridad y eficacia (resolucin WHA67.21)

I. Estrategia de la OMS sobre investigaciones en pro de la salud (resolucin WHA63.21)

Servicios corporativos/funciones instrumentales

J. Multilingismo: aplicacin del plan de accin (resolucin WHA61.12)

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LISTA DE DOCUMENTOS

A69/1 Rev.1 Orden del da1

A69/2 Informe del Consejo Ejecutivo acerca de sus 137.a y 138.a reuniones

A69/3 Alocucin de la Dra. Margaret Chan, Directora General, ante la 69. Asamblea Mundial de la Salud

A69/4 Reforma de la OMS: panorama general de la aplicacin de la reforma

A69/5 Proceso de consulta con los Estados Miembros sobre la reforma de la gobernanza

A69/6 Marco para la colaboracin con agentes no estatales2

A69/7 Nutricin de la madre, el lactante y el nio pequeo

A69/7 Add.1 Nutricin de la madre, el lactante y el nio pequeo Orientaciones sobre la forma de poner fin a la promocin inadecuada de alimentos para lactantes y nios pequeos3

A69/7 Add.2 Nutricin de la madre, el lactante y el nio pequeo Decenio de las Naciones Unidas de Accin sobre la Nutricin (2016-2025)

A69/8 Informe de la Comisin para acabar con la obesidad infantil4

A69/9 Proyecto de plan de accin mundial sobre la violencia5

A69/10 Prevencin y control de las enfermedades no transmisibles: respuestas a tareas especficas en preparacin para la tercera Reunin de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Prevencin y el Control de las Enfermedades No Transmisibles en 2018

A69/11 Fortalecimiento de las sinergias entre la Asamblea Mundial de la Salud y la Conferencia de las Partes en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco

1 Vase p. ix. 2 Vase el anexo 5. 3 Vase el anexo 4. 4 Vase el anexo 12. 5 Vase el anexo 2.


- xvi -

A69/11 Add.1 Repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de las resoluciones cuya adopcin se ha propuesto al Consejo Ejecutivo y la Asamblea de la Salud1

A69/12 La dimensin de salud pblica del problema mundial de las drogas, en particular en el contexto del periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas, celebrado en abril de 2016

A69/13 Retos que plantea el Decenio de Accin de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial (2011-2020): resultado de la Segunda Conferencia Mundial de Alto Nivel sobre Seguridad Vial: es hora de resultados2

A69/14 Monitoreo del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud

A69/15 La salud en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

A69/16 Plan operacional para llevar adelante la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente

A69/17 Accin multisectorial para un envejecimiento saludable basado en el curso de la vida: proyecto de estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud3

A69/18 Salud y medio ambiente Proyecto de hoja de ruta para reforzar la respuesta mundial a los efectos adversos de la contaminacin del aire en la salud4

A69/19 La funcin del sector de la salud en la gestin racional de las sustancias qumicas

A69/20 Aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005) Informe anual sobre la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005)

A69/21 y A69/21 Add.1 Rev.1

Aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional (2005) Informe del Comit de Examen sobre el papel del Reglamento Sanitario Internacional (2005) en el brote de ebola y la respuesta que se le ha dado5

1 Vase el anexo 15. 2 Vase el anexo 3. 3 Vase el anexo 1. 4 Vase el anexo 11. 5 Vase el anexo 13.

LISTA DE DOCUMENTOS

- xvii -

A69/21 Add.2 Repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de las decisiones cuya adopcin se ha propuesto al Consejo Ejecutivo y la Asamblea de la Salud1

A69/22 Preparacin para una gripe pandmica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios

A69/22 Add.1 Preparacin para una gripe pandmica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios Informe de la Reunin Extraordinaria del Grupo Asesor del Marco de Preparacin para una Gripe Pandmica

A69/22 Add.2 Preparacin para una gripe pandmica: intercambio de virus gripales y acceso a las vacunas y otros beneficios

A69/23 Erradicacin de la viruela: destruccin de las reservas de virus varilico

A69/24 Plan de accin mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos

A69/24 Add.1 Plan de accin mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos Opciones para establecer un marco mundial de desarrollo y rectora a fin de respaldar el desarrollo, el control, la distribucin y el uso adecuado de nuevos antimicrobianos, instrumentos diagnsticos, vacunas y otras intervenciones

A69/25 Poliomielitis

A69/26 Respuesta de la OMS a las emergencias graves a gran escala

A69/27 Promocin de la salud de los migrantes

A69/28 [Documento no publicado]

A69/29 Opciones para reforzar el intercambio de informacin sobre productos diagnsticos, preventivos y teraputicos y mejorar la capacidad de la OMS para facilitar el acceso a dichos productos, con inclusin de la creacin de una base de datos mundial que comience con las fiebres hemorrgicas

A69/30 Reforma de la labor de la OMS en la gestin de emergencias sanitarias2 Programa de Emergencias Sanitarias de la OMS

A69/31 Proyectos de estrategias mundiales del sector de la salud VIH, 2016-20213

1 Vase el anexo 15. 2 Vase el anexo 10. 3 Vase el anexo 8.


- xviii -

A69/32 Proyectos de estrategias mundiales del sector de la salud Hepatitis vricas, 2016-20211

A69/33 Proyectos de estrategias mundiales del sector de la salud Infecciones de transmisin sexual, 2016-20211

A69/34 Plan de accin mundial sobre vacunas

A69/35 Micetoma

A69/36 Personal de salud: informacin actualizada

A69/37 y A69/37 Add.1

Cdigo de prcticas mundial de la OMS sobre contratacin internacional de personal de salud: segunda ronda de presentacin de informes nacionales

A69/38 Personal y servicios de salud Proyecto de estrategia mundial de recursos humanos para la salud: personal sanitario 20302

A69/39 Marco sobre servicios de salud integrados y centrados en la persona3

A69/40 Seguimiento del informe del Grupo consultivo de expertos en investigacin y desarrollo: financiacin y coordinacin informe de la reunin de composicin abierta de Estados Miembros

A69/41 Productos mdicos de calidad subestndar, espurios, de etiquetado engaoso, falsificados o de imitacin

A69/42 La escasez mundial de medicamentos y la seguridad y accesibilidad de los medicamentos peditricos

A69/43 Informes sobre los progresos realizados

A69/44 Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado

A69/44 Add.1 Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado Informe de la evaluacin sobre el terreno de la situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado: resumen de las conclusiones

A69/45 Informe programtico y financiero de la OMS para 2014-2015 incluidos los estados financieros comprobados correspondientes a 2015


LISTA DE DOCUMENTOS

- xix -

A69/46 Financiacin del presupuesto por programas 2016-2017

A69/47 Financiacin del presupuesto por programas 2016-2017 Asignacin estratgica de los mrgenes presupuestarios1

A69/48 Estado de la recaudacin de las contribuciones sealadas, y Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que est justificado aplicar el Artculo 7 de la Constitucin

A69/49 Escala de contribuciones para 2017

A69/50 Informe del Comisario de Cuentas

A69/51 Informe del Auditor Interno

A69/52 Recursos humanos: informe anual

A69/53 Informe de la Comisin de Administracin Pblica Internacional

A69/54 Modificaciones del Estatuto del Personal y del Reglamento de Personal2

A69/55 Nombramiento de representantes en el Comit de la Caja de Pensiones del Personal de la OMS

A69/56 Bienes inmuebles: actualizacin sobre la estrategia de renovacin de los edificios de Ginebra

A69/57 Proceso de eleccin de Director General de la Organizacin Mundial de la Salud

A69/58 Colaboracin dentro del sistema de las Naciones Unidas y con otras organizaciones intergubernamentales

A69/59 Proyecto de resolucin Estrategias mundiales del sector de la salud contra el VIH, las hepatitis vricas y las infecciones de transmisin sexual para el periodo 2016-2021

A69/59 Add.1 Repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de las resoluciones cuya adopcin se ha propuesto al Consejo Ejecutivo y la Asamblea de la Salud3

A69/60 Marco para la colaboracin con agentes no estatales Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69. Asamblea Mundial de la Salud



- xx -

A69/61 Reforma de la labor de la OMS en la gestin de emergencias sanitarias Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69. Asamblea Mundial de la Salud

A69/62 Informe programtico y financiero de la OMS para 2014-2015, incluidos los estados financieros comprobados correspondientes a 2015 Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69. Asamblea Mundial de la Salud

A69/63 Estado de la recaudacin de las contribuciones sealadas, y Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que est justificado aplicar el Artculo 7 de la Constitucin Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69.a Asamblea Mundial de la Salud

A69/64 Informe del Comisario de Cuentas, informe del Auditor Interno y recomendaciones de auditora externa e interna: progresos realizados en la aplicacin Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69. Asamblea Mundial de la Salud

A69/65 Recursos humanos: informe anual Informe del Comit de Programa, Presupuesto y Administracin del Consejo Ejecutivo a la 69.a Asamblea Mundial de la Salud

A69/66 Primer informe de la Comisin A

A69/67 Comisin de credenciales

A69/68 Eleccin de Miembros facultados para designar una persona que forme parte del Consejo Ejecutivo

A69/69 Primer informe de la Comisin B

A69/70 Segundo informe de la Comisin A

A69/71 Segundo informe de la Comisin B

A69/72 Tercer informe de la Comisin A

A69/73 Cuarto informe de la Comisin A

A69/74 Tercer informe de la Comisin B

A69/75 Cuarto informe de la Comisin B

A69/76 Quinto informe de la Comisin A

LISTA DE DOCUMENTOS

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Documentos de informacin

A69/INF./1 Premios

A69/INF./2 [Documento no publicado]

A69/INF./3 Contribuciones voluntarias, por fondo y por contribuidor, 2015

A69/INF./4 Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado Informe del Ministerio de Salud de la Repblica rabe Siria

A69/INF./5 Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado Informe del Director de Salud del OOPS

A69/INF./6 Situacin sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental, y en el Goln sirio ocupado Informe presentado a peticin del Observador Permanente de Palestina ante la Oficina de las Naciones Unidas y Otras Organizaciones Internacionales en Ginebra

Documentos varios

A69/DIV./1 Rev.1 Lista de delegados y otros participantes

A69/DIV./2 Gua para los delegados en la Asamblea Mundial de la Salud

A69/DIV./3 Decisiones y lista de resoluciones

A69/DIV./4 Lista de documentos

A69/DIV./5 Instrucciones sobre la utilizacin del sistema de votacin electrnica para la propuesta de nombramiento y el nombramiento de Director General

A69/DIV./6 Discurso de la Sra. Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, ante la 69. Asamblea Mundial de la Salud

_______________

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MESA DE LA ASAMBLEA DE LA SALUD Y COMPOSICIN DE SUS COMISIONES

Presidente Dr. Ahmed Mohammed AL-SAIDI (Omn)

Vicepresidentes Dr. Sathasivam SUBRAMANIAM

(Malasia) Dr. Francisco TERRIENTES (Panam) Sr. Assane NGUEADOUM (Chad) Dra. Ana Isabel SOARES (Timor-Leste) Dr. Armen MURADYAN (Armenia)

Secretaria Dra. Margaret CHAN, Directora General

Comisin de Credenciales

La Comisin de Credenciales estuvo integrada por delegados de los Estados Miembros siguien-tes: Afganistn, Bolivia (Estado Plurina-cional de), Georgia, Hait, India, Kenya, Liberia, Ma-dagascar, Polonia, Repblica de Corea, Espaa y Tonga.

Presidenta: Sra. Katarzyna RUTKOWSKA (Polonia)

Vicepresidenta: Dra. Bernice DAHN (Liberia) Secretaria: Sra. Franoise MOURAIN-

SCHUT, Asesora Jurdica Principal

Mesa de la Asamblea

La Mesa de la Asamblea estuvo integrada por el Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea de la Salud, los Presidentes de las comisiones principales y delegados de los Esta-dos Miembros siguientes: Antigua y Barbuda, Argentina, Benin, Camern, Repblica Cen-troafricana, China, Cte dIvoire, Cuba, Esto-nia, Francia, Iraq, Pases Bajos, Federacin de Rusia, Somalia, Reino Unido de Gran Bretaa e

Irlanda del Norte, Repblica Unida de Tanzana y Estados Unidos de Amrica.

Presidente: Dr. Ahmed Mohammed AL-SAIDI (Omn)

Secretaria: Dra. Margaret CHAN, Directora General

COMISIONES PRINCIPALES

En virtud de lo dispuesto en el artculo 33 del Reglamento Interior de la Asamblea Mun-dial de la Salud, cada delegacin tiene derecho a entrar representada en cada una de las comi-siones principales por uno de sus miembros.

Comisin A

Presidente: Sr. Martin BOWLES (Australia) Vicepresidentes: Sra. Taru KOIVISTO

(Finlandia) y Sr. Nickolas STEELE (Granada)

Relatora: Sra. Aishah SAMIYA (Maldivas) Secretario: Dr. Timothy ARMSTRONG,

Coordinador, Vigilancia y Prevencin de base Poblacional

Comisin B

Presidente: Dr. Phusit PRAKONGSAI (Tailandia)

Vicepresidentes: Dr. Mahlet KIFLE (Etiopa) y Dr. Mohsen ASADI-LARI (Repblica Islmica del Irn)

Relator: Sr. Abdunomon SIDIKOV (Uzbekistn)

Secretario: Dr. Clive ONDARI, Coordinador, Seguridad y Vigilancia

REPRESENTANTES DEL CONSEJO EJECUTIVO Sra. Precious MATSOSO (Sudfrica)

Dr. Rubn Agustn NIETO (Argentina) Dr. Asaad HAFEEZ (Pakistn)

Dr. JEON Man-bok (Repblica de Corea)

RESOLUCIONES Y DECISIONES

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RESOLUCIONES

WHA69.1 Fortalecimiento de las funciones esenciales de salud pblica para contribuir al logro de la cobertura sanitaria universal1

La 69. Asamblea Mundial de la Salud,

Habiendo examinado el informe sobre la salud en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible:2

Observando la importancia de las funciones de salud pblica, que constituyen el modo ms costoeficaz, integral y sostenible de mejorar la salud de las poblaciones y las personas y de reducir la carga de morbilidad;

Reconociendo la necesidad de reforzar la gobernanza de salud pblica y las capacidades institu-cionales y tcnicas en los pases para contribuir eficazmente a la salud de la poblacin y proteger a las personas de las consecuencias sociales y econmicas de la enfermedad en un mundo globalizado;

Reconociendo que para poder cumplir plenamente el Objetivo 3 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las eda-des) y sus 13 metas de salud, junto con las muchas otras metas y objetivos relacionados con la salud en la Agenda 2030, exigir la adopcin de medidas intersectoriales firmes;

Reafirmando el compromiso adoptado en la resolucin 70/1 (2015) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada: Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Soste-nible, especialmente la meta 3.8 (Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la proteccin contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas inocuos, eficaces, asequibles y de calidad para todos), que contribuir a poner fin a la po-breza y a combatir la desigualdad y la injusticia;

Recordando la resolucin 67/81 (2012) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre salud mundial y poltica exterior, en la que se reconoce que la cobertura sanitaria universal implica que todos tengan acceso, sin discriminacin, a un conjunto de servicios mdicos bsicos de promo-cin, prevencin, cura y rehabilitacin que se ajusten a las necesidades y se determinen a nivel nacio-nal, as como a medicamentos esenciales, seguros, asequibles, eficaces y de calidad, al tiempo que se asegura que la utilizacin de esos servicios no suponga graves dificultades econmicas para los usua-rios, en particular los sectores pobres, vulnerables y marginados de la poblacin, conforme al principio de inclusin social, para que sean ms capaces de hacer efectivo su derecho al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental;

Recordando adems que en la resolucin 67/81 (2012) de la Asamblea General de las Naciones Unidas se reconoce tambin que la aplicacin eficaz y sostenible desde el punto de vista financiero de la cobertura sanitaria universal se sustenta en un sistema de salud slido y con capacidad de respuesta, que preste servicios de atencin primaria de la salud amplios, tenga un extenso alcance geogrfico, in-cluidas zonas rurales y alejadas, y haga especial hincapi en el acceso a las poblaciones ms necesitadas, y que cuente con personal cualificado suficiente que est debidamente formado y motivado, as como con la capacidad necesaria para adoptar medidas amplias de salud pblica, asegurar la proteccin de la

1 En el anexo 15 se exponen las repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de esta resolucin. 2 Documento A69/15.

4 69. ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD

salud y tomar en consideracin los determinantes de la salud mediante polticas en distintos sectores, en particular la promocin de la educacin sanitaria de la poblacin;

Recordando la resolucin WHA62.12 (2009) sobre atencin primaria de salud, incluido el forta-lecimiento de los sistemas de salud, en la que se insta a los Estados Miembros a situar al individuo como elemento central de la prestacin de la atencin de salud adoptando, segn proceda, modelos de prestacin centrados en los niveles locales y distritales que proporcionen servicios integrales de aten-cin primaria de salud, incluidos la promocin de la salud, la prevencin de la morbilidad, la atencin curativa y los cuidados paliativos, y consciente de la importancia de un acceso equitativo y asequible a los servicios;

Recordando tambin la resolucin WHA64.9 (2011) sobre estructuras de financiacin sostenible de la salud y cobertura universal, en la que se reconoce que unos sistemas de salud eficaces que pres-ten servicios integrales de salud, incluidos servicios preventivos, son de importancia capital para la salud, el desarrollo econmico y el bienestar, y que esos sistemas deben basarse en una financiacin equitativa y sostenible;

Recordando tambin la resolucin 68/300 (2014) de la Asamblea General de las Naciones Uni-das que contiene el documento final de la reunin de alto nivel de la Asamblea General sobre el exa-men y la evaluacin generales de los progresos realizados en la prevencin y el control de las enfer-medades no transmisibles, en la cual se reafirma el compromiso con la prevencin y el control de las enfermedades no transmisibles, las cuales socavan el desarrollo social y econmico en todo el mundo, as como el compromiso de aplicar polticas pblicas multisectoriales eficaces para promover la salud y de fortalecer y orientar los sistemas de salud con el fin de abordar la prevencin y el control de las enfermedades no transmisibles y los determinantes sociales subyacentes mediante una atencin primaria de la salud y una cobertura sanitaria universal centradas en las personas durante toda su vida;

Recordando asimismo diversas resoluciones regionales, en particular la resolucin EUR/RC61/R2 (2011) sobre el fortalecimiento de las capacidades y los servicios de salud pblica en Europa: un marco de accin; las resoluciones CD42.R14 (2000) sobre las funciones esenciales de sa-lud pblica y CD53/R14 (2014) sobre la estrategia para el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud; la resolucin WPR/RC53.R7 (2002) sobre las funciones esenciales de salud pbli-ca; y el documento informativo presentado a la 62. reunin del Comit Regional de la OMS para el Mediterrneo Oriental sobre la evaluacin de las funciones esenciales de salud pblica en dicha re-gin, en las que se alienta a los Estados Miembros a fortalecer las funciones esenciales de salud pbli-ca como punto de partida para mejorar las prcticas de salud pblica y como medio para lograr siste-mas sanitarios resilientes que tiendan hacia la cobertura sanitaria universal;

Reconociendo que las funciones esenciales de salud pblica son responsabilidad de los Estados Miembros y contribuyen al logro de los objetivos de la cobertura sanitaria universal, facilitan la viabi-lidad financiera de esta ltima reduciendo los riesgos y las amenazas para la salud y la carga de enfer-medades transmisibles y no transmisibles, y contribuyen al logro de otros Objetivos de Desarrollo Sos-tenible y metas relacionados con la salud;

Sealando que las funciones esenciales de salud pblica que abarcan mltiples sectores dis-tintos del sector sanitario y abordan, entre otras cosas, los determinantes econmicos, ambientales y sociales de la salud resultan beneficiosas para la salud de toda la poblacin y podran ser insuficien-temente desempeadas sin la intervencin gubernamental;

Reconociendo que la aplicacin eficaz de las funciones esenciales de salud pblica requiere el fortalecimiento de la gobernanza y de las capacidades de salud pblica, que pueden incluir, entre otras cosas: la creacin de una base de conocimientos y pruebas sobre opciones y estrategias normativas; la

RESOLUCIONES Y DECISIONES 5

obtencin de recursos sostenibles y suficientes, apoyo institucional y personal competente y dedicado; la evaluacin del impacto para la salud y para las cuestiones sanitarias relacionadas con el gnero de las diferentes opciones de polticas; la comprensin de los programas polticos de otros sectores y la creacin de plataformas intersectoriales para dialogar y abordar los desafos, en particular mediante la participacin social; y la evaluacin de la eficacia de la labor intersectorial y de la formulacin inte-grada de polticas y la colaboracin con otros sectores gubernamentales para promover la salud y el bienestar;

Recordando la resolucin WHA58.3 (2005) sobre la revisin del Reglamento Sanitario Interna-cional, en la que se insta a los Estados Miembros a que refuercen y mantengan las capacidades de sa-lud pblica para detectar, notificar y evaluar las emergencias y riesgos de salud pblica y responder a ellos, en el marco de la obligacin de los pases de aplicar plenamente el Reglamento Sanitario Inter-nacional (2005); y la resolucin EBSS3.R1 (2015) de la Reunin extraordinaria del Consejo Ejecutivo sobre el ebola, en la que se reconoce la importancia de que se resuelvan las deficiencias sistemticas a largo plazo en la capacidad de prevencin y deteccin de amenazas sanitarias y de que se responda a ellas de manera eficaz para mejorar la seguridad sanitaria a nivel nacional, regional y mundial; y sea-lando que esto requiere igualmente la accin intersectorial;

Subrayando el carcter integrado y transversal de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que preconizan la accin multisectorial y proporcionan una nueva legitimidad para abordar los determinan-tes ms amplios de la salud,

1. INSTA a los Estados Miembros:1

1) a que den muestras de liderazgo y apropiacin con miras al establecimiento de una go-bernanza sanitaria eficaz por parte de las autoridades sanitarias nacionales y subnacionales, que abarque polticas de salud intersectoriales y estrategias integradas, con el fin de mejorar la salud de la poblacin para alcanzar la meta 3.8 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible consistente en lograr la cobertura sanitaria universal y otros Objetivos de Desarrollo Sostenible conexos, de acuerdo con las prioridades nacionales, y a que agilicen la consecucin de esas metas, segn sea oportuno, mediante la creacin de mecanismos y capacidades de supervisin, evaluacin y ren-dicin de cuentas y el refuerzo de los existentes;

2) a que intensifiquen la cooperacin internacional para alcanzar la cobertura sanitaria uni-versal, en particular la proteccin contra los riesgos financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas seguros, eficaces, asequibles y de calidad para todos;

3) a que dediquen recursos sostenibles suficientes al fortalecimiento de los sistemas de salud con miras a lograr la cobertura sanitaria universal, en particular mediante un reparto de los re-cursos entre los grupos socioeconmicos basado en las necesidades y a favor de las poblaciones ms vulnerables y desfavorecidas de los pases, a fin de reducir la carga de morbilidad, los ries-gos financieros, la desigualdad y las injusticias;

1 Y, cuando proceda, a las organizaciones de integracin econmica regional.


4) a que fortalezcan la capacidad institucional y operacional y la infraestructura de la salud pblica, incluida la competencia cientfica y operacional de las instituciones de salud pblica, en funcin del contexto nacional, as como la infraestructura intersectorial para desempear fun-ciones esenciales de salud pblica, y la capacidad para afrontar las amenazas y los riesgos sani-tarios existentes o que puedan surgir;

5) a que inviertan en la educacin, la contratacin y la retencin de personal de salud pbli-ca que responda a las necesidades y sea desplegado de forma efectiva y equitativa para que pue-da contribuir a una prestacin eficaz y eficiente de servicios de salud pblica, basados en las ne-cesidades de la poblacin;

6) a que garanticen la coordinacin, colaboracin, comunicacin y sinergia entre los distin-tos sectores y programas y, si procede, otros interesados pertinentes, con miras a mejorar la sa-lud, proteger a la poblacin de los riesgos financieros de la mala salud y promover la adopcin de un enfoque global de la salud pblica que favorezca el logro de la cobertura sanitaria univer-sal durante todo el ciclo de vida;

7) a que promuevan enfoques orientados sistemticamente a afrontar los determinantes so-ciales, ambientales y econmicos de la salud y las inequidades sanitarias, teniendo en cuenta las repercusiones desde el punto de vista del gnero;

8) a que supervisen, evalen, analicen y mejoren los resultados sanitarios entre otras cosas mediante el establecimiento de sistemas completos y eficaces de registro civil y estadsticas vi-tales, el desempeo eficaz de las funciones esenciales de salud pblica y el acceso equitativo a servicios de atencin sanitaria de calidad y el nivel de proteccin de los riesgos financieros;

2. PIDE a la Directora General:

1) que elabore y difunda orientaciones tcnicas sobre el desempeo de las funciones esen-ciales de salud pblica, teniendo en cuenta las caractersticas de las regiones de la OMS, para fortalecer los sistemas de salud y alcanzar la cobertura sanitaria universal;

2) que promueva la cooperacin internacional y mantenga y refuerce el apoyo prestado a los Estados Miembros que solicitan ayuda para desarrollar la capacidad administrativa y cientfica de sus instituciones, proporcionando apoyo tcnico en relacin con las funciones esenciales de salud pblica, para fortalecer los sistemas de salud, en particular para prevenir, detectar, evaluar y responder a eventos de salud pblica, y para promover la adopcin de enfoques integrados y multisectoriales encaminados a lograr la cobertura sanitaria universal, y que desarrolle instru-mentos que faciliten ese objetivo;

3) que asuma un papel de liderazgo, fomente la cooperacin internacional y promueva la coordinacin respecto de la salud mundial a todos los niveles, en particular en relacin con el refuerzo de los sistemas de salud, sobre todo de las funciones esenciales de salud pblica, pres-tando atencin al logro de las metas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la salud;

4) que informe a la Asamblea Mundial de la Salud sobre la aplicacin de la presente resolu-cin como contribucin a la consecucin de las metas relacionadas con la salud de la Agen-da 2030 para el Desarrollo Sostenible.

(Sptima sesin plenaria, 27 de mayo de 2016 Comisin A, primer informe)


WHA69.2 Compromiso con la aplicacin de la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente1


Habiendo examinado el informe sobre el Plan operacional para llevar adelante la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente;2

Acogiendo con agrado el lanzamiento por el Secretario General de las Naciones Unidas de la nueva Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030), que pre-tende forjar un mundo en el que el conjunto de las mujeres, los nios y los adolescentes, en todos los entornos, realicen sus derechos a la salud y el bienestar fsicos y mentales, tengan oportunidades socia-les y econmicas y puedan participar plenamente en la configuracin de unas sociedades prsperas y sostenibles;

Reconociendo que la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030) proporciona una hoja de ruta para conseguir esos ambiciosos objetivos y contribuir a la consecucin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la salud de la mujer, el nio y el adolescente;

Reconociendo la importancia de las acciones y el liderazgo de los pases, as como la necesidad de dar prioridad a la actualizacin de polticas, estrategias y planes nacionales de salud y financiacin que reflejen las 17 metas incluidas en la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030), con el fin de lograr avances en materia de salud y bienestar de la mujer, el nio y el adolescente;

Reconociendo la necesidad de un enfoque basado en el ciclo de vida que est orientado hacia la equidad y tenga en cuenta las cuestiones de gnero, as como la necesidad de alianzas multisectoriales y entre diversas partes interesadas, incluidos el sector privado y la sociedad civil, como el movimiento Todas las mujeres, todos los nios, para poner en prctica la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030);

Haciendo hincapi en el papel crucial de la rendicin de cuentas a todos los niveles, en particu-lar la importante funcin de los sistemas de datos e informacin, y tomando nota de la labor del Grupo independiente sobre rendicin de cuentas para sintetizar en un informe mundial anual el estado de la salud de la mujer, el nio y el adolescente,

1. INVITA a los Estados Miembros:

1) a que se comprometan, de acuerdo con sus planes y prioridades nacionales, a aplicar la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030), a poner fin a las muertes prevenibles de mujeres, nios y adolescentes, a mejorar la salud y el bienestar globales y a fomentar de forma sostenida y eficaz entornos propicios, respaldados por un compromiso de alto nivel y una financiacin adecuada, incluyendo, segn sea pertinente, las medidas identificadas en las nueve reas que se proponen en la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030) y su marco operacional;

1 En el anexo 15 se exponen las repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de esta resolucin. 2 Documento A69/16.


2) a que refuercen la rendicin de cuentas y el seguimiento a todos los niveles, en particular mediante el monitoreo de los progresos nacionales y el aumento de la creacin de capacidades para efectuar una recopilacin y anlisis de datos de buena calidad, segn proceda;

2. INVITA a los interesados pertinentes a que, segn proceda, respalden la aplicacin eficaz de los planes nacionales y contribuyan al cumplimiento de la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030) y sus hitos;


1) que proporcione a los Estados Miembros apoyo tcnico adecuado para que actualicen y apliquen sus planes nacionales y los componentes pertinentes de la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Nio y el Adolescente (2016-2030), en particular la recopilacin y anlisis de datos de buena calidad;

2) que siga colaborando con otros organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas,1 as como con otros fondos, asociados e interesados pertinentes, para fomentar y hacer uso de la asistencia con miras a una aplicacin armonizada y eficaz de los planes nacionales;

3) que informe peridicamente a la Asamblea de la Salud de los progresos realizados en materia de salud de la mujer, el nio y el adolescente.

(Novena sesin plenaria, 28 de mayo de 2016 Comisin A, tercer informe)

WHA69.3 Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud 2016-2020: hacia un mundo en el que todas las personas puedan vivir una vida prolongada y sana2


Habiendo examinado el informe sobre accin multisectorial para un envejecimiento saludable basado en el ciclo de vida: proyecto de estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud;3

Recordando la resolucin WHA52.7 (1999) sobre envejecimiento activo y la resolu-cin WHA58.16 (2005) sobre la promocin de un envejecimiento activo y saludable, en las que se alienta a los Estados Miembros a que adopten medidas para asegurar a la poblacin rpidamente cre-ciente de ciudadanos de edad avanzada el grado mximo de salud y bienestar que se pueda lograr;

Recordando adems la resolucin 57/167 (2002) de la Asamblea General de las Naciones Uni-das, en la que esta hizo suyo el Plan de Accin Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, 2002, as como otras resoluciones pertinentes y otros comits internacionales relacionados con el envejecimiento;

1 Alianza mundial H6 en pro de la salud: ONUSIDA, Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Gnero y

el Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), UNFPA, UNICEF, Banco Mundial y OMS. 2 En el anexo 15 se exponen las repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de esta resolucin. 3 Documento A69/17.


Recordando la resolucin WHA65.3 (2012) sobre el fortalecimiento de las polticas relativas a las enfermedades no transmisibles para fomentar un envejecimiento activo, en la que se observa que con el aumento de la prevalencia de las enfermedades no transmisibles entre las personas de edad avanzada se hace urgente la necesidad de prevenir las discapacidades relacionadas con esas enferme-dades y de planificar la atencin a largo plazo;

Recordando tambin la resolucin WHA67.19 (2014) sobre el fortalecimiento de los cuidados paliativos como parte del tratamiento integral en el curso de la vida;

Recordando asimismo la resolucin WHA64.9 (2011) sobre las estructuras de financiacin sos-tenible de la salud y la cobertura universal, en la que se insta a invertir y fortalecer los sistemas de sa-lud, en particular la atencin y los servicios primarios de salud, incluidos los servicios de prevencin, as como una asignacin adecuada de recursos humanos para la salud y los sistemas de informacin sanitaria, con miras a garantizar que todos los ciudadanos tengan un acceso equitativo a la atencin y los servicios de salud;

Acogiendo con agrado la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,1 en la que figura un con-junto de objetivos mundiales integrados e indivisibles para el desarrollo sostenible que son una plata-forma para abordar los problemas y las oportunidades del envejecimiento de la poblacin y sus conse-cuencias de forma integral, con la promesa de que nadie quedar atrs;

Observando que las poblaciones de todo el mundo, cualquiera que sea su nivel de ingresos, es-tn envejeciendo rpidamente y que el alcance de las oportunidades que ofrezcan las poblaciones de edad avanzada, el aumento de su longevidad y el envejecimiento activo depender en gran medida de su buena salud;

Observando asimismo que el envejecimiento saludable est influido significativamente por los determinantes sociales de la salud, de tal modo que las personas procedentes de grupos desfavorecidos socioeconmicamente tienen una salud considerablemente peor al llegar a una edad avanzada y su es-peranza de vida es menor;

Observando tambin la importancia de que el entorno sea saludable, accesible y propicio, para que las personas envejezcan en un lugar que les sea adecuado y realicen actividades que valoren;

Reconociendo que las poblaciones de edad avanzada realizan aportaciones diversas y valiosas a la sociedad y que deberan disfrutar de los mismos derechos y oportunidades, as como vivir sin ser discriminados por motivos de edad;

Acogiendo con beneplcito la primera Conferencia Ministerial de la OMS sobre la Accin Mundial contra la Demencia (Ginebra, 16 y 17 de marzo de 2015), tomando nota de sus resultados y acogiendo con agradecimiento todas las dems iniciativas internacionales y regionales encaminadas a garantizar una vida sana a las personas de edad avanzada;

1 Resolucin 70/1 (2015) de la Asamblea General de las Naciones Unidas Transformar nuestro mundo: la Agen-

da 2030 para el Desarrollo Sostenible. Vase http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1 (consultado el 23 de mayo de 2016).


Acogiendo con agrado asimismo el Informe mundial sobre el envejecimiento y la salud,1 en el que se articula un nuevo paradigma del envejecimiento saludable y se expone un marco de salud p-blica de medidas para promoverlo;

Reconociendo el concepto de envejecimiento saludable, que se define como el proceso de fo-mentar y mantener la capacidad funcional2 que permite el bienestar en la vejez;

Habiendo examinado el proyecto de estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejeci-miento y la salud en respuesta a la decisin WHA67(13) (2014), que aprovecha y ampla las estrate-gias y marcos regionales de la OMS3 en esa esfera,

1. ADOPTA la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud;4

2. EXHORTA a los asociados, incluidas las organizaciones internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales, as como a las organizaciones de autoayuda y otras organizaciones pertinentes:

1) a que presten apoyo y contribuyan a la consecucin de la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud y, a ese efecto, trabajen conjuntamente con los Estados Miembros y la Secretara de la OMS cuando proceda;

2) a que mejoren y respalden el bienestar de las personas de edad avanzada y a quienes cui-dan de ellas, mediante una provisin adecuada y equitativa de servicios y de asistencia;

3) a que proporcionen apoyo a las investigaciones y la innovacin y acopien datos sobre las posibilidades de promover el envejecimiento saludable en contextos diversos, en particular au-mentando la sensibilizacin acerca de los determinantes sociales de la salud y sus repercusiones en el envejecimiento;

4) a que proporcionen apoyo al intercambio de conocimientos y experiencias innovadoras, en particular recurriendo a la cooperacin Norte-Sur, Sur-Sur y triangular y a redes regionales y mundiales;

5) a que promuevan activamente el envejecimiento saludable a lo largo del ciclo de vida y combatan la discriminacin por motivos de edad;

1 Informe mundial sobre el envejecimiento y la salud, Ginebra, Organizacin Mundial de la Salud, 2015. 2 Esa capacidad funcional est determinada por la capacidad intrnseca de las personas, los entornos en que habita y

sus interacciones. Adems, el envejecimiento saludable es un proceso que abarca la totalidad del ciclo de vida y que puede ser pertinente para todos, no solamente para los que en estos momentos no padecen enfermedad alguna.

3 Regin de las Amricas: Plan de accin sobre la salud de las personas mayores incluido el envejecimiento activo y saludable (resolucin CD49.R15 (2009)); Regin de Asia Sudoriental: Estrategia regional en favor del envejecimiento saludable (2013-2018); Regin de Europa: Estrategia y plan de accin para un envejecimiento saludable en Europa, 2012-2020 (resolucin EUR/RC62/R6 (2012)); Regin del Mediterrneo Oriental: Estrategia para un envejecimiento activo y saludable y la atencin a las personas de edad en la Regin del Mediterrneo Oriental 2006-2015; Regin del Pacfico Occidental: Marco de accin regional sobre envejecimiento y salud en el Pacfico Occidental (2014-2019). En la Regin de frica est en preparacin una estrategia regional.

4 Vase el anexo 1.


3. INSTA a los Estados Miembros:

1) a que apliquen las medidas propuestas en la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud adoptando un planteamiento multisectorial, en particular mediante el establecimiento de planes nacionales o la incorporacin de esas medidas en los distintos sec-tores gubernamentales, adaptndolas a las prioridades y contextos nacionales especficos;

2) a que establezcan un centro de coordinacin y un rea de trabajo sobre el envejecimiento y la salud y refuercen la capacidad de los sectores gubernamentales pertinentes para integrar la dimensin del envejecimiento saludable en sus actividades valindose del liderazgo, el estable-cimiento de lazos de asociacin, la promocin y la coordinacin;

3) a que proporcionen apoyo y contribuyan al intercambio entre los Estados Miembros a es-cala mundial y regional de las enseanzas extradas y de experiencias innovadoras, en particular de medidas para mejorar la medicin, el seguimiento y las investigaciones sobre el envejeci-miento saludables en todos los niveles;

4) a que contribuyan al desarrollo de los entornos adaptados a las personas mayores, aumen-tando la sensibilizacin acerca de la autonoma y la participacin de las personas de edad avan-zada, mediante un planteamiento multisectorial;


1) que proporcione apoyo tcnico a los Estados Miembros para establecer planes nacionales de envejecimiento saludable, desarrollar sistemas de salud y atencin crnica capaces de dis-pensar una atencin integrada de buena calidad; aplicar intervenciones basadas en datos cientfi-cos que aborden los determinantes fundamentales del envejecimiento saludable; y reforzar los sistemas de acopio, anlisis, uso e interpretacin de datos sobre el envejecimiento saludable a lo largo del tiempo;

2) que aplique las medidas propuestas para la Secretara en la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud en colaboracin con otros rganos del sistema de las Naciones Unidas;

3) que aproveche la experiencia y las enseanzas extradas de la aplicacin de la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud para mejorar la elaboracin de una propuesta de Decenio del Envejecimiento Saludable 2020-2030, junto con los Estados Miembros y con aportaciones de los asociados, en particular los organismos de las Naciones Unidas, otras organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales;

4) que prepare un informe sobre la situacin mundial en materia de envejecimiento saluda-ble para su presentacin a la 73. Asamblea Mundial de la Salud, en el que se incorporen las normas y mtodos de medicin acordados y los nuevos datos relativos a las posibilidades de ac-cin en cada uno de los temas estratgicos, para fundamentar el Decenio del Envejecimiento Sa-ludable 2020-2030 y proporcionar datos de referencia a su respecto;

5) que convoque un foro para aumentar la sensibilizacin acerca del envejecimiento saluda-ble y reforzar la cooperacin internacional respecto de las medidas expuestas en la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimiento y la salud;


6) que, en cooperacin con otros asociados, lleve a cabo una campaa mundial para luchar contra la discriminacin por motivos de edad con el fin de agregar valor a las iniciativas locales y lograr el objetivo ltimo de mejorar la vida cotidiana de las personas de edad avanzada y optimizar las respuestas normativas;

7) que siga desarrollando la Red Mundial OMS de Ciudades y Comunidades Adaptadas a las Personas Mayores para que acte de mecanismo de apoyo a las medidas multisectoriales locales sobre envejecimiento saludable;

8) que apoye las investigaciones y la innovacin para promover el envejecimiento saludable, en particular mediante el desarrollo de lo siguiente: i) instrumentos de base cientfica para eva-luar y respaldar las actividades clnicas, comunitarias y de base poblacional encaminados a me-jorar la capacidad intrnseca y la capacidad funcional; y ii) intervenciones costoeficaces para mejorar la capacidad funcional de las personas con una capacidad intrnseca disminuida;

9) que informe a la 71. Asamblea Mundial de la Salud sobre los progresos realizados a medio plazo respecto de la aplicacin de la Estrategia y plan de accin mundiales sobre el envejecimien-to y la salud, incorporando los indicadores cuantificables, las normas y los mtodos de medicin acordados y los nuevos datos sobre las posibilidades de accin en cada objetivo estratgico.

(Octava sesin plenaria, 28 de mayo de 2016 Comisin A, tercer informe)

WHA69.4 Funcin del sector de la salud en el Enfoque Estratgico de la Gestin Internacional de los Productos Qumicos de cara al objetivo fijado para 2020 y aos posteriores1


Habiendo examinado el informe sobre la funcin del sector de la salud en la gestin racional de las sustancias qumicas;2

Recordando la resolucin WHA59.15 (2006), en la que la Asamblea de la Salud acoga con agrado el Enfoque Estratgico de la Gestin Internacional de los Productos Qumicos adoptado por la Conferencia Internacional sobre la Gestin de los Productos Qumicos (Dubai, Emiratos rabes Uni-dos, 4 a 6 de febrero de 2006) con el objetivo general de conseguir una gestin racional de los produc-tos qumicos durante todo su periodo de actividad, de manera que para 2020 los productos qumicos se utilicen y produzcan en formas que reduzcan al mnimo los efectos perjudiciales de importancia para la salud humana y el medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el prrafo 23 del Plan de Aplicacin de las Decisiones de Johannesburgo, adoptado en la Cumbre Mundial sobre el Desarro-llo Sostenible (Johannesburgo, Sudfrica, 26 de agosto a 4 de septiembre de 2002);

Reafirmando su compromiso con el documento final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de 2012 (Ro+20), titulado El futuro que queremos;3

1 En el anexo 15 se exponen las repercusiones financieras y administrativas para la Secretara de esta resolucin. 2 Documento A69/19. 3 Resolucin 66/288 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, anexo.


Recordando adems el prrafo 213 del documento final titulado El futuro que queremos, que dice: reafirmamos nuestro objetivo de conseguir para 2020 una gestin racional de los productos qumicos durante todo su periodo de actividad y de los desechos peligrosos de manera que se minimi-cen los efectos adversos significativos en la salud humana y el medio ambiente como se indica en el Plan de Aplicacin de las Decisiones de Johannesburgo;

Recordando tambin el prrafo 214 del documento El futuro que queremos, en el que se pide una aplicacin y fortalecimiento efectivos del Enfoque Estratgico de la Gestin Internacional de los Productos Qumicos como parte de un sistema robusto, coherente, efectivo y eficiente para la gestin racional de los productos qumicos durante todo su periodo de actividad;

Observando el escaso tiempo que queda para conseguir progresos de cara al objetivo para 2020, y la urgente necesidad de adoptar medidas prcticas y promover la cooperacin tcnica dentro del sec-tor de la salud y con otros sectores;

Reconociendo que la contribucin de las sustancias qumicas a la economa mundial, las condi-ciones de vida y la salud es importante, pero que una gestin no racional de esas sustancias durante su periodo de actividad incide de forma considerable en la carga mundial de morbilidad, y que gran parte de esa carga recae en pases en desarrollo;

Observando que se considera que 12,6 millones de muertes anuales (el 22,7% del total) y 596 millones de aos de vida ajustados en funcin de la discapacidad (el 21,8% de la totalidad de la carga de morbilidad en aos de vida ajustados en funcin de la discapacidad) est ligada a factores ambientales modificables, en particular a la exposicin a sustancias qumicas, y que, en 2012, 1,3 millones de muertes (el 2,3% del total) y 43 millones de aos de vida ajustados en funcin de la discapacidad (el 1,6% de la totalidad de la carga de morbilidad en aos de vida ajustados en funcin de la discapacidad) se debieron a la exposicin a algunas sustancias qumicas;1 sealando tambin que, por ejemplo, la solucin de la exposicin al plomo, evitara el 9,8% de las discapacidades intelectua-les, el 4% de las cardiopatas isqumicas y el 4,6% de los accidentes cerebrovasculares en la pobla-cin; observando que, segn las estimaciones, las intoxicaciones accidentales causaron la muerte de 193 000 personas en 2012, el 85% de ellas de pases en desarrollo, donde esas intoxicaciones estn estrechamente relacionadas con la exposicin excesiva a productos qumicos txicos y a su uso inapropiado; y reconociendo que, debido a la naturaleza compleja de la cuestin, solo se dispone de informacin relativa a la carga de morbilidad relacionada con la exposicin a muy pocas sustancias qumicas, y que las personas estn expuestas a muchas ms sustancias qumicas en su vida diaria;

Preocupada por los efectos adversos agudos, crnicos y mixtos que puede provocar la exposi-cin a los productos qumicos y los desechos, y porque a menudo los riesgos se distribuyen de forma desigual y pueden ser ms importantes para algunas poblaciones vulnerables, en especial las mujeres, los nios y, por su conducto, las generaciones futuras;

Subrayando la necesidad de afrontar los determinantes sociales, econmicos y ambientales de la salud con el fin de mejorar los resultados sanitarios y lograr el desarrollo sostenible;

Haciendo hincapi en la importancia de que se proteja la salud y se reduzcan las inequidades sanitarias, tambin reduciendo las repercusiones sanitarias adversas de los productos qumicos y los

1 Prss-Ustn A, et al. Preventing Disease through Healthy Environments: a global assessment of the environmental

burden of disease. Geneva: World Health Organization; 2016 http://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/ preventing-disease/en/ (consultado el 19 de mayo de 2016).


desechos mediante la adopcin de planteamientos que incorporen la salud en todas las polticas y abarquen a los gobiernos en su conjunto, segn proceda;

Recordando que la OMS reconoce desde hace tiempo la importancia que tiene para la salud hu-mana la gestin racional de las sustancias qumicas, la funcin esencial de la Organizacin en el lide-razgo de los aspectos relacionados con la salud humana de la gestin racional de las sustancias qumi-cas a lo largo de todo su periodo de actividad, y la necesidad de que el sector de la salud participe en esos empeos y contribuya a ellos, como se expone en las resoluciones WHA59.15 (2006), sobre el Enfoque Estratgico de la Gestin Internacional de los Productos Qumicos; WHA63.25 (2010), sobre la mejora de la salud mediante una gestin de desechos segura y ecolgicamente racional; WHA63.26, sobre la mejora de la salud mediante la gestin racional de los plaguicidas y otras sustancias qumicas en desuso; WHA67.11 (2014), sobre las repercusiones de la exposicin al mercurio y a los compuestos mercuriales en la salud pblica; y WHA68.8 (2015), sobre salud y medio ambiente: impacto sanitario de la contaminacin del aire;

Recordando adems los resultados relativos a la salud logrados en los periodos de sesiones se-gundo, tercero y cuarto de la Conferencia Internacional sobre la Gestin de los Productos Qumicos, en los que se seal a la atencin la necesidad de aumentar la participacin del sector de la salud y que llevaron a la adopcin de la Estrategia para el fortalecimiento de la participacin del sector de la salud en la aplicacin del Enfoque Estratgico,1 donde se pormenorizan las funciones esenciales y las res-ponsabilidades del sector de la salud en la gestin racional de las sustancias qumicas;

Recordando asimismo el prrafo 1 de la resolucin IV/1 adoptada en el cuarto periodo de sesio-nes de la Conferencia Internacional sobre la Gestin de los Productos Qumicos, en el que se refrendan la orientacin y las directrices generales para la consecucin de la meta de la gestin racional de los productos qumicos para 2020 como herramienta voluntaria que ayudar a dar prioridad a los esfuer-zos en pro de la gestin racional de los productos qumicos como una contribucin a la aplicacin ge-neral del Enfoque Estratgico, y consciente de que en el prrafo 5 se invita a las organizaciones del Programa Interinstitucional para la Gestin Racional de las Sustancias Qumicas y del Grupo de Ges-tin Ambiental de las Naciones Unidas que no lo hayan hecho ya a que, de ser posible antes del 1 de julio de 2016, declaren su compromiso de promover la importancia de la gestin racional de los pro-ductos qumicos y los desechos, dentro y fuera de sus organizaciones, con inclusin de las medidas previstas en el marco de sus mandatos para lograr el objetivo fijado para 2020;

Reconociendo con agradecimiento las numerosas actividades realizadas por la OMS a ese res-pecto, entre otras cosas prestando ayuda a los pases en la aplicacin del Reglamento Sanitario Inter-nacional (2005) en relacin con los incidentes relacionados con las sustancias qumicas, estableciendo en 2013 la Red OMS de Evaluacin del Riesgo Qumico, participando en la elaboracin del instru-mento de adopcin de decisiones en materia de gestin de los productos qumicos del Programa Inte-rinstitucional para la Gestin Racional de las Sustancias Qumicas, liderando conjuntamente la Alianza Mundial para Eliminar el Uso del Plomo en la Pintura, y participando en los acuerdos me-dioambientales multilaterales pertinentes relativos a las sustancias qumicas y los desechos;

Reconociendo asimismo las iniciativas emprendidas a escala nacional y regional, y por conduc-to de otros rganos del sistema de las Naciones Unidas y otras partes interesadas pertinentes, as como la importante contribucin de estas iniciativas a la proteccin de la salud frente a los productos qumi-cos y desechos peligrosos;

1 Estrategia: SAICM/ICCM.3/24, anexo V, y resolucin: SAICM/ICCM.3/III/4, anexo I.


Recordando los acuerdos multilaterales pertinentes relacionados con los productos qumicos y los desechos, tales como el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (2004), el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a cier-tos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional (2004, revisado en 2008), el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin (1989) y el Convenio de Minamata sobre el Mercurio (2013);

Preocupada por el hecho de que, pese a estos esfuerzos, se ha de progresar ms en la minimiza-cin de los considerables efectos adversos para la salud que pueden provocar los productos qumicos y los desechos, y reconociendo la necesidad urgente de reducir las diferencias existentes entre las capa-cidades de diferentes pases;

Reconociendo la necesidad de mejorar la cooperacin destinada a reforzar las capacidades de los pases en desarrollo en materia de gestin racional de los productos qumicos y los desechos peli-grosos, as como de fomentar una transferencia adecuada de tecnologas ms limpias y seguras a esos pases;

Destacando la importancia de que el Convenio de Minamata sobre el Mercurio entre en vigor lo antes posible;

Acogiendo con agrado los resultados del estudio de la OMS sobre las prioridades del sector de la salud con respecto al objetivo de lograr para 2020 una gestin racional de los productos qumicos,1 que se basa en la Estrategia para el fortalecimiento de la participacin del sector de la salud en la apli-cacin del Enfoque Estratgico;

Reconociendo el prrafo 1 de la Declaracin de Dubai sobre la Gestin Internacional de los Productos Qumicos (2006), en el que se seala que la gestin racional de los productos qumicos es esencial para que alcancemos el desarrollo sostenible, inclusive la erradicacin de la pobreza y las en-fermedades, la mejora de la salud humana y del medio ambiente y el aumento y mantenimiento del nivel de vida de los pases, cualquiera que sea su nivel de desarrollo;

Acogiendo con satisfaccin la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular la me-ta 3.9 del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 3 (reducir considerablemente, de aqu a 2030, el nmero de muertes y enfermedades causadas por productos qumicos peligrosos y por la polucin y contaminacin del aire, el agua y el suelo), y reconociendo adems la meta 12.4 del ODS 12 (lograr, de aqu a 2020, la gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos y de todos los desechos a lo largo de su periodo de actividad, de conformidad con los marcos internacionales convenidos), as como otros objetivos y metas relacionados con los aspectos sanitarios de la gestin de los productos qumicos y los desechos, como la meta 6.3 del ODS 6 sobre la mejora de la calidad del agua;

Convencida de que el logro de una gestin racional de los productos qumicos y los desechos a lo largo de su periodo de actividad requiere la adopcin de una estrategia multisectorial con arreglo a la cual el sector de la salud ha de desempear un papel esencial en el logro del objetivo fijado para 2020 y en el establecimiento de las prioridades relativas a los productos qumicos y los desechos para el periodo posterior a 2020;

1 Documento SAICM/ICCM.4/INF/11.


Resaltando que la industria tiene la responsabilidad de poner a disposicin de los interesados los datos e informaciones sobre los efectos de los productos qumicos en la salud y el medio ambiente que sean necesarios para un uso seguro de los agentes qumicos y de los productos que con ellos se fabrican;

Acogiendo con agrado el enfoque de la financiacin de la gestin racional de los productos qumicos y los desechos que ha elaborado el PNUMA,1 el cual es aplicable al Enfoque Estratgico y subraya que los tres componentes de un enfoque integrado, a saber, la incorporacin, la participacin de la industria y la financiacin externa especfica, se refuerzan mutuamente y que los tres son impor-tantes para la financiacin de la gestin racional de los productos qumicos y de los desechos a todos los niveles;

Consciente de que el fortalecimiento de los sistemas de salud y un personal sanitario con capaci-tacin adecuada son factores clave para facilitar que el sector de la salud contribuya con mayor efica-cia a la gestin racional de los productos qumicos y de los desechos;

Consciente tambin de la necesidad de fortalecer la funcin del sector de la salud a fin de garan-tizar su contribucin a los esfuerzos multisectoriales encaminados a cumplir con el objetivo fijado pa-ra 2020 y con posteriores metas, y de que ello se vera facilitado por la elaboracin de una hoja de ruta que establezca medidas concretas para el sector sanitario,

1. INSTA a los Estados Miembros:2

1) a que participen tomando iniciativas, en particular reforzando el papel del sector sanitario, en las medidas en pro de la gestin racional de los productos qumicos y los desechos a nivel nacional, regional e internacional para reducir al mnimo el riesgo de que causen efectos adver-sos para la salud a lo largo de su periodo de actividad;

2) a que desarrollen y consoliden, cuando proceda, la cooperacin multisectorial a nivel na-cional, regional e internacional para prevenir y reducir al mnimo los considerables efectos ad-versos que pueden provocar los productos qumicos y los desechos, incluso para el propio sector sanitario;

3) a que tengan en cuenta la orientacin general y las directrices del Enfoque Estratgico pa-ra el logro del objetivo fijado para 2020, incluidas las prioridades del sector sanitario, as como la Estrategia para el fortalecimiento de la participacin del sector de la salud, a que tomen en consideracin nuevas cuestiones normativas y otras cuestiones que son motivo de preocupa-cin,3 y a que adopten medidas inmediatas, siempre que sea posible y procedente, para alcanzar ms rpidamente el objetivo fijado para 2020;

1 Sound management of chemicals: UNEPs contribution to the achievement of the 2020 goal (http://www.unep.org/

chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20Chemicals/SoundManagementof Chemicals.pdf (consultado el 19 de mayo de 2016).

2 Y, cuando proceda, a las organizaciones de integracin econmica regional. 3 Nuevas cuestiones normativas: plomo en pinturas, sustancias qumicas en productos, sustancias peligrosas a lo

largo del periodo de actividad de los productos elctricos y electrnicos, nanotecnologas y nanomateriales manufacturados, perturbadores endocrinos, y productos qumicos y contaminantes farmacuticos que persisten en el medio ambiente; Otras cuestiones que son motivo de preocupacin: productos qumicos perfluorados y la transicin a alternativas ms seguras, y plaguicidas de gran peligrosidad. Pesticides (http://www.saicm.org/index.php?option=com_content&view=article&id= 452&Itemid=685 (consultado el 20 de mayo de 2016).


4) a que animen a las partes interesadas pertinentes del sector sanitario a participar en el Enfoque Estratgico y a establecer vnculos apropiados con sus enlaces nacionales y regiona-les del Enfoque Estratgico, y a que participen en la elaboracin de informes sobre los progresos realizados para aplicar el Enfoque Estratgico;

5) a que refuercen las capacidades individuales, institucionales y de interconexin a nivel nacional y regional a fin de asegurar la aplicacin exitosa del Enfoque Estratgico;

6) a que alienten la participacin del sector de la salud en el proceso entre periodos de sesio-nes establecido por conducto del cuarto periodo de sesiones de la Conferencia Internacional so-bre la Gestin de los Productos Qumicos para preparar recomendaciones relativas al Enfoque Estratgico y la gestin racional de las sustancias qumicas y los desechos despus de 2020, tambin en la tercera reunin del Grupo de Trabajo de Composicin Abierta;

7) a que mante

69.ª asamblea mundial de la salud -...

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