สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ...
DESCRIPTION
สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know. สิทธิส่วนบุคคล Right of Privacy. กลไกตรวจสอบภาคประชาชนเพื่อความโปร่งใสภาครัฐ. การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคล. กฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ และข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล. พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/1.jpg)
สทธรบรขอมลขาวสารของราชการRight to Know
กลไกตรวจสอบภาคประชาชนเพอความโปรงใสภาครฐกลไกตรวจสอบภาคประชาชนเพอความโปรงใสภาครฐ
สทธสวนบคคล Right of Privacy
การคมครองสทธสวนบคคลการคมครองสทธสวนบคคล
![Page 2: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/2.jpg)
กฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของราชการ และขอมลขาวสารสวนบคคล
ขอมลขาวสารของราชการ
การคมครองสทธสวนบคคล
พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540
![Page 3: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/3.jpg)
รไปทำาไม
ใชสทธตนเอ
ง
บรการ
ปชช.
ราชการโปรงใส
พรบ.ขอมล
เขาใจปฏบตได
ศกร 11
ก.ย. 52 เพอใหบรรล
ตวชวด
![Page 4: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/5.jpg)
กรณอทธรณทสำาคญๆ
• กรณขอดเอกสารการสอบเขาชนอนบาลโรงเรยนสาธต 3 แหง
• กรณขอดสำานวนสอบสวนทจรตยากระทรวงสาธารณสข• กรณตรวจสอบทจรตโครงการอบรมสมมนาของทองถน• กรณเจาหนาทของรฐเบกคาใชจายอนเปนเทจ• กรณนกศกษาขอตรวจสอบการปฏบตหนาทของอาจารย
มหาวทยาลย• กรณเจาหนาทเลอกปฏบตเกยวกบการใหบรการตามหนาท• กรณหนวยงานไมรบเขารบราชการเพราะมประวต
อาชญากรรม• กรณนกโทษใชสทธขอดประวตตองขงของตนเอง
![Page 6: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/6.jpg)
การรบรขอมลขาวสารของราชการกอน ป 2540
“สทธรบร” มอยอยางจำากดขอมลขอมลขาวสารทไมตองการใหเปดขาวสารทไมตองการใหเปดเผยเผย ปกปดไดงายปกปดไดงายประชาชนไมสามารถตรวจสอบการประชาชนไมสามารถตรวจสอบการบรหารบรหารราชการไดดวยตนเองราชการไดดวยตนเอง
ลบ
![Page 7: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/7.jpg)
สภาพปญหาของการบรหารภาคราชการใชอำานาจ หนาท เกนขอบเขต / ตามอำาเภอใจ
มปญหาในการคมครองสทธของประชาชน
ทรพยากรทางบรหาร ใชอยางสนเปลอง และรวไหล ไมพอใจการตรวจสอบ ตอตานการเปลยนแปลง
โนมเอยงทางเผดจการ / อปถมภ / ถอพวกพองแสวงประโยชน / ประพฤตมชอบ / เลอกปฏบต
![Page 8: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/8.jpg)
แนวคดพนฐานของสทธรบรขอมลขาวสารของราชการ :การสรางความโปรงใสในภาครฐ
การจดระบบขอมลขาวสาร โดยเนนหลกการเปดเผยสทธรบร กลไกสำาคญตอการมสวนรวมของประชาชน จำากดการใชอำานาจรฐใหอยในขอบเขตโดยชอบ
เพมกลไกการตรวจสอบโดยองคกรภายนอก/ปชช.ปองกนการทจรต และสรางสงคมประชาธปไตย
![Page 9: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/9.jpg)
แนวคดพนฐานของสทธสวนบคคล:
สทธสวนบคคล : Right of Privacy
ศกดศรในความเปนมนษย สทธในการมชวตสวนตวเปนสทธของบคคลทจะอยโดยลำาพง (to be let alone)
สทธทจะไดรบการปลดปลอยจากสงคม แยกออกจากสงคม ออกจากการตรวจสอบ หรอรบร ของสงคม
![Page 10: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/10.jpg)
ความสมพนธระหวางสทธสวนบคคล กบ ขอมลขาวสารสวนบคคล
สทธสวนบคคล : Right of Privacy
ครอบคลมถงขอมลสวนบคคลโดยมงหมายเพอการคมครองความเปนสวนตว
![Page 11: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/11.jpg)
ความเปนมา : รฐบาลทเสนอใหมการตรากฎหมาย
วาดวยขอมลขาวสารของราชการ
พพ..ศศ . . ๒๕๓๓ ๒๕๓๓ :: พลพล..ออ..ชาตชาย ชาตชาย ชณหวณชณหวณ พพ..ศศ . . ๒๕๓๔ ๒๕๓๔ : : นายอานนท นายอานนท ปนยารชนปนยารชน พพ..ศศ . . ๒๕๓๕ ๒๕๓๕ : : นายชวน หลกนายชวน หลกภยภย พพ..ศศ . . ๒๕๓๘ ๒๕๓๘ : : นายบรรหาร นายบรรหาร ศลปอาชาศลปอาชา พพ..ศศ . . ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ : : พลพล..ออ . . ชวลต ชวลต ยงใจยทธยงใจยทธประกาศในพระราชกจจานเบกษา ๑๐ ประกาศในพระราชกจจานเบกษา ๑๐ กก..ยย . . ๒๕๔๐๒๕๔๐มผลบงคบใช มผลบงคบใช ๙ ธ๙ ธ..คค . . ๒๕๔๐๒๕๔๐
![Page 12: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/12.jpg)
กำาหนดใหขอมลขาวสารของราชการกำาหนดใหขอมลขาวสารของราชการตองตองเปดเผยเปดเผย- - เพอการมสวนรวมของประชาชนเพอการมสวนรวมของประชาชน
-- การตรวจสอบการดำาเนนการของรฐดวยการตรวจสอบการดำาเนนการของรฐดวยตนเอง นอกเหนอจาก ตนเอง นอกเหนอจาก กลไกควบคมหรอตรวจสอบตามวถทางการ กลไกควบคมหรอตรวจสอบตามวถทางการเมองเมอง
วตถประสงคของการยกรางกฎหมาย
เพอกำาหนดหลกเกณฑทวไปในการจดทำา เพอกำาหนดหลกเกณฑทวไปในการจดทำา เกบรกษาเกบรกษาและวธการเปดเผยขอมลประเภทตางๆและวธการเปดเผยขอมลประเภทตางๆเพอกำาหนดหลกเกณฑทวไปในการเพอกำาหนดหลกเกณฑทวไปในการคมครองขอมลสวนบคคลคมครองขอมลสวนบคคล
![Page 13: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/13.jpg)
ผลการบงคบใชกฎหมาย : เกดกระบวนการคมครองสทธ…
มผลบงคบใชเมอวนท 9 ธนวาคม 2540 เปนสงจำาเปนในสงคมประชาธปไตย กอใหเกดการเปลยนแปลงครงใหญของสงคม
ไทย
สทธไดร หรอ สทธรบร ขอมลขาวสารของราชการ สทธสวนบคคล : ขอมลขาวสารสวนบคคล
![Page 14: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/14.jpg)
![Page 15: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/15.jpg)
กฎหมายทเกยวของกบสทธไดร และสทธสวนบคคล• รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 2550 • พรบ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540• พรบ. จดตงศาลปกครอง พ.ศ. 2542• พรบ. วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539• พรบ. ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539• พรบ. ระเบยบบรหารราชการแผนดนฯ • พรฎ. วาดวยหลกเกณฑแลวธการบรหารกจการบานเมอง
ทดฯ• มต ครม. ตางๆ ทเกยวของ• บทบาทของ กพร. และ คณะกรรมการขอมลขาวสารของ
ราชการ.
![Page 16: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/16.jpg)
สทธไดร และสทธสวนบคคลตามกฎหมายของประเทศไทย
• รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550
• พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2552
![Page 17: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/17.jpg)
การรบรอง “สทธไดร” ตามรฐธรรมนญ ม.56 สทธรบรขอมลขาวสารสาธารณะ ม.57 สทธไดรบขอมล และคำาชแจงจากหนวย
งานของรฐ ม.58 สทธมสวนรวมในกระบวนการพจารณาท ม ผลกระทบตอสทธและเสรภาพ
ของตนม.60 มสทธฟองหนวยงาน ใหรบผดกรณกระทำา หรอละเวนการกระทำาของเจาหนาท
![Page 18: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/18.jpg)
รธน. แหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 ม. 56 บญญตวา
“ บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมล หรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน เวนแต การเปดเผยขอมลนนจะกระทบตอความมนคงของรฐ ความปลอดภยของประชาชนหรอสวนไดเสยอนพงไดรบความคมครองของบคคลอน ทงนตามทกฎหมายบญญต ”
![Page 19: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/19.jpg)
รธน. แหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 ม. 35 บญญตวา “สทธของบคคลในครอบครว เกยรตยศ ชอเสยง หรอความเปนอยสวนตว ยอมไดรบความคมครอง การกลาวหรอไขขาวแพรหลาย ซงขอความหรอภาพไมวาดวยวธใด ไปยงสาธารณชน อนเปนการละเมดหรอกระทบถงสทธของบคคลในครอบครว เกยรตยศ ชอเสยง หรอความเปนอยสวนตวจะกระทำามได เวนแตกรณทเปนประโยชนตอสาธารณะ ”
![Page 20: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/20.jpg)
สทธไดรตามกฎหมายของประเทศไทย
พระราชบญญต
ขอมลขาวสารของราชการ
พ.ศ. 2540
ราชกจจานบกษาฉบบประกาศทวไป
เลม ๙๙๙ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๒
![Page 21: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/21.jpg)
ภาพรวมของ พรบ . ขอมลขาวสารของราชการฯ
- หลกทวไป- หมวด 1 : ขอมลขาวสารทวไป & การเปดเผย
- หมวด 2 : ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย- หมวด 3 : ขอมลขาวสารสวนบคคล- หมวด 4 : เอกสารประวตศาสตร
- หมวด 5 : คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ- หมวด 6 : คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร
- หมวด 7 : บทกำาหนดโทษ- บทเฉพาะกาล
![Page 22: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/22.jpg)
หวขอสาระสำาคญหวขอสาระสำาคญ
2222
ศนยขอมลขาวสารของราชการ
๒
ตวชวดความสำาเรจ๓
สาระสำาคญของกฎหมาย๑
เกณฑมาตรฐานความโปรงใส๔ KPI
![Page 23: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/23.jpg)
หวขอสำาคญหวขอสำาคญสาระสำาคญของกฎหมาย๑
![Page 24: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/24.jpg)
สาระสำาคญของ พรบ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540• เจตนารมณ และวตถประสงคของกฎหมาย• ขอบเขตการบงคบใชกฎหมาย• กระบวนการใชสทธของประชาชน• องคกร และกระบวนการคมครองสทธ ตาม พรบ. ขอ
มลฯ• หลกการสำาคญของกฎหมาย• ประเภทของขอมลขาวสารของราชการตาม พรบ. ขอ
มลฯ• สทธไดรของประชาชนตาม พรบ. ขอมลขาวสารฯ• บทบญญตสำาคญทควรร : หนาทของหนวยงานของรฐ
![Page 25: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/25.jpg)
หลกการและเหตผลของ พรบ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540
ในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตาง ๆ ของรฐเปนสงจำาเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง อนเปนการสงเสรมใหมความเปนรฐบาลโดยประชาชนมากขน สมควรกำาหนดใหประชาชนมสทธไดรขอมลขาวสารของราชการ ทงน เพอทจะปกปกรกษาประโยชนของตนประการหนง กบสมควรคมครองสทธสวนบคคลในสวนทเกยวของกบขอมลขาวสารของราชการไปพรอมกน
![Page 26: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/26.jpg)
เจตนารมณ และวตถประสงคของกฎหมาย : เจตนารมณของกฎหมาย :
– เพอทประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆของรฐ
– เพอกำาหนดใหประชาชนมสทธไดรขอมลขาวสารของราชการ โดยมขอยกเวนทแจงชด
– เพอคมครองสทธสวนบคคลในสวนทเกยวของกบขอมลขาวสารของราชการ
– เพอใหระบบราชการมความโปรงใส ตรวจสอบไดโดยประชาชนเอง
![Page 27: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/27.jpg)
กำาหนดสทธไดรของประชาชนใหแจงชด
ระบบราชการ โปรงใส ตรวจสอบได
ปองกนการทจรต
ใหประชาชนมสวนรวมในการปกครองสามารถคมครองสทธของตน
วตถประสงคของกฎหมาย :
![Page 28: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/28.jpg)
ขอบเขตบงคบตาม
กฎหมาย
สทธของ
ประชาชน
องคกรตามกฎหมาย
เจาหนาทของรฐ
ขอบเขตบงคบ
กขร.
กวฉ.
ขอมลขาวสารฯ
ขอมลสวนบคคล หนวย
งานของรฐ
หนาทตาม
กฎหมาย
![Page 29: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/29.jpg)
กระบวนการใชสทธของประชาชนสทธอทธรณ1 .คำาสงมใหเปดเผย2. คำาสงไมรบฟงคำาคดคาน
การเปดเผย3. คำาสงไมแกไขขอมลขาวส
รสวนบคคล
สทธรองเรยน•กรณไมจดหาขอมล•ไมปฏบตตามกฎหมาย•ปฏบตหนาทลาชา หรอไมอำานวยความสะดวก ฯลฯ
สทธไดร•ไดรโดยหนวย
งานการเปดเผย•ไดรโดยเขาตรวจด
•ไดรโดยการยนคำาขอ
![Page 30: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/30.jpg)
องคกร และกระบวนการคมครองสทธของประชาชน
กขร.สขร
.กวฉ
.
องคกรคมครองสทธรบรของประชาชน
• คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ.
• สำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ.• คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร.
![Page 31: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/31.jpg)
องคกรตามกฎหมาย
• ทมา• องค
ประกอบ• อำานาจหนาท• สถานะ• ปญหา
กขร.
กวฉ.
สขร.
องคกรตามกฎหมาย
![Page 32: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/32.jpg)
ความสมพนธความสมพนธของของกลไกลไกก ตาง ๆ ตาง ๆคณะคณะ
กรรมการ ฯ กรรมการ ฯ
หนวยหนวย งาน งาน
ของรฐของรฐ
สำานกงาสำานกงา น สขร น สขร..
สวนสวนกลางกลาง
คณะคณะ กรรมการ กรรมการ
วนจฉยวนจฉย
ภมภาภมภาคค
ทองทองถนถน
รฐวสาหรฐวสาหกจกจ
หนวยงานหนวยงานอสระอสระ
ประชาชนประชาชน
![Page 33: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/33.jpg)
3333
กระบวนการคมครองสทธฯ
![Page 34: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/34.jpg)
การใชสทธอทธรณ
การใชสทธไดร
1การใชสทธรองเรยน
2 3 4
ประชาชนใชสทธรองเรยน- กรณไมลงพมพม ม.7- กรณไมจดขอมลตาม ม. 9- กรณฝาฝน พรบ. ขอมลฯ- กรณลาชา หรอไมสะดวก- กรณ หนวยงานวาไมมขอมล
ประชาชนใชสทธอทธรณ- กรณมคำาสงไมเปดเผย- กรณไมรบฟงคำาคดคาน-กรณไมแกไขขอมลสวนบคคล
ศาลปกคร
อง
ประชาชนใชสทธไดร โดยม. 7 ตรวจคนในราชกจจาฯม. 9 ตรวจดในศนยขอมลฯม.11 ยนคำาขอดขอมลม 25 ยนคำาขอดขอมลบคคลม. 26 ขอคนควาประวตศาสตร
ประชาชนใชสทธไดร โดยม. 7 ตรวจคนในราชกจจาฯม. 9 ตรวจดในศนยขอมลฯม.11 ยนคำาขอดขอมลม 25 ยนคำาขอดขอมลบคคลม. 26 ขอคนควาประวตศาสตร
ลงราชกจจาฯ / ใหตรวจด /จดหาให / ปฏเสธตาม ม. 15
หนวยงาน
ของรฐ
ม .13 , 28 (4), 33พจารณา ใหความเหน
กขร.
พจารณาวนจฉยอทธรณม .1 8 ,
35
กวฉ.
![Page 35: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/35.jpg)
ใชสทธไดร ตาม
รธน. และ พรบ.ขอมลฯ
กระบวนการคมครองสทธรบร
การพจารณาของจนท. ชนตน
การคมครองเยยวยาตาม กม.
ใชสทธ รองเรยน หรออทธรณ
กขร. หรอ กวฉ.เขาสกระบวน
การเยยวยา
-- จดหาให-- เปดเผย
มใหเปดเผย
ใชสทธรบร
ยนคำาขอ /ตรวจด
- วนจฉ
ย
- กม. ถ
อเปนทสด
ศาลปกครอง
--ฟองศาล
![Page 36: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/36.jpg)
3636
หลกการสำาคญของกฎหมาย
![Page 37: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/37.jpg)
หลกปรชญาแหงกฎหมายหลกปรชญาแหงกฎหมาย
“ รฐรอะไร ประชาชนตองรในสงนน ”
ภายใตสทธเสรภาพตามขอบเขตของ กม . โดยใหองคกร ปชช . มสวนรวมในการบรหารจดการในการรบรขอมลขาวสาร
“ สทธสวนบคคล จะถกละเมดไมได ”
![Page 38: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/38.jpg)
เปดเผยเปนหลกปกปดเปนขอยกเวน
หลกการสำาคญของหลกการสำาคญของกฎหมายกฎหมายขอมลขาวสารของราชการ
ขอมลขาวสารสวนบคคล การเปดเผยตองไดรบความยนยอม
จากเจาของขอมลเปนหนงสอ
![Page 39: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/39.jpg)
หลกการของกฎหมายเปดเผยเปนหลก ปกปดเปนขอยกเวน ใหความคมครองขอมลสวนบคคล
“สทธรบร ” ผขอไมตองมสวนไดเสยคำาสงไมเปดเผยตองชอบดวย กม. & ม เหตผลใหผมประโยชนไดเสยคดคานการเปดเผยได
![Page 40: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/40.jpg)
4040
ประเภทของขอมลขาวสาร
![Page 41: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/41.jpg)
ประเภทประเภทขอมลขาวสารของขอมลขาวสารของราชการราชการ
ตองเปดเผยเปนการทวไป เอกสาร
ประวตศาสตร
ขอมลขาวสารสวนบคคล
7 9 11
ไมตองเปดเผย14
15
25
26
16
17
![Page 42: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/42.jpg)
• ตามมาตรา 7 : ตรวจคนในราชกจานเบกษา• ตามมาตรา 9 : ตรวจดในศนยขอมลขาวสารของ
หนวยงาน• ตามมาตรา 11 : ยนคำาขอดตอเจาหนาทผรบผดชอบ• ตามมาตรา 25 : ยนคำาขอเปนหนงสอตอผครอบครอง• ตามมาตรา 26 : เขาศกษาคนควาทหอ
จดหมายเหตแหงชาต
วธการเขาถงขอมลขาวสารแตละประเภท
![Page 43: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/43.jpg)
หวขอหวขอ
4343
สทธไดรของประชาชน
![Page 44: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/44.jpg)
สทธไดร : จำาแนกได ดงน
สทธรบรขอมลขาวสารตาม ม . 7สทธเขาตรวจดขอมลขาวสารตาม ม . 9สทธขอดขอมลขาวสารตาม ม . 11
สทธไดรขอมลสวนบคคลของตน ม . 25สทธไดรโดยการคนควาขอมลประวตศาสตร ม. 26
![Page 45: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/45.jpg)
หวขอหวขอ
4545
หนาทของหนวยงาน
![Page 46: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/46.jpg)
มาตรา 9
เอกสาร
ประวตศาสต
ร
ลบ
มาตรา 7
มาตรา 14
มาตรา 25
ขอมลสวน
บคคล
มาตรา 26
ศนยขอมลขาวสาร
มาตรา 15
9 มาตราสำาคญ
มาตรา 11
มาตรา 16มาตรา 17
![Page 47: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/47.jpg)
บทบญญตทเกยวของกบการเปดเผยขอมลขาวสารมาตรา 7 : เปดเผยโดยลงพมพในราชกจจานเบกษา ขอมล 5
รายการ มาตรา 8 : ถาไมลงพมพฯ จะนำาไปบงคบใชในทางไมเปนคณไมไดมาตรา 9 : เปดเผยโดยตงแสดงในศนยขอมลขาวสารขอมล 8
รายการ มาตรา 10 : เปดเผยโดยวธอน เพราะกฎหมายอนกำาหนดใหทำาไดมาตรา 11 : เปดเผยโดยการจดหาขอมลขาวสารใหตามคำาขอมาตรา 15 : เปดเผยโดยการใชดลพนจตามหลกเกณฑมาตรา 25 : เปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลใหเจาของขอมลไดร มาตรา 26 : เปดเผยเพราะถงเวลาเปนเอกสารประวตศาสตร
![Page 48: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/48.jpg)
บทบญญตทเกยวของกบการเปดเผยขอมลขาวสาร
บทบญญต
การใชสทธ
หนาท จนท.
ลกษณะขอมล
ประโยชน
มาตรา 7 รบร ตองร
ลงพมพในราชกจจานเบกษา
กระทบสทธ เรองตองร
รกษาสทธ
เปนหลกฐาน
มาตรา 9 ตองเขาตรวจด
รวบรวมไวในศนยขอมลฯ
การดำาเนนการตางๆ ของรฐ
วางระบบจดเกบ /บรการ ขอมลฯ
มาตรา 11 ตองขอด จดหาให ใหสำาเนา
ขอมลอนทวไป
ตรวจสอบ ใชประโยชนเฉพาะ
มาตรา 25 ตองไดด จดเปนระบบ รปภ.ขอมล
สงเฉพาะตวของบคคล
คมครองสทธสวนบคคล
มาตรา 26 ตองศกษา คนควา
คดเลอก สงหอจดหมายเหต
เอกสารประวตศาสตร
เปนจดหมายเหตประเทศไทย
![Page 49: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/49.jpg)
มาตรา 7 : ลงพมพในราชกจจานเบกษา
มาตรา 7 หนวยงานของรฐตองสงขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนลงพมพในราชกจจานเบกษา(1) โครงสรางและการจดองคกรในการดำาเนนงาน(2) สรปอำานาจหนาททสำาคญและวธการดำาเนนงาน(3) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสารหรอคำาแนะนำาในการตดตอกบหนวยงานของรฐ(4) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คำาสง
หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอการตความ ทงน เฉพาะทจดใหมขน
โดยมสภาพอยางกฎ เพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชนทเกยวของ(5) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำาหนด
ราชกจจานบกษาฉบบประกาศทวไป
เลม ๙๙๙ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๒
![Page 50: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/50.jpg)
มาตรา 7 : ลงพมพในราชกจจานเบกษา
มาตรา 7 วรรคสอง และสามขอมลขาวสารใดทไดมการจดพมพเพอใหแพรหลายตามจำานวนพอ
สมควรแลว ถามการลงพมพในราชกจจานเบกษาโดยอางองถงสงพมพนนกใหถอวาเปนการปฏบตตามบทบญญตวรรคหนงแลวใหหนวยงานของรฐรวบรวมและจดใหมขอมลขาวสารตามวรรคหนงไวเผยแพรเพอขายหรอจำาหนวยจาย
แจก ณ ททำาการของหนวยงานของรฐแหงนนตามทเหนสมควร
ราชกจจานบกษาฉบบประกาศทวไป
เลม ๙๙๙ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๒
![Page 51: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/51.jpg)
มาตรา 7 : ลงพมพในราชกจจานเบกษา
มาตรา 8 ขอมลขาวสารทตองลงพมพตามมาตรา 7
(4) ถายงไมไดลงพมพในราชกจจานเบกษา จะนำามาใชบงคบในทางทไมเปนคณแกผใดไมได เวนแตผนนจะไดรถงขอมลขาวสารนนตามความเปนจรงมากอนแลวเปนเวลาพอสมควร
ราชกจจานบกษาฉบบประกาศทวไป
เลม ๙๙๙ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๒
![Page 52: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/52.jpg)
ขอมลขาวสารทตองขอมลขาวสารทตองลงพมพในลงพมพในราชกจจานเบกษาราชกจจานเบกษา
1. โครงสรางและการจดองคกร2. สรปอำานาจหนาททสำาคญและวธ
การดำาเนนการ3. สถานทตดตอเพอขอรบขอมล
ขาวสาร4. กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คำา
สง หนงสอเวยน ระเบยบ เฉพาะทใหมขนโดยมสภาพอยางกฎเพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชน
มาตรา 7
ราชกจจานบกษาฉบบประกาศทวไป
เลม ๙๙๙ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๒
![Page 53: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/53.jpg)
มาตรา 9 : ขอมลทตองใหเขาตรวจด มาตรา 9 ภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำาหนด(1) ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทงความเหนแยงและคำาสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว(2) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษาตาม
มาตรา 7 (4)
(3) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจำาปของปทกำาลงดำาเนนการ(4) คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน(5) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา 7 วรรคสอง(6) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบ
เอกชนในการจดทำาบรการสาธารณะ(7) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดย ครม. (8) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำาหนด
![Page 54: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/54.jpg)
มาตรา 9 : ขอมลทตองใหเขาตรวจด ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง ถามสวน
ทตองหามมใหเปดเผยตามมาตรา 14 หรอมาตรา 15 อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอทำาโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารสวนนนบคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตาม ยอมมสทธเขา
ตรวจด ขอสำาเนาหรอขอสำาเนาทมคำารบรองถกตองของขอมล ขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดย
ความเหนชอบของคณะกรรมการ จะวางหลกเกณฑเรยกคา ธรรมเนยมในการนนกได ในการนใหคำานงถงการชวยเหลอผมราย
ไดนอยประกอบดวย ทงน เวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอนคนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทกำาหนดโดยกฎกระทรวง
![Page 55: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/55.jpg)
มาตรา 10 : การเปดเผย ดวยวธการอยางอน
มาตรา 10 บทบญญตมาตรา 7 และมาตรา 9 ไมกระทบถงขอมลขาวสารของราชการทมกฎหมายเฉพาะกำาหนดใหมการเผยแพรหรอเปดเผย ดวยวธการอยางอน
![Page 56: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/56.jpg)
ขอมลขาวสารทตองขอมลขาวสารทตองตงแสดงตงแสดงในศนยขอมลฯในศนยขอมลฯ1 .ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทม
ผลโดยตรงตอเอกชน2. นโยบายและการตความ3. แผนงานโครงการและงบประมาณ
รายจาย4. คมอหรอคำาสงเกยวกบวธการ
ปฏบตงานของเจาหนาท5. สงพมพทไดมการอางองถงในราช
กจจานเบกษา6. สญญาสมปทานสญญาทมลกษณะ
เปนการผกขาดตดตอนหรอรวมทนกบเอกชน
7. มต ครม . หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย
8. ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำาหนด
มาตรา 9 ศนยขอมล
ขาวสาร
มาตรา9
![Page 57: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/57.jpg)
มาตรา 11 : ขอมลทตองใหเขาตรวจด มาตรา 11 นอกจากขอมลขาวสารของราชการทลงพมพในราชกจจานเบกษาแลวหรอทจดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดแลวหรอทมการจดใหประชาชนไดคนควาตามมาตรา 26 แลว ถาบคคลใดขอขอมลขาวสารอนใดของราชการและคำาขอของผนนระบขอมลขาวสารทตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามควร ใหหนวยงานของรฐผรบผดชอบจดหาขอมลขาวสารนนใหแกผขอภายในเวลาอนสมควรเวนแตผนนขอจำานวนมากหรอบอยครงโดยไมมเหตผลอนสมควร
ขอมลขาวสารของราชการใดมสภาพทอาจบบสลายงาย หนวยงานของรฐจะขอขยายเวลาในการจดหาใหหรอจะจดทำาสำาเนาใหในสภาพอยางหนงอยางใดเพอมใหเกดความเสยหายแกขอมลขาวสารนนกได
![Page 58: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/58.jpg)
มาตรา 11 : ขอมลทตองใหเขาตรวจด มาตรา 11 วรรคสาม ส และ หาขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐจดหาใหตามวรรคหนงตอง
เปนขอมลขาวสารทมอยแลวในสภาพทพรอมจะใหได มใชเปนการตองไปจด ทำา วเคราะห จำาแนก รวบรวม หรอจดใหมการขนใหม เวนแตเปนการแปร
สภาพเปนเอกสารจากขอมลขาวสารทบนทกไวในระบบการบนทกภาพหรอ เสยง ระบบคอมพวเตอร หรอระบบอนใด ทงน ตามทคณะกรรมการกำาหนด
แตถาหนวยงานของรฐเหนวากรณทขอนนมใชการแสวงหาผลประโยชน ทางการคา และเปนเรองทจำาเปนเพอปกปองสทธเสรภาพสำาหรบผนนหรอ
เปนเรองทจะเปนประโยชนแกสาธารณะ หนวยงานของรฐจะจดหาขอมลขาวสารนนใหกไดบทบญญตวรรคสามไมเปนการหามหนวยงานของรฐทจะจดใหมขอมลขาวสารของราชการใดขนใหมใหแกผรองขอหากเปนการสอดคลองดวยอำานาจหนาท
ตามปกตของหนวยงานของรฐนนอยแลว ใหนำาความในมาตรา 9 วรรคสอง วรรคสาม และวรรคส มาใชบงคบแกการ
จดหาขอมลขาวสารใหตามมาตราน โดยอนโลม
![Page 59: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/59.jpg)
ขอมลขาวสารทตองขอมลขาวสารทตองเปดเผยโดยเปดเผยโดยการยนคำาขอการยนคำาขอ
เอกส
ารปร
ะวตศ
าสต
รมาตรา 11
เจาหนาทผรบผดชอบ
ราชกจจานบกษา
![Page 60: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/60.jpg)
หนวยงานรฐจดหาขอมลนนให
ภายในเวลาอนสมควร
ขอมลขาวสารทตองเปดเผยขอมลขาวสารทตองเปดเผยโดยการโดยการยนคำาขอยนคำาขอ
ใหประชาชนยนคำาขอ
มาตรา11 1
2
![Page 61: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/61.jpg)
ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย ขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย ((มม . . 1414))
หามเปดเผย
มาตรา14
ขอมลเกยวกบสถาบนขอมลเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยพระมหากษตรย
มาตรา 14 ขอมลขาวสารของราชการทอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบนพระมหากษตรยจะเปดเผยมได
![Page 62: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/62.jpg)
ขอมลขาวสารทไมตองเปดขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย เผย ((มม . . 1515))
ตองใชดลยพนจในการพจารณา
มคำาสงมใหเปดเผย
มคำาสงใหเปดเผย
มาตร า 15
ลบ
ชงนำาหนกผลด/ ผลเสย
![Page 63: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/63.jpg)
เหตทเหตทไมเปดเผยได ไมเปดเผยได เนองจากเขาเนองจากเขาลกษณะลกษณะ ดงน ดงน
1)กอใหเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ
2)จะทำาใหการบงคบใชกฎหมายเสอมประสทธภาพ3)ความเหนหรอคำาแนะนำาภายในหนวยงานของรฐ4) อาจกอใหเกดอนตรายตอชวตหรอความปลอดภยของบคคลใด
บคคลหนง5)รายงานการแพทยหรอขอมลขาวสารสวนบคคล6)ขอมลทมกฎหมายคมครองมใหเปดเผย7)ขอมลขาวสารทมการกำาหนดในพระราชกฤษฎกา
เพมเตม
![Page 64: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/64.jpg)
ขอมลขาวสารทไมตองเปดขอมลขาวสารทไมตองเปดเผย เผย ((มม . . 1515))
ตองใชดลยพนจโดยคำานงถง หลกเกณฑ 3 ประการ
ปด
เปด
มาตร า 15
1 )การปฏบตหนาทตามกฎหมาย2) ประโยชนสาธารณะ3) ประโยชนของเอกชนท
เกยวของ
![Page 65: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/65.jpg)
มาตรา 12: ขอมลทอยในความควบคมดแลของหนวยงานของรฐแหงอน
มาตรา 12 ในกรณทมผยนคำาขอขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา 11 แมวาขอมลขาวสารทขอจะอยในความควบคมดแลของหนวยงานสวนกลางหรอสวนสาขาของหนวยงานแหงนนหรอจะอยในความควบคมดแลของหนวยงานของรฐแหงอนกตาม ใหหนวยงานของรฐทรบคำาขอใหคำาแนะนำาเพอไปยนคำาขอตอหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนโดยไมชกชาถาหนวยงานของรฐผรบคำาขอเหนวาขอมลขาวสารทมคำาขอเปนขอมลขาวสารทจดทำาโดยหนวยงานของรฐแหงอน และไดระบหามการเปดเผยไวตามระเบยบทกำาหนดตามมาตรา 16 ใหสงคำาขอนนใหหนวยงานของรฐผจดทำาขอมลขาวสารนนพจารณาเพอมคำาสงตอไป
![Page 66: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/66.jpg)
มาตรา 25: ขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบตน
มาตรา 25 ภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 บคคลยอมมสทธทจะไดรถงขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบตน และเมอบคคลนนมคำาขอเปนหนงสอ หนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนจะตองใหบคคลนนหรอผกระทำาการแทนบคคลนนไดตรวจดหรอไดรบสำาเนา
ขอมลขาวสารสวนบคคลทเกยวกบบคคลนน และใหนำา มาตรา 9 วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม
![Page 67: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/67.jpg)
ขอมลขาวสารสวนบคคล(องคประกอบ)
สงเฉพาะตวของบคคล
สงบอกลกษณะททำาใหรตวผนนได
ขอมลขาวสารขอมลขาวสารสวนบคคลสวนบคคล
3 955 25845690 1
![Page 68: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/68.jpg)
ขอมลขาวสารสวนบคคลขอมลขาวสารสวนบคคล
• ฐานะการเงน• การศกษา• ประวตสขภาพ• ประวต
อาชญากรรม• ประวตการทำางาน
• ชอ-นามสกล• ลายพมพนวมอ• แผนบนทก
ลกษณะเสยง• รปภาพ
ฯลฯ
ขอมลเฉพาะตวบคคล สงททำาใหรตวผนน
![Page 69: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/69.jpg)
มาตรา 26: ขอมลขาวสารประวตศาสตร มาตรา 26 ขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐไมประสงคจะเกบรกษาหรอมอายครบกำาหนดตามวรรคสองนบแตวนทเสรจสนการจดใหมขอมลขาวสารนน ใหหนวยงานของรฐสงมอบใหแกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร หรอหนวยงานอนของรฐตามทกำาหนดในพระราชกฤษฎกา เพอคดเลอกไวใหประชาชนไดศกษาคนควากำาหนดเวลาตองสงขอมลขาวสารของราชการตามวรรคหนงใหแยกตาม
ประเภท ดงน(1) ขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา 14 เมอครบเจดสบหาป(2) ขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา 15 เมอครบยสบป
กำาหนดเวลาตามวรรคสอง อาจขยายออกไปไดในกรณดงตอไปน(1) หนวยงานของรฐยงจำาเปนตองเกบรกษาขอมลขาวสารของราชการไวเองเพอ
ประโยชนในการใชสอย โดยตองจดเกบและจดใหประชาชนไดศกษาคนควา ตามทจะตกลงกบหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร
(2) หนวยงานของรฐเหนวา ขอมลขาวสารของราชการนน ยงไมควรเปดเผย โดยมคำาสงขยายเวลากำากบไวเปนการเฉพาะราย คำาสงการขยายเวลานนให
กำาหนดระยะเวลาไวดวย แตจะกำาหนดเกนคราวละหาปไมได
![Page 70: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/70.jpg)
เอกสารเอกสารประวตศาสตรประวตศาสตร
• สงเกบหอจดหมายเหต–75 ป ( มาตรา 14)–20 ป ( มาตรา 15)
• ขยายเวลาไดคราวละ 5 ป• ขอเกบไวเอง
![Page 71: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/71.jpg)
มาตรา 26: ขอมลขาวสารประวตศาสตร
มาตรา 26 วรรคส และหา
การตรวจสอบหรอทบทวนมใหมการขยายระยะเวลาไมเปดเผยจนเกนความจำาเปนใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดในกฎกระทรวง
บทบญญตตามมาตรานมใหใชบงคบกบขอมลขาวสารของราชการตามทคณะรฐมนตรออกระเบยบกำาหนดใหหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐจะตองทำาลายหรออาจทำาลายไดโดยไมตองเกบรกษา
![Page 72: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/72.jpg)
ศนยขอมลขาวสารของราชการ
2
![Page 73: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/73.jpg)
ศนยขอมลขาวสารของราชการคออะไรทำาไมตองมศนยขอมลขาวสารของราชการ
หลกเกณฑและวธดำาเนนการเกยวกบศนยฯขอมลขาวสารทกฎหมายบงคบใหตองจดเตรยมไวในศนยฯ
ศนยขอมลขาวสารของราชการ
![Page 74: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/74.jpg)
ศนยขอมลขาวสาร คออะไรมาตรา 7 (3) สถานทตดตอขอรบขอมล
![Page 75: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/75.jpg)
ศนยขอมลขาวสาร คออะไร
• ศนยขอมลขาวสาร คอ สถานท ทประชาชนสามารถตดตอเพอขอรบขอมลขาวสารหรอคำาแนะนำาในการตดตอกบหนวยงานของรฐ
• เปนสถานท ทมาตรา 7 (3) บงคบใหหนวยงานตองสงรายละเอยดเกยวกบสถานทตงลงประกาศในราชกจจานเบกษา
• เปนสถานท ทมาตรา 9 กำาหนดใหหนวยงานตองรวบรวมขอมลขาวสารจำานวนอยางนอย 8 รายการ มาจดระบบใหเปนหมวด หม เพอใหประชาชนเขาตรวจดไดดวยตวเอง เปนอสระ
![Page 76: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/76.jpg)
ทำาไมตองมศนยขอมลขาวสารของราชการ
ราชกจจานบกษา
1 .โดยมกฎหมายบงคบ2. โดยมต ครม.3. โดยคำารบรอง และ KPI
![Page 77: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/77.jpg)
หลกเกณฑและวธดำาเนนการเกยวกบศนยฯ
ประกาศ คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ. 24 ก พ. 41 อาศยอำานาจตามมาตรา 9 กำาหนดหลกเกณฑและวธการดงน(1) จดใหมสถานทตามกำาลงบคคลากรและงบประมาณทม(2) จดทำาดรรชน สำาหรบคนควาไดดวยตวเอง(3) จดใหมขอมลขาวสารตามมาตรา 9 กรณจำาเปนจะแยกขอมลบางสวนไปเกบไวตางหากกได(4) กำาหนดระเบยบปฏบตเพอรกษาความเปนระเบยบ หรอความปลอดภยกได โดยคำานงถงความสะดวกของประชาชน(5) จดขอมลไวทหองสมดหรอทของเอกชนทใกลเคยงหนวยงานนนกได
![Page 78: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/78.jpg)
ขอมลขาวสารทกฎหมายบงคบใหตองจดเตรยมไวในศนยฯ
1 .ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน
2. นโยบายและการตความทไมเขาขาย ม. 7 (4)3. แผนงานโครงการและงบประมาณรายจาย
ประจำาป4. คมอหรอคำาสงเกยวกบวธการปฏบตงานของ
เจาหนาท5. สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจานเบกษา6. สญญาสมปทานสญญาทมลกษณะเปนการ
ผกขาดตดตอนหรอรวมทนกบเอกชน7. มต ครม. หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดย
กฎหมาย8. ขอมลขาวสารอนตามท กขร. กำาหนด ไดแก
ประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคา และ สขร. 1
ศนยขอมลขาวสาร
![Page 79: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/79.jpg)
หวขอบรรยายหวขอบรรยาย
7979
ตวชวดความโปรงใส3 KPI
![Page 80: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/80.jpg)
สำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารสำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการของราชการ
![Page 81: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/81.jpg)
Coffee Brake
![Page 82: สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ Right to Know](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062316/5681385d550346895da00bad/html5/thumbnails/82.jpg)