关于城市牛皮癣的现状调查以及治理对策设计

组长： 卓莹莹

指导老师 : 姚明

组员： 黎清婷 万珊珊 罗娟 黄晶 李怡雯 严静 朱晓玲

小知识

•

牛皮癣，《现代汉语词典》的解释

是，一种顽固难愈且容易反复发作

的慢性皮肤病，症状是先出现丘疹，

以后有容易脱落的薄鳞片，多生在

肘部、膝部，局部发痒，不传染。

而“

城市牛皮癣”

，指的是在城市

建筑物、构筑物、树木、电杆、桥

梁、灯箱、ＩＣ卡电话亭、书报亭、

楼道等城市设施表面张贴、刻画、

涂写的非法广告宣传品。

城市牛皮癣的分类• 按张贴内容划分：一类是危害社会的“黑色广告”，如具有诈骗性质的招聘公关先生、公关小姐，办理各种假证件、假文凭、假印章，治疗各类性病秘方等的非法小广告，甚至成为一些不法犯罪行为的承载工具。还有一类是方便群众生活的“乱张贴广告”，比如清洗保洁、装修、水电维修、租房中介、家教、寻人寻物、招临时工启事等。按张贴形式划分：一类是“纸质型”，如用电脑打印或者手写的大小字报，不干胶粘贴的名片式小广告。另一类是“油墨型”，如用油漆、墨水手写或直接用模具在建筑物墙面上喷涂。

按张贴地点划分：一类是“沿街型”，即在街道两旁的公交站牌、电线杆、路灯杆、路标指示牌、垃圾箱、电话亭、书报亭、邮政信筒等处张贴。第二类是“楼幢型”，主要在社区楼幢，特别是住宅楼道内张贴，如搬家、水电装修、下水道疏通、修锁开锁等广告。

城市牛皮癣”治理的依据城市牛皮癣”治理的依据•

《中华人民共和国广告法》明

确规定，广告应当真实、合法，

符合社会主义精神文明建设的

要求。设置户外广告不得影响

市政公共设施、交通安全设施、

交通标志使用，不得妨碍生产

或者人民生活，损害市容市貌。

《中华人民共和国城市市容和

环境卫生管理条例》第十七条

规定，一切单位和个人都不得

在城市建筑物、设施以及树木

上涂写、刻画。单位和个人在

城市建筑物、设施上张挂、张

贴宣传品等，须经城市人民政

府市容环境卫生行政主管部门

或者其他有关部门批准。“城

市牛皮癣”

不仅生命力旺盛，

易反复发作，且污染环境，破

坏市容，有碍观瞻，严重损害

城市形象，老百姓深恶痛绝，

必须采取切实可行的措施加以

治理。

问卷调查• 1. 你认为城市“ 牛皮癣 ”对城市的影响大 吗？• A. 较大 B. 很大 C.一般 D. 没影响• 2. 你认为这个影响的罪 魁祸首是谁？• A.乱贴、乱写者 B.市民 C.政府部门 D.A、 B、 C 均是• 3. 你认为“牛皮癣 ”最大的影响是 什么？• A.影响 了城市环境 B.影响 了市民的生活 C.影响 了诚信社会 D.其他 ____________

• 4. 你认为城市“ 牛皮癣 ”的产生的主要 原因是什么？• A. 追求非法 利益 B.法律不完善 C.社会发展 的需要 D.传播效果

好• 5. 你认为城市 牛皮癣屡禁 不止的原因是什么？• A.成本低 B. 制作简 单 C.政府打 击力度 不够 D. 发布 方便• 6.当你看见城市 牛皮癣 时有什么感受？• A. 反感 B. 没什么感受 C. 厌恶 D. 没兴趣• 7 ．你对治理城市 牛皮癣 有什么好的建议？

调查结果

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

第一题第二题第三题第四题第五题第六题

同学们的建议• 要提高公民的 素质，对公众展开有益的活

动。• 政府加大打击力度 ，大力宣传” 牛皮癣“对市容的影响。 消费者应提高认识，防止自己上当受骗。

• 组织集体清理。• 罚款，并奖励举报者。• 从自己做起。

三言两语

• 黎清婷：“我希望有越来越多的人向我们一样去关注城市 牛皮癣问题 ，我们的城市 才会慢慢康复。 ”

• 朱晓玲：“我们应该关心，关注这个严重 的城市病，让城市 恢复原来 的整洁，让我们的生活环境 更加舒适。”

南北战

• （江南妹妹）

• 黄晶：“城市是 我家，只有真心为它付出，爱护它，才能让城市 更加美好 ，最终让生活变得美好。”

• （江北姐姐）

• 李怡雯：“我希望国家政府有关部门 加大管理 力度 ，而我们中学生也应从小事做起，从现在做起，还城市一片 整洁、美好！”

小意见

• 罗娟：“城市， 让生活更美好！我们应该以此为目标，还城罗市一份干净，还城市一片 纯洁，行动起来。爱护家园需要我们的共同努力！ ”

• 万珊珊：“爱护家园，需要我们的共同努力。行动起来，坚决抵制“牛皮癣 ”，还家园一片纯洁！”

小小讨论一阵儿

• 卓莹莹：“城市是 我家，爱护靠大家”，我们理应让城市 更加美好 。那么，为了城市 问题的淡化，我们应该人人付出属于自己的一份力，让“城市 牛皮癣 ”早日淡出我们的生活。”

• 严静：“，树立“我为人人”的思想，还有一些顾长远利益之类的道理也有了更深的体会。

国外如何治理牛皮癣

据报道，6

名波兰街头涂鸦者

因肆意涂抹墙壁造成恶劣影响

和严重的经济损失，日前被波

兰警方逮捕，他们将面临罚款

及最高为5

年的有期徒刑。这

群街头涂鸦者年龄在25

岁以

下，其中有3

人是未成年人。

他们游荡在波兰的科沙林、格

坦斯克和什切青市，肆意用颜

料涂抹民房墙壁和火车车厢。

他们还在互联网上设立主页，

通过照片、影像相互炫耀自己

的作品，造成恶劣影响。科沙

林警方是在对涂鸦者网页进行

长达两个月的监视后采取行动

的，在抓获了这6

名涂鸦者后，

警方关闭了他们的主页。据报

道，3

名19

至25

岁的涂鸦者

将面临最高5

年的有期徒刑，

另外3

名未成年人将由其家长

交付罚款。

治理对策设计• １、“呼死你”模式。

• ２、“接触死亡”模式。

• ３、“蹲守抓获”模式。

• ４、“引蛇出洞”模式。

对于“城市牛皮癣”长效治理的几点粗浅建议

• １、坚持堵疏结合。

• ２、加强舆论督导 。

• ３、强化部门 职责。

• ４、发挥 共建 作用。 • ５、引入市场机制。