巴巴巴巴巴巴巴巴

施宗緯施宗緯 華晟伊華晟伊 黃聖龍黃聖龍 陳建宇陳建宇

西元西元 1946-20001946-2000 年年巴勒斯坦領土演變巴勒斯坦領土演變 (( 綠色部分綠色部分 ))

想要獨立的原因想要獨立的原因• 英國託管巴勒斯坦二十五年後的一九四七年，聯合國決議將巴勒斯坦分割為英國託管巴勒斯坦二十五年後的一九四七年，聯合國決議將巴勒斯坦分割為

猶太人的國家以色列和阿拉伯人的國家約旦。由於衝突不斷，從此衍生阿拉猶太人的國家以色列和阿拉伯人的國家約旦。由於衝突不斷，從此衍生阿拉伯人難民的問題。伯人難民的問題。 一九四八年以色列建國，第一次中東戰爭掀起，阿拉伯難民急速增至一九四八年以色列建國，第一次中東戰爭掀起，阿拉伯難民急速增至百萬以上。這批難民及巴勒斯坦的阿拉伯人，矢志把以色列趕出巴勒斯坦，百萬以上。這批難民及巴勒斯坦的阿拉伯人，矢志把以色列趕出巴勒斯坦，遂於一九六四年成立巴勒斯坦解放組織（簡稱遂於一九六四年成立巴勒斯坦解放組織（簡稱 PLOPLO），並推阿拉法特（己），並推阿拉法特（己故）擔任故）擔任 PLOPLO國民評議會會長，肩負推動巴勒斯坦獨立建國事務與對抗以色國民評議會會長，肩負推動巴勒斯坦獨立建國事務與對抗以色列。列。 PLOPLO的成立，廣受所有阿拉伯國家的支持。它們堅定一致的口號是的成立，廣受所有阿拉伯國家的支持。它們堅定一致的口號是「奪還領土，趕走以色列並建立巴勒斯坦國」。「奪還領土，趕走以色列並建立巴勒斯坦國」。 開始，開始， PLOPLO採取劫機、爆炸汽車等激烈手段對抗以色列。唯在一九七採取劫機、爆炸汽車等激烈手段對抗以色列。唯在一九七三年第四次中東戰爭後，聯合國召開日內瓦中東和平會議，呼籲以、阿應以三年第四次中東戰爭後，聯合國召開日內瓦中東和平會議，呼籲以、阿應以談判解決彼此之間的爭執，基於各列強及阿拉伯各國的利害不同，談判解決彼此之間的爭執，基於各列強及阿拉伯各國的利害不同， PLOPLO逐漸逐漸改採穩健和平的路線。改採穩健和平的路線。

•   

有無加入聯合國 ?

建國歷程建國歷程

• 巴勒斯坦獨立建國長期以來一直是中東問題的核心，也是聯合國非常關切的議題。 1947年聯合國成立巴勒斯坦特別委員會，然後通過第 181號決議，在巴勒斯坦建立兩個獨立國家—— 一個是猶太人國家，另一個阿拉伯人國家， 並給予耶路撒冷城特殊的地位。當 1948年猶太人在聯合國劃定的地區宣布以色列建國，巴勒斯坦阿拉伯人卻失去自己的家園成為難民，為了爭取民族自決與回歸自己故土的權利，巴勒斯坦人隨後成立「巴勒斯坦解放組織」，展開獨立建國的運動，不但引起以色列人的緊張，也造成以色列與周圍阿拉伯國家間多次的軍事衝突。以、巴之間的衝突涉及的層面既深且廣，在國際社會積極介入協調下，至今仍未見全面和解的曙光。

• 聯合國為了尋求巴勒斯坦問題的和平解決，除了安全理事會多次居中調停以、巴之間的衝突，聯合國大會分別於 1967年通過第 242號、 1973年通過第338號等和平解決中東問題的決議， 1974年給予巴勒斯坦觀察員的地位。 1998年 11月巴勒斯坦宣布建國，聯合國大會隨後通過決議，以「巴勒斯坦」取代「巴勒斯坦解放組織」的名稱。自從巴勒斯坦宣布建國之後，多次要求聯合國大會同意提升巴勒斯坦在聯合國的地位為正式會員國，但遭到美國與以色列的強烈反對。

• 國際社會對於巴勒斯坦於今（ 2011）年 9 月正式提出加入聯合國為會員國的申請，意見相當紛歧，有不少國家表態支持，也有不少反對的壓力。 10月聯合國大會正式開議後，在一般政策辯論的階段，各國勢必會針對巴勒斯坦問題，明確表達態度。美國認為解決巴勒斯坦獨立建國的捷徑，不是向聯合國遞交入會申請書，而是尋求「兩國解決方案」由以色列與巴勒斯坦進行談判解決衝突。顯然，在聯合國安全理事會針對巴勒斯坦的入會申請案作出最終決定之前，美國仍不放棄透過由美國、俄羅斯、歐盟與聯合國四方代表的居中斡旋，重新推動「中東和平進程」促使以、巴雙方重開和平談判。

• 台灣新世紀文教基金會作為一個超然的民間智庫，成立「台灣聯合國研究中心」， 推動台灣加入聯合國，使台灣成為國際社會名實合一正常化國家的目標。「台灣聯合國研究中心」為求普及聯合國學之研究，從事聯合國的歷史沿革與發展的學術研究，此次巴勒斯坦爭取加入聯合國為會員國的發展，在意義上與台灣的國際處境有許多相仿之處。

外國勢力的介入外國勢力的介入• 大陸外交部長楊潔篪大陸外交部長楊潔篪 2626 日以「共迎挑戰，共同發展」為題，在聯大總辯論指日以「共迎挑戰，共同發展」為題，在聯大總辯論指

出，要努力營造合作發展的政治基礎；當前形出，要努力營造合作發展的政治基礎；當前形 TT 勢下，堅持《聯合國憲章》的勢下，堅持《聯合國憲章》的宗旨和原則，維護聯合國的權威和作用，切實遵守不干涉內政原則，推進國際宗旨和原則，維護聯合國的權威和作用，切實遵守不干涉內政原則，推進國際關係民主化具有特別重要的現實意義。關係民主化具有特別重要的現實意義。

• 楊潔箎說，在挑戰面前，我們實現共同發展的使命重大，也面臨著難得楊潔箎說，在挑戰面前，我們實現共同發展的使命重大，也面臨著難得的新機遇，應一要努力培育世界經濟復甦的良好勢頭，二要努力營造合作發展的新機遇，應一要努力培育世界經濟復甦的良好勢頭，二要努力營造合作發展的政治基礎，三要努力爭取穩定發展的安全環境，四要努力促進南北平衡發展。的政治基礎，三要努力爭取穩定發展的安全環境，四要努力促進南北平衡發展。

• 反對干涉他國內政在經營合作發展政治基礎方面，他強調，應尊重各國反對干涉他國內政在經營合作發展政治基礎方面，他強調，應尊重各國主權、領土完整以及自主選擇發展道路的權利，尊重文明多樣性，反對干涉別主權、領土完整以及自主選擇發展道路的權利，尊重文明多樣性，反對干涉別國內政。國內政。

• 關於以、巴衝突，楊潔篪說，中方一貫支持巴勒斯坦獨立建國正義事業，關於以、巴衝突，楊潔篪說，中方一貫支持巴勒斯坦獨立建國正義事業，支持巴勒斯坦成為聯合國會員國，支持通過政治談判推進「兩國方案」，建立支持巴勒斯坦成為聯合國會員國，支持通過政治談判推進「兩國方案」，建立以以 19671967 年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權、獨立的巴勒斯年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權、獨立的巴勒斯坦國，主張平衡推進敘以、黎以兩線和談。坦國，主張平衡推進敘以、黎以兩線和談。