การบริหารงานบุคคลภาครัฐแนวใหม่

1

การบร�หารงานการบร�หารงานบคคลภาคร ฐบคคลภาคร ฐ

แนวใหม่�แนวใหม่� อั จฉรา ภ�ร�คปต์�

สำ�าน กว�จ ยและพั ฒนาระบบบร�หารงานบคคล สำ�าน กงาน ก.พั.

2

โลกในศต์วรรษที่%& โลกในศต์วรรษที่%& 2121 โลกในศต์วรรษที่%& โลกในศต์วรรษที่%& 2121

• “ที่ &วโลกจะกลายเป(น ต์ลาดการค*าเพั%ยง”แห�งเด%ยว

• การแข่�งข่ นข่อังธุรก�จระด บโลก• การสำ-&อัสำารโที่รคม่นาคม่ระด บโลก• การเต์�บโต์ข่อังการค*าเสำร%ระหว�างประเที่ศ• “ ” การเข่*าสำ�� บร�การที่างการเง�น ด*วยระบบ

อั�เลคที่รอัน�กสำ� สำ�าน กงานก.พั.

3

ค-อัการจ ดการธุรก�จการจ ดการธุรก�จ

((Management is Business Management)Management is Business Management)

ค-อัการจ ดการธุรก�จการจ ดการธุรก�จ

((Management is Business Management)Management is Business Management)

ป.เต์อัร� ดร กเกอัร� ป.เต์อัร� ดร กเกอัร� (1999)(1999)

สำ�าน กงานก.พั.

4 สำ�าน กงานก.พั.

กลยที่ธุ�การจ ดการธุรก�จกลยที่ธุ�การจ ดการธุรก�จ

electronics เป(นโครงสำร*างพั-0นฐาน (infrastructure)

จะสำร*าง นว ต์กรรม่ใหม่�“ ”

การม่%ที่ร พัยากรบคคลที่%&ม่%ความ่สำาม่ารถสำ�ง


อังค�กรแบบใหม่�อังค�กรแบบใหม่� ย-ดหย�นสำ�ง ม่%ความ่เข่*าใจอัย�างแที่*จร�งว�าอัะไรค-อัการบ�รณาการ ม่%การ เชื่-&อัม่โยง กลยที่ธุ� คน เที่คโนโลย%และกระบวนการ ว�สำ ยที่ ศน�ที่ 0งหม่ดต์*อังชื่ ดเจน โครงสำร*างอังค�กรแนวราบ สำายบ งค บบ ญชื่าสำ 0น ให*อั�านาจ และความ่ร บผิ�ดชื่อับแก�ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งาน


ผิลกระที่บต์�อัการผิลกระที่บต์�อัการบร�หารที่ร พัยากรบร�หารที่ร พัยากร

บคคลบคคล การลงที่นจะไหลไปสำ��แหล�งแรงงานราคาถ�กและสำ-&อัสำารด*วย ภาษาอั งกฤษ กระบวนการผิล�ต์จะปร บไปสำ��การผิล�ต์ที่%&ใชื่*ที่นและเที่คโนโลย%ชื่ 0นสำ�ง การจ*างงานจะม่%ม่ากข่90นในงานที่%&ใชื่*ที่ กษะฝี.ม่-อัและก�าล งคนที่%&ม่% ความ่สำาม่ารถในการเร%ยนร�*และใชื่*เที่คโนโลย%สำม่ ยใหม่� ม่%การใชื่*การจ*างเหม่าหร-อัร บชื่�วงงานม่ากข่90น


การค ดเล-อักพัน กงานจะเล-อักผิ�*ที่%&ม่%ม่�ลค�าที่างป;ญญาสำ�ง โครงสำร*างค�าต์อับแที่นและการบร�หารค�าต์อับแที่นเน*นที่%& ความ่สำาม่ารถ และม่�งเน*นในผิลงานที่%&เป(นธุรก�จหล กข่อังอังค�กร จะม่%การน�าเที่คโนโลย%หร-อัการใชื่*บร�การจากหน�วยงานภายนอัก (Outsourcing) ในงานที่%&ไม่�ม่%คณค�าเพั�&ม่สำ�งต์�อัธุรก�จ

ผิลกระที่บต์�อัการบร�หารผิลกระที่บต์�อัการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

((ต์�อัต์�อั)...)...

8

การเข่*าสำ��ม่าต์รฐานสำากล

การเข่*าสำ��ม่าต์รฐานสำากลการเร%ยกร*อังในบร�การที่%&ด%ข่90น

การเร%ยกร*อังในบร�การที่%&ด%ข่90น

แรงผิล กด นที่%&ที่�าให*แรงผิล กด นที่%&ที่�าให*ที่�าให*เก�ดการเปล%&ยนแปลงที่�าให*เก�ดการเปล%&ยนแปลง

ร ฐธุรรม่น�ญใหม่�ร ฐธุรรม่น�ญใหม่�

งบประม่าณ ค�าใชื่*จ�ายด*านบคคลที่%&สำ�ง

งบประม่าณ ค�าใชื่*จ�ายด*านบคคลที่%&สำ�ง

ว�กฤต์�เศรษฐก�จ

ว�กฤต์�เศรษฐก�จ

สำภาพัป;ญหาข่อังระบบ ราชื่การและข่*าราชื่การ

สำภาพัป;ญหาข่อังระบบ ราชื่การและข่*าราชื่การที่��มา: สี�มา สี�มานันัที่ การบร�หารจัดการภาครฐแนัวใหม� การรถไฟแห�งประเที่ศไที่ย “ ” 28 พฤษภาคม 2546 สำ�าน กงาน

ก.พั.

9

การบร�หารจ ดการภาคร ฐแนวการบร�หารจ ดการภาคร ฐแนวใหม่�ใหม่�• บที่บาที่หน*าที่%&ชื่ ดเจน

• เป<าหม่าย/ว ต์ถประสำงค�ชื่ ดเจน• ปฏิ�บ ต์�โดยม่-อัอัาชื่%พัที่%&ม่%ความ่เป(นกลาง• ม่อับอั�านาจการบร�หารจ ดการ• ข่*อัม่�ลกว*างข่วาง เพัร%ยบพัร*อัม่

ที่��มา: สี�มา สี�มานันัที่ การบร�หารจัดการภาครฐแนัวใหม� การรถไฟแห�งประเที่ศไที่ย “ ” 28 พฤษภาคม 2546 สำ�าน กงานก.พั.

10

• ระบบการต์รวจสำอับข่*อัม่�ลจากระบบการต์รวจสำอับข่*อัม่�ลจากภายนอักภายนอัก

ที่��มา: สี�มา สี�มานันัที่ การบร�หารจัดการภาครฐแนัวใหม� การรถไฟแห�งประเที่ศไที่ย “ ” 28 พฤษภาคม 2546

• เน*นล�กค*า ผิ�*ร บบร�การ• ใชื่*กลไกต์ลาด

การบร�หารจ ดการภาคร ฐการบร�หารจ ดการภาคร ฐแนวใหม่�แนวใหม่�

• ร�ปแบบอังค�กรเน*นให*เก�ด ความ่ร บผิ�ดชื่อับสำ�ง


11

• การบร�หารจ ดการภาคร ฐ การบร�หารจ ดการภาคร ฐเก-อับเหม่-อันเก-อับเหม่-อัน

ก บภาคเอักชื่นก บภาคเอักชื่น• การกระจายความ่ร บผิ�ดชื่อับการกระจายความ่ร บผิ�ดชื่อับ• ม่�งต์�อัผิลสำ�าเร=จม่ากกว�าเน*นม่�งต์�อัผิลสำ�าเร=จม่ากกว�าเน*น

กฎระเบ%ยบ กฎระเบ%ยบ และกระบวนการและกระบวนการ




12

• แปรร�ปแปรร�ป//จ*างเหม่าให*ภาคอั-&นร บงานไปจ*างเหม่าให*ภาคอั-&นร บงานไป• บที่บาที่และที่%&ม่าข่อังภารก�จชื่ ดเจนบที่บาที่และที่%&ม่าข่อังภารก�จชื่ ดเจน • น�าเที่คน�คการบร�หารข่อังภาคเอักชื่นน�าเที่คน�คการบร�หารข่อังภาคเอักชื่น ม่าปร บใชื่* ม่าปร บใชื่*


• ม่%การที่�าสำ ญญา (Performance Agreement)



13

• แยกหน�วยนโยบายจากหน�วยปฏิ�บ ต์�• แยกหน�วยจ ดสำรรที่ร พัยากรและผิ�*ซื้-0อับร�การ จากหน�วยที่%&ให*บร�การ• ม่%การแข่�งข่ นระหว�างหน�วยให*บร�การ


• จ ดกล�ม่/ปร บย*ายภารก�จเพั-&อัความ่ม่% เอักภาพัและประสำ�ที่ธุ�ภาพั สำ�าน กงาน

ก.พั.


กอังที่ พัหน*า กอังที่ พัหน*าKnowledge Knowledge

WorkerWorker

จดบร�การล�กค*า

กล�ม่สำน บสำนนกล�ม่สำน บสำนน

ประชื่าชื่นและกล�ม่เป<าหม่ายหล ก

• การบร�หารบคคล• งบประม่าณ• ฐานข่*อัม่�ล• เที่คโนโลย%สำารสำนเที่ศ ฯลฯ

ผิ�*บร�หารระด บสำ�ง

• ก�าหนดยที่ธุศาสำต์ร�• จ ดสำรรที่ร พัยากร• แก*ป;ญหา• ก�าก บผิลงาน• ให*ผิลต์อับแที่นที่%& เป(นธุรรม่

ฝีAายเสำนาธุ�การฝีAายเสำนาธุ�การยที่ธุศาสำต์ร�

กลยที่ธุ�

ร�ปแบบการจ ดอังค�กรเพั-&อัประชื่าชื่น


ข่*าราชื่การยคปฏิ�ร�ป : ม่ม่ม่อังข่อังนายกร ฐม่นต์ร%

น�าเที่คโนโลย%ม่าใชื่*:• E-

Government• Internet

• Management Information

System

การสำรรหา/จ*างงาน:• Lateral Entry

• Fast track• ระบบสำอับอัอัก

Culture Change:• ที่กภารก�จต์*อังม่%เจ*าภาพั• ที่�างานเป(นที่%ม่• ว ฒนธุรรม่แห�งการชื่�วยก น คนละไม่*คนละม่-อั• ว ฒนธุรรม่ที่%&ไร*พัรม่แดน• ม่�งสำ�� Outcome ม่ากกว�า Outputพั ฒนาบคลากร:• ระด บน กบร�หาร: Modern Management• ข่*าราชื่การที่ &วไป : Knowledge Workers

การให*ผิลต์อับแที่น• ให*ต์าม่ผิลงาน (Performance based)• ให*ต์าม่ป;ญญา ความ่ฉลาด ไม่�ใชื่�ปร�ญญา (Pay by wisdom)


16

การบร�หารที่ร พัยากรบคคลการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

เป(นศาสำต์ร�การจ ดการเก%&ยวก บบคคล

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานในหน�วยงาน เพั-&อัให*งานบรรลผิลต์าม่เป<าหม่ายข่อัง

อังค�การ อัย�างม่%ประสำ�ที่ธุ�ภาพั และ

สำร*างความ่พั9งพัอัใจให*ก บผิ�*ปฏิ�บ ต์�งาน


17

ว�ว ฒนาการการบร�หารที่ร พัยากรบคคลว�ว ฒนาการการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

To Provide Great Value

Cultural Changeof Human Resources

Personnel Administration

Personnel Management

Human Resources

Human Capital Management

Focus onManagement

Process


18

การบร�หารที่ร พัยากรบคคลการบร�หารที่ร พัยากรบคคล ((แนวเด�ม่แนวเด�ม่))

สำรรหา พั ฒนา ร กษาไว* ใชื่*ประโยชื่น�

พั*นจา

กงา

น


19

หล กการบร�หารที่ร พัยากรบคคลหล กการบร�หารที่ร พัยากรบคคล


20

กระบวนการบร�หารที่ร พัยากรบคคลกระบวนการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

การบร�หารที่ร พัยากรบคคล

การบร�หารที่ร พัยากรบคคล

การวางแผินก�าล งคน

การเล-&อันข่ 0นเง�นเด-อัน

การประเม่�นผิลการปฏิ�บ ต์�งาน

การสำรรหาและเล-อักสำรร

การบรรจแต์�งต์ 0งการเล-&อันต์�าแหน�ง

การก�าหนดต์�าแหน�งและอั ต์ราเง�นเด-อัน

การที่ดลอังปฏิ�บ ต์�ราชื่การ

การพั ฒนาบคคล

การพั*นจากราชื่การสำว สำด�การ


21

เป<าหม่ายว�สำ ยที่ ศน� พั นธุก�จHR Direction/

Strategy

การพั ฒนาข่%ดความ่สำาม่ารถ

HR Capabilities

การก�าหนด ที่�ศที่าง

การ ด�าเน�นงาน

ข่อัง บคคล

HR AlignmentHR Alignment

การบร�หารที่ร พัยากรบคคลเชื่�งกลยที่ธุ� (แนวใหม่�)

การพั ฒนาสำ�&งจ�งใจ

HR Motivation


22

การบร�หารงานที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐแนวใหม่�การบร�หารงานที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐแนวใหม่�

การ บร�หาร

ที่ร พัยากรบคคล

เป(นไปต์าม่ระบบคณธุรรม่แนวใหม่�

พั ฒนาคณภาพั

ชื่%ว�ต์ คนเก�ง คนด%

เล-อักร บราชื่การ

เป(นไปต์าม่ “แนวนโยบายพั-0นฐานแห�งร ฐ” ( หม่วด 5)

ม่%เจ*าภาพัเร-&อังคน

ใชื่*คนน*อัยประสำ�ที่ธุ�ภาพัสำ�ง

เชื่-&อัม่โยงก บที่�ศที่างข่อังอังค�การ

ย9ดหล กสำม่รรถนะ

ย9ดผิลการปฏิ�บ ต์�งาน

ย-ดหย�นหลากหลาย


23

แกนหล กการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

หล กสำม่รรถนะ(Competen

cy)

หล กผิลงาน (Performance )

หล กคณธุรรม่(Merit)

กระจายความ่ร บผิ�ดชื่อับในการบร�หารที่ร พัยากรบคคล


24

ระบบคณธุรรม่แนวใหม่� (Redefined Merit Principle)

สำรรหา/ แต์�งต์ 0งระบบเปBดแข่�งข่ นภายใน/นอักที่กระด บต์�าแหน�ง

ความ่เสำม่อัภาคในโอักาสำระด บแรกเข่*า

สำม่รรถนะ/ผิลงาน/ความ่ประพัฤต์�ความ่ร�*ความ่สำาม่ารถความ่ม่ &นคง• จ*างงานต์าม่ผิลงาน•การพั ฒนาคณภาพัชื่%ว�ต์(โอักาสำ/รายได*)

ความ่ม่ &นคง• จ*างงานต์ลอัดชื่%พั•รายได*สำม่�&าเสำม่อั

ความ่เป(นกลางที่างการเม่-อังในการค*ม่ครอังระบบคณธุรรม่

ความ่เป(นกลางที่างการเม่-อังในระบบราชื่การ

เด�ม่ ใหม่�

25

การใชื่*สำม่รรถนะในการบร�หารที่ร พัยากรบคคลการใชื่*สำม่รรถนะในการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

ก�าหนดโครงสำร*างระบบการจ�งใจให*รางว ลต์อับแที่นจ�งใจ

สำรรหา

พั ฒนา

พั ฒนาระบบงานประเม่�นผิลงาน

สำม่รรถนะหล กข่อังหน�วยงาน

วางแผินก�าล งคน สำรรหา แต์�งต์ 0ง โยกย*าย สำ บเปล%&ยน

หม่นเว%ยน ก�าล งคนวางแผิน

พั ฒนา บคคล สำอัน

งานพั ฒนาที่%ม่

งานพั ฒนาสำายอัาชื่%พั

อัอักแบบโครงสำร*าง

อังค�การ หน*าที่%&ความ่

ร บผิ�ดชื่อับอัอักแบบระบบ

งาน ระบบบร�หารจ ดการ

ระบบ ว�ธุ% ประเม่�นผิล

ต์ วชื่%0ว ดความ่สำ�าเร=จ


26

• สำม่รรถนะ • การก�าหนดต์�าแหน�งใหม่�• ระบบค�าต์อับแที่นใหม่�• บคลากรในราชื่การพัลเร-อัน• การสำรรหาระบบเปBด• ระบบผิ�*ม่%ผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cสำ�ง


การปร บเปล%&ยนกระบวนการการปร บเปล%&ยนกระบวนการบร�หารบร�หาร

ที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐ

27

• การบร�หารผิลการปฏิ�บ ต์�งาน

• HR Scorecard• ระบบว�น ย อัที่ธุรณ� ร*อังที่กข่�• การพั*นจากราชื่การ• การสำ�งเสำร�ม่ความ่เสำม่อัภาค

และสำ�ที่ธุ� ม่นษยชื่น


การปร บเปล%&ยนกระบวนการการปร บเปล%&ยนกระบวนการบร�หารบร�หาร

ที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐที่ร พัยากรบคคลภาคร ฐ

28

• คณล กษณะเชื่�งพัฤต์�กรรม่ ที่%&ที่�าให*บคลากรบางกล�ม่/ บางคนในอังค�กรปฏิ�บ ต์�งาน ได*ผิลงานโดดเด�นกว�าคนอั-&นๆ โดยบคลากรเหล�าน%0แสำดง คณล กษณะเชื่�งพัฤต์�กรรม่ ด งกล�าว• ม่ากกว�าเพั-&อันร�วม่งานอั-&นๆ• ในสำถานการณ�หลากหลายกว�า และได*ผิลงานด%กว�าผิ�*อั-&น

เป(นคณล กษณะต์�างๆ ข่อังบคคลซื้9&งเป(น ป;จจ ย บ�งชื่%0ว�าบคคลน 0นจะปฏิ�บ ต์�งานได*

อัย�างโดดเด�น ในงานหน9&งๆ

ค�าจ�าก ดความ่ข่อังสำม่รรถนะ (Competency)

แนวค�ดเก%&ยวก บสำม่รรถนะ (Competency) ...

•

ความ่เชื่%&ยวชื่าญชื่�านาญพั�เศษในด*าน

ต์�างๆ

ความ่ร�*สำ9กน9กค�ดเก%&ยวก บเอักล กษณ�และ

คณค�าข่อังต์น

จ�นต์นาการ แนวโน*ม่ว�ธุ%ค�ดว�ธุ%ปฏิ�บ ต์�ต์นอั นเป(นไปโดย

ธุรรม่ชื่าต์�ข่อังบคคล

ข่*อัม่�ลความ่ร�*ที่%&บคคลม่%ในสำาข่าต์�างๆ

บที่บาที่ที่%&บคคลแสำดงอัอักต์�อัผิ�*อั-&น

ความ่เคยชื่�น พัฤต์�กรรม่ซื้�0าๆ ในร�ปแบบใด

ร�ปแบบหน9&ง

ที่%&ม่าข่อังสำม่รรถนะ.....

บที่บาที่ที่%&แสำดงอัอักต์�อัสำ งคม่ บที่บาที่ที่%&แสำดงอัอักต์�อัสำ งคม่ (Social Role)(Social Role)

ภาพัล กษณ�ภายใน ภาพัล กษณ�ภายใน (Self-Image)(Self-Image)

อัปน�สำ ย อัปน�สำ ย (Traits)(Traits)

แรงผิล กด นเบ-0อังล9ก แรงผิล กด นเบ-0อังล9ก ((Motives)Motives)

อังค�ความ่ร�*และ

ที่ กษะต์�างๆ

30

• รวบระด บงานที่%&ม่%ผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cข่อังงานใกล*เค%ยง

ก นไว*ด*วยก น ก�าหนดหน*าที่%&ความ่ร บผิ�ดชื่อับชื่ ดเจนย�&ง

ข่90น• เสำ*นที่างก*าวหน*าม่%ความ่

ย-ดหย�น และอัาจข่*าม่สำายงานได*

• เสำ*นที่างก*าวหน*าข่90นอัย��ก บ ที่ กษะ ความ่ร�* สำม่รรถนะ

ข่อังบคคล • การโอันย*ายระหว�างสำาย

งานสำาม่ารถกระที่�าได*เม่-&อั ผิ�านการพั�จารณาความ่ร�*

ที่ กษะและสำม่รรถนะ

การก�าหนดต์�าแหน�งแนวใหม่�การก�าหนดต์�าแหน�งแนวใหม่�


31

โครงสำร*างต์�าแหน�งข่*าราชื่การพัลเร-อันในป;จจบ น ...

ระด บ 11 ปล ดกระที่รวง / ผิ�*ที่รงคณวฒ� ระด บ 10 อัธุ�บด% / รอังปล ดกระที่รวง / ผิ�*เชื่%&ยวชื่าญ

ระด บ 9 รอังอัธุ�บด% / ผิอั. สำ�าน ก / ผิ�*เชื่%&ยวชื่าญ ระด บ 8 ผิอั. กอัง ห วหน*ากล�ม่งาน

ระด บ 7 ห วหน*าฝีAาย งาน ระด บ 3-5 หร-อั 6 ระด บ 2-4 หร-อั 5 ระด บปฏิ�บ ต์�การ ระด บ 1-3 หร-อั 4

ระบบจ�าแนกต์�าแหน�ง (Position Classification System) น�าม่าใชื่*ในการบร�หารงานบคคล แที่นระบบชื่ 0นยศเด�ม่ ต์ 0งแต์� พั.ศ . 2518 จ ดโครงสำร*างที่กต์�าแหน�งต์าม่ระด บม่าต์รฐานกลาง (Common Level) เป(น 11 ระด บ


32

แนวค�ดหล กในการอัอักแบบ ระบบ ...

คนที่%&ม่%คณภาพัในใน

งานที่%&เหม่าะสำม่งานที่%&เหม่าะสำม่ก บก บ

ความ่ร�*ความ่ร�*//ที่ กษะที่ กษะ//สำม่รรถนะที่%&ต์*อังการสำม่รรถนะที่%&ต์*อังการและและ

ค�าต์อับแที่นที่%&เป(นธุรรม่ค�าต์อับแที่นที่%&เป(นธุรรม่ สำ�าน กงานก.พั.

33

สำม่รรถนะสำ�าหร บต์�าแหน�ง(COMPETENCY)

ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�ง(Job Specification)

โครงสำร*างชื่ 0นงาน(GRADING STRUCTURE)

การจ ดกล�ม่งาน(JOB FAMILY)

ผิลการปร บปรงระบบจ�าแนกต์�าแหน�งใหม่�... จากผิลการศ9กษา แบ�งสำ�วนประกอับสำ�าค ญข่อังระบบ

จ�าแนกต์�าแหน�งเป(น 4 สำ�วน ได*แก�


34

ระดบ 11

ระดบ 10 ระดบ 9 ระดบ 8

ระดบ 7

ระดบ 3-5 หร%อ 6 ระดบ 2-4 หร%อ 5 ระดบ 1-3 หร%อ 4

• จั'าแนักกลุ่)�มตำ'าแหนั�งเป+นั 4 ประเภที่ อ�สีระจัากกนั• แตำ�ลุ่ะกลุ่)�มม� 2-5 ระดบ แตำกตำ�างกนัตำามค�างานั แลุ่ะโครงสีร-างการที่'างานัในัองคกร• ม�บญชี�เง�นัเด%อนัพ%0นัฐานัแยกแตำ�ลุ่ะกลุ่)�ม• ก'าหนัดชี%�อเร�ยกระดบตำ'าแหนั�งแที่นัตำวเลุ่ข

• จั'าแนักเป+นั 11 ระดบ• ม�บญชี�เง�นัเด%อนัเด�ยว

ว�ชื่าการที่ &วไป

ระด บที่ กษะพั�เศษ

ระด บปฏิ�บ ต์�งาน

ระด บอัาวโสำ

ระด บต์*น

ระด บสำ�ง

อั�านวยการ



บร�หาร

เปร%ยบเที่%ยบโครงสำร*างระด บต์�าแหน�งและประเภที่ต์�าแหน�ง ...

เด�ม่ ใหม่�

ระด บชื่�านาญ

งาน

ระด บเชื่%&ยวชื่า

ญ

ระด บปฏิ�บ ต์�การ

ชื่�านาญการ

พั�เศษระด บชื่�านาญ

การ

ระด บที่รง

คณวฒ�

35

การก�าหนดต์�าแหน�งหล กสำ�าหร บใชื่*เที่%ยบเค%ยง ...

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานที่%&ม่%ที่ กษะสำ�ง

ห วหน*างาน /ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานอัาวโสำ

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�ระด บชื่�านาญงาน

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานระด บต์*น

ห วหน*ากล�ม่ / ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานที่%&ใชื่*ความ่ชื่�านาญเฉพัาะต์ ว

ห วหน*างานผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานที่%&ม่%ประสำบการณ�

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานระด บต์*น

ที่%&ปร9กษากระที่รวงผิ�*ที่รงคณวฒ�ใน

งานว�ชื่าการ/ว�ชื่าชื่%พัผิ�*เชื่%&ยวชื่าญเฉพัาะด*านงานว�ชื่าการ/ว�ชื่าชื่%พั

ผิ�*อั�านวยการสำ�าน ก

ผิ�*อั�านวยการกอัง รอังอัธุ�บด%หร-อัเที่%ยบเที่�า

ปล ดกระที่รวงรอังปล ดกระที่รวงอัธุ�บด%หร-อัเที่%ยบเที่�า

ประเภที่บร�หารประเภที่อั�านวยการประเภที่ว�ชื่าการประเภที่ที่ &วไป

36

ระดบ 11

ระดบ 10

ระดบ 9

ระดบ 8

ระดบ 7

ระดบ 3-5 หร%อ 6 ระดบ 2-4 หร%อ 5 ระดบ 1-3 หร%อ 4

• จ�าแนกเป(น 6 ประเภที่ต์�าแหน�ง อั�สำระจากก น• แต์�ละกล�ม่จ�าแนกเป(น 2-5 ระด บ• ม่%บ ญชื่%เง�นเด-อันแยกแต์�ละกล�ม่

• จ�าแนกเป(น 11 ระด บ สำ�าหร บที่กต์�าแหน�ง• ม่%บ ญชื่%เง�นเด-อัน

เชื่%&ยวชื่าญ

ที่รงคณวฒ�

ปฏิ�บ ต์�การ

ว�ชื่าการ



พั�เศษ




พั�เศษ

ที่ &วไป



ที่ กษะพั�เศษ



พั�เศษ



อั�านวยการว�ชื่าชื่%พัเฉพัาะ


ที่รงคณวฒ�




พั�เศษ



บร�หาร

เปร%ยบเที่%ยบโครงสำร*างชื่ 0นงานและประเภที่ต์�าแหน�งเด�ม่และใหม่�...เด�ม่ ใหม่�


37

•อาย)งานั• บรรลุ่) KPIs 3 ป2ตำ�ดตำ�อกนั•สีมรรถนัะประจั'าตำ'าแหนั�งเป3าหมาย

•ว)ฒิ�การศ5กษาปร�ญญาตำร�•อาย)งานั•สีมรรถนัะที่��ตำ-องการ

โครงสำร*างชื่ 0นงานและประเภที่ต์�าแหน�งต์าม่ร�างกฎหม่ายที่%&ปร บปรงใหม่� ...

ระด บเชื่%&ยวชื่าญ

ระด บชื่�านาญการพั�เศษ

ระด บชื่�านาญการ








ระด บที่รงคณวฒ�

ระด บเชื่%&ยวชื่าญ ระด บสำ�งระด บสำ�ง

ระด บต์*นระด บต์*น

ระด บต์*นระด บต์*น

ระด บสำ�งระด บสำ�ง

ประเภที่บร�หารประเภที่บร�หารประเภที่อั�านวยการประเภที่อั�านวยการประเภที่ว�ชื่าชื่%พัเฉพัาะ/ประเภที่ว�ชื่าการประเภที่ที่ กษะพั�เศษประเภที่ที่ &วไป


38

ข่อับเข่ต์ผิลล พัธุ�หล กข่อังงานที่%&ผิ�*ปฏิ�บ ต์�ข่อับเข่ต์ผิลล พัธุ�หล กข่อังงานที่%&ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานต์*อังที่�าให*สำ�าเร=จจ9งจะถ-อัว�าสำาม่ารถงานต์*อังที่�าให*สำ�าเร=จจ9งจะถ-อัว�าสำาม่ารถปฏิ�บ ต์�งานได*ต์าม่ว ต์ถประสำงค�ข่อังปฏิ�บ ต์�งานได*ต์าม่ว ต์ถประสำงค�ข่อัง

ต์�าแหน�งงานในระด บที่%&ได*ม่าต์รฐาน ต์�าแหน�งงานในระด บที่%&ได*ม่าต์รฐาน

ระด บความ่ร�* ที่ กษะ ระด บความ่ร�* ที่ กษะและประสำบการณ�ที่%&ผิ�*และประสำบการณ�ที่%&ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานจ�าเป(นปฏิ�บ ต์�งานจ�าเป(นต์*อังม่%เพั-&อัให*ปฏิ�บ ต์�ต์*อังม่%เพั-&อัให*ปฏิ�บ ต์�งานได*อัย�างม่%งานได*อัย�างม่%คณภาพัและคณภาพัและประสำ�ที่ธุ�ภาพัประสำ�ที่ธุ�ภาพั

ล กษณะล กษณะพัฤต์�กรรม่การพัฤต์�กรรม่การที่�างานที่%&เหม่าะที่�างานที่%&เหม่าะสำม่ต์�อัต์�าแหน�งสำม่ต์�อัต์�าแหน�งและจะชื่�วยสำ�งและจะชื่�วยสำ�งเสำร�ม่ผิลงานเสำร�ม่ผิลงาน

หน*าที่%&ร บผิ�ดชื่อับหล ก

Accountabilities

(ผิลสำ ม่ฤที่ธุ�C)

ที่ กษะ/ความ่ร�*Skills/

Knowledge(ป;จจ ยน�าเข่*า)

Competenci

es (พัฤต์�กรรม่/ ข่ 0นต์อัน)

ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�ง (Job Specification) ...ความ่หม่ายเป(นแบบบรรยายล กษณะงานแบบย�อัที่%&ระบล กษณะงาน

โดยสำ งเข่ป เน*นการม่�งผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cประจ�าต์�าแหน�งโดยม่%รายละเอั%ยดประกอับด*วยหน*าที่%&ความ่ร บผิ�ดชื่อับ

หล ก และคณวฒ�ที่%&จ�าเป(น ได*แก� ระด บความ่ร�* ที่ กษะและสำม่รรถนะประจ�าต์�าแหน�งว ต์ถประสำงค�เพั-&อัสำร*างความ่เข่*าใจร�วม่ก นว�าต์�าแหน�งงานในระบบราชื่การพัลเร-อันแต์�ละต์�าแหน�งม่%ข่อับเข่ต์ภารก�จหน*าที่%&

ร บผิ�ดชื่อับเฉพัาะต์�าแหน�งอัย�างไร ต์ลอัดจนม่%เกณฑ์� คณวฒ� คณสำม่บ ต์�อัย�างไร และผิ�*ด�ารงต์�าแหน�งควรจะ

ประพัฤต์�ปฏิ�บ ต์�ต์นอัย�างไรจ9งจะเหม่าะสำม่สำ�าหร บต์�าแหน�งและบรรลผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cข่อังต์�าแหน�งได*ด%ย�&งข่90น


39

ชื่ 0นงาน (Level) :กล�ม่งาน :

1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ด-านัปฏิ�บตำ�การ / งานัเชี��ยวชีาญเฉพาะด-านั

2. ความร9 - ที่กษะ แลุ่ะประสีบการณ์ที่��จั'าเป+นัในังานั

ด-านัการประสีานังานั

ด-านัการบร�การ

3. สีมรรถนัะที่��จั'าเป+นัในังานั• สีมรรถนัะหลุ่ก

• สีมรรถนัะประจั'ากลุ่)�มงานั

1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ก.2. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ข. ระบ)หนั-างานัแลุ่ะรายลุ่ะเอ�ยดของหนั-าที่��

รบผิ�ดชีอบหลุ่ก ของชี0นังานัในัแตำ�ลุ่ะสีายงานัอย�างชีดเจันัระบ)วตำถ)ประสีงคของแตำ�ลุ่ะภาระหนั-าที่��

อย�างชีดเจันั โดยก'าหนัดผิลุ่ลุ่พธ์/ผิลุ่สีมฤที่ธ์�<เป3าหมายของภาระหนั-าที่��นั 0นั

ระบ)สีมรรถนัะที่��จั'าเป+นัในังานัของชี0นังานัในัแตำ�ลุ่ะสีายงานัอย�างชีดเจันั

1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ค.2. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ง.

ด-านัวางแผินั

1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก จั.2. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ฉ.

1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ชี.2. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก ซ. ระบ)ความร9 - ที่กษะ แลุ่ะประสีบการณ์ที่��

จั'าเป+นัในังานั ของชี0นังานัในัแตำ�ลุ่ะสีายงานัอย�างชีดเจันั

ต์ วอัย�าง ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�ง (Job Specification) หร-อั

ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�งที่%&ปร บปรงใหม่� ระบสำาระสำ�าค ญข่อังต์�าแหน�งซื้9&งแยกเป(น

3 สำ�วน

สำายงาน : น กว�ชื่าการ ..ต์�าแหน�ง:

ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�ง (Job Specification) ...


40

ชี%�อตำ'าแหนั�ง ว�ศวกรสี'ารวจั 3 หนั-าที่��แลุ่ะความรบผิ�ดชีอบปฏิ�บตำ�งานัข0นัตำ-นัเก��ยวกบงานัว�ศวกรรมสี'ารวจั ภายใตำ-การก'ากบตำรวจัสีอบโดยใกลุ่-ชี�ด แลุ่ะปฏิ�บตำ�หนั-าที่��อ%�นัตำามที่��ได-รบมอบหมายลุ่กษณ์ะงานัที่��ปฏิ�บตำ�เป+นัเจั-าหนั-าที่��ชี 0นัตำ-นัปฏิ�บตำ�งานัที่��ยากพอสีมควรเก��ยวกบว�ศวกรรมสี'ารวจั โดยปฏิ�บตำ�หนั-าที่��อย�างใดอย�างหนั5�งหร%อหลุ่ายอย�าง เชี�นั งานัสี'ารวจัภ9ม�ประที่ศที่��ตำ-องใชี-ความลุ่ะเอ�ยดมาก วางโครงข�ายสีามเหลุ่��ยมแลุ่ะวงรอบการรงวดที่างดาราศาสีตำร ที่างจั�โอด�ซ�� การวดระยะด-วยเคร%�องวดระยะอ�เลุ่คโที่รนั�ค การวางโครงสีร-างแผินัที่��แบบตำ�างๆ การตำ�ดตำามผิลุ่งานัแลุ่ะการค'านัวณ์ตำรวจัสีอบตำามหลุ่กว�ชีาการสี'ารวจัแผินัที่�� เป+นัตำ-นั แลุ่ะปฏิ�บตำ�หนั-าที่��อ%�นัที่��เก��ยวข-อง

เปร%ยบเที่%ยบระหว�างม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�งเด�ม่ก บที่%&ปร บปรงใหม่�

ค)ณ์สีมบตำ�เฉพาะสี'าหรบตำ'าแหนั�ง1. ได-รบปร�ญญาตำร� โที่ หร%อเที่�ยบเที่�าได-ไม�

ตำ'�ากว�านั�0ที่างว�ศวกรรมสี'ารวจั ว�ศวกรรม โยธ์า ว�ศวกรรมชีลุ่ประที่านั หร%อที่างอ%�นัที่��

ก.พ. ก'าหนัดว�าใชี-เป+นัค)ณ์สีมบตำ�เฉพาะ สี'าหรบตำ'าแหนั�งนั�0ได-

ความร9 -ความสีามารถที่��ตำ-องการ1. ม�ความร9 -ในัว�ชีาการว�ศวกรรมสี'ารวจัอย�างเหมาะสีมแก�การปฏิ�บตำ�งานัในัหนั-าที่��2. ม�ความร9 -ความเข-าใจัในักฎหมายว�าด-วย

ระเบ�ยบข-าราชีการพลุ่เร%อนั กฎหมายว�าด-วยระเบ�ยบบร�หารราชีการแผิ�นัด�นัแลุ่ะ

กฎหมาย กฎ ระเบ�ยบแลุ่ะข-อบงคบอ%�นัที่��ใชี-ในัการปฏิ�บตำ�งานัในัหนั-าที่��3. ม�ความร9 -ที่ �วไปเก��ยวกบเหตำ)การณ์

ป@จัจั)บนัในัด-านัการเม%อง เศรษฐก�จั แลุ่ะ สีงคม โดยเฉพาะอย�างย��งของประเที่ศไที่ย

4. ม�ความร9 -ความสีามารถในัการใชี-ภาษาอย�างเหมาะสีมแก�การปฏิ�บตำ�งานัในัหนั-าที่��5. ม�ความสีามารถในัการศ5กษาข-อม9ลุ่ว�เคราะหป@ญหาแลุ่ะสีร)ปเหตำ)ผิลุ่

ม่าต์รฐานก�าหนด ต์�าแหน�งเด�ม่

41

2. ว)ฒิ�การศ5กษา ที่กษะ แลุ่ะประสีบการณ์ที่��จั'าเป+นัในังานั 2.1 ว)ฒิ�การศ5กษาที่��จั'าเป+นัในังานั2.1.1 ได-รบปร�ญญาตำร� โที่หร%อเที่�ยบเที่�าไม�ตำ'�ากว�านั�0 ที่าง

ว�ศวกรรมสีาขาสี'ารวจั โยธ์า ชีลุ่ประที่านั หร%อสีาขาอ%�นัที่��ก.พ. ก'าหนัดว�าใชี-เป+นัค)ณ์สีมบตำ�เฉพาะสี'าหรบตำ'าแหนั�ง

นั�0ได-2.1.2 ความร9 -ความเชี��ยวชีาญที่��จั'าเป+นัในังานั ระดบที่�� 2 2.1.3 ความร9 -เร%�องกฎหมายแลุ่ะกฎระเบ�ยบราชีการในั

ระดบที่�� 2 2.2 ที่กษะที่��จั'าเป+นัในังานั2.2.1 ที่กษะการใชี-คอมพ�วเตำอร ระดบที่�� 32.2.2 ที่กษะการใชี-ภาษาองกฤษ ระดบที่�� 22.2.3 ที่กษะการบร�หารข-อม9ลุ่แลุ่ะจัดการ ระดบที่�� 2 2.3 ประสีบการณ์ที่��จั'าเป+นัในังานั2.3.1 ระดบแรกเข-าไม�จั'าเป+นัตำ-องม�ประสีบการณ์มาก�อนั3. สีมรรถนัะที่��จั'าเป+นัในังานั3.1.1 สีมรรถนัะหลุ่ก : การม)�งผิลุ่สีมฤที่ธ์�< ระดบที่�� 1/

จัร�ยธ์รรม ระดบที่�� 1/ บร�การที่��ด� ระดบที่�� 2/ ความร�วม แรงร�วมใจั ระดบ 1/ การสี�งสีมความเชี��ยวชีาญในังานั

อาชี�พ ระดบที่�� 13.1.2 สีมรรถนัะประจั'ากลุ่)�มงานั : การมองภาพองค

รวม ระดบที่�� 1/ ความค�ดร�เร��มสีร-างสีรรค ระดบที่�� 1/ การสี%บเสีาะหาข-อม9ลุ่ ระดบที่��

สีายงานั ว�ศวกรสี'ารวจั ตำ'าแหนั�ง ว�ศวกรสี'ารวจั ระดบ ปฏิ�บตำ�การกลุ่)�มงานั ออกแบบเพ%�อการพฒินัา1. หนั-าที่��ร บผิ�ดชีอบหลุ่ก 1.1 ด-านัปฏิ�บตำ�การ/ งานัเชี��ยวชีาญเฉพาะด-านั(Operation/Expertise) 1.1.1 สี'ารวจัภ9ม�ประเที่ศแลุ่ะวางโครงสีร-างแผินัที่��โดย

ใชี-ว�ธ์�การตำ�างๆ เพ%�อเป+นัข-อม9ลุ่ประกอบการวางนัโยบาย แลุ่ะแผินัพฒินัาพ%0นัที่��ตำ�างๆ หร%อประกอบการปฏิ�บตำ�งา

นัอ%�นัๆตำามภารก�จัของหนั�วยงานั1.1.2 รวบรวมสีถ�ตำ�ข-อม9ลุ่การสี'ารวจั แลุ่ะจัดที่'ารายงานัผิลุ่การปฏิ�บตำ�งานั เพ%�อเพ��มประสี�ที่ธ์�ภาพการวางแผินัการสี'ารวจั 1.2 ด-านัวางแผินั (Planning)1.2.1 วางระบบแลุ่ะแผินัการปฏิ�บตำ�งานัของกลุ่)�ม เพ%�อให-สีามารถปฏิ�บตำ�งานัได-อย�างม�ประสี�ที่ธ์�ภาพสี9งสี)ด 1.3 ด-านัการประสีานังานั (Communication and Cooperation)1.3.1 ประสีานังานัในัระดบกลุ่)�ม กบหนั�วยงานัราชีการ

แลุ่ะเอกชีนั หร%อประชีาชีนัที่�วไป เพ%�อขอความชี�วยเหลุ่%อ แลุ่ะร�วมม%อในังานัว�ศวกรรมสี'ารวจั

1.4 ด-านัการบร�การ (Service)1.4.1 ให-ค'าแนัะนั'า ตำอบป@ญหาแลุ่ะชี�0แจัง เก��ยวกบงานัว�ศวกรรมสี'ารวจัที่��ตำนัม�ความรบผิ�ดชีอบ เพ%�อให-ผิ9-ที่��สีนัใจัได-ที่ราบข-อม9ลุ่แลุ่ะความร9 -ตำ�างๆที่��เป+นัประโยชีนั

ม่าต์รฐานก�าหนดต์�าแหน�งใหม่�

42

กล�ม่งานใหม่�ในระบบราชื่การพัลเร-อันไที่ยกล�ม่งานใหม่�ในระบบราชื่การพัลเร-อันไที่ย 1 ) กล�ม่งานสำน บสำนนงานที่ &วไป2) กล�ม่งานให*ค�าปร9กษา

5) กล�ม่งานว�จ ย

6 ) กล�ม่งานสำน บสำนนที่างเที่คน�ค

7 ) กล�ม่งานอัอักแบบเพั-&อัการพั ฒนา8) กล�ม่งานข่�าวกรอังและสำ-บสำวน

3 ) กล�ม่งานปกครอัง

4 ) กล�ม่งานนโยบายและวางแผิน

9 ) กล�ม่งานความ่สำ ม่พั นธุ�ระหว�างประเที่ศ

10) กล�ม่งานความ่สำ ม่พั นธุ�ระหว�างประเที่ศ

11) กล�ม่งานบร�การประชื่าชื่นด*านสำข่ภาพั

14) กล�ม่งานสำ�งเสำร�ม่การศ9กษา

15) กล�ม่งานเอักสำารราชื่การและที่ะเบ%ยน 16) กล�ม่งานบ งค บใชื่*กฎหม่าย 17) กล�ม่งานว ฒนธุรรม่

12) กล�ม่งานบร�การที่างเที่คน�คเฉพัาะด*าน 13) กล�ม่งานสำ-&อัสำารและเผิยแพัร�

18) กล�ม่งานอันร กษ�ที่ร พัยากรธุรรม่ชื่าต์�ฯ

43

สำม่รรถนะหล กสำ�าหร บที่กกล�ม่งาน Competency

Model : Core Competencies1 .การม่�งผิลสำ ม่ฤที่ธุ�C

(Achievement Motivation)

2. บร�การที่%&ด% (Service Mind)

3. การสำ &งสำม่ความ่เชื่%&ยวชื่าญในงานอัาชื่%พั (Expertise)

4. จร�ยธุรรม่ (Integrity)

5. ความ่ร�วม่แรงร�วม่ใจ (Team Work)

44

สำม่รรถนะประจ�ากล�ม่งาน Functional Competencies

กล�ม่งานสำน บสำนนงานหล กที่ &วไป1 .ความ่ย-ดหย�นผิ�อันปรน

(Flexibility)

2. ความ่ถ�กต์*อังข่อังงาน (Concern for Order)

3. การค�ดว�เคราะห� (Analytical Thinking)

45


กล�ม่งานให*ค�าปร9กษา1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่

(Conceptual Thinking)

2 .ความ่เข่*าใจอังค�กรและระบบราชื่การ (Organizational Awareness)

3 .ศ�ลปการสำ-&อัสำารจ�งใจ (Communication and Influencing)

46


กล�ม่งานปกครอัง1 .สำภาวะผิ�*น�า (Leadership)

2 .การค�ดว�เคราะห� (Analytical Thinking)

3 .ความ่เข่*าใจอังค�กรและระบบราชื่การ (Organizational Awareness)

47


กล�ม่งานนโยบายและวางแผิน1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่




48


กล�ม่งานว�จ ย1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่



3 .การสำ-บเสำาะหาข่*อัม่�ล (Information Seeking)

49


กล�ม่งานสำน บสำนนที่างเที่คน�ค1 .ความ่ย-ดหย�นผิ�อันปรน

(Flexibility)


3 .ความ่ถ�กต์*อังข่อังงาน (Concern for Order)

50

สำม่รรถนะประจ�ากล�ม่งาน Functional Competencies กล�ม่งานอัอักแบบเพั-&อัการพั ฒนา

1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่ (Conceptual Thinking)

2 .ความ่ค�ดร�เร�&ม่สำร*างสำรรค� (Proactiveness)


51


กล�ม่งานข่�าวกรอังและสำ-บสำวน1 .การสำ-บเสำาะหาข่*อัม่�ล

(Information Seeking)


3 .ความ่ย-ดหย�นผิ�อันปรน (Flexibility)

52


กล�ม่งานความ่สำ ม่พั นธุ�ระหว�างประเที่ศ1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่


2 .ความ่เข่*าใจข่*อัแต์กต์�างที่างว ฒนธุรรม่ (Cultural Sensivity)


53


กล�ม่งานบร�การประชื่าชื่นด*านสำข่ภาพัและสำว สำด�การ1 .การพั ฒนาศ กยภาพัคน

(Caring&Developing Others)



54

สำม่รรถนะประจ�ากล�ม่งาน Functional Competencies กล�ม่งานบร�การที่างเที่คน�คเฉพัาะ

ด*าน1 .การค�ดว�เคราะห� (Analytical Thinking)


3 .ความ่ถ�กต์*อังข่อังงาน (Concern for Order)

55


กล�ม่งานสำ-&อัสำารและเผิยแพัร�1 .ศ�ลปการสำ-&อัสำารจ�งใจ

(Communication and Influencing)


3 .ความ่ม่ &นใจในต์นเอัง (Self Confidence)

56


กล�ม่งานสำ�งเสำร�ม่การศ9กษา1 .ความ่เข่*าใจผิ�*อั-&น

(Interpersonal Understanding)

2 .การพั ฒนาศ กยภาพัคน (Caring&Developing Others)


57

สำม่รรถนะประจ�ากล�ม่งาน Functional Competencies กล�ม่งานเอักสำารราชื่การและที่ะเบ%ยน1 .ความ่ถ�กต์*อังข่อังงาน

(Concern for Order)

2 .ความ่ย-ดหย�นผิ�อันปรน (Flexibility)

3 .การสำ &งการต์าม่อั�านาจหน*าที่%& (Holding People Accountable)

58


กล�ม่งานบ งค บใชื่*กฎหม่าย1 .การสำ &งการต์าม่อั�านาจหน*าที่%&

(Holding People Accountable)



59


กล�ม่งานว ฒนธุรรม่1 .สำนที่ร%ยภาพัที่างศ�ลปะ

(Aesthetic Quality)


3 .ความ่ม่ &นใจในต์นเอัง (Self Confidence)

60

สำม่รรถนะประจ�ากล�ม่งาน Functional Competencies กล�ม่งานอันร กษ�ที่ร พัยากรธุรรม่ชื่าต์�

และสำ�&งแวดล*อัม่1 .การม่อังภาพัอังค�รวม่ (Conceptual Thinking)


3 .การสำ &งการต์าม่อั�านาจหน*าที่%& (Holding People Accountable)

61

ระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ระบบค�าต์อับแที่นใหม่�: : ปร บเปล%&ยนที่ 0งด*านปร บเปล%&ยนที่ 0งด*านโครงสำร*างและโครงสำร*างและ

การบร�หารจ ดการเพั-&อัให*เก�ดการบร�หารจ ดการเพั-&อัให*เก�ด High High Performance Civil ServicePerformance Civil Service

ระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ระบบค�าต์อับแที่นใหม่�: : ปร บเปล%&ยนที่ 0งด*านปร บเปล%&ยนที่ 0งด*านโครงสำร*างและโครงสำร*างและ

การบร�หารจ ดการเพั-&อัให*เก�ดการบร�หารจ ดการเพั-&อัให*เก�ด High High Performance Civil ServicePerformance Civil Service

โครงสำร*าง

อังค�ประกอับ

ระด บ

การบร�หารจ ดการข่อังสำ�วน

ราชื่การ

บ ญชื่%เด%ยวใชื่*ก บที่กประเภที่ต์�าแหน�งไม่�

ย-ดหย�นและไม่�สำน บสำนนการที่�างานร�ปแบบใหม่�ที่%&ม่�งเน*นผิลงานและพั ฒนาความ่ร�*

ม่%บ ญชื่%หลากหลายแยกต์าม่

ประเภที่ต์�าแหน�ง

เง�นเด-อันพั-0นฐานม่%สำ ดสำ�วนสำ�งเน*นความ่สำ�าค ญข่อังผิลงาน (Performance) และความ่ร�*/ที่ กษะ/พัฤต์�กรรม่ Competency)

ป;จจบ น อันาคต์

ห�างจากเอักชื่นม่ากจ9งไม่�สำาม่ารถด9งด�ด

และร กษาผิ�*ม่%ศ กยภาพัสำ�งไว*ได*

เที่%ยบเค%ยงได*ก บต์ลาด

เพั�&ม่ความ่คล�อังต์ วไม่�คล�อังต์ ว

62

Total

Pay

Total

Payเง�นเด-อันพั-0นฐาน

+Competenc

y Bar

เง�นเด-อันพั-0นฐาน +

Competency Bar

เง�นเพั�&ม่เง�นเพั�&ม่

Bonus

รายป.

Bonus

รายป.สำว สำด�กา

รสำว สำด�กา

ร

โครงสำร*างระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ข่*าราชื่การพัลเร-อัน โครงสำร*างระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ข่*าราชื่การพัลเร-อัน ประกอับด*วย ประกอับด*วย

4 4 อังค�ประกอับหล กอังค�ประกอับหล ก โครงสำร*างระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ข่*าราชื่การพัลเร-อัน โครงสำร*างระบบค�าต์อับแที่นใหม่�ข่*าราชื่การพัลเร-อัน

ประกอับด*วย ประกอับด*วย4 4 อังค�ประกอับหล กอังค�ประกอับหล ก

สำะที่*อันข่นาดงาน ผิลงาน (Performance) และ Compete

ncy

เชื่-&อัม่โยงผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cระหว�าง

หน�วยงานก บบคคล

ต์�าแหน�งงานที่%&ม่%ล กษณะพั�เศษ

ชื่�วยสำร*างความ่

ม่ &นคงในการ

ที่�างาน+ + +


63

โครงสีร-างค�าตำอบแที่นัจัะสีอดคลุ่-องกบระบบจั'าแนักตำ'าแหนั�งใหม� ...

สำว สำด�การและผิลประโยชื่น�อั-&นๆ

เง�นเพั�&ม่ต์�าแหน�งงานที่%&ม่%ล กษณะพั�เศษเง�นประจ�าต์�าแหน�ง

เง�นเพั�&ม่ต์าม่ผิลงานประจ�าป.เง�นเด-อันพั-0น

ฐาน

ที่ &วไป ว�ชื่าการ อั�านวยการบร�หาร

64

กงชื่

ก.พั.

กระที่รวง/กรม่

ก�าหนดนโยบายด*านค�าต์อับแที่นในภาพัรวม่และอั ต์รา ค�าต์อับแที่นข่อังต์�าแหน�งระด บสำ�ง ครอับคลม่ข่*าราชื่การ

และพัน กงานข่อังร ฐอั-&น ๆ ยกเว*นร ฐว�สำาหก�จ

ก.พั. จะก�าหนดบ ญชื่%เง�นเด-อันที่%&หลากหลายต์าม่ ล กษณะงาน โดยอั�งก บอั ต์ราต์ลาดม่ากข่90น ที่ 0งน%0

บ ญชื่%เง�นเด-อันในอันาคต์จะเป(นแบบชื่�วงเง�นเด-อันเพั-&อัให*กรม่ม่%ความ่คล�อังต์ วในการบร�หารเง�นเด-อันให*สำอัดคล*อังก บบคคลม่ากข่90น

บร�หารค�าต์อับแที่นเชื่�งกลยที่ธุ� โดยบร�หารค�าต์อับแที่นข่อังข่*าราชื่การรายบคคลในหน�วยงานภายในวงเง�นที่%&ได*ร บจ ดสำรร

บที่บาที่การก'าหนัดค�าตำอบแที่นัในัอนัาคตำ

65

ตำวอย�างบญชี�เง�นัเด%อนัข0นัตำ'�าข 0นั

สี9งของข-าราชีการพลุ่เร%อนัสีามญ

66

ต์�าแหน�งประเภที่ที่ &วไปบ ญชื่%เง�นเด-อันข่ 0นต์�&าข่ 0นสำ�งข่อังข่*าราชื่การพัลเร-อันสำาม่ ญตำวอย�าง

ที่กษะพ�เศษอาว)โสีชี'านัาญงานัปฏิ�บตำ�งานัระดบ

15,70012,1207,6105,200ข0นัตำ'�า

54,73037,35025,18016,650ข0นัสี9ง

บาที่บาที่บาที่บาที่

67

บคลากรภาคร ฐในราชื่การพัลเร-อันบคลากรภาคร ฐในราชื่การพัลเร-อัน

Fast Track ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานที่%&ใชื่*ความ่ร�*/ที่ กษะ(Knowledge Worker)

ผิ�*บร�หารระด บกลาง(ผิอั.สำ�าน ก/กอัง)

ผิ�*เชื่%&ยวชื่าญ

ผิ�*บร�หารระด บสำ�ง(ปล ดกระที่รวง/รอังปล ดกระที่รวง/อัธุ�บด%/รอังอัธุ�บด%)

พัน กงานราชื่การ

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานสำน บสำนน (Supporting Staff)

ม่าจากระบบเปBด

68

หม่ายถ9ง การสำรรหาข่*าราชื่การที่%&เปBดกว*าง ที่ 0งจากภายในและ ภายนอักระบบราชื่การ ต์าม่ความ่จ�าเป(นและล กษณะงาน ที่ 0งในล กษณะการจ*างงาน

เพั-&อัเป(นข่*าราชื่การ และในร�ปแบบการจ*างงานพั�เศษอั-&นๆ โดยเน*นการสำรรหาจากผิ�*ที่%&ม่%สำม่รรถนะความ่

สำาม่ารถ ผิลงาน และความ่พัร*อัม่ข่อังคณล กษณะเฉพัาะบคคล โดยม่%กระบวนการอัย�าง

เป(นระบบและเชื่-&อัม่โยงก บการพั ฒนาข่%ดความ่สำาม่ารถให*เก�ดความ่พัร*อัม่ล�วงหน*า

การสำรรหาระบบเปBดการสำรรหาระบบเปBด


69

ป;จจบ น

ความ่จ�าเป(นที่%&ต์*อังม่%ระบบการ

สำรรหาที่%&เป(นระบบเปBด

ต์*อังเปBดกว*างจ9งจะไม่�ม่% INBREEDING

ระบบเปBดม่%การเชื่-&อัม่โยง ก บการพั ฒนา ที่�าให*ผิ�*ที่%&ได*

ร บการแต์�งต์ 0งม่%สำม่รรถนะความ่สำาม่ารถเพั%ยงพัอัอัย�างแที่*จร�ง

• ไม่�สำร*างโอักาสำให*ม่%การน�าแนวความ่ค�ดและความ่ชื่�านาญใหม่�เข่*าม่าในอังค�กร (INBREEDING)

ความ่จ�าเป(นที่%&ต์*อังม่%ระบบการสำรรหาที่%&เป(นระบบเปBด

ความ่ร�* ความ่ชื่�านาญบางเร-&อังไม่�ม่%อัย�� หร-อัย งไม่�ม่%เพั%ยงพัอัภายในระบบ

ราชื่การ หร-อัในกระที่รวงใดกระที่รวงหน9&ง จ9งต์*อังน�า

เข่*าม่าจากนอักระบบราชื่การหร-อันอักกระที่รวง

• ไม่�ม่%การสำร*างความ่พัร*อัม่ด*านสำม่รรถนะความ่สำาม่ารถ

ที่%& จ�าเป(นในอันาคต์

การสำรรหาระบบเปBดการสำรรหาระบบเปBด

70

•ด9งด�ด ร กษาไว* และจ�งใจ•พั ฒนาอัย�างต์�อัเน-&อังและ

เป(นระบบ• เต์ร%ยม่ผิ�*น�าเข่*าสำ��ระบบน ก

บร�หารระด บสำ�ง (Senior Executive Service)

หร-อั ผิ�*เชื่%&ยวชื่าญ ผิ�*ที่รงคณวฒ�ระด บสำ�ง (Senior Professional Service)

ว ต์ถประสำงค�ว ต์ถประสำงค�ระบบข่*าราชื่การผิ�*ม่%ผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cสำ�งระบบข่*าราชื่การผิ�*ม่%ผิลสำ ม่ฤที่ธุ�Cสำ�ง


71

ระบบการสำรรหาระบบการสำรรหา• เป(นระบบเปBด• กล�ม่เป<าหม่าย ได*แก�

– น กเร%ยนที่นร ฐบาล– ข่*าราชื่การที่ &วไปที่%&ผิ�านการประเม่�นต์าม่หล กเกณฑ์�– ข่*าราชื่การบรรจใหม่�ที่%&ม่%คณสำม่บ ต์�ต์าม่ก�าหนด

และผิ�านการสำอับแข่�งข่ นแบบเข่*ม่ข่*น• ระยะน�าร�อัง ครอับคลม่เฉพัาะกล�ม่

(ก.พั./สำลค./สำนง.เศรษฐก�จการคล ง/สำป.พัล งงาน)– น กเร%ยนที่นร ฐบาล อัายราชื่การไม่�เก�น 3 ป.– ข่*าราชื่การที่ &วไป ระด บ 4 – 6 ที่%&ผิ�านการค ด

เล-อักจาก อั.ก.พั . กรม่ สำ�าน กงานก.พั.

72

การบร�หารผิลการปฏิ�บ ต์�งาน• ปร บปรงระบบการประเม่�นผิลการปฏิ�บ ต์�

งานเป(นระบบเปBดม่ากย�&งข่90นให*สำอัดคล*อังก บหล กธุรรม่าภ�บาล (Good Governance) โดยเฉพัาะหล กความ่โปร�งใสำและหล กความ่ร บผิ�ดชื่อับ

• ม่�งเน*นประสำ�ที่ธุ�ภาพัและประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังงานม่ากกว�า ร�ปแบบ กระบวนการ และก�จกรรม่ในการที่�างาน (Result Based Management)

73

การบร�หารผิลุ่การปฏิ�บตำ�งานั(ตำ�อ)

• ม่%ต์ วชื่%0ว ดที่%&ชื่ ดเจนและสำอัดคล*อังก บเป<าหม่ายการปฏิ�บ ต์�งานระด บบคคลและอังค�การ

• พั ฒนาให*น�าผิลการปฏิ�บ ต์�งานสำาม่ารถน�าม่าใชื่*เป(นฐานในการให*ค�าต์อับแที่นต์าม่ผิลการปฏิ�บ ต์�งาน(Performance based pay)ได*อัย�างจร�งจ ง รวม่ที่ 0งน�าม่าใชื่*ในการบร�หารงานบคคลเร-&อังอั-&น ๆ ด*วย

74

การบร�หารผิลุ่การปฏิ�บตำ�งานั(ตำ�อ)

• ม่%การพั�จารณาให*อัอักจากราชื่การกรณ%หย�อันประสำ�ที่ธุ�ภาพัไม่�สำาม่ารถปฏิ�บ ต์�

หน*าที่%&ราชื่การได* โดยให*ได*ร บบ�าเหน=จ บ�านาญเหต์ที่ดแที่น สำ�าหร บข่*าราชื่การ

ที่%&ผิลการประเม่�นแสำดงว�าไม่�ม่%ความ่สำาม่ารถในการปฏิ�บ ต์�หน*าที่%&ในต์�าแหน�ง

เด�ม่ ก=จะย*ายให*ปฏิ�บ ต์�หน*าที่%&ในต์�าแหน�งที่%&เหม่าะสำม่

75

เป(นเคร-&อังม่-อัซื้9&งจะชื่�วยให*อังค�กรที่ราบว�าจะใชื่*ก�าล งคนอัย�างม่%ประสำ�ที่ธุ�ภาพัและประสำ�ที่ธุ�ผิล ม่%ความ่ค*ม่ค�าและชื่�วยให*

อังค�กรบรรลพั นธุก�จและเป<าหม่ายที่%&ต์ 0งไว*ได*อัย�างไร

การประเม่�นระบบบร�หารการประเม่�นระบบบร�หารที่ร พัยากรบคคล ที่ร พัยากรบคคล ((HR HR

Scorecard)Scorecard)

เป(นการประเม่�นระบบโครงสำร*างการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ 0งหม่ดซื้9&งเน*นความ่เชื่-&อัม่โยงข่อังบคคลผิ�*ปฏิ�บ ต์�งาน

ยที่ธุศาสำต์ร�การบร�หาร และผิลการปฏิ�บ ต์�งานข่อังอังค�กร

76

เพั-&อัพั ฒนาระบบและสำร*างกลไกการประเม่�นสำม่รรถนะข่อังระบบบร�หาร

ที่ร พัยากรบคคลข่อังสำ�วนราชื่การและจ งหว ด

เพั-&อัสำร*างความ่เข่*ม่แข่=งและพั ฒนาสำม่รรถนะด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

ข่อังสำ�วนราชื่การและจ งหว ด

ว ต์ถประสำงค�ว ต์ถประสำงค� ......

เพั-&อัสำร*างกลไกความ่สำ ม่พั นธุ�ระหว�างอังค�กรกลางบร�หารที่ร พัยากรบคคลก บ

สำ�วนราชื่การและจ งหว ด

77

ระบบและว�ธุ%การประเม่�น...1. 1. อังค�ประกอับข่อังระบบอังค�ประกอับข่อังระบบ

2. 2. ม่�ต์�และป;จจ ยที่%&ใชื่*ในการม่�ต์�และป;จจ ยที่%&ใชื่*ในการประเม่�นประเม่�น3. 3. ผิ�*ประเม่�นและความ่ถ%&ในการผิ�*ประเม่�นและความ่ถ%&ในการประเม่�นประเม่�น4. 4. ผิลการประเม่�นผิลการประเม่�น5. 5. การกระต์*นจ�งใจ และการพั ฒนา การกระต์*นจ�งใจ และการพั ฒนาผิลงานผิลงาน

ด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคลด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล6. 6. เง-&อันไข่ความ่สำ�าเร=จข่อังระบบเง-&อันไข่ความ่สำ�าเร=จข่อังระบบ7.7. ยที่ธุศาสำต์ร�การน�าไปปฏิ�บ ต์�ยที่ธุศาสำต์ร�การน�าไปปฏิ�บ ต์�

78

อังค�ประกอับข่อังระบบฯอังค�ประกอับข่อังระบบฯ

1. ม่าต์รฐานความ่สำ�าเร=จข่อังระบบบร�หารที่ร พัยากรบคคล (HR Standard for Success)1. ม่าต์รฐานความ่สำ�าเร=จข่อังระบบบร�หารที่ร พัยากรบคคล (HR Standard for Success)

2. ป;จจ ยที่%&จะน�าไปสำ��ความ่สำ�าเร=จ (Critical Success Factors)

2. ป;จจ ยที่%&จะน�าไปสำ��ความ่สำ�าเร=จ (Critical Success Factors)

3. ม่าต์รว ดและต์ วชื่%0ว ดความ่สำ�าเร=จ (Measures and Indicators)

3. ม่าต์รว ดและต์ วชื่%0ว ดความ่สำ�าเร=จ (Measures and Indicators)

4. ผิลการด�าเน�นงาน (Evidence, Application and Reports)

4. ผิลการด�าเน�นงาน (Evidence, Application and Reports)

79

ม่าต์รฐานความ่สำ�าเร=จ

100%

ม่าต์รฐานความ่สำ�าเร=จ

100%

ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�

20%

ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�

20%ประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการ

บร�หารที่ร พัยากรบคคล20%

ประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

20%

ประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

20%

ประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

20%

ความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

20%

ความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล

20%

คณภาพัชื่%ว�ต์:ความ่สำม่ดลระหว�างชื่%ว�ต์และการที่�างาน

20%

คณภาพัชื่%ว�ต์:ความ่สำม่ดลระหว�างชื่%ว�ต์และการที่�างาน

20%

ม่�ต์�ที่%&ใชื่*ในการประเม่�นม่�ต์�ที่%&ใชื่*ในการประเม่�น--การถ�วงการถ�วงน�0าหน กน�0าหน ก

80

ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�(Strategic HR Alignment)(Strategic HR Alignment)

ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�ความ่สำอัดคล*อังเชื่�งยที่ธุศาสำต์ร�(Strategic HR Alignment)(Strategic HR Alignment)

นโยบาย แผินงาน และม่าต์รการด*านนโยบาย แผินงาน และม่าต์รการด*านการบร�หารการบร�หาร

ที่ร พัยากรบคคล สำอัดคล*อังก บเป<าที่ร พัยากรบคคล สำอัดคล*อังก บเป<าหม่าย พั นธุก�จหม่าย พั นธุก�จ

ข่อังสำ�วนราชื่การและจ งหว ดข่อังสำ�วนราชื่การและจ งหว ด ม่%การวางแผินและบร�หารก�าล งคน ม่%การวางแผินและบร�หารก�าล งคน (Workforce Planning and Management)(Workforce Planning and Management)

ม่%การบร�หารก�าล งคนกล�ม่ที่%&ม่%ที่ กษะและม่%การบร�หารก�าล งคนกล�ม่ที่%&ม่%ที่ กษะและสำม่รรถนะสำม่รรถนะ สำ�ง สำ�ง (Talent Management)(Talent Management) ม่%การสำร*าง พั ฒนา และสำ-บที่อัดข่อัง ม่%การสำร*าง พั ฒนา และสำ-บที่อัดข่อังต์�าแหน�งต์�าแหน�ง

บร�หาร บร�หาร (Management succession Plan)(Management succession Plan)

81

ประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการบร�หารประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการบร�หาร ที่ร พัยากรบคคล ที่ร พัยากรบคคล

(HR Operational Efficiency)(HR Operational Efficiency)

ประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการบร�หารประสำ�ที่ธุ�ภาพัข่อังการบร�หาร ที่ร พัยากรบคคล ที่ร พัยากรบคคล

(HR Operational Efficiency)(HR Operational Efficiency)

ก�จกรรม่และกระบวนการบร�หารก�จกรรม่และกระบวนการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

ม่%ความ่ถ�กต์*อังและที่ นเวลา ม่%ความ่ถ�กต์*อังและที่ นเวลา (Accuracy and (Accuracy and Timeliness)Timeliness) ม่%ระบบฐานข่*อัม่�ลด*านการบร�หารม่%ระบบฐานข่*อัม่�ลด*านการบร�หาร

ที่ร พัยากร ที่ร พัยากร บคคลที่%&ถ�กต์*อัง เที่%&ยงต์รง ที่ นสำม่ ย บคคลที่%&ถ�กต์*อัง เที่%&ยงต์รง ที่ นสำม่ ย ค�าใชื่*จ�ายในก�จกรรม่และกระบวนการค�าใชื่*จ�ายในก�จกรรม่และกระบวนการบร�หารบร�หาร

ที่ร พัยากรบคคล สำะที่*อันผิล�ต์ภาพัก�าล ง ที่ร พัยากรบคคล สำะที่*อันผิล�ต์ภาพัก�าล ง คน และ คน และ ความ่ค*ม่ค�า ความ่ค*ม่ค�า (HR Productivity/ Value for (HR Productivity/ Value for

money)money) ม่%การใชื่*เที่คโนโลย%เพั-&อัการบร�หารม่%การใชื่*เที่คโนโลย%เพั-&อัการบร�หารที่ร พัยากรที่ร พัยากร บคคล บคคล (HR Automation)(HR Automation)

82

ประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

(HRM Programme Effectiveness)(HRM Programme Effectiveness)

ประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารประสำ�ที่ธุ�ผิลข่อังการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

(HRM Programme Effectiveness)(HRM Programme Effectiveness) การร กษาไว*ซื้9&งข่*าราชื่การที่%&จ�าเป(นต์�อัการการร กษาไว*ซื้9&งข่*าราชื่การที่%&จ�าเป(นต์�อัการ

บรรล บรรล เป<าหม่าย พั นธุก�จข่อังสำ�วนราชื่การ เป<าหม่าย พั นธุก�จข่อังสำ�วนราชื่การ (Retention and Attrition Rate) (Retention and Attrition Rate) ความ่พั9งพัอัใจข่อังข่*าราชื่การและบคลากร ความ่พั9งพัอัใจข่อังข่*าราชื่การและบคลากรต์�อันโยบายต์�อันโยบาย แผินงาน โครงการ และม่าต์รการด*าน แผินงาน โครงการ และม่าต์รการด*านการบร�หารการบร�หาร ที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล ((สี'ารวจัระดบความพ5งพอใจัของข-าราชีการสี'ารวจัระดบความพ5งพอใจัของข-าราชีการ: : Satisfaction Satisfaction Survey)Survey)

ว ฒนธุรรม่และบรรยากาศการที่�างานที่%&ก�อั�ให*ว ฒนธุรรม่และบรรยากาศการที่�างานที่%&ก�อั�ให*เก�ดการ เก�ดการ เร%ยนร�*อัย�างต์�อัเน-&อังเร%ยนร�*อัย�างต์�อัเน-&อัง ((ม�ระบบบร�หารความร9 - อตำราการพฒินัา ข-าราชีการม�ระบบบร�หารความร9 - อตำราการพฒินัา ข-าราชีการ) ) ม่%ระบบการบร�หารผิลงาน และม่%ว�ธุ%การ ม่%ระบบการบร�หารผิลงาน และม่%ว�ธุ%การประเม่�นผิลการประเม่�นผิลการ ปฏิ�บ ต์�ราชื่การที่%&ม่%ประสำ�ที่ธุ�ผิล ซื้9&งเชื่-&อัม่โยงก บ ปฏิ�บ ต์�ราชื่การที่%&ม่%ประสำ�ที่ธุ�ผิล ซื้9&งเชื่-&อัม่โยงก บผิลต์อับแที่นผิลต์อับแที่น

83

ความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

(HR Accountability)(HR Accountability)

ความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารความ่พัร*อัม่ร บผิ�ดด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

(HR Accountability)(HR Accountability)

การร บผิ�ดชื่อับต์�อัการต์ ดสำ�นใจ และผิลข่อัง การร บผิ�ดชื่อับต์�อัการต์ ดสำ�นใจ และผิลข่อังการต์ ดสำ�นใจการต์ ดสำ�นใจ

ด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล และการ ด*านการบร�หารที่ร พัยากรบคคล และการด�าเน�นการด�าเน�นการ

ที่างว�น ย บนหล กการข่อังความ่สำาม่ารถ ที่างว�น ย บนหล กการข่อังความ่สำาม่ารถหล กคณธุรรม่หล กคณธุรรม่

หล กน�ต์�ธุรรม่ หล กม่นษยธุรรม่ หล กน�ต์�ธุรรม่ หล กม่นษยธุรรม่

ความ่โปร�งใสำข่อังกระบวนการบร�หารความ่โปร�งใสำข่อังกระบวนการบร�หารที่ร พัยากรบคคลที่ร พัยากรบคคล

และพัร*อัม่ให*ม่%การต์รวจสำอับและพัร*อัม่ให*ม่%การต์รวจสำอับ (( จั'านัวนัค'าอ)ที่ธ์รณ์ร-องที่)กข จั'านัวนัการร-องเร�ยนั จั'านัวนัค'าอ)ที่ธ์รณ์ร-องที่)กข จั'านัวนัการร-องเร�ยนั

กรณ์�การบร�หารกรณ์�การบร�หาร ที่��ไม�โปร�งใสีซ5�งผิ�านัการสีอบสีวนัแลุ่-ว การสี'ารวจั ที่��ไม�โปร�งใสีซ5�งผิ�านัการสีอบสีวนัแลุ่-ว การสี'ารวจั

ความพ5งพอใจัของความพ5งพอใจัของ ข-าราชีการข-าราชีการ))

84

คณภาพัชื่%ว�ต์และความ่สำม่ดลคณภาพัชื่%ว�ต์และความ่สำม่ดลข่อังชื่%ว�ต์และการที่�างานข่อังชื่%ว�ต์และการที่�างาน

(Quality of Work Life)(Quality of Work Life)

คณภาพัชื่%ว�ต์และความ่สำม่ดลคณภาพัชื่%ว�ต์และความ่สำม่ดลข่อังชื่%ว�ต์และการที่�างานข่อังชื่%ว�ต์และการที่�างาน

(Quality of Work Life)(Quality of Work Life)

ความ่พั9งพัอัใจต์�อัสำภาพัแวดล*อัม่ในความ่พั9งพัอัใจต์�อัสำภาพัแวดล*อัม่ใน การที่�างาน การที่�างาน

และระบบงาน และระบบงาน (( การสี'ารวจัระดบความพ5งพอใจัของข-าราชีการ แลุ่ะ การสี'ารวจัระดบความพ5งพอใจัของข-าราชีการ แลุ่ะ

การการ BenchmarkBenchmark กบองคกรอ%�นักบองคกรอ%�นั) )

การจ ดสำว สำด�การและสำ�&งอั�านวยความ่การจ ดสำว สำด�การและสำ�&งอั�านวยความ่สำะดวกสำะดวก

เพั�&ม่เต์�ม่จากสำว สำด�การต์าม่กฏิหม่าย เพั�&ม่เต์�ม่จากสำว สำด�การต์าม่กฏิหม่าย ความ่สำ ม่พั นธุ�อั นด%ระหว�างฝีAายบร�หารก บความ่สำ ม่พั นธุ�อั นด%ระหว�างฝีAายบร�หารก บข่*าราชื่การข่*าราชื่การ

ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งาน และระหว�างข่*าราชื่การและผิ�* ผิ�*ปฏิ�บ ต์�งาน และระหว�างข่*าราชื่การและผิ�*ปฏิ�บ ต์�งานปฏิ�บ ต์�งาน

ด*วยก นเอัง ด*วยก นเอัง ((การสี'ารวจัความพ5งพอใจัการสี'ารวจัความพ5งพอใจั))

85

การปฏิ�ร�ประบบว�น ย อัที่ธุรณ� ร*อังที่กข่�

ระบบอัที่ธุรณ�

อังค�กรร บผิ�ดชื่อับ

ระบบร*อังที่กข่�

การด�าเน�นการที่างว�น ย•คณะกรรม่การพั�ที่ กษ�ระบบคณธุรรม่ (ก.พั.ค.)

• ม่อังที่ 0งระบบอัที่ธุรณ�เจ*าหน*าที่%& ข่อังร ฐที่ &วไปและระด บสำ�ง

• ก�าหนดบที่บ ญญ ต์�ชื่ ดเจน เก%&ยวก บเร-&อังและข่ 0นต์อัน

•ระยะเวลาการสำอับสำวน•ข่ 0นต์อันการลงโที่ษ•สำ�ที่ธุ�ข่อังบคคลที่%&เก%&ยวข่*อัง

86

ถ�กสำ &งให*อัอัก

ต์าย เกษ%ยณอัาย

การพั*นจากราชื่การ

ถ�กลงโที่ษ ปลดอัอัก ไล�อัอัก สำ�าน กงานก.พั.

ลาอัอัก

การบริหารงานบุคคลภาครัฐแนวใหม่

Documents