แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ...

86
แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจาปี 2558 ด้านที1 ด้านบริหารจัดการ

Upload: prapun-waoram

Post on 11-Aug-2015

117 views

Category:

Education


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

แบบประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ และนเทศองคกรปกครองสวนทองถน

ประจ าป 2558 ดานท 1 ดานบรหารจดการ

Page 2: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.1 การด าเนนการของศนยขอมลขาวสาร และจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล 1) มการจดตงศนยขอมลขาวสาร และจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล 2) มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน 3) มการจดวางเอกสารขอมลครบตามรายการทก าหนด 4) มการอบรมใหความรแกบคลากรของอปท.เกยวกบการปฏบตตามพ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 5) มการอบรมหรอใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 6) มบรการอนเตอรเนต/wifi ส าหรบใหบรการประชาชนทวไป 7) มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร

***************************************** เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.1)

มการด าเนนการ 6 – 7 ขอ ได 5 คะแนน มการด าเนนการ 4 – 5 ขอ ได 3 คะแนน มการด าเนนการ 2 – 3 ขอ ได 1 คะแนน มการด าเนนการ 1 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 3: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน หลกฐานประกอบการประเมน 1.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก 1) ค าสง/ประกาศจดตงศนยฯ พรอมแตงตงเจาหนาท 2) จดสถานทพรอมปายใหชดเจน 3) เอกสารครบตามรายการทก าหนดประกอบดวย - แผนยทธศาสตรและแผนพฒนา 3 ป (ประจ าป 2557) - งบประมาณรายจายประจ าป 2557 - แผนด าเนนงาน - รายงานผลการปฏบตงานประจ าป - รายงานการประชมสภาทกครง - ประกาศสอบราคา, ประกวดราคา สญญาซอขายและสญญาจาง,ทกโครงการ - หลกฐานการเขาใชของประชาชน - แผนอตราก าลง 3 ป - แผนอตราก าลงพนกงานจาง 4 ป 4) และ 5) ตรวจสอบหลกฐานการอนมตโครงการและภาพถาย ขอ 4. มการอบรมใหความรแกบคลากรของอปท . เกยวกบการปฏบตตาม พ .ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ขอ 5. มการอบรมใหความรแก ประชาชนเกยวกบ พ .ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

*****************************************

Page 4: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน 1.2 การจดใหมชองทางประจ าส าหรบเผยแพรขอมลขาวสารและผลงานของอปท. 1) มบอรดประชาสมพนธของอปท.ตามชมชน/หมบาน 2) จดสงสอพมพ วารสารประชาสมพนธ จดหมายขาว เผยแพรหนวยงานตางๆ หมบาน /ชมชน 3) เผยแพรรายงานประจ าปซงแสดงรายรบ รายจายและผลการด าเนนงานประจ าป

4) หอกระจายขาว / เสยงตามสาย / วทยชมชน / วทยกระจายเสยง 5) จดหนวยประชาสมพนธเคลอนท / การโฆษณาผานรถกระจายเสยง 6) การจดแถลงขาว / จดนทรรศการ 7) การใชเทคโนโลยสารสนเทศ เชน เวบไซต เปนตน 8) อนๆ ระบ ....................................................

***************************************** เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.2)

มการด าเนนการ 6 ขอขนไป ได 5 คะแนน มการด าเนนการ 4 – 5 ขอ ได 3 คะแนน มการด าเนนการ 2 – 3 ขอ ได 1 คะแนน มการด าเนนการนอยกวา 2 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 5: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน หลกฐานประกอบการประเมน 1.2 ตรวจสอบหลกฐานการเผยแพร เชน หนงสอน าสง ภาพถาย หนงสอขออนมตขอมลขาวสาร ไดแก - แผนยทธศาสตรและแผนพฒนา 3 ป (ประจ าป 2557) - งบประมาณรายจายประจ าป - แผนด าเนนงาน - รายงานผลการปฏบตงานประจ าป - รายงานการประชมสภาทกครง - ประกาศสอบราคา, ประกวดราคา - สรปผลการจดซอจดจาง

- ตรวจสอบหลกฐานการจดสงขอมลขาวสาร - แผนอตราก าลง 3 ป - แผนอตราก าลงพนกงานจาง 4 ป

*****************************************

Page 6: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.3 การควบคมภายในและบรหารความเสยง ระดบสวนยอย (ส านก/กอง) แบบ ปย. 1 และแบบ ปย. 2 เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.3) มการด าเนนการครบและเสนอผบรหาร ได 5 คะแนน มครบทกหนวยงานยอยใน อปท. ได 3 คะแนน มการด าเนนการไมครบทกหนวยงาน ได 1 คะแนน ไมมการด าเนนการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 7: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน หลกฐานประกอบการประเมน 1.3 ตรวจสอบเอกสารจากแบบรายงานระดบสวนยอย (ส านก / กอง) - แบบ ปย.1, แบบ ปย.2

*****************************************

Page 8: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.4 การควบคมภายในและบรหารความเสยง ระดบองคกร แบบ ปอ.2 และแบบ ปอ.3 เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.4) รายงานภายในวนท 30 ต.ค. 2557 ได 5 คะแนน รายงานภายในวนท 29 พ.ย. 2557 ได 3 คะแนน รายงานภายในวนท 29 ธ.ค. 2557 ได 1 คะแนน ไมมการรายงาน /หรอรายงานเกน 90 วน ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 9: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน หลกฐานประกอบการประเมน 1.4 ตรวจสอบเอกสารจากแบบรายงานระดบสวนยอย (ส านก / กอง) - แบบ ปย.1, แบบ ปย.2 - แบบปอ.1 – ปอ.3 , ปส. - หนงสอสงรายงาน คตง. ก ากบ ฯ

*****************************************

Page 10: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.5 การประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน อปท. จดท าแผนการปรบปรง การควบคมภายในของระดบสวนยอย (ส านก/กอง) แบบ ป.ย.2 และระดบองคกร แบบ ปอ. 3 ไปด าเนนการปฏบต เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.5) อปท.จดท าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน และไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการ

ควบคมภายในทก าหนดไวครบถวนทกแผน/ขนตอน (คดเปนรอยละ 100) ได 5 คะแนน อปท.จดท าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน และไดปฏบตตามแผนการปรบปรงการ

ควบคมภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (รอยละ 50 ขนไป) ได 3 คะแนน อปท.จดท าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน และได ปฏบตตามแผนการปรบปรงการ

ควบคมภายในแลว แตยงไมครบถวนทกแผน/ขนตอน (ต ากวารอยละ 50 ) ได 1 คะแนน อปท.จดท าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน แตไมไดน าแผนการปรบปรงการควบคมไป

ปฏบต ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 11: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 1.5 การประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน - ตรวจการแกไขจดออนจากรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายในของระดบสวนงานยอย (ส านก /กอง) แบบปย. 2 และระดบองคกร แบบ ปอ .3 โดยตรวจเอกสารทไดด าเนนการตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในทไดก าหนดไว - เทยบผลการด าเนนการเปนรอยละจากแผนใน ปย.2 กบผลการปรบปรง - หนงสอ มท. ท มท 0805/ว 3395 ลงวนท 21 ส.ค. 2556

Page 12: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.6 อปท. มการบรหารงบประมาณ ดงตอไปน 1) จดท าขอบญญต /เทศบญญต งบประมาณรายจายประจ าป 2557 ใหสามารถใชไดทนในวนท 1 ตลาคม 2556 2) สงส าเนาประกาศงบประมาณรายจายใหผก ากบดแล ภายใน 15 วน นบตงแตวนทประกาศ 3) จดท ารายงานขอมลรายรบ – รายจายงบประมาณรายจายประจ าป และเผยแพรใหประชาชนทราบ ภายใน 30 วน นบจากสนปงบประมาณ 4) ในปงบประมาณทผานมาไมมขอทกทวงเกยวกบการตงงบประมาณจาก สตง . สถจ . หรอหนวยงานทเกยวของ เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.6) ด าเนนการครบ 4 ขอ ได 5 คะแนน ด าเนนการครบ 3 ขอ ได 3 คะแนน ด าเนนการครบ 2 ขอ ได 1 คะแนน ด าเนนการนอยกวา 2 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 13: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 1.6 ตรวจสอบหลกฐาน เอกสาร เชน ภาพถาย หนงสอแจงของอ ปท. รายงานหรอหนงสอแจงจากหนวยงานทเกยวของ หมายเหต กรณทสามารถจดท าขอบญญต / เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปและประกาศใชภายในวนท 1 ตลาคม 2556 เนองจากไมมสภาทองถน หรอไมมผบรหารทองถน หรอกรณเหตอนๆ ทไมไดเกดจากความบ กพรองของทองถน ใหตรวจสอบหลกฐานกระบวนการจดท าของงบประมาณทผานมา

*****************************************

Page 14: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.7 การโอนงบประมาณรายจายประจ าป งบประมาณขามหม วด (ยกเวน กรณตามนโยบายรฐบาล มท . หรอหนวยงานทมหนาทก ากบดแลตามกฎหมาย และกรณการโอนเงนเหลอจายจากการจดซอจดจางในหมวดครภณฑทดน และสงกอสราง) เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.7) มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจายไมเกน 4 รายการ ได 5 คะแนน มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 5-7 รายการ ได 3 คะแนน มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย 8-10 รายการ ได 1 คะแนน มการโอนงบประมาณขามหมวดรายจายเกนกวา10 รายการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 15: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 1.7 ตรวจสอบหลกฐาน เอกสารทเกยวของ เชน รายงานการขออนมตตอผมอ านาจ รายงานการประชมสภาทองถน เปนตน - การโอนงบประมาณขามหมวดรายจาย เชน การโอนงบประมาณจากหมวดเงนเดอนและคาจางประจ า ไปเปนหมวดคาสาธารณปโภค

*****************************************

Page 16: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.8 การเปลยนแปลงค าชแจงงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ (ยกเวนกรณการเปลยนแปลงค าชแจงตามนโยบายรฐบาล มท. หรอหนวยงานทมหนาทก ากบดแลตามกฎหมาย) เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.8) ไมมการเปลยนแปลงค าชแจง ได 5 คะแนน มการเปลยนแปลงค าชแจง 1 – 3 รายการ ได 3 คะแนน มการเปลยนแปลงค าชแจง 4 – 6 รายการ ได 1 คะแนน มการเปลยนแปลงค าชแจงเกนกวา 6 รายการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 17: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 1.8 ตรวจสอบหลกฐาน เอกสารทเกยวของ เชน รายงานการขออนมตตอผมอ านาจ รายงานการประชมสภาทองถน ขอบญญตเปรยบเทยบกบทะเบยนรายจายตามงบประมาณเปนตน - ยกเวนการเปลยนแปลงทไมใชสาระส าคญหรอเปาหมายเดมของโครงการ * สาระส าคญของโครงการ เชน สถานท เปาหมาย และงบประมาณ

*****************************************

Page 18: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน เกณฑการประเมน 1.9 อปท. จดท างบแสดงฐานะทางการเงนและรายงานการเงนตางๆ ประจ าปงบประมาณ 2557 สงให สตง. (และส านกงานคลงจงหวด) ภายใน

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 1.9) ภายในวนท 30 ต.ค. 2557 ได 5 คะแนน ภายในวนท 29 พ.ย. 2557 ได 3 คะแนน ภายในวนท 29 ธ.ค. 2557 ได 1 คะแนน เกนกวาวนท 29 ธ.ค. 2557 ได 0 คะแนน

Page 19: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 1.9 รายงานฐานะการเงนการคลง - ตรวจสอบหลกฐานเอกสารสงงบแสดงฐานการเงนฯ ใหสตง. - หนงสอ มท 0808.4/ ว 2230 ลว. 21 ต.ค. 2556

*****************************************

Page 20: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.1 การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนสการพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ 1) มประกาศ ปฏทน หนงสอแจงการท าประชาคม ประชาสมพนธใหประชาชนใหพนททราบ / แจงเวยนหนวยงานทเกยวของ 2) เทศบาล / อบต . เปนองคกรอ านวยการสนบสนน จดท าทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบหมบาน / ชมชน หรออบจ. อ านวยการพฒนาทกษะ ความรผน าหมบาน ชมชนและทองถน

3) เทศบาล / อบต . เปนองคกรอ านวยการสนบสนน จดท าทบทวนปรบปรงแผนชมชนระดบหมบาน / ชมชน หรออบจ . อ านวยการสรางเครอขายความรวมมอภาคประชาชนระดบจงหวด เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.1) ด าเนนการครบทง 3 ขอ ได 5 คะแนน ด าเนนการขอ 1) และขอ 2 หรอ 3) ได 3 คะแนน ด าเนนการเฉพาะ ขอ 1) ได 1 คะแนน ไมมด าเนนการทง 3 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 21: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ 1) ประกาศ /ปฏทน /หนงสอแจงการท าประชาคมแผนชมชน / การจดประประชมเครอขายภาคประชาชนทไดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ/แจงเวยนหนวยงาน - ค าสงคณะกรรมการทมหนาทสนบสนนการจดท าแผนชมชน 2) เอกสาร ภาพถาย รายงานการป ระชมประชาคมระดบหมบาน/ชมชน ทแสดงใหเหนวา อปท. ด าเนนการสนบสนนใหกบคณะกรรมการหมบาน / ชมชน หรออบจ . พฒนาทกษะ ความร ในการมสวนรวมผน าหมบาน/ทองถน

3) เอกสาร ภาพถาย รายงานการประชมประชาคมระดบ เทศบาล/อบต. ทแสดงใหเหนวา อปท . ด าเนนการสนบสนนใหเกดกระบวนการแผนชมชนระดบเทศบาล /อบต . หรออบจ .สรางเครอขายความรวมมอภาคประชาชนระดบจงหวด (หนงสอ ทมท 0891 .4/ว 856 ลว . 12 ม.ค. 2553 เรองการสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนสการพฒนาทองถน และจงหวดแบบบรณาการ และหนงสอ ดวนทส ด ท มท 0810.2/ว 1596 ลงวนท 10 เมษายน 2556) “การเปนองคกรอ านวยการ ” หมายถง เปนองคกรหลกในการอ านวยการขบเคลอนใหเกดกจกรรมขน

Page 22: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.2 อปท.ไดสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการวางแผนพฒนาทองถน 1) มการประชมประชาคม หรอสงเสรมกระบวนการแผนชมชนเพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอจากชมชน / หมบาน 2) มการน าปญหาความตองการ / ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมและแผนชมชนมาวเคราะหและจดล าดบความส าคญ 3) มโคร งการพฒนาจากการประชาคมหรอแผนชมชนมาบรรจไวในแผนพฒนาสามป (2557 – 2559) ไมนอยกวารอยละ 70 ของโครงการ/ กจกรรมในแผนพฒนาสามป เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.2) ด าเนนการครบทง 3 รายการขางตน ได 5 คะแนน ด าเนนการเพยง 2 รายการขางตน ได 3 คะแนน ด าเนนการเพยง 1 รายการขางตน ได 1 คะแนน ไมมการด าเนนการตามรายการขางตน ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 23: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - ส าเนาหน งสอเชญประชมหรอเอกสารประชาสมพนธฯ ทมการเผยแพรอยางหลากหลายและทวถง - ส าเนารายงานการประชมประชาคมชมชน / หมบานในการรบทราบปญหาความตองการของประชาชนหรอส าเนารายงานการประชมในการสงเสรมกระยวนการจดท าแผนชมชน / หมบาน - ส าเนารายงานการประชมประชาคมในระดบต าบลหรอทองถน หรอการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน หรอคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน ทมการน าปญหาความตองการ/ขอเสนอแนะจากการประชมประชาคมชมชน/หมบานหรอแผนชมชนมาวเคราะหและจดล าดบความส าคญ - แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2557 -2559) มโครงการพฒนาทเปนขอเสนอของประชาคมหรอแผนชมชนระดบเทศบาล/อบต. ปรากฏไมนอยกวารอยละ 70

*****************************************

Page 24: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.3 อปท.น าโครงการพฒนาในแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2557- 2559) มาด าเนนการตามแผนฯ โดยใชเงนงบประมาณรายจายประจ าปหรอเงนนอกงบประมาณ (เฉพาะโครงการทก าหนดไวในแผนพฒนาฯ ป 2557) เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.3)

มากกวารอยละ 70 ได 5 คะแนน มากกวารอยละ 60 แตไมเกนรอยละ 70 ได 3 คะแนน รอยละ 50 – 60 ได 1 คะแนน นอยกวารอยละ 50 ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 25: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.3 ตรวจสอบจ านวนโครงการพฒนาในแผนพฒนาสามป และน ามาเปร ยบเทยบกบโครงการทปรากกฎในขอบญญต / เทศบญญตงบประมาณ รายจายประจ าปและโครงการพฒนาทไดรบงบประมาณอดหนนจากภาครฐ ตลอดจนเงนนอกงบประมาณ คดเปนรอยละเทาใด ของจ านวนโครงการพฒนาทก าหนดไวในแผนพฒนาฯ เฉพาะป 2557 - เอกสารหลกฐานทแสดงวา อปท.ไดรบงบประมาณจากภาครฐหรอเอกชน

*****************************************

Page 26: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.4 การน าแผนยทธศาสตรการพฒนาไปใชในการจดท าแผนพฒนาสามป 1)อปท. มการจดท าแผนยทธ ศาสตรการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และมการวางแนวทางการพฒนาไวในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแปลงสแผนพฒนาสามป 2) โครงการพฒนาของอปท . ในแผนพฒนาสามปสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของอปท. 3) ในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปของอปท . มการก าหนดตวชวดไว และวางแนวทางในการวดผลการด าเนนการจรง เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.4) จดท าได 3 ขอ ได 5 คะแนน จดท าได 2 ขอ ได 3 คะแนน จดท าได 1 ขอ ได 1 คะแนน ไมไดด าเนนการจดท า ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 27: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - เอกสารประกอบกระบวนการจดท ายทธศาสตรการพฒนาตามระเบยบ มท . วาดวยการจดท าแผนพฒนาอปท . พ.ศ. 2548 และหนงสอสงการแนวทางการจดท าแผนพฒนาทองถนของมท. ไดแก ส าเนารายงานการประชมประชาคม , รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน ,ขอมลพนฐานและขอมลอนๆ , ปญหาและความตองการของประชาชน ,รปเลมแผนยทธศาสตรการพฒนาของอปท.

-เอกสารแสดงวาโครงการพฒนาของอปท .สอดคลองกบผลผลตของยทธศาสตรการพฒนาทก าหนด และตรงตามแนวทางและคาเปาหมาย ในการพฒนา, รปเลมของแผนพฒนาสามป

- มการก าหนด kpi ในแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป , คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนก าหนดแนวทางและวธการในการตดตามและประเมนผล , ส าเนารายงานผลการตดตามประเมนผลทแสดงใหเหนวา อปท .มการประเมนแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป

*****************************************

Page 28: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.5 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตามระเบยบฯ เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.5) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนตามแผนตดตามฯ และ

บนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท . คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศใหประชาชนทราบ

ได 5 คะแนน คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนตามแผนตดตามฯ และ

บนทกผลการตดตาม รวมทงลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน เสนอตอผบรหาร อปท. ได 3 คะแนน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนตามแผนตดตามฯ และบนทกผลการตดตาม รวมท งลงขอมลในระบบ e-plan ครบถวน แตไมไดรายงานผลใหผบรหาร อปท.ทราบ

ได 1 คะแนน คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนด าเนนตามแผนตดตามฯ และ

หรอบนทกผลการตดตามลงขอมลในระบบ e-plan ไมครบถวน ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 29: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.5 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - ค าสงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลครบทกภาคสวน - รายงานการประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผล - รายงานผลการตดตามและประเมนผล - รายงานการประชมสภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถน - การประกาศผลการตดตามและประเมนผล - หลกฐานการบนทกผลการตดตามในระบบ e-plan

*****************************************

Page 30: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.6 อปท .ด าเนนการจดท าข อตกลงในการปฏบตราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.6) มการจดท าขอตกลงทกสวนราชการในสงกดอปท. และมการปฏบตตามขอตกลง

ได 5 คะแนน มการจดท าขอตกลงไมครบทกสวนราชการ และมการปฏบตตามขอตกลงหรอครบทกสวน

ราชการแตไมมการปฏบตตามขอตกลง ได 3 คะแนน

มการจดท าขอตกลงไมครบทกสวนราชการ และไมมการปฏบตตามขอตกลงหรอมแตไมครบทกสวนราชการ

ได 1 คะแนน ไมมการจดท า ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 31: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.6 ตรวจสอบหลกฐานทแสดงใหเหนวาผลการด าเนนงานของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไม โดยอาจน าขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการปฏบตราชการประจ าป

*****************************************

Page 32: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของอปท. เกณฑการประเมน 2.7 อปท. มโครงการซงไดบรณาการปฏบตรวมกบอปท. อน หรอรวมกบหนวยงานอนในรอบปทผานมารวมกดาน (ยกเวนโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรใหอปท.ด าเนนการ และโครงการทอปท .อดหนนใหอปท. หรอหนวยงานอนโดยอปท. ไมไดมสวนรวมในการด าเนนการ)

*****************************************

Page 33: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 2.7) จ านวน 5 ดานขนไป ได 5 คะแนน จ านวน 4 ดาน ได 3 คะแนน จ านวน 3 ดาน ได 1 คะแนน นอยกวา 3 ดาน ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 34: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 2.7 ตรวจสอบหลกฐานโครงการพรอมภาพถายทมการบรณาการ (รวมคดและรวมท าหรออดหนนงบประมาณ โดยอปท .มสวนรวมด าเนนการ ) การปฏบตงานรวมกบสวนราชการหรออปท. ใน 6 ดานประกอบดวย 1) ดานโครงสรางพนฐาน 2) ดานการสงเสรมคณภาพชวต 3) ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย 4) ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทองเทยว

5) ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม 6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน - หลกฐานโครงการการบรณาการรวมคด รวมท า (ปงบประมาณ 2557)

*****************************************

Page 35: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.1 การบรหารพสด อปท.ด าเนนการดงตอไปน 1) จดท ารายงานขออนมตจดซอจดจางตอผมอ านาจสงซอสงจาง 2) มการสงประกาศและเอกสารการสอบราคาประกวดราคา ไปเผยแพรตามหลกเกณฑทระเบยบก าหนด 3) จดท าปายประชาสมพนธงานกอสรางในพนท 4) เผยแพรผลการจดซอจดจางของแตละโครงการใหประชาชนทราบ

5) มการประกาศ วน เวลา และสถานทการตรวจรบงานจางใหประชาชนทราบลวงหนา 6) จดท าทะเบยนคมครภณฑ

*****************************************

Page 36: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.1 )

ด าเนนการรวม 6 ขอ ได 5 คะแนน ด าเนนการรวม 4 – 5 ขอ ได 3 คะแนน ด าเนนการรวม 2 – 3 ขอ ได 1 คะแนน ด าเนนการรวมนอยกวา 2 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 37: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.1 การบรหารพสด - ตรวจสอบหลกฐาน เอกสาร เชน รายงานขออนมตจดซอจดจาง ค าสงแตงตง คณะกรรมการจดหาพสด หนงสอสง ประกาศ สญญาการจดซอ จดจาง - สมตรวจจากโครงการทมการสอบราคาหรอประกวดราคารอยละ 10 และไมนอยกวา 5 โครงการ หากไมมใหสมตรวจจากโครงการทใชวธตกลงราคา - หาก อปท. ไมมงานกอสรางไมตองประเมน ขอ 3) - หาก อปท. ไมมการจดซอครภณฑไมตองประเมน ขอ 6

*****************************************

Page 38: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.2 รอยละของงบประมาณท อปท. ประหยดไดจากการด าเนนการสอบราคา หรอประกวดราคา หรอการประมลดวยระ บบอเลกทรอนกส (e - Auction) ของโครงการในการในหมวดครภณฑ ทดน และสงกอสราง ในปงบประมาณ 2557 (เฉพาะโครงการในเทศบญญต /ขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป)

*****************************************

Page 39: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.2 )

เกนรอยละ 5 ขนไป ได 5 คะแนน เกนรอยละ 2.5 แตไมเกนรอยละ 5 ได 3 คะแนน เกนรอยละ 0 แตไมเกนรอยละ 2.5 ได 1 คะแนน รอยละ 0 ได 0 คะแนน

วธค านวณ งบตามขอบญญตของโครงการทมการจดซอจดจางวงเงนตามสญญา x 100 งบตามขอบญญตของโครงการทมการจดซอจดจาง

*****************************************

Page 40: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.2 การประหยดงบประมาณจากการจดซอจดจางตามระเบยบ มท. วาดวยการพสดฯ - ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร เทศบญญต / ขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป 2557 สญญาจดซอจดจางหรอฎกาเบกจายเงน (น ามาค านวณเฉพาะโครงการทไดมการจดซอจดจางในหมวดครภณฑ ทดน แ ละสงกอสราง ซงจดซอจดจาง โดยวธสอบราคา หรอประกวดราคาหรอการประมลดวยระบบอเลกทรอนกส (e- Auction)

*****************************************

Page 41: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.3 อปท. จดท าแผนการด าเนนงาน ประจ าปงบประมาณ 2557

*****************************************

Page 42: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.3 ) จดท าแผนการด าเนนงานแลวภายในเดอนธนวาคม 2556 และไดด าเนนการตามแผนฯ

มากกวารอยละ 80 ขนไป ได 5 คะแนน จดท าแผนการด าเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2556 และไดด าเนนการตาม

แผนฯ รอยละ 50 – 80 ได 3 คะแนน จดท าแผนการด าเนนงานแลวเสรจภายในเดอนธนวาคม 2556 และไดด าเนนการตาม

แผนฯ นอยกวารอยละ 50 ได 1 คะแนน ไมไดจดท าแผนการด าเนนงาน หรอจดท าแลวเสรจเกนเดอนธนวาคม 2556

ได 0 คะแนน *****************************************

Page 43: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.3 การจดท าแผนการด าเนนงานของอปท. - ระเบยบ มท .วาดวยการจดท าแผนพฒนา ของอปท. พ.ศ. 2548 ขอ 10,11,26 และ 27 ตรวจสอบหลกฐานเอกสาร - เอกสารเทศบญญต/ ขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป 2557 - หนงสอแจงแผนงาน / โครงการจากหนวยราชการอนทตองการด าเนนการในพนท อปท .ในปงบประมาณ 2557 - แผนการด าเนนงานของอปท.

- เอกสารหล กฐานการด าเนนงานตามแผนฯ เพอเปรยบเทยบกบโครงการ / กจกรรมทปรากฏในแผนการด าเนนงาน

หมายเหต กรณ อปท .ไมสามารถตงงบประมาณแลวเสรจในเวลาทก าหนด อปท . ตองจดท าแผนการด าเนนงานภายใน 30 วนทตงงบประมาณด าเนนการหรอไดรบแจงแผนงาน / โครงการจากหนวยราชการอน

*****************************************

Page 44: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.4 การตงงบประมาณรายจาย งบลงทนหมวดทดนและสงกอสรางในปงบประมาณ พ.ศ. 2557

*****************************************

Page 45: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.4) เกนรอยละ 15 ขนไป ได 5 คะแนน เกนรอยละ 10 แตไมเกนรอยละ 15 ได 3 คะแนน เกนรอยละ 5 แตไมเกนรอยละ 10 ได 1 คะแนน ไมเกนรอยละ 5 ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 46: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.4 ตรวจสอบขอบญญต /เทศบญญตงบประมาณ

*****************************************

Page 47: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.5 การใชจายงบประมาณรายจาย งบลงทนหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง พจารณาจากการเบกจาย ปงบประมาณ 2557 (ไมรวมการกนเงนเหลอมป)

*****************************************

Page 48: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.5) เบกเกนรอยละ 80 ขนไป ได 5 คะแนน เบกเกนรอยละ 75 แตไมเกนรอยละ 80 ได 3 คะแนน เบกเกนรอยละ 60 แตไมเกนรอยละ 75 ได 1 คะแนน เบกไมเกนรอยละ 60 ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 49: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.5 ตรวจสอบหลกฐานการเบกจายหรอสรปรายงานการเบกจายภายในปงบประมาณ 2557 (ไมรวมการกนเงนเหลอมป)

*****************************************

Page 50: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

3. การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ เกณฑการประเมน 3.6 ในปงบประมาณ 2557 อปท. ไดประกวดเขารบรางวลทสะทอนถงการบรหารจดการทด ของอปท. จากหนวยงานตางๆ

*****************************************

Page 51: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 3.6) ไดรบรางวลระดบประเทศ ได 5 คะแนน ไดรบรางวลจงหวด / ภาค / เขต ได 3 คะแนน มการสมคร หรอ เขารวมการประกวดหรอไดรบรางวลระดบอ าเภอ

ได 1 คะแนน ไมมการสมคร หรอเขารวมการประกวด ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 52: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 3.6 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - หนงสอสมคร/ เอกสารประกอบการสมครเขารวมการประกวด หร อเขารวมโครงการจากหนวยงานตางๆ - หนงสอโตตอบจากหนวยงานทแสดงถงความคบหนาในการคดเลอกผลตดสนการประกวด ประกาศผลการประกวดของหนวยงานตางๆ - หลกฐานทแสดงถงขนตอนการด าเนนงาน เชน รปถายในการด าเนนแขงขน การตรวจประเมนของคณะกรรมการ แบบประเมนผลของอปท.นน - รางวลทไดรบ เชน โล เหรยญ เกยรตบตร ฯลฯ - รปถายทมผแทนของ อปท. เขารบรางวลจากหนวยงาน

*****************************************

Page 53: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

4. การลดขนตอนการปฏบตงาน เกณฑการประเมน 4.1 อปท.ด าเนนการลดขนตอนการปฏบตงาน ดงน 1) มการมอบอ านาจการตดสนใจ 2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน 3) การบรการเชงรกเพอลดขนตอน

*****************************************

Page 54: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 4.1) ด าเนนการครบ 3 ขอ ได 5 คะแนน ด าเนนการรวม 2 ขอ ได 3 คะแนน ด าเนนการ 1 ขอ ได 1 คะแนน ไมมการด าเนนการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 55: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 4.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก 1) มการมอบอ านาจการตดสนใจ -หนงสอค าสงมอบอ านาจพรอมบญชการมอบอ านาจพรอมบญชการมอบอ านาจแนบทาย (ไมใชค าสงรกษาราชการแทน) - การมอบอ านาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอ านาจของผบรหาร อปท. - ส าหรบการมอบอ านาจของผบรหารอปท . ใหปลด / รองปลด ตองจดท าเปน ค าสงและประกาศ ใหประชาชนทราบ 2) มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอชวยลดขนตอนการปฏบตงาน - มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมตามเหมาะสมและงบประมาณแตละอปท. เพอชวยลดขนตอน เพมประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย ทงนควรจะไดเผยแพรใหประชาชนทราบโดยทวกน เชน

- ใบบรการช าระภาษผานอนเทอรผานอนเทอรเนต - การจดใหม wifi ภายในส านกงาน อปท. - การใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง - แจงผลการอนมตผานระบบ SMS - ฯลฯ

3) มการบรการเชงรกเพอลดขนตอน - มการจดตงหรอสนบสนนศนยบรการรวม / one stop service - มการปรบขยายเวลาการใหบรการประชาชนในชวงพกเทยงและวนเสารเตมวนอยางตอเนองและจรงจง - มการจดชดบรการเคลอนทใหบรการ นอกสถานท หรอในชวงนอกเวลาราชการ หรอในวนหยดราชการ - มการจดบรการเชงรก เชน การจดเกบภาษนอกสถานท การจายเบยยงชพนอกสถานท การจดอปท .เคลอนท การจดหนวยเคลอนทรบผบาดเจบกรณอบตเหต สาธารณภย หรอรบผปวยกรณฉกเฉน

- ฯลฯ *****************************************

Page 56: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

4. การลดขนตอนการปฏบตงาน เกณฑการประเมน 4.2 อปท.มอบอ านาจในการตดสนใจอยางไร

*****************************************

Page 57: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 4.2) การมอบอ านาจท าเปนหน งสอ/ ค าสงระบชอผรบมอบอ านาจชดเจน และแจงเวยนให

ขาราชการ/ พนกงานสวนทองถน รวมทงประกาศใหประชาชนทราบ และมหลกฐานผรบมอบอ านาจใชอ านาจทไดรบ ได 5 คะแนน

การมอบอ านาจท าเปนหนงสอ / ค าสงระบชอผรบมอบอ านาจชดเจน และแจงเว ยนใหขาราชการ / พนกงานสวนทองถนทราบ ได 3 คะแนน

การมอบอ านาจท าเปนหนงสอ/ ค าสง ระบชอผรบมอบอ านาจไวอยางชดเจน ได 1 คะแนน

ไมมการมอบอ านาจ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 58: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 4.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - หนงสอหรอค าสงมอบอ านาจพรอมบญชการมอบอ านาจแนบทาย (ไมใชค าสงรกษาราชการแทน) - การมอบอ านาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอ านาจของผบรหาร อปท. - ส าหรบการมอบอ านาจของผบรหาร อปท . ใหปลดหรอรองปลดตองจดท าเปนค าสงและประกาศใหประชาชนทราบ - การแจงเวยนหรอตดประกาศใหพนกงาน / ขาราชการหรอประชาชนทราบ - ตรวจสอบเอกสารการปฏบตงานจรงทผรบมอบอ านาจไดมการลงนามอนมต อนญาตตามทไดรบมอบอ านาจ

*****************************************

Page 59: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

4. การลดขนตอนการปฏบตงาน เกณฑการประเมน 4.3 อปท. มการจดท าแผนภม ขนตอน และระยะเวลาการด าเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

*****************************************

Page 60: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 4.3) มการจดท าแผนภมขนตอนและก าหนด ระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทกจดท

ประชาชนมองเหนชดเจน รวมทงประชาสมพนธใหทราบโดยวธอนๆ (ระบ) 1. ………………………………………………………………………………………………….…………………….. 2. ………………………………………………………………………………………………….…………………….. 3. ………………………………………………………………………………………………….…………………….. 4. ………………………………………………………………………………………………….…………………….. 5. ………………………………………………………………………………………………….……………………..

ได 5 คะแนน มการจดท าแผนภมขนตอนและก าหนด ระยะเว ลา และประกาศ ณ จดบรการทกจดท

ประชาชนมองเหนชดเจน ได 3 คะแนน

มการจดท าแผนภมขนตอนและก าหนดระยะเวลา ได 1 คะแนน

ไมมการจดท าแผนภมขนตอนและก าหนดระยะเวลา

ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 61: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 4.3 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ - ตรวจสอบแผนภม ขนตอนระยะเวลาการด าเนนการ รวมทงรายละเอยดอนๆ ทเปนปจจบน - ตรวจสอบเอกสาร/ ชองทางการประชาสมพนธ พรอมระบไวดวย

*****************************************

Page 62: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

5. การปรบปรงภารกจของ อปท. เกณฑการประเมน 5.1 จ านวนภารกจท อปท. มการพจารณา ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอภารกจในชวงสองปทผานมา (ป 2555-2556)

*****************************************

Page 63: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 5.1) จ านวน 3 ภารกจ (ระบชอภารกจ) ได 5 คะแนน

1…………………………………………………………. 2…………………………………………………………. 3…………………………………………………………. จ านวน 2 ภารกจ (ระบชอภารกจ) ได 3 คะแนน

1…………………………………………………………. 2…………………………………………………………. จ านวน 1 ภารกจ (ระบชอภารกจ) ได 1 คะแนน

1…………………………………………………………. 2…………………………………………………………. ไมมการด าเนนการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 64: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 5.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - แผนการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจรายป - ผลการทบทวน ปรบปรงเปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจในชวงสองปทผานมา หมายเหต ภารกจทมการทบทวนปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกตองอยในแผนการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลง หรอยกเลกภารกจ หากเปนภารกจเรองเดมตองมเนอหาการทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงทแตกตางจากเดม * ภารกจของ อปท. หมายถง ภารกจตามอ านาจหนาทหรอภารกจถายโอน

*****************************************

Page 65: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

5. การปรบปรงภารกจของ อปท. เกณฑการประเมน 5.2 ในปงบประมาณทผานมา (2557) อปท. มการพจารณา ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ

*****************************************

Page 66: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 5.2) มการขบเคลอนการด าเนนงานหล งจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอ

ยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา ระบชอภารกจททบทวนปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลก

………………………………………………………………………………………………………………..…………. ได 5 คะแนน

มการประชมคณะท างาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดท าร ายงานการประชม

และสรปผลเสนอผบรหาร ได 3 คะแนน

มการประชมคณะท างาน และมการวเคราะหภารกจ ตลอดจนจดท ารายงานการประชม

แตไมไดสรปเสนอผบรหาร ได 1 คะแนน

ไมมการแตงตงคณะท างาน หรอมการแตงตงคณะท างานแตไมมการประชมฯ

ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 67: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 5.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก - ค าสง / ประกาศแตงตงคณะท างาน - รายงานการประชมคณะท างาน - บนทกเสนอผบรหาร - เอกสารแสดงการขบเคลอนการด าเนนงานหลงจากการพจา รณา ทบทวนปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจและเสนอผบรหารพจารณา หมายเหต การด าเนนการตามหนงสอ ท มท 08924./ 435 ลว. 11 ก.พ. 2548 ขอ 3

*****************************************

Page 68: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

6. การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เกณฑการประเมน 6.1 ก าหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการสาธารณะของแตละงาน และประกาศใหประชาชนทราบ ตามแนวทางท มท. ก าหนด

*****************************************

Page 69: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 6.1) มการก าหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพม

กระบวนงานบรการอนมากกวา 2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ) 1. ……………………………………………………………………………………………………………………………… 2. …………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ……………………………………………………………………………………………………………………………… 4. ……………………………………………………………………………………………………………………………… 5. ………………………………………………………………………………………………………………………………

ได 5 คะแนน

มการก าหนดระยะเวลา และประกาศใหประชาชนทราบครบทกกระบวนงาน รวมทงเพมกระบวนงานบรการอน 1-2 กระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ (ระบ)

1. ……………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ……………………………………………………………………………………………………………………………

ได 3 คะแนน

มการก าหนดระยะเวลาของงานบรการครบทกกระบวนงาน และประกาศใหประชาชนทราบ

ได 1 คะแนน

มการก าหนดระยะเวลาของงานบรการไมครบทกกระบวนงาน ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 70: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 6.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการ (อบจ. 4, เทศบาล 17, รวมทะเบยนและบตร, อบต.11) - สมตรวจสอบการป ฏบตไดจรงตามประกาศหรอไมจากหลกฐานเอกสาร หรอสอบถามประชาชน - การประกาศระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการอนๆ ทเพมขน (หนงสอ มท ท มท 0892.4 / ว 435 ลว. 11 ก.พ. 2548) อปท.มงานบรการสาธารณะทงหมด จ านวน ………… งาน ไดแก 1. …………………………………………………………………………………………………………………………. 2. …………………………………………………………………………………………………………………………. 3. …………………………………………………………………………………………………………………………. 4. …………………………………………………………………………………………………………………………. 5. …………………………………………………………………………………………………………………………. 6. …………………………………………………………………………………………………………………………. 7. …………………………………………………………………………………………………………………………. 8. …………………………………………………………………………………………………………………………. 9. …………………………………………………………………………………………………………………………. 10.………………………………………………………………………………………………………………………….

*****************************************

Page 71: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

6. การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เกณฑการประเมน 6.2 การจดบรการเพออ านวยความสะดวกใหแกประชาชน ณ ส านกงาน 1) จดเกาอรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ 2) มปายบอกทาง / แผนผงก าหนดผรบผดชอบแตละขนตอนทชดเจน 3) มแบบค ารองพรอมตวอยางตางๆ 4) มจดประชาสมพนธและมเจาหนาทประจ า 5) มบรการลวงเวลา / พกเทยง หรอวนหยดราชการ

6) จดใหมการอ านวยความสะดวกส าหรบผพการ/คนชรา 7) ใหบรการอนเตอรเนต เชน จดมมอนเตอรเนตจดบรการ wifi แกประชาชน ฯลฯ 8) มจดบรการน าดมสะอาดเพอบรการประชาชน 9) มหองน าสะอาดรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ *****************************************

Page 72: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 6.2) ด าเนนการครบ 9 ขอ ได 5 คะแนน

ด าเนนการรวม 7 - 9 ขอ ได 3 คะแนน

ด าเนนการรวม 6 ขอ ได 1 คะแนน

ด าเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 73: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 6.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของ ไดแก แบบค ารอง ค ารองใหเจาหนาทบรการลวงเวลา /พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว การจดสถานท หรอสงอ านวยความสะดวกส าหรบผพการหรอคนชราตรวจสอบสญญาณ wifi ของอปท. จดมมอนเทอรเนต ฯลฯ

*****************************************

Page 74: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

6. การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เกณฑการประเมน 6.3 การชองทางและปรากฏหลกฐานการรบฟงความคดเหนของประชาชน เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 6.3) รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของอปท . และจดประชมประชาคม / เวทชาวบาน

ได 5 คะแนน

รบฟงความคดเหนผานทางเวบไซตของอปท. ได 3 คะแนน

จดประชมประชาคม/ เวทชาวบาน (ไมรวมประชาคมเรองการจดท าแผน) ได 1 คะแนน

ด าเนนการรวมนอยกวา 6 ขอ ได 0 คะแนน

Page 75: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 6.3 ตรวจสอบหลกฐานการรบฟงความคดเหน - ตรวจสอบหลกฐานรายงานการประชมประชาคมใหมความคดเหนของประชาชน - ตรวจสอบชองทางแสดงความคดเหนในเวบไซต (Web board)

*****************************************

Page 76: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

6. การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เกณฑการประเมน 6.4 กระบวนการแกไขปญหาความเดอนรอนของประชาชน การรบเรองราวรองทกข รองเรยน รบขอเสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนจากประชาชน 1) จดท าบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ 2) ด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน

*****************************************

Page 77: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 6.4) จดบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลค วาม

คบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15 วน ได 5 คะแนน

จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจ านวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช ได 3 คะแนน

จดบ ญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดด าเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามก าหนด หรอด าเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามก าหนด แตไมไดท าบญชรบเรองราวรองทกข

ได 1 คะแนน

ไมมการด าเนนการใดๆ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 78: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 6.3 ตรวจสอบหลกฐานการรบฟงความคดเหน - ตรวจสอบหลกฐานรายงานการประชมประชาคมใหมความคดเหนของประชาชน - ตรวจสอบชองทางแสดงความคดเหนในเวบไซต (Web board)

*****************************************

6. การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เกณฑการประเมน 6.4 กระบวนการแกไขปญหาความเดอนรอนของประชาชน การรบเรองราวรองทกข รองเรยน รบขอเสนอแนะ สอบถาม หรอเสนอความคดเหนจากประชาชน 1) จดท าบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ 2) ด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน

*****************************************

Page 79: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 6.4) จดบญชรบเรองราวรองทกข รอ งเรยนฯ และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความ

คบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน 15 วน ได 5 คะแนน

จดท าบญชรบเรองราวรองทกข และด าเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน 15 วน อยางนอย รอยละ 80 ของจ านวนเรองราวรอ งทกขทปรากฏในบญช ได 3 คะแนน

จดบญชรบเรองราวรองทกข รองเรยนฯ แตไมไดด าเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามก าหนด หรอด าเนนการแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบตามก าหนด แตไมไดท าบญชรบเรองราวรองทกข

ได 1 คะแนน

ไมมการด าเนนการใดๆ ได 0 คะแนน

Page 80: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 6.4 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก

- มการมอบหมายหนวยงาน / เจาหนาทรบผดชอบของหนวยงาน - ค าสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ - ทะเบยนรบเรองรองเรยน - หลกฐานการรายงานผลใหทราบ ภายใน 15 วน (ไมจ าเปนตองเสรจ)

*****************************************

Page 81: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

7. การประเมนผลการปฏบตงาน เกณฑการประเมน 7.1 มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของ อปท . และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของอปท . ซงมบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการ 1) แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของอปท. 2) จดประชมคณะกรรมการฯ ทพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตผลการป ฏบตราชการใหครบถวน ทง 4 ดาน เกยวกบ

1) แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของอปท. 2) จดประชมคณะกรรมการฯ ทพจารณาผลการประเมนผลการปฏบตผลการปฏบตราชการใหครบถวน ทง 4 ดาน เกยวกบ 2.1 ผลสมฤทธของภารกจ 2.2 คณภาพของบรการ 2.3 ความคมคาของภารกจ 2.4 ความพงพอใจของประชาชน 3) ประชมสรปผลการประเมน 4) เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ

*****************************************

Page 82: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 7.1) ด าเนนการตามขอ 1 - 4 ได 5 คะแนน ด าเนนการตามขอ 1 - 3 ได 3 คะแนน ด าเนนการตามขอ 1 - 2 ได 1 คะแนน ไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 83: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 7.1 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - ค าสง/ ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกรภาคประชาชนภาคเอกชนจ านวน 2 คน รวมเปนกรรมการ (หนงสอ มท . ท มท 0892.4/ ว 435 ลงวนท 11 ลว. 11 ก.พ. 2548) - รายงานการประชม - รายงานผลการประเมนผลและเสนอแนวทางการแ กไขและพฒนาการปฏบตงานใหครบทง 4 ดาน เกยวกบ 1) ผลสมฤทธของภารกจ 2) คณภาพของบรการ 3) ความคมคาของภารกจ 4) ความพงพอใจของประชาชน - ผบรหารพจารณาผลการประเมนและสงการ เสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน - การประเมนผลการปฏ บตราชการ อปท . สามารถน าผลการประเมนของ core team ในปทผานมาใหคณะกรรมการประเมนผลวเคราะห โดยไมจ าเปนตองสรางเครองมอประเมนใหม

*****************************************

Page 84: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

7. การประเมนผลการปฏบตงาน เกณฑการประเมน 7.2 จ านวนเรองท อปท.ด าเนนการแกไขปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร ตามขอ 7.1 เกณฑการใหคะแนน (ของขอ 7.2) จ านวน 3 เรอง (ระบเรอง) ได 5 คะแนน

1…………………………………………………………………………………………….. 2…………………………………………………………………………………………….. 3…………………………………………………………………………………………….. จ านวน 2 เรอง (ระบเรอง) ได 3 คะแนน

1…………………………………………………………………………………………….. 2…………………………………………………………………………………………….. จ านวน 1 เรอง ได 1 คะแนน

1…………………………………………………………………………………………….. ไมมการด าเนนการ ได 0 คะแนน

*****************************************

Page 85: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หลกฐานประกอบการประเมน 7.2 ตรวจสอบหลกฐานทเกยวของไดแก - เอกสารทแสดงผลการด าเนนการ แกไข ปรบปรง ตามขอสงการของผบรหารในแตละเรอง - ขอสงการของผบรหาร - รายงานการประชม คณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดของอปท.

*****************************************

Page 86: แบบประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการ และนิเทศองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

จบการน าเสนอ ในดานท 1 การบรหารจดการ

ม จ านวน 33 ขอ คะแนนเตม 165 คะแนน