арктика

ФГБНИУ СОПС Минэкономразвития России и РАН

«Разработка Программы по ликвидации источников негативного воздействия на

загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа»

Государственный заказчик:Минприроды Российской Федерации

Исполнитель госзаказа:ФГБНИУ СОПС Минэкономразвития России и

РАН

Срок исполнения:июль - декабрь 2011 г.

Архипелаг Земля Франца-Иосифа – одна из самых северных территорий России и мира. Он имеет сравнительно небольшое протяжение: с запада на восток 375 км, с юга на север – 234 км, между 7946’ и 8152’с.ш. и 4452’ и 6525’ в.д., и полностью располагается в ледяной ландшафтно-географической зоне. Архипелаг состоит из 191 острова общей площадью 16 134 кв. км. Архипелаг делится на 3 части: восточную, отделенную от других Австрийским проливом; центральную – между Австрийским проливом и проливом Британский канал, где расположена наиболее значительная по численности группа островов; западную – к западу от пролива Британский канал.

Архипелаг представляет собой сложную систему больших и малых островов, разделенных многочисленными глубокими проливами. Архипелаг простирается на 233 км от острова Ламонт на юге до мыса Флигели на севере и на 366 км от мыса Мэри Хамрмсуорт на западе до мыса Олни на востоке. Самыми большими островами являются о.Земля Георга с общей площадью 2758 кв. км, о.Земля Вильчека (2036 кв. км), о.Греэм Белл (1703 кв. км), о.Земля Александры (1044 кв. км), о.Галля (974 кв. км).

Общая протяженность береговой линии архипелага равна 4 460 км, что составляет 0,28 км береговой линии, приходящейся на один кв. км суши. По этому показателю архипелаг Земля Франца-Иосифа стоит на одном из первых мест в высокоширотной Арктике. Административно архипелаг относится к Архангельской области Российской Федерации.

Район архипелага относят к европейско-атлантической климатической зоне Арктики с преобладающими изменчивыми метеорологическими условиями, интенсивной циклонической циркуляцией в течение большей части года, отрицательными среднегодовыми температурами от -10,1о до -12,0оС, а также высокой относительной влажностью (80-95 %), сильными ветрами, преобладанием сплошной облачности и большим количеством осадков.

Архипелаг Земля Франца-Иосифа

2

3Карта архипелага Земля Франца-Иосифа

3

История освоения и изучения архипелага Земля Франца-Иосифа

Предположение о возможности существования земли между Шпицбергеном и Новой Землей в 1865 году высказал действительный член Русского географического общества барон Н.Г.Шиллинг

Ансамбль арктических островов северо-западнее Новой Земли был случайно открыт австро-венгерской полярной экспедицией на судне «Адмирал Тегетхоф» под руководством лейтенантов Юлиуса Пайера и Карла Вейпрахта в 1873 году

До 20-х годов ХХ века земли архипелага считались внегосудартсвенными и посещались различными экспедициями, состав которых, как правило, был интернациональным.

Большая роль в первичном описании Земли Франца-Иосифа принадлежит исследователям Австро-Венгрии, Голландии, Шотландии, Англии, Италии, США и России.

4

5Рис. Айсберг

История проблемы

Арктика – один из немногих регионов Земли, где природа сохранилась в первозданном виде. В то же время Арктика – один из самых уязвимых в экологическом отношении регионов мира. Примером негативного воздействия на окружающую среду в высокоширотном арктическом регионе России являются результаты антропогенной деятельности на островах архипелага Земля Франца-Иосифа, являющегося государственным природным заказником федерального значения, созданного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 571-р.

В период с начала 1950-х до начала 1990-х годов на островах архипелага Земля Франца-Иосифа было организовано несколько объектов военного назначения и пограничных объектов. С начала 1990-х годов все эти объекты, за исключением погранзаставы «Нагурское», были закрыты. В силу исключительно высоких транспортных расходов объекты при закрытии должным образом не консервировались, оборудование и материалы в большинстве случаев не вывозились. При этом зоны бывшего хозяйственного использования на территории архипелага стали очагами загрязнения и нарушенности естественного ландшафта.

На островах архипелага отсутствует хозяйственная и промысловая деятельность. Рассматриваемая территория практически необитаема, там нет постоянно живущего или сезонного населения. Экологическая обстановка на островах архипелага Земля Франца-Иосифа в целом удовлетворительная, однако некоторые острова архипелага в большей или меньшей степени загрязнены.

Ранее проведенные выборочные геоэкологические обследования территорий выведенных из эксплуатации объектов Министерства обороны на островах Земля Александры, Гофмана, Греэм-Белл и др. позволяют сделать однозначный вывод о наличии загрязнения и деградации почв. Однако результаты ранее выполненных исследований являются недостаточными для организации крупномасштабных работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа.

В этой связи ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду в результате антропогенной деятельности на островах архипелага является чрезвычайно важной и актуальной задачей.

8

Рис. Ледник

9

История проекта

В апреле 2010 года, Председатель Правительства РФ В.В.Путин посетив острова архипелага, принял решение об экологической реабилитации островов на период 2011-2013 и последующие годы.

Правительством Российской Федерации поручено Минприроды России, Минэкономразвития России и Минфин России (П9-25551 от 21.07.2010) подготовить соответствующие предложения по очистке территорий островов архипелага Земля Франца-Иосифа.

По результатам проведенного конкурса, победителем был объявлен ГНИУ «Совет по изучению производительных сил»

10

12Участники проекта

Основные участники

Подрядные организации

Партнеры

12

14Цели проекта

• Разработка Концепции организации и реализации работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца – Иосифа

• Экспедиционное геоэкологическое обследование загрязненных территорий островов архипелага Земля Франца – Иосифа

• Выполнение опытных работ по ликвидации репрезентативного источника негативного воздействия;

• Разработка Программы и проекта производства работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца – Иосифа.

14

Работа выполнялась в 3 этапа:

I. Разработка Концепции организации и реализации работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа.

Подготовительные работы по организации экспедиционного геоэкологического обследования и опытных работ по ликвидации репрезентативных источников негативного воздействия.

II. Экспедиционное геоэкологическое обследование загрязненных территорий островов архипелага Земля Франца-Иосифа ( о. Земля Александры, о. Греэм-Белл, о. Гофмана, о. Гукера. Дистанционное обследование о. Рудольфа, о. Циглера, о. Хейса)

III.Разработка Программы ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа и проекта производства работ.

Этапы выполнения проекта515

В результате работы на первом этапе:

определена методология очистки загрязненных территорий и удаления отходов экологически безопасными способами;подготовлены предварительные рекомендации по способам и средствам очистки территорий и удаления отходов;разработана программы экспедиционного обследования и первоочередных мероприятий по подготовке экспедиции;получены необходимые согласования и разрешения.

Представлены:

проект Концепции организации и реализации работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа;программа экспедиционного геоэкологического обследования загрязненных территорий.

Результаты работ I - го Этапа616

Этап II - экспедиционное геоэкологическое обследование островов

Методика проведения экспедиционного геоэкологического обследования

1. Обследование мест расположения объектов инфраструктуры: визуальное обследование участков загрязнения нефтепродуктами и другими веществами с фиксацией границ загрязнения;топографическая съемка местности, оконтуривание площади загрязнения, привязка участков для последующих геоэкологических работ; отбор проб грунта с поверхности и на глубине 1 м с одновременным описанием грунтов.2. Оконтуривание локальных загрязненных участков с максимальным техногенным загрязнением, включая площади, где сконцентрированы:бочки из-под нефтепродуктов, цистерны и их скопления, нефтепроводы;места скопления автотранспорта и других технических средств;здания и сооружения.3. Инвентаризация опасных объектов – источников загрязнения и захламления территории.4. Уточнение ландшафтной декомпозиции и визуальное выделение бассейновой структуры территории, обуславливающих миграцию поллютантов в различных природных средах.5. Предварительное определение мест расположения наблюдательных (контрольных) площадок для последующего проведения инженерно-геологических, инженерно-экологических и иных изысканий.

717

18НИС «Академик Николай Страхов»

Основные виды загрязнений, находящиеся на обследованных островах

Скопления бочек и резервуаров Строительный и бытовой мусор

НефтепродуктыБрошенная техника и металлолом

19

Скопление бочкотары

20

Наиболее загрязненные острова

• 70 зданий• 3 самолета• 60 тыс. бочек• 300 резервуаров• 74 автомобиля

• 105 зданий• 1 самолет• 301 тыс. бочек• 400 резервуаров• 118 автомобилей

• 5 зданий• 3 самолета• 7,5 тыс. бочек

Металлолом ГСМ ТБО Детально

21

о. Земля Александры

Общее количество загрязненных участков - 13

Здания, сооружения технического и хоз. -бытового назначения – 70Дизельное топливо – 1350 куб. м.

Отработанные масла – 417 куб. м.Смазочные материалы – 31 куб. м.

Аккумуляторы свинцовые, отработанные – 99 шт.

Лом цветных металлов (включая остатки 3 самолетов) – 26 т.

Лом черных металлов (включая 60255 бочек, 300 резервуаров, 2 продуктопровода, 74 брошенных автомобиля) – 5000 т.Бытовые отходы – 35965 куб. м.Мусор строительный от разборки зданий – 3670 куб. м.Древесные отходы (включая 3 эстакады) – 800 куб. м.Отходы, содержащие ртуть – 0,01 куб. м.Отходы каменного угля – 130 куб. м.

22

23

Остров Греэм-Белл

Общее количество загрязненных участков - 14Здания, сооружения технического и хоз.-бытового назначения - 105Авиационное топливо – 2780 куб. м.Бензин – 75 куб. мДизельное топливо – 140 куб. м.Отработанные масла – 2480 куб. м.Лом цветных металлов (включая остатки 1 самолета) – 25 т.

Лом черных металлов (включая 300816 бочек, 399 резервуаров, 3 продуктопровода, 118 брошенных автомобилей) – 12500 т.Бытовые отходы – 9000 куб. м.Мусор строительный от разборки зданий – 9300 куб. м.Древесные отходы – 325 куб. м.Отходы каменного угля – 140 куб. м.

23

Остров Гофмана

Общее количество загрязненных участков - 2Здания и сооружения - 5Авиационное топливо – 20 куб. м.Дизельное топливо – 5 куб. м.Отработанные масла – 1 куб. м.Смазочные материалы – 4 куб. м.Лом и отходы цветных металлов (включая остатки 3 самолетов) – 2 т.

Лом черных металлов (включая 7473 бочки, 1 брошенный автомобиль) – 200 т.Бытовые отходы – 5 куб. м.Мусор строительный – 2500 куб. м.Газовые баллоны – 30 шт.Взрывчатые вещества - 0, 25 т.Древесные отходы – 15 куб. м.Отходы каменного угля – 15 000 куб. м.

24

25

Остров Гукера

Количество загрязненных участков - 2Здания, сооружения технического и хоз.-бытового назначения - 23Дизельное топливо – 5 куб. м.Отработанные масла – 2 – куб. м.Аккумуляторы свинцовые,отработанные - 9Лом цветных металлов – 6 т

Лом черных металлов (включая 15 бочек) – 40 т.Бытовые отходы – 30 куб. м.Мусор строительный – 50 куб. м.Древесные отходы – 2550 куб. м.Зола, шлак, отходы горения – 76 куб. м.Отходы, содержащие ртуть – 0,1 куб. м.Отходы каменного угля – 100 куб. м.

25

ОСТРОВ ЦИГЛЕРАГазовые баллоны: 24 шт.Отходы черных металлов: 10 т

ОСТРОВ РУДОЛЬФАЗдания, сооружения: 13Лом черных металлов: 200 тЛом цветных металлов: 2 тАккумуляторы : 4 шт.Мусор строительный: 20 куб.мОтходы кирпича: 7 куб.мОтходы древесные: 10 куб.м

ОСТРОВ ХЕЙСАЗдания, сооружения: 14Лом черных металлов: 50 тЛом цветных металлов: 31 тМусор строительный: 60 куб.м

Другие острова

26

Сводная таблица количества отходов по обследованным островам архипелага Земля Франца - Иосифа

Вид загрязнения Ед. изм.Количество

о. Земля Александры

о. Греэм-Белл о. Гофмана о. Гукера о. Рудольфа о. Циглера о. Хейса Всего

Общее количество загрязненных участков шт 13 14 2 2 1 1 1 34

Здания, сооружения технического и хозяйственно-бытового назначения

шт 70 105 5 23 13 14 230

Авиационное топливо куб.м 2780 20 2800Бензин куб.м 75 75Дизельное топливо куб.м 1350 140 5 5 1500Отработанные масла куб.м 417 2480 1 2 2900Смазочные материалы куб.м 31 4 35Аккумуляторы свинцовые, отработанные шт 99 9 4 112Лом цветных металлов (включая остатки 8 самолетов)

т 26 25 2 6 2 31 92

Лом черных металлов (включая 368677 бочек, 699 резервуаров, 6 продуктопроводов, 193 ед. автотехники)

т 5000 12500 200 40 200 10 50 18000

Электрическое оборудование, приборы, устройства и их части

куб.м 17 17

Бытовые отходы куб.м 35965 9000 5 30 45000Мусор строительный куб.м 3670 9300 2500 50 20 60 15600Отходы упакованных газов (пустые баллоны) шт 30 15 24 69Взрывчатые вещества т 0,25 0,25Древесные отходы (включая 3 эстакады) куб.м 800 325 15 2550 10 3700Зола, шлак, отходы горения куб.м 76 76Навоз крупного рогатого скота куб.м 60 60Отходы фото- и кинопленки, рентгеновской пленки

куб.м 2 2

Отходы, содержащие ртуть куб.м 0,01 0,1 0,11Шины и резино-технические изделия куб.м 10 10Отходы каменного угля куб.м 130 140 15000 100 15370Отходы минеральных веществ куб.м 325 5 40 370Шламы куб.м 25 25

28

Результаты работ II-го Этапа

В результате работы на втором этапе:

Определены местоположение и площадь загрязненных территорий, подлежащих очистке (составлено 150 карт-схем);

Составлен перечень и дана оценка состояния основных источников загрязнения (24 вида);

Определены объемы, масса выявленных отходов, являющихся источниками химического загрязнения почв и грунтов и захламления земель (взято 595 проб почвы и воды);

Обоснованы места площадок (7) для организации работ по утилизации отходов;

Создан «экспедиционный модуль» сбора и обработки информации с привязкой к ГИС-системе;

Проведены опытные работы по очистке 4-х репрезентативных источников негативного воздействия на о.Земля Александры;

Проанализированы результаты научных исследований и опытных работ по очистке территорий, проведенных в 1990-2010 гг. на островах архипелага Земля Франца-Иосифа и в других полярных регионах России.

18

29

В результате работ по третьему этапу разработаны следующие документы:

1.Концепция организации и реализации работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа;

2.Программа по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа на 2011-2020 годы;

3. Перечень первоочередных мероприятий Программы на 2012-2013 годы;

4. Проект производства работ для реализации перечня первоочередных мероприятий в 2012-2013 годах;

5. Техническое задание на работы 2012-2013 годов.

Этап III 19

30

Этап 3. Концепция организации и реализации работ по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях

островов архипелага Земля Франца-Иосифа

Методология очистки загрязненных территорий и удаления отходов экологически безопасными способами Утилизация ГСМ и тары из-под них, включая бочкотару, резервуарные парки, единичные емкости, в том числе емкости с отработанными нефтепродуктами: - очистка емкостей; - резка; - пакетирование; - вывоз.

Утилизация рассредоточенного на территории архипелага металлолома, включая авто- и авиатехнику, локаторные станции и др.: - сбор; - резка; - пакетирование; - вывоз.

Ликвидация свалок промышленных и бытовых отходов: - сбор и сортировка по видам отходов; - сжигание деревянных и органических отходов; - резка, пакетирование, вывоз металлических отходов.

31

Ликвидация объектов инженерной инфраструктуры, включая трубопроводы и эстакады: - разборка линий связи, электропередачи, теплотрасс, трубопроводов, эстакад; - сбор и сортировка по видам отходов; - сжигание деревянных и органических отходов; - резка, пакетирование, вывоз металлических отходов. Ликвидация разрушенных зданий и сооружений производственного и гражданского назначения: - демонтаж (снос) зданий и сооружений; - сбор и сортировка по видам образовавшихся отходов; - сжигание деревянных отходов; - резка, пакетирование, вывоз металлических отходов; - использование отходов бетона и кирпича в качестве наполнителя оснований подъездных дорог.

Очистка загрязненных почв (грунтов): - локализация загрязнений; - очистка загрязненного грунта; - вывоз нефтешламов на материк, либо сжигание нефтешламов на месте; - вывоз шлака или использование его в качестве наполнителя оснований подъездных дорог.

Методология очистки загрязненных территорий и удаления отходов экологически безопасными способами (продолжение)

32

Программа работ и объемы финансирования мероприятий на период 2012-2020 годы

Мероприятия программы

Объемы финансирования, тыс. руб.Всего в 2012-

2020 гг.2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

1.Обустройство мест проведения работ

372 600 255 034 290 000 320 000 350 000 340 000 262 366 0 0 2 190 000

2. Работы по очистке загрязненных территорий

219 800 460 906 615 000 656 000 725 000 824 000 903 000 810 000 456 294 5 670 000

3. Геоэкологическое обследование загрязненных островов

75 000 0 0 0 0 0 0 0 0 75 000

4. Обеспечение реализации Программы

72 600 66 256 60 000 59 000 59 000 60 000 61 500 62 500 64 144 565 000

4.1. Организационное обеспечение

10 800 12 200 14 000 15 000 16 000 17 000 19 000 22 000 24 000 150 000

4.2. Научно-методическое обеспечение

14 800 17 560 19 000 20 000 21 000 22 000 22 500 21 500 21 640 180 000

4.3. Информационно-аналитическое обеспечение

47 000 36 496 27 000 24 000 22 000 21 000 20 000 19 000 18 504 235 000

Итого по программе:

740 000 782 196 965 0001 035 000

1 134 000

1 224 000

1 226 866

872 500 520 438 8 500 000

Общий объем финансирования: 8 500 млн. руб.33

34Этапы выполнения работ по очистке загрязненных территорий

островов архипелага Земля Франца-Иосифа

1 этап - Первоочередные мероприятия (2012-2013 годы):формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации Программы; создание центра управления Программой (г.Москва), производственного информационного центра и автоматизированной системы сбора и обработки данных (о.Земля Александры);проведение проектно-изыскательских работ для о.Земля Александры и о.Гукера;обустройство мест проведения работ на о.Земля Александры и о.Гукера (создание необходимой инфраструктуры, в т.ч. временного поселка персонала, площадок временного хранения отходов, ангаров для техники и цехов для переработки отходов);начало работ по очистке загрязненных территорий о.Земля Александры и о.Гукера;проведение геоэкологического обследования загрязненных территорий о.Рудольфа, о.Циглера и о.Хейса.2 этап – Осуществление программных мероприятий (2014-2016 годы):завершение работ по очистке о.Земля Александры и о.Гукера; проведение проектно-изыскательских работ для о.Греэм-Белл, о.Гофмана, о.Рудольфа, о.Циглера и о.Хейса; обустройство мест проведения работ на о.Греэм-Белл и о.Гофмана; начало работ по очистке о.Греэм-Белл и о.Гофмана.3 этап – Завершение программных мероприятий (2017-2020 годы):завершение работ по очистке о.Греэм-Белл и о.Гофмана;Обустройство мест проведения работ на о.Рудольфа, о.Циглера и о.Хейса;проведение работ по очистке о.Рудольфа, о.Циглера и о.Хейса;завершение работ по очистке загрязненных территорий островов архипелага Земля Франца-Иосифа (в т.ч. демонтаж временных объектов, рекультивация используемых территорий островов).

34

35Порядок очистки исследованных островов

Земля Александры

Греэм-Белл

Гофмана

Гукера

Рудольфа

Хейса

Циглера

Первоочередные мероприятия (2012-2013)

Вторая очередь очистки (2014-2020)

35

3.Разработка и согласование в 2012 годупроектно-сметной документации на очистку загрязненных территорий островов архипелага

3.Разработка и согласование в 2012 годупроектно-сметной документации на очистку загрязненных территорий островов архипелага

2.Очистка острова Гукера в 2012-2013 годах., параллельно с работами на острове Земля Александры

• Объект показа туристам «лицо ЗФИ»

2.Очистка острова Гукера в 2012-2013 годах., параллельно с работами на острове Земля Александры

• Объект показа туристам «лицо ЗФИ»

1.Очистка острова Земля Александры в 2012-2013 годах

• Один из наиболее загрязненных островов• Имеется инфраструктура• Наибольшая степень изученности

1.Очистка острова Земля Александры в 2012-2013 годах

• Один из наиболее загрязненных островов• Имеется инфраструктура• Наибольшая степень изученности

Первоочередные мероприятия

3636

Обоснование места начала реализации первоочередных мероприятий Программы

В 2012-2013 годах необходимо создание стартовых условий для реализации Программы, включая:

завершение геоэкологического обследования загрязненных территорий островов архипелага:

проведение проектно-изыскательских работ, создание базовых объектов для выполнения работ на 7 островах архипелага;

Для решения поставленной задачи необходимо начать работы с оборудования базы, чему наиболее соответствует о.Земля Александры, характеризующийся следующими факторами:

природно-климатические условия острова являются наиболее приемлемыми с точки зрения создания временных инфраструктурных объектов и проведения практических работ с последующим тиражированием примененных методов на других островах;

остров является одним из наиболее загрязненных островов архипелага;

территория острова в наибольшей степени изучена в ходе экспедиционных обследований в 2007-2011 гг.;

на острове расположена погранзастава и взаимодействие с пограничниками может быть весьма полезно на начальном этапе работ.

37

График проведения работ

38

ЗИМА ВЕСНА ЛЕТО ОСЕНЬ ЗИМА

• Разгрузка• Обустройство

• Перевозки

Обязательно использование ледового причалаПеревозки осуществляются с использованием зимников

• Работы по очистке


• Вывоз людей и отходов

• Завершение работ

• Вывоз оборудования, людей и отходов


• Разгрузка • Обустройство• Вывоз отходов и

завоз персонала

38

Необходимая подготовка в 2012 для обеспечения завершения в срок работ по очистке о. Земля Александры

1. Жесткий график – начало работ в МАЕ 2012

2. Использование ледового причала при завозе3. Использование зимников для внутренних

перевозок

39

40Рис.

Объемы работ на 2012-2014 годы

Обустройство мест проведения работ

372,6 млн. руб.

Работы по очистке загрязненных территорий

1295,7 млн. руб.

Геоэкологическое обследование загрязненных островов


Научное обеспечение


Информационное обеспечение 110,5 млн. руб.

Организационное обеспечение 37,0 млн. руб.

Общий объем финансирования на 2012-2014гг

2 487,196 млн. руб.

41

Результаты запланированных на 2012-2020 годы работ

Предотвращение дальнейшего загрязнения окружающей среды;

Улучшение экологического состояния российской части Арктики;

Повышение качества компонентов окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;

Выполнение международных обязательств России и улучшение экологического имиджа страны;

Создание условий для тиражирования накопленного опыта на других территориях, в том числе при освоении природных ресурсов Арктики;

Повышение эффективности использования государственной собственности;

Создание условий для развития экологического туризма.

42

Зарубежный опыт очистки загрязненных территорий в полярных условиях

Научные исследования, экологический мониторинг и практические работы по очистке загрязненных территорий в Арктике осуществляются уже в течение около 40 лет в рамках соответствующих проектов в США (Аляска), Канаде, Норвегии и Дании (Гренландия). Природно-климатические, геологические и иные условия арктических территорий Аляски, Канады и Гренландии, где построена «Цепочка радиолокационных станций» (DEWLine), аналогичны условиям островов архипелага Земля Франца-Иосифа

Ликвидация таких материалов, как металлолом, твердые бытовые и промышленные отходы, строительный мусор и т.п. осуществлялась путем удаление их из Арктики. При восстановлении арктических территорий Аляски, Канады и Гренландии использовался метод упаковки масел, растворителей, ПХБ-содержащих почв и отправки их для консервации (восстановления) на южных территориях.

На Аляске все твердые и привнесенные материалы, а также загрязненные почвы, упаковывались и грузились на баржи, отправлялись вдоль тихоокеанского побережья США на полигоны, которые специализируются на восстановлении загрязняющих веществ и опасных отходов. Удаление отходов с территории Аляски включали исследование территорий свалок и земляные работы, снос и вывоз строительных материалов, удаление загрязненных почв. Бытовой мусор и отходы зачастую изолировались на свалках, которые опечатывались и помечались как содержащие опасные материалы; на них осуществляется периодический контроль утечек.

В Норвегии практикуется изоляция загрязнителей на закрытых свалках. Это решение было принято на основе экономических соображений и положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (в части трансграничной перевозки СОЗ). Инженерный корпус Сухопутных войск США осуществляет проект по очистке 135 ранее использовавшихся оборонных укреплений (FUDS). 18 РЛС, находящихся на Аляске, относятся к укреплениям FUDS. Проект по очистке укреплений в Аляске действует с 1981 года. По оценкам, все 135 участков будут восстановлены к 2020 году.

Особое внимание уделяется экологическим и иным требованиям и ограничениям. Так, в проектах по Аляске и Канаде запланированная деятельность осуществляется в соответствии с графиком, по которому загрязняющие вещества вывозятся из Арктики. Планирование работ требует согласования сроков и состава работ. В частности, бюджеты работ по очистке Канады и Аляски удвоились с момента их начала вследствие временных ограничений, существующих в Арктике.

Кроме того, на Аляске и в Канаде существуют цепочки поставок запасных частей, оборудования и рабочей силы через компании, осуществляющие добычу нефти и полезных ископаемых, чего нет на островах архипелага Земля Франца-Иосифа, где также отсутствует сухопутный маршрут к территории островов.

Таким образом, основным решением, применяемым в США, Канаде и Гренландии, является транспортировка отходов, содержащих загрязняющие вещества, в более умеренные климатические условия для переработки. При сравнении проблем транспортировки специализированного оборудования для восстановительных работ и проблем транспортировки загрязнителей на юг, установлено, что транспортировка загрязнителей более оправдана.В начале 1980 годов не было доступно специализированное оборудование, которое в настоящее время существует в виде транспортных средств, оказывающих низкое давление на грунты, а также имеющих возможность работать как в глубокой глине, так и в каменистой местности. Кроме того, имеются специальные одноразовые контейнеры, пластиковые упаковки и др. средства и материалы, позволяющие обеспечивать экологическую безопасность при сборе и транспортировке опасных отходов.Снос зданий и сооружений осуществляется, как правило, после завершения основных работ, т.к. в ряде случаев они необходимы для жизнеобеспечения работников и реализации технологических процессов.

43

Зарубежный опыт очистки загрязненных территорий в полярных условиях. Бюджет.

При осуществлении указанных работ реальные затраты повышаются почти 2 раза по сравнению с первоначальными сметами.

Очистка загрязненных территорий Аляскибюджет 2,1 млрд. долл. США в период 1981-2020 гг.

Ремедиация авиабазы США в Гренландии, завершенная в 1990 г. бюджет около 1 млн. долл. США в год на мониторинг и техническое обслуживание созданных объектов.

Очистка загрязненных территорий Аляскибюджет 2,1 млрд. долл. США в период 1981-2020 гг.

Ремедиация авиабазы США в Гренландии, завершенная в 1990 г. бюджет около 1 млн. долл. США в год на мониторинг и техническое обслуживание созданных объектов.

Очистка территорий 42-х Канадских РЛС бюджет около 600 млн. долл. США в течение 15 лет.

Очистка территорий 42-х Канадских РЛС бюджет около 600 млн. долл. США в течение 15 лет. Очистка о. Ян-Майен в

Норвегии бюджет около 1 млн. долл. США в год в течение 8 лет.

Очистка о. Ян-Майен в Норвегии бюджет около 1 млн. долл. США в год в течение 8 лет.

!

44

График проведения работ по Программе ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях островов

архипелага Земля Франца-Иосифа в 2012 году46

Формирование общественного мнения в рамках работ 2011 года

Минприроды,

СОПС

WEB-порталenglish и русский

Публикации в СМИ

Публикации в интернет -

СМИ

Пресс-конференции

• 6 конференций

• 4 публикации, TV-репортаж

• www.russia-arctic.ru

• 152 публикации, интернет-фишки

47

Обеспечим экологическую безопасность российской

зоны Арктики ! 48

ФГБНИУ СОПС : Фетисов Г.Г., д.э.н., чл.-кор. РАН, председатель СОПС, куратор проекта, Шевчук А.В., д.э.н., руководитель проекта, СОПС, Джангиров Д.А., д.э.н., директор Центра СОПС, Комарова И.И., к.и.н., с.н.с. СОПС Шумихин О.В., ведущий экономист СОПС

ООО «Адиком Системс»:Теперин И.В., Буравин И.А., Быков В.Н.,

НП «Русская Арктика»Ершов Р.В.,

г.Москва, 2012 г.

Буклет подготовлен:

49

арктика

News & Politics