El Peruano

Sábado 18 de abril de 2015550818

PODER EJECUTIVO

PRESIDENCIA DEL

CONSEJO DE MINISTROS

Decreto Supremo que aprueba el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”

DECRETO SUPREMONº 030-2015-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 1 de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece que se trata de un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la inalidad de identiicar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos,

así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD). Esta norma establece que la Presidencia del Consejo de Ministros es el ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD);

Que, el artículo 8 de la precitada Ley, señala que el SINAGERD tiene entre otros objetivos, la identiicación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la GRD; la articulación de los componentes y procesos de la GRD; y, la prevención y reducción del riesgo, evitando gradualmente la generación de nuevos riesgos y limitando el impacto adverso de los peligros, a in de contribuir al desarrollo sostenible del país;

Que, el artículo 10 de la mencionada Ley, señala que la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector del SINAGERD, tiene entre otras atribuciones, la de integrar los esfuerzos públicos, privados y comunitarios para garantizar un manejo oportuno y eiciente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para los procesos; siendo concordante con el artículo 4 del Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

Ordenanza N° 092-2014-CR-GRH.- Aprueban el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL HUÁNUCO 550937Ordenanza N° 093-2014-CR-GRH.- Aprueban la Guía Metodológica de la Estrategia de Sectorización para la Promoción de la Salud en Cogestión con la Comunidad 550938Ordenanza N° 095-2014-CR-GRH.- Aprueban el reconocimiento y la recompensación de la Comisión Ambiental Regional CAR Huánuco 550939Ordenanza N° 096-2014-CR-GRH.- Aprueban la modiicación de la conformación del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa - Huánuco, aprobado mediante Ordenanza Regional N° 0013-2007-CR-GRH 550941

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

Ordenanza N° 08-2014-CR-RL.- Aprueban modiicación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF del Hospital de Barranca, Hospital Regional de Huacho, Hospital de Chancay, Hospital San Juan Bautista de Huaral y Hospital Rezola 550942Ordenanza N° 01-2014-CR-RL.- Ordenanza Regional que aprueba el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional de las Unidades Ejecutoras de la Dirección Regional de Salud de Lima 550945

GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

D.A. N° 002.- Eliminan diversos requisitos del TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el rubro Gerencia de Desarrollo Urbano 550946

MUNICIPALIDAD DE BREÑA

Ordenanza N° 432-2015/MDB-CDB.- Derogan la Ordenanza N° 416-2014/MDB-CDB, que precisa la aplicación de Altura de Ediicación en el distrito de Breña y la Ordenanza N° 424-2014/MDB-CDB, que aprueba Ordenanza sobre alturas para viviendas multifamiliares para el distrito 550947

Ordenanza N° 433-2015-MDB/CDB.- Ratiican el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2015 550949Ordenanza N° 434-2015-MDB/CDB.- Ordenanza que establece el Régimen de la “Tarjeta Vecino Cumplido” en el distrito 550949Ordenanza N° 435-2015-MDB/CDB.- Fijan Tasa de Interés Moratorio (TIM) aplicable a tributos municipales en moneda nacional administrados por la municipalidad 550952Acuerdo N° 027-2015/MDB.- Aprueban los Estados Financieros, Estados Presupuestarios y la Memoria Anual correspondiente al ejercicio iscal 2014 550953

MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA

Acuerdo N° 034-2015-MDI.- Aprueban exoneración de proceso de selección para la adquisición de leche evaporada entera en lata por situación de desabastecimiento inminente 550953

MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

Acuerdo N° 034-2015/MM.- Aprueban procesos de subasta pública para el arrendamiento de módulos o espacios de propiedad de la Municipalidad 550954

MUNICIPALIDAD DE

SAN JUAN DE LURIGANCHO

Ordenanza N° 291.- Ordenanza que modiica el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Municipales aprobado por la Ordenanza N° 032 550956D.A. N° 008-2015-A/MDSJL.- Aprueban reconversión de los nuevos términos porcentuales de los derechos administrativos contenidos en TUPA de la Municipalidad 550957

MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

D.A. N° 003-2015/MSJM.- Prorrogan plazo de beneicio tributario a que se reiere la Ordenanza N° 289/MSJM 550957R.A. N° 077-2015/MSJM.- Designan responsable del Libro de Reclamaciones de la Municipalidad 550958

El Peruano

Sábado 18 de abril de 2015 550819

Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, según el cual es responsable de conducir, supervisar y iscalizar el adecuado funcionamiento del Sistema;

Que, por Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, Decreto Supremo que incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como Política Nacional de obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional, se establece que esta política es de alcance para todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, señaladas en el artículo 5 del Título II de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres; su implementación se ejecuta con cargo al presupuesto institucional de las entidades correspondientes; correspondiendo a la Presidencia del Consejo de Ministros, a través del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres (CENEPRED) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), según corresponda, supervisar la ejecución, implementación y cumplimiento de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en las entidades públicas de todos los niveles de gobierno, señaladas en el aludido artículo 5;

Que, esta Política Nacional orienta la actuación de todos los actores involucrados que interactúan de manera articulada y participativa en la GRD, con la inalidad de proteger la integridad de la vida de las personas, su patrimonio y propender hacia un desarrollo sostenible del país; por lo que las políticas públicas y normas en materia de GRD de carácter sectorial, regional y local se diseñan e implementan en concordancia con lo establecido en la mencionada política en articulación con los correspondientes Programas Presupuestales, Plan Nacional de Operaciones de Emergencia, Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y Planes de Desarrollo, entre otros;

Que, todos los años varios departamentos de la sierra y selva del país experimentan la presencia de bajas temperaturas, generando efectos negativos en la vida, salud, en la educación, en la actividad agrícola y ganadera, entre otros, en las poblaciones que residen en las mencionadas zonas, y se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad, sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su ciclo de vida (niños, niñas, ancianos, enfermos, etc.) y sobre todo por su ubicación territorial, lo que no sólo afecta su forma de vida, sino también tiene efectos negativos en la economía local;

Que, por Decreto Supremo N° 034-2014-PCM se aprobó el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021, que en lo referido a los lineamientos para la estrategia de implementación, señala que en el proceso de implementación tiene que desarrollarse los planes especíicos por proceso establecidos en el Reglamento de la Ley N° 29664, así como los planes y mecanismos de coordinación multisectorial, tales como el Plan Multisectorial ante heladas y friaje;

Que, de acuerdo con el literal b) de la Vigésima Segunda Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30281, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento realizar en el ámbito del Programa Nacional “Tambos”, la adquisición de bienes, servicios y equipamiento necesarios para su implementación, así como para la ejecución de actividades que se requieran en el marco del SINAGERD; siendo que el citado Programa Nacional, en su ámbito de inluencia, es responsable de conducir la coordinación de las acciones para la prevención, mitigación y atención ante fenómenos naturales de heladas y friaje;

Que, conforme a la Ley N° 30290, Ley que establece medidas para promover la ejecución de viviendas rurales seguras e idóneas en el ámbito rural, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del Programa Nacional de Vivienda Rural promueve precisamente la ejecución de viviendas rurales seguras en beneicio de las poblaciones más vulnerables o afectadas por los efectos de deslizamiento asociados a precipitaciones pluviales intensas, sismos o a la temporada de friaje y helada, a in de que cuenten con viviendas que reúnan las condiciones adecuadas que las hagan habitables, contribuyendo a su inclusión social;

Que, mediante Decreto Supremo N° 055-2013-PCM, se modiicó el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado

por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, creándose la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres como órgano de línea a través del cual la Presidencia del Consejo de Ministros ejerce las funciones de Ente Rector del SINAGERD;

Que, el numeral 43.B.8 del artículo 43.B del mencionado Reglamento de Organización y Funciones señala que la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres de la Presidencia del Consejo de Ministros, tiene entre otras funciones, la de promover la integración de esfuerzos entre el sector público, el sector privado y la sociedad civil con el objeto de garantizar un manejo oportuno y eiciente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres;

Que, la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, con la inalidad de articular actividades de prevención y reducción del riesgo, así como de preparación que permita mejorar las actividades de respuesta en caso de una emergencia o desastre, en el marco de las competencias de cada sector interviniente, consolidando con ello, los esfuerzos del Gobierno Nacional orientados a intervenir en aquellas zonas críticas que por su ubicación territorial, la presencia del Estado se diiculta (altoandinas y selva), ha elaborado el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”, priorizando la intervención en dieciocho (18) zonas que serán beneiciadas con medidas ante Heladas (193 distritos) y Friaje (32 distritos);

Que, las entidades públicas involucradas cuentan con sus respectivos presupuestos Institucionales para implementar las medidas sostenibles señaladas en el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”;

Que, en atención a lo expuesto, es necesario aprobar el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”;

De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 30281, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; el Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021; y, el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, y modiicatorias;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015

Apruébese el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”, que en anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo, para la articulación multisectorial de intervenciones del Gobierno Nacional en los distritos priorizados ante heladas y friaje.

Artículo 2.- Entidades CompetentesLas entidades públicas competentes para la ejecución

del “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”, son todas aquellas que se encuentran consignadas en el mencionado Plan aprobado en el artículo 1 del presente Decreto Supremo, las que podrán implementar procedimientos y mecanismos en el marco de sus competencias para el cumplimiento de las acciones consignadas en el Plan aprobado, debiendo coordinar con la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres de la Presidencia del Consejo de Ministros, cualquier cambio que sea necesario efectuar para su inclusión en el mencionado Plan.

Artículo 3.- FinanciamientoEl costo que genere la aplicación del presente Decreto

Supremo se inancia con cargo al presupuesto institucional autorizado de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público y conforme a las disposiciones legales vigentes.

Artículo 4.- Medidas ComplementariasLa Presidencia del Consejo de Ministros en su calidad

de ente rector del Sistema, podrá dictar las medidas complementarias que sean necesarias para garantizar el cumplimiento a nivel nacional, de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.

El Peruano

Sábado 18 de abril de 2015550820

Artículo 5.- Publicación El “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015”

aprobado por el artículo 1 de la presente norma, deberá ser publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe) en la fecha de la publicación del presente Decreto Supremo en el Diario Oicial El Peruano.

Artículo 6.- RefrendoEl presente Decreto Supremo será refrendado

por el Presidente del Consejo de Ministros, y por los(as) Ministros(as) de Salud; Mujer y Poblaciones Vulnerables; Agricultura y Riego; Educación; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Transportes y Comunicaciones; Energía y Minas; Interior; Ambiente y Cultura.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete días del mes de abril del año dos mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSOPresidente Constitucional de la República

PEDRO CATERIANO BELLIDOPresidente del Consejo de Ministros

ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIAMinistro de Salud

MARCELA HUAITA ALEGREMinistra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

JUAN MANUEL BENITES RAMOSMinistro de Agricultura y Riego

JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍMinistro de Educación

MILTON VON HESSE LA SERNAMinistro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

JOSÉ GALLARDO KUMinistro de Transportes y Comunicaciones

ROSA MARÍA ORTIZ RÍOSMinistra de Energía y Minas

JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPEMinistro del Interior

MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORAMinistro del Ambiente

DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLOMinistra de Cultura

1226479-1

Dejan sin efecto la R.M. Nº 102-2015-PCM, que designó Asesor II del Despacho Ministerial de la PCM

RESOLUCIÓN MINISTERIALNº 105-2015-PCM

Lima, 16 de abril de 2015

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Ministerial N° 102-2015-PCM publicada el 11 de abril de 2015, se designó a la señora JUANA SARA ALCÁNTARA ALTAMIRANO en el cargo de Asesor II del Despacho Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros;

Que, en atención a las razones personales expuestas por la referida funcionaria, resulta conveniente dejar sin efecto la designación efectuada;

De conformidad con la Ley N° 27594, ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; el numeral 9) del artículo 19 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y el Reglamento de Organización y Funciones

de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo N° 067-2007-PCM y modiicatorias;

SE RESUELVE

Artículo Único.- Dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 102-2015-PCM.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

PEDRO CATERIANO BELLIDOPresidente del Consejo de Ministros

1226301-1

AGRICULTURA Y RIEGO

Establecen requisitos fitosanitarios de necesario cumplimiento en la importación de semillas de pino de origen y procedencia Nicaragua

RESOLUCIÓN DIRECTORALNº 0016-2015-MINAGRI-SENASA-DSV

30 de marzo de 2015

VISTO:

El Informe ARP Nº 001-2015-MINAGRI-SENASA-DSV-SARVF de fecha 07 de enero de 2015, el cual identiica y evalúa los potenciales riesgos de ingreso de plagas reglamentadas al país, propone el establecimiento de requisitos itosanitarios de semillas de pino (Pinus spp.) de origen y procedencia Nicaragua, y ;

CONSIDERANDO:

Que, el primer párrafo del artículo 12° del Decreto Legislativo Nº 1059 - Ley General de Sanidad Agraria, señala que el ingreso al país como importación, tránsito internacional o cualquier otro régimen aduanero, de plantas y productos vegetales, animales y productos de origen animal, insumos agrarios, organismos benéicos, materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento, cualquier otro material capaz de introducir o propagar plagas y enfermedades, así como los medios utilizados para transportarlos, se sujetarán a las disposiciones que establezca, en el ámbito de su competencia, la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria;

Que, el segundo párrafo del artículo 12º del Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, establece que el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA publicará los requisitos ito y zoosanitarios en el Diario Oicial El Peruano y se notiicarán a la Organización Mundial de Comercio;

Que, el artículo 38° del Decreto Supremo N° 032-2003-AG - Reglamento de Cuarentena Vegetal, establece que los requisitos itosanitarios necesarios que se debe cumplir para la importación al país de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, serán aprobados mediante Resolución del Órgano de Línea Competente;

Que, el artículo 1° de la Resolución Directoral N° 0002-2012-AG-SENASA-DSV, establece cinco categorías de riesgo itosanitario, donde están agrupadas las plantas, productos de origen vegetal y otros artículos reglamentados cuyo riesgo itosanitario se encuentra en forma ascendente;

Que, ante el interés en importar a nuestro país semillas de pino (Pinus spp.) de origen y procedencia Nicaragua; la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia Fitosanitaria de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA, inició el respectivo estudio con la inalidad de establecer los requisitos itosanitarios para la importación del mencionado producto;

Que, como resultado de dicho estudio la Subdirección de Cuarentena Vegetal, ha establecido los requisitos itosanitarios necesarios para garantizar un nivel adecuado de protección al país, minimizando los riesgos en el ingreso de plagas cuarentenarias;

Abril -2015

PLAN MULTISECTORIAL ANTE

HELADAS Y FRIAJE 2015

ÍNDICE

1. Presentación 03

2. Antecedentes 04

3. Marco Legal 06

4. Objetivo y alcance del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015 06

5. Caracterización de la problemática 07

5.1. Análisis Situacional e indicadores 07 5.2 Identificación y priorización de zonas críticas con riesgo 15

de heladas y friaje.

6. Acciones de Intervención Multisectorial 16

6.1 Del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 16 6.2 Del Ministerio de Educación 17 6.3 Del Ministerio de Agricultura y Riego 18 6.4 Del Ministerio de Salud 19 6.5 Del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 19 6.6 Del Ministerio de Energía y Minas 22 6.7 Del Ministerio de Trasportes y Comunicaciones 22 6.8 Del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía 23 6.9 De la Oficina Nacional de Gobierno Interior 23

7. Acciones de Preparación 24

8. Logística y Soporte Operacional 24

9. Cronograma de Ejecución y Duración 25

10. Monitoreo y Seguimiento del Plan 26

11. Estrategia Comunicacional 29

12. Instrucciones de Coordinación 37

ANEXOS 38

Anexo N° 01: Identificación de Nivel de Riesgo — Base Total CENEPRED. 39

Anexo N° 02: Listado de zonas de intervención — Multisectorial. 86

Anexo N° 03: Cronograma de Ejecución y Duración - Plan Multisectorial ante 99

Heladas y Friaje 2015

Anexo N° 04: Listado de Tambos a nivel nacional 2015 115

Anexo N° 05: Cuadro de avance del Plan de Compras de los sectores y OPs involucrados en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015 125

Anexo N° 06: Matriz del Plan Comunicacional al Plan Multisectorial ante 126 Heladas y Friaje 2015

Anexo N° 07: Base de datos oficial de Pueblos Indígenas 131

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1. PRESENTACIÓN

Todos los años durante los meses de junio, julio y agosto, varios departamentos de las zonas Alto Andinas de nuestro país sufren efectos negativos y daños a la vida, salud, educación, actividad agrícola y ganadera e infraestructura producidos por la ocurrencia de bajas temperaturas (heladas y friaje) en las poblaciones que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su edad (niños, niñas, adultos mayores, etc.) y sobre todo por su ubicación territorial que dificulta la presencia del Estado, situación que evidencia la necesidad de viabilizar acciones no sólo de respuesta sino que permitan la inclusión de medidas sostenibles de prevención y reducción del riesgo ante dicho fenómeno recurrente en dichas zonas.

Es por ello que resulta de primordial importancia articular esfuerzos multisectoriales para la identificación y ejecución de medidas sostenibles, así como de preparación que permita mejorar las actividades de respuesta en caso de una emergencia o desastre, en el marco de las competencias de cada sector interviniente consolidando los esfuerzos del Gobierno Nacional, orientados a intervenir, como ya se indicó, en aquellas zonas críticas que por su ubicación territorial, la presencia del Estado se dificulta.

En consecuencia, el presente Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015 incluye la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un ámbito de 225 distritos, de los cuales 193 corresponden a zonas expuestas a heladas en los Departamentos de Puno (41), Ayacucho (10), Cusco (33), Huancavelica (28), Junín (12), Huánuco (14), Arequipa (18), Apurímac (06), Cajamarca (03), Pasco (06), Ancash (05), La Libertad (04), Lima (07), y Tacna (06), y 32 zonas expuestas a friaje en los Departamentos de Loreto (19), Ucayali (09), Amazonas (02) y Madre de Dios (02).

Dicha priorización fue efectuada con la participación del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres — CENEPRED, consolidando la información proporcionada por SENAMHI y el Ministerio de Salud, entre otros; teniendo en consideración como principales indicadores: rangos de temperatura, niveles de riesgo, desnutrición crónica infantil, pobreza extrema, tasas de incidencia de neumonía, así como la dificultad de accesibilidad del estado.

Tales intervenciones serán realizadas de manera articulada por los Ministerios de Vivienda, Construcción y Saneamiento (mejoramiento de viviendas rurales e implementación de tambos), de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (kits de abrigos y frazadas), Educación (kits pedagógicos y acondicionamiento térmico ambiental en Instituciones Educativas), Agricultura y Riego (kits veterinarios y kits de heno), Salud (procedimientos preventivos de salud — IRAS), Transportes y Comunicaciones (mantenimiento periódico de caminos vecinales), Energía y Minas (Cocinas Perú y proyectos de electrificación rural), SENAMHI (adquisición e instalación de estaciones meteorológicas automáticas- EMAs y difusión de información meteorológica), así como con la participación del Instituto Nacional de Defensa Civil — INDECI.

La Presidencia del Consejo de Ministros, como ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos de Desastres, en el marco de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, ha realizado las coordinaciones respectivas para la elaboración del presente Plan Multisectorial con las Entidades Públicas intervinientes, incidiendo en las asignaciones con que cuentan, en el marco del PP 068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres" y otros programas presupuestales afines y por tanto, los respectivos presupuestos institucionales, lo que ha permitido contar oportunamente con la disponibilidad de presupuestos para el desarrollo de los procesos de selección correspondientes, con el objeto de viabilizar la ejecución de las intervenciones antes del inicio de las temporadas de heladas y friaje.

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2. ANTECEDENTES:

2.1 En el año 2012

Mediante Resolución Suprema N° 092-2012-PCM y sus modificatorias se creó la Comisión Multisectorial de Naturaleza Temporal de Intervención Integral para la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres frente a la Temporada de Heladas y Friaje, con vigencia hasta el 31 de octubre de 2012.

Esta Comisión se encargó de articular y ejecutar acciones de preparación, respuesta y rehabilitación frente a las Temporadas de Heladas y Friaje, así como del monitoreo y seguimiento de los objetivos trazados en el "Plan Nacional de Intervención para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friaje 2012" elaborado por dicha comisión.

Para ello, mediante Decreto de Urgencia N° 015-2012-PCM, se aprobó la transferencia de partidas para la ejecución del "Plan Nacional de intervención para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje 2012" a las siguientes Entidades Públicas: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, INDECI, SENAMHI, Ministerio de Agricultura hoy Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y Ministerio de Educación, cuya suma ascendió a S/. 36'148,178.00 para la atención en los departamentos de Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ica, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lima, La Libertad, Pasco y Puno y, en la zona de selva la población más vulnerable a los efectos del friaje se encontraba en los departamentos de Madre de Dios, Loreto y Ucayali.

2.2 En el 2013

Mediante Decreto Supremo N° 064-2013-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros, como ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobó el "Plan Multisectorial para la atención de Heladas y Friaje 2013"; cuyo objetivo fue articular esfuerzos multisectoriales para la preparación, repuesta y rehabilitación frente a la temporada de heladas y friaje, desarrollando estrategias de intervención del Gobierno Nacional, contando para ello con los propios presupuestos institucionales, no habiendo sido necesario la aprobación de trasferencias de partidas que sí se tuvo que hacer en el año 2,012.

En ese sentido se articuló la ejecución de intervenciones en 175 localidades identificadas con nivel de riesgo alto y muy alto de ser afectadas por heladas (zonas altoandinas) y friaje (zonas de la selva).

En el marco del Plan Multisectorial para la Atención de Heladas y Friaje 2013, se realizaron las siguientes actividades

CUADRO GENERAL DE ENTREGA Y/0 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS SECTORES INVOLUCRADOS EN EL PLAN MULTISECTORIAL PARA LA ATENCIÓN DE HELADAS Y FRIAJE — AÑO 2013

MINEDU MIMP MINAGRI MINSA

Nº KITS KITS DE KIT

PACAS PEDAGÓGICOS ABRIGO

FRAZADAS MEDICINAHENO VET.

1 1936 227,956 72,100 1'361,800 123,000

Atenciones de (IRAS), Neumonías, Síndrome de Obstrucciones Bronquial —Asma

4

Asimismo, en el marco de sus competencias, la PCM, a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres realizó el seguimiento y monitoreo de la articulación y ejecución de la intervenciones en seis (06) departamentos (Piura, La Libertad, Madre de Dios, Arequipa, Junín y Cusco) considerados en el Plan Multisectorial para la atención de Heladas y Friaje 2013, incluyendo las coordinaciones con los respectivos Gobernadores y Tenientes Gobernadores, encargados de la verificación de la población beneficiaria, así como del llenado de las Fichas de Empadronamiento.

2.3 En el 2014

Mediante Resolución de Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres N° 001-2014-PCM/SGRD de fecha 02 de mayo y sus modificatorias1, se aprobó el "Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2014", para el desarrollo de estrategias de intervención multisectorial del Gobierno Nacional en las zonas vulnerables, siendo su objetivo articular los esfuerzos de los Ministerios de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de Educación, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Energía y Minas, la Oficina Nacional de Gobierno Interior del Ministerio del Interior y Ministerio de Economía y Finanzas; el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú — SENAMHI, el Instituto Nacional de Defensa Civil — INDECI y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

El Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2014 incluyó la ejecución de intervenciones en zonas priorizadas, en un marco de 190 distritos, de los cuales 181 correspondieron a zonas expuestas a heladas en los Departamentos de Puno (74), Ayacucho (19), Cusco (16), Huancavelica (15), Junín (12), Huánuco (11), Arequipa (07), Apurímac (06), Cajamarca (06), Pasco (05), Ancash (04), La Libertad (02), Lima (02), Piura (01) y Tacna (01), y 9 a zonas expuestas a friaje en los Departamentos de Loreto (04), Ucayali (03) y Amazonas (02).

CUADRO GENERAL DE ENTREGA Y/0 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS SECTORES INVOLUCRADOS EN EL PLAN MULTISECTORIAL ANTE HELADAS Y FRIAJE - 2014

REGIONES N* DE

DISTRITOS

LUGAR

DE

ENTREG

A

MIMP MVCS MINEDU MTC MINAGRI SENA

MHI MINEM MINSA

TAMBOS

CANTIDAD

DE KITS

ABRIGOS

TA

MB

OS

MEJOR

AM.

VIVIEND

AS

CANT.

KITS

PEDAG

ACONDIC

. TERMIC

AMB

MANT.

PERIOD

DE VIAS

(KM)

KITS

VET.

KITS DE

HENO

INST.

DE

EMAs

COCIN

AS

PERÚ

PROV.

ELECT

RURAL

PROLE

D DE

SALUD

18 190 41 228,000 41 49 1927 25 150.40 9,136 74,670 10 1759 87 8,844

2.4 Actividades previas en el 2014-2015

Para la elaboración del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, inició acciones de articulación y coordinaciones con los sectores intervinientes, a efectos de lograr la inclusión de actividades de prevención y reducción del riesgo ante las heladas y friaje, considerando las actividades establecidas en los presupuestos institucionales para el año fiscal 2015, a través del Programa Presupuestal Multisectorial 068 Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, y los programas presupuestales sectoriales, como el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de su Programa Nacional de Tambos y otros.

Asimismo, se realizaron las coordinaciones con el CENEPRED, a fin que realice la identificación de escenarios de riesgo ante heladas y friaje, para la cual consolidó la información proporcionada por SENAMHI y Ministerio de Salud, entre otros; análisis que se encuentra desarrollado en el punto 5 del presente Plan.

1 Resoluciones de Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres N° 002 y 003-2014-PCM/SGRD

5

Del mismo modo se llevó a cabo coordinaciones con el INDECI y con el Programa Nacional de Tambos para la inclusión de actividades de preparación (Simulacro, Bienes de Ayuda Humanitaria, entre otros) con el objeto de fortalecer capacidades para la respuesta en caso de emergencias o desastres que puedan producirse en dicha temporada de heladas y friaje.

3. MARCO LEGAL

✓ Ley N° 29664 del 11-02-2011 "Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres"

✓ Reglamento de la Ley N° 29664 del 26-05-2011, aprobado con Decreto Supremo N° 048-2011-PCM.

✓ Ley N° 30281, Ley del Presupuesto del Sector Público AF — 2015. ✓ Ley N° 27658 del 31-12-2002 "Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado" ✓ Ley N° 27783 del 16-04-2003 "Ley de Bases de la Descentralización" ✓ Ley N° 27867 del 01-01-2003 "Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales" ✓ Ley N° 27972 del 27-05-2003 "Ley Orgánica de las Municipalidades" ✓ Directiva N° 001-2015-EF/50.01 de Programas Presupuestales

4. OBJETIVO Y ALCANCE DEL PLAN MULTISECTORIAL ANTE HELADAS Y FRIAJE 2015

El Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, tiene como objetivo, articular esfuerzos multisectoriales para la prevención y reducción del riesgo ante la temporada de heladas y friaje 2015, así como de actividades de preparación; desarrollando estrategias de intervención del Gobierno Nacional, orientados a intervenir en aquellas zonas críticas cuya población es altamente vulnerable y que por su ubicación territorial, la presencia del Estado se dificulta; con la finalidad de proteger la vida e integridad física de la población así como sus medios de subsistencia.

Considerando que gran parte de la población indígena se ubica en zonas expuestas a heladas y friaje en el país, y son poblaciones especialmente vulnerables al depender en muchos casos de los recursos naturales para su subsistencia y autoconsumo, cualquier intervención para la prevención y reducción del riesgo ante la temporada de heladas y friaje en el marco del Plan Multisectorial debe realizarse incorporando el enfoque intercultural; de manera que tome en cuenta las creencias, modos de vida y costumbres culturales de las poblaciones indígenas que habitan en dichas zonas"

El presente Plan alcanza a los integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, involucrados directamente en la prevención y reducción del riesgo de la población vulnerable en las zonas identificadas y priorizadas, así como de preparación y respuesta ante la presencia de heladas y friaje, correspondiendo a las siguientes entidades públicas ejecutar las acciones, en atención a las competencias conferidas:

✓ Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. ✓ Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. ✓ Ministerio de Agricultura y Riego. ✓ Ministerio de Educación. ✓ Ministerio de Salud. ✓ Ministerio de Energía y Minas. ✓ Ministerio de Transportes y Comunicaciones. ✓ Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología-SENAMHI. ✓ Oficina Nacional de Gobierno de Interior-ONAGI. ✓ Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres-

CENEPRED. ✓ Presidencia del Consejo de Ministros — Secretaría de Gestión del Riesgo de

Desastres. ✓ Instituto Nacional de Defensa Civil — INDECI.

6

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

RECOPILADA

IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE

ESTUDIO

CARACTERIZACIÓN DEL FENÓMENO

ANÁLISIS DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS

ESCENARIO DE RIESGOS POR BAJAS TEMPERATURAS

5. CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

La Presidencia del Concejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, articula la participación de diversos sectores en la entrega de bienes y actividades de sostenibilidad a las poblaciones que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su edad (niños, niñas, adultos mayores, etc.) y sobre todo por su ubicación territorial que dificulta la presencia del Estado, existiendo además la alta probabilidad de que se produzcan emergencias o desastres originados por fenómenos naturales recurrentes como las heladas y friaje, produciendo daños tanto en la vida, salud como en sus medios de vida.

De acuerdo a la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas del Ministerio de Cultura, se han identificado 29 pueblos indígenas asentados en 17 de las regiones que forman parte del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015 ( Ver anexo N° 7 ), como los Quechua, Aymara, Ashaninka, Mashco Piro, Awajún, Kichwa, Matsigenka, Nanti, entre otros.

5.1 Análisis Situacional e indicadores

Entre los fenómenos meteorológicos recurrentes sobre bajas temperaturas, en el Perú tenemos a las heladas (zonas altoandinas) y el friaje (selva), producidos por descensos bruscos de temperaturas que se presentan entre los meses de junio a agosto de cada año.

El CENEPRED elaboró el "Escenario de Riesgo por Bajas Temperaturas" el cual se ha desarrollado basado en la caracterización de los fenómenos que actúan durante esta temporada, así como las causas, su génesis, el tipo y nivel de daños que se pueden presentar, más la identificación de los principales ámbitos geográficos que requieren intervención, así como las medidas posibles a aplicar; y los actores que deben intervenir en la toma de decisiones.

La elaboración de este escenario se inicia con la recopilación de información técnico científica (mapas temáticos) y registros de datos estadísticos y/o históricos de los impactos y daños que han ocasionado en el tiempo, proporcionados por instituciones relacionadas a este tema como SENAMHI, INEI, MINSA, MINAGRI e INDECI.

El análisis de dicha información permite la caracterización de los fenómenos, como son las heladas y el friaje; asimismo este análisis dará como producto los ámbitos geográficos (representados a nivel distrital) expuestos ante la recurrencia de dichos fenómenos que, relacionados a los indicadores determinantes de la vulnerabilidad se obtendrá finalmente el Escenario de Riesgo por Bajas Temperaturas, cuyo procedimiento se muestra en el siguiente flujo:

ESCENARIO DE RIESGO POR BAJAS TEMPERATURAS

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7

Asimismo, para la elaboración del escenario de riesgos por bajas temperaturas se usaron los siguientes indicadores: rangos de temperatura, tasa de desnutrición crónica infantil, pobreza extrema, nivel de riesgo, población total, tasa de neumonías y accesibilidad del Estado. Herramientas que permiten analizar, estimar y predecir tendencias (aumento o disminución) de una variable social en el tiempo, respecto a un ámbito geográfico (local, regional o nacional).

5.1.1 Análisis de indicadores expuestos

a. Rangos de temperatura Para el escenario de riesgos de Bajas Temperaturas, se utilizó el Mapa de Temperatura Mínima del Percentil 10 (SENAMHI), incidiendo los rangos de más baja temperatura en las zonas altoandinas del sur del país.

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MAPA DE POBREZA A NIVEL DISTRITAL

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Porcentaje de Pobreza 0.00 - 26.90 26.91 - 44.40 44.41 - 60.70

MI 60.71 - 75.20 75.21 - 97.80

b. Pobreza Extrema

Nos indica la insuficiencia de recursos monetarios para adquirir una canasta de consumo mínima aceptable socialmente, que permita satisfacer las necesidades mínimas de alimentación, expresada en términos de requerimientos calóricos mínimos y del disfrute de otros bienes y servicios básicos.

El indicador utilizado es el Porcentaje de Pobres Extremos, proporcionado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, denotándose las zonas de pobreza extrema, en las regiones altoandinas del país.

9

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6210 37 17 - 69 E7

Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012, Nacional y Departamental -INEI A nivel provincial y distrital toma las estimaciones realizadas por el INEI 2009

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c. Desnutrición Crónica Infantil

Este indicador sirve para identificar el estado en el cual los niños tienen una estatura o talla menor a la esperada para su edad y sexo, con relación a una población de referencia (estado normal). Esto refleja efectos acumulativos como; ingesta inadecuada de alimentos y nutrientes y episodios repetitivos de enfermedades, motivado por falta de acceso a los alimentos, falta de cuidado para niños y mujeres e inadecuados servicios de salud, agua y saneamiento, identificándose mayor incidencia en las zonas altoandinas y de selva de nuestro país.

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ESCENARIO CE RIESGO POR BAJAS TEMPERATURAS SECTOR SALUD

Niveles de riesgo

1111111 Muy Alto Alto

l Medio Bajo

d. Nivel de Riesgo

El Escenario de Riesgos por Bajas Temperaturas a escala nacional permite identificar los distritos probables a ser afectados por heladas y friaje, trayendo consigo una gran variedad de impactos negativos.

La clasificación de niveles de riesgo ayudará a identificar los ámbitos geográficos con mayor prioridad a intervenir, lo que ayudará a orientar la inversión económica para prevenir y mitigar el riesgo de desastres ante heladas y friaje. En concordancia con el indicador de rango de temperatura, el nivel de riesgo tiene mayor incidencia en la zona altoandina del sur del país

11

e. Población Total

La población a ser atendida mediante la ejecución de las acciones de intervención en el presente plan deberán ser las que se encuentran ubicadas en las áreas geográficas de mayor riesgo ante heladas y friaje.

Para las áreas no priorizadas, los Gobiernos Regionales podrán efectuar intervenciones en favor de la población en riesgo, mediante sus recursos presupuestales y programados.

Los niveles de riesgo Muy Alto, Alto, Mediano y Bajo de la población de las zonas altoandinas y de la selva afectada por las heladas y friaje, para el año 2015, se describe en el siguiente cuadro:

Fenómeno Nivel de

Riesgo N° Distritos Población Total

FRIAJE

Muy Alto 6 181,495

Alto 100 1'842,970

Medio 104 1'380,248

Bajo 37 270,344

HELADAS

Muy Alto 25 230,744

Alto 383 3'617,646

Medio 572 3'858,784

Bajo 108 414,303

TOTAL 11'796,534

12

f. Tasa de Neumonías

El Ministerio de Salud para la identificación de distritos priorizados, utilizó

variables de tipo epidemiológico como son las tasas de incidencias de

neumonías y las tasas de mortalidad por neumonía en menores de 5

años, que complementan a las variables utilizadas por el CENEPRED, para identificar distritos según escenario de riesgos por bajas temperaturas 2015.

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CENEPRED

Tasa de Neumonias ..

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MI 56.35 - 108.86 Mil 108.87_ 2594.34

OIRECCION DE GESTION DE PROCESOS SUBDIRECCION DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

TASA DE NEUMONIAS EN MENORES A S AÑOS

1:=7.- I z;-, 1 -- TN1

Durante el 2014 se han notificado 25112 episodios de neumonía, siendo la Incidencia Acumulada de 87,2 episodios de neumonía x 10000

menores de 5 años, coincidiendo el aumento de casos con la semana de bajas temperaturas (16-39 SE).

13

la

Temporada 'My *COSTA -SELVA -SIERRA

Los departamentos que presentaron mayor incidencia acumulada de episodios de neumonías x 10, 000 menores de 5 años durante el 2014 fueron: Ucayali (218,7), Loreto (189,6), Arequipa (132,0), San Martín (111,4) y Lima Este (110,9).

Sin embargo, durante el 2014, las tres regiones naturales (Costa, Sierra y Selva) presentaron un descenso en el número de casos de neumonía, reduciéndose la incidencia en un 16% con respecto al año anterior, y con una tendencia descendente en su curva epidémica en las tres regiones naturales, durante los 5 últimos años.

Tasa de Incidencia anual de neumonías en menores de 5 años, Perú 2010 — 2014

Fuente: Red Nacional de Epidemiología (RENACE) — DGE — MINSA (*) Hasta la SE 52.

g. Accesibilidad

Para la identificación de las zonas críticas a ser intervenidas en el marco del presente Plan, se ha tenido en cuenta además, a aquellas zonas que tienen dificultades de accesibilidad, lo cual obstaculiza la presencia del Estado. Esto implica la inclusión del uso de la infraestructura de los Tambos a cargo del Programa Nacional de Tambos, cuya finalidad es justamente la prestación de servicios y actividades del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, así como de otros sectores para que puedan brindar servicios y ejecutar actividades orientados a la población rural y rural dispersa, que permitan mejorar su calidad de vida, generar igualdad de oportunidades y desarrollar o fortalecer sus capacidades productivas individuales y comunitarias, coadyuvando a su desarrollo económico, social y productivo que contribuya a su inclusión social

14

5.2 Identificación y priorización de zonas críticas ante el riesgo de heladas y friaje.

La situación referida a heladas y friaje que hasta la fecha conocemos, así como los impactos generados sobre la población y sus actividades económicas registrados en los datos históricos de los diferentes sectores, permiten establecer las áreas geográficas que puedan ser afectadas por bajas temperaturas, considerando la caracterización de estos fenómenos, se deberá tener en cuenta su singular comportamiento, además de la fisiografía de nuestro territorio donde estos actúan.

Luego de haberse analizado la situación actual de las zonas altoandinas y de la selva, y en atención al análisis efectuado por CENEPRED y SENAMHI, se han priorizados zonas críticas en 18 regiones, que serán beneficiadas en al año 2015 con acciones de prevención y de reducción del riesgo, así como de preparación, en el marco del presente Plan Multisectorial.

5.2.1 Región Altoandina: Heladas

El análisis y evaluación de las áreas geográficas con temperaturas mínimas muy severas y los indicadores señalados en el numeral 5.1 del presente Plan, permitió identificar los 193 distritos con zonas más críticas ante heladas en 14 regiones de la zona altoandina de nuestro país, de acuerdo al siguiente detalle:

N° DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS -2015 FENOMENO

1 PUNO (41) HELADA

2 CUSCO (33) HELADA

3 HUANCAVELI CA (28) HELADA

4 AREQUIPA (18) HELADA

5 HUANUCO (14) HELADA

6 JUNIN (12) HELADA

7 AYACUCHO (10) HELADA

8 LIMA (07) HELADA

9 PASCO (06) HELADA

10 AP U RI MAC (06) HELADA

11 TACNA (06) HELADA

12 ANCASH (05) HELADA

13 LA LIBERTAD (04) HELADA

14 CAJAMARCA (03) HELADA

5.2.2 Región Selva: Friaje

En la región selva, para la caracterización del fenómeno del friaje se utilizó el Mapa de Anomalía de Temperatura Mínima Muy Severa, período promedio 1981-2010 del mes de Julio, que a su vez, es resultado del análisis y evaluación de los cambios bruscos de temperatura ocasionados por el ingreso de masas de aire fríos y secos a dichas zonas, lo que permitió

15

identificar los 32 distritos más vulnerables a este fenómeno, considerándose además los indicadores ya señalados de acuerdo al siguiente detalle:

N° DEPARTAMENTOS PRIORIZADOS - 2015 TEMPORADA

1 LORETO (19) FRIAJE

2 UCAYALI (09) FRIAJE

3 AMAZONAS (02) FRIAJE

4 MADRE DE DIOS (02) FRIAJE

6. ACCIONES DE INTERVENCIÓN MULTISECTORIAL

Las acciones de intervención de cada sector, cuyo detalle se encuentra en el anexo 03, son como sigue:

6.1 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables — MIMP

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables intervendrá con la entrega de 228 mil kits de abrigos, en las 225 localidades identificadas, orientados a niños de O a 5 años y adultos mayores de 65 años a mas, que incluyen los siguientes artículos:

00 meses hasta 12 meses

12 meses hasta 24 meses

2 años hasta 3 años

3 años hasta 5 años

adulto desde 65 años a más

KITS ✓ 01 ✓ 01 ✓ 01 Buzo ✓ 01 Buzo ✓ 01 Buzo franela de Enterizo Enterizo polar polar algodón en dos piezas.

Unisex en polar. en polar. ✓ 01 Par de ✓ 01 Par de ✓ 01 Par de Medias. ✓ 01 Manta ✓ 01 Medias Medias. ✓ Frazada 1 1/2 plaza

en polar Manta en polar

✓ 01 Par de botas de

✓ 01 Par de botas de

PVC. PVC.

Para la ejecución de las actividades previstas el MIMP, para dar cumplimiento al presente Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, ha presupuestado el monto de S/11'050,000. Asimismo, para dicho fin, el MIMP realizará las siguientes acciones:

✓ Planificará, ejecutará, y monitoreará la provisión de los bienes de abrigo adecuados para la población vulnerable beneficiada (niñas y niños, de cero meses hasta 5 años de edad y persona adulta mayor, mujer y hombre, desde 65 años a más) en las áreas geográficas identificadas.

✓ Realizará las respectivas Licitaciones Públicas de acuerdo a los requerimientos recibidos para la ejecución del presente Plan.

✓ Realizará el respectivo almacenamiento de los kits de abrigo para la adecuada custodia y ejecución del presente Plan.

✓ Realizará las respectivas actividades de difusión para la ejecución del presente Plan.

✓ Realizará la elaboración de los documentos técnicos para la actividad de difusión de la publicidad del presente Plan y serán presentados para la debida tramitación en la Oficina de Defensa Nacional.

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✓ Coordinará con la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI), para que, a través de la red de gobernadores a nivel nacional, participen y apoyen en la atención de la población vulnerable identificada, la red de gobernadores deberá identificar y empadronar a través de los formatos respectivos del MIMP a la población identificada como vulnerable de acuerdo al cuadro de distribución que se les asigne.

✓ Los Gobernadores y/o Tenientes Gobernadores serán los responsables de llenar adecuadamente los formatos establecidos por el MIMP y presentados el día de la entrega oficial en el Tambo y/o Locación que se designe.

✓ Los Gobernadores y/o Tenientes Gobernadores serán los responsables de llevar a la población empadronada el día de la entrega oficial a la locación designada, para la correcta entrega de los kits de abrigo y la correcta verificación de la persona empadronada; si en caso el poblador no puede asistir a la entrega, este será representado por el mismo Gobernador o Tnt. Gobernador para su posterior entrega y verificación del beneficiario de ser el caso.

✓ Los Gobernadores y/o Tenientes Gobernadores serán los responsables de la entrega de los formatos de beneficiarios establecidos por el MIMP al representante de la Oficina de Defensa Nacional, de ser el caso que no tenga los formatos completos, estos serán remitidos al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables — MIMP con atención a la Of. de Defensa Nacional —Jr. Camaná 616 — Lima, en un plazo no mayor de 10 días calendarios después de la entrega oficial, bajo responsabilidad.

✓ Realizará la entrega de los kits de abrigo en los Tambos y/o Locaciones que se designe, estas locaciones serán comunicadas con la debida anticipación a los Gobernadores y/o Tenientes Gobernadores para las coordinaciones respectivas.

✓ Presentará los 5 tipos de kits de abrigo para la ejecución del presente Plan.

6. 2 Ministerio de Educación — MINEDU

El Ministerio de Educación intervendrá con:

a. La entrega de 58,842 "FICHAS DE TRABAJO ESCOLAR ANTE HELADAS Y FRIAJE", para el desarrollo pedagógico de los estudiantes en los niveles de inicial, primaria y secundaria, en la preparación ante heladas y friaje:

- Nivel inicial: 13,527 - Nivel primaria: 29,806

Nivel secundaria: 15,509

b. La entrega de 2,250 KITS PEDAGÓGICOS DE RESPUESTA EDUCATIVA A EMERGENCIAS.

Cada kit pedagógico incluye el siguiente material para 30 estudiantes en las siguientes etapas:

- Kit pedagógico para la etapa de Soporte Socioemocional Kit pedagógico para la etapa de Actividades Lúdicas Kit pedagógico para la etapa formal de Intervención del Currículo por emergencias.

c. La implementación de 1,000 "ESCUELAS SEGURAS ANTE HELADAS". Las que se implementaran en 18 departamentos, siendo las tareas a desarrollar:

- Evaluación de las instituciones educativas vulnerables frente a bajas temperaturas, en coordinación con los especialistas PREVAED de la zona. Evaluación de la necesidad sustentada con expedientes.

- Convenios con los gobiernos regionales para su mantenimiento y custodia. - Distribución e implementación.

17

d. Acondicionamiento Ambiental de Escuelas Unidocentes Seguras frente a las heladas y friaje; será de 33 instituciones educativas en 15 departamentos, con las siguientes tareas:

✓ Evaluación de la necesidad por parte de especialistas PREVAED ✓ Elaboración de expedientes - Programa Nacional de Infraestructura

Educativa — PRONIED ✓ Implementación de aula con invernadero. ✓ Capacitación a la comunidad educativa para manejo del invernadero con

productos locales, modelo didáctico de aprendizaje comunitario

6.3 Ministerio de Agricultura y Riego — MINAGRI

El MINAGRI a través del PP 0068 "REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES" dispone de un presupuesto total de S/. 4,905,705.00 para la adquisición de: Kits Veterinarios (10,368 uu) y kits de Heno (63,857 uu). La unidad ejecutora responsable es AGRORURAL que mediante la ACTIVIDAD 5004264. "Asistencia con insumos para la actividad pecuaria", considera para el año 2015 la atención de los departamentos que son afectados por heladas y sequias de la siguiente manera:

a. El ámbito de intervención abarca distritos en Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Pasco, Puno y Tacna, que son afectados por las heladas; para los que se ha presupuestado el monto de S/. 3'925,156.00 que corresponde a 8,318 kits veterinarios y 49,357 kits de heno.

b. Para los distritos en Moquegua, Piura, Tumbes, Lambayeque que son afectados por las sequías se ha presupuesta el monto de S/, 980,549 correspondiente a 2,050 kits veterinarios y 14,500 kits de heno

En los distritos mencionados se realizará:

La entrega total de 10,368 kits veterinario, el mismo que consta de dos componentes; Componente preventivo que será de acompañamiento y apoyo al calendario de manejo sanitario ganadero y servirá como refuerzo y acondicionamiento fisiológico de los animales ante la época de estiaje y heladas, y el componente reactivo incluye medicamentos para contrarrestar los efectos climáticos adversos específicos . En general los kits comprenden:

- Vitamina y reconstituyentes para reforzar el estado nutricional y fisiológico. - Antibióticos para tratamiento de enfermedades infecciosas. - Antiparasitarios para el control de ectoparásitos y endoparásitos - Jeringas, agujas y alcohol para la aplicación

La entrega total de 63,857 kits de Heno que comprende:

Entrega de Suplemento alimentario a la población ganadera afectada, consistente principalmente en heno por una ración de 2.0 kg por animal para un periodo de 5 días (a razón de 400g. por día),

Ambas acciones estarán complementadas con el acompañamiento técnico para asegurar el buen uso de sus insumos.

Asimismo el MINAGRI realizará las siguientes acciones:

Realizará el cruce de información existente de los beneficiarios entre la Agencia Zonal de AGRORURAL y Gobiernos Locales, y en base a esto elaborar los padrones consolidados definitivos y debiéndose presentar un Acta, en donde firme el Jefe Zonal y/o Profesional encargado de AGRORURAL, el Gobernador o Teniente Gobernador.

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6.4 Ministerio de Salud — MINSA

Las intervenciones que el MINSA realizara en los distritos priorizados serán: • Vigilancia epidemiológica, • Asistencia técnica, talleres/reuniones técnicas de capacitación, de monitoreo,

visitas de supervisión en relación a: - Prevención de enfermedades inmunoprevenibles. - Promoción de la salud. - Vigilancia y control de la calidad del agua para consumo humano. - Diagnóstico y manejo de IRAS y neumonías.

Mediante el Programa Presupuestal 068 "Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres", el MINSA garantiza la compra de medicamentos e insumos médicos ante desastres (nivel de emergencia IV y V) ante los efectos de las bajas temperaturas a nivel nacional.

Con respecto a la cobertura de vacunación, el MINSA garantiza la compra y distribución de vacunas de influenza y de neumococo, para la población vulnerable de los 225 distritos, de acuerdo al esquema nacional de vacunación vigente.

Intervenciones de salud a las poblaciones del ámbito de influencia de los Tambos priorizados:

Las intervenciones coordinadas a través del MINSA, serán operativizadas por las Redes de salud y Direcciones Regionales de Salud o las que hagan sus veces a través de campañas de acción cívica en las poblaciones del ámbito de influencia de los 82 Tambos priorizados, estimándose beneficiar a 16, 000 pobladores.

Los procedimientos de salud, que se realizaran son los siguientes:

• Atenciones médicas con diagnóstico clínico y atención de farmacia. • Atención de Control de Crecimiento y desarrollo del niño o niña menor de cinco

años e inmunizaciones • Charlas informativas y sesiones demostrativas en la utilización del agua segura

y nutrición saludable. • Promoción de prácticas saludables y generación de entornos saludables frente a

temporada de bajas temperaturas.

Además, de ser el caso se realizaran atenciones de salud ante alerta amarilla y roja dentro del ámbito de influencia del Tambo, mediante las brigadas de salud, sirviendo estos como una plataforma de intervención.

Estas intervenciones serán operativizadas por la Red de Salud/DIRESA/GERESA, ante emergencias de nivel I, II y III, y en el caso del MINSA, ante desastres (nivel de emergencia IV y IV).

El Presupuesto total estimado para el cumplimiento de las actividades del Ministerio de Salud en el presente plan es de S/. 76, 517,889.00

6.5 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento — MVCS

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene implementado el Programa Nacional de Tambos (PNT) y el Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR) con los cuales intervendrá en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, integrando la infraestructura de los Tambos para la articulación de las actividades sectoriales previstas en dicho Plan.

19

El Programa Nacional Tambos (PNT) como plataforma de servicios se orienta a articular acciones multisectoriales para contribuir a lograr cambios estructurales en poblaciones del ámbito de influencia, priorizadas por el CENEPRED, como de mediano y alto riesgo, por la ocurrencia de fenómenos naturales, como es el caso de las Heladas y Friaje.

Entre las principales actividades previstas por el PNT-MVCS que se implementarían a través del Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, se encuentran principalmente aquellas de tipo preventiva, reducción de riesgos y de preparación, conforme a lo siguiente:

ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN MULTISECTORIAL ANTE HELADAS Y FRIAJE 2015

PROCESOS DE LA GRD

PROPUESTA DE ACTIVIDADES DEL PNT PARA EL 2015

Apoyo operativo

para la prevención y reducción de

riesgo de desastres

Garantizar la implementación de 210 Tambos para que cumplan funciones de plataforma de servicios multisectorial, especialmente los 82 priorizados en el marco del presente Plan Multisectorial: Se garantizará la capacidad operativa de los Tambos con recursos humanos calificados, equipamiento y servicios básicos, instalaciones seguras, entre otros. Facilitar la participación de las entidades públicas para contribuir a mejorar la organización comunal frente a la recurrencia de fenómenos naturales como las heladas y friajes. Se promoverá la firma de convenios con entidades de los diferentes niveles de gobierno, a fin de contribuir a la sostenibilidad de acciones presupuestadas en el ámbito del Tambo. Asimismo, se facilitará el inicio de actividades de entidades en el ámbito de los Tambos. Contribuir con el cumplimiento de las líneas de trabajo definidas por el Consejo Nacional de Tambos para intervenir en el Plan multisectorial ante heladas y friaje 2015. La implementación de los acuerdos adoptados en Consejo relacionados al Plan multisectorial, serán monitoreados por el PNT como secretaría técnica.

Preparación y respuesta

Promover la articulación de actividades con las Plataformas de Defensa Civil Distrital a fin de contribuir en la conducción de la primera respuesta en el ámbito de influencia del Tambo. Se fortalecerán las capacidades del personal y la población en materia de gestión de riesgo de desastres, a fin de viabilizar la realización de simulacros, constitución de plataformas de defensa civil, mapas de peligro y asimismo, facilitar la entrega de bienes adquiridos por el PNT en el marco del SINAGERD.

El Programa promueve la intervención multisectorial con los diferentes sectores, a fin inicien la implementación de sus actividades propias en el ámbito de influencia de los Tambos, por lo que se articulan acciones con planes de trabajo presupuestados en el marco de la Ley de Presupuesto para sector público, correspondiente al año fiscal 2015.

20

CUADRO DE UBICACIÓN DE TAMBOS PRIORIZADOS

PRIORIZACIÓN DE LOS 210 TAMBOS

DEPARTAMENTO FRIAJE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO TOTAL

AMAZONAS 1 1 2

ANCASH 2 5 5 12 APURIMAC 3 5 5 13 AREQUIPA 2 1 7 10 AYACUCHO 9 10 11 30 CAJAMARCA 3 2 6 11 CUSCO 3 20 23 HUANCAVELICA 2 7 18 27 HUANUCO 1 1 16 18 JUNIN 3 9 12 LA LIBERTAD 1 5 6 LORETO 2 2 1 5 PASCO 2 5 7 PIURA 1 2 3 PUNO 1 14 15 30 TACNA 1 1

TOTAL 3 7 36 88 76 210

Asimismo, el Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR), contribuye al Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, mejorando la calidad de vida de la población más vulnerable, en este sentido, el PNVR identifica y selecciona a familias beneficiarias, con la finalidad de realizar el mejoramiento de viviendas rurales, impartiendo capacitación técnica de mano de obra para la construcción y mejoramiento de viviendas; también brinda asistencia técnica a la población para el uso adecuado de espacios y disposición del ambientes.

En este marco, para cumplir con el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015 el Programa Nacional de Vivienda Rural propone las siguientes actividades:

✓ Mejorar las viviendas en cuanto a su confort térmico y habitalidad, a través de la intervención directa en los centros poblados priorizados.

✓ El mejoramiento de viviendas, dado su naturaleza, van a ser desarrollados durante todo el año fiscal 2015.

Para el presente año 2015 tiene programado beneficiar a 3,332 familias que están distribuidos en 5 departamentos (Ancash, Arequipa, Cusco, Junín y Puno), que abarca a 31 distritos, considerando un presupuesto total de S/. 66'640,000.00 :

N° DEPARTAMENTO NUMERO DE VIVIENDAS PRESUPUESTO

01 CUSCO 1436 28'720,000.00

02 PUNO 1597 31'940,000.00

03 AREQUIPA 34 680,000

04 JUNIN 179 3'580,000.00

05 ANCASH 86 1'720,000.00

TOTAL 3,332 66'640,000.00

21

6.6 Ministerio de Energía y Minas — MINEM

El Ministerio de Energía y Minas — MINEM, mediante su Programa de Electrificación Rural, ejecutara 49 proyectos de electrificación rural en 38 distritos identificadas en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, con un presupuesto ascendente al monto de S/. 113'982,522. La inclusión de estas intervenciones en el presente Plan se hace considerando que la electrificación rural, tiene como propósito concentrar la igualdad de los derechos ciudadanos, en particular el de acceso al servicio básico de electricidad a la vivienda, resolviendo así las enormes brechas existentes en infraestructura entre las zonas urbanas y las áreas rurales y de frontera del país, incorporando a sus beneficiarios al mercado, al consumo y al desarrollo, logrando así su inclusión social con la finalidad de reducir la pobreza, y por tanto la vulnerabilidad.

La electrificación rural en el Perú presenta características especiales como son: la lejanía y poca accesibilidad de sus localidades, el consumo unitario reducido, poblaciones y viviendas dispersas, bajo poder adquisitivo de los habitantes.

6.7 Ministerio de Transportes y Comunicaciones — MTC

A través de Provías Descentralizado se viene interviniendo con el mantenimiento periódico de caminos vecinales en 7 localidades priorizadas, en donde se realizan trabajos de sostenibilidad.

Para la ejecución de las actividades de mantenimiento de caminos vecinales, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de Provías Descentralizado, ha presupuestado para el año 2015, de acuerdo al siguiente detalle:

a. Mantenimiento Periódico de Caminos Vecinales

✓ Tramos de Mantenimientos Periódicos de caminos vecinales que llegan hacia siete Tambos priorizados iniciados en el 2014, para culminarse en el 2015 (Ver cuadro)

✓ Longitud total: 102.03 Km. ✓ Inversión en el presente año: S/. 3'461,974.71.

..1111MITINIiiIIINTCYERIÓDICÓ

.1.4 mouluu .

DESCRIPCIÓN LONGITUD

N M

- Ei-APA

F

N' DE

CONTRATO

DE OBRA

DÉ EJECUCIÓN

N) DE

CONTRATO

SUPERV.

DE 011A

ONTRAP1.1

PLAZO DE

EIEC.

DIAS/CAL

-. 204-

INICIO DE

OBRA

2015

I

T RMINODE

OBRA

FoipácfEn ... ...

MONTO

CONTRATO EN

5/.

..:.

AL 30.01

2015%

1411c.E.iii•igiiRÁ •-•

Observación

-'

1 Cusco Chumvibilcas Santo Terne,

MARCA CUNKA -

C. CAMPESINA

HANANSAYA

Emp. PE-3SG (Buena Vista)

—Orccoma - Ha nccoyo -

Emp. PE-350 (Hua ncasaya)

14.25

135-2014

(12-11-

2014)

46-2015

(03.02.2015) 45 27/11/2014 10/01/2015 358,388.77 100

OBRA

RECEPCIONADA

2 Casco Canas Kunturkanki SAUSAYA El Desea nso —Sa usa ya 9.09

180-2014

(04-12-

2014)

13-2015

(12.01.2015) 30 14/12/2014 12/01/2015 268,390.71 100

OBRA

RECEPCIONADA

3 Cusco Canas La n gul PAYAPUNKU languI - Ñahuichapl - Emp.

PE-34G 4.09

187-2014

(16-12-

2014)

007-2015

(07.01.2015) 30 20/01/2015 18/02/2015 165,177.27

Paralizado por

iluvia(abril)

4 Cusco Quispicanchi Cca tca ASHANAKU

Emp. PE-35 (Cactca )—

Ashanuko -Serle Ruta 07-

Chichina.

35.26

196-2014

(30-12-

2014)

52-2015

(18.02.2015) 60 15/01/2015 15/03/2015 1,497,723.57

Paralixado por

Iltivfe(ahrI9

5 Junin Ya uli Cha ca palpa CHACAPALPA

Muyunya (Carretera

Centran-Plata Túpac

Amaru, tramo z,

Cha ncaesqulna -

Hua shapaccha y tra rno 3,

Shinca -Barrio Progreso.

5.80

186-2014

(12-12-

2014)

nspector de

obra 30 24/12/2014 21/01/2015 153,209.04 100

OBRA

RECEPCIONADA

6 Junin Ya ull Suitucancha SUITUCANCHA Suitucancha - Huayhuay 9.95

137-2014

(13-11-

2014)

Inspectorde

obra 45 7/11/2014 06/01/2015 211,253.87 100

OBRA

RECEPCIONADA

7

Huanca ve I

ica

Castrovirreyn Aura hua COCHAMARCA

Chancahuasi - HV-687 -

Cochamarca Emp. PE-26

(Alcoma chay)

23.59

173-2024

(28-11-

2014)

193-2014

(29.12.2014) 75 14/12/2014 26/02/2015 807,831.48

Paralizado por

Iluvia(ahrIll

102.03

22

b. Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales (A iniciarse desde el expediente técnico, a ser ejecutados en el año 2015)

Al respecto, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, alcanzó una relación de 82 Tambos en los que intervendrá en el presente año y que luego de su evaluación, se ha establecido una primera propuesta para intervenir en doce (12) de los ochenta y dos (82) Tambos, ubicados en los departamentos de Arequipa, Cusco, Huancavelica y Puno, que se encuentran a más de 4,000 m.s.n.m.

Bajo este aspecto y con la finalidad de establecer el tipo de intervención (mantenimiento periódico, rehabilitación, u otro) de las vías que dan acceso a los 12 Tambos, se requiere contar con información técnica como: descripción de la ruta, longitud, tipo de superficie de rodadura, estado de transitabilidad, año del inventario vial georeferenciado, etc., actividades que vienen siendo desarrolladas por las oficinas de coordinación zonal de Provías Descentralizado, conjuntamente con los Institutos Viales Provinciales — IVP.

6.8 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI.-

El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú — SENAMHI, intervendrá en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, con la instalación de CINCO (05) Estaciones Meteorológicas Automáticas — EMAs, la ampliación de 100 nuevas líneas de Voz & Data que se constituyen en puntos de observación en tiempo real, así como la difusión de información Meteorológica a través de material divulgativo, emisiones radiales en el interior del país, así como el desarrollo de talleres, foros y otros espacios participativos con los diferentes usuarios de la información climática.

Para la ejecución de dichas actividades, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú — SENAMHI, ha presupuestado el monto de S/. 650,000.00 nuevos soles.

6.9 Oficina Nacional de Gobierno Interior — ONAGI

La Oficina Nacional de Gobierno Interior — ONAGI, interviene con la coordinación y capacitación de los Gobernadores y Tenientes Gobernadores, para ello realizará las siguientes acciones:

✓ Convocar la red de Gobernadores y Tenientes Gobernadores para que una vez ubicados los bienes a distribuirse en los Tambos, se encarguen de realizar el empadronamiento previo de la población beneficiaria del apoyo del gobierno. Es decir, el gobernador confecciona el padrón de beneficiarios del Plan.

✓ Los Gobernadores y Teniente Gobernadores serán los responsables de llenar adecuadamente los formatos que para tal fin ha elaborado el MIMP, debiendo ser presentado el día de la entrega oficial en el Tambo y/o locación que se designe.

✓ Los Gobernadores y/o Teniente Gobernadores serán los responsables de llevar a la población empadronada, el día de la entrega oficial a la locación designada, para la correcta entrega de los kits de abrigo y la verificación de la persona empadronada, si en caso el poblador no pudiera asistir a la entrega, este será representado por el mismo Gobernador o Teniente Gobernador, para su posterior entrega y verificación del beneficiario, de ser el caso. El Plan le asigna al Gobernador la función de fiduciario de la persona beneficiaria.

✓ Los Gobernadores y/o Teniente Gobernadores serán los responsables de la entrega de los formatos de beneficiarios establecidos por el MIMP, al representante de la Oficina de Defensa Nacional del MIMP. En caso no se tenga los formatos completados, estos serán remitidos al MIMP con atención a la Oficina de Defensa Nacional ubicada en Jr. Camaná N° 616, Lima, en un plazo no mayor de diez (10) días calendario, después de la entrega oficial, como un mecanismo de rendición de cuentas y control posterior.

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✓ Articular con el MIMP para las coordinaciones con los Gobernadores y Tte. Gobernadores de los 225 distritos identificados y priorizadas dentro del Plan mencionado, para el apoyo respectivo a fin de no tener ningún inconveniente en la entrega y distribución de los bienes.

7. ACCIONES DE PREPARACIÓN

7.1 Actividades para atención en Tambos.

El Programa Nacional Tambos cuenta con almacenes adelantados en los Tambos para realizar acciones de respuesta en el marco del SINAGERD, conforme a lo señalado en la Ley de Presupuesto del presente año; por lo que coordinará e implementará acciones con el gobierno regional y local, según corresponda, de acuerdo al Protocolo de Actuación a ser elaborado en coordinación con el INDECI y el Programa Nacional de Tambos del MVCS.

7.2 Simulacro por Bajas Temperaturas.

Como parte de las actividades de preparación se incluye el desarrollo de un Simulacro por Bajas Temperaturas para hacer frente a situaciones de emergencia y desastres, en las zonas aledañas principalmente a los 82 Tambos priorizados en el presente Plan Multisectorial, con el objeto de coadyuvar a la formación, entrenamiento y capacidad de respuesta de las plataformas de Defensa Civil, los grupos de trabajo y a la población en dichas zonas, cuyo desarrollo se efectuará de acuerdo al Protocolo que se apruebe.

7.3 En caso de Declaratorias de Estado de Emergencia.

En caso de que fuera necesario la aprobación de una Declaratoria de Estado de Emergencia que incluya a las zonas consideradas en los 225 distritos incluidos en el presente Plan Multisectorial, el INDECI cuenta con stock de bienes de ayuda humanitaria para abastecer los almacenes regionales.

8. LOGÍSTICA Y SOPORTE OPERACIONAL

El Programa Presupuestal Multisectorial 068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres", el Programa Presupuestal 111 (MVCS), el PIA (MTC y MINEM) y otros afines y la priorización efectuada en los presupuestos institucionales, ha permitido contar oportunamente con la disponibilidad de presupuestos para el desarrollo de los procesos de selección correspondientes, con el objeto de viabilizar la ejecución de las intervenciones en las 225 localidades identificadas, de acuerdo a lo indicado en el presente Plan.

El soporte operacional se desarrollará en estrecha articulación y coordinación entre los sectores y Entidades involucradas en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015.

El presupuesto total estimado para atender la ejecución de las actividades previstas en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, asciende a la suma de S/. 383'650,090.00 de acuerdo al siguiente detalle:

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CUADRO RESUMEN DE LOS SECTORES Y OPDs INVOLUCRADOS EN EL PLAN MULTISECTORIAL ANTE HELADAS Y FRIAJE 2015

N° ENTIDADES FUENTE DE

FINANCIAMIENTO BIENES Y SERVICIOS

PRESUPUESTO

01 MIMP PP068 - 2015 • KITS DE ABRIGOS 228,000 • FRAZADAS 78,000 11'050,000.00

w KIT VETERINARIO 10,368 4'905,705.00 02 MINAGRI PP068 - 2015

• KITS DE HENO . 63,857 '

- PP068 — 2015 • MEDICAMENTOS E INSUMOS 76, 517,889.00

03 MINSA - PIM 2015

• VACUNAS • OTRAS ACTIVIDADES

• VIVIENDAS MEJORADAS 3,332 66'640,000.00

04 MVCS PP111 -2015 OPERATIVIDAD Y ARTICULACIÓN DE ACCIONES A TRAVÉS DE 210 TAMBOS 6'500,000.00

• PROGRAMAS ELECTRIFICACIÓN RURAL (14 Obras

05 MINEM" PIA 2015 Concluidas, 21 Obras Ejecución y 14 Obras 113'982,522.00

Programada se iniciaran en 2015)

ENTREGA DE FICHAS ESCOLARES ANTE HELADAS Y FRIAJE: 58,842

: • KIT PEDAGÓGICOS. 2,250 3'242,000.00

06 MINEDU PP0068 - 2015 • ESCUELAS SEGURAS ANTE HELADAS: 1,000

ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL ESCUELAS UNIDOCENTES SEGURAS: 33 97'000,000.00

MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE CAMINOS 07 MTC PIA-2015

VECINALES — (HACIA 07 TAMBOS) 102.03Km. 3'461,974.71

08 PP068 — 2015 • INSTALACIÓN DE EMAs: 05 80,000,00

• AMPLIACION DE 100 LINEAS DE COMUNICACIÓN EN 220,000.00

SENAMHI TIEMPO REAL (VOZ Y DATA)

09 SGRD - PCM • SEGUIMIENTO Y MONITOREO 50,000.00

TOTAL S/. 383'650,090.00

NOTA: * Un proyecto de electrificación rural puede abarcar más de un distrito, más de una provincia y más

de un departamento.

9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN

El Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, se orienta a que las intervenciones se ejecuten entre los meses de Mayo a Julio, tal como se puede apreciar en el anexo 03 (Cronograma de Ejecución y Duración —Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015).

El resumen de las intervenciones de los sectores y OP's se muestra en el cuadro siguiente:

25

.411111», INSrawcrcxrv oc. e ro, s „ami, ,,,t,z.co PL Co.. ,..as

1.5C,...,41,7 reo

P.E12,4,-E5.1.05

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Intel venci6n de los Sectores en el Plan ANultisectorial ante Heladas y i ri aje

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10. MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

Teniendo en consideración las facilidades que proporciona el Programa Nacional de Tambos, el mismo que coadyuva para una adecuada aplicación de las actividades previstas en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2015, se elaborará un Plan de Monitoreo y Seguimiento, en donde los diferentes sectores y OP's involucrados en el mencionado Plan, intervendrán de la siguiente manera:

10.1 Secretaria de Gestión del riesgo de Desastre — PCM

A la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, le corresponde:

✓ Articular y coordinar las fechas de intervenciones que los sectores deben ejecutar, en base al cronograma del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de acuerdo al listado de zonas priorizadas para la elaboración de un cronograma general de las intervenciones a ejecutarse en el marco del presente Plan.

✓ Realizar el Seguimiento y Monitoreo para que la ejecución de las intervenciones se realice de acuerdo al presente Plan Multisectorial, para lo cual elaborará el Plan de Seguimiento y Monitoreo de la articulación y ejecución de las intervenciones de los diferentes sectores, para verificar que los bienes y servicios establecidos, se realicen de acuerdo al cronograma establecido.

10.2 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables — MIMP

Verificará los resultados propuestos para el sector, como parte de sus estrategias y acciones, que permitan señalar el cumplimiento de las metas propuestas en el presente plan, así como sugerir nuevas acciones o correctivos para que el objetivo planteado se cumpla a través del informe final.

10.3 Ministerio de Educación — MINEDU

El Ministerio de Educación preverá el fortalecimiento de capacidades, la asistencia técnica, el desarrollo de prácticas sostenibles, orientados a la disminución de condiciones de vulnerabilidad a través de la incorporación de aprendizajes

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significativos de gestión del riesgo en las Unidades Didácticas en todos los niveles educativos.

El MINEDU diseñará los instrumentos e indicadores para monitorear y evaluar cada producto esperado en los programas de capacitación, éstos permitirán identificar las necesidades, intereses y dificultades/limitaciones de los mismos.

Asimismo, la ODENAGERD (Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de Educación) y la DIGEBR (Dirección General de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación), a través del equipo de monitoreo implementarán instrumentos e indicadores para evaluar las acciones pedagógicas en el aula: incorporación del enfoque ambiental, el enfoque de gestión del riesgo de desastres, actitudes investigativas en los niños y niñas de Educación Básica Regular entre otros.

10.4 Ministerio de Agricultura y Riego — MINAGRI

En relación al monitoreo de la implementación de las actividades el MINAGRI cuenta con un esquema para realizar el monitoreo y seguimiento, teniendo como base lo siguiente:

✓ La Sede Central a través de la OPP realiza un seguimiento del cumplimiento de las acciones

✓ AGRORURAL, a través de la Dirección de Operaciones, será el responsable del monitoreo y la supervisión antes, durante y post ejecución

✓ La Dirección Zonal deberá presentar la información en forma oportuna hacia la Sede Central, referente al desarrollo y avances del Plan de Contingencia en los formatos establecidos para su trámite respectivo dentro de su ámbito de acción. Asimismo es el responsable directo de asegurar la ejecución física y financiera del Plan en su ámbito.

✓ AGRO RURAL a través de la Dirección de Operaciones, supervisará todo el proceso de adquisición, aplicación y entrega de medicinas y heno a los beneficiarios.

✓ AGRORURAL será responsable de la consolidación de la información proveniente de las Direcciones zonales e informar a las entidades competentes (OPP - MINAGRI y PCM) sobre el avance de ejecución del plan de Contingencia.

10.5 Ministerio de Salud — MINSA

El MINSA a través de la Oficina General de Defensa Nacional realizará el monitoreo de las actividades propuestas, en el marco del presente plan, así como identificara acciones correctivas y recomendaciones para cumplir los objetivos planteados, siendo el responsable de enviar informes periódicos y elevar un informe final a la Secretaria

de Gestión del Riesgo de Desastres.

10.6 Ministerio de Energía y Minas — MINEM

✓ La labor de monitoreo de los proyectos de electrificación rural se realiza a través de la Jefatura de Programación y Evaluación de Inversiones de la Dirección General de Electrificación Rural.

✓ En los proyectos concluidos, las áreas que administran los contratos de obra informan sobre su recepción, operación experimental y comercial, paso final de la puesta en servicio. En simultáneo, se realizan los trámites de liquidación de los contratos y del proyecto, para su posterior transferencia a la empresa concesionaria de distribución eléctrica o ADINELSA.

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✓ Asimismo, las áreas que administran los contratos de obra informan sobre la ejecución de los proyectos, tanto a nivel de avance físico como económico, hasta la conclusión de los mismos.

✓ El área que administra los contratos de estudios, es la que informa sobre el avance en los estudios de preinversión hasta su declaratoria de viabilidad, así como de los estudios definitivos hasta su aprobación.

10.7 Ministerio de Transportes y Comunicaciones — MTC.

Provías Descentralizado tiene Oficinas de Coordinación Zonal en las cinco regiones donde van a intervenir y existen nueve Institutos Viales Provinciales con los cuales se efectuará el permanente control, seguimiento y monitoreo de las inversiones en mantenimiento periódico y mejoramiento y rehabilitación que ejecute el sector Transportes en las vías subnacionales.

Asimismo se ejecutará el mantenimiento rutinario de los caminos vecinales a través de micro empresas para mantener la transitabilidad de los caminos y preservar e incrementar la vida útil de los caminos.

10.8 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento — MVCS

A través del Programa Nacional de Tambos se verificarán los resultados de las intervenciones programadas por dicho sector en el ámbito de los Tambos; asimismo, en coordinación con el INDECI, ejecutará y supervisará las actividades de Preparación y respuesta señaladas en el presente Plan en el ámbito de los Tambos.

Asimismo, el Programa Nacional de Vivienda Rural, verificara los resultados propuestos de las intervenciones realizar, como parte de sus estrategias y acciones, que permitan señalar el cumplimiento de las metas propuestas en el presente plan, así como sugerir nuevas acciones o correctivos para que el objetivo planeado se cumpla a través del informe final,

10.9 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI.-

El SENAMHI verificará los resultados propuestos para su entidad, como parte de sus estrategias y acciones, que permitan señalar el cumplimiento de las metas propuestas en el presente plan, así como sugerir nuevas acciones o correctivos para que el objetivo planteado se cumpla a través del informe final.

10.10 Oficina Nacional de Gobierno Interior - ONAGI

La Oficina Nacional de Gobierno Interior — ONAGI, a través de las Gobernaciones Regionales, realizará el seguimiento del cumplimiento de las acciones a ejecutarse para el correcto empadronamiento y distribución de bienes a las poblaciones vulnerables beneficiadas.

ONAGI, a través de la Dirección General de Autoridades Políticas, será el responsable del monitoreo y la supervisión antes, durante y ex - post la ejecución de las actividades realizadas por las autoridades respectivas.

La Oficina Nacional de Gobierno Interior — ONAGI, sede central, realizará la supervisión de las actividades realizadas por los gobernadores y Teniente Gobernadores, de acuerdo al presente Plan.

10.11 Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI

En coordinación con el Programa Nacional de Tambos del MVCS, ejecutará y supervisará las actividades de Preparación señaladas en el presente Plan