Ref. 08.230710 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE EXTRAORDINÀRIA URGENT DE L´AJUNTAMENT DE LA BISBAL D´EMPORDÀ IDENTIFICACIÓ DE LA REUNIÓ Núm. de la sessió: 08/2010 Data: 23.07.2010 Hora d’inici: dos quarts i cinc d’una del migdia Hora d’acabament: dos quarts de tres de la tarda Lloc: Sala de sessions de la Casa Consistorial PRESIDEIX Lluís Sais i Puigdemont, alcalde de la Corporació ASSISTENTS Carme Vall i Clara Àngel Planas i Sabater Josep M. Gou i Saló Núria Felip i Jacas Núria Anglada i Casamajor Xavier Dilmé i Vert Oscar Aparicio i Pedrosa Albert Pacheco Planas M. Dolors Güell i Parnau Ramon Romaguera i Amat Pere Teixidor Hernández Secretari acctal. Josep Geli i Martí Interventora acctal. Carmina Casas i Noguer S’EXCUSA Concepció de Ribot i Mundet

ORDRE DEL DIA

1. Pronunciament sobre la urgència de la convocatòria 2. Aprovació Festes Locals per al 2011 3. Aprovació composició de la comissió d´avaluació i seguiment del Pla de Barris 4. Modificació plantilla de personal 5. Modificació de la Relació de Llocs de Treball 6. Aprovació inicial del Reglament intern del servei de Policia local 7. Nova aprovació inicial de l´Ordenança de circulació municipal 8. Aprovació inicial del projecte de millora i soterrament de serveis a la urbanització del Puig de Sant Ramon. 9. Modificació preus públics de l´Aula de Dibuix per al curs 2010-2011 10. Aprovació inicial de l´Ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials PE nucli antic (carrers Canonja; Germans Sitjar; i places J.Verdaguer i Llibertat) 11. Aprovació inicial de l´Ordenança fiscal reguladora de les contribucions especials per les obres d´Ordenació i millores del passeig Marimon Asprer, 2a fase. 12. Expedient 4/2010 de modificació pressupostària 13. Concertació préstec a llarg termini 14. Donar compte decrets de l´Alcaldia

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORD: 1.- PRONUNCIAMENT SOBRE LA URGÈNCIA DE LA CONVOCATÒRIA De conformitat amb l’article 79 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, l’alcalde exposa que els motius que han portat a convocar la sessió extraordinària urgent són bàsicament dos: Intervencions: Sr. Alcalde.- Explica que el dilluns i dimarts hi havia la manifestació de varis regidors de no poder assistir i el motiu de fer-la abans del dimarts es una oferta bancària que el termini de l’oferta acabava els dimarts. Repeteix la impossibilitat d’alguns regidors per assistir el dilluns i dimarts de la següent setmana. Sr. Romaguera.- Diu que no hi hauria cap inconvenient si s’hagués incorporat d’urgència només el punt a que acaba de referir-se. Però només cal donar un cop d’ull per veure que son 14 els punts d’urgència que pretenen introduir en l’ordre del dia. Convindrà que és difícil donar-hi suport. Sr. Alcalde.- Comenta que si hi ha 14 punts del ordre del dia, es perquè la intenció de l’equip de govern és finalment que la sessió que corresponia a aquest mes es celebri avui. Per la senzilla raó que tots plegats estem plantejant que ens cal fer un esforç d’estalvi per tal de racionalitzar les despeses de l’ajuntament, no te massa sentit convocar un ple extraordinari el divendres i un ple ordinari el dimarts i pagar les assistències i fins i tot una altra convocatòria de ple. S’ha cregut oportú aprofitar que quasi tots els regidors son aquí per celebrar el ple extraordinari amb tot el contingut. Sr. Romaguera.- Explica que amb els malbarataments de recursos de aquesta legislatura, intentar justificar la no celebració d’un ple ordinari per aquesta raó, és d’un cinisme pujat. Sr. Alcalde.- Respon que quan vulguin es poden asseure per parlar del que diuen malbarataments i també del malbaratament o deixadesa de funcions en alguns temes durant els 12 anys del seu mandat. Sr. Teixidor.- Informa que el vot serà negatiu. La urgència s’aprova per 7 vots a favor (ERC i CIU i 5 en contra PSC i ICV). 2.- APROVACIÓ FESTES LOCALS PER AL 2011 Vist el calendari oficial de festes a Catalunya per a l´any 2010 (TRE/309/2010, de 10 de maig del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya. Atès que a proposta de cada municipi es fixaran dues festes, més, de caràcter local. Atès que aquest acord s´ha d´adoptar pel Ple tal com s´estableix a l´article 46 del Reial decret 2001/1983, de 28 de juliol. Atès que mitjançant ofici de la directora del Serveis Territorials a Girona del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya ens demanen la proposta abans del dia 30 de setembre de 2010

Vist el dictamen favorable de la comissió informativa d´Urbanisme, Habitatge, Medi Ambient, Administració i Règim Intern, Manteniment de la Ciutat i Seguretat Ciutadana del dia 20.07.2010, EL Ple municipal, per unanimitat, acorda: Primer.- Fixar les dues festes locals de la Bisbal d'Empordà pel 2011 els dies següents: • 1a festa local : 7 de gener de 2011 • 2a festa local: 16 d´agost de 2011 Segon.- Trametre aquest acord al Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya i publicitarlo a la web municipal. Intervencions: No hi ha intervencions 3.- APROVACIÓ COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ D´AVALUACIÓ I SEGUIMENT DEL PLA DE BARRIS Atès el Decret 369/2004 de 7 de setembre que desenvolupa la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen atenció especial. Vist l’article 18 de l’esmentat Decret 369/2004 sobre el Comitè d’avaluació i seguiment i que aquest comitè està format pels membres següents: Dos membres en representació del Departament de Política Territorial i Obres Públiques.Un membre en representació de cadascun dels departaments següents: Governació i Administracions Públiques; Economia i Finances; Benestar i Família i Medi Ambient i Habitatge, així com també un representant de la Delegació de Govern corresponent a l'àmbit territorial del projecte. Cinc membres en representació de l'Ajuntament corresponent. Dos membres en representació de les entitats veïnals més representatives de l'àmbit objecte de l'actuació, dos en representació de les associacions ciutadanes amb major implantació en aquest àmbit i dos en representació dels agents econòmics i socials. Correspon al Ple de l'Ajuntament la determinació de quines han de ser les entitats que representin aquests col·lectius. La presidència del comitè d'avaluació i seguiment serà exercida per un dels representants del Departament de Política Territorial i Obres Públiques. Atès que s’han mantingut converses amb les entitats i associacions del municipi i també amb els diferents grups municipals, El Ple municipal, per unanimitat, acorda : 1.- Representants municipals: l’alcalde i un representant de cada un dels grups polítics amb representació a l’Ajuntament. 2.- Representants de les entitats veïnals: - Kissima Baragi, del Grupo Islámico Gambiano y Marroquín. - Manel Vancells Royo, de l’Associació de veïns del Barri Vell de la Bisbal. 3.- Representants de les associacions ciutadanes: - Pere Plaja, de l’Associació de la Gent Gran l’Esplai de la Bisbal d’Empordà. - Marina Puig, del Grup de Dones de la Bisbal. 4.- Representants dels agents econòmics i socials:

- Xavier Besalú, del Grup de Recerca i Actuació amb les Minories Culturals (GRAMC). - Jaume Rulduà, de l’Associació de Ceramistes de la Bisbal i Comarca. Intervencions: Sr. Teixidor.- Pregunta com s’han fet les converses amb les entitats del municipi. Sr. Alcalde.- Respon que es va passar una convocatòria a totes les entitats del municipi, amb un full per totes elles, en el qual podien notificar el seu interès per formar part d’aquesta comissió i anotar-hi el seu representant. Posteriorment es va convocar una reunió per explicar en que consistia. 4.- MODIFICACIÓ PLANTILLA DE PERSONAL Ateses les necessitats de plantilla sobrevingudes en aquest exercici com a conseqüència de la reorganització de determinats serveis de la corporació, que es concreta en l’informe de la directora de la Llar d’infants municipal “el Tren Petit” de data 20.06.2010 del qual en resulta que pel curs escolar 2010-2011 cal incorporar a la plantilla de personal laboral permanent adscrit al servei de llar d’infants 3 places més d’auxiliar educadora, grup C2, una amb jornada laboral ordinària i dues en jornada reduïda del 50% Atès que en el vigent Pressupost general de la corporació ja hi consten consignades en l’annex de Personal, entre d’altres, 3 places laborals temporals d’auxiliars educadores assimilades al Grup C2 Vist que l’article 27 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, disposa que la plantilla es pot modificar amb posterioritat a l’aprovació del pressupost si es tracta d’establir nous serveis, ampliar, suprimir o millorar els existents, quan aquestes actuacions no puguin esperar l’exercici següent, com també si la modificació respon a criteris d’organització administrativa interna; Vist l’article 22.2.i de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, en el qual es disposa que el Ple és l’òrgan competent per aprovar la plantilla de personal; Per tot això, en virtut de les atribucions que tinc conferides, El Ple municipal amb 8 vots a favor (ERC;CIU;ICV-EUiA) i 4 en contra (PSC), acorda : Primer. MODIFICAR la plantilla de personal de la corporació en el sentit de crear les places que figuren en l’annex, amb efectes des del dia 1 de setembre de 2010 Segon. Imputar la despesa amb càrrec a les partides corresponents del pressupost vigent. Tercer. Procedir a donar-ne l’oportuna publicitat de conformitat amb la legislació vigent i a comunicar la modificació als òrgans competents de les diferents administracions. ANNEX - PLACES DE NOVA CREACIÓ (PERSONAL LABORAL) Nombre de places Observacions Lloc de treball Grup C2 D.2 Auxiliar educadora d'Escola Bressol 3 2 (50% jornada)

Intervencions: Sr. Aparicio.- Exposa que el vot serà d’abstenció. El motiu es que no veuen la necessitat de passar les places temporals a fixes ja que només es parla del pròxim curs escolar. Aprovat per 8 vots a favor (ERC;CIU;ICV-EUiA) i 4 abstencions (PSC) 5.- MODIFICACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL Vista la proposta de modificació de plantilla ateses les necessitats sobrevingudes en aquest exercici com a conseqüència de la reorganització de determinats serveis de la corporació, que es concreta en l’informe de la directora de la Llar d’infants municipal “el Tren Petit” de data 20.06.2010 del qual en resulta que pel curs escolar 2010-2011 cal incorporar a la plantilla de personal laboral permanent adscrit al servei de llar d’infants 3 places més d’auxiliar educadora, grup C2, una amb jornada laboral ordinària i dues en jornada reduïda del 50% Vista la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de la Bisbal d'Empordà aprovada pel Ple en sessió de data 29.6.2010 i publicada en el DOGC núm. 5666 de 8.7.2010 i en el BOP de Girona núm. 131 de 9.7.2010 D’acord amb els article 22 i 47 de la Llei 7/1985, 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i els concordants del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya El Ple municipal amb 8 vots a favor (ERC;CIU;ICV-EUiA) i 4 en contra (PSC), acorda : Primer. MODIFICAR la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de la Bisbal d'Empordà en el sentit d’adaptar-la a la modificació de plantilla que crea 3 places d’auxiliar educadora d’Escola Bressol C2 i CD 14 (2 amb jornada reduïda al 50%) Segon . SOTMETRE l’expedient a informació pública per un termini de trenta dies, a comptar des del dia següent al de la publicació del present anunci en el BOP de Girona, durant el qual els interessats podran presentar les al· legacions que considerin oportunes. La Relació es considerarà definitivament aprovada si durant l’esmentat termini no es presenten reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes per a resoldre-les. Intervencions: No hi ha intervencions Aprovat per 8 vots a favor i 4 abstencions 6.- APROVACIÓ INICIAL DEL REGLAMENT INTERN DEL SERVEI DE POLICIA LOCAL Vista la potestat reglamentària que atorguen als Ens Locals l'art. 4 de la Llei 7/1985 de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local i els arts 6 i 8 del Decret 2/2003, que aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Atès que l’Ajuntament de la Bisbal d'Empordà en sessió plenària de data 26.03.2002 va aprovar inicialment un avantprojecte de Reglament intern de la Policia Local, no obstant aquesta norma no es va publicar íntegrament en el Butlletí Oficial de la província i en conseqüència va entrar mai en vigor ni va produir efectes d’acord amb l’article 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny

Vista la disposició final de la Llei 16/1992, de 10 de juliol de Policies Locals de Catalunya. Vist l´informe de data 19.07.2010 emès pel sergent cap de la policia local de la Bisbal d´Empordà Vist l’avantprojecte del Reglament de la Policia local de la Bisbal d´Empordà Vist el que disposa l’article 62 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, Vist el que disposen els articles 22.2 d) i 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, 178.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 63 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU) i 5 abstencions (PSC;ICV-EUiA), acorda : Primer.- Aprovar inicialment l’avantprojecte de Reglament de la Policia Local de la Bisbal d´Empordà, el text del qual s’adjunta com a annex a aquesta proposta. Segon.- Sotmetre aquest acord, juntament amb el projecte de la norma, a informació pública pel termini de 30 dies, mitjançant edicte publicat al BOP, al DOGC, al diari El Punt i al tauler d’anuncis de la corporació, per a la formulació de reclamacions i al·legacions. En cas de no haver-hi cap reclamació o al·legació durant l’esmentat termini, aquest acord esdevindrà definitiu.

REGLAMENT DE LA POLICIA LOCAL DE LA BISBAL D’EMPORDÀ

EXPOSICIÓ DE MOTIUS La Policia Local es defineix com un servei de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà, enquadrat dins de l’Àrea de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, per a coadjuvar el compliment dels seus fins i al compliment de les seves disposicions i, a la vegada, com un servei per a la comunitat. Per tant, amb un mandat explícit de garantir el benestar social, en cooperació amb els altres agents socials, en els àmbits preventiu, assistencial i de rehabilitació. Es regeix per la Llei de forces i cossos de seguretat i la Llei de policies locals de Catalunya, així com per les normes dictades per aquest Ajuntament, el deure primordial de la qual és garantir el lliure i pacífic exercici dels drets dels ciutadans, i, com qualsevol altre cos de policia, té com a missió i divisa principal la protecció, d’acord amb l’ordenament jurídic, de la llibertat i la seguretat de la ciutadania. És per això que les seves funcions comprenen des de la protecció de persones i béns fins al manteniment de l’ordre públic. El Reglament municipal de la Policia Local de La Bisbal d’Empordà pretén adaptar les normes en vigor als principis d’actuació dels cossos i forces de seguretat, amb la particularització escaient segons la seva especialitat i, atès l’interès públic de la ciutat, amb la regulació sistemàtica dels drets, deures, atribucions i relacions dels membres de la Policia Local. Alhora, també pretén aclarir l’estructura, l’organització i les peculiaritats pròpies d’un cos armat, tant en l’aspecte ètic com en el social, el formal i el material, imprescindibles per al correcte compliment de les funcions de seguretat que corresponen a l’Ajuntament.

La Policia Local ha d’adequar la seva conducta a l’ordenament jurídic, amb subjecció als principis de jerarquia i subordinació dins el cos. És també un col·laborador indispensable de l’Administració de Justícia, la qual ha d’auxiliar, en el sentit més ampli, dins les seves possibilitats. Per altra part, el respecte que la policia deu a la societat, a què pertany i d’on prové el seu mandat, l’obliga a utilitzar els recursos coactius únicament en situacions extremes i amb una aplicació escrupolosa dels principis d’oportunitat, proporcionalitat i congruència. D’aquesta manera, especialment en el tracte de detinguts, la Policia Local ha d’observar les prescripcions de la Llei d’una manera estricta. Per altra banda, els membres d’aquest servei s’han de comportar amb una professionalitat exquisida, amb les limitacions i els sacrificis que calguin en benefici del servei que presten. Donat el caràcter finalista de les funcions de seguretat, el fet que els últims destinataris de l’activitat policial siguin els ciutadans, obliga la Policia Local a operar, amb tots els altres cossos, segons els principis de cooperació, coordinació i col·laboració mútua. Coordinació, que, d’acord amb la jurisprudència del Tribunal Constitucional, no vol dir menyscabament o sostracció de les competències de les entitats coordinades, sinó informació recíproca i homogeneïtzació dels mitjans i els sistemes per facilitar l’acció conjunta. Respecte d’això, la Policia Local s’ha de relacionar amb les forces i els cossos de seguretat de la Generalitat i de l’Estat, mitjançant la Junta de Seguretat Local, que és un òrgan, que sota la presidència del l’Alcalde, té com a missió coordinar l’actuació dels cossos esmentats. En aquest sentit, aquest reglament s’inscriu en el marc de l’ordenació de la seguretat pública depenent de les administracions catalanes i referma la voluntat de cooperació i col·laboració entre la corporació local i la Generalitat, en l’àmbit de llurs competències respectives en matèria de seguretat, essent la voluntat última contribuir al procés d’integració del servei de policia d’aquest Ajuntament en un sistema de seguretat pública homogeni, integrat, modern i eficaç que contribueixi i participi de manera determinant en el model de seguretat de la Generalitat de Catalunya. Atesa la complexitat i l’amplitud de funcions que es deriven de la Llei 16/91, de les policies locals, és necessària una eina com el present reglament intern per poder actuar amb fonaments i criteris homogenis a tots els nivells jeràrquics dins de l’estructura i l’organització dels mitjans humans i materials i dur a terme amb eficàcia totes i cadascuna de les missions que a un servei de policia democràtic se li assignin amb la finalitat última de donar al ciutadà tota l’atenció directa i permanent per assegurar que pugui exercir lliurement els drets i les llibertats que li reconeix la Llei. Tot aquest seguit de principis comporta uns deures professionals que cal respectar i sancionar en cas d’incompliment, alhora que preveu un sistema que honori i recompensi les actuacions dels funcionaris exercides amb cautela i dedicació especials. Així doncs, aquest Reglament desplega, d’acord amb la disposició final segona de la Llei de les policies locals, els preceptes corresponents de la normativa aplicable a l’àmbit municipal i segons la potestat reglamentària de la corporació, i significa, en resum, un complement que tipifica i particularitza els drets i deures professionals dels membres de la Policia Local, d’acord amb els principis d’una societat democràtica i respectuosa amb els drets fonamentals de la persona.

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS Article 1 La Policia Local de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà és un institut armat, de naturalesa civil, amb estructura i organització jerarquitzada, que es regeix, pel que fa al seu règim estatutari, pels principis generals dels capítols II i III del títol I, i per la secció 4a del capítol IV del títol II de la Llei de forces i cossos de seguretat de 13 de març de 1986, per la Llei 16/1991 de 10 de juliol de les policies locals i les disposicions que la despleguin, per aquest Reglament i per les altres normes específiques dictades per aquest Ajuntament i per la legislació vigent del règim local i de la funció pública de Catalunya. Article 2. Funcions específiques. 1. Són funcions específiques de la Policia Local: a) protegir les autoritats de la corporació local i vigilar i custodiar els seus edificis, instal·lacions i dependències. b) ordenar, senyalitzar i dirigir el trànsit en el nucli urbà d’acord amb el que estableixen les normes de circulació. c) exercir les funcions pròpies de policia judicial en l’àmbit dels delictes contra la seguretat del trànsit, així com la instrucció de les diligències que es derivin per aquests fets. d) exercir de policia administrativa pel que fa a l’exacte compliment de les ordenances, reglaments i acords municipals, bans de l’Alcaldia i altres disposicions municipals dins de l’àmbit de la seva competència, i d’acord amb la normativa vigent. e) exercir de policia judicial, d’acord amb els principis de cooperació mútua i de col·laboració recíproca amb la resta de forces i cossos de seguretat, segons diu l’article 12 de la Llei 16/91. f) prestar auxili en casos d’accident, catàstrofe o calamitat pública, i participar, de la manera prevista en les lleis, en l’execució dels plans de protecció civil. g) efectuar diligències de prevenció i aquelles actuacions que tendeixin a evitar la comissió d’actes delictius. h) col·laborar amb les forces i cossos de seguretat competents en la protecció de les manifestacions i el manteniment de l’ordre en grans concentracions humanes, quan sigui requerida a fer-ho. i) cooperar en la resolució dels conflictes privats, quan sigui requerida a fer-ho. j) vigilar i prevenir aldarulls en llocs que ocasionin aglomeracions de públic, discoteques, bars musicals, bars i cafeteries, revetlles i festes populars en general i en llocs de manifestacions similars i els seus voltants. k) vigilar el compliment d’horaris i altres normes aplicables en els establiments i casos indicats a l’apartat anterior, així com vigilar altres fets que puguin ocasionar molèsties als veïns. l) vigilar els espais públics.

m) vetllar pel compliment de la normativa vigent en matèria de medi ambient i protecció de l’entorn. n) dur a terme les actuacions destinades a garantir la seguretat viària en el municipi. o) prestar tasques de col·laboració o auxili a l’Administració Local, concretament: recollida de dades, ajuts a la recaptació executiva, repartiment de convocatòries, citacions, etc. p) realitzar qualsevol altra funció de policia i de seguretat que, d’acord amb la legislació vigent, li sigui encomanada. q) exercir de policia de seguretat ciutadana en els àmbits propis i els especificats en els convenis de col·laboració signat amb la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra. r) tramitació de denúncies per fets penals. s) realitzar les inspeccions i actes de coerció administrativa que els hi siguin encomanats. t) executar altres actuacions encomanades per l’alcalde o el regidor en qui aquest delegui, dins de la seva competència. Article 3. De l’alcalde i el regidor delegat. 1. Són atribucions i competències de l’alcalde: a) Donar les directrius i les instruccions convenients per a l’organització, l’estructura i la gestió dels serveis de la Policia Local. b) Nomenar i destinar els comandaments i policies després de l’ascens o l’ingrés en el Cos, prèvia superació de les proves de selecció reglamentàries. c) Correspon a l’alcalde la incoació d’expedient disciplinari i el nomenament de l’instructor i, si cal, del secretari; la imposició de les sancions per faltes molt greus a excepció de la separació de la separació del servei, que és competència del Ple de la Corporació. d) Correspon a l’alcalde atorgar les distincions i recompenses, o en casos especials, elevar proposta al Ple de la Corporació, en les situacions i circumstàncies previstes en el present Reglament. e) Formular els projectes i programes d’inversions relatius a la Policia Local per a la seva inclusió en els plans i programes municipals. f) Presidir la Junta Local de Seguretat, la Junta Local de Protecció Civil i el Comitè d’Ètica Policial, en els termes expressats en aquest Reglament. g) L’alcalde ha de signar entre els membres de més alta graduació la persona que ha de substituir el cap del Cos en els casos d’absència d’aquest. 2. Són atribucions i competències del regidor delegat de Seguretat Ciutadana: a) Assumir totes les funcions que li siguin delegades per l’alcalde, d’acord amb la legislació vigent.

Article 4 Els principis bàsics d’actuació dels agents de la Policia Local són els següents: a) exercir la seva funció amb respecte absolut a la Constitució, l’Estatut de Catalunya, els convenis i tractats signats per l’Estat espanyol i la resta de l’ordenament jurídic. b) actuar amb absoluta neutralitat política i imparcialitat i, en conseqüència, sense cap tipus de discriminació. c) actuar amb integritat i dignitat. d) atenir-se en la seva actuació professional als principis de jerarquia i subordinació. En cap cas l’obediència deguda no podrà emparar ordres que comportin l’execució d’actes que manifestament constitueixin delicte o siguin contraris a la Constitució, a l’Estatut o a les lleis. e) impedir qualsevol pràctica abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti violència física o moral. f) col·laborar amb l’Administració de justícia i auxiliar-la en els termes establerts per la llei. g) observar en tot moment un tractament correcte i acurat en les seves relacions amb els ciutadans, els quals haurà d’auxiliar i protegir sempre que les circumstàncies ho aconsellin o siguin requerits per fer-ho. En totes les seves intervencions proporcionaran informació completa i tan àmplia com sigui possible sobre les causes i finalitat d’aquestes. h) actuar amb la necessària decisió i sense demora quan de l’actuació depengui evitar un dany greu, immediat i irreparable. En aquests casos s’hauran de regir pels principis de congruència, oportunitat i proporcionalitat en la utilització dels mitjans al seu abast. i) utilitzar les armes només en les situacions en les quals existeixi un risc racionalment greu per a la seva vida, la seva integritat física o la de terceres persones, i en les circumstàncies que puguin suposar un risc greu per a la seguretat ciutadana. En fer-ho, s’hauran de regir pels principis esmentats a l’apartat anterior, amb l’únic objectiu d’evitar, per mitjans coercitius o dissuasius, danys superiors als que podrien produir-se cas de no emprar els mitjans esmentats. j) identificar-se degudament en qualsevol actuació. k) vetllar per la vida i la integritat física de les persones que detinguin o que es trobin sota la seva custòdia i respectar els drets, l’honor i la dignitat de les persones, sense discriminació d’aquestes per cap motiu, sigui per raons de raça, llengua, sexe o opció sexual, classe social, religió, ideologia o nacionalitat. l) complir i observar amb la deguda diligència els tràmits, els terminis i els requisits exigits per l’ordenament jurídic quan es detingui una persona. m) portar a terme les seves funcions amb total dedicació. Hauran d’intervenir sempre, en tot moment i lloc, estiguin o no de servei, en defensa de la llei i de la seguretat ciutadana. n) guardar un rigorós secret professional respecte a totes les informacions que coneguin per raó o en ocasió del desenvolupament de les seves funcions.

o) no estar obligats a revelar les fonts d’informació, llevat que els ho imposi el compliment de la seva funció o les disposicions legals. p) ser responsables personalment i directament dels actes que, en compliment de la seva funció, infringeixin o vulnerin, per acció o per omissió, les normes legals i reglamentàries que regeixin la seva professió i els principis enunciats anteriorment, sense perjudici de la responsabilitat patrimonial que pugui correspondre a l’Administració pública per aquestes. CAPÍTOL II. DELS COMPONENTS DEL SERVEI Article 5. Consideració i caràcter. 1. Abans de prendre possessió, els membres de la Policia Local han de jurar o prometre acatament a la Constitució, com a norma fonamental de l’Estat, i a l’Estatut d’autonomia, com a norma institucional bàsica de Catalunya. 2. Els membres de la Policia Local, en l’exercici de les seves funcions, tindran a tots els efectes legals el caràcter d’agents de l’autoritat. 3. D’acord amb el que estableix la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat, la jurisdicció competent per a conèixer dels delictes que es cometin contra membres de la policia local, i també dels comesos per aquests en l’exercici de llurs funcions, és la jurisdicció ordinària. 4. Els membres de la Policia Local han de complir la presó preventiva i les penes privatives de llibertat en els establiments penitenciaris ordinaris. Es garanteix la separació dels membres de cos de la resta de detinguts o presos. 5. La iniciació d’un procediment penal contra un membre de la Policia Local no impedeix la tramitació d’un expedient disciplinari pels mateixos fets, si escau. No obstant això, la resolució definitiva de l’expedient només es pot produir quan la sentència dictada en l’àmbit penal sigui ferma i la declaració dels fets provats vincula l’Administració. Les mesures cautelars que es puguin adoptar en aquests supòsits poden durar fins que es dicti resolució definitiva en el procediment judicial. Pel que fa a la suspensió del sou, cal atenir-se al que disposa la legislació general del funcionariat. Article 6. Normes de comportament i actuació. 1. L’agent al servei de la Policia Local tindrà sempre present que del seu comportament i competència depèn el prestigi i la imatge de l’Ajuntament i del mateix cos. Per això actuarà sempre amb les qualitats necessàries de professionalitat i disciplina, educació i incorruptibilitat, 2. A excepció dels casos previstos en la legislació vigent sobre la dependència de l’autoritat judicial dels membres de la Policia Local, a excepció de l’alcalde, del regidor delegat, i dels actes administratius urgents indicats pel secretari de la Corporació, no pot disposar del servei mitjançant ordres, instruccions o manaments cap altres autoritat, regidor, institució o funcionari, havent en tot cas de sol·licitar petició del servei en qüestió a l’alcalde, al regidor delegat, al cap d’àrea o, en el seu defecte, al cap del Cos de la Policia Local, els quals han de disposar el que convingui sobre la pràctica del servei sol·licitat, deixant que l’actuació del funcionaris de la Policia Local es desenvolupi sota ordres dels seus comandaments naturals.

Article 7 1. L’agent d’aquest cos prestarà els seus serveis puntualment i amb diligència, seguint amb eficàcia les ordres rebudes; observarà les regles d’urbanitat i disciplina exigides en funció de la seva comesa, i demostrarà serenitat i fermesa en la pràctica dels serveis i funcions que tingui encomanades. 2. No podrà abandonar el servei sota cap concepte llevat que sigui per causa greu de força major, situació que serà posada en coneixement del seu immediat superior. Article 8 1. L’agent de la Policia Local es presentarà i realitzarà el servei, en tot moment, en perfecte estat de policia tant pel que fa a l’ higiene i estètica personal com a la uniformitat reglamentària, la qual es durà neta i presentable. Únicament es farà ús dels elements corporatius, armament, elements de defensa i les peces d’uniformitat determinades i lliurades per la Prefectura. 2. En ser de gran importància la imatge i la uniformitat corporatives, s’hauran de dur seguint els següents criteris d’obligat compliment: a) L’ús adequat de la peça de cap en espais oberts és obligatori encara que sigui per breus moments i/o en trams de curt recorregut/permanència, tret que per situacions d’urgència o estrictament operatives no sigui aconsellable. b) L’ús de la samarreta davall de la camisa està permès sempre i quan la samarreta no es vegi. En cas contrari, només són admissibles les samarretes que la part visible sigui totalment llisa, de color blanc i de coll rodó. c) Les ulleres de sol es poden usar sempre que sigui aconsellable i/o necessari atenent la lluminositat exterior o altres factors climatològics. No es poden usar ulleres de formes i de colors vius i cridaners, que siguin ostentoses, o de característiques tals que puguin transmetre una imatge de prepotència. En tot cas, no es poden usar ulleres de sol quan s’adrecin directament a qualsevol persona, ni tampoc en l’interior dels edificis. d) La defensa extensible només es podrà usar en serveis de paisà i/o en serveis que es realitzin exclusivament en motocicleta, i sempre que la defensa reuneixi les característiques tècniques aprovades i que s’hagi fet el curs de formació establert. En qualsevol altre cas, resta prohibit portar en el cinturó, ensenyar, mostrar, fer ostentació, disposar i usar defenses extensibles. e) Els guants operatius de treball (de pell de color negre) s’usaran a valoració de cada membre quan sigui necessari atenent els criteris d’autoprotecció i d’operativitat policial. En tot cas, no es faran servir com a element intimidatori, per la qual cosa, no es poden portar visibles en el cinturó ni mostrar-los sense necessitat. f) Les armilles de protecció personal de dotació s’usaran en casos que existeixi un perill raonable, greu i concret, o quan s’hagin d’establir punts de control o dispositius especials. En cas de fer-se servir armilles de protecció que no siguin de dotació (particulars), s’hauran de portar davall de la camisa i hauran ser discretes, de tal manera que no es vegin, que es no notin, que no es percebin des de l’exterior, i que no transmetin cap imatge intimidatòria ni ostentosa. L’ús de les armilles particulars, en cap cas i sota cap concepte, eximeix de l’ús de les armilles de dotació. Serà el cap de la policia local, o qui en faci les funcions, qui donarà conformitat, autoritzarà i/o determinarà l’ús de les armilles de protecció personal, sempre, però, tenint en compte les indicacions anteriors.

g) Les peces d’uniformitat es duran netes i en bon estat i no es permetrà l’ús d’efectes o altres elements que no siguin de dotació. h) Les dotacions en servei hauran de dur l’uniformitat que pertoqui en cada període anual, i les duran amb els botons de punys botonats i el de coll fins al penúltim botó. i) Queda prohibit l’exhibició de tatuatges en les parts del cos visibles, així com les arracades, cadenes, pírcings i polseres. j) El cabell en els homes es durà curt i no podrà sobrepassar el coll de la camisa, les dones, si s’escau, l’hauran de portar recollit seguint el mateix criteri. Article 9 1. En tot moment, el tracte dels membres de la Policia Local serà educat i respectuós. Saludaran correctament els seus superiors jeràrquics, components i comandaments d’altres cossos, membres de la corporació i autoritats en general, així com els ciutadans que se’ls adrecin, amb la punta de la mà dreta estesa tocant el mateix costat de la gorra. Utilitzaran sempre el tracte de “vostè”, fins i tot amb els coneguts, i es trauran les ulleres endreçant-les a les butxaques, en cap cas les mantindran a les mans o les disposaran a la part superior del cap. Donaran la novetat als seus superiors i a l’alcalde o regidor en qui aquest delegui. 2. Mentre estigui de servei i en espais oberts o quan realitzi servei de custòdia o protocol·laris en edificis oficials, haurà de portar la peça de cap posada. No alçarà mai la veu, ni en els casos d’incorrecció per part del ciutadà, i actuarà sempre amb la màxima professionalitat. En els casos d’infracció, s’aplicaran les sancions establertes. 3. Totes les comunicacions de caràcter intern o extern, orals o escrites, s’han de fer en llengua catalana, sens perjudici del dret dels ciutadans a ser atesos en una de les llengües oficials a Catalunya. Article 10 Els membres del cos de la Policia Local no podran acceptar donatius o retribucions pels serveis que prestin. S’hauran d’abstenir d’acceptar, sol·licitar o exigir un regal, préstec, ajornament de deute, favor o qualsevol altre avantatge per llur consideració d’agents de l’autoritat. Article 11 1. Queda terminantment prohibit fumar durant les hores de servei, llevat dels moments que es fixin com a descans. Tampoc es permetrà l’estada en bars o llocs similars, a excepció de quan hi hagi una sol·licitud d’actuació prèvia per part dels ciutadans. S’exceptuarà l’entrada durant breus moments, i sense asseure’s, per prendre un refresc, cafè o similars. Mai es toleraran les begudes alcohòliques durant hores de servei, ni la incorporació al mateix trobant-se sota els seus efectes. 2. S’estableix que el descans reglamentari tindrà una durada de 20 minuts, i es portarà a terme a la caserna del cos, en les dependències municipals o en els llocs que, a aquest efecte, indiquin els respectius comandaments.

Article 12 L’agent que trobi diners o efectes perduts a la via pública els lliurarà a la Prefectura del cos per dipositar-los fins que s’acrediti la propietat de l’objecte perdut. En cap cas podran beneficiar-se de les recompenses contingudes a l’article 615 del Codi Civil que regula aquests aspectes. Per tant, aquells objectes o diners trobats i que no hagin estat lliurats, per impossibilitat de localització o d’esbrinament de la titularitat, es lliuraran a fins socials de la ciutat. Article 13. Entrada en domicilis. 1. La Policia Local només podrà entrar i escorcollar un domicili en els casos permesos per la Constitució i de la manera que fixin les lleis. 2. Serà causa legítima per a l’entrada i l’escorcoll d’un domicili per delicte flagrant el coneixement fonamentat que porti a la constància que s’està cometent o s’acaba de cometre un delicte, sempre que la intervenció urgent dels agents sigui necessària per impedir la consumació del delicte, la fugida del delinqüent o la desaparició dels efectes o instruments del delicte, així com la persecució directa i ininterrompuda de l’autor d’un delicte que es refugi en un domicili, com també per la coneixença real de que en el mateix es troba un evadit amb sentència ferma de presó. 3. També constituirà causa legítima suficient per entrar en un domicili la necessitat d’evitar danys imminents i greus a les persones i a les coses, en supòsits de catàstrofe, calamitat, ruïna imminent o altres de necessitat extrema i urgent. En els casos previstos en aquest article es remetrà, sense dilació, l’acta o atestat que es redacti a l’autoritat judicial competent. Article 14. Identificacions. 1. Els agents de la Policia Local podran requerir, en l’exercici de les seves funcions d’indagació o prevenció, la identificació de les persones i podran fer les comprovacions pertinents en la via pública o en el lloc on s’hagi fet el requeriment, sempre que el coneixement de la identitat de les persones sigui necessari per a les funcions de protecció de la seguretat ciutadana. 2. Si no s’aconsegueix la identificació i aquesta és imprescindible per a les finalitats de l’apartat anterior, els agents, per impedir la comissió d’un delicte o falta, o a fi de sancionar una infracció, podran requerir els qui no puguin ser identificats perquè els acompanyin a les dependències policials més properes i que disposin dels mitjans adequats per realitzar les diligències d’identificació, a aquest únic efecte i pel temps imprescindible. En aquestes dependències, hi haurà un llibre registre en el qual es faran constar les diligències d’identificació efectuades, a més dels motius. Aquest llibre estarà permanentment a disposició de l’autoritat judicial i del ministeri fiscal. 3. En els casos de resistència o negativa infundada a identificar-se o a portar a terme voluntàriament les comprovacions o pràctiques d’identificació, s’actuarà d’acord amb el que diu el Codi Penal i la Llei d’enjudiciament criminal. Article 15 Els agents de la Policia Local podran fer, en tot cas, les comprovacions necessàries per impedir que en les vies, els llocs i els establiments públics es portin o utilitzin il·legalment armes, o es consumeixin o posseeixin substàncies estupefaents o psicotròpiques i procediran al seu comís i sanció. Podran procedir a l’ocupació temporal, fins i tot de les que es portin amb llicència o permís,

i de qualsevol altre mitjà d’agressió, si es considera necessari, per tal de prevenir la comissió de qualsevol delicte, o quan existeixi perill per a la seguretat de les persones o de les coses. Article 16 Els agents de la Policia Local podran limitar o restringir, pel temps imprescindible, la circulació o la permanència en llocs públics en supòsits d’alteració de l’ordre, la seguretat ciutadana o la convivència pacífica, quan això sigui necessari per al seu restabliment. Al mateix temps, podran ocupar preventivament els efectes o instruments susceptibles de ser utilitzats per a accions il·legals, als quals donaran el destí legal que hi escaigui. Per al descobriment i detenció dels participants en un fet delictiu causant de greu alarma social i per a la recollida dels instruments, els efectes o les proves d’aquest, es podran establir controls en les vies, els llocs o els establiments públics, en la mesura indispensable a les finalitats d’aquest apartat. El resultat de la diligència es posarà immediatament en coneixement del ministeri fiscal. Article 17. Detencions. 1. Quan els agents de la Policia Local detinguin alguna persona, la informaran dels seus drets i procediran a practicar diligències judicials pertinents abans del seu lliurament. En tot moment vetllaran per la seva integritat física i moral i realitzaran aquestes accions de la manera que menys perjudici causi a la persona detinguda i amb la màxima diligència en la confecció de l’atestat per reduir el temps de detenció i lliurament a l’autoritat competent. 2. Quan la Policia Local es faci càrrec d’un detingut el reconeixerà amb minuciositat, i li retindrà els objectes perillosos i les armes que porti, així com els objectes de valor, diners i altres efectes que es presumeixi que procedeixen de la comissió d’actes delictius. 3. La conducció del detingut es farà amb la menor publicitat possible, i s’adoptaran tota classe de mesures i precaucions per evitar-ne la fugida quan es tracti d’individus perillosos; en lliurar el detingut s’exigirà l’oportú rebut i, en cas que se li hagin pres armes, diners etc., es farà constar així. CAPÍTOL III . DRETS, DEURES I INCOMPATIBILITATS Article 18. Drets. Els membres de la Policia Local tenen els següents drets: 1. Tots aquells que els pertoquen com a funcionaris de l’administració local dins el marc de l’especificitat de llur funció, d’acord amb la legislació vigent. 2. A ser protegits per la Corporació Local en l’exercici de llurs funcions i a atorgar-los la consideració social deguda a llur jerarquia i a la dignitat del servei policial. 3. Rebre, en la mesura de les possibilitats de la Corporació i d’acord amb la corresponent planificació, una formació i preparació professional permanent, així com especialització temàtica, si escau, que garanteixi el millor compliment de les seves funcions. A aquests efectes, es pot establir l’obligatorietat de l’assistència a determinades activitats formatives. 4. Disposar dels mitjans i les instal·lacions apropiades per al compliment de llurs funcions i per a l’atenció adequada de la ciutadania. 5. A que la corporació local adopti les mesures necessàries per a la prevenció de malalties infeccioses.

6. Passar obligatòriament una revisió mèdica anual, la qual inclourà les proves psicofísiques que es determinin necessàries per al compliment de llurs funcions així com les analítiques específiques per a la prevenció i detecció de malalties de contagi que pugui suposar un greu risc per a la resta del col·lectiu i de la ciutadania a la qual han de donar servei, i les que es determinin per a la comprovació del consum de substàncies estupefaents o psicotròpiques. 7. Pel que fa als drets sindicals, s’aplicarà la Llei 9/1987 de 12 de juny, dictada en compliment de la disposició addicional segona de la Llei orgànica 11/1985 de 2 d’agost, de llibertat sindical. En cap cas els membres de la Policia Local podran exercir el dret de vaga, ni accions substitutives d’aquesta o concertades, quan la seva finalitat sigui la d’alterar el funcionament normal dels serveis. 8. El dret de petició i/o queixa individual o col·lectiva, a través del conducte reglamentari. Article 19. Deures. Sense perjudici de les obligacions que les disposicions legals i reglamentàries imposen als funcionaris públics i a les específiques dels cossos de les policies locals, contingudes en la Llei 16/1991 de 10 de juliol, els agents de la Policia Local tindran els següents deures: 1. Complir amb diligència les ordres i directrius dels seus superiors, i consultar si escau els dubtes que es presentin. 2. Portar a terme amb diligència i eficàcia les tasques que els siguin encomanades. 3. Actuar amb estricta subordinació respecte als seus superiors jeràrquics. 4. Mostrar el degut respecte als seus superiors jeràrquics i altres autoritats. 5. Prestar el màxim suport i ajut als components o superiors del Cos, els d’altres cossos de seguretat i serveis d’urgència, així com a les autoritats i funcionaris de la Corporació Local o altres administracions, tant locals, autonòmiques com estatals especialment en situacions de perill personal i que requereixin una actuació ineludible. 6. Observar estricta puntualitat en l’assistència al servei, el qual s’iniciarà en plena disposició a l’hora exacta. Caldrà comunicar amb antelació suficient la no assistència per causa justificada. 7. Abstenir-se de l’ús de qualsevol part de la uniformitat fora de les hores de servei i qualsevol acte que es vulgui realitzar amb el mateix haurà de ser prèviament comunicat i autoritzat per part de la Prefectura i de la Corporació. En aquest apartat s’inclou la prohibició de realitzar fotografies o captació d’imatges on s’incloguin els uniformes, vehicles, armament, dependències o credencials pròpies del Cos que no hagin estat degudament autoritzades. Article 20. Permisos i llicències. Els membres de la Policia Local han de complir estrictament la jornada i l’horari de treball que siguin determinats reglamentàriament. En situacions d’emergència es pot mobilitzar el personal fora de servei en les condicions que siguin establertes, a fi d’assegurar el compliment de la normativa vigent. Ateses les característiques de la Policia Local, la concessió de llicències i permisos i la distribució dels períodes de vacances queden condicionades a les necessitats del servei. No obstant això, en acabar l’any policial, tots els membres del Cos han d’haver fet les vacances anuals.

El règim de llicències, permisos i vacances a què es refereix l’apartat anterior s’ha d’establir per conveni, atenent les necessitats del servei. Article 21. Valoració. La Prefectura crearà un sistema de seguiment i valoració dels components de la plantilla de la policia local, es realitzarà semestralment per part del comandament jeràrquicament superior, supervisat pel cap del cos. Els elements a valorar seran entre altres, l’actitud, implicació, imatge, puntualitat, cura del material, disposició, queixes, etc. Aquestes valoracions estaran puntuades de 0 a 10. En cas de trobar-se l’agent en període de pràctiques es tindran que incloure a l’informe final un cop finalitzat aquest període. Dos valoracions seguides amb una puntuació mitjana inferior a 5, podrà ser motiu de la no superació del període de pràctiques. Article 22. Baixes i indisposicions. Si per indisposició o baixa no es pot acudir al servei, ha de comunicar-se tant punt sàpiga que no es podrà incorporar i, com a mínim, dues hores abans d’iniciar el seu torn. Sempre s’haurà de justificar, presentant o fent arribar per correu electrònic o fax el corresponent comunicat d’assistència mèdica en un període no superior a setanta-dues hores. Tots els comunicats de baixa per malaltia, s’han de comunicar obligatòriament a la Prefectura del servei amb l’estimació de la durada de la mateixa, a fi i efecte de poder realitzar la planificació operativa. La Prefectura serà l’encarregada de remetre la baixa al Departament de Recursos Humans. Article 23. Incompatibilitats. Formar part de la Policia Local és causa d’incompatibilitat amb el desenvolupament de qualsevol altra activitat pública o privada, llevat de les exceptuades per la legislació sobre incompatibilitats. CAPÍTOL IV. ATRIBUCIONS I DEURES DELS COMANDAMENTS Article 24 Els membres de la Policia Local que ocupin algun tipus de comandament exerciran la seva autoritat en llur capacitat i competència professional en l’estricta i escrupolosa observança de les normes legals i les d’aquest Reglament (les quals interpretaran correctament i compliran i faran complir) i en la demostració dels seus dots d’organització i comandament. Article 25 Quan un agent amb comandament es dirigeixi al personal sota les seves ordres per corregir-lo o advertir-lo, ho farà amb mesura i sense faltar al respecte, però sempre amb l’autoritat necessària, d’acord amb els principis de disciplina i organització de la Policia Local. Els diferents comandaments de la Policia Local tornaran la salutació als seus subordinats i es dirigiran a ells amb la màxima correcció. Article 26 L’agent que tingui comandament serà responsable dels actes o omissions dels seus subordinats que hagi ordenat i no s’ajustin a la legalitat vigent, sense perjudici de les responsabilitats en les quals pugui incórrer.

Article 27 Els comandaments faran visites d’inspecció periòdiques i constants als serveis prestats pels agents a les seves ordres, a l’efecte de constatar-ne la correcció en la prestació. Les relacions entre els agents i entre els agents i els comandaments seran sempre respectuoses i cordials. Article 28 Com a norma general l’agent es dirigirà sempre al seu cap immediat, llevat de situacions urgents en les quals es podrà dirigir a qualsevol comandament intermedi o a la direcció del cos directament, i donarà compte del fet al seu comandament immediat verbalment o per escrit. Article 29 Les actuacions i incidències del servei es posaran en coneixement dels superiors mitjançant els documents que fixi el cap del cos. Les comunicacions podran ser verbals o per escrit, ordinàries o extraordinàries. Les notificacions susceptibles de produir efectes judicials o disciplinaris seran sempre fetes per escrit. Les ordinàries seran les que es donin a la finalització del servei i les que notifiquin fets que no hagin de ser coneguts urgentment pels superiors. Les extraordinàries es faran verbalment i es confirmaran per escrit. CAPÍTOL V . ESTRUCTURA, ORGANITZACIÓ I ÀMBIT D’ACTUACIÓ Article 30 Sota la superior autoritat de l’Alcalde, Regidor i cap d’àrea, el comandament immediat de la Policia Local correspondrà al cap del cos. Article 31 La Policia Local s’integrarà en un cos únic, sens perjudici de l’organització interna que s’adopti reglamentàriament podent-se crear una escala de suport o de direcció. Article 32 Els agents de la Policia Local s’enquadren en aquest moment en les escales intermèdia i bàsica, sens perjudici de la llei prevegi l’escala executiva amb la categoria d’inspector. 1.- Escales i categories.

a. Escala Intermitja, que compren les categories de Subinspector i Sergent. b. Escala Bàsica, que compren les categories de caporal, agent responsable i agent.

2. Corresponen a las escales esmentades els següents grups i categories: a. A l’Escala Intermitja: o En el grup C1: Subinspector. o En el grup C1: Sergent. b. A l’Escala Bàsica: o En el grup C2: Caporal, agent responsable i agent.

3. La titulació exigible per a cadascun dels grups serà l’establerta a la legislació sobre funció pública i, atenent les dispenses de grau que reglamentàriament estiguin establertes.

Article 33. Del cap del cos. El cap del cos serà el funcionari de la plantilla de major graduació, el qual tindrà la responsabilitat operativa del servei. En cas d’igualtat, correspon a l’alcalde, a proposta del regidor delegat, fer el nomenament d’acord amb els principis d’objectivitat, mèrit, capacitat i igualtat d’oportunitats. Article 34. És competència del cap del cos: 1. Coordinar i supervisar les operacions del cos, i també les activitats administratives, per assegurar-ne l’eficàcia. 2. Avaluar les necessitats de recursos humans i materials i formular les propostes pertinents a l’alcalde, regidor o persona en qui aquest delegui. 3. Transformar en ordres concretes les directrius dels objectius assolir, rebudes de l’alcalde, regidor o del càrrec en qui aquest delegui. 4. Informar l’alcalde, regidor o el càrrec en qui aquest delegui, del funcionament del servei. 5. Complir qualsevol altra funció que, dins l’àmbit de la seva funció, li pugui encomanar l’alcalde, regidor o càrrec en qui aquest delegui. Article 35. Escala intermitja. Son funcions dels integrants de l’escala intermitja: 1. La direcció operativa de l’activitat policial, que es concreta en el comandament operatiu i la supervisió de les tasques executives de les unitats policials. 2. També s’estableixen diferents responsabilitats entre els agents que composen l’escala bàsica que seran assumides pels caps de torn, els quals podran ser caporals de la plantilla de la Policia Local o els agents responsables en absència dels primers. El nomenament i la distribució dels caps o responsables de torn els determinarà l’Alcalde, el Regidor o càrrec en qui delegui, o el cap del Cos. Article 36. Funcions. Son funcions del caporal i de l’agent responsable: 1. Supervisar i vetllar pel compliment exacte dels serveis encomanats als agents de la Policia Local sota les seves ordres i també que aquests facin una utilització correcta del material que se’ls assigna, essent responsable davant els seus superiors jeràrquics de la bona marxa del seu torn o secció. 2. Passar revista tant al personal com al material, dintre del seu torn, almenys un cop per setmana, havent de donar compte per escrit del seu resultat a la Prefectura del servei. 3. Vetllar pel manteniment de les normes de presentació del personal, puntualitat i disciplina, donant part de les deficiències detectades, la correcció oportuna de les quals no estigui dintre de les seves atribucions.

4. Passar revista diàriament, abans de començar el servei, al personal a les seves ordres, havent d’impartir les instruccions concretes a cadascun i, si fos necessari, també per escrit. Igualment ha de controlar que els canvis de torn es realitzin amb la màxima diligència, garantint la bona transmissió de les novetats i de les incidències. 5. Fer visites d’inspecció periòdica i freqüents als llocs o zones en les quals es trobin realitzant servei agents de la Policia Local a les seves ordres, per tal de comprovar la correcta execució dels serveis i corregir qualsevol irregularitat que es detecti. 6. Controlar la utilització racional del personal a les seves ordres, mobilitzant el personal sota criteris de proximitat, capacitació i mitjans. 7. Donar part als seus superiors jeràrquics dels serveis meritoris que realitzi el personal a les seves ordres, i també de les infraccions o irregularitats que aquests poguessin cometre. 8. Informar als seus superiors jeràrquics de les incidències importants que en el transcurs del servei puguin produir-se. 9. Proposar les millores que consideri oportunes en benefici del servei. 10. Col·laborar en les funcions dels agents de la Policia Local que estiguin sota les seves ordres, assumint en les actuacions de conjunt el lloc demés responsabilitat. Article 37. Àmbit d’actuació. L’àmbit d’actuació de la Policia Local estarà constituït pel territori del terme municipal de la Bisbal d’Empordà o, atenent el que disposin noves reglamentacions, els que corresponguin a la demarcació mancomunada en cas d’existir. Només podrà actuar fora del seu àmbit territorial en situacions d’emergència i amb autorització prèvia de les autoritats competents, i s’haurà de donar compte d’aquestes actuacions al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya. CAPÍTOL VI. UNIFORMITAT, ARMES I MATERIAL Article 38. Uniformitat. És obligatori l’ús de l’uniforme en tots els actes del servei per a tots els components de la Policia Local. No obstant el que disposa l’apartat anterior, l’alcalde o el regidor delegat poden autoritzar que determinats serveis es prestin sense l’uniforme reglamentari en els termes establerts per la legislació vigent. En qualsevol cas, els policies que actuïn sense l’uniforme reglamentari han de portar la documentació acreditativa de llur condició.

Article 39

1. La uniformitat i els distintius seran els següents: Distintius:

a) Agent de carrera: manegot de color negre. b) Agent responsable: manegot de color negre emmarcat amb un viu daurat. c) Caporal: manegot de drap de color negre i a l’interior porta un angle de color daurat. d) Sergent: manegot de drap de color negre emmarcat amb un viu daurat, i a l’interior porta dos angles de color daurat. e) Subinspector: manegot de drap de color negre emmarcat amb un viu daurat, i a l’interior porta tres angles de color daurat. f) Inspector: manegot de drap de color negre emmarcat amb un viu daurat, i a l’interior porta una barra i dues branques d’olivera creuades, tot en color daurat. 2. Independentment de la categoria, el funcionari que exerceixi les funcions de cap del servei portarà a la part superior del manegot, oposada al símbol de grau, l’escut oficial de la població Cap

3. Les peces que constitueixin l’uniforme de la Policia Local estaran determinades pel que disposi la Llei de coordinació de les policies locals de la Generalitat de Catalunya i les disposicions de caràcter intern que determini la corporació. Article 40 L’Ajuntament atendrà la perfecta uniformitat de tots els integrants de la Policia Local i substituirà les diferents peces d’acord amb el deteriorament de les mateixes, segons es contempli en el conveni col·lectiu de l’ajuntament.

L’agent serà responsable de la custòdia i conservació dels uniformes. Si es produeix pèrdua o deteriorament prematur d’una peça, correspondrà a l’agent demostrar que no ha estat a causa de negligència en la seva cura. En tot cas la substituirà al seu càrrec, sempre que la pèrdua o el deteriorament no s’hagin produït per desgast ni en acte de servei. Les disposicions que afecten la uniformitat dels policies locals també s’aplicaran als funcionaris en pràctiques del mateix cos. Article 41 El canvi d’uniformitat en les diferents estacions de l’any es portarà a terme en les dates que fixi el cap del cos. Article 42 L’uniforme de gala, que es determinarà reglamentàriament, es vestirà sempre que ho disposi l’alcalde o la persona en qui aquest delegui i en aquells actes de representació institucional en els que intervinguin membres del Cos. Article 43 El material, l’equip, els vehicles i els locals assignats hauran de ser mantinguts en perfecte estat de conservació, neteja i funcionament, i serà obligatòria la comunicació immediata de qualsevol incidència mitjançant els canals reglamentaris que s’estableixin. En cas d’avaries, deterioraments i altres deficiències del material esmentat a l’article anterior, el cap del cos ordenarà la pràctica d’un informe per esbrinar els motius del fet i les responsabilitats que se n’hagin pogut derivar. Article 44 El cap del cos ordenarà amb la freqüència que consideri, i com a mínim dues vegades a l’any, les revistes necessàries d’uniformitat i material per controlar-ne l’estat de conservació i manteniment. En aquest article també s’inclouen les taquilles personals i zones de vestidors les quals es mantindran netes i endreçades, sense elements personals o ofensius (fotografies, pòsters etc.) tant en les parts interiors com exteriors que atemptin contra creences, religions, ètnies o qualsevol fet susceptible d’afectar a una persona en concret o col·lectiu específic. A la zona de pas dels vestuaris es disposarà un taulell d’informació sindical, actualitat informativa, esportiva o de formació, restant expressament prohibit l’exhibició d’aquesta informació en qualsevol altre lloc de la dependència oficial. Article 45 El personal que tingui assignat qualsevol tipus de vehicle haurà d’emplenar la documentació establerta pel cap del cos, a l’efecte de portar un rigorós control sobre l’estat, la situació, el servei i altres incidències del material esmentat. Article 46 Queda absolutament prohibida la utilització de qualsevol material a càrrec de la Policia Local per a finalitats alienes al servei.

Article 47. Armament Els agents de la Policia Local portaran l’armament reglamentari que se’ls assigni. L’alcalde determinarà, de forma motivada, les circumstàncies i els serveis en els quals no s’han de dur armes de foc. La concessió de guia d’armes s’adaptarà a la normativa en vigor. Article 48 Les armes de foc s’hauran de dipositar en els armers oportunament situats en el local del cos una vegada acabat el servei, i en queda absolutament prohibida la utilització quan no s’estigui de servei, i també dipositar-les o emportar-se-les al domicili. La manipulació de les armes es realitzarà individualment, de manera obligatòria i sense excepcions en la zona habilitada dins de les dependències amb el canó orientat al receptacle de seguretat i al finalitzar el servei es dipositaran en els armers sense carregador i sense bala a la recambra. Article 49 1. En els casos de baixes que superin el període d’un més lliuraran a la Prefectura del servei les claus dels armers on dipositin la seva arma reglamentària, i es realitzarà una acta per comprovar si aquesta es troba a l’interior en les condicions esmentades en el paràgraf anterior, deixant constància de la incidència en els registres interns del servei. 2. També seran causa de retirada de l’arma els següents supòsits: a) En deixar de prestar servei actiu. b) Per malaltia, disminució física o qualsevol altra circumstància personal, que incapaciti per a la tinença de la mateixa, previ dictamen mèdic d’acord amb el que es determina, en la normativa reguladora. c) Per suspensió preventiva del càrrec amb motiu d’un expedient disciplinari. d) Per la comissió d’infraccions d’acord amb la normativa aplicable. e) Per trobar-se gaudint d’excedència o llicències pels assumptes propis. f) Per qualsevol altra circumstància que, a proposta de l’Alcalde, regidor delegat i/o de la prefectura, ho faci aconsellable. 4. En cas de pèrdua, sostracció o desperfectes de l’arma, l’interessat haurà de comunicar-ho immediatament a la prefectura, la qual determinarà la possible responsabilitat del seu titular segons la informació recollida a l’efecte i proposarà, si s’escau, les mesures correctives que corresponguin. També es donarà compte a la Intervenció d’Armes de la Guàrdia Civil. Article 50 Els policies locals efectuaran pràctiques regulars de tir, en els llocs establerts convenientment a aquest efecte, amb la periodicitat que el cap del cos estableixi, que en tots els casos haurà de ser, almenys, un cop a l’any. El cap del cos dictarà les ordres oportunes a l’efecte de desenvolupar les previsions d’aquest capítol.

CAPÍTOL VII. JORNADA I RÈGIM DE TREBALL Article 51 El servei de la Policia Local es prestarà durant les 24 hores del dia, s’establiran els torns escaients amb aquesta finalitat i es destinarà, a cada torn, el personal necessari. Article 52. Horaris. S’establirà un règim horari específic i flexible pel que fa a la jornada de treball, el qual es fixarà anualment d’acord amb la legislació vigent i les necessitats del servei, ateses les especials circumstàncies del cos i l’especificitat del servei que presta. Per mitjà d’una norma de règim interior, s’establirà el sistema de festes de la Policia Local. Les necessitats del servei seran la prioritat a l’hora de modificar els quadrants i els festius i s’hauran de comunicar a l’interessat amb una antelació mínima de setanta-dues hores en els casos ordinaris i de vint-i-quatre en els d’urgència. També l’Ajuntament podrà establir sistemes mecanitzats de control d’horari i presència en el lloc de treball, els quals seran d’obligat compliment. CAPÍTOL VIII. DE LA SEGONA ACTIVITAT Article 53 La segona activitat és un canvi de la situació funcional dels components de la Policia Local, per la qual passen a prestar serveis secundaris amb la doble finalitat d’assumir altres funcions dins l’organització del mateix cos o de desenvolupar serveis no policials en altres àrees de l’Ajuntament de la Bisbal d’Empordà i, per tant, no dependents de l’estructura del cos de la Policia Local. Article 54 Passaran a la situació de segona activitat: 1. Els policies locals que, segons dictamen mèdic, tinguin disminuïda llur capacitat, ja sigui física o psíquica, per complir el servei ordinari. 2.- A l’edat que els convenis específics ho determinin. Article 55 Els agents de la Policia Local que, sense tenir l’edat prevista en aquest Reglament, vulguin accedir a la segona activitat per raons d’incapacitat física o psíquica, ho sol·licitaran per escrit al cap del cos, i al·legaran el que considerin oportú en defensa de la seva petició. L’alcalde, regidor o càrrec en qui delegui i el cap del cos també podran proposar el pas a la situació de segona activitat d’aquells membres el cos que es consideri que han perdut llur capacitat física o psíquica i no puguin continuar el desenvolupament normal de la seva funció. Article 56 El tribunal mèdic encarregat de valorar les situacions psicofísiques del personal afectat es constituirà d’acord amb el que diu l’article 44 de la Llei de les policies locals. El procediment per a la formulació del corresponent dictamen i els casos de recusació seran els fixats pel mateix article 44.

Article 57 Quan s’hagi passat a la segona activitat per incapacitat física o psíquica, el tribunal mèdic corresponent podrà dictaminar el reingrés a la plantilla de primera activitat d’aquells agents que hagin demostrat davant del tribunal la seva recuperació total. Aquesta nova revisió podrà ser sol·licitada pel mateix interessat o per l’Ajuntament, una vegada transcorregut un any, com a mínim, des del pas a la segona activitat o des de l’última revisió, si escau. Article 58 El pas a la situació de segona activitat serà definitiu tret del que diu l’article anterior. Article 59 1. Els agents de la Policia Local que passin a desenvolupar la segona activitat dins el mateix cos conservaran la categoria que tinguin en el moment del pas, així com llur condició d’agents de l’autoritat. Els agents que passin a ocupar llocs de treball fora del cos podrien perdre la condició d’agents de l’autoritat, llevat que el nou lloc de treball dins la corporació local així ho requereixi. El canvi de lloc de treball no representarà cap disminució de les retribucions bàsiques ni del grau personal dels afectats. Pel que fa al complement específic, percebran el fixat per als nous llocs de treball que passin a ocupar. 2. Els components de la plantilla de segona activitat no podran participar en els processos d’ascens que s’efectuïn per promoció interna per a l’accés a categories professionals superiors dins el propi cos, sense perjudici de llurs possibilitats de participació en qualsevol altre procediment de promoció interna o professional. Article 60 Al personal en règim de segona activitat li serà aplicable el règim disciplinari previst per als membres del cos de la Policia Local sempre que cobreixin vacants d’aquestes característiques dins el mateix cos. En cas d’ocupar llocs de treball en altres serveis corporatius, es regiran pel règim disciplinari ordinari aplicable als funcionaris locals. Article 61 Els agents de la Policia Local que, en règim de segona activitat, ocupin llocs de treball en el mateix cos no produiran vacants en la corresponent plantilla, excepte en els casos que això suposi, per a la Policia Local, haver d’assumir la cobertura de serveis de nova creació. Als agents en segona activitat se’ls lliurarà un document acreditatiu, a l’efecte de garantir que no puguin ser destinats a prestar altres serveis que els establerts en aquest capítol. Article 62 Al principi de cada any el cap del cos presentarà a l’Àrea de Personal de l’Ajuntament, si s’escau, la relació dels membres que han de passar a la segona activitat a causa de la seva situació personal, i indicarà el tipus de servei que, en la seva opinió, han de continuar prestant. L’alcalde, regidor o càrrec en qui delegui, adoptarà les resolucions adients per formalitzar l’adscripció al nou lloc a ocupar.

CAPÍTOL IX. RÈGIM DISCIPLINARI Article 63 Els agents de la Policia Local estaran sotmesos al règim disciplinari previst per la Llei 16/1991, de 10 de juliol, sens perjudici de la responsabilitat civil o criminal en la qual puguin incórrer. Article 64 Les faltes comeses pels policies locals en l’exercici de llurs funcions poden ésser molt greus, greus i lleus. Article 65. Faltes molt greus. 1. Són faltes molt greus: a) l’incompliment del deure de fidelitat a la Constitució i a l’Estatut de Catalunya en l’exercici de les funcions. b) tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe, religió, llengua, opinió, lloc de naixement, veïnatge o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. c) L’obstaculització de l’exercici de les llibertats públiques i dels drets sindicals. d) l’aplicació de tortures, maltractaments o penes cruels, inhumanes o degradants, la instigació a cometre aquests actes o el fet de tolerar-los o col·laborar-hi, i també qualsevol actuació abusiva, arbitrària o discriminatòria que impliqui violència física o moral. e) qualsevol conducta o actuació constitutiva de delicte dolós. f) qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitar-lo o no denunciar-lo. g) l’abandonament injustificat del servei. h) la insubordinació individual o col·lectiva envers les autoritats o comandaments de qui es depèn, i la desobediència a les instruccions legítimes donades per aquests. i) la denegació d’auxili i la manca d’intervenció urgent en qualsevol fet en el qual l’actuació sigui obligada o convenient. j) la pèrdua de les armes i el fet de permetre’n la sostracció per negligència inexcusable. k) la participació en vagues, en accions substitutives d’aquestes o en actuacions concertades amb la finalitat d’alterar, o que alterin, el normal funcionament dels serveis. l) la publicació o utilització indeguda de secrets declarats oficials per llei o qualificats com a tals, i la violació del secret professional. m) la manca notòria de rendiment que comporti inhibició en el compliment de les tasques encomanades. n) l’incompliment de les normes sobre incompatibilitats. o) el fet de causar, per negligència o mala fe, danys molt greus al patrimoni i els béns de la corporació o dels ciutadans. p) l’ocultació o l’alteració d’una prova amb la finalitat de perjudicar o d’ajudar el encausat. q) la falsificació, la sostracció, la simulació o la destrucció de documents del servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari. r) el fet d’embriagar-se o de consumir drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicòtropes durant el servei o habitualment i el fet de negar-se, en situació d’anormalitat física o psíquica evident, a les comprovacions tècniques pertinents. s) la conculcació dels drets dels detinguts o els presos custodiats i el fet de subministrar-los drogues tòxiques, estupefaents, substàncies psicòtropes o begudes alcohòliques. t) l’exhibició de l’arma reglamentària o dels distintius del càrrec sense cap causa que ho justifiqui i el fet de fer-ne un mal ús. u) la reincidència en la comissió de faltes greus.

v) la manca de col·laboració manifesta amb els altres membres de les forces i cossos de seguretat en aquells casos en els quals s’hagi de prestar, d’acord amb la legislació vigent, així com de la resta d’autoritats i/o funcionaris tant de la corporació local com la resta d’administracions públiques o serveis d’urgència. 2. Les faltes molt greus prescriuran als sis anys. Article 66. Faltes greus. 1. Són faltes greus: a) la desobediència als superiors en l’exercici de les funcions i el incompliment de les ordres rebudes. b) les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans. c) els actes i les conductes que atemptin contra el decòrum i la dignitat dels funcionaris, contra la imatge del cos i contra el prestigi i la consideració deguda a la corporació i als ciutadans. d) el fet de causar, per negligència o per mala fe, danys greus al patrimoni i els béns de la corporació o dels ciutadans. e) el fet d’originar enfrontaments en el servei, o en el lloc de treball, i el fet de prendre-hi part. f) el incompliment de l’obligació de donar compte als superiors dels assumptes que aquests hagin de conèixer. g) el incompliment del deure de reserva professional pel que fa als assumptes coneguts per raó de l’exercici de les funcions. h) la intervenció en un procediment administratiu si hi ha establerts legalment motius d’abstenció. i) l’actuació amb abús d’atribucions en perjudici dels ciutadans, si no constitueix una falta molt greu. j) el consum de begudes alcohòliques durant el servei i el fet de negar-se a les comprovacions tècniques pertinents. k) la pèrdua de les credencials i el fet de permetre’n la sostracció per negligència inexcusable. l) la manca d’assistència al servei sense causa justificada. m) la reincidència en la comissió de faltes lleus. n) la pèrdua de les armes i el fet de permetre’n la sostracció per negligència simple. o) l’incompliment, per negligència greu, dels deures derivats de la pròpia funció. p) la manca de respecte als drets lingüístics continguts en la Llei 1/98 de política lingüística de Catalunya. 2. Les faltes greus prescriuran als dos anys. Article 67. Faltes lleus. 1. Són faltes lleus: a) la incorrecció envers els superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans. b) el retard, la negligència i la descurança en el compliment de les funcions o de les ordres rebudes. c) el retard, la negligència i la descurança en la redacció d’informes, actes o atestats. d) la descurança en la presentació personal. e) la descurança en la conservació dels locals, del material i dels documents del servei, si no produeix perjudicis greus. f) l’incompliment de la jornada de treball sense causa justificada. g) la sol·licitud o la consecució de permuta de destinació o de canvi de serveis amb afany de lucre o amb falsedat de les condicions per tramitar-la.

h) el fet de prescindir del conducte reglamentari en formular qualsevol sol·licitud o reclamació, excepte en cas d’urgència o d’impossibilitat física. i) les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes, sense causa justificada. Es considerarà falta repetida el número de tres dins el mateix mes. 2. Les faltes lleus prescriuran al mes. Article 68 El caràcter molt greu, greu o lleu de les faltes es fixarà segons els següents criteris, valorats conjuntament: a) intencionalitat b) la pertorbació que puguin produir en el funcionament normal de l’administració i dels serveis policials. c) els danys i perjudicis produïts a l’administració o als administrats. d) la reincidència en la comissió de faltes. e) el grau de participació en la comissió o l’omissió. f) en general, per causar menys teniment en el desenvolupament de les funcions que afecti a la seguretat ciutadana. Article 69 Incorreran en la mateixa responsabilitat que els autors els membres de la Policia Local que n’indueixin d’altres a fer actes o tenir conductes constitutives de falta disciplinària, i els comandaments que les tolerin. Al mateix temps, incorreran en una falta d’un grau inferior els policies locals que encobreixin la comissió de faltes molt greus i greus consumades. Article 70. Sancions. Per raó de les faltes a les quals fan referència els articles anteriors, s’imposaran les següents sancions: 1. Per faltes molt greus: a) separació del servei, en el cas de funcionaris interins o en pràctiques comportarà la revocació del nomenament. b) suspensió de funcions per més d’un any i menys de sis, amb pèrdua de les retribucions. 2. Per faltes greus: a) suspensió de funcions per més de quinze dies i menys d’un any, amb pèrdua de les retribucions, en el cas de funcionaris interins comportarà la revocació del nomenament. b) el trasllat a un altre lloc de treball. 3. Per faltes lleus: a) suspensió de funcions, per un període d’un a quinze dies, amb pèrdua de les retribucions. b) el trasllat a un altre lloc de treball. c) la deducció proporcional de les retribucions, en el cas de les faltes de puntualitat i d’assistència lleus. d) l’amonestació.

Article 71 En la sanció consistent en la deducció proporcional de les retribucions, s’ha de prendre com a base la totalitat de les remuneracions íntegres mensuals, llevat de l’ajut familiar que percebi el funcionari en el moment de la comissió de la falta, i s’ha de dividir la base per 30. El resultat que s’obtingui d’aquesta operació es dividirà pel nombre d’hores que el funcionari tingui obligació de complir, de mitjana, cada dia. La quantitat obtinguda serà el valor/hora, que s’ha d’aplicar al temps de treball no realitzat per el incompliment de la jornada de treball. La suspensió de funcions comporta la privació temporal de l’exercici de les funcions, la retirada de l’arma i de la credencial reglamentàries, la prohibició d’ús d’uniforme, si escau, i la prohibició d’entrar a les dependències de la policia local sense autorització. Article 72 No es podran imposar sancions per faltes greus o molt greus sinó en virtut d’expedient instruït a aquest efecte; la tramitació de l’expedient serà sumària i ràpida, però en cap cas no es podrà causar indefensió. Les faltes lleus seran sancionades sense cap altre tràmit que el d’audiència a l’interessat. Article 73 La imposició de les sancions per faltes molt greus correspon a l’alcalde, excepte en el cas de la separació del servei, que és competència del Ple de la corporació. La imposició de les sancions per faltes greus i lleus correspon també a l’alcalde o al regidor delegat. Article 74 Al inici d’un procediment judicial o disciplinari instruït a agents de la Policia Local, o durant aquest, l’òrgan competent per incoar-lo en via administrativa pot acordar, com a mesures preventives, la suspensió provisional, el trasllat o l’adscripció a un lloc de treball intern, sense uniforme, sense arma ni credencial, del policia expedientat o processat. La resolució en la qual s’acordi la imposició o la pròrroga de les mesures preventives ha de ser motivada. Article 75 Suspensió provisional de funcions. La suspensió provisional només es pot acordar inicialment per un termini d’un mes, acabat el qual es pot prorrogar per un altre mes, i així successivament fins a un termini màxim de sis mesos, llevat que l’expedient, per causa imputable a l’expedientat, duri més de sis mesos i fins que no es dicti una resolució definitiva com a conseqüència d’un procediment judicial penal. Article 76 La suspensió de funcions, ja sigui com a sanció, ja sigui com a mesura preventiva, a més de la privació temporal de l’exercici de les funcions, comporta la retirada temporal de l’arma i de la credencial reglamentàries, la prohibició de l’ús de l’uniforme, si escau, i la prohibició d’entrar a les dependències de la Policia Local sense autorització.

Article 77 La iniciació de procediment penal contra membres de la Policia Local no impedirà la incoació i tramitació d’expedients disciplinaris pels mateixos fets. Malgrat això, la resolució definitiva de l’expedient només podrà produir-se quan la sentència recaiguda en l’àmbit penal sigui ferma, i la declaració de fets provats vincularà l’administració. Article 78 Els membres de la Policia Local que es trobin en situació diferent de la de servei actiu podran incórrer en responsabilitat disciplinària per a les faltes previstes en aquest Reglament i les de la normativa general aplicable que puguin cometre dins de la seva peculiar situació. La sanció serà efectiva quan el canvi de situació ho permeti, llevat que hagi transcorregut el termini de prescripció. La sanció serà efectiva quan el canvi de situació ho permeti, llevat que hagi transcorregut el termini de prescripció. Article 79 Les sancions disciplinàries s’anotaran en els respectius expedients personals amb indicació de les faltes que les hagin motivat CAPÍTOL X. INGRÉS EN EL COS I RÈGIM DE MOBILITAT I ASCENSOS Article 80 1. L’ ingrés com agent de la Policia Local s’efectuarà per oposició o per concurs oposició lliure convocat a aquest efecte, i els aspirants hauran de tenir els requisits establerts en les bases de la convocatòria, requisits que han de ser, com a mínim, els següents: a) ésser ciutadà espanyol, de conformitat amb les lleis vigents. b) haver complert divuit anys i no passar de quaranta anys abans que acabi el termini de presentació d’instàncies o, dins aquests límits, tenir l’edat compresa entre el mínim i el màxim fixats per a la convocatòria. c) complir les condicions exigides per a exercir les funcions que els puguin ésser encomanades d’acord amb la Llei de les policies locals, les disposicions que la despleguin i aquest Reglament. d) no estar inhabilitat per sentència ferma per a l’exercici de la funció pública ni haver estat separat del servei de cap administració pública mitjançant expedient disciplinari. e) estar en possessió del permís de conduir de les classes A, B i BTP. f) tenir una alçària mínima de 1,70 m els aspirants masculins i de 1,65 m els femenins. g) trobar-se en possessió de la titulació acadèmica exigida. h) s’aplicarà el Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’efecte de regular el coneixement i domini de la mateixa en les proves d’accés a la funció pública local. i) Compromís de portar armes, que es prendrà mitjançant declaració jurada. 2. Per ingressar com agent, serà necessari superar les proves selectives que es determinin, valorades pels tribunals constituïts a aquests efectes; serà necessari incloure en l’oposició, com a mínim, proves culturals, físiques, mèdiques i psicotècniques. 3. Serà requisit indispensable, en tot cas, superar, en la fase d’oposició, un curs selectiu al Institut de Seguretat Pública de Catalunya, del qual queden exempts els aspirants que en la fase d’admissió aportin un diploma acreditatiu d’haver superat el curs bàsic de l’escola esmentada.

Article 81. Accés a places de caporal, sergent i subinspector. L’accés a les places de caporal, sergent i de subinspector es podrà fer per promoció interna, mitjançant concurs oposició, entre els membres del cos que tinguin un mínim de dos anys d’antiguitat en la categoria immediatament inferior respectiva, que tinguin la titulació adequada i que hagin superat, o superin en el procés de selecció, el curs específic impartit per l’Escola de Policia de Catalunya. La corporació local pot ampliar la convocatòria als membres d’altres cossos de policia que compleixin les condicions que exigeix l’apartat anterior. Article 82. En les convocatòries d’accés a les places de sergent i de subinspector poden participar, en el torn de promoció interna, els membres del Cos que, sense estar en possessió de la titulació exigida per al ingrés a les esmentades categories, disposin de la titulació del grup immediatament inferior i compleixin, respectivament, els requisits d’accés establerts quant a l’antiguitat, el curs específic impartit per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya i, si escau, el període de pràctiques de caràcter selectiu. Els funcionaris de la Policia Local que facin ús de la dispensa de titulació que estableix l’apartat 1 i superin la convocatòria corresponent només poden canviar d’escala, a l’empara d’aquesta dispensa, una vegada al llarg de la seva carrera professional. Article 83. Agent responsable. Es crea la figura d’agent responsable de torn, el qual serà nomenat entre els de la mateixa categoria per criteris de capacitat, disposició, formació i idoneïtat mitjançant proposta del cap del cos, validada per el responsable d’àrea i regidor delegat de seguretat ciutadana i l’Alcaldia. Aquest càrrec no tindrà caràcter permanent, estarà ratificat per decret d’Alcaldia i es trobarà sotmès a un període de valoració anual, en el qual es determinarà la seva capacitat per continuar exercint les funcions. Els períodes realitzats en aquesta categoria meritaran de manera concreta amb els barems que es determinin per a l’accés a les places de caporal. Article 84. Vacants. 1. Si es produeix alguna vacant en un lloc de treball de les categories superiors a la d’agent i és urgent de proveir-la, la Regidoria de Seguretat Ciutadana podrà disposar l’encàrrec de funcions a un funcionari del Cos, sempre que compleixi tots els requisits exigits per a ocupar el lloc. 2. El desenvolupament de funcions donen dret a percebre el complement del lloc que és objecte. Article 85. Provisió dels llocs de treball. Els llocs de treball es poden proveir pels sistemes següents: a) Per concurs-oposició. b) Per concurs. c) Per lliure designació. Els llocs de treball de les categoria d’agent responsable es proveeix pel sistema de lliure designació.

Totes les convocatòries per a la provisió dels llocs de treball s’han de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Article 86. Mobilitat. Dins del servei de la Policia Local la mobilitat a la qual poden estar sotmesos els seus agents pot ser horitzontal o vertical. Article 87. Mobilitat vertical. 1. Es produeix mobilitat vertical quan un agent canvia de categoria en l’estructura jeràrquica establerta. Aquest canvi pot ser definitiu o provisional. El canvi definitiu es produeix mitjançant l’ascens i es regula per les normes d’aquest reglament i altres d’aplicables. 2. El canvi provisional pot venir donat per la necessitat de substituir temporalment un agent de categoria immediatament superior o per la necessitat d’ocupar una plaça vacant de categoria immediata superior, fins a la seva provisió en propietat. Article 88. 1. Quan es tracti de substitució d’un agent de la categoria immediatament superior perquè aquest es troba en situació de malaltia, de llicència o de vacant, es designarà l’agent, d’entre els de la categoria immediata inferior, que el cap del cos consideri més idoni. Aquesta designació no tindrà cap efecte retributiu ni d’utilització de distintiu de grau, llevat que la substitució excedeixi de 30 dies, situació que generarà el dret de percebre les retribucions complementàries corresponents al lloc de treball del substituït des del començament de la substitució i durant el temps que duri aquesta. 2. Quan es tracti d’ocupar provisionalment una plaça o un lloc de treball vacant, es podrà acordar el passi en comissió de serveis d’un agent de la categoria immediata inferior dels qui vulguin optar-hi i reuneixin els requisits per a ocupar la plaça en propietat, una vegada fet un concurs intern convocat amb aquesta finalitat, on es tindrà en compte l’antiguitat, l’expedient personal i els informes que hi hagi a la prefectura en relació amb les aptituds d’organització i dots de comandament dels interessats. L’ocupació del lloc vacant en comissió de serveis comportarà la percepció de les retribucions complementàries corresponents durant tot el temps que duri la seva ocupació, és a dir, fins a la seva provisió en propietat, i s’adoptaran les mesures necessàries per convocar les corresponents proves selectives. Article 89. Mobilitat horitzontal. 1. La mobilitat horitzontal dins el mateix cos consistirà en els canvis als quals podran estar sotmesos els agents de la Policia Local, sense que suposin variació de la categoria que ocupen en l’ordre jeràrquic. 2. La mobilitat horitzontal podrà ser funcional, territorial i de torn, segons suposi respectivament un canvi d’unitat, un canvi de districte o un canvi de torn. 3. La mobilitat horitzontal serà establerta pel cap del cos, sempre estarà supeditada a les necessitats del servei i es portarà a terme amb la major objectivitat possible, sense arbitrarietats, seguint els criteris establerts per l’alcalde, Regidor o càrrec en qui delegui.

CAPÍTOL XI. RECOMPENSES I DISTINCIONS Article 90. La Llei 5/2000, de 5 juny (DOGC núm. 3.160 de 14-06-2000) va modificar la Llei de les policies locals, si bé cap modificació va introduir en aquest aspecte concret de la regulació i de l’atorgament d’honors, distincions i recompenses. En base al que disposen les lleis abans esmentades procedeix regular en quins supòsits o en quines circumstàncies s’atorgaran honors, distincions o recompenses als membres de la Policia Local d’aquest municipi, així com establir en concret cada un d’ells, tot tenint en compte que caldrà estar al que es disposi a la nova Llei de les Policies Locals que d’ací a poc temps pot veure la llum i a la qual, per descomptat, aquest reglament s’hi haurà d’adaptar si hi ha alguna modificació en relació a les lleis que ara i en aquest moment li serveixen de fonament de Dret. Article 91. Atorgament i tipus de medalles. 1. Els membres de la Policia Local de la Bisbal d’Empordà podran ser recompensats amb les següents condecoracions al mèrit policial: a) Medalla Municipal al Mèrit Policial. Recompensarà els actes, serveis i activitats dels membres de la Policia Local, d’altres cossos, autoritats o particulars que, per la seva transcendència social, mèrit i exemplaritat, acreditin els valors de ciutadania, servei o dedicació excepcional. La medalla tindrà tres distintius, vermell, blau i groc en funció de la vinculació de la persona distingida. Vermell pels membres del Cos, Blau per les autoritats i membres d’altres cossos i Groc pels particulars. b) Medalla de la Constància. tindrà tres distintius idèntics a la de Mèrit Policial i es concedirà a tots aquells funcionaris del cos que hi hagin prestat serveis de forma ininterrompuda durant els següents períodes de temps: - Medalla amb distintiu Groc. . . . . . 15 anys dia a dia. - Medalla amb distintiu Blau. . . . . . 25 anys dia a dia. - Medalla amb distintiu Vermell. . . 30 anys dia a dia. c) Menció honorífica. Es podrà concedir per actuacions que siguin mereixedores d’aquest reconeixement. 2. El seu atorgament correspondrà a l’Alcaldia a proposta del Regidor de Seguretat Ciutadana i/o del cap de la Policia Local. La proposta haurà de ser entregada a l’Alcaldia abans del dia 1 de setembre de cada any. Abans del dia 15 de setembre l’Alcaldia emetrà la resolució atorgant les medalles que corresponguin. L’entrega es farà als interessats en acte públic que coincidirà amb el de la festivitat de la Policia Local. 3. Els membres d’altres cossos policials, les institucions, les corporacions, les fundacions, les associacions, les empreses públiques o privades i els particulars, que s’hagin distingit per la seva col·laboració amb el cos de la Policia Local en les funcions que té encomanades, poden ser recompensats amb les mateixes condecoracions al mèrit policial.

Article 92. Felicitacions públiques. Els membres de la Policia Local, com també els membres d’altres cossos policials, les institucions, les corporacions, les fundacions, les associacions, les empreses públiques o privades i els particulars poden ser felicitats per recompensar les actuacions que es considerin meritòries, quan no concorrin els requisits establerts per a l’atorgament de les medalles. Les felicitacions poden ser públiques, privades, individuals o col·lectives. Així mateix, dins les felicitacions públiques individuals, s’estableix un tipus A i un tipus B, d’acord amb el tipus d’actuació policial duta a terme. 1. Felicitació pública individual tipus A Són creditors d’aquesta recompensa els membres de la policia local, com també els membres d’altres cossos policials i els particulars que es trobin en alguna de les situacions següents: a) Que hagin participat activament en la resolució de fets delictius greus, o bé hagi tingut ressò social, amb detenció dels autors i còmplices, i intervenció, comís o recuperació d’efectes o instruments. b) Que hagin tingut alguna actuació policial rellevant quant a l’execució, que hagi implicat un risc per a ells mateixos o per a terceres persones i no comporti la concessió de condecoracions al mèrit policial. 2. Felicitació pública individual tipus B Són creditors d’aquesta recompensa els membres de la Policia Local, com també els membres d’altres cossos policials i els particulars que es trobin en alguna de les situacions següents: a) Que hagin participat de forma destacada o cooperat activament en la resolució de delictes greus, amb incautació o intervenció d’efectes, malgrat que no s’hi hagi produït la detenció dels implicats. b) Que hagin realitzat alguna actuació de caràcter humanitari especial o extraordinari. c) Que hagin executat serveis d’especial significació o perillositat que no comportin la concessió de la felicitació pública tipus A. 3. Felicitació pública col·lectiva Són creditors d’aquesta recompensa els membres del cos de la policia local, com també els membres d’altres cossos policials que es trobin en alguna de les situacions següents: a) Quan participin un nombre considerable de funcionaris en la prestació de serveis amb motiu d’accidents o sinistres importants, catàstrofes naturals, etc. amb dedicació, esperit de sacrifici, responsabilitat, i l’actuació sigui considerada com a rellevant. b) Quan participin en serveis policials de difícil execució relacionats amb grans concentracions de persones, tant siguin actes esportius, socials o d’altres tipus, i l’actuació sigui considerada meritòria. c) Quan intervinguin un gran nombre de funcionaris policials en serveis en compliment de qualsevol de les funcions encomanades per l’ordenament jurídic, i els seus resultats siguin considerats meritoris o tinguin ressò social.

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES PRIMERA.- S’aplicarà al personal de la Policia Local de la Bisbal d’Empordà el Programa Especial de Normalització Lingüística degudament aprovat per la corporació municipal. SEGONA.- Aquest reglament s’entendrà modificat automàticament davant la promulgació de normes i disposicions de rang normatiu superior i pels pactes o convenis de condicions laborals aplicables. TERCERA - El present reglament entrarà en vigor el dia següent a la seva publicació en els butlletins oficials. DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA.- D’acord amb la disposició addicional sisena de la Llei 16/1991 de les policies locals, es podrà constituir un comitè d’ètica policial nomenat per l’alcalde, el qual en serà el president. El seu funcionament es regirà per la normativa que es fixi en la resolució que l’estableixi. La Bisbal d’Empordà, 12 de juliol de 2010

Intervencions: Sr. Dilmé.- Torna a explicar el que va explicar a la comissió. Sr. Teixidor.- Demana poder disposar de mes temps per mirar-lo, ja que es va entregar el document ahir. Sr. Aparicio.- Dona la mateixa opinió que el regidor Sr. Teixidor. Farà abstenció. Pregunta si compta en el vist-i-plau del personal i comitè d’empresa. Sr. Dilmé.- Contesta que pels treballadors afectats s’ha passat un full individual a cada un d’ells i pel comitè d’empresa es passarà un cop s’haguí fet l’aprovació. 7.- NOVA APROVACIÓ INICIAL DE L´ORDENANÇA DE CIRCULACIÓ MUNICIPAL Atès que el Ple municipal, en data 24.02.1998 va aprovar una Ordenança reguladora del Trànsit i Seguretat viària, publicada íntegrament en el BOP núm. 68 (21.05.1998) i posteriorment modificada pel Ple de data 30.06.2000 (BOP núm. 135 de data 26.09.2000). Vista la Llei 18/2009, de 23 de novembre per la qual es modifica el text articulat de la Llei sobre Trànsit, Circulació de vehicles a motor i Seguretat vial, aprovat pel R.D. leg. 339/1990, de 2 de març, en matèria sancionadora. Atès que és necessari que l´Ajuntament de la Bisbal disposi d´una Ordenança de Circulació adaptada a la disposicions de la nova Llei 18/2009, de 23 de novembre. Atès que el ple municipal va aprovar inicialment l´Ordenança de circulació en data 27.04.2010 i que va esdevenir definitivament aprovada en no presentar-se cap al.legació; no obstant això, abans de la seva publicació íntegre, es van detectar incongruències en l´articulat del quadre de sancions i que des de la Xarxa local de Municipis XALOC proposen una rectificació en la tipificació de les infraccions per estar en harmonia legislativa amb la nova Llei 18/2009, la qual cosa mereix una nova aprovació per tractar-se de canvis substancials

Vista la potestat reglamentària que atorguen als Ens Locals l'art. 4 de la Llei 7/1985 de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local i els arts 6 i 8 del Decret 2/2003, que aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Vist el que disposa l’article 62 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, Vist el que disposen els articles 22.2 d) i 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, 178.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 63 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, El Ple municipal, per unanimitat, acorda : Primer.- Tornar aprovar inicialment l’avantprojecte de la nova Ordenança municipal de Circulació de la Bisbal d'Empordà, amb el nou quadre de denúncies, el text del qual s’adjunta com a annex a aquesta proposta. Segon.- Sotmetre aquest acord, juntament amb el projecte de la norma, a informació pública pel termini de 30 dies, mitjançant edicte publicat al BOP, al DOGC, al diari El Punt i al tauler d’anuncis de la corporació, per a la formulació de reclamacions i al·legacions. En cas de no haver-hi cap reclamació o al·legació durant l’esmentat termini, aquest acord esdevindrà definitiu.

ORDENANÇA MUNICIPAL DE CIRCULACIÓ DE LA BISBAL D'EMPORDÀ ÀMBIT D’APLICACIÓ

Article 1:

1. Les normes d’aquesta Ordenança seran d’aplicació dins del terme municipal de la Bisbal

d'Empordà a totes les vies urbanes, i obligaran els titulars i usuaris de les vies i terrenys públics

aptes per a la circulació; també els que, sense tenir l’aptitud de públics, siguin d’ús comú i, en

defecte d’altres normes, els titulars de les vies i terrenys privats que siguin utilitzats per una

col·lectivitat indeterminada d’usuaris, d’acord amb l’article 2n i 7è del Reial Decret Legislatiu

339/1990, de 2 de març, sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària que

complementa el contingut de la disposició legal.

2. El concepte de via urbana utilitzat en aquesta Ordenança comprèn tant els elements de vialitat en

sentit estricte, com les places i altres espais públics de titularitat municipal.

SENYALITZACIÓ

Article 2:

1. Els senyals preceptius col·locats a l’entrada del terme municipal regeixen per tot el seu àmbit

territorial, excepte la senyalització específica per a tram de carrer o via.

2. Els senyals que estiguin a les entrades de les illes de vianants o zones de circulació restringida

regeixen en general per tots els seus perímetres respectius.

3. Els senyals i ordres dels agents de la Policia Local o d’altres agents de l’autoritat prevaldran

sobre qualsevol altre tipus de senyalització.

Article 3:

1. No es podrà col·locar a la via urbana cap mena de senyalització, fixa o provisional de perill, de

reglamentació, d’indicació, de semàfors, d’abalisament, de marques viàries; ni elements o

dispositius de defensa o protecció, ni retirar, traslladar o ocultar l’existent sense la prèvia

autorització municipal.

2. Només s’autoritzaran els senyals informatius o de servei que, a criteri de l’autoritat municipal,

tinguin un autèntic interès públic.

3. No s’autoritzarà la col·locació de publicitat o similar en un senyal vertical de trànsit o semàfor, ni

al seu costat. Es prohibeix la col·locació de tendals, cartells, anuncis i instal·lacions en general que

impedeixin o dificultin als usuaris la normal visibilitat de senyals verticals de trànsit o semàfors.

4. Es prohibeix qualsevol manipulació, modificació o ús indegut de la senyalització viària que faci

que el pugui deteriorar, induir a la confusió o reduir la seva visibilitat o la seva eficàcia.

5. Es prohibeix la col·locació de plaques, cartells, marques, anuncis i instal·lacions en general que

per les seves dimensions, disseny, color o contingut puguin distreure l’atenció dels conductors, o

enlluernin els usuaris de la via pública.

Article 4:

1. L’Ajuntament procedirà a la retirada immediata de tota aquella senyalització que no estigui

degudament autoritzada o no compleixi les normes en vigor. I això tant pel que fa als senyals no

reglamentaris com si són incorrectes la forma, col·locació o disseny del senyal o instal·lació en

general.

2. L’Ajuntament, per garantir la seguretat viària, podrà requerir als titulars de vies, terrenys o passos

privats que s’utilitzin per a la circulació de vehicles per una col·lectivitat indeterminada d’usuaris, i

que tinguin accés directe a una via urbana, la col·locació dels senyals de circulació adients, per tal

que els vehicles procedents dels mencionats llocs, quan s’incorporin a una via pública, ho facin

d’acord amb l’ordenació viària d’aquesta via i amb seguretat.

Article 5:

En tot cas, malgrat que estigui autoritzada la instal·lació de determinada senyalització vertical de

circulació, no es podrà col·locar sense tenir en compte les següents prescripcions, excepte que per

circumstàncies justificables l´Ajuntament decideixi que no es compleixin :

1. La distància entre la vora exterior del senyal i el límit de la vorera serà de 60 cm.

2. La vora inferior del senyal estarà a una altura mínima de 2,20 m.

3. No han de contenir cap mena de publicitat.

4. Es col·locaran a una distància mínima de 10 metres de qualsevol semàfor.

5. Ha de quedar a una distància mínima de 2 metres de qualsevol pas per a vianants, o a 5 metres de

qualsevol cantonada.

L’Ajuntament, en tot cas, autoritzarà només el tipus de senyalització amb la forma, color, disseny,

material, significat i dimensions que siguin reglamentàries.

Article 6:

En sol·licitar l’autorització per a la col·locació de qualsevol tipus de senyalització, l’interessat haurà

de presentar per duplicat:

1. Plànol de situació de la zona afectada 1:1000, amb indicació de l’accés al local, finca, terreny o

via particular i emplaçament

dels senyals que se sol·liciten.

2. Plànol d’emplaçament de la senyalització sol·licitada de 1:500, amb indicació de la distància a la

vorada i a la façana.

3. Croquis acotat del senyal amb indicació del text, signes i color o colors, especificant l’altura de la

vora inferior del senyal a

peu pla de la vorera.

ACTUACIONS ESPECIALS DE LA POLICIA LOCAL

Article 7:

La Policia Local, per raons de seguretat o d’ordre públic o bé per garantir la fluïdesa de la

circulació, podrà modificar eventualment l’ordenació existent en aquells llocs on es produeixin

grans concentracions de persones o vehicles i també en casos d’emergència. Amb aquest fi, es

podran col·locar, retirar o anul·lar provisionalment els senyals que calgui, i es prendran les

oportunes mesures preventives.

OBSTACLES A LA VIA PÚBLICA

Article 8:

1. Es prohibeix la col·locació a la via pública de qualsevol obstacle, objecte o material que la pugui

deteriorar.

2. Es prohibeix la col·locació a la via pública de qualsevol obstacle, objecte o material que dificulti

la circulació de vianants, la de vehicles i/o la seva parada o estacionament.

Article 9:

Si és imprescindible la instal·lació de qualsevol impediment a la via pública, serà necessària

l’obtenció prèvia d’autorització municipal i en tot cas haurà d’estar degudament senyalitzat i

il·luminat.

Article 10:

1. Per part de l’autoritat municipal o dels seus agents, es podrà procedir a la retirada dels obstacles,

objectes o coses quan:

a. No s’hagi obtingut la corresponent autorització.

b. S’hagin extingit les circumstàncies que motivaren la col·locació de l’obstacle, objecte o cosa.

c. S’ultrapassi el termini de l’autorització corresponent o no es compleixin les condicions fixades .

d. Quan l’obstacle, objecte o cosa destorbi la circulació de vehicles o vianants, o quan estigui

lligada o encadenada a un element estructural o del mobiliari urbà de la via pública o a un element

d’una façana.

2. Les despeses que produeixi la retirada dels obstacles, objectes o coses seran a càrrec de

l’interessat o propietari.

VIANANTS

Article 11:

1. Els vianants transitaran en totes les vies urbanes, preferentment per la seva dreta, per les voreres,

passeigs o andanes. Creuaran les calçades pels passos senyalitzats i, si no n’hi hagués, pels extrems

de les illes o cantonades, perpendicularment a la calçada, amb les precaucions necessàries, sense

detenir-se i sense entorpir el pas a la resta d’usuaris.

2. En els passos de vianants, amb o sense semàfor, si estan regulats per un agent de circulació, els

conductors i vianants hauran de complir estrictament la senyalització i les indicacions dels agents.

3. Els vianants hauran de respectar en els passos de vianants regulats per semàfor els senyals o fases

que els hi afectin, així com qualsevol altre tipus de senyalització específica de la via pública.

4. No podran creuar les places o rotondes per la calçada. Si no estan habilitades per fer-ho, hauran

de voltar-les.

PARADA

Article 12:

Qualsevol parada estarà sotmesa a les següents normes:

1. S’entén com a parada la immobilització voluntària d’un vehicle durant un temps inferior als dos

minuts, sense que el conductor pugui abandonar-lo.

2. En tot cas, la parada haurà de fer-se arrambant el vehicle a la vorera de la dreta segons el sentit de

la marxa, encara que en vies d’un sol sentit de circulació també es podrà fer a l’esquerra. Els

passatgers hauran de baixar per la banda corresponent a la vorera. En totes les zones i vies

públiques, la parada s’efectuarà sempre que no afecti greument la circulació, ho impedeixi la

senyalització corresponent o es vulgui efectuar en un carril de circulació d’una via declarada

d’atenció preferent, i en tot cas la parada es farà en els punts on menys dificultats de circulació

provoquin. Es podrà efectuar en els carrers amb xamfrà, justament en el xamfrà mateix, sense

sobresortir de l’alineació de les vorades.

3. S’exceptuen els casos en els quals els passatgers siguin malalts o minusvàlids o es tracti de

serveis públics d’urgència, de vehicles del servei de neteja o recollida d’escombraries i els taxis,

sempre que sigui pel temps mínim imprescindible i que no tinguin cap altra alternativa possible.

4. En vies públiques sense vorera, la parada s’efectuarà mantenint una distància d’un metre fins a la

façana més propera.

Article 13:

Queda prohibida totalment la parada a tot tipus de vehicle:

1. Als revolts, ponts i canvis de rasant de visibilitat reduïda.

2. Als passos senyalitzats o adaptats per a vianants, minusvàlids o ciclistes.

3. A les parades de transport públic urbà, reserves per a taxis i urgència.

4. Als carrils bici i carrils o parts de la via reservats exclusivament per a la circulació o el servei de

determinats usuaris.

5. A les cruïlles i interseccions, excepte en els xamfrans.

6. Als llocs on s’impedeixi la visibilitat del trànsit o dels seus senyals als usuaris als quals afectin.

7. Als llocs on s’obligui els conductors a fer maniobres no reglamentàries o perilloses.

8. A les vies declarades d’atenció preferent, o sota una altra denominació d’igual caràcter, per

decret d’Alcaldia.

9. Als llocs on ho prohibeixi la senyalització vertical corresponent.

10. Als llocs on ho prohibeixi una marca viària de color groc o blanca, línia longitudinal contínua al

paviment al costat de la vorera, a la mateixa vorera o a la vorada.

11. Si es destorba la circulació de vianants.

12. Si es destorba greument la circulació dels vehicles, encara que sigui per un temps mínim.

13. A la vora esquerra de la calçada, en relació amb el sentit de marxa del vehicle, en una via de

doble sentit de circulació.

ESTACIONAMENT

Article 14:

S’entén per estacionament la immobilització d’un vehicle que no es trobi en situació de parada, ni

de detenció per emergència, ni per necessitats de la circulació o per complir algun precepte

reglamentari. L’estacionament de vehicles es regirà per les següents normes:

Els vehicles han d’estacionar en fila, paral·lelament a la vorada i si la senyalització ho indica o,

excepcionalment, les característiques de la via o altres circumstàncies ho aconsellen, podran fer-ho

en bateria recta o obliqua. El conductor ha d’estacionar o parar de forma que permeti l’òptima

utilització de l’espai disponible que queda. La norma general és que l’estacionament es farà en fila,

fins i tot als xamfrans. L’excepció d’aquesta norma s’haurà de senyalitzar expressament.

En els estacionaments amb senyalització o marques viàries de delimitació de places al paviment, els

vehicles es col·locaran dins del perímetre marcat.

Els vehicles, en estacionar, es col·locaran tan a prop de la vorada com sigui possible, deixant però

un espai aproximat d’entre 10 i 25 cm per tal de permetre la neteja d’aquesta part de la calçada. En

els estacionaments en bateria es tindrà cura de no afectar cap element del mobiliari urbà o element

estructural de la via pública (arbres, fanals, bancs, contenidors, senyals, etc.).

En tot cas, els conductors hauran d’estacionar el seu vehicle de manera que no pugui posar-se en

marxa espontàniament, ni es pugui desplaçar sol sense conductor, ni el puguin moure altres

persones. A tal objecte hauran de prendre les precaucions adequades i suficients, concretament

accionar la funció del dispositiu de fre d’estacionament quan el conductor hagi d’abandonar el seu

lloc, i molt especialment en un pendent de qualsevol tipus per tal d’impedir el desplaçament del

vehicle.

El darrer conductor del vehicle, i en el seu defecte el seu titular, serà el responsable de les

infraccions que es puguin arribar a produir com a conseqüència d’un canvi de situació del vehicle,

esdevingut per algunes de les causes que s’acaben d’esmentar, llevat que el desplaçament del

vehicle per acció de tercers s’hagi produït per robatori o amb violència manifesta.

Els estacionaments amb horari limitat, que podran coexistir amb els de lliure utilització, se

subjectaran a les determinacions següents:

L’estacionament s’efectuarà mitjançant un comprovant horari, que tindrà les formes i les

característiques que fixi l’administració municipal.

El conductor del vehicle estarà obligat a col·locar el comprovant en un lloc de la part interna del

parabrisa que sigui totalment visible des de l’exterior.

Els conductors que, havent estacionat el vehicle en una d’aquestes zones, sense treure el

comprovant horari o havent-ho tret, hagin superat el límit establert al comprovant, podran treure un

comprovant especial que anul·larà els efectes de la denúncia, dipositant-ho en les bústies

d’anul·lació instal·lades a la via pública a aquest efecte.

Article 15:

Queda absolutament prohibit l’estacionament en les circumstàncies següents:

1. En els llocs on ho prohibeixi la senyalització:

a) Mitjançant el senyal vertical corresponent.

b) Mitjançant una marca viària de color groc i qualsevol mena de combinació com ziga-zaga,

graella etc., línia longitudinal discontínua al paviment al costat de la vorera, a la mateixa vorera o a

la vorada.

2. On estigui prohibida la parada:

a) Mitjançant el senyal vertical corresponent.

b) Mitjançant una marca viària de color groc o blanc, línia longitudinal contínua al paviment al

costat de la vorera, a la mateixa vorera o a la vorada.

3. En aquells llocs on es destorbi la circulació.

4. En aquells llocs on es destorbi greument la circulació.

5. On s’obligui els altres conductors a fer maniobres no reglamentàries o perilloses.

6. En doble fila, tant si el que hi ha en la primera és un vehicle, com un contenidor d’escombraries,

de recollida selectiva, d’obres o similars; o tanques no fixes o altres senyals de balisa col·locats per

garantir una mesura circulatòria o de seguretat.

7. En plena calçada. S’entendrà que un vehicle està en plena calçada sempre que aquest estigui a

una distància de la vorada superior als 25 centímetres. S´ entendrà com a calçada la que és útil per

circular vehicles.

8. En aquells carrers la calçada dels quals només permeti el pas d’una columna de vehicles,

d’amplada màxima autoritzada de 2’55 metres.

9. Als carrers de doble sentit de circulació en els quals l’amplada de la calçada només permeti el pas

de dues columnes de vehicles d’amplada màxima autoritzada de 2’55 metres.

10. A distància inferior a cinc metres de la cantonada d’una via o carrer quan destorbi la maniobra

de girar a qualsevol tipus de vehicle, destorbi la visibilitat del trànsit o quan impedeixi o dificulti el

pas de vianants per creuar perpendicularment la calçada.

11. En condicions en què es destorbi la sortida d’altres vehicles estacionats reglamentàriament.

12. Als passos i adaptació de la via senyalitzats per a vianants, minusvàlids o ciclistes.

13. A les voreres, andanes, refugis, passeigs centrals o laterals, vorals i altres zones destinades al

pas de vianants. S’inclou el vehicle estacionat en bateria quan una part del seu vehicle superi la

vertical de la vorada i penetri dins la vorera.

14. Dins els perímetres de les marques viàries amb franges obliqües, de color groc o blanc tant si

l’ocupació és parcial com total.

15. Dins dels trams senyalitzats i delimitats com a parada de transport públic (autobús, taxi, etc.).

16. En les zones senyalitzades com a reserva d’estacionament, llevat dels vehicles expressament

autoritzats per utilitzar-les.

17. En les zones senyalitzades com a reserva de càrrega i descàrrega de mercaderies, materials o

coses, llevat dels vehicles autoritzats per utilitzar-les o els autoritzats sense realitzar la tasca.

18. En els guals correctament senyalitzats i autoritzats.

19. En un mateix lloc més de 72 hores consecutives, sense cap motiu justificat.

20. A les entrades o sortides dels aparcaments autoritzats.

21. Fora dels límits de les marques viàries de delimitació de places en els estacionaments

autoritzats.

22. Als carrers o vies sense voreres, sense mantenir una distància mínima d’un metre fins a la

façana més propera, l’escala, paret de finca o zona de vianants.

23. En les zones que, eventualment, hagin de ser ocupades per a activitats autoritzades, o en les que

hagin de ser objecte de reparació i senyalització o neteja. En aquests supòsits es donarà publicitat a

la prohibició pels mitjans de difusió oportuns mitjançant la col·locació de senyals provisionals o

altres sistemes. Aquesta informació prèvia es farà amb 48 hores d’antelació, llevat de casos de

justificada urgència.

24. Als llocs habilitats com a estacionament amb limitació horària

a) Sense col·locar el comprovant horari en lloc visible que l’autoritza.

b) Excedir el vehicle més del temps màxim permès en el comprovant que l’autoritza.

c) Estacionar fora dels límits de les marques viàries, de color blau, de delimitació de les places.

En el supòsits anteriorment esmentats es podrà anul·lar la denúncia dintre de les 24 hores següents a

la formulació de la denúncia. En els cas de trobar-se fora de servei per avaria la màquina

expenedora més propera a la zona afectada, l’interessat podrà de treure el tiquet en qualsevol altre

que es trobi operativa

25. En sentit contrari al que correspon al d’una via de sentit únic de circulació.

26. A la vora esquerra de la calçada, en relació amb el sentit de marxa del vehicle, en una via de

doble sentit de circulació.

27. Les infraccions determinades en aquesta ordenança per la zona blava seran aplicables també a la

zona verda.

Article. 16:

1. Als carrers amb capacitat màxima per a dues columnes de vehicles d’amplada màxima

autoritzada de 2’55 metres i de sentit únic de circulació, els vehicles, a manca de senyalització

concreta que indiqui el contrari, podran estacionar a la banda dreta de la via segons el sentit únic de

circulació. Els vehicles que incompleixin aquest apartat podran incórrer en la infracció a l’article

15, apartat 3, d’aquesta Ordenança.

2. Als carrers amb capacitat màxima per a tres columnes de vehicles d’amplada màxima autoritzada

de 2’55 metres i de circulació en doble sentit, l’estacionament es farà en una sola banda, en a que

determini l’autoritat municipal.

3. Als estacionaments amb alternança temporal a cada costat, el canvi de costat d’estacionament es

farà com a màxim a les nou hores del dia ( 1) fins les nou hores del dia (16)

Article 17:

Si no existeix cap tipus de zona reservada per a utilització general de minusvàlids a prop del punt de

destinació del conductor, es permetrà l’estacionament en aquells llocs on menys perjudici es causi

al trànsit, fins i tot en els espais d’estacionament d’horari limitat, però mai en indrets on

l’estacionament incorri en alguna de les causes de retirada del vehicle que preveu aquesta

Ordenança.

L´ Ajuntament de La Bisbal establirà un sistema mitjançant targetes unipersonals numerades on

consti el nom del conductor habitual del vehicle, la matrícula i l’òrgan que ha concedit

l’autorització administrativa per estacionar en els llocs habilitats a l’efecte a les vies públiques .

Article 18:

Les motocicletes i els ciclomotors de dues rodes podran estacionar als llocs senyalitzats amb aquest

efecte; de no existir-ne a les rodalies o estar aquests ocupats, podran estacionar a les voreres de més

de 3´5 metres d’amplada, en una única fila, a una distància mínima d’un metre entre elles i

separades mig metre de la vorada i en paral·lel a aquesta. Al nucli antic només es podrà aparcar en

els punts especialment senyalats a l’efecte.

Les motocicletes i els ciclomotors, a més de les prohibicions establertes a l’article 15, tenen

totalment prohibit l’estacionament i la parada en:

1. Davant dels límits de qualsevol reserva temporal o fixa degudament autoritzada i senyalitzada.

2. A una distància inferior als quatre metres d’una cantonada de carrers, i en els arcs de conjunció

de dues vies.

3. En llocs de gran concentració de vianants a causa de la celebració d’actes, festes o concentracions

ciutadanes de qualsevol mena.

4. En tots aquells punts que puguin impedir o dificultar l’ús d’un servei públic (cabina telefònica,

bústia de correus, etc.) o l’ús de mobiliari urbà (bancs, papereres, contenidors, etc.)

5. En els punts o llocs on s’efectuïn obres o reparacions al seu terra o subsòl.

6. En els llocs en què a causa d’una ocupació autoritzada de l’espai públic, l’amplada de pas dels

vianants sobre la vorera sigui inferior als 3´5 metres.

L’estacionament de motocicletes i ciclomotors de dues rodes a la calçada es farà en bateria recta o

obliqua.

RETIRADA DE VEHICLES DE LA VIA PÚBLICA.

Article 19.

La Policia Local podrà retirar el vehicle de la via, si l’obligat a efectuar-ho no ho fes, o traslladar-lo

a un dipòsit de vehicles, en el següents casos:

1. Sempre que constitueixi perill o causi greu destorb a la circulació de vehicles o vianants o

deteriori algun servei o patrimoni públic.

2. En cas d’accident que l’impedeixi continuar la marxa.

3. Quan, procedent legalment la immobilització del vehicle, no hagués un lloc adient per practicar la

sense obstaculitzar la circulació de vehicles o persones.

4. Quan, immobilitzat un vehicle d’acord amb el que disposa l’article 84 de la Llei 18/2009, de 23

de novembre, no cessin les causes que motivaren llur la immobilització.

5. Quan un vehicle estigui estacionat en llocs habilitats per la autoritat municipal com zones

d’aparcament reservat per a l’ús de persones amb discapacitat sens col·locar el distintiu que

l’autoritza.

6. Quan un vehicle estigui estacionat en els carrils o parts de les vies reservats exclusivament per a

la circulació o per al servei de determinats usuaris i en les zones reservades a la càrrega i

descàrrega.

7. Quan un vehicle estigui estacionat en llocs habilitats per l’autoritat municipal com

d’estacionament amb limitació horària sense col·locar el distintiu que l’autoritza, o quan sobrepassi

el triple del temps abonat conforme l’establert en la present Ordenança.

Article 20:

A títol enunciatiu però no limitat es considera també justificada la retirada i dipòsit d’un vehicle en

els següent casos:

1. Quan estigui estacionat en un punt on estigui prohibida la parada o l’estacionament.

2. Quan un vehicle estigui estacionat en doble fila sense conductor.

3. Quan sobresurti del vèrtex d’un xamfrà o de l’extrem d’un angle recte d’una cantonada i obligui

els altres conductors a fer maniobres no reglamentàries o perilloses.

4. Quan estigui estacionat en un pas per a vianants, en la zona de l’extrem de les illes destinat a un

pas per a vianants i quan impedeixi els pas de disminuïts físics o en un rebaix de la vorera.

5. Quan ocupi totalment o parcialment un gual degudament autoritzat i senyalitzat, quan impedeixi

o dificulti greument el pas d’entrada o de sortida d’un vehicle en el moment que ho vol fer.

6. Quan tractant-se de vehicles no autoritzats reglamentàriament per fer transport de mercaderies,

estiguin estacionats en una zona reservada per a càrrega i descàrrega durant les hores en què es pot

utilitzar i quan tractant-se dels vehicles autoritzats segons l’article 33 d’aquesta mateixa ordenança,

infringeixin les normes d’utilització d’aquestes zones previstes als articles del 32 al 38.

7. Quan estigui estacionat en una parada de transport públic senyalitzada i delimitada.

8. Quan estigui estacionat en llocs expressament reservats a serveis d’urgència o seguretat.

9. Quan estigui estacionat al davant de les sortides d’emergència, degudament senyalitzades, de

locals destinats a espectacles públics.

10. Quan estigui estacionat en una reserva per a minusvàlids.

11. Quan estigui estacionat damunt d’una vorera, andana, passeig, voral, o dins els perímetres de les

marques viàries amb franges obliqües o en quadrícula, de color groc o blanc, tant si l’ocupació és

parcial com total.

12. Quan impedeixi la visibilitat dels senyals de trànsit a la resta d’usuaris de la via, encara que

aquells siguin provisionals.

13. Quan impedeixi el gir o obligui a fer maniobres per efectuar-lo.

14. Quan destorbi la visibilitat del trànsit d’una via als conductors que hi accedeixin des d’una altra

via.

15. Quan obstrueixi totalment o parcialment l’entrada o sortida d’un immoble als seus habitants o

als usuaris d’un aparcament autoritzat.

16.Quan estigui estacionat en lloc prohibit en via qualificada com d’atenció preferent, o sota

qualsevol altra denominació d’igual caràcter, per disposició municipal.

17. Quan estigui estacionat en plena calçada, entenent aquesta com a calçada útil.

18. Quan estigui estacionat en una illa de vianants fora de les hores permeses, llevat

d’estacionaments expressament autoritzats.

19. Quan estiguin estacionats en un lloc que s’hagi d’ocupar per a una activitat pública degudament

autoritzada i senyalitzada.

20. Quan sigui necessari per a la neteja, reparació i treballs a la via pública, tots degudament

autoritzats i senyalitzats.

21. Sempre que, com en tots els casos anteriors, constitueixi perill o causi greu destorb a la

circulació o al funcionament d’algun servei públic.

Article 21:

En cas d’emergència o necessitat, la Policia Local podrà retirar vehicles de la via pública, encara

que no estiguin en situació d’infracció.

Aquests trasllats no comportaran cap mena de despesa per al titular del vehicle.

Article 22:

Llevat de les excepcions legalment previstes, les despeses que s’originin com a conseqüència de la

retirada o enganxament del vehicle i la seva estada en un dipòsit de vehicles seran per compte del

titular o persona acreditada, que haurà de pagar-les com a requisit previ a la devolució del vehicle,

sens perjudici del dret que gaudeix d’interposició de recurs.

Article 23:

La retirada del vehicle se suspendrà immediatament, si el conductor compareix abans que la grua

hagi iniciat la seva marxa amb el vehicle enganxat i pren les mesures necessàries per fer cessar la

situació irregular en la qual es trobava el vehicle, sens perjudici de l’abonament de la taxa

corresponent, la qual està inclosa en les ordenances fiscals de l´Ajuntament.

La suspensió de la retirada del vehicle, quan aquest no hagi estat prèviament enganxat, produirà

l’absència d’acreditació de la taxa, però mantindrà la denúncia per la infracció.

VEHICLES ABANDONATS

Article 24:

Queda prohibit abandonar un vehicle en la via pública.

Es podrà considerar que un vehicle està abandonat si existeix alguna de les circumstàncies següents:

1. Que estigui estacionat per un període superior a 30 dies en un mateix lloc de la via. Que presenti

desperfectes o un estat que permeti suposar racionalment una situació d’abandonament o

impossibilitat de circular pels seus mitjans.

2. Que després d’haver ingressat en un dipòsit de vehicles per qualsevol infracció no sigui retirat pel

seu titular o persona autoritzada passats 60 dies des del seu ingrés.

Article 25:

Els vehicles abandonats seran retirats i ingressats en un dipòsit de vehicles, les despeses

corresponents de trasllat i permanència seran a càrrec del titular.

En tot cas, es notificarà al titular del vehicle amb una disposició segons la qual transcorreguts 15

dies sense retirar-lo després d’haver estat requerit, es procedirà al desballestament i baixa definitiva

del vehicle d’ofici del registre de vehicles de la Prefectura Central de Trànsit, tal com preveu la

normativa vigent, i es procedirà a l’execució de les despeses de dipòsit per via de constrenyiment

administratiu.

MESURES CIRCULATÒRIES ESPECIALS

Article 26:

Quan circumstàncies especials ho requereixin, es podran prendre les mesures oportunes d’ordenació

del trànsit, prohibint o restringint la circulació de vehicles, o canalitzant les entrades a unes zones de

la ciutat per determinades vies, així com reordenant l’estacionament.

Article 27:

L’administració municipal podrà, quan les característiques d’una determinada zona de la ciutat ho

justifiquin, a judici seu, establir la prohibició total o parcial de la circulació i/o estacionament de

vehicles, per tal de reservar totes o algunes de les vies públiques compreses dins de la zona

esmentada al trànsit de vianants.

Aquestes zones es denominaran illes o zones de vianants i es determinaran per disposició

municipal, mitjançant una consulta prèvia a les organitzacions representatives dels interessos

comercials i de serveis de la zona.

Article 28:

Les illes o zones de vianants hauran de tenir l’oportuna senyalització a l’entrada i a la sortida, sens

perjudici de que es pugui utilitzar altres elements mòbils que impedeixin l’entrada i la circulació de

vehicles en el carrer o en la zona afectada.

Article 29:

A les illes o zones de vianants la prohibició de circulació i estacionament de vehicles podrà:

1. Comprendre la totalitat de les vies que estiguin dins del seu perímetre o només algunes

d’aquestes.

2. Limitar-se o no a un horari preestablert.

3. Ser de caràcter diari o referir-se solament a un nombre determinat de dies.

4. Admetre la circulació de bicicletes amb les limitacions establertes en l’article 41.

Article 30:

Qualsevol que sigui l’abast de les limitacions disposades en les illes de vianants, no afectaran la

circulació ni l’estacionament dels següents vehicles quan realitzin un servei:

1. Els dels servei d’extinció d’incendis i salvament, els de policia, les ambulàncies i, en general, els

que siguin necessaris per a la prestació de serveis públics.

2. Els que treguin malalts, impedits o minusvàlids d’un immoble de la zona o els hi portin.

3. Els que transportin viatgers, d’anada o tornada, als establiments hotelers de la zona.

4. Els que surtin d’un garatge situat a la zona o s’hi adrecin, i els que surtin d’un estacionament

autoritzat excepcionalment dins de l’illa.

5. Per regular la circulació dins l’illa o zona de vianants, i si s’escau, l’estacionament, l’Ajuntament

podrà condicionar-ho a la col·locació els vehicles dels distintius que a l’efecte determini

l‘Administració municipal.

Aquests distintius, en els vehicles que tinguin parabrisa els portaran situats a la part inferior

esquerra del parabrisa i visibles des de l’exterior, o bé s’usarà qualsevol altre sistema que permeti

fer el control necessari per tal de regular l´ accés a la zona de vianants.

6. Per als residents, l’Ajuntament arbitrarà les mesures adients per cada illa o zona.

PARADES DE TRANSPORT PÚBLIC DE VIATGERS

Article 31:

L’Administració municipal determinarà els llocs on hauran de situar-se les parades de transport

públic urbà.

Els vehicles transport públic urbà haurà de:

1. Romandre el temps necessari per recollir o deixar els passatgers, llevat de les parades

senyalitzades com a origen o final de línia.

2. Romandre, únicament quan esperin passatgers, els vehicles de taxi en les parades de transport

públic.

3. En cap moment el nombre de vehicles no podrà ser superior a la capacitat de la parada.

Pel que fa a les parades de transport públic interurbà en sòl urbà i urbanitzable programat, la

determinació de les parades i la seva concreta ubicació física serà feta per l’Ajuntament en

coordinació amb la Direcció General de Ports i Transports i amb audiència del concessionari

associacions.

CÀRREGA I DESCÀRREGA DE MERCADERIES

Article 32:

La càrrega i descàrrega de mercaderies haurà de realitzar-se a l’interior dels locals comercials i

industrials, sempre que reuneixin les condicions adequades.

L’obertura de nous locals d’aquesta classe, locals que per la seva superfície, finalitat i situació es

pugui presumir racionalment que hauran de realitzar habitualment o amb especial intensitat

operacions de càrrega i descàrrega, se subordinarà al fet que els seus titulars reservin l’espai interior

suficient per desenvolupar aquestes operacions.

Article 33:

Quan les condicions dels locals comercials o industrials no permetin la càrrega i descàrrega al seu

interior, aquestes operacions es realitzaran a les zones reservades per a aquest fi.

La utilització de les zones de càrrega i descàrrega està únicament reservada a l’estacionament de

vehicles reglamentàriament autoritzats per fer transport de mercaderies o de vehicles comercials o

d’indústries, visualment identificats, i que efectuïn en el lloc d’estacionament operacions de càrrega

i descàrrega de mercaderies, materials o coses relacionades amb la seva activitat. El període de

temps màxim permès d’estacionament del vehicle amb inactivitat en les esmentades operacions serà

de 15 minuts.

Article 34:

1. Els vehicles que realitzen operacions de càrrega i descàrrega no podran fer-ho en doble fila, ni en

els llocs on amb caràcter general estigui prohibida la parada o es dificulti la circulació de vehicles o

vianants. En tot cas, fora de les zones establertes de càrrega i descàrrega i d’especial complexitat

circulatòria, serà necessària una autorització especial de l’Administració municipal.

2. Les operacions de càrrega i descàrrega tampoc no es podran fer a les zones amb senyalització al

paviment de marques viàries amb franges obliqües o en quadrícula, de color groc o blanc, tant si és

parcial com total l’ocupació.

Article 35:

Les mercaderies, els materials o les coses que siguin objecte de la càrrega i descàrrega no es

deixaran a terra, sinó que es traslladaran directament de l’immoble al vehicle i viceversa.

Article 36:

1. Les operacions de càrrega i descàrrega hauran de realitzar-se amb les degudes precaucions per

evitar molèsties i/o sorolls innecessaris i amb l’obligació de deixar neta la vorera.

2. Llevat d’autorització especial, les operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies, materials o

coses no estan autoritzades des de les 10 del vespre fins a les 8 del matí tots els dies.

Article 37:

Les mercaderies es carregaran i descarregaran pel costat del vehicle més proper a la vorera, i

s’utilitzaran els mitjans necessaris i el personal suficient per agilitzar l’operació i procurar no

dificultar la circulació tant de vianants com de vehicles.

Article 38:

L’Alcaldia haurà de determinar zones reservades per a càrrega i descàrrega, en les quals serà

d’aplicació el règim general dels estacionaments amb horari limitat. De totes maneres, i atenent a

circumstàncies de situació, proximitat a altres zones reservades o freqüència d’ús, podran establir-se

variants de l’esmentat règim general.

CONTENIDORS

Article 39:

1 Els contenidors de residus d’obres, els d’escombraries i els de recollida selectiva a hauran de ser

col·locats en aquells punts de la via pública que determini l’òrgan municipal competent.

2. Els indrets senyalitzats a la calçada destinats a la col·locació d’aquests contenidors tindran la

condició de reserves d’estacionament.

CARRILS RESERVATS

Article 40:

Pels carrils reservats només podran circular-hi els vehicles que indiqui la senyalització

corresponent.

CIRCULACIÓ DE MOTOCICLETES I CICLOMOTORS

Article 41:

1. Per poder circular per les vies públiques els ciclomotors han d’estar inscrits en el registre oficial

corresponent segons la normativa vigent.

2. Els ciclomotors no inscrits en el registre oficial corresponent que circulin per les vies públiques

podran ser immobilitzats i ingressats en el dipòsit de vehicles fins que siguin regularitzades,

independentment de la sanció administrativa corresponent.

Els ciclomotors tenen prohibida la circulació en paral·lel. Sempre que existeixin i siguin

transitables, els ciclomotors hauran de circular pels vorals de les vies públiques. En aquests casos

hauran d’adequar la velocitat a les característiques de la via i al trànsit en cada moment. En cap cas

els ciclomotors podran superar la velocitat de 45 km per hora.

3. Les motocicletes i els ciclomotors no podran produir sorolls ocasionats per acceleracions

brusques, tubs d’escapament alterats o altres circumstàncies anòmales. En aquest cas serà

d’aplicació l’Ordenança reguladora específica en la matèria.

CICLES I BICICLETES

Article 42:

1. Els cicles i bicicletes no podran circular per les voreres, andanes i passeigs, llevat que hi hagi un

carril especialment reservat a aquesta finalitat. Els conductors de bicicletes tenen prioritat de pas

respecte als vehicles a motor:

a) Quan circulin per un carril bici, pas per a ciclistes o voral degudament autoritzat per a l’ús

exclusiu de conductors de bicicletes.

b) Quan per entrar en una altra via el vehicle a motor giri a dreta o esquerra, en els supòsits

permesos, i hi hagi un ciclista a prop.

c) Quan els conductors de bicicletes circulin en grup, seran considerades com a una única unitat

mòbil.

2. D’existir-ne han de circular pels carrils bici, o pels vorals; si no, per la calçada, tan a prop de la

vorera com sigui possible.

3. En les vies amb diverses calçades, circularan per les laterals.

4. En els parcs públics i illes de vianants, ho faran pels camins indicats o carril bici. Si no n’hi ha,

no excediran la velocitat normal d’un vianant. En qualsevol cas, els vianants gaudiran de

preferència. Hauran de prendre especial precaució a la sortida de vianants de l’interior d’immobles,

en les cantonades sense visibilitat, i en els llocs amb presència de menors, zones de jocs o de gran

afluència de vianants.

5. Hauran de tenir un sistema adequat de frenada que actuï sobre les rodes davanteres i posteriors; i

d’un timbre per poder avisar, si s’escau, de la seva presència.

6.Per circular de nit hauran de disposar, al davant, de llum blanca de posició, i al darrere, de llum

vermella de posició i d’un catadiòptric vermell, no triangular.

7. Els cicles i bicicletes podran arrossegar un remolc o semiremolc, sempre que no superin el 50%

de la massa en buit del vehicle tractor i que compleixin les següents condicions:

a) Que la circulació sigui de dia i en condicions

b) Que no disminueixin la visibilitat.

c) Que la velocitat a la qual es circuli en aquestes condicions quedi reduïda en un 10% respecte a les

velocitats genèriques per aquest tipus de vehicles.

d) Que en cap cas transportin persones i /o animals en el vehicle remolcat.

VEHICLES BLINDATS DE TRANSPORT DE CABALS

Article 43:

Els vehicles blindats de transport de cabals, per raons de seguretat, podran fer parades en llocs

prohibits, per efectuar operacions de càrrega i descàrrega de cabals, sempre que no dificultin

greument la circulació de vehicles, sense obstruir en cap cas els passos de vianants o les adaptacions

a les voreres per a minusvàlids i/o ciclistes. Així mateix, hauran se seguir en tot moment les

indicacions i instruccions que els donin els agents de la Policia Local.

PERMISOS ESPECIALS PER CIRCULAR

Article 44:

1. No es permetrà la circulació de vehicles de masses, dimensions i pressió sobre el paviment

superiors als establerts en les disposicions reglamentàries sense autorització municipal per circular

per les vies públiques de la ciutat.

A questes autoritzacions podran ser per a un nombre limitat de circulacions o per un termini

determinat. Les sol·licituds urgents d’aquests tipus d’autoritzacions les atendrà directament la

Prefectura de la Policia Local.

2. No es permetrà la circulació per les vies públiques de la ciutat dels vehicles especials denominats

trens turístics, constituïts per un vehicle tractor i un o diversos remolcs, concebuts i construïts per al

transport de persones amb fins turístics, sense autorització municipal, on constarà el recorregut a

realitzar, parades, horari, velocitat màxima limitada i totes les limitacions que es considerin

necessàries per garantir la seguretat.

TRANSPORT ESCOLAR

Article 45:

La prestació de serveis de transport escolar discrecionals amb reiteració d’itinerari que es realitzin

íntegrament en el terme municipal de La Bisbal, necessitaran de l’autorització municipal

corresponent, d’acord amb la legislació vigent en matèria de transport.

Article 46:

La prestació de serveis de transport escolar interurbans amb parades intermèdies o amb origen o

destinació a un centre d’ensenyament ubicat en el terme municipal de La Bisbal, necessitaran

l’autorització corresponent de la Direcció General de Ports i Transports de la Generalitat de

Catalunya.

Article 47:

L’Ajuntament de La Bisbal informarà la Direcció General de Ports i Transports de la Generalitat de

Catalunya sobre la ubicació de les parades intermèdies, de principi o final de trajecte i sobre els

recorreguts urbans dels transports escolars interurbans quan aquests transitin pel terme municipal de

La Bisbal; a més, podrà proposar-li canvis, si s’escau.

Article 48:

1. L’autorització municipal per a la prestació de serveis de transport escolar urbans serà per curs

escolar.

2. En l’autorització municipal, a més del que determini la legislació corresponent, hi constarà el

recorregut, els horaris, les parades i el temps màxim d’espera. S’haurà de sol·licitar una nova

autorització per a qualsevol modificació de les condicions amb les quals fou atorgada.

ESTACIÓ D’AUTOBUSOS

Article 49:

L’estació d’autobusos o la zona habilitada amb aquesta finalitat, serà l’origen o final de les línies de

transport regulars de viatgers de caràcter interurbà discrecional o urbà, si s’escau.

USOS PROHIBITS A LES VIES PÚBLIQUES

Article 50:

A les zones reservades al trànsit de vianants i a les calçades, no es permetrà els jocs, diversions, o

activitats que puguin representar un perill per als transeünts o fins i tot per als mateixos que els

practiquin.

1. Els patins, monopatins o aparells similars no podran circular per la calçada.

2. Els patins, monopatins o aparells similars només podran circular per les zones degudament

autoritzades o pels parcs públics, passeigs, places i voreres amb precaució i a la velocitat d´un pas

de persona.

Per Decret d’Alcaldia, es podrà limitar la circulació de monopatins, patins i aparells similar a

passeigs o zones peatonals on hi hagi gran afluència de vianants.

3. En cap cas els patins, monopatins o aparells similars podran ser arrossegats per un altre vehicle.

4. Els usos de la via pública, derivats de l’activitat de proves esportives que discorrin pel nucli urbà,

regularan segons el que preveu la normativa específica vigent.

5.Queda prohibit el fet de netejar qualsevol tipus de vehicle a les vies objecte de regulació d´aquesta

Ordenança.

VEHICLES PESATS

Article 51:

1. Queda prohibida la circulació de vehicles pesats amb una massa màxima autoritzada (MMA)

superior a les 12 tones, de 0 a 24 hores, en les vies públiques del municipi de La Bisbal. Es permet

l’accés, però, a la zona no corresponent al perímetre del nucli antic de la ciutat dels vehicles pesats

amb una MMA superior a les 12 tones si és per al subministrament d’obres, i per als transports que

es dirigeixin a punts de l’interior del municipi per efectuar les operacions necessàries de càrrega o

descàrrega pròpies de la seva activitat.

2. Queda prohibit en totes les vies urbanes del municipi de La Bisbal el transport de mercaderies

perilloses, explosives o inflamables en trànsit, així com el transport de productes contaminants de

l’aigua amb càrregues superiors als 3.000 litres de producte. Al nucli antic no es podrà circular amb

vehicles de MMA superior a 3´5 tones. Es permet l’accés a la zona no corresponent al perímetre del

nucli antic de la ciutat dels vehicles pesats cisternes o contenidors cisternes que transportin matèries

perilloses destinades al proveïment d’estacions de servei o gasolineres, sempre que utilitzin els

itineraris d’entrada i de sortida i en els horaris estipulats per cada estació de servei per descarregar

parcialment o total la seva càrrega. Els itineraris i horaris es determinaran per decret d’Alcaldia.

3. Es permet la circulació de vehicles de transport de matèries perilloses per al repartiment a

domicili de consumidors finals de gasos liquats d’ús domèstic i de gasoil per a calefacció.

4. Es permet l’accés de vehicles de transport de matèries perilloses per a la descàrrega parcial o total

de gasos i productes necessaris per al funcionament de centres sanitaris, sempre que utilitzin els

itineraris d’entrada i sortida, i en els horaris estipulats per a cada centre. Els itineraris i horaris es

determinaran per decret d’Alcaldia.

5. Els vehicles pesats amb una MMA superior a 12 tones que tinguin la circulació autoritzada amb

destinació o origen a punts determinats o a polígons industrials del terme municipal de La Bisbal,

hauran de seguir necessàriament els itineraris d’entrada i sortida, i en els horaris que es determinin

per decret d’Alcaldia.

Article 52:

1. Llevat dels que realitzin operacions de càrrega i descàrrega, dins el terme municipal de La Bisbal,

no es permet l’estacionament de vehicles pesats amb una MMA superior a 3´5 tones, remolcs de

qualsevol tipus i massa, vehicles articulats, semiremolcs, tractors-camions, caravanes i

autocaravanes, en les vies públiques o en els espais adjacents de domini públic o privat no

autoritzats especialment.

2. Les zones d’estacionament autoritzat per als vehicles esmentats a l’apartat anterior, comprendran

entre d’altres el Polígon Industrial de La Bisbal i aquells altres que es determinin per decret d´

Alcaldia.

PROCEDIMENT

Article 53:

1. Les infraccions a les disposicions d’aquesta Ordenança seran sancionades per l’alcalde o persona

o òrgan en qui delegui amb multa, d’acord amb la legislació vigent en matèria de trànsit, circulació

de vehicles a motor i seguretat viària.

2. La quantia de la multa en cada cas serà fixada atenent a la gravetat de la infracció, la

transcendència del fet, els danys ocasionats, els antecedents de l’infractor i el perill real o potencial

creat i, d’acord amb el que estableix l’article 68 de la Llei 18/2009, de 23 de novembre, podrà

incrementar-se en un 30% atenent a les esmentades circumstàncies i al criteri de proporcionalitat de

les sancions.

Article 54:

El procediment sancionador, règim de recursos, execució de sancions, serà el que preveu el Títol VI

la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària i el que preveu el RD 320/1994

de 25 de febrer.

Article 55:

En tot el que no estigui previst en aquesta Ordenança, s’aplicaran les disposicions generals sobre

trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

Article 56:

1. El quadre general d’infraccions d’aquesta Ordenança és el que figura com a Annex número 1.

2. La qualificació de la infracció i l’import de la sanció aplicable a cadascuna en el present Annex,

ha estat determinat dintre dels límits autoritzats per la Llei de Trànsit, circulació de vehicles a motor

i seguretat viària aprovada pel RDL 339/1990 de

2 de març, en llur última modificació efectuada per la Llei 18/2009, de 23 de novembre.

3. En tot cas, serà d’aplicació una bonificació del 50% als imports denunciats si el pagament té lloc

dins dels 15 dies naturals següents a la recepció de la notificació de la denúncia, tal i com estableix

l’article 80 de l’esmentada Llei 18/2009, de 23 de novembre, o si el pagament s’efectua en els 20

dies naturals següents a la notificació en l’acte del butlletí de denúncia, tal i com preveu l’article

74.3.d) del citat text normatiu.

DISPOSICIÓ ADICIONAL.- Per tal de tenir actualitzades les quanties i qualificacions de les

infraccions de la present ordenança, en els termes que normativament s’estableixin, el Ple de

l’Ajuntament delega en la Junta de Govern Local les posteriors actualitzacions.

Respecte possibles modificacions posteriors a l‘entrada en vigor de la present Ordenança les

disposicions generals que afectin articles els quals contradiguin en tot o en part els mateixos,

esdevindran derogats de forma automàtica, essent d’aplicació les disposicions generals en matèria

de trànsit.

DISPOSICIÓ ADICIONAL DEROGATÒRIA: Queden derogades quantes disposicions d’igual

o inferior rang que contravinguin o entrin en col·lisió amb l’actual Ordenança de Circulació.

Les infraccions que porten aparellada la retirada de punts s’estarà a l’establert a l’Annex II del

RDLeg 339/1990 de 2 de març.

Intervencions: Sr. Dilmé.- Informa que es tracte d’algun error que s’ha detectat amb la tipificació d’alguna sanció. Sr. Aparició.- Fa constà que el vot serà favorable.

8.- APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE DE MILLORA I SOTERRAMENT DE SERVEIS A LA URBANITZACIÓ DEL PUIG DE SANT RAMON. Vist el “Projecte de millora i soterrament de serveis d’aigua potable, enllumenat públic, baixa tensió i telefonia a la urbanització del Puig de Sant Ramon en el terme municipal de la Bisbal d’Empordà” redactat pel Sr. Jordi Burgas Vergés, enginyer industrial de “Sorea Sociedad Regional de abastecimiento de aguas, SA”, en data Juliol de 2010 i un pressupost d’execució per contracte de 1.517.509,31 euros. Vist l’informe favorable dels Serveis tècnics municipals sobre el compliment de la normativa i prescripcions que regulin la matèria del projecte esmentat. Vist el que disposen els articles 235.2 del Decret legislatiu 2/2003, que aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 37 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. Atès l’article 14 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre que aprova el règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu comú. El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU) i 5 abstencions (PSC;ICV-EUiA), acorda : Primer. Aprovar inicialment el “Projecte de millora i soterrament de serveis d’aigua potable, enllumenat públic, baixa tensió i telefonia a la urbanització del Puig de Sant Ramon en el terme municipal de la Bisbal d’Empordà” redactat pel Sr. Jordi Burgas Vergés, enginyer industrial de “Sorea Sociedad Regional de abastecimiento de aguas, SA”, en data Juliol de 2010 i un pressupost d’execució per contracte de 1.517.509,31 euros. Segon.- Sotmetre aquest projecte a informació pública, mitjançant edicte que s’ha de publicar al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis d’aquesta corporació, pel termini de trenta dies, durant els quals els interessats podran examinar i formular-hi les al·legacions pertinents. Intervencions: Sr. Alcalde.- Explica que era un projecte que formava part dintre de l’ampliació del contracte de servei amb SOREA. Durant aquest mesos els serveis tècnics municipals juntament amb SOREA han debatut aquest projecte ja que es creia que hi havia punts a ser millorables. A partit de les millores s’ha passat a signar l’ampliació del contracte del servei. Sr. Teixidor.- Retreu que no s’hagi comptat amb ells per aquest punts millorables amb converses. El vot es d’abstenció. Sr. Alcalde.- Explica que el motiu de no reunir-se amb ells es pel fet que els hi ha arribat el projecte a darrera hora. Que estan oberts amb ells i amb el partit Socialista a parlar-ne en el període d’aprovació inicial del projecte i a fer les reunions que calguin i siguin necessàries i estudiar-lo. Sr. Romaguera.- Informa que el vot serà d’abstenció, per poder analitzar en mes profunditat el projecte, avançant que en tot cas, els possibles problemes no vindran pel projecte sinó pel seu finançament. Demana que en la Proposta d’Acord es substitueixi el pressupost d’execució material pel pressupost d’execució per contracte, ja que traslladar al públic que el cost es d’1.080.000 € i escreix no l’hi sembla correcte, quan en realitat el cost inicial del contracte es de 1.517.509,31 €.

Sr. Secretari.- Dona la raó al Sr. Romaguera. Es podria entendre, per no fer esmenes, que es corregeix la proposta d’acord amb el pressupost de contracte i s’aprova amb el PEC. Sr. Alcalde.- Afirma que es rectificarà i hi constarà el PEC, amb l’import correcte. 9.- MODIFICACIÓ PREUS PÚBLICS DE L´AULA DE DIBUIX PER AL CURS 2010-2011 Vista la conveniència d'actualitzar els preus públics de l’Aula de Dibuix pel curs 2010-2011; Vist l’informe de l’Àrea de Cultura de data 19 de juliol de 2010; Vist l’informe d’Intervenció municipal, de data 19 de juliol de 2010, el qual figura incorporat a l’expedient; El Ple municipal, per unanimitat, acorda : Primer. APROVAR els preus públics pel curs 2010-2011 segons detall: CONCEPTE IMPORT Matrícula –pagament a principis de curs 37 € empadronats

47 € no empadronats De 8 a 18 anys (4h a la setmana)

22 €/mes

A partir de 18 anys –Adults (4h a la setmana)

25 €/mes

Reducció per famílies nombroses: Pel 2n fill, un 10 % Pel 3r fill i successius, un 15 %

En cas que la demanda superi l’oferta de places, tindran prioritat: 1.- Els residents a La Bisbal. 2.- Tenir germans al Centre. Segon. PUBLICAR els preus públics en el Butlletí Oficial de la Província, i en el tauler d’edictes de l’Ajuntament. Intervencions: Sra. Anglada.- Comenta que hi ha hagut una petita modificació. Es la de diferenciar la matricula amb els empadronats i els que no ho estan. També respon a una pregunta que va fer el Sr. Teixidor. La resposta es que un 30% dels inscrits son no residents a la Bisbal. 10.- APROVACIÓ INICIAL DE L´ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LES CONTRIBUCIONS ESPECIALS PE NUCLI ANTIC (CARRERS CANONJA; GERMANS SITJAR; I PLACES J.VERDAGUER I LLIBERTAT) Atès que l’obra “Ordenació dels carrers Canonja, Germans Sitjar i places Jacint Verdaguer i Llibertat –execució del PE del nucli antic-“ figura inclosa en el Pla d’Obres i Serveis, amb la corresponent dotació pressupostària 2010 i romanents d’inversió.

Atès que part del finançament de l’obra descrita està previst la imposició de contribucions especials, segons consta en el programa d’actuació d’inversions, exercicis 2007 i 2010. Vist l’informe emès per l’arquitecte municipal en data 19 de juliol de 2010. Vist l’informe d’intervenció de data 20 de juliol de 2010, el qual consta incorporat a l’expedient. Atès el que disposa l’article 106 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local i els articles 6.1 i 8.1.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya 28 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora d'Hisendes Locals. El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU); 4 vots en contra (PSC) i 1 abstenció, acorda : Primer.- IMPOSAR CONTRIBUCIONS ESPECIALS amb motiu de les obres d’Ordenació dels carrers Canonja i Germans Sitjar i places Jacint Verdaguer i Llibertat –execució del PE del nucli antic-. Segon.- APROVAR l’ordenança fiscal específica reguladora que figura com a annex. Tercer.- EXPOSAR al públic els anteriors acords pel termini de 30 dies i considerar-los definitivament aprovats, sense necessitat d’adoptar resolució expressa posterior, si durant el període d’exposició no es produeixen reclamacions (art. 17 del RDL 2/2004, de 5 de març) Intervencions: Sr. Romaguera.- Avança que el vot serà negatiu en base al que han manifestat en anteriors plens, amb independència dels criteris que s’utilitzen per l’aplicació de les contribucions especials, que els hi semblen correctes. Fa una pregunta a la Sra. Interventora perquè aquesta li aclareixi una qüestió: la diferència que s’observa entre els quadres de finançament d’aquesta inversió que figuren en els pressupostos pels anys 2008 i 2009. Sr. Alcalde.- Exposa que en el seu moment, recalculant tot: pla de barris, puosc i aplicació contribucions especials, quedaria compensat, només s’hauria de demanar a nivell de préstecs el que hi ha en aquest quadre. Aprovat per 7 vots favorables, 4 en contra i 1 abstenció. 11.- APROVACIÓ INICIAL DE L´ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LES CONTRIBUCIONS ESPECIALS PER LES OBRES D´ORDENACIÓ I MILLORES DEL PASSEIG MARIMON ASPRER, 2A FASE. Atès que l’obra “Ordenació del Passeig Marimon Asprer -2a fase, figura com a inversió en l’actual exercici econòmic 2010, projecte 2010/2/MARIM/1. Atès que part del finançament de l’obra descrita està previst la imposició de contribucions especials, segons consta en el programa d’actuació d’inversions del present exercici 2010. Vist l’informe emès per l’arquitecte municipal en data 20 de juliol de 2010. Vist l’informe d’intervenció de data 20 de juliol de 2010, el qual consta incorporat a l’expedient.

Atès el que disposa l’article 106 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local i els articles 6.1 i 8.1.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya 28 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora d'Hisendes Locals. El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU) i 5 vots en contra (PSC;ICV-EUiA) acorda : Primer.- IMPOSAR CONTRIBUCIONS ESPECIALS amb motiu de les obres d’Ordenació del Passeig Marimon Asprer -2a fase. Segon.- APROVAR l’ordenança fiscal específica reguladora que figura com a annex. Tercer.- EXPOSAR al públic els anteriors acords pel termini de 30 dies i considerar-los definitivament aprovats, sense necessitat d’adoptar resolució expressa posterior, si durant el període d’exposició no es produeixen reclamacions (art. 17 del RDL 2/2004, de 5 de març) Intervencions: Sr. Teixidor.- Donà el vot contrari, ja que creu que no es el moment. Es podria posposar per mes endavant. Sr. Romaguera.- Reitera el mateix. Fa observar que en el quadre de finançament figura una quantitat en les contribucions especials, que no encaixa amb el fet que almenys el 50% de la inversió ha d’ésser finançada per l’Ajuntament. Creu que s’hauria de corregir. Sr. Alcalde.- Pren nota del suggeriment del Sr. Romaguera. Contesta al Sr. Teixidor, que ell creu que si que es important, ja que afecta el projecte que té 2 parts, una ja està executada, l’altra part inclou vorera, serveis i tanca i l’actuació dins del camp de futbol. Son opinions però creu que si que es important. 12.- EXPEDIENT 4/2010 DE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA Atès que per a poder donar compliment a l’article 41.2 del Reial Decret Llei 8/2010 de 20 de maig, pel qual s’adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic, i alhora poder donar cobertura a les inversions previstes i/o compromisos de despesa pluriannual; Atès el que disposa l’article 36.2 del Reial Decret 500/1990 de 20 d’abril i 177 del R.D.L. 2/2004 de de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals: “Els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdits per a despeses d’inversió podran finançar-se amb els que provinguin d’operacions de crèdit.” El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU) i 5 vots en contra (PSC;ICV-EUiA) acorda : PRIMER: MODIFICAR el Pressupost del present exercici 2010, segons detall: Aplicació

Projecte

Concepte

Pressupost de despeses

Pressupost d'ingressos Finançament

Crèdit Generalitat Préstec

2.169.601.20 2010/2/ESCO/1

Consolidació antic escorxador

838.754,42

429.065,82

409.688,60

TOTAL 838.754,42 429.065,82 409.688,60

SEGON: REALITZAR les operacions comptables necessàries per a l’acompliment del present acord. TERCER: SOTMETRE a informació pública al BOPG durant el termini de 15 dies d’acord amb el que disposa l’article 169.1 del R.D.L. 2/2004; i en el supòsit de no presentar-se reclamacions, l’expedient s’entendrà definitivament aprovat. QUART: COMUNICAR el present acord a l’Àrea d’Intervenció als efectes del seu coneixement. Intervencions: Sr. Teixidor.- Diu que votaran en contra. Sr. Romaguera.- Avança que el vot serà negatiu, ja que des del principi s’oposaren a aquesta ubicació de la Biblioteca, que creuen que és un disbarat. A banda, l’estructura de finançament no es correspon amb la prevista inicialment en el pressupost 2010. Sr. Alcalde.- Replica al Sr. Romaguera que no vol discutir sobre la ubicació de la Biblioteca. El cost al final de tot pot ser una aportació per part de l’ajuntament d’una tercera part. Sr. Romaguera.- Diu que no només s’ha de tenir en compte la distància a la que sovint fa esment vostè, sinó també d’altres aspectes, com la situació dels edificis preexistents, que és radicalment diferent. 13.- CONCERTACIÓ PRÉSTEC A LLARG TERMINI Atès que en l’Estat d’execució pressupostària del Capítol IX d’Ingressos es preveu com a font de finançament de les inversions tant de l’exercici corrent com a romanents d’inversió, la concertació d’una operació de crèdit per import de 3.746.983,35 €; Atès el que disposa l’article 14.2 del R.D.L. de 8/2010 de 20 de maig pel qual s’adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic: “A partir de 1 de enero y hasta 31 de diciembre de 2011, las entidades locales y sus entidades dependientes clasificadas en el sector Administraciones Públicas no podrán acudir al crédito público o privado a largo plazo, en cualquiera de sus modalidades, para la financiación de sus inversiones, ni sustituir total o parcialmente operaciones preexistentes, a excepción de aquellas que en términos de valor actual neto resulten beneficiosas para la entidad por disminuir la carga financiera, el plazo de amortitzación o ambos. Atès les ofertes presentades per diferents entitats financeres; Vist l’informe d’Intervenció de data 5 de juliol de 2010, el qual figura incorporat a l’expedient; Vist l’informe de Secretaria de data 09.07.2010 El Ple municipal amb 7 vots a favor (ERC;CIU) i 5 vots en contra (PSC;ICV-EUiA) acorda :

PRIMER: CONCERTAR una operació de crèdit en la modalitat de préstec a llarg termini, pel finançament d’inversions amb les següents entitats i condicions: OPERACIÓ 1

Entitat B.B.V.A. Import 1.068.375,00 € Referència Euríbor trimestral Diferencial 1,95% Termini d’amortització 10 anys Termini de carència 2 anys Comissió d’obertura - Formalitzció de contracte Secretari de la Corporació OPERACIÓ 2

Entitat GRUPO SANTANDER S.A. Import 2.288.437,71 € Referència Euríbor anual Diferencial 1,60% Termini d’amortització 10 anys Termini de carència 2 anys Comissió d’obertura - Formalitzció de contracte Secretari de la Corporació SEGON: FACULTAR a l’Alcalde-President Sr. Lluís Sais i Puigdemont per a formalitzar l’operació de préstec i a la signatura de quants documents siguin necessaris per a l’execució del present acord. TERCER: COMUNICAR aquest acord a la Direcció General de Política Financera del Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb l’Ordre de 28 de juny de 1999. QUART: NOTIFICAR el present acord a les entitats concurrents i a la Intervenció municipal als efectes del seu coneixement i compliment. Intervencions: Sr. Alcalde.- Comenta la situació que es troben els ajuntaments degut al no poder acollir-se el pròxim any 2011 a operacions de crèdit segons real decret. L’equip de govern pensa que es veu obligat a formalitzar l’operació de préstec que corresponia a aquest any 2009, afegir la concertació de préstec prevista del 2010 i la consolidació de la part del antic escorxador. Sr. Teixidor.- Respon que els hi hages agradat poder veure, de totes les actualitzacions, quines es podrien posposar i quines no. La seva posició es de no donar-hi suport ja que els fa por el grau de endeutament. Sr. Romaguera.- Avança que el vot de seu grup serà en contra, i no precisament per l’acumulació de les necessitats d’endeutament previstes pel 2009, 2010 i 2011, sinó perquè hi ha inversions a finançar que no les comparteixen. Creu que el diferencial, sobre Euríbor. Fa notar que per minimitzar la ràtio d’endeutament resultant es pren, per primera vegada com a referència els drets reconeguts en comptes dels liquidats, el que suposa restar 4 o 5 punts en la ràtio d’endeutament.

Adverteix, que ara com ara, no se sap com es finançaran les inversions plurianuals ja compromeses i, entre elles, el Pla de Barris, el finançament del qual, pel que fa al que ha d’aportar l’Ajuntament, està a l’aire. Diu que hauria estat convenient que s’hagués presentat un escenari pressupostari plurianual a 2 o 3 anys per veure les possibilitats reals de finançament i comenta que potser presentaran una moció en aquest sentit. Reitera la necessitat de tramitar una modificació pressupostaria que doti de crèdit inicial la totalitat del comprimís d’inversió derivat del FEIL 2010. Insisteix en la necessitat de dotar-se d’un escenari pressupostari plurianual que permeti entreveure la situació pressupostària de l’Ajuntament en els propers 2011, 2012 i 2013 a fi de comprovar les possibilitats de finançament, no només de noves inversions sinó inclús de les inversions de reposició i manteniment necessàries. Sr. Alcalde.- Respon al Sr. Romaguera, que vagi a mirar altres ajuntament per comprovar el diferencial de les operacions de crèdit amb un import similar, per comprovar si en troba gaires que baixin del 2%. Sobre el tema del ràtio del endeutament no fem res il·legal ja que la llei ho permet. Sobre prorrogar el pressupost del següent any, en el seu moment vostè ho va fer, nosaltres ja ho estudiarem si ho fem o no. Recalca el motiu que ells creuen que l’emplaçament de la nova biblioteca en el lloc del antic escorxador es millor que el Mas Plaja, al contrari del que diu el Sr. Romaguera, ja que els metres que venen determinats fins el programa funcional es tenien que aplicar tan en un emplaçament com en l’altre, a més a més en el Mas Plaja per la seva estructura arquitectònica era molt complicat ubicar res del programa funcional. Sr. Romaguera.- Diu que aquest govern ha pres decisions amb preses, amb l’objectiu de poder presentar al final d’aquesta legislatura, que s’han fet unes determinades coses. La seva lectura de la situació de l’ajuntament es preocupant. L’informe d’intervenció així ho reflecteix. Sr. Alcalde.- Replica que li fa gràcia que el Sr. Romaguera parli de preses en el passeig Agustí Font. Pregunta si alguna persona ha comentat que sigui un desastre l’obra. Sr. Romaguera.- Diu que ell no diu que sigui un desastre, però el resultat hauria estat millor si s’hagués fet com a resultat de l’execució d’un projecte escollit mitjançant un concurs d’idees. Sr. Alcalde.- Comenta que no es va amb preses i retreu al Sr. Romaguera que mentre ell governava s’anava a la velocitat de carro i ara ells van a la velocitat que correspon en el segle XXI. El Sr. Romaguera i el Sr. Alcalde es retreuen mútuament la falta de claredat amb les informacions que donen, tan per una part com de l’altre. 14.- DONAR COMPTE DECRETS DE L´ALCALDIA Es dona compte succinta de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de la darrera sessió plenària als efectes del què es preveu a l’article 42 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, sens perjudici dels que cal donar-ne compte de forma íntegra i expressa per manament normatiu. Decret de l´alcaldia de data 8.07.2010 Atès que per motius personals haig d’absentar-me de la ciutat de la Bisbal d'Empordà tres dies, concretament del divendres 9 al diumenge 11 de juliol de 2010 Atès que cal que les atribucions conferides a l’alcalde siguin assumides per la primera tinent d’alcalde, Sra. Núria Anglada i Casamajor durant la meva absència.

Atès que l’article 47.2 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, estableix que en els casos absència, les funcions de l’alcalde no podran ser assumides pel tinent d’alcalde corresponent sense expressa delegació. Atès que la delegació es realitzarà per Decret de l’Alcaldia i que sortirà efectes des del dia següent al de la data del mateix, llevat que es digui una altra cosa, sense perjudici de la seva preceptiva publicació al Butlletí Oficial de la Província de Girona. Vistos els articles 61.1 del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de la Bisbal d'Empordà publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Girona núm. 10 de 23 de gener de 1992, i 55 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, HE RESOLT: 1. Delegar totes les funcions d’alcalde conferides legalment en la primera tinent d’alcalde, Sra. Núria Anglada i Casamajor durant la meva absència durant tres dies, concretament del divendres 9 al diumenge 11 de juliol de 2010 2. Publicar la present delegació en el Butlletí Oficial de la Província de Girona per a general coneixement d’acord amb l’article 44 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre 3. Notificar aquest Decret a la primera tinent d’alcalde, Sra. Núria Anglada i Casamajor.” Intervencions: Sr. Alcalde.- Dona per acabat el ple d’avui. Informa que no hi haurà convocatòria de ple ordinari. Desitja unes bones vacances a tots els que en puguin fer. I, sense altres assumptes a tractar, el president aixeca la sessió, de la qual com a secretari estenc aquesta acta.