35 kapitujt per antaresim ne be

15

Click here to load reader

Upload: verlona-pireci

Post on 09-Feb-2017

337 views

Category:

Law


6 download

TRANSCRIPT

Page 1: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Kushtet për anëtarësim - Kapitujt e acquis

Kriteret e Kopenhagës

Kriteret e Kopenhagës janë rregullat që përcaktojnë nëse një vend ka të drejtë të hyjë në Bashkimin Evropian. Kriteret kërkojnë që:

– Një shtet të ketë institucionet për të ruajtur qeverisjen demokratike dhe të drejtat e njeriut, – Ka një ekonomi tregu funksionale, dhe – I pranon detyrimet dhe qëllimin e BE-së.

E tere e drejta evropiane e unionit evropian perfshihet ne 130 000 rregullore, ne 150 000 faqe (gjendja e viti 2011) mund ta gjeni ne faqen  Eur-lex., ne 24 gjuhë te shteteve te unionit evropian.

Kriteret e Kopenhagës

Acquis përfshin: përmbajtjen , parimet dhe objektivat politike të Traktateve mbi të cilat është themeluar BE ; Legjislacioni i miratuar në bazë të traktateve , vendimeve dhe praktikës gjyqësore të Gjykatës Ev; instrumente të tjera juridikisht të detyrueshme dhe jo të detyrueshme të miratuara në kuadrin e Unionit, të tilla si marrëveshjet ndërinstitucionale , rezolutat , deklaratat , rekomandimeve , udhëzimeve ; Veprimet e përbashkëta , pozicionet e përbashkëta, deklaratat , konkluzionet dhe aktet e tjera në kuadër të politikës së përbashkët të jashtme dhe të sigurisë ; Veprimet e përbashkëta , pozicionet e përbashkëta, marrëveshje , rezoluta , deklarata dhe akte të tjera brenda fushën e drejtësisë dhe punëve të brendshme i nënshkruar ; marrëveshjet ndërkombëtare të përfunduara nga Komuniteteve , komuniteteve dhe shteteve anëtare të tyre , dhe ata që u mbyll nga vetë shteteve anëtare në fushat e mbuluara nga aktivitetet e Bashkimit .

Anëtarësia presupozon aftësinë e kandidatit për të marrë përsipër detyrimet e anëtarësimit duke përfshirë respektimin e qëllimeve të bashkimit politik, ekonomik dhe monetar

Përfundim

Neni 2 i Konventës Evropiane Vlerat me të cilat është themeluar unioni Respektimi i dinjitetit të njeriut, liria dhe demokracia Barazia , shteti i se drejtës dhe valuta Te drejtat e njeriut duke përfshirë edhe të drejtat e minoriteteve, Neni 49 Konv.Ev Secili shtet evropian te caktuar ne nenin te vlerave te përbashkëta Respektimi i vlerave dhe të angazhohet për ti rritur ato vlera Dhe të kërkoj anëtarsimin

Page 2: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Kapitulli 1: Lëvizja e lirë e mallrave

Parimi i lëvizjes së lirë të mallrave nënkupton se produktet duhet të tregtohen lirisht nga një pjesë e Bashkimit në një tjetër. Është future ne janar te vitit 1993.

Në një numër sektorësh ky parim i përgjithshëm është plotësuar me një kuadër të harmonizuar rregullator, duke ndjekur “qasjen e vjetër" (vendosja e specifikimeve të sakta të produkteve) ose e "qasje të re" (duke shqiptuar kërkesat e përgjithshme të produktit).

Legjislacioni i harmonizuar për produktin evropian, i cili ka nevojë për tu transpozuar, përfaqëson pjesën më të madhe të acquis sipas këtij kapitulli.

Përveç kësaj, kapaciteti i mjaftueshëm administrativ është thelbësore për të njoftuar kufizimet në tregtinë dhe për zbatimin e masave horizontale dhe procedurale në fusha të tilla si standardizimit, vlerësimit te konformitetit, akreditimin, metrologjinë dhe mbikëqyrjen e tregut.

Kapitulli 2: Liria e lëvizjes njerzve ( për punemarrsit dhe punedhensit)

Acquis në këtë kapitull parashikon që qytetarët evropianë të një shteti anëtar të kenë të drejtën për të punuar në një Shtet tjetër Anëtar. Punëtorët migrantë të BE-së duhet të trajtohen në të njëjtën mënyrë si punëtorët vendas në lidhje me kushtet e punës, sociale dhe avantazhet tatimore. Kjo acquis përfshin gjithashtu një mekanizëm për të koordinuar çështjet e sigurisë sociale për personat e siguruar dhe anëtarët e familjeve të tyre që lëvizin në një Shtet tjetër Anëtar

Kapitulli 3: E drejta e vendosjes dhe liria për të ofruar shërbime

Shtetet anëtare duhet të sigurojnë që e drejta e krijimit të personave kombëtar dhe ligjor të BE në çdo Shtet Anëtar dhe lirisë për të ofruar shërbime ndërkufitare nuk është i penguar nga legjislacioni kombëtar, në varësi të përjashtimeve të përcaktuara në Traktat.

Acquis gjithashtu harmonizon rregullat për profesione të rregulluara për të siguruar njohjen reciproke të kualifikimeve dhe diplomave ndërmjet Shteteve Anëtare; për disa profesione të rregulluara një plan mësimor minimal i përbashkët i trajnimit duhet të ndiqen në mënyrë që të ketë kualifikim të njohur automatikisht në një shtet anëtar të BE-së.

Sa i përket shërbimeve postare, acquis gjithashtu synon hapjen e shërbimit postar të konkurrencës në një mënyrë graduale dhe të kontrolluar, brenda një kuadri rregullator që siguron një shërbim universal.

Kapitulli 4: Lëvizja e lirë e kapitalit

Shtetet anëtare duhet të heqin, me disa përjashtime, të gjitha kufizimet në lëvizjen e kapitalit si brenda BE-së dhe midis Shteteve Anëtare dhe vendeve të treta.

Acquis gjithashtu përmban rregulla lidhur me pagesat ndër-kufitare dhe ekzekutimin e urdhrave të transferimit që bëjnë me letrat me vlerë.

Direktiva mbi luftën kundër pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit kërkon bankat dhe operatorët e tjerë ekonomikë, veçanërisht kur kanë të bëjnë me sendet me vlerë të lartë dhe me transaksione të mëdha monetare, për të identifikuar klientët dhe të raportojnë transaksionet e caktuara.

Page 3: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Një kërkesë kryesore për të luftuar krimin financiar është krijimi i kapacitetit efektiv administrative dhe të zbatimit, përfshirë bashkëpunimin ndërmjet mbikëqyrëse, zbatimin e ligjit dhe autoriteteve të prokurorisë

Kapitulli 5: Prokurimi publik

Acquis mbi prokurimin publik përfshin parimet e përgjithshme të transparencës, trajtim të barabartë, konkurrencën e lirë dhe mosdiskriminimin.

Përveç kësaj, rregulla të posaçme lidhur koordinimin e dhënies së kontratave publike për vepra, shërbimeve dhe furnizimeve, për subjektet tradicionale kontraktuese dhe për sektorë të veçantë.

Acquis gjithashtu përcakton rregullat për procedurat e shqyrtimit dhe disponueshmërinë e mjeteve juridike. Organet e specializuara zbatuese janë të nevojshme.

Kapitulli 6: E Drejta e Kompanisë (company law)

Acquis në Ligjin për kompanitë përfshin rregullat për formimin, regjistrimin, bashkimin dhe ndarjen e kompanive.

Në fushën e raportimit financiar, acquis përcakton rregullat për paraqitjen e llogarive vjetore dhe të konsoliduara, duke përfshirë rregullat e thjeshtuara për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme.

Aplikimi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit është e detyrueshme për disa entitete me interes publik.

Përveç kësaj, acquis përcakton rregullat për miratimin, integritetin profesional dhe pavarësinë e auditimeve ligjore.

Kapitulli 7: E Drejta e pronësisë intelektuale

Acquis mbi të drejtat e pronësisë intelektuale specifikon rregulla të harmonizuara për mbrojtjen ligjore të të drejtës së autorit dhe të drejtave të lidhura me të.

Dispozita të veçanta zbatohen për mbrojtjen e bazave të të dhënave, programet kompjuterike, tipografive, transmetimeve satelitore dhe ritransmetimet kabllore.

Në fushën e të drejtave të pronësisë industriale, acquis përcakton rregulla të harmonizuara për mbrojtjen ligjore të markave tregtare dhe dizajnëve. gjithashtu krijon një markë dhe model të Komunitetit.

Së fundi, acquis përmban rregulla të harmonizuara për zbatimin e të drejtës së autorit dhe të drejtave të lidhura, si dhe të drejtat e pronësisë industriale. Mekanizmat e përshtatshëm të zbatimit janë të nevojshme, në veçanti kapacitet efektiv të zbatimit.

Kapitulli 8: Politika e Konkurrencës

Acquis për Konkurrencën mbulon të dy politikat antitrust dhe shtetërore të kontrollit të ndihmës.

Page 4: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Ai përfshin rregullat dhe procedurat për të luftuar sjellje anti-konkurruese nga kompanitë (marrëveshjet kufizuese ndërmjet ndërmarrjeve dhe abuzimit të pozitës dominuese), për të shqyrtuar shkrirjet ndërmjet ndërmarrjeve, dhe për të parandaluar qeverive nga dhënien e ndihmës shtetërore që e dëmtojnë konkurrencën në tregun e brendshëm.

Në përgjithësi, rregullat e konkurrencës janë drejtpërdrejt të zbatueshme në të gjithë Bashkimin, dhe shtetet anëtare duhet të bashkëpunojnë plotësisht me Komisionin për zbatimin e tyre.

Kapitulli 9: Shërbimet financiare

Acquis në fushën e shërbimeve financiare përfshin rregulla për autorizimin, funksionimin dhe mbikëqyrjen e institucioneve financiare në fushën e bankave, sigurimeve, pensioneve suplementare, shërbimet e investimeve dhe tregjet e letrave me vlerë.

Institucionet financiare mund të veprojë në të gjithë BE-në në përputhje me parimin e 'kontrollit të vendit' ose duke themeluar degët apo duke ofruar shërbime në një bazë ndërkufitar.

Kapitulli 10: Shoqëria e informacionit dhe media

Acquis përmban rregulla specifike mbi komunikimin elektronik, për shërbimet e shoqërisë së informacionit, në veçanti tregtis elektronike dhe aksesit të kushtëzuar të shërbimeve, dhe për shërbimet audio-vizuale.

Në fushën e komunikimeve elektronike, acquis synon të eliminojë pengesat për funksionimin efektiv të tregut të brendshëm në shërbimet dhe rrjetet e telekomunikacioneve, për të nxitur konkurrencën dhe për të mbrojtur interesat e konsumatorëve në sektor, përfshirë disponueshmërinë universal të shërbimeve moderne.

Sa i përket politikës audio-vizuale, acquis kërkon lidhjen ligjore me Televizionin pa Kufi, i cili krijon kushtet për lëvizjen e lirë të transmetimeve televizive brenda BE-së.

Acquis ka për qëllim krijimin e një kuadri rregullator transparent, të parashikueshëm dhe efikas për transmetimin publik dhe privat në përputhje me standardet evropiane.

Acquis kërkon gjithashtu kapacitete për të marrë pjesë në programet e komunitetit Media Plus dhe Media Trajnimit.

Kapitulli 11: Bujqësia dhe zhvillimi rural

Kapitulli i bujqësisë mbulon një numër të madh të rregullave të detyrueshme, shumë prej të cilave janë drejtpërdrejt të zbatueshme.

Zbatimi i duhur i këtyre rregullave dhe zbatimit të tyre efektiv dhe kontroll nga një administrate publike efikase janë thelbësore për funksionimin e politikës së përbashkët bujqësore (PPB).

Drejtimin e CAP kërkon ngritjen e menaxhimit dhe të cilësisë së sistemeve të tilla si një agjenci e paguar dhe të administrimit dhe të kontrollit të sistemit të integruar (IACS), dhe kapaciteti për të zbatuar masat e zhvillimit rural.

Shtetet anëtare duhet të jenë në gjendje të zbatojnë legjislacionin e BE-së mbi skemat e mbështetjes direkte të fermave dhe për të zbatuar politikat e përbashkëta të tregut të organizatave për produkte të ndryshme bujqësore

Page 5: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Kapitulli 12: Siguria ushqimore, politikat veterinare dhe fito - sanitare

Ky kapitull mbulon rregullat e detajuara në fushën e sigurisë ushqimore. Politika e përgjithshëme ushqimore përcakton rregullat e higjienës për prodhimin e produkteve

ushqimore. Për më tepër, acquis parashikon rregulla të detajuara në fushën e veterinarisë, të cilat janë

thelbësore për ruajtjen e shëndetit të kafshëve, mirëqenien e kafshëve dhe sigurinë e ushqimit me prejardhje shtazore në tregun e brendshëm.

Në fushën fitosanitare, rregullat e BE-së mbulojnë çështje të tilla si cilësia e farës, materiale për mbrojtjen e bimëve, organizmave të dëmshëm dhe të ushqyerit e kafshëve.

Kapitulli 13: Peshkimi

Acquis mbi peshkimin përbëhet nga rregulloret, të cilat nuk kërkojnë ndryshime në legjislacionin kombëtar.

Megjithatë, kjo kërkon futjen e masave për të përgatitur administratën dhe operatorët për pjesëmarrje në politikën e përbashkët të peshkimit, i cili mbulon politika të tregut, të burimeve dhe flotë të menaxhimit, inspektimin dhe kontrollin, veprimet strukturore dhe kontrollin e ndihmës shtetërore.

Në disa raste, marrëveshjet ekzistuese të peshkimit dhe konventat me vende të treta ose organizata ndërkombëtare duhet të përshtaten.

Kapitulli 14: Politika e transportit

Legjislacioni i transportit i BE-së synon të përmirësojë funksionimin e tregut të brendshëm, duke promovuar siguri, efikasitet dhe ekologjiki të shëndosha dhe përdoruesit e shërbimeve të transportit miqësor.

Acquis i transportit mbulon sektorët e transportit rrugor, hekurudhat, rrugët ujore, transportin e kombinuar, aviacionin dhe transportin detar.

Ajo ka të bëjë me standardet teknike dhe të sigurisë, standardet sociale, kontrollit të ndihmës shtetërore dhe liberalizimit të tregut në kontekstin e tregut të brendshëm të transportit.

Kapitulli 15: Energji a

Objektivat e politikës energjetike të BE-së përfshijnë përmirësimin e konkurrueshmërisë, sigurimin e burimeve të energjisë dhe mbrojtjen e mjedisit.

Acquis e energjis përbëhet nga rregullat dhe politikat, sidomos në lidhje me konkurrencën dhe ndihmat shtetërore (duke përfshirë në sektorin e qymyrit), tregut të brendshëm të energjisë (hapja e tregjeve të energjisë elektrike dhe të gazit, promovimin e burimeve të rinovueshme të energjisë), efikasitetin e energjisë, të energjisë bërthamore dhe sigurinë bërthamore dhe mbrojtjen nga rrezatimi.

Kapitulli 16: Taksimi

Page 6: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Acquis mbi taksimin mbulon gjerësisht fushën e tatimit të tërthortë, domethënë vlerën e shtuar të taksave (TVSH) dhe akcizat. Ajo përcakton qëllimin, përcaktimet dhe parimet e TVSH. Akcizat për prodhimet e duhanit, pijeve alkoolike dhe të produkteve të energjisë janë gjithashtu subjekt i legjislacionit të BE-së.

Si shqetësimet e taksimit të drejtpërdrejtë, acquis mbulon disa aspekte të taksimit të të ardhurave nga kursimet e individëve dhe të taksave të korporatave. Për më tepër, shtetet anëtare janë të angazhuar të veprojnë në përputhje me parimet e Kodit të Sjelljes për Taksimin e Bizneseve, që kanë për qëllim eliminimin e masave të dëmshme tatimore.

Administrative bashkëpunimi dhe ndihma reciproke ndërmjet shteteve anëtare synon të sigurojë funksionimin efikas të tregut të brendshëm për sa i përket taksimit dhe siguron mjete për parandalimin e intra-Komunitetit evazionin fiskal dhe shmangia e taksave.

Kapitulli 17: Politika Ekonomik e dhe monetare

Acquis në fushën e politikës ekonomike dhe monetare përmban rregulla të veçanta që kërkojnë pavarësinë e bankave qendrore në Shtetet Anëtare, duke ndaluar financimin direkt të sektorit publik nga bankat qendrore dhe ndalimin e aksesit të privilegjuar të sektorit publik në institucionet financiare.

Shtetet anëtare pritet të bashkërendojnë politikat e tyre ekonomike dhe janë subjekt i Paktit të Stabilitetit dhe Rritjes për mbikëqyrjen fiskale.

Vendet e reja anëtare janë të angazhuar edhe në përputhje me kriteret e përcaktuara në Traktatin në mënyrë që të jenë në gjendje të pranojnë euron në kohën e duhur pas anëtarësimit. Deri atëherë, ata do të marrin pjesë në Bashkimin Ekonomik dhe Monetar, si një shtet anëtar me përjashtim të përdorimit të euros dhe do të trajtojnë kurset e këmbimit si një çështje të interesit të përbashkët

Kapitulli 18: Statistikat

Acquis në fushën e statistikave kërkon ekzistencën e një infrastrukture statistikore të bazuar në parime të tilla si paanshmërisë, besueshmërisë, transparencës, konfidencialitetin e të dhënave individuale dhe shpërndarjen e statistikave zyrtare.

Acquis mbulon metodologjinë, klasifikimet dhe procedurat për mbledhjen e të dhënave në fusha të ndryshme të tilla si statistikat makroekonomike dhe çmimeve, statistikat demografike dhe sociale, të statistikave rajonale, dhe statistika mbi biznesin, transportin, tregtinë e jashtme, bujqësisë, mjedisit, dhe shkencës dhe teknologjisë.

Kapitulli 19: Politika sociale dhe punësimi

Acquis në fushën sociale përfshin standardet minimale në fushat e ligjit të punës, barazisë, sigurisë dhe shëndetit në punë dhe të anti-diskriminimit.

Shtetet anëtare marrin pjesë në dialogun social në nivel evropian dhe në proceset e politikave të BE-së në fushat e politikave të punësimit, përfshirjes sociale dhe mbrojtjes sociale.

Page 7: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Fondi Social Evropian është mjeti kryesor financiar përmes të cilit BE-ja mbështet zbatimin e strategjisë së saj të punësimit dhe kontribuon në përpjekjet e përfshirjes sociale (rregullat e zbatimit mbulohen sipas Kapitullit 22, e cila merret me të gjitha instrumenteve strukturore).

Kapitulli 20: Ndërmarrjet dhe politika industriale

Politika industriale e BE-së kërkon të nxisë strategjitë industriale që rrisin konkurrencën duke përshpejtuar përmirësimet e ndryshimeve strukturore, duke inkurajuar një mjedis të favorshëm për krijimin e biznesit dhe rritjen ekonomike në të gjithë BE-në, si dhe investimet e brendshme dhe të huaja. Ajo gjithashtu synon të përmirësojë mjedisin e përgjithshëm të biznesit në të cilat ndërmarrjet e vogla dhe të mesme veprojnë.

Politika industriale e BE-së kryesisht përbëhet prej parimeve të politikës dhe të komunikimit të politikës industriale.

Zbatimi i politikave industriale dhe ndërmarrjeve kërkon kapacitete adekuate administrative në nivel kombëtar, rajonal dhe lokal.

Kapitulli 21: Rrjetet trans-evropiane

Ky kapitull mbulon politikën e rrjeteve trans-evropiane në fushat e transportit, telekomunikacionit dhe energjisë infrastrukturore, përfshirë udhëzimet e Komunitetit për zhvillimin e rrjeteve trans-evropiane dhe të masave mbështetëse për zhvillimin e projekteve me interes të përbashkët.

Krijimi dhe zhvillimi i rrjeteve trans-evropiane dhe promovimi i inter-koneksionit të duhur dhe ndër-veprueshmërisë së rrjeteve kombëtare synojnë të përfitojnë avantazh të plotë të tregut të brendshëm dhe të kontribuojë në rritjen ekonomike dhe krijimin e punësimit në Bashkimin Evropian.

Kapitulli 22: Politika rajonale dhe koordinimi i instrumenteve strukturore

Acquis në këtë kapitull konsiston kryesisht në kuadrin dhe rregulloret e zbatimit, të cilat nuk kërkojnë ndryshime në legjislacionin kombëtar.

Ato përcaktojnë rregullat për hartimin, miratimin dhe zbatimin Fondeve Strukturore dhe programeve të Fondit të Kohezionit të reflektoj në organizimin territorial të secilit vend.

Këto programe janë të negociuar dhe rënë dakord me Komisionin, por zbatimi është përgjegjësi e shteteve anëtare. Shtetet anëtare duhet të respektojnë legjislacionin e BE në përgjithësi, për shembull në fushën e prokurimit publik, konkurrencës dhe mjedisit, gjatë përzgjedhjes dhe zbatimit të projekteve.

Shtetet anëtare duhet të kenë një kuadër institucional dhe kapacitete adekuate administrative për të siguruar programimin, zbatimin, monitorimin dhe vlerësimin në një mënyrë me kosto-efektive të shëndoshë dhe nga pikëpamja e menaxhimit dhe kontrollit financiar.

Kapitulli 23: Gjyqësori dhe të drejtat themelore të njeriut

Page 8: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Themelimi i një gjyqësori të pavarur dhe efikas është i një rëndësie të madhe. Paanshmëria, integriteti dhe një standard i lartë i gjykimit nga gjykatat janë thelbësore për ruajtjen e sundimit të ligjit. Kjo kërkon një angazhim të fortë për të eliminuar influencat e jashtme mbi gjyqësorin dhe për të ofruar burime të mjaftueshme financiare dhe trajnim.

Garancitë ligjore për procedurat e gjykimit të drejtë duhet të jenë në vend. Në mënyrë të barabartë, Shtetet Anëtare duhet të luftojnë korrupsionin në mënyrë efektive, si ajo përfaqëson një kërcënim për stabilitetin e institucioneve demokratike dhe shtetit ligjor.

Një kuadër ligjor solid dhe institucione të besueshme janë të nevojshme për të pasur një politikë koherente për pengimin dhe parandalimin e korrupsionit. Shtetet anëtare duhet të sigurojnë respektimin e të drejtave themelore dhe të drejtave të qytetarëve të BE-së, siç garantohet me acquis dhe me Kartën e të Drejtave Themelore.

Kapitulli 24: Drejtësia, liria dhe siguria

Politikat e BE-së kanë për qëllim për të ruajtur dhe zhvilluar në Bashkim si një zonë të lirisë, sigurisë dhe drejtësisë më tej. Mbi çështje të tilla si kontrolli i kufijve, vizave, migrimit të jashtëm, azilin, bashkëpunimit policor, luftën kundër krimit të organizuar dhe kundër terrorizmit, bashkëpunimi në fushën e drogës, bashkëpunimit doganor dhe bashkëpunimit gjyqësor në çështjet penale dhe civile etj.

Mbi të gjitha, kjo kërkon një kapacitet të fortë dhe të mirë-integruar administrative brenda agjencive të zbatimit të ligjit dhe organet e tjera relevante, të cilat duhet të ruajnë standardet e nevojshme.

Kapitulli 25: Shkenca dhe hulumtimi

Acquis në fushën e shkencës dhe kërkimit nuk kërkon përshtatjen e ligjeve të BE-së në rendin ligjor kombëtar. Kapaciteti Zbatimi lidhet me ekzistencën e kushteve të nevojshme për pjesëmarrje efektive në Programin Kuadër të BE-së.

Për të siguruar shoqatën e plotë dhe të suksesshëm në Programet Kuadër, Shtetet Anëtare duhet të sigurojnë kapacitetet e nevojshme zbatuese në fushën e kërkimit dhe zhvillimit teknologjik, duke përfshirë njerëzit e përshtatshëm.

Kapitulli 26: Arsimi dhe kultura

Fushat e arsimit, trajnimit, rinisë dhe kulturës janë kryesisht kompetencë e shteteve anëtare. Një kuadër bashkëpunimi në politikat e arsimit dhe të trajnimit synon të puqen politikat kombëtare në arritjen e objektivave të përbashkëta përmes metodës së hapur të koordinimit, e cila çoi në programin "Arsimi dhe Aftësimi 2010", e cila integron të gjitha veprimet në fushën e arsimit dhe trajnimit në nivel evropian.

Në lidhje me diversitetin kulturor, shtetet anëtare duhet të mbështesin parimet e parashikuara në nenin 151 të Traktatit të KE-së dhe të sigurojë që angazhimet ndërkombëtare lejojnë për ruajtjen dhe promovimin e diversitetit kulturor.

Page 9: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Shtetet Anëtare duhet të kenë kornizën ligjore, administrative e financiare dhe kapacitetet e nevojshme zbatuese në vend për të siguruar menaxhim të shëndoshë financiar të arsimit, trajnimit dhe programet rinore të Komunitetit (aktualisht Leonardo da Vinci, Sokrati, Rinia).

Kapitulli 27: Mjedisi

Politika mjedisore e BE-së ka për qëllim të promovojë zhvillimin e qëndrueshëm dhe mbrojtjen e mjedisit për brezat e tanishëm dhe të ardhshëm.

Ajo bazohet në veprimin preventiv, si parim ndotësi paguan, lufton dëmtimin e mjedisit në burim, përgjegjësi të përbashkët dhe integrimin e mbrojtjes së mjedisit në politikat e tjera të BE.

Acquis përbëhet nga mbi 200 akte të rëndësishme ligjore që mbulojnë legjislacionin horizontal, ujin dhe cilësinë e ajrit, menaxhimin e mbeturinave, mbrojtjen e natyrës, kontrollin e ndotjes industriale dhe menaxhimin e rrezikut, kimikate dhe organizmave të modifikuar gjenetikisht, zhurmë dhe pylltarinë.

Pajtueshmëria me acquis kërkon investim të rëndësishëm. Një administratë të fortë dhe të mirë-pajisur në nivel kombëtar është e domosdoshme për aplikimin dhe zbatimin e acquis të mjedisit

Kapitulli 28: Mbrojtja e shëndeti t dhe konsumatorëve

Acquis te mbrojtja e konsumatorit mbulon sigurinë e mallrave të konsumit, si dhe mbrojtjen e interesave ekonomike të konsumatorit në një numër sektorësh të veçanta.

Shtetet Anëtare duhet të transpozojën acquis në ligjin kombëtar dhe për të vënë në vend të strukturave të pavarura administrative dhe kompetencat e zbatimit që lejojnë mbikëqyrjen efektive në treg dhe zbatimin e acquis.

Mekanizmat e përshtatshme gjyqësor dhe mekanizmave jashtë gjykatës për zgjidhjen e konflikteve, si dhe informacion të konsumit dhe edukimit dhe një rol për organizatat e konsumatorit duhet të sigurohet. Përveç kësaj, ky kapitull mbulon rregullat specifike të detyrueshme në fushën e shëndetit publik.

Kapitulli 29: Unioni Doganor

Acquis për union doganor përfshin Kodin Doganor të BE-së dhe dispozitat e tij të zbatimit, nomenklaturën e kombinuar, tarifë të përbashkët doganore dhe dispozitat për klasifikimin tarifor, lirim nga detyrimet doganore, pezullime detyrë dhe kuotave tarifore të caktuara, si dhe dispozita të tjera të tilla si ato në kontrollin doganor të falsifikuara dhe pirateve te mallrave, droga prekursorëve, eksporti i mallrave kulturore si dhe në ndihmë të ndërsjellë administrative në çështjet doganore dhe tranzitit.

Shërbimet doganore duhet të sigurojnë kapacitetet e duhura për të zbatuar rregulla të veçanta të përcaktuara në zonat e lidhura të acquis të tilla si tregti të jashtme.

Kapitulli 30: Marrëdhëniet me jashtë

Page 10: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Acquis në këtë fushë përbëhet kryesisht prej legjislacionit drejtpërdrejt të detyrueshme të BE-së që nuk kërkon përshtatje në ligjin kombëtar.

Ky legjislacion i BE-së rezulton nga angazhimet shumëpalëshe dhe dypalëshe tregtare të BE-së, si dhe nga një numër i masave preferenciale autonome tregtare.

Në fushën e ndihmës humanitare dhe të politikave të zhvillimit, shtetet anëtare duhet të jenë në përputhje me legjislacionin e BE-së dhe angazhimet ndërkombëtare për të siguruar kapacitetin për të marrë pjesë në zhvillimin e BE-së dhe politikave humanitare.

Shtetet aplikante duhet të harmonizojnë gradualisht politikat e tyre ndaj vendeve të treta dhe qëndrimet e veta në kuadër të organizatave ndërkombëtare me politikat dhe pozicionet e miratuara nga Bashkimi dhe shtetet e tij anëtare.

Kapitulli 31: Politika e Jashtme, sigurisë dhe mbrojtjes

Politika e përbashkët e jashtme dhe e sigurisë (PPJS) dhe Politika Evropiane e sigurisë dhe e mbrojtjes (ESDP) janë të bazuara në aktet ligjore, duke përfshirë marrëveshjet e detyrueshme ligjore ndërkombëtare, dhe në dokumentet politike.

Acquis përbëhet nga deklarata politike, veprime dhe marrëveshjeve. Shtetet anëtare duhet të jetë në gjendje të kryejë dialog politik në kuadrin e PPJS, të lidhur me deklaratat e BE-së, për të marrë pjesë në veprimet e BE-së dhe për të aplikuar sanksione të dakorduara dhe masat kufizuese.

Shtetet aplikante duhet të harmonizojnë gradualisht me deklaratat e BE-së, dhe për të aplikuar sanksione dhe masa kufizuese kur dhe ku kërkohet.

Kapitulli 32: Kontrolli financiar

Acquis në këtë kapitull ka të bëjë me miratimin e parimeve të pranuara ndërkombëtarisht dhe në përputhje me parimet e BE, standardet dhe metodat e kontrollit të brendshëm publik financiar që duhet të zbatohen në sistemet e kontrollit të brendshëm të të gjithë sektorit publik, përfshirë shpenzimin e fondeve të BE.

Në veçanti, acquis kërkon ekzistencën e sistemeve menaxhuese dhe kontrolluese financiare efektive dhe transparente; Sistemet funksionalisht të pavarura të auditimit të brendshëm; strukturat përkatëse organizative (duke përfshirë edhe koordinimit qendror); një organizatë të pavarur operacionale dhe financiare të auditimit të jashtëm për të vlerësuar.

Ky kapitull gjithashtu përfshin acquis mbi mbrojtjen e interesave financiare të BE-së dhe në luftën kundër mashtrimeve me fondet e BE-së.

Kapitulli 33: Dispozitat financiare dhe buxhetore

Ky kapitull mbulon rregullat në lidhje me burimet financiare të nevojshme për financimin e buxhetit të BE-së (burimet e brendshme).

Këto burime janë të përbërë kryesisht nga kontributet e shteteve anëtare, bazuar në burimet tradicionale vetjake nga doganat dhe taksat bujqësore dhe të sheqerit; një burim i bazuar në tatimin mbi vlerën e shtuar; dhe një burim i bazuar në nivelin e të ardhurave kombëtare bruto.

Page 11: 35 Kapitujt per antaresim ne BE

Shtetet anëtare duhet të kenë kapacitetet e nevojshme administrative për të koordinuar në mënyrë adekuate dhe të siguruar llogaritjen e saktë, mbledhjen, pagesën dhe kontrollin e burimeve të veta.

Acquis në këtë fushë është drejtpërdrejt detyrues dhe nuk kërkon të përshtatet në ligjin kombëtar.

Kapitulli 34 - Institucionet

Ky kapitull mbulon rregullat institucionale dhe procedurale të BE-së. Kur një vend anëtarësohet në BE, përshtatjet duhet të bëhen në këto rregulla për të siguruar përfaqësimin e drejtë të tij në institucionet e BE-së (Parlamentin Evropian, Këshillit, Komisionit, Gjykatës së Drejtësisë) dhe organeve të tjera dhe funksionimin e mirë të procedurave vendimmarrëse (të tilla si drejtave të votimit, gjuhëve zyrtare dhe rregullat e tjera procedurale), si dhe zgjedhjet për Parlamentin Evropian.

Kapitulli 35 - Çështje e e tjera

Ky kapitull përfshin çështje të llojllojshme që dalin gjatë negociatave, por të cilat nuk janë të mbuluara nën ndonjë kapitull tjetër negociator.

Nuk ka çështje të tilla që janë identifikuar për momentin. Kapitulli 35 është trajtuar në fund të procesit të negociatave

Përmbledheje e 35 kapitujve

Të gjitha këto janë të pranuar edhe nga: Islanda, Liechtenstein dhe Norwegjija te cilat si anetare Haprisra Ekonomike Evropian pjesa me të madhe ne e  Acquis te UE i ka pranuar (EWR- Acquis ).