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LEY No-=1=73~4~8i1-l1=S~Eiexcliexcl- 4-P~2~01amp1lPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA middot CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
El Congreso de la Repuacuteblica
Visto el texto del ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
(Para ser transcrito Se adjunta fotocopia fiel y completa en castellano del Acuerdo en siete (7) folios certificado por el Coordinador Encargado del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores documento que reposa en los archivos de ese Ministerio)
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ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y
LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
La Repuacuteblica de Colombia
representada por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
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representada por JI 1shy1 Su Excelencia Anders Fogh Rasmussen l 1I Secretario General de la OTANti
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Las Partes deberaacuten
(i) proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material de la otra Parte
(ii) hacer todo lo que esteacute a su alcance por garantizar que si es clasi ficada dicha informacioacuten y material mantendraacuten las clasificaciones de seguridad establecida por cualquiera de las partes con respecto a informacioacuten y material del origen de esa Parte y protegeraacute dicha informacioacuten y material de acuerdo con los estaacutendares comunes acordados
(iii) no utilizaraacuten la informacioacuten y el material intercambiados para propoacutesitos diferentes de los establecidos en el marco de los respectivos programas y de las decisiones y resoluciones inherentes a dichos programas
(iv) no divulgaraacuten dicha informacioacuten y material a terceros sin el consentimiento JI 1 del originador I 1 1 1
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iexcl j (i) El Gobierno de Colombia acepta el compromiso de hacer que todos sus
JI j h1 connacionales quienes en desarrollo de sus funciones oficiales requieran o ro puedan tener acceso a informacioacuten o material intercambiado de acuerdo i con las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico ~
Norte hayan sido investigados y aprobados en materia de seguridad antes ~ de que obtengan acceso a dicha informacioacuten y material
(ii) Los procedimientos de seguridad estaraacuten disentildeados para determinar si una persona teniendo en cuenta su lealtad y fiabilidad puede tener acceso a~ I informacioacuten clasificada sin poner en riesgo su seguridad
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Artiacuteculo 3
La Oficina de Seguridad de la OTAN (NOS) bajo la direccioacuten y en nombre del Secretario General y el Presidente el Comiteacute Militar de la OTAN actuando en nombre del Consejo del Atlaacutentico Norte y el Comiteacute Militar de la OTAN y bajo su autoridad es responsable por hacer los arreglos de seguridad para la proteccioacuten de informacioacuten y material clasificados intercambiados dentro de las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico Norte
Artiacuteculo 4
El Gobierno de Colombia informaraacute a NOS la autoridad de seguridad con la responsabilidad nacional similar Se redactaraacuten convenios administrativos separados entre el Gobierno de Colombia y OTAN los cuales abarcaraacuten entre otras cosas las normas de la proteccioacuten de seguridad reciacuteproca para la informacioacuten que sea intercambiada y la coordinacioacuten entre la autoridad de seguridad de la Repuacuteblica de Colombia y NOS
Artiacuteculo 5
Antes de intercambiar cualquier informacioacuten clasificada entre el Gobierno de Colombia y OTAIJ las autoridades de seguridad responsables deberaacuten establecer de manera reciacuteproca a su satisfaccioacuten que la Parte receptora estaacute dispuesta a proteger la informacioacuten que reciba tal como lo requiere el originador
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Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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Por la Repuacuteblica de Colombia Por la Organizacioacuten del Tratado del I i JI Atlaacutentico Norte
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
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middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
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En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
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ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
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EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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La Repuacuteblica de Colombia
representada por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
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representada por JI 1shy1 Su Excelencia Anders Fogh Rasmussen l 1I Secretario General de la OTANti
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Habiendo acordado hacer consultas sobre aspectos poliacuteticos y de seguridad de ii l I intereacutes comuacuten y ampl iar e intensificar la cooperacioacuten1
11 1 Conscientes de que la efectiva cooperacioacuten en este aspecto1 I - I
intercambioacute de informacioacuten sensible yo privilegiada entre las Partes
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Las Partes deberaacuten
(i) proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material de la otra Parte
(ii) hacer todo lo que esteacute a su alcance por garantizar que si es clasi ficada dicha informacioacuten y material mantendraacuten las clasificaciones de seguridad establecida por cualquiera de las partes con respecto a informacioacuten y material del origen de esa Parte y protegeraacute dicha informacioacuten y material de acuerdo con los estaacutendares comunes acordados
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iexcl j (i) El Gobierno de Colombia acepta el compromiso de hacer que todos sus
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(ii) Los procedimientos de seguridad estaraacuten disentildeados para determinar si una persona teniendo en cuenta su lealtad y fiabilidad puede tener acceso a~ I informacioacuten clasificada sin poner en riesgo su seguridad
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Artiacuteculo 3
La Oficina de Seguridad de la OTAN (NOS) bajo la direccioacuten y en nombre del Secretario General y el Presidente el Comiteacute Militar de la OTAN actuando en nombre del Consejo del Atlaacutentico Norte y el Comiteacute Militar de la OTAN y bajo su autoridad es responsable por hacer los arreglos de seguridad para la proteccioacuten de informacioacuten y material clasificados intercambiados dentro de las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico Norte
Artiacuteculo 4
El Gobierno de Colombia informaraacute a NOS la autoridad de seguridad con la responsabilidad nacional similar Se redactaraacuten convenios administrativos separados entre el Gobierno de Colombia y OTAN los cuales abarcaraacuten entre otras cosas las normas de la proteccioacuten de seguridad reciacuteproca para la informacioacuten que sea intercambiada y la coordinacioacuten entre la autoridad de seguridad de la Repuacuteblica de Colombia y NOS
Artiacuteculo 5
Antes de intercambiar cualquier informacioacuten clasificada entre el Gobierno de Colombia y OTAIJ las autoridades de seguridad responsables deberaacuten establecer de manera reciacuteproca a su satisfaccioacuten que la Parte receptora estaacute dispuesta a proteger la informacioacuten que reciba tal como lo requiere el originador
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Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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Por la Repuacuteblica de Colombia Por la Organizacioacuten del Tratado del I i JI Atlaacutentico Norte
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
Alianza iexcl
middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
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En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
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1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y
LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
La Repuacuteblica de Colombia
representada por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
y
iexcl la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte (OTAN)
representada por JI 1shy1 Su Excelencia Anders Fogh Rasmussen l 1I Secretario General de la OTANti
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Habiendo acordado hacer consultas sobre aspectos poliacuteticos y de seguridad de ii l I intereacutes comuacuten y ampl iar e intensificar la cooperacioacuten1
11 1 Conscientes de que la efectiva cooperacioacuten en este aspecto1 I - I
intercambioacute de informacioacuten sensible yo privilegiada entre las Partes
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Las Partes deberaacuten
(i) proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material de la otra Parte
(ii) hacer todo lo que esteacute a su alcance por garantizar que si es clasi ficada dicha informacioacuten y material mantendraacuten las clasificaciones de seguridad establecida por cualquiera de las partes con respecto a informacioacuten y material del origen de esa Parte y protegeraacute dicha informacioacuten y material de acuerdo con los estaacutendares comunes acordados
(iii) no utilizaraacuten la informacioacuten y el material intercambiados para propoacutesitos diferentes de los establecidos en el marco de los respectivos programas y de las decisiones y resoluciones inherentes a dichos programas
(iv) no divulgaraacuten dicha informacioacuten y material a terceros sin el consentimiento JI 1 del originador I 1 1 1
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JI j h1 connacionales quienes en desarrollo de sus funciones oficiales requieran o ro puedan tener acceso a informacioacuten o material intercambiado de acuerdo i con las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico ~
Norte hayan sido investigados y aprobados en materia de seguridad antes ~ de que obtengan acceso a dicha informacioacuten y material
(ii) Los procedimientos de seguridad estaraacuten disentildeados para determinar si una persona teniendo en cuenta su lealtad y fiabilidad puede tener acceso a~ I informacioacuten clasificada sin poner en riesgo su seguridad
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La Oficina de Seguridad de la OTAN (NOS) bajo la direccioacuten y en nombre del Secretario General y el Presidente el Comiteacute Militar de la OTAN actuando en nombre del Consejo del Atlaacutentico Norte y el Comiteacute Militar de la OTAN y bajo su autoridad es responsable por hacer los arreglos de seguridad para la proteccioacuten de informacioacuten y material clasificados intercambiados dentro de las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico Norte
Artiacuteculo 4
El Gobierno de Colombia informaraacute a NOS la autoridad de seguridad con la responsabilidad nacional similar Se redactaraacuten convenios administrativos separados entre el Gobierno de Colombia y OTAN los cuales abarcaraacuten entre otras cosas las normas de la proteccioacuten de seguridad reciacuteproca para la informacioacuten que sea intercambiada y la coordinacioacuten entre la autoridad de seguridad de la Repuacuteblica de Colombia y NOS
Artiacuteculo 5
Antes de intercambiar cualquier informacioacuten clasificada entre el Gobierno de Colombia y OTAIJ las autoridades de seguridad responsables deberaacuten establecer de manera reciacuteproca a su satisfaccioacuten que la Parte receptora estaacute dispuesta a proteger la informacioacuten que reciba tal como lo requiere el originador
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Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
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sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
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En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
i I
Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
I
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
1
Artiacuteculo 1 i ~
Las Partes deberaacuten
(i) proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material de la otra Parte
(ii) hacer todo lo que esteacute a su alcance por garantizar que si es clasi ficada dicha informacioacuten y material mantendraacuten las clasificaciones de seguridad establecida por cualquiera de las partes con respecto a informacioacuten y material del origen de esa Parte y protegeraacute dicha informacioacuten y material de acuerdo con los estaacutendares comunes acordados
(iii) no utilizaraacuten la informacioacuten y el material intercambiados para propoacutesitos diferentes de los establecidos en el marco de los respectivos programas y de las decisiones y resoluciones inherentes a dichos programas
(iv) no divulgaraacuten dicha informacioacuten y material a terceros sin el consentimiento JI 1 del originador I 1 1 1
IIiacute I1 1 1
1
~ I i I Artiacuteculo 2 Iiexcl
iexcl j (i) El Gobierno de Colombia acepta el compromiso de hacer que todos sus
JI j h1 connacionales quienes en desarrollo de sus funciones oficiales requieran o ro puedan tener acceso a informacioacuten o material intercambiado de acuerdo i con las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico ~
Norte hayan sido investigados y aprobados en materia de seguridad antes ~ de que obtengan acceso a dicha informacioacuten y material
(ii) Los procedimientos de seguridad estaraacuten disentildeados para determinar si una persona teniendo en cuenta su lealtad y fiabilidad puede tener acceso a~ I informacioacuten clasificada sin poner en riesgo su seguridad
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Artiacuteculo 3
La Oficina de Seguridad de la OTAN (NOS) bajo la direccioacuten y en nombre del Secretario General y el Presidente el Comiteacute Militar de la OTAN actuando en nombre del Consejo del Atlaacutentico Norte y el Comiteacute Militar de la OTAN y bajo su autoridad es responsable por hacer los arreglos de seguridad para la proteccioacuten de informacioacuten y material clasificados intercambiados dentro de las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico Norte
Artiacuteculo 4
El Gobierno de Colombia informaraacute a NOS la autoridad de seguridad con la responsabilidad nacional similar Se redactaraacuten convenios administrativos separados entre el Gobierno de Colombia y OTAN los cuales abarcaraacuten entre otras cosas las normas de la proteccioacuten de seguridad reciacuteproca para la informacioacuten que sea intercambiada y la coordinacioacuten entre la autoridad de seguridad de la Repuacuteblica de Colombia y NOS
Artiacuteculo 5
Antes de intercambiar cualquier informacioacuten clasificada entre el Gobierno de Colombia y OTAIJ las autoridades de seguridad responsables deberaacuten establecer de manera reciacuteproca a su satisfaccioacuten que la Parte receptora estaacute dispuesta a proteger la informacioacuten que reciba tal como lo requiere el originador
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1
Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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Por la Repuacuteblica de Colombia Por la Organizacioacuten del Tratado del I i JI Atlaacutentico Norte
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COacuteDIGO DE CONDUCTA j Ih Ji
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
Alianza iexcl
middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
l11
En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
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Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
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El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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Artiacuteculo 3
La Oficina de Seguridad de la OTAN (NOS) bajo la direccioacuten y en nombre del Secretario General y el Presidente el Comiteacute Militar de la OTAN actuando en nombre del Consejo del Atlaacutentico Norte y el Comiteacute Militar de la OTAN y bajo su autoridad es responsable por hacer los arreglos de seguridad para la proteccioacuten de informacioacuten y material clasificados intercambiados dentro de las actividades de cooperacioacuten aprobadas por el Consejo del Atlaacutentico Norte
Artiacuteculo 4
El Gobierno de Colombia informaraacute a NOS la autoridad de seguridad con la responsabilidad nacional similar Se redactaraacuten convenios administrativos separados entre el Gobierno de Colombia y OTAN los cuales abarcaraacuten entre otras cosas las normas de la proteccioacuten de seguridad reciacuteproca para la informacioacuten que sea intercambiada y la coordinacioacuten entre la autoridad de seguridad de la Repuacuteblica de Colombia y NOS
Artiacuteculo 5
Antes de intercambiar cualquier informacioacuten clasificada entre el Gobierno de Colombia y OTAIJ las autoridades de seguridad responsables deberaacuten establecer de manera reciacuteproca a su satisfaccioacuten que la Parte receptora estaacute dispuesta a proteger la informacioacuten que reciba tal como lo requiere el originador
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Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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Por la Repuacuteblica de Colombia Por la Organizacioacuten del Tratado del I i JI Atlaacutentico Norte
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
Alianza iexcl
middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
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En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
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como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
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Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
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PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
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ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
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Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
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El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
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El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
1
Artiacuteculo 6
middot Este Acuerdo entrara en vigor en la fecha en que el Gobierno de Colombia y OTAN se hayan notificado entre siacute por escrito que se han cumplido sus respectivos requerimientos internos legales para la entrada en vigor de este Acuerdo
El Gobierno de Colombia o la OTAN podraacute denunciar este Acuerdo en cualquier momento mediante notificacioacuten escrita entre siacute La informacioacuten o el material que sea intercambiado previo a la feclla de terminacioacuten de este Acuerdo seguira siendo protegida de acuerdo con sus disposiciones
En testimonio de Jo cual Jos Representantes arriba nombrados firman el presente Acuerdo
Dado en duplicado en Bruselas el dia 25 de junio de 2013 en espalol ingleacutes y franceacutes teniendo los tres textos la misma eacute1Itoridad
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Por la Repuacuteblica de Colombia Por la Organizacioacuten del Tratado del I i JI Atlaacutentico Norte
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
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middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
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En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
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ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
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Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
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El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
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Pedro Pumarejo Vega
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Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
Alianza iexcl
middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
l11
En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
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middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
i I
Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
I
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
0
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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j i 1COacuteDIGO DE CONDUCTA 11
I
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El Gobierno de la Repuacuteblica de Colombia
representado por
Su Excelencia Juan Carlos Pinzoacuten Bueno Ministro de Defensa Nacional
I Considerando que dentro del marco de las actividades de cooperacioacuten aprobadas I Pl por el Consejo del Atlaacutentico Norte el Consejo del Atlaacutentico Norte podraacute invitar a terceros Estados para participar en entidades poliacuteticas y militares en OTAN
Considerando que el Consejo del Atlaacutentico Norte ha solicitado que dichos terceros Estados se comprometan a no explotar las facilidades que ofrece OTAN para ello
iexcl para actividades que sean incompatibles con los principios de cooperacioacuten yo que 11
sean en detrimento de los intereses nacionales de las naciones miembro de la ~
Alianza iexcl
middot 1 ~Por el presente se declara comprometido para ello
l11
En testimonio de lo cual el suscrito plenipotenciario estampa su firma en este Coacutedigo de Conducta
Dado en duplicado en Bruselas el diacutea 25 de junio de 2013 en espantildeol ingleacutes y franceacutes ten iendo los tres textos la misma autoridad
iexcl 1 j
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middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
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Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
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tV
El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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d~spachaacute -e1 Proyecto (
f 1~slativo No= -~_ C~i
1- -~ i t) const~ltu ~ middotiacuteO al~~ ~ middot~
I e d i ( o) J~~gtJ~ t_ J
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
middot PROSPERIDAD mPARA TOOOS
LA SUSCRITA COORDINADORA DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO DE TRATADOS DE LA DIRECCIOacuteN DE ASUNTOS JURiacuteDICOS INTERNACIONALES
DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CERTIFICA
i I
Que la reproduccioacuten del texto que~ecede es copia iexcliquestcomPleta del Acuerdo entre la RepLiacuteblica de Colombia y la Orgamza-ct6 fado del Atlaacutentico Norte sobre cooperacioacuten y seguridad de informacioacutenraquo suscrito n la ciudad de Bruselas Reino de
Beacutelgica el 25 de junio de 2013 el cual reposa In original en el Archivo del Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccioacuten dEfAsuntos Juriacutedicos Internacionales
Dada en Bogotaacute DC a los treinta (30) diacutea~1 mes de agosto de dos mil trece (2013)
ALEJANDRA VALENCIA GARTNER Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Tratados
Direccioacuten de Asuntos Juriacutedicos Internacionales Ministerio de Relaciones Exteriores
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
I
tV
El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
EXPOSICION DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY uPOR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO
DEL A TLAacuteNTCO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25
de junio de 2013
Honorables Senadores y Representantes
En nombre del Gobierno lJacional en cumplimiento de lo dispuesto en los artiacuteculos 150 numeral 16 189 numeral 2 y 224 de la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Colombia presentamos a consideracioacuten del Honorable Congreso de la Repuacuteblica el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
1 SOBRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE shyOTAN
La Organizacioacuten del Tratado Del Atlaacutentico Norte -OTAN 1 creada mediante el
Tratado de Washington del 4 de abril middotde 1949 se define como una organizacioacuten poliacutetico-militar cuyo fin esencial es la salvaguarda de la libertad y la seguridad de los paiacuteses miembros por medios poliacuteticos o militares
En el aspecto poliacutetico la OTAN promociona valores democraacuteticos y promueve consultas y cooperacioacuten en asuntos de defensa y seguridad con el objeto de construir confianza y prevenir conflictos
En el aspecto militar la OTAN estaacute comprometida con la resolucioacuten paciacutefica de las controversias Si los esfuerzos diplomaacuteticos fallan tiene la capacidad militar necesaria para desarrollar operaciones de manejo de crisis ya sea bajo el artiacuteculo 5 del Tratado de Washington o bajo mandato de las Naciones Unidas ya sea de manera separada o en cooperacioacuten con otros paiacuteses u organizaciones Internacionales La OTAN se encuentra conformada por 28 Estados miembros de las principales democracias de Norteameacuterica y Europa2
Al respecto cabe tener en cuenta que el artiacuteculo 100 del Tratado de Washington establece lo siguiente para que nuevos estados formen parte de la OTAN
1 Tomado de la paacutegina web oficial de OTAN httpwwwnatointnato-welcomeindexh tml 2 28 paiacuteses Albania Beacutel gica Bulgaria Canadaacute Croacia Repuacuteblica Checa Dinamarca Estonia Francia Alemania Grecia Hungriacutea Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumaniacutea Eslovaquia Eslovenia Espantildea Turquiacutea Reino Unido y Estados Unidos de Ameacuterica
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
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I
tV
El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
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como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
0
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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d~spachaacute -e1 Proyecto (
f 1~slativo No= -~_ C~i
1- -~ i t) const~ltu ~ middotiacuteO al~~ ~ middot~
I e d i ( o) J~~gtJ~ t_ J
I l
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
Las Partes pueden por acuerdo unaacutenime invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esteacute en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del
presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlaacutentico Norte
Cualquier Estado que sea asiacute invitado puede serParte del Tratado depositando el instrumento de adhesioacuten correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos
de Ameacuterica Este Gobierno informaraacute a cada una de las Partes de haberse efectuado el depoacutesito de dicho instrumento de adhesioacuten (Subrayado fuera del texto)
De igual manera existen Estados que por diferentes razones han entablado una relacioacuten de asociacioacuten con la OTAN para desarrollar diversos temas de intereacutes comuacuten Estos Estados (no miembros) establecen relaciones de cooperacioacuten con la OTAN a traveacutes de 4 mecanismos
bull Diaacutelogo del Mediterraacuteneo Creado en 1994 por el Consejo del Atlaacutentico Norte Busca fomentar lazos de cooperacioacuten y participacioacuten en el control sobre el Mediterraacuteneo En la actualidad participan 7 paiacuteses no pertenecientes a la OTAN de esta regioacuten Argelia Egipto Israel Jordania Mauritania Marruecos y Tuacutenez asociados por su posicioacuten geograacutefica
bull Iniciativa de Cooperacioacuten de Estambul Busca promover la cooperacioacuten con paiacuteses interesados del Medio Oriente principalmente del Golfo Peacutersico en aacutereas tales como lucha contra el terrorismo planeacioacuten civil frente a emergencias y control de fronteras Hay cuatro paiacuteses asociados Bahreacutein Qatar Kuwait y Emiratos Aacuterabes Unidos
bull Consejo de Sociedad Euro-Atlaacutentico Programa especial de cooperacioacuten bilateral entre Paiacuteses Asociados y la OTAN En este momento hay 22 paiacuteses asociados de Europa y la antigua ex Unioacuten Sovieacutetica entre ellos Rusia Suecia Suiza Irlanda y Finlandia
(1 Socios a traveacutes del Globo Son paiacuteses que comparten preocupaciones estrateacutegicas similares bajo relaciones de reciprocidad y beneficio mutuo Son paiacuteses que han manifestado su intereacutes en pmfundizar las relaciones con la OTAN Algunos de estos aportan contingentes a las operaciones dirigidas por la OTAN o contribuyen a esas acciones de otras maneras Otros simplemente tratan de cooperar con la OTAN en aacutembitos de intereacutes comuacuten En los uacuteltimos antildeos la OTAN ha desarrollado relaciones bilaterales con cada uno de estos paiacuteses A este grupo pertenecen Australia Nueva Zelanda Japoacuten Corea del Sur Afganistaacuten Iraq Pakistaacuten y Mongolia
2 RELACiOacuteN DE COOPERACiOacuteN ENTRE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE -OTAN
2
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tV
El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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El Ministerio de Defensa viene desarrollando una estrategia de cooperacioacuten internacional que se despliega en los aacutembitos bilateral y multilateral Esta se rige por la prudencia el respeto la cooperacioacuten la transparencia y el pragmatismo siempre privilegiando la viacutea diplomaacutetica y el derecho internacional Se fundamenta en una aproximacioacuten del Sector a diferentes regiones del mundo con criterios estrateacutegicos de prevencioacuten cooperacioacuten y modernizacioacuten para el fortalecimiento de la seguridad y la defensa nacional
Esta Estrategia se fundamenta en consolidar la participacioacuten en escenarios internacionales bajo la perspectiva del futuro de la Fuerza Puacuteblica contribuyendo con las capacidades desarrolladas en los uacuteltimos antildeos pero a su vez proyectando nuevas ~apacidades y estaacutendares fundamentados en el profesionalismo de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional
Las capacidades de nuestra Fuerza Puacuteblica son la base que permite a Colombia consolidar su posicioacuten como un actor relevante en los escenarios regionales hemisfeacutericos y globales mediante diferentes mecanismos de cooperacioacuten bilateral triangular y multilateral
Lo anterior proyectando las relaciones internacionales con paiacuteses y organizaciones desde un punto de vista dinaacutemico que permita de manera flexible adaptarse a los retos de seguridad del futuro mediante elementos de proyeccioacuten
de capacidades que involucren el desarrollo de un portafolio de demanda y de
oferta de cooperacioacuten
Asiacute es un objetivo estrateacutegico de Colombia fortalecer la cooperacioacuten con organismos multilaterales y otras naciones no solamente en la perspectiva de buscar mayor efectividad en la lucha contra la delincuencia transnacional y otras amenazas sino tambieacuten para orientar la visioacuten de futuro de las Fuerzas Armadas de Colombia
La experiencia de Colombia en la lucha contra el terrorismo el narcotraacutefico y la delincuencia transnacional en general es hoy reconocida a nivel internacional En los uacuteltimos antildeos militares y pOliciacuteas de maacutes de 45 paiacuteses se han beneficiado de ese conocimiento Colombia continuaraacute con este esfuerzo de contribucioacuten a la seguridad a la paz y a la estabilidad regional e internacional asiacute como brindando su experiencia a las naciones que lo requieran
Asiacute como parte de la ejecucioacuten de la estrategia internacional del Sector Defensa el Gobierno de Colombia se encuentra adelantando las gestiones necesarias para establecer una relacioacuten de cooperacioacuten con la OTAN
Lo anterior con el objeto de desarrollar un amplio marco de actividades de cooperacioacuten que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de las Fuerzas Armadas y asiacute elevar sus estaacutendares profesionales y operacionales en aacutereas
3
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
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Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
como misiones humanitarias misiones de paz derechos humanos justicia militar
entre otros temas
Cabe sentildealar que esta relacioacuten en ninguacuten caso implica o puede implicar la
presencia de tropas extranjeras en territorio colombiano y tampoco la membresiacutea
de Colombia a esta Organizacioacuten
Como se ha explicado anteriormente el mismo Tratado constitutivo de la OTAN en su artiacuteculo 10 define queacute Estados podraacuten hacer Parte A partir de dicha definicioacuten es claro que Colombia no cumple los requisitos previstos en esta norma por lo que no es dable afirmar que un propoacutesito en este sentido oriente la
voluntad del Gobierno nacional
3 AFROBACIOacuteN DEL ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN
El ACUERDO ENTRE LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE Y LA REPUacuteBUCA DE COLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACiOacuteN establece medidas para el intercambio y
proteccioacuten de la informacioacuten que sea compartida entre las partes
Algunas de estas medidas incluyen el compromiso de proteger y salvaguardar la informacioacuten y el material que sea intercambiada entre las Partes lo cual implica asegurar el cumplimiento de procedimientos de seguridad comunes asiacute como el compromiso de no divulgar informacioacuten a terceros sin el consentimiento de la parte que origina
Este Acuerdo permitiraacute contar con el marco normativo necesario para realizar las gestiones propias que con lleva la relacioacuten de cooperacioacuten con esta prestigiosa Organizacioacuten Internacional Esta relacioacuten estaacute enfocada en fortalecer las capacidades de las Fuerzas Militares de Colombia mediante el establecimiento de estaacutendares que permiten la interoperabilidad en diversos frentes entre las Fuerzas Armadas de los paiacuteses que hacen parte de esta Alianza
Con la adopcioacuten de estos elevados estaacutendares que abarcan aspectos logiacutesticos teacutecnicos y operativos se estaacute dando cumplimiento al desafiacuteo de definir una hoja de ruta que determine el futuro de las Fuerzas Militares y la Policiacutea Nacional Lo anterior dentro de un modelo de planeacioacuten de mediano y largo plazo que busca definir una estructura de fuerza que evolucione de manera concordante con los retos operacionales futuros y que garantice la coherencia entre el marco presupuestal existente los principios de poliacutetica las misiones y las capacidades de la Fuerza Puacuteblica
4
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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L ~ JU N CAI3LOS PINZON BUENO shy
Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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d~spachaacute -e1 Proyecto (
f 1~slativo No= -~_ C~i
1- -~ i t) const~ltu ~ middotiacuteO al~~ ~ middot~
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
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ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
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Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
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El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
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Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
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COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
Por las razones anteriormente expuestas el Gobierno Nacional a traveacutes de la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional solicita al Honorable Congreso de la Repuacuteblica aprobar el Proyecto de Ley Por medio de la cual se aprueba el ACUERDOENTRE LJrQRGANIZACrOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE y LA REPUacuteBLICA DECOLOMBIA SOBRE COOPERACiOacuteN
y SEGURIDAD DE INFORMAGlOacuteN suscritos en Ola ciudad de Bruselas el 25 de Junio de 2013
De los Honorabl~s Congresistasmiddot
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Ministra de Relaciones Exteriores ~ Ministro de Defensa Nacioacutenal shy
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d~spachaacute -e1 Proyecto (
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1- -~ i t) const~ltu ~ middotiacuteO al~~ ~ middot~
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RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
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ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
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por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
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Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
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(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
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Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
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GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
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POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
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~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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1- -~ i t) const~ltu ~ middotiacuteO al~~ ~ middot~
I e d i ( o) J~~gtJ~ t_ J
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MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
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El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
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El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
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Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
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EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
---
I ~
I
113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
I l
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
BOGOTAacute DC U 2 SEP 2013 AUTORIZADO SOMEacuteTASE A LA CONSIDERACiOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDERON
MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARiacuteA AacuteNGELA HOLGuiacuteN CUEacuteLLAR
O E C RE T A
ARTiacuteCULO PRIMERO Aprueacutebase el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
ARTiacuteCULO SEGUNDO De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el laquoACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACIOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACIOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteNraquo suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
ARTiacuteCULO TERCERO La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
Dada en Bogotaacute DC a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repuacuteblica por la Ministra de Relaciones Exteriores y el Ministro de Defensa Nacional
L LAR
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Defensa Nacional
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
--
1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
~
EL SECRETARIO GENERAL DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
173
EL PRESIDENTE DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H CAacuteMARA DE REPRESENTANTES
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POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
LEY 424 DE 1998 (enero 13)
por la cunl se ordena el seguimiento a os convenios internacionales suscritos por Colombia
El Congreso de Cclombie
DECRETA
Aniculo 1Q El Gobierno 02con212 tr2viquests de le C2~cilk~iacute2 presentaraacute enu3mente a IJS Comisiones Segundas de Re12ciocs Exteriores de Senado y Caacutemara y dwtro de los primeros treinta diacute2S calendcrio posteriores al periacuteodo legislativo que se inicia c2da 2Ude julio un informe pormenoiacuteizcdo acerca d~ coacutemo se est2] cumpienoo j des2iacutefollando los Convenios Interiacutelacionaks vigentes suscrios po Colombia con otros L[2dos
Ar(icu lo 2 Cada dependencia del Gobiexcliquestiacuteno racional encargadc de ejecut2r los Tra~ad0S Iiacutelrerl2cioi2ks de su compcterci2 y requerir
le reciprocidad en los mismos trscC22 la iiexcl[ormacioacute pertinerlc 2l vi-istcrio de R~12ciexcloiacuteles Eteroiexcles y este las Comisiones Segundas
~~c l n Q i= t raxmiddoto c-pleo c p I rlo I corpoa o gt3 ~ v ~I Y l V ~ a p~s~ntv el se t re COrTiO exo 2 tOGaS y cada uno ce los COlcios hCiacutencionaks que el Mr sc~iexclo eacutee Re laioes EXciexclioes J~es~n~e e consideracioacuten dei Congr~~o
Aftfcuio 4 C Le presene ley rige = p2~ir de su promuigzcioacute-1 bull
El Presid~rte de hOi1orcble Sen2GO de la RepJbliacuteca
Amylknr ACOS(Q AIedrna -
El Secretario Genere del hoor2ok Seado de le Repuacuteblicc
Pedro Pumarejo Vega
El Fresidente de la hOio~abe Ciquestr1ara de Rep~sentciacute1t~s
Carlos Ardita Batiesreros
El Secre[iexclrio Gcer21 ce la honoiexclabk Caacutemara de Representai1tes
Diego Vivas Tafur
REPUBLICA DE COLO1BL--G03E~O t(ACIOlt~
002 en S2ita Fe de Bogotaacute D e 2 13 ce enero de 1993
ERNESTO SA1PER PiexclZA~O
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1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
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I ~
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
~ 2 ~
PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION
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1734
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUacuteBUCO
PRESIDENCIA DE LA REPUBUCA
BOGOTAacute DC - 2 SET 2U1l AUTORIZADO SOMEacuteTANSE A LA CONSIDERACIOacuteN DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPUacuteBUCA PARA LOS EFECTOS CONSTITUCIONALES
(Fdo) JUAN MANUEL SANTOS CALDEROacuteN
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo) MARIacuteA AacuteNGELA HOLGUIacuteN CUELLAR
DE CR E T A
Articulo 10 Aprueacutebase el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013
Artiacuteculo 2deg De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la Ley 7a de 1944 el Acuerdo entre la Repuacuteblica de Colombia y la Organizacioacuten del Tratado U
del Atlaacutentico Norte sobre Cooperacioacuten y Seguridad de Informacioacuten suscrito en li la ciudad de Bruselas Reino de Beacutelgica el 25 de junio de 2013 que por el artiacuteculo primero de esta ley se aprueba obligaraacute a la Repuacuteblica de Colombia a partir de la fecha en que se perfeccione el viacutenculo internacional respecto del mismo
Artiacuteculo 3deg La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten
EL ~SlDENTE DEL H SENADO DE LA REPUBLICA
~MwJJ~J lWroVID NAME CARDOZO
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GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
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I ~
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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173
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GZoACJ FABIO RAUacutel AMIN SALEME
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I ~
I
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POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
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Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
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113 E 2 14LEY No _________________________
POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA Y LA ORGANIZACiOacuteN DEL TRATADO DEL ATLAacuteNTICO NORTE SOBRE COOPERACiOacuteN Y SEGURIDAD DE INFORMACIOacuteN SUSCRITO EN LA CIUDAD DE BRUSELAS REINO DE BEacuteLGICA EL 25 DE JUNIO DE 2013
REPUacuteBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNiacuteQUESE Y CUacuteMPLASE
EJECUacuteTESE previa revisioacuten de la Corte Constitucional conforme al artiacuteculo 241-10 de la Constitucioacuten Poliacutetica
Dada en Bogotaacute DC a los
LA VICEMINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES ENCARGADA DE FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
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PATTI LONDONtildeO JARAMILLO
~EL MINISTRO DE DEFENSA NACION