3 - vázquez, josefina zoraida - méxico, la ilustración y el liberalismo.pdf
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V ÁLQUE;L,josefLVv&l Lort:l[~Gl, (1!}_35),
"MéxLc-o, Lt:l ILustrt:lÚÓV'v tj eL LLberaLLs,V\A.o: 1]-b0-1.gso",
ew ANNINO, Al/\-tOI/\-~0 !j joseft-~ LOYIA~(i{~A VÁLQ..UE;L, 6l prí~er lLber~tí,s~ ~e.KÍC~V\,0: 1.J?og-1.g55, 1 NAH/PORR~, Méx.~w, -p-p . 13-41..
EL PRIMER LIBERALISMO MEXICANO: 1808. 1855
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INSTITUTO OE ~NVESTIGACIONE~ HISTOq!CO · SOClALES
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© 1995.
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MuSEO NAC IONAL DE HISTORIA, CASTILLO DE CHAPULTEPEC
© 1995. por edic1ón y caracteristicas tipográ fic as
MIGUEL ANGEL PDRRÚA, LIBRERO· EDITOR
Amargura 4. San Angel, O 1000 México, D .F .
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Derechos reservados conforme a la ley
ISBN: 968·29-52 16-6
Impreso en México. octubre de 1995.
Tex l os: JOSEFINA VAZOUEZ
;\NTONIO ANNINO
Coordinac ión de la publicación: MARICELA FONSEC A
Fotógrafos : ERNESTO DuRAN, MICHAEL ZABÉ.
JOSE DE LOS REYES
Coord1nac ión de fotografía : INGEBORG MONTERO
Diseno: KARINA CALLES BARRADAS
Portada. A lcgona de la Rcpublica m extcana
Autor: Primiti vo Miranda
Tecnica: Miniatura en acuarela sobre marfil.
Marco de madera . metal dorado y
vid rio , 95 cm de diámetr o .
Mediados del siglo XIX
Nmguna parte de esta obra puede se r reproducida .
alm acenada o transmitida en forma o medio alguno,
ya sea r lec tró n1co. quimico. mecán ico. ó pti co.
de g rab cH.' lÓn o fo tocopJa, sm permi so previ(> de los editores.
- - - - - - - -MÉXICO , LA ILUSTRACIÓN El liBERALISMO : 1760-1850
REFORMISMO BORBÓN Y QUIEBRE DE lA MONARQUÍA ESr>M10lA (1760-1808)
EN ANOS recientes se ha rechazado la periodización c lá sica de la historia de México y no se
acepta que 181 O ha significado un corte total con el orden novohispano. Se sostiene hoy que
los ca mbios inic iaron medio siglo antes. bajo el influj o de las ideas ilustra das y la s refo¡·mas
borbónicas para modernizar el Estado español. Durante cas i un sig lo. a partir de 1760, se
conjug aron diversos factores para promover una lenta trun sfo rma c ión de las inst ituciones.
las ideas , la economía y la sociedad.
La Nueva España adquirió su perfil durante el siglo XV II. a lo largo del cual se estab i
lizaron producción, organización y pobla ción . Ésta que había sufrido los efectos de la con
quista y de la llegada de nuevas enfermedades, empezó a recuperarse y durante el sig lo XVIII
iba a crecer de 3 a 6 millones de habitantes. permitiendo que aumentara su producción agríco
la, minera e industrial e hiciera fl orecer su comercio . Su mercado interno crec ió y se fue integran
do al mundial. Para el siglo XVIII. la Nueva España había logrado gran madurez, prosperidad
y riqueza, contaba con grandes ciudades e instituciones cu lturales importantes, lo que desper
taría anhelos de autonomía.
A esa soc iedad orgullosa. al igual que a su metrópoli. iban a llegar las ideas ilustradas. con
su raciona li smo aplicado para resolver los problemas soc iales que despertaba la s espera nzas
de terminar con el contraste soc ial. la injusticia y el mal gobierno Los propios gobernantes, los
reyes barbones y sus ministros . manteniendo terca mente los principios absolutistas, utiliza ron
algunas ideas ilustradas para devolver al Imperio español la grandeza perdida y fortalece r el
Estado. Así. reorganizaron la administración para hacerl a más eficiente. impusieron nuevas
cargas fiscales y formas de cobrarla s para que en traran más recursos a la hacienda y busca ron
recuperar los privilegios que habían conced ido a la lg les1a y a otras corporaciones. Las medi
das que afectaron al clero e inc luyeron la expu lsión de los jesuitas ( 1767) y el inic io de
desamortización de sus bienes en el Real Decreto de Consolidación de Vales Reales ( 1804).
que obligaba a rem itir "como préstamo a la Corona" sus capita les líquidos, es decir e l din ero
de la Ig les ia que se prestaba a bajo réd ito.
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Para hace r más productivo el comerc io, los borbones trataron de eliminar las trabas
que coartaban la productividad de los indígenas , combatiendo los repartimientos que los
condenaban a depender de intermediarios para comercializar sus productos e inauguraron
la libertad de comercio dentro del Imperio.
Una de las grandes preocupaciones fue la
de fom entar la educac ión en todos los niveles:
exigieron que la s parroquias sostuv ieran escue
la s de primeras letras y fundaron nuev as insti
tuc iones de educac ión moderna que enseñaran
ciencias y técn icas utiles .
Las reformas afec taron a diversos grupos so
ciales. La Igles ia fu e una de las más afectadas,
pero el Consulado de Comercian tes también
perdió la conces ión del cobro de alcaba las y el
monopolio que ejercía sobre los repartimientos ,
la importación. exportación y distribución de
bienes. La vieja buroc rac ia perdió el monopolio
de la administrac ión con la aparición de bu-
rócrata s ca pac itados. El monopolio del tabaco provocó malestar en las clases populares que
lo procesaban dom ésticamente y el decreto de 1804 afectó a rancheros, hacendados,
mineros y otros empresa ri os, que tuvieron que pagar préstamos para que se remitiera el
dinero a la metrópoli y perdieron su fu ente de crédito.
La Corona. en ca rnbio. incrementó sus percepciones hacendarías , utilizadas en guerras
desafortunada s. que la debi lit aron y permitieron que quedara muchas veces aislada de sus
reinos de Ultrama r. ob ligándo la a autori za r un limitado comercio con paises neutrales como
los Estados Unidos. lo que hizo incrementar el contrabando y estimuló el deseo de sus súb
ditos america nos de conquistar la total libertad de comerc io.
MEXI<O . LA ILUSTRA<IÓN Y El LIBERALISMO: 1760-1850
Los criollos fueron terreno fértil para recibir las idea s ilustradas de igualdad y libertad.
Los libros prohibidos burlaron a la Inquisición y circularon entre una élite educada e inquieta
que empezó a considerar las desventajas de \a dependencia de una monarquía abso\uta a.ue
para fin del siglo XVIII mostraba señales de gran debilidad y que parecía carecer de una política
sensa ta : de aliada de los franceses barbones, había pa sado a se r enemiga del gobierno revolu
cionario, para sucumbir después como aliada de Napoleón. La debilidad del imperio iba a au
mentar cuando se presentaran disputa s en el seno de la dinastía mism a y Ferna ndo obligara
a su padre. Carlos IV, a abd icarle la Corona mediante un m otín. Napoleon no desapr ovechó esa
ocasión y forzó a Fernando Vil a ir a Bayona, donde los dos reyes abdicaron a su favor ( 1808 ) .
OH AUTONOMISMO A I.AS CONVICCIONES íN(!f.PENOfNHS-1AS
M IENTRAS tanto, la s nuevas ideas. diseminadas a través de tertuli as literaria s, aca demias.
gabinetes c ientíficos y soc iedades económicas , promovían transformac iones en la ag fl cul
tura , la industria , el comerc io y el desarrollo de las c iencia s y defendían la representac ión
polít ica La Ilustración españo la. rac ionalista pero católica, nutrida de principios de la tra di
c ión española que garantizaban represe ntación a los reinos. produjo la convicción de que el
reino debía compartir la toma de dec isiones gubernamentales.
En el marco de esas inquietudes, llegaron las increíbles notic ias de los sucesos de
Bayona y del nombramiento de José Bonaparte como rey de España A pesar del descon
tento. el pueblo reacc ionó con muestra s de lealtad y colaboró para la defensa de la penínsu
la. no sin que para alguno . la coyuntura resultara providencia l para romper los lazos de
dependenc ia. Al llegar la noti c ia aparec ió en los muros un verso alusivo:
Abre los ojos pueblo mexicano
y aprovecha ocasión tan oportun a.
Amados com patriotas, en la m ano
las libertades ha dispuesto la fortuna ;
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si ahora no sacudís el yugo hispano
miserables seréis sin duda alguna .
Los acontecimientos provocaron una duda esencial: ¿Cómo se iba a gobernar el reino
mientras existía un rey ilegítimo? La Audiencia pensaba que el virreinato debía permanecer
igual, reinara quien reinara en la península, pero el Ayuntamiento de México, como otros de
América , sostenía que ausente el rey , las facultades revertían a la nación, por lo tanto era
necesario reunir una Junta con representantes de todo el reino, como en la metrópoli.
Aunque titubeante , el virrey auspició esa opinión. Mas una conspiración de españoles la malo
gró y el 15 de septiembre, el rico hacendado don Gabriel de Yermo, con 300 hombres, tomó
prisioneros al virrey, a su familia y a los principales líderes del Ayuntamiento, Francisco
Primo de Verdad, Francisco de Azcárate y fray Melchor de Talamantes. Los españoles con
sumaron un golpe de Estado, nombrando un virrey interino. Esto imposibilitó una solución
pacífica y orilló a los descontentos a conspirar. Hay que notar que los criollos habían bus
cado la autonomía por vía del derecho y que el camino de la violencia lo mostraron los
peninsulares .
Una primera conspiración organizada en Valladolid (hoy Morelia) en 1809, fue descu
bierta, pero continuó en Querétaro. Los corregidores don Miguel Domínguez y su esposa
doña Josefa Ortiz, reunían "tertulias literarias" con unas dos docenas de individuos, entre !os
que estaban los oficiales Ignacio Allende y Juan Aldama, algunos comerciantes y curas,
entre los que se encontraba don Miguel Hidalgo, el ilustrado cura de Dolores. La Junta hacía
planes para iniciar una insurrección en el mes de diciembre, al tiempo de la feria de San Juan
de los Lagos, pero al ser delatada, se adelantó y el 16 de septiembre de 181 O se inició la in
surrección.
El movimiento careció de organización y de lineamientos definidos , en parte por la
misma improvisación. A cinco meses de su inicio, sus líderes fueron capturados y después
fusilados . Mas a pesar de su fugacidad, como ha afirmado don Edmundo O'Gorman, la rebe
lión había herido de muerte al virreinato. El movimiento insurgente se extendió a lo largo y
MÉXICO, LA ILUSTRACIÓN El LIBERALISMO : 1760-1850
ancho del territorio, junto a vagas ideas de libertad que predicaban la
lucha "contra el mal gobierno y una legislación que abolía la es
clavitud y el tributo".
No tardó en aparecer un gran líder. el cura don José
Maria Morelos y Pavón. con quien el movimiento insur·
gente alcanzó su mayor expansión y organización Con
un pequeño pero dis<: rplinado ejerc ito. fv\orelo s do-
minó un territorio ex tenso. Pero don Jose f'1 e:ll·ia no
fue sólo un buen general. también convirtió en reali
dad el sueño del 1808: reunir un Congreso A base de
principios de soberanía popular y representa c ión Mo
relos nombró unos cuantos diputados para representar
a la "parte oprimida de la Nac ión ·. declarar la indepen
dencia y redacta r la ley suprema . En la inauguración del
Congreso en Apatzingán. el 14 de septiembre de 1813,
Morelos presentó sus Scnlirlli('fl/()S d /,¡ nKiDII. síntesis de su
idea rio político. Sostenía que .A..mér ica es "libre e independiente de
Españ a y de toda otra nación"; "que la soberanía dimana inmedia ta-
mente del pueblo depositada en sus representan tes ": que los poderes Legislativo.
Ejecutivo y Judicial deben ser ejercidos separadamente y las leyes aplicables a todos por
igual. sin excepción . Insistía en que la s leyes dictadas deberían ··ser tales que obliguen a con
stanc ia y patriotismo. moderen la opulencia y la indigencia y de tal suerte se aumente el j or
nal del pobre, que m ejore sus cos tumbres. aleji:mdo la ignoranc ia. la rapina y el hurto" ;
combatía la esclavitud y la distinción de castas. para que "só lo se distinga un americano de
--·-1 ot ro . por el vicio y la virtud". El Congreso publicó el 6 de nov iembre la Declara ción de
Independenc ia. Bajo la influencia de la Constitución de Cá diz. jurada en México. se redactó
la Constitución conocida como de Chilpancingo ( 1814 ) .
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Parte de la élite que compartía las ideas del Ayuntamiento de 1808, prestó colaboración
a los insurgentes y mantuvo sus anhelos de autonomía. De todas formas , Morelos también
fue apresado y fusilado , al tiempo que se imponía una política conciliatoria y muchos insur
gentes se amnistiaban. Aunque el liberal español Francisco Javier Mina haría un intento de
liberación en 181 7 , el reino pareció pacificarse y sólo quedaron algunos reductos aislados
de rebeldes. Pero el antiguo orden se había dislocado y la lucha dejaba honda huella en la
otrora floreciente Nueva España , que remataba la bancarrota a que la habían sometido las
.exacciones constantes de la Corona española.
UN NUEVO INGREDI ENTE: EL LIBERALISMO ESPAÑOL
t N LA PENÍNSULA, el pueblo rechazaba la dominación aceptada por la administración y el
ejército. La lucha por "la independencia" hizo necesaria una organización y surgieron juntas
representativas en las provincias que, no sin dificultades, se fundieron en una. Después de
reconocer la igualdad de los reinos americanos, la Junta Suprema nombró una regencia que
decidió convocar a Cortes para decidir la reorganización del Imperio.
En medio de los trastornos que había provocado la insurrección insurgente, la convoca
toria y la realización de las elecciones fue una causa más de inquietud en Nueva España,
cuyos habitantes iniciaban el difícil tránsito de súbditos a ciudadanos.
La reunión de las Cortes en la isla de León, frente a Cádiz, iba a tener una gran impor
tancia para el pensamiento liberal de las Américas. No sólo era una primera experiencia
política para los 17 representantes novohispanos que asistirían a las Cortes, sino la oportu
nidad para abrevar nuevas inquietudes e ideas. Algunos, como Miguel Ramos ~rizpe, José
Beye de Cisneros y Guridi y Alcocer fueron participantes activos e influyentes, que lucharían
por las libertades y autonomía a los americanos.
En el seno de las Cortes de Cádiz, se utilizó por primera vez el término liberal para cali
ficar a aquellos que sostenían la abolición de "instituciones arcaicas" , aprobaban la libertad
4 [! ·~· ... 'hnp•.rio a·IJ¡m:;:l~ L.1 1~.iSn de [~pi~·P, ~ ::. fndí~s
V iu l~!e,iu
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JOSlfiNA IORAIOA VAZQU[l
de prensa, la igu aldad de todos los hai.J1tantes del Imperi o y deseaban un gobierno repre
se ntati vo en diversos ni ve les: en los loca les el Ay untamiento constituc ional, en el int ermed io.
la D iputac ión Provincia l y en todo el Imperio. las Cortes. Estas idea s cobraron form a en la
Con stitución de Cádiz de J 8 12.
Esa Constitucion que estab lec1a la unidad de todo el Imperio bajo una m onarqu1a const1 ·
tuc iona l, fue la pr1mera de Mexico . Jurada so lemnemente en se ptiembre de 1812. su ap lica ·
c ión fu e temporiJI. pu !?s a su vue lta . en
1~-)J . , Fc·l n d n~.. l 'J \ :! --- ~~~ 1 "-- i ' { lH l ...., L ~ . t ( ~í:JV 1~ 1
\ [t• -...t dlJ!t...· <. J( ) C' l cdJ ..... tdt tt J::-. rn u . p t: l l) (1 11 , !_ ~ ~ li t '
Jt · .... t ._: urt~r L'l \H'J'.J ( ,r~l~·r ). ir ¡ qlt( · :. { lf\".~·rH ¡,,
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l:..l m onwnl r r o pr rrtun o ¡,' \ ·u:, rf'r .... rl ¿,
ufrt:ce r los d( Orl tU. r!Tl rer1t os en lc1 ¡_.>c~ íl111.., t•
le~ Ln t·nt:ro Lft' 1 (LJO. la .., iropci~ < .· ::. ~>cr11U ·
le~ ::. qu e iban .:1 e nrbc~r• · c~ r se cn n rurnho Cl
A m e11 ca del Sur . ::.t· c~dhir r e ro n di gr1to ,Jel
coronel Rafael de Rr ego . pronun c rad o por
la Const rtuc ion de 18 12 Fernando Vlltu
mrno po r jurarla y co nv oc ar la el ec crun Je drputados a Cortes . Después de sufrir persecu
c ron . la convicc ron !rberal se habia fortalecido y los decretos de la s Cortes de 1820 a 1823
se nan m as radi cal•-"::; en un empeno pur consol id ar su s objt:t rv os. Estos. en realidad. co in ·
c1di i:l n con los de las re fo rma s bo rbona s: forta lecer a l Estado y luchar contra las corpora
c iones y la s rn st1tuc rone s que· obstaculizaban la rnoclemr zdc 10n En su seno. los nuevos
MÉXICO, LA ILUSTRACIÓN Y El LIBERALISMO: 1760-1850
diputados novohispanos, entre los que se encontraban Mariano Michelena, Ramos Arizpe ,
Lorenzo de Zavala, Manuel Gómez Pedraza y Lucas Alamán presentaron la proposición de
dividir América en tres reinos: Nueva España y Guatemala; Nueva Granada y Tierra Firme;
y Perú. Chile y Buenos Aires con sus propias Cortes y cada uno con un infante espai'lol pre
sidiéndolo. sin que dejaran de formar parte del Imperio que mantendría unidad de comercio,
diplomacia y defensa. Los diputados se mostraron incapaces de comprender el abismo que
separaba ya a la metrópoli y a sus reinos de Ultramar y perdieron esa oportunidad de m an
tener una unidad que hubiera sido benéfica para los dos mundos hi spánicos.
lA CONSUMACIÓN Y El IMPERIO MEXICANO
L. NuEVA ESPAÑA mostraba los signos de la larga guerra . Los criollos estaban convencidos
P.n la necesidad de una autonomía total dentro del Imper io. Un grupo de la jerarquía civ il y
eclesiástica estaba descontento con la radicalización de las Cortes y ahora simpatizaba con
la Independencia para mantener sus privilegios. Los viejos insurgentes anhelaban establecer
una República como la del norte . En síntesis, todos los intereses se conjugaban para favore
ce r la se paración del reino y las conspiraciones volvieron a multiplicarse, pero con nuevos
actores.
Después de una lucha larga y sangrienta. su fin fue inesperado. El cansancio de la pobla
c ion por los excesos de los dos partidos y la pérdida del respeto que había gozado la Corona.
favorec ieron que las mismas fuerzas que se habian enfrentado se coaligaran. Agustin de
ltu rbide. el oficial realista que había luchado incansablemente contra los insurgentes. repre
st~n taba ahora a un grupo. aparentemente amplio que proyec taba la autonomía dentro del
Imperi o. Una parte del grupo la constituían algunos de los diputados a Cortes, que en el
ma rco del constitucionalismo liberal español, confiaban en ampliarlo para crear entidades
ame ri ca nas autónomas, pero con ligas estrechas con la metrópoli. Mientras los diputados
novohispanos partían en 1820 a representar al reino ante las Cortes y conf1aban en logrilr una
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JOSEFINA ZORAIOA VAZOUEZ
division del Imper io. el otro grupo. representado por lturbide, busco aglutinar vo luntades en
favor de la Independencia en territorio novoh ispano. Nombrado Comandante del Sur para
combatir éll msu rg en te Vicente Guerrero. lturbide terminó por invitarlo a sumárse le para con
sumar la Independencia. Los dos se necesitaban. Guerrero llevaba años confinado a las monta
ñas e lturb1de nec es itaba apresurar sus plane s. Una vez que Guerrero au: pto la alianza.
lturb1de proc lamó su Plan de Iguala el 24 de febrero de 1821 . El documento recogia idea s de
los di ve rsos grupos . De los criollos de 1808. la ambición de repre sentación y autonomia.
,fe los 1nsurgen tes. el deseo de igualdad y d\' independencia, de !'-\1na. la adhesion a una
MÉXICO, LA ILUSTRACIÓN Y El LIBERALISMO: 1760-1850
monarquía constitucional. A éstos, les agregó la promesa de unión , para calmar los temore s
de los peninsulares.
A pesar del tradicionalismo , en las ideas de lturbide se reconocía la influencia de las
ideas " liberales", pues sostuvo la idea de una monarquía constitucional , con separa c ión de
poderes. Además , comprendió como "americanos ··. "no sólo a los nacidos en América. sino
a los europeos, africanos y asiá ltcos que en ella residen", y por lo tanto era una igualdad ma s
amplia que la de la Constituc ión de 18 12. que excluía a los de sa ngre negra. Se pronunc ia·
ba por la independencia absoluta ; una monarquía moderada presidida por Fernando VIl o
alguno de los infantes; la religión cató lica como única tolerada y la unión entre españoles y
ameri canos.
El Plan se abrió paso. aceptado por cas i todos los grupos soc iales novohi spanos y
aunque el gobierno virreina! lo rechazó, fue inca paz de contrarrestarl o. tanto así que a l llega r
el último jefe político español , el liberal don Juan O'Donojú, se dio cuenta de la voluntad de
los novohispanos y la acató. reconociendo la independencia en los Tratados de Córdoba . En
ellos buscó salvar, por lo menos. la liga a través de la casa reinante, que presidiría al nuevo
Imperio mexicano. Así, el 27 de septiembre de 1821, lturbide. O 'Donojú y Guerrero entra
ban en la c iudad de México. que los rec ibió gozosa. El optimismo disimuló las grandes con
tradicciones de la unión de reali sta s e insurgentes. Los primeros deseaban independencia y
consti tuciona lismo, mientras los segundos ansiaban. ademá s, hace r realidad la igualdad.
El SUEÑO CH IMPERIO
E 1 VIEJO orgullo de la grandeza permeó de optimismo el ambi~nte . Pero había desaparecido
víctima de los intentos de moderniza c ión de los borbones, de la banc arrota producida por las
exacciones de la Corona y por la destrucción causada por la guerra de independencia . Pero
todos confiaban en que seria fácil la reconstrucción y el futuro parec ía promisorio. La reali
dad era otra . Se carecía de experienc ia política. no había rec ursos. só lo deudas y nece-
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JOSlfiNA IORAIDA VÁZOUEZ
sidades El v ie¡o regionalismo. fa vorecido por las refo rma s borbónica s, el constituuo nalisrno
gad1tano y sus diputac iones provmciales y la guerra de mdependencia . difi c ult aba la un1dad
Hab1a yuc re co nst1tuir el o rden y conqui star la au toridad y la legitirntdad . toda s tareas difi·
ciles que requ erían mu chos exper1rnentos y muchas décadas
De acuerdo co n los aires liberale s lturb1d e. a l frente de la Regen c ia co rl\' OCÓ eleu 1onés
para d iputados a un Congreso Const 1tu yent F· pero desde e l d1a de su instalac 1on choco con
la asamblea En e l fondo d·: l p roblem a estaba la d isputa por qUién represe ntaba la soberama
ele la n.l< 1o n . lturb1 de o el Cong reso La conf rontac ió n aumentó c uando las Curk'> esp'-l li o
la s désconoc 1ero n los Tratados de Cordoba v dejaron ab1e rto el cam in o para que lturb1de.
dada su qrc111 popu laridad. fuera coronad o emperador
E11 • fe, tu. un mot ín popular 1m pu so su proc. lamac ion como emperad o r La propos 1C1on
<ont rl '<lll ~~1 apoyo r:l e una par te de lo s d1putacil>s . lu que lacilito que ba¡ o pit'S IOn pur•ular
e l C'>IHJf("-. ' > la ap roba ra J)e ro la aventura p robo se r b reve y d1fici l. Coronado em pfo rador.
A gu st1n 1 tu vo q ue enfrentar las penur1 as hace nd ar1a s. las ambiciones de genera les que se
habían pertrec hado en muc has regi ones g rauas a la guerra y la s contrad icc iones entre v ie¡os
msurqer1tcs y rea li sta s. Los Insurgentes q ue fav o rec ían la Rep11blica no tardJ ron erl co nsp1
rar. lu qu e h1 zo dec 1dir a lturb1de disol, er el Col l ~J I E'SO Este. por falt a de exper renua liab1a
perdido rnu c. ho ti empo en largas d1scus1one s b1za ntina s. sm redactar la Cc nstitu c1Ón al a pro
bar Jeq¡sld CICJfl ur ~Jen te. pero todos consider<HOn su di so lu c 1ón corno un atentado t1riJn1co. lo
que ace lero la ca rd a del lrnper1o .
Fn rhJI ,cJad l tur b1de fu e inca pilz de rnantene1 la coalic 1ó n que habí a o rgan rza do en !821.
l ll~, urqt· r l l• 'C.. repub li (a nos y realis ta o; t)(• rbc•rH'- iéb a l1 ddos a las di putac iones p10' 1ncia les v
el) urlldniiE'IIlOs cre¿¡dos por la ConstltUCIOn de 18 12. proclama ron e l Pl an de Casamata y su
tr1u11l'' lor zu Id abd icac ió n de ,\~]ustrr! 1 en m arzo de 1823 y el establ eC IIll lf' nto de le~
F2cpubl" d lturb1de se exi lió y. por desgraCia . el Congreso lo declaró fu era de la ley y cuan
do 111t cnt o vo lver fue fu si lad o éll Pad1ll a er1 ! 824 .
MEXI(O, LA ILUSTRA(IÓN Y El LIBERALISMO : 1760 - 1850
Las provincias desconocieron al Ejecutivo nombrado
por el Congreso y se proclamaron cslados libres y soberan os
y la nac ión estuvo a punto de fragmentarse como la s otras
de América. Pero la amenaza de reconqui sta y el apoyo de
la mayoría del ejército al gobierno provi sional , mantu v ie
ron la unidad. La so luc ión se encontró en el estab lec imiento
de una Federa ción _ pero para esta blecerla hubo que convocar
a un nuevo Congreso Cons titu yen te que fu era má s repre
sentativo que el convocado por el Imperio. En és te domina
ban los simpa tiz antes de la república nortea meri cana, pero
también había muchos liberales gad itanos, que era n centra
listas. como casi todos los liberal es europeos.
Pero el regionali sm o tradic ional, que había fortalec ido
las reforma s borbónicas. el constituc ionalismo gaditano y la
lucha independentista , se impuso y apenas reunido el
Congreso Constituyente . en enero de 1824 . se firm ó el Ac ta
Consti tutiva que establecía la República Representativa Fe
deral. En octubre se juró la Constituc ión de 1824 que conso li
daba los principi os liberales de gob ierno represe ntativo, con
división de poderes. optando por un rég imen federa l. Éste
no era una simple copia del norteam erica no. era m ás radica l,
pues a pesa r de establecer un gobierno nacional (federa l),
las provinc ias fu ertes como Jalisco, Zacatecas, Yucatán se
aseguraron de que fu era débil. mitigando su tem or a que el
centro pudiera amenazarlos. El gobierno federal quedó inca
pacitado para cobrar impuestos a los c iudadano~ dejándo
lo dependiente del cobro de las aduanas y una s cuota s fija s
1S
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JOSEFINA !ORAIDA VÁ!QUE!
que del>tun pagar los estados. cumpltda s mu y irr egu la rmente , lo que determtnó su debilidad
y la impostbilidad de defender a la na ción de los ataques extranjeros . La Constitución con
cedía tambt en la supremacía al Poder Leg islativo.
Al tgual qu e el Imperio. la Republt ca se <onfrentó a la carencia de fond os. las amenazas
extranjt:ra s y la discordta parttdJsta. Ld m aycmcJ eJe los congresistas y po líti cos eran ltberales.
pero unos tenían tf:ndencias federali sta" y ottos cen tralistas. Muchos han calificado de con
servado res a los centrali stas . lo q ue es t~ b s urdo . pues sostenían las ideas dominantes en las
Cort es espa:lo las.
La tlhJSur ter td rcs u l1o ser la prtrl ctp<li fucrtte Je dtscordtas durante la pnm era Jecada ele
vida na cional . c uando 1,·\ log1as se exlf:nd tewn y diftcultaron el funcion amien to de la nación.
La escocesa . tntroduuda ¡•or los rntlit a r ~::s es r, arioles en 1814, era elttist a y tavoreua un voto
restrin c) tdo. la yo rktna. establectda en 1825. fu e popultsta y alcanzo gran poder mantpulan
do el voto y élbunc1erando t:l antthi spa ni srn o. ha sta lograr la expul ston de los es patioles, algo
que se rt a m tJ V cost0so pi!r il lc1 econom td nW\ J<ana. de po r si tan preca riJ .
El p rimer pres tdent e. Guadalupe Vic to na . enfrentó los problemas de establecer un
Estad o con la debiltdad en que había de¡ado la Cons tttu c ton al Ejecutiv o . Tuvo la suerte de
obtener dos empres titos brttántcos que permitieron el furlCtonamient o del gobrerno cast hasta
el ftnal de su per1od o . Tambtcn se loq ró el reconoc imiento brttánico de la independenCia. que
hacta má s difi c il un a reconqutsta espari o la . f\\as al tiempo de las elecc ione s. los problemas
se aguclt¿aron y la nauon no pa so la prtmer·Cl prueba al ser derrotado Vi ce nt e Guerrero por
Manuel Gómez Ped raza . no se re spetó la elecc rón y se impuso al insurgente por la fuerza de
las <HrTlii S. lo que nc· obsto para que ur1 año m ás tarde. fuera desplazado po r el mismo medto .
Con elk•. lu:; p ronu r•Ctd l111entos se con\' ert ir tarl en er1demicos.
P cHil furll tonar el [¡e' ut1vo requirr ó de l uso de poderes extraordin ar ios. no stempre bten
uttltzcJclus. l)c ro fu,· ;· 1 C otlCJft~o el qu e m c15 :se extraltmrto en sus fa cultades y lleqo a tnvddtr
las cl el Judr c :c1l \ a vro lcH la Conslttu crmt. till ,,.1 caso de la aprobac1on de Guerr ero corno pre
sident e t'n 1828. \ lil ckclcHdCJl1n de su mcapac idad para gobernar en 1830
- - - - - -MÉXI(O , LA ILUSTRA(IÓN Y El LIBERALISMO: 1760 - 1850
Para 1830 resultaba evidente que la Constitución necesitaba reformas. La manipulación
del voto por grupos demagógicos . la intervención de la s fuerzas armadas en los movimien
tos políticos y la multiplicación de c ientos de ayuntamientos inexistentes antes de 1813,
desataron aspiraciones de parti c ipación ha sta los lugares más lejanos. Ello no obstó para
que amplios grupos populares, movilizados durante la Independencia y que en ella se habían
dado cuenta de su fuerza, quedaran al margen de la partic ipación política y recurrieran a re
beliones para presionar la solución a sus problema s.
La gesti ón de Guerrero se había visto compli r~ ada por los excesos partidista s. la penuria
hacendaría y el intento de reconquista españ ol. Fue sust ituido por un régimen de "hombres
de bien" , liberales moderados que empezaban a ca nsa rse de los excesos de los yorkinos
exaltados y que contaron con el apoyo de los fed eralistas de cas i toda la nac ión. El v icepre
sidente Anastasio Bustamante lo presidió . pe ro su arquitec to político fue Lucas Al am án; éste
pretendía limitar el voto y la s facul tades de los ayuntamientos. fortal ecer el Ejecut1vo, ahorrar
gastos y arreglar la hacienda pública y profesionalizar al ejército para la defensa de la na ción.
Alamán tenía una clara idea de la proyecc ión interna c ional de México y buscó la reanuda
c ión de lazos con la s nac iones hermanas para hace r frente común ante la s amenazas ex ·
tranjera s y lograr los reconocimientos de Españ a y del Vaticano, y limitar la afluencia de
norteamericanos a Texa s. autorizados a co lon izarla desde 1820 y que empezaban a dar
muestra s de malas intenciones. Su agenda fracasó por la dureza con que se ac tuó contra los
opositores al régimen. Don Vicente Guerrero fu e capturado mediante una trai c ión y fu silado
después de un juicio militar sumario . lo que ca usó indignación. De manera que la República
condenaría al cada lso a los dos consumadores de la Independenc ia .
A principios de 1832. el m alestar que provocaba la adm inist ración fue aprovechada por
el grupo que respond í? al genera l An tonio López de Santa An na para pronunc iarse, convenc i
do que en las elecc iones que se avecin aba n no era cand idato. Así se provocó la má s exten
sa guerra c ivil antes de la de A yutla y el gobierno iba a quedar irremediablem ente en rnanos
de los' usureros. La Revolución termin ó en un conven io militar, que suplantaba el orden cons-
···----·---
17
18
JOSEFINA ZORAIDA VÁZOUEZ
tituc ional y o torg aba asce nso a los dos bandos en di spu ta É se fue un esca ló n m ás hac ia el
derrumbe de l fed erali smo Gómez Pedra za fu e reconocido presiden te por unos cuantos
meses y en la s e lecc iones resultó electo Anto nio Ló pez de Santa Anna . JUnto al ideólogo radi
cal Valent1n Gómez Farias.
El ano de 1833 los liberales rad icale s ll ega ron a l poder . Fu e un año ac iago para la
na c 1o n. puPs pa ra ev 1tar oposición a las reformas que pensaban emprender . la famosa Le y
"de l C >so · proscrib ió a los que el Cong reso y los gobern antes cons ideraron sus enemigos
pol 1t1cos E.s ta m edid a ex tendió la re vo luc ión co nse rvado ra que se hab ia desa tado contra la s
rnecl1 da s rdd1 ca les en los es tados de Veracruz y 1"\ichoilc an ) para r(: rnatar rnalcs, h1zo su
entrada el co lera. ca usa ndo una epidemia m ortífera
De tocld s m aneras . e l vicepresidente Gomez Farias y el Congr eso rad1 ca l emprendieron
una refo rma libe ral que afec taba sobre todo a la Ig les ia suprcs1on del cobro de l d iezmo. mar
tJinil CI CHl de J¿¡ co rpora c1on de la educac 1on supe ri or y eJe rc 1c1o de l Rea l Pa tro nato por el
Estdd<> es dec ir . q ue e l nombramiento de au to ridad es de la Ig les ia lo ha ría el gobierno . Los
o b1 spos se negaron a es ta última medida y el gob1 erno o rd eno su e.>uli o . lo que provocó le
vantMni entos popu lares. Esto determinó al pr es idente Santa Anna a desp laza r a l v¡cepresi
dentt- rad1 ca l y nombrar un gabinete diri g ido por un l1beral moderad o: J osé Maria Gutiérrez
de E.~'rild a Pero esa cri sis tan profunda se ac ha co a l fede ral1srno y se empezaron a o1r voces
que ped1an el ca mbio a la república central1 sta .
()ut iér rez de Estrada trató de termm ar con la inestab il idad reg lam enta ndo "e l derec ho de
peti c ion de que lodos ::;e il an crcido irwc:sl ii1o<" y reduc1r las mil1c ias estata lt::s q ue ar rancaba n
bra ws a la producc ió n y estaban al serv ic io de la di scord ia Los l1bera l<·s m o derados esta
ban 'onve11C1do s de que había que refo rmar la Cons t1tu • IC>rl P'·' r esr• al l leva rse él cabo la s
clcrc,ones para el Cong reso de 1835. so li Ci taron qu e los es t,JcL_,s h:uua rt recornen cJ au ones.
f'~uchos estJdos pu siero n co mo condrc 1c•n qu e se nwntuv:ercJ ·.·1 fedr·r ,l li <:. rrl'.i ¡\\ as ese ilflO se
::-usc1to ur1 sJf c1Ve p rob lem a. el Conweso dprr,bó un decre to qu'· reduua Id !T1 1:1r. ia c iv1 ca . es de
l 11 la lucrLd militar (o rrnada por los c. iudacl tm o;; que lE· Ill ilfl ll•S c<.tadoc, qu e hab ia pa rt ici pa-
MEXICO, LA ILUSTRACIÓN El LIBERALISMO: 1760-1850
do en los movimientos políti cos y era acusada de fomentar los desórdenes. El decreto era
const ituc ional, pero dos estados declararon intención de no obedecerlo: Coahuila -Texas y
Zacatecas. Por otro lado, los co lonos norteamericanos de Texas, opuestos al antiesclavismo
mexicano y al establec imiento de la primera Aduana al vence r el plazo que se les había con
ced ido para importar artículos si n paga r impuestos , hablaban abiertamente de sus propósitos
independenti stas para anexa rse a Esta dos Unidos . Santa Anna partió a som eter militarmente
a Zacatecas, el estado m as fu erte y el Comandante de la s Provincias de Oriente procedió
contra Coahu ila. Los texanos aprovecha ron esa decisión pora lleva r a cabo la rebel ión que
venía n preparando.
Muchos mexicanos pensaron que esos dos eventos, el desafio de Zacatecas y Coa huila
al decreto y los planes de independenc ia de Texas signifi caban que cllcrnlorio nacional se
dc::>inlegraba, hecho que atribuían al federali smo . Eso exp lica que en el m es de mayo de
J 835, despues de la ocupación de Zaca tecas, el Ayuntamiento de Or izaba ex presara que "el
sistem a federal no es a propósito para hacer la felicidad de los m ex icanos" y solic itara "aira
forma de gobierno mas analógica a sus necesidades. ecsigenc ias y costu mbres" Unos días
mas ta rde. los vecinos notables de Toluca desconocieron el fede ralismo y expresaron su
deseo de que se adoptara la "forma popular, representativa, cenlra l". apoyada por cientos de
ayuntamientos del país.
EL PR¡M.fR EXPERIMENTO UBERAl CENT!Mt!SlA
los CENTRALIST.t\S sup ieron manipular la s petic iones populares y el temor a la desintegración
del territo ri o pa ra que los li bera les modera dos se resignaran al ca mbio del sistema de go ·
bi erno y el 23 de octubre de 1835. se promulgaban las Bases Constituc ionales provisionales
que es tablecían el sistema central. Aunque muchos lo consideran conse rvador. la afirma ción
no tiene base. pues mantenía la división de poderes, el gobierno representativo y las lí ber·
tades basicas. Por otra parte hay que recordar que el li beralismo eu ropeo en general fue ce n·
trali sta y nadie lo ac usó de conservaduri smo.
MÉXICO, LA ILUSTRACIÓN El LIBERALISMO: 1760-1850
Las bases convirtieron a los estados en departamentos con un gobernador elegido por el
Ejecutivo nacional de una terna que le enviaban las Juntas Departamentales formadas por
siete individuos elegidos.
Mientras Santa Anna partía a su desgraciada expedición a Texas para evitar su separa
ción, el Congreso procedió a la elaboración de lo que serían las Siete Leyes Constitucionales
Aunque el movimiento texano venía preparimdoo/' desde antes y sus raíces derivaban del
esctavismo de tos colonos casi todos sureños y de los intereses de los especuladores nor
teamericanos , el pretexto iba a ser el centra lismo .
La redacción de las Siete Leyes se lle vó 15 meses que coincidieron con el fracaso de
Texas, por lo que quedó asociada al trauma de esa derrota. Los congresistas pusieron su
mejor empeño en evitar los errores de 1824, pero cometi eron otros. Inc luyeron una
"declaración de derechos del mexicano" . pero establec ieron un complicado mecan ismo de
gobierno para evitar los abusos que se habían presenciado. Una novedad era el estableci
miento de un cuarto poder, el Conscn·ador. destinado a impedir los abusos de los otros tres .
Al Legislativo se le eliminaron todas las atribuciones gubernamentales. Se agregó al EJecuti
vo un Consejo de Gobierno de 13 miembros perpetuos. lo que era un nuevo obstáculo par a
su autoridad. Se eliminó la v icepresidencia que había sido fu ente de conflicto. y el penado
de gobierno se aumentó de 4 a 8 años. Lo que es c ierto es que se limitó la representac ión
popular y para votar y ser votado se fijó una renta mínima . reduciendo el número de ayunta
mientos. El gobierno nacional tendría el con trol de la hacienda de todo el país, lo cual seria
resentido de inmediato. y la penuria se extendería aún a los estados prósperos .
Las Siete Leyes empezaron a funci onar en 1837 . después del juramento de todas las
autoridades. Las esperanzas renacieron, pero los eternos problemas de la hacienda. el ejérci
to , la inestabilidad y la s amenazas ex terna s no eran de fácil soluc ión. El federalismo había
mantenido la libertad de comercio y el centralismo expe rimen tó con el proteccionismo para
promover la producti vidad, pero la economía se mantuvo estancada. El centralismo tam
poco' logró el ahorro de gastos que se esperaba. pues a las burocracias locales se sumaron
)\
11
JOSEfiNA ZORAIOA VAZOUEZ
las del centro y los departamentos resintieron la perdida de autonom1a . Por tanto . al tomar
posesión el primer presidente centralista . Anastasia Bustamante . ya se había inic iado el
primer movimiento federalista y los años de experimentación centralista. 1835-1846. serian
los má s inestables de la repLiblic a. y Yucatim . las Californias y Sonora prácticamente estu ·
vieron separadas .
Debilitado por las luchas interiores. el p aís fue inc apaz de orga nizar ia anhel ada exped1 ·
c íón a Tex as . T ampoco p udo enfrentar con éx ito la defensa del ataque fran cés en 1838 pues
todo el norte se hallaba en armas y los Estados Unidos hacían rec lama c1ones am enaz ante s
Por fo rtuna este pa ís ace pto la o fert a rnex1ca na de som eterla s a arbitraje ínterna c JOncJI.
Aunque se controlo e l movimient o norteño y los británicos m ediaron la paz c on F ranc1 a.
el pa1s quedo en un estado las timoso. La desm oraliza c ión era tota l ante la in efici enc ia guber ·
namental y la banc arrota . a pesar de nue vos y onerosos 1mpues tos De r.ue va cuenta los
males se atnbu ye ron a la forma de gob1 ern o. El liberal mod erado Gutíérrez de Es trad a
dec idió publi ca r un a carta ab1er1a al pres1dente Bustamante en la que ponía al desc ub1erto
la con sp1racJón militar para imponer la dictadura y sugería como remedio la monarquía. con
w1 principc europeo. El escándalo fu e m ay usc ulo y Gutiérrez tuvo que ex iliarse del pa ís.
La pred1ccíón del pl an de dictadura se convirtió en real1da d en octubre de 184 l. como
result ado de un pronunu amíento rn il1tar qu t; respondí a a un a JnÍ CJatJ va de var1os comer ·
c1antes extranjeros afect ados por un impuesto de 15 po r c iento sobre efec tos import ados . El
eJército proclamó las Bases de Tacubaya que suspcndian el orclcn consltlucional y aulo nz,¡/.;cJ/1
al¡c(c ,fe/ E¡c'l cl lo (Santa A nnaj a nombrar una Junta que eligiera al pres idente prov is1onal.
tnt:csli cln de fa cuflacic:- C.\ 1ldLHdllldl ic1S. en tanto un Congreso Cons tituyente reorgani za ba a la
nac1on El propio Santa .A.nna fu e eleg ido pre~i dcnte int er1no .
Los UBCR:\LES m oderad os col abor aron a msta lar la d ic tadu ra com o med io para rem st<J idr <- 1
feder ali smo y mu chos c on la ('Speranza de que instaur ara el orden Tod o el mundo le d1o la
MÉXICO, lA IlUSTRACIÓN Y El liBERALISMO : 17b0 - 1850
bienvenida , pues la monarquía y la república -tanto federal como central, habían fra casado.
Por de pronto los militares lograron los acostumbrados ascensos y los comerciantes extran
jeros, la rebaja de impuestos y el derecho a adquirir bienes raíces y minas.
33
Mas la luna de miel con la dictadura no tardó en esfumarse. Pronto se decretaron nuevos .1)
impuestos . Los moderados al percatarse de las desventaj as de un régimen militar , se con-~
centraron en ganar las elecciones . Pero el éxito de los federalistas selló el destino del Congreso. O (,
Los proyec tos de Constitución redactados eran federalista s e inaceptables para el d1ctador. ~ ~ quien no tardó en organizar un pronunc iamiento que pedí a la d1so luc ión de l Congreso . que (.J ;:
. 1- ... sería sustituido por "una junta de ciudadanos distinguidos .. nombrados por el gobierno para (f) e
W L redactar la Constituc ión. Las Ba ses Orgánicas , la segunda constitución centralista. fueron >
-;f'
juradas en junio de 1843. Mantenían los principios liberales de gobierno representativo con
separaci ón de poderes y corregían algunos errores de la s Siete Le yes. Desde luego desapa
rec ía el Poder Conservador y la representatividad de la s Juntas Departamentales se ampliaba
a la elecc ión de Asambleas Legislati vas. Se mantenía la centralización de las rentas y la prio
ridad de los gastos del ejército, con el eterno pretexto de la guerra de Texas.
Los liberales moderados que no aprobaban las Bases pues deseaban la re stauración del
orden federal. consideraron que lo má s importante era la vuelta al orden legal dando fin a
la d'1ctadura y se co ncentraron en ganar la s elecciones para el Congreso , de manera de
poder obligar a Santa Anna a respetarl o .
LA VIGENCI.A de las Ba ses Orgánicas tuvo lugar en el marco de la aproxima ción inexorable de
la guerra con los Estados Unidos y el choque entre el nuevo Congreso y Santa Anna. elegi
do para el Ejec utivo. Para los congresista s Texas estaba perdida. pero no se atrevían a dar
el paso a reconocerl a. como urgía Gran Bretaña advirtiendo que era la unica fo rma de "e vi
tar mayore s pérdidas··. La preocupac ión del Congreso era la política domésti ca. sin darse
cuen'ta de que estaba unida al perenne problema texano. Santa Anna n eyó que podría solu -
·•- (
. \J 5 :-J e ::) ~
( ::::> t-: 1-c.n z
]4
JOSEFINA ZORAIOA VÁZOUEI
cronar los problema s de Texas y Yucatán o fr ec iendo una to tal aut onom ía. Aunque Yucatán
aceptó. no tardó en separarse cuando conside ró que se violaban los acuerd os frrmados.
Mantuvo su separación hasta 1848
A inicrativa del presidente Samuel Houston se firmó un armistic io . en re alidad sólo un
medi o para hacer tiempo mientras se negoc ia ba la anexión a los Estados Unidos En mayo
de 1844 llega ron notic ias de que la anex ion se pr esent aria al Senado no rt eamericano Santa
/\ nna p idró rec ursos para emprender la siem p re postergada expedición il Texa s. pospuesta
nue va m ente al ll eg ar no ti c ia s de que el Senado norteamericano no la había aprobado. El
enorme mal estar gene rado. lo rba a aprovec har el gene ral f•\arrc1r1o Paredes y Arrrllaga para
pronunciarse el 2 de noviembre de 1844 .
fv\rentra s Sa nta Anna sa lia a someter lo. en la caprtal se genero un m ovrm rento para resis
trr el rnt ento del gobie rn o por suspender el o rden constit ucronal y drsol ver e l Congreso Los
congresistas no m ostr aron la docilidad acostumbrada y o rgunrza ron un m ov imiento c ivrco en
e l que parti c iparon el Poder Judicial -Y el A yuntamien to y la guarnic ion de la cap it CJ I El 6 de
diciembre. al gr ito de "Constitución y Congreso ... el presiden te rn terino Canali zo y dos de los
minrstros fueron apresado s y. cumpliendo con la Cons trtucrón. el pres id en te de l Consejo de
Gobrerno. Jose J oaq uín de Herrera, asumió el Ejecutivo Después serr a reconfirmado en las
eleccrones
El pilJ S habia llegado a su punto ma s críti co . La mrserra hac enda rr a era to ta l y los fedc
ralrsta s ex i ~JÍ a n 13 restaurac ión de la Constitu c ión de 1824 Lo~ probl em as que en fr ent aba
Herrera eran difíc iles y sus decisiones no alcanzaron la aprobac ion genera l Por un lado . acep
to nes¡oc rar el reconocim iento de la Independenc ia de Te;._as. pe ro su oftrta lleqó al m rsrno
tl('mpo c¡u e la de anexron a los Estados Unidos que la m ayo ri¿¡ pref err a En c- uant o al :; rst ema
polrtrco Herrera considero inoportuno ha cer un cambi o en la srtua cron cJe li cCJda en que se
cncontr<1ba el pais y promov ió una reform a a las Bases que otur(Jaba m ayor au l cl nonrra a los
departamentos. Las dos decisrunes le enaJenaron apoyo y a pe sa r ele sus es fucrws por
(~s tablcce r un gohrerr;10 honesto y lega l. no pudo sosterwrse en el (_] o l>t l ' I no .
------- -·---- ---·-.
MEXJCO , LA ILUSTRACIÓN Y El l18ERALI5MO 1760-1850
Mientras tanto, el general Paredes utilizaba el dinero y el mando del ejército de rese rva
que le había entregado Herrera para apoyar al ejército del norte que preparaba la defensa del
pais amenazado por Estados Unidos. para pronunciarse nuevamente. Paredes había ganado
el apoyo de los principales jefes del ejército y se había sumado a la conspira c ión monar
quista organizada por el ministro españo l. Sin considerac ión para la situación df'l pa ís. el 14
de dic iembre, desconoció al gobierno y en enero de 1846 asumió la pres idf'ncia
.Aunque Paredes anur w io
que mantendría la vigencia de
las Bases Organicas. er1 rea lid ad
gobernó com o dr c: tador. Convoco a e l <~c ·
ciones para un Co ngreso qLw d iscu t ir rd el
sistema político que convenía a la nac ion Se con·
cedió el vot o a una ca pa mínima de la poblac ion .
que estaría representada por estam entos Esto y la pru
pag anda monarquista de los peri ód icos patrocinados por el
gobierno español. causaron gran malestar y genercmm
movimientos federalista s en el sur del estado de Méx ico,
Mazatl án y Guadalajara . Paredes no pudo controlarlos y fra
ca só en su intento por arreglar la hac ienda . Esto . sumado a las
notic ias de las primeras derrotas ante el ejérc ito norteameri ca no,
terminó de desprestigiarlo .
~~ PESAR de es tar consciente de que si abandonaba la capital su go ·
bierno caería . Paredes no pudo sin o sa lir a dirigi r la defensa [1
4 de agos to emprendió la marcha . pero no había tra spues to los
-- .... ···-- ···----··-----------------------
JI
)6
JOSEfiNA ZORAIOA VÁZOUEZ
li mites de la c iudad cuando la guarni c ión de la Ciudadela se pro
nuncia ba po r la Constitu c ión de 1824 y la vuelta del general Santa
A nna. Pa redes fu e apresa do y desterrado, pero el daño estaba hecho.
Santa Anna. desterrad o en Cuba . de acuerdo con el radi cal Gómez
Farias, vo lvió al poder. A pena s llegado, el general veracru zano parti ó
rumbo a San Lui s para organizar al ejérc ito para hacer frente a los
norteamerica nos que ya habí an ocupado /1-\onterrey y Saltill o. El go
bierno no tardó en dec retar la li be rtad de com erc io . rebaJar 1mpues tos
y elabo rar esquemas de co loniz ac ión .
La res tau rac ión de la Constitu cion de 1824 y el federali smo en
plena guerra con Estados Unidos. obsta culizó la defensa. La recu
peraciOn de la au to nomí a po r los es tados y los cam bi os de buroc ra cia
in.terfer1a n -co-ñ las dec isiones inmediatas que la situ ac ión requería . A
la confusión del ca mbio, se sumaron las interpretaciones radi cales del
fede ralism o por pa rt e de algunos est ados que preferían mantener sus
recu rsos "pa ra cuando fu eran atacados··. sin percatarse de las con se
cuenc ias de la oc upac ión de la capital.
El país, in va dido po r cuatro ejércitos y con sus pu ertos principales
bloqueados. se m os tró in ca paz de hace r frente a la ag res ión y só lo en
la Angostu ra es tu vo a punto de vence r. Para enero de 184 7 . el ejército
de Wil liam Kea rn y habí a oc upado y anexado a Esta dos Unidos Nuevo Méx ico y Ca lifo rn ia.
que casi no contaban con defensas Toco al eJérci to de Winfield Scott avanzar desde
Veracruz pa ra ocupar la ca pita l.
Santa A.nna st· mu lt iplico para o rga niza r un ejérc1to cas i sin recursos. pe ro los rumores
lo ac usaron de tra ic1ón y ell o debilitó a la nac ión . La prese nc ia de don Val entin en el gob ier
no tamb1én fue p roblema tl ca. pu es desa to de nuevo la lu cha entre radi ca les y moderados.
MEXICO , lA IlUSTRACIÓN Y El liBERAliSMO: 1760-1850
como en 1834, lo que paralizó el funcionamiento del gobierno. ya de por sí agobiado por la
escasez de recursos.
Hoy parece incomprensible que ni la guerra unificara a la nación . Mientras Santa Arma
enfrentaba al ejército enemigo en el norte y Scott aparecía en Veracruz. en la capi tal. los
moderados promovían un movimiento contra Farías , con motivo del decreto que aprobaba
la hipoteca de bienes del clero para obtener 20 millones para la defensa La vuelta de Santa
Anna restauró la paz al suspender la medida a ca mbio de un pres tamo de la Iglesia de 2
millones.
Los liberales moderados que tenían la mayoría en el Congreso lograron. en abril de 184 7,
darle curso a la iniciativa de Mariano Otero de hacerle reformas a la Constitución de 1824
Con el Acta Const itutiva y de Reformas. sancionada el 18 de mayo de 184 7, el liberalismo
dio un paso más al garantizar " los derechos del hombre .. de libertad. seguridad, propiedad, e
igualdad .-El Acta erigía el nuevo estado de Guerrero con tres distritos del sur de México. uno
de Míchoacán y otro de Puebla. También precisaba que '· toda ley de los Estados que ataque
la Constitución o las leyes generales será declarada nula por el Congreso .. y suprimía la
vicepresidencia, lo que resolvía el problema de Farías.
Mas los desastres bélicos se sucedieron uno a otro. Un ejército profesional pequeño. pero
moderno, apoyado por voluntarios entrenados, bien armado. vestido, con sa lario y todos los
se rvici os, se enfrentaba al mexicano. en su mayoría de voluntarios sin entrenam iento. con
una artille rí a an ticuada, pocos bastimentas , prácticamente sin sala ri o y servicios y forzado a
trasladarse a lo largo del territorio.
En agosto, cuando la capital estaba a merced del enemigo . Santa Anna aceptó un Jr
misticio y nombró una comisión para oír las proposiciones de paz. Los comisionados, con
facu ltades limitadas , encontraron inaceptables la s pretensiones territoriales y rompieron las
negoc iaciones. La guerra prosiguió. pero después de las bata lla s de Molino del Rey y
Chapultepec. la imposibilidad de defensa fue clara Santa Anna abandonó la ciudad y renun
c ió al Ejecutivo. después de ordenar el traslado del gobierno a Querétaro
)1
)8
JOSEFINA ZORAIOA VÁlOUfZ
De acu erdo con la Cons tituuo n, el president e de la Suprema Corte de Justi c 1a debía ha
cerse cargo del Ejecutivo Don fv\anuel de la Peña y Peña dudo en aceptar por su edad. pero
los moderados lograron co nvencerlo y se trasladó a Querétaro
De nuevo . y en condic iones más críticas que en 1823. la fragmenta c ión parec ía ame
nazar al pa1 s. Yu ca tán buscaba anexarse a Estados Unidos o a Cuba para conseguir ayuda
para terminar con la "g uerra de casta s··. Otros estados se quejaban de falt a de apoyo para
su defensa o de la perd ida de territ orio que sufrían : Jali sco instaba a los es tados a coa ligarse
'para res 1s11r cualqui er tendenc1a centralista y tratados vergonzosos ..
El fac c1onalismo apuntaba en todas direcc 1ones. 1>\anuel Crecenc 1o Rc~ J Ón y Farias
defend1an la continuac ión de la guerra hasta el ultimo hombre. El general Paredes . de regre
so del exilio. preparaba un plan monarquista con el guerrillero españ ol Pedro Ce lestino
Jarauta Los sa nt an ista s consp1raban para promove r la dictadura de su li der y el descontento
1nd 1gena se ex presa ba en m ov imientos armados por todo el territori o
La cordura se imp uso g raCias al esfu erzo m oderado . Los congres ista s se fueron p resen
tando en Queré taro y el 1 O de nov iembre , De la Peña se reunía con o cho gobernadores a los
que le s planteó la nece'> idad de entablar neg oc iac iones Ge paz. para pode r nombrar la
com1S10n m ex ica na . Todav ía hubo que sortear un nu evo obstáculo: el com isionado nortea
1m·r1UliHJ N1 cho las Tri st I I"C iblo ordenes de regresa r a V·/a shington para nuevas in stru cc iones.
La lllsi stenc ia de l m ini stro bfltanico a Tri st. so bre la pos1bilidad de que desapareciera el
uJJICO gobierno con el que podia f1rmar la paz y el compromiso que Y"' hab:a aceptado. per
nHtlo que las penosas conversaciones se inic iaran en enero de 1848. Las d1sc usiones se
rc,mpicron varias veces. pero al final el T ra tado se flr rnó en Guadalupe Hida lqo el 2 de
l d)lf'JU Ld perclidd de territo ri o era considerabl e y se te m1o la rea ccion pub li ca El gobierno
modc1 c1cJo espe ró a que fu era rat1f1cado por el qob ierno norteameri cano an les de ciar lo a
e <Hluccr El 10 de mayo lo presento De la Peñ a al Cong reso con una sent1d a expOSICion sobre
lc1 s1tuduon adversa en que se hab1a negociado. subraya ndo que lo ma s import an te era que
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MÉXI(O , lA llUSTRA(IÓN Y El liBERAliSMO : 1760 - 1850
se hubiera sa lvado la existencia nacionaL A pesar de grandes temores y amenazas, el 24 el
Congreso lo aprobó, al tiempo que José de Joaquín Herrera era eleg ido presidente.
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La depresión dominaba el animo nacional y la
situación que enfrentaban los moderados era com
pleja . Con la indemnizac ión recibida de los Estados
Unidos, se apoyó a Yucata n que se reanexó a la
Federación y se sometierü!l los levan tamientos indíge
na s y se enfrentaron los mov imientos filibu ste ros y los
ataques de indios de las praderías en la frontera norte.
Estos ataques debían habe r sido detenidos por los Es
tados Unidos de acuerdo con el arti culo XI del Tratado de
Guadalupe. que nunca se cumplió .
A pesar ele la opos ic ión de puros y conse rvadores.
que en momentos llegaron a aliarse . los m ode rados se
mantuv ieron en el gobierno has ta el 6 de enero de 1853.
en que el presidente Mariano Arista se vio precisado a
renunc iar. acosado por la prensa . la falta de recursos y
de facultades para termin ar con la in estabilid ad. Juan
Bautista Ceballos. presidente de la Suprema Corte que se
hizo cargo del Ejecutivo , agob iado también por el fa ccio
nali smo terminó por disolver el Congreso. pero no pudo
enfrentarse a una coa lic ión de grupos de todos los part i
dos que llamó al genera l Santa Anna , quien ll egó para
es tablecer una dic tadura ruinosa en 1853.
Los conservadores habían confiado que se ria el
medio para estab lece r la monarquía: como le había
propuesto A laman le escribió al veracruzano. el 23 de
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JOSEFINA IORAIOA VÁIOUEI
marzo. presenti)ndol f: -,u progra ma. En su car ta le ex presaba su fe en un gobierno fuerte,
pero sujeto a princq)IOS y responsabilidades sus objec iones a la Federación y al sistema
representativo. la neces1dad de una nueva division pol1tica que fa cil itara la administracion y
permitiera ha cer ahmros y la necesidad de ur1 " ¡eruto en numero suficiente para defender a
la nación dt· las LlllWnazcJs extra nJeras y de los 1nclios d.-: 1 no rte . Era pue s un programa ver-
daderamentc consc•r' ador
f 1 lo ut "U"íl ut' 1853. ·e l benemérito de la Patr1a .. don r\nton10 Lopez de San ta Anna.
volv 1a a l poder L.os lfiOilc1rquistas res id en tes en e l Vi ejo mundo se hab1an m ov rlr zado para
lograr un cand rd J to rc!c,nc~o. -puo sus planes se v reron fru st rados por un cam bio de gab1nete
en Esparia
Santa- An na. llld':> vre¡ o y rnenos sabio. est uvo baJO el control de Al.:Jmán durante los
pnmeros me ses. pt-1u o.u rnut'rte el 2 de jun1o. deJO a l drctador s1n freno. Sus exceo,os
rebasaron todos los c1nterro1es: rmpuestos sobre puertas y ventanas, derroches en !resta s y
en su famosa Ü 1cil:11 ele Gui.ld<.Jiupe. aumento delt~Jercito ll ama ndo al servicio a todos los que
habian srd o retrrddo s '> •·1n rdnclo una comr sion a Europa para rm¡,ortar sc>ldados. ueacion de
cuerpos espec ra les. \ellld dt- 1 fertrl ter ritorio de la ¡\~es rll a a los Estados Unrdos. adopc1on del
t1tulo de Alteza Seren1srrncr y t'lecc ión de su prop1o sucPsor. No faltaron quienes promov ie-
ran que encabezara un nuevo Imperi o.
Santa Anna IK• c;c· clai'J cuc·nta que el p<11s que hab1a tolerado sus cJbusos. emppzaba a
desaparecer. Lc1 Cjlll'II.J df' 18J7 habra sidc· und espec1e c.k partt·aguas El eJércrto hdbícl perd r
do el prestigio que 1·~ h,lhrd daJ<' el conso lrdar la lndepencienc 1a y estab lecer la Republica
Los prrnc 1pales aUOi(·:, h,rl;r,ln muerto Bustamant e Gómez Pedraza. Torne! .. 1\laman. f)élre -
eles. Valenc ia. Pe110 \ l''c11.J Herrera. \'ivia Gomcz Farias pero la edc1d k· habra ob lrgado a
c~bandonar la Re1 ulur r< •11
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MÉXICO, LA ILUSTRACIÓN Y EL LIBERAliSMO, 1760-1850
El tiempo resultó propicio para que el último descendiente de los insurgentes. don Juan
Álvarez, que habia logrado establecer el estado de Guerrero. le ganara la partida al descen
diente de los realistas. El Plan de Ayutla, lanzado en 1854. con paso lento por falta de recur
sos, consolidó el apoyo liberal de radicales y moderados. del norte y del sur, del centro y de
las costas y obligaba al dictador-a huir en agosto de 1855. Esta vez para siempre. Una nueva
generación de liberales, educada en la era independiente. podria iniciar la reform a ansiada sin
las rnelan colia s del orden colonial que sus predecesores habi an conocido.
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