3 ป ประจําป พ.ศ. 2552 2554 52-54.pdfอ านาจหน าท...

แผนอัตรากําลัง 3 ป ประจําป พ.ศ. 2552-2554

องคการบริหารสวนตาํบลแมพูล อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ

คํานํา

องคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไดมีการจัดทําแผนอัตรากําลัง 3 ป โดยมีโครงสรางการแบงงานและระบบงานที่เหมาะสมไมซ้ําซอน มีการกําหนดตําแหนง การจัดอัตรากําลัง โครงสรางใหเหมาะสมกับอํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล ตามพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 แกไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2546 และตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 และเพื่อใหคณะกรรมการพนักงานสวนตําบล (ก.อบต.จังหวัด) ไดตรวจสอบการกําหนดตําแหนง และการใชอัตรากําลังพนักงานสวนตําบลและพนักงานจางขององคการบริหารสวนตําบลแมพูลใหเหมาะสม

องคการบริหารสวนตําบลแมพูล จึงไดมีการวางแผนอัตรากําลัง 3 ป ใชประกอบในการจัดสรรงบประมาณและบรรจุแตงตั้งพนักงานสวนตําบล และพนักงานจาง เพ่ือใหการบริหารงานขององคการบริหารสวนตําบล เกิดผลสัมฤทธิ์ตอภารกิจตามอํานาจหนาที่ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลมีความคุมคา สามารถลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และมีการลดภารกิจและยุบเลิกหนวยงานที่ไมจําเปนทําใหการปฏิบัติภารกิจหนาที่สามารถตอบสนองการแกไขปญหาและความตองการของประชาชนไดเปนอยางดี องคการบริหารสวนตําบลแมพูล

สารบัญ

หนา 1. หลักการและเหต ุ 1

2. วัตถุประสงค 2

3. ขอบเขตและแนวทางในการจัดทําอัตรากําลัง 3 ป 2

4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตองคการบริหารสวนตําบล 3 - 4

5. ภารกิจอํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล 5 - 7

6. ภารกิจหลักและภารกิจรอง 8

7. สรุปปญหาและแนวทางในการบริหารงานบุคคล 8

8. โครงสรางการกําหนดตําแหนง 8 - 13

9. ภาระคาใชจายเกี่ยวกบัเงินเดือนและประโยชนตอบแทนอ่ืน 14 - 16

10. แผนภูมิโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอัตรากําลัง 3 ป 17 - 22

11. แนวทางการพัฒนาพนักงานสวนตําบล หรือพนักงานจาง 23 - 25

12. ประกาศคุณธรรม จริยธรรมของพนักงานสวนตําบล พนักงานจาง 25

13. ภาคผนวก 26 - 35

**************************************

แผนอัตรากําลัง 3 ป

ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 - 2554 องคการบริหารสวนตําบลแมพูล

1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานสวนตําบล ( ก.อบต. ) เรื่อง มาตรฐานทัว่ไปเกี่ยวกับ อัตราตําแหนง และมาตรฐานของตําแหนง ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2544 ขอ 5 กําหนดใหคณะกรรมการพนักงานสวนตําบล ( ก.อบต.จังหวัด ) กําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลวาจะมีตําแหนงใด ระดับใด อยูใน สวนราชการใด จํานวนเทาใด ใหคาํนึงถึงภารกิจหนาที่ความรบัผิดชอบ ลักษณะงานทีต่องปฏิบตั ิ ความยากและคุณภาพของงาน ปริมาณ ตลอดจนกระทั่งภาระคาใชจายขององคการบริหารสวนตําบลที่จะตองจายในดานบคุคล โดยใหองคการบริหารสวนตําบลจัดทําแผนอัตรากําลังของพนักงานสวนตาํบล เพ่ือใชในการกําหนดตําแหนงโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจัดทําแผนอัตรากําลังของพนักงานสวนตําบล เพ่ือใชในการกําหนดตําแหนงโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการพนักงานสวนตําบล (ก.อบต.จังหวัด) ทั้งนี้ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการทีค่ณะกรรมการกลางพนักงานสวนตําบล (ก.อบต.) กําหนด 1.2 คณะกรรมการกลางพนักงานสวนตาํบล (ก.อบต.) ไดมีมติเห็นชอบประกาศกําหนดการกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบล โดยรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยไดลงนามประกาศ ณ วันที ่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2545 กําหนดแนวทางใหองคการบริหารสวนตําบล จัดทําแผนอัตรากําลังขององคการบริหารสวนตาํบล เพ่ือเปนกรอบในการกําหนดตําแหนงและการใชตําแหนงพนักงานสวนตําบล โดยใหเสนอให ก.อบต.จังหวัด พิจารณาใหความเห็นชอบ โดยไดกําหนดใหองคการบริหารสวนตําบล แตงตั้งคณะกรรมการ จัดทําแผนอัตรากําลัง วิเคราะหอํานาจหนาที่และภารกิจขององคการบริหารสวนตําบล วิเคราะหความตองการกําลังคน วิเคราะหการวางแผนการใชกําลังคน จัดทํากรอบอัตรากําลังและกําหนดหลักเกณฑและเงื่อนไขในการกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลตามแผนอัตรากําลังที่จัดทําขึ้นในครั้งแรก 1.3 ประกาศคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เรื่อง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององคการบริหารสวนตําบล ไดกําหนดหลักเกณฑ และวิธีปฏิบตัิทีไ่ดกําหนดไวตามมาตรฐานทัว่ไปตามขอ 1.1 และตามประกาศกําหนด ตามขอ 1.2 ซึ่งคณะกรรมการกลางพนักงานสวนตาํบล (ก.อบต.) ไดใหความเห็นชอบแลวในการประชุมคณะกรรมการ ก.อบต. ครั้งที่ 9 / 2545 เม่ือวัน 30 กันยายน พ.ศ. 2545 และผูวาราชการจังหวัดอุตรดิตถ ในฐานะประธานคณะกรรมการพนักงานสวนตาํบลจังหวัดอุตรดิตถ ไดลงนาม เม่ือวันที ่ 3 ธันวาคม 2545 1.4 จากหลักการและเหตุผลดังกลาว องคการบริหารสวนตําบลแมพูล จึงไดจัดทําแผนอัตรากําลัง 3 ป สําหรับปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2554 ขึ้น

1.หลักการและเหตุผล

- 1 -

2.1 เพ่ือใหองคการบริหารสวนตําบลแมพูลมีโครงสรางการแบงงานและระบบงานที่เหมาะสม 2.2 เพ่ือใหองคการบริหารสวนตําบลแมพูลมีการกําหนดตําแหนง การจัดอัตรากําลัง โครงสรางใหเหมาะสมกับอํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล ตามพระราชบัญญตัิสภาตําบลและองคการบริหารสวนตาํบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 2.3 เพ่ือใหคณะกรรมการพนักงานสวนตําบล (ก.อบต.จังหวัด) ตรวจสอบการกําหนดตําแหนงและการใชตําแหนงพนักงานสวนตําบลใหเหมาะสม 2.4 เพ่ือเปนแนวทางในการดําเนินการวางแผนการใชอัตรากําลัง การพัฒนาบุคลากรขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล ใหเหมาะสม 2.5 เพ่ือใหองคการบริหารสวนตําบลมีการวางแผนอัตรากําลัง การจัดสรรงบประมาณและบรรจุแตงตั้งพนักงานสวนตําบล เพ่ือใหการบริหารงานขององคการบริหารสวนตําบล เกิดประโยชนตอประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ตอภารกิจตามอํานาจหนาที่ มีประสิทธิภาพ มีความคุมคา สามารถลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และมีการลดภารกิจและยุบเลิกหนวยงานที่ไมจําเปน การปฏิบัติภารกิจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางดี

คณะกรรมการจัดทําแผนอัตรากําลังขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล ซึ่งมีนายกองคการบริหารสวนตาํบลแมพูล เปนประธาน เห็นสมควรใหจัดทําแผนอัตรากําลัง 3 ป โดยใหมีขอบเขตเนื้อหาครอบคลุมในเรื่องตาง ๆ ดังตอไปน้ี 3.1 วิเคราะหภารกิจ อํานาจหนาที่ความรับผิดชอบขององคการบริหารสวนตําบลแมพูลตามพระราชบัญญัตสิภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ตลอดจนกฎหมายอื่น ใหสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอําเภอ แผนพัฒนาตําบล นโยบายของรัฐบาล และสภาพปญหาของตําบลแมพูล 3.2 กําหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจัดระบบงาน เพ่ือรองรับภารกิจตาม อํานาจหนาที่ความรับผิดชอบ ใหสามารถแกปญหาของตําบลแมพูล ไดอยางมีประสิทธิภาพ 3.3 กําหนดตําแหนงในสายงานตาง ๆ จํานวนตําแหนง และระดับตําแหนงใหเหมาะสมกับภาระหนาที่ความรับผิดชอบ ปริมาณงานและคุณภาพของงาน รวมทั้งสรางความกาวหนาในสายอาชีพของกลุมงานตาง ๆ 3.4 จัดทํากรอบอัตรากําลงั 3 ป โดยภาระคาใชจายดานการบริหารงานบคุคลตองไมเกนิ รอยละ 40 ของงบประมาณรายจาย

3.5 ใหพนักงานสวนตําบลทุกคน ไดรับการพัฒนาความรูความสามารถ อยางนอยปละ 1 ครั้ง

2. วัตถุประสงค

3. ขอบเขตและแนวทางในการจัดทําแผนอัตรากําลัง 3 ป

- 2 -

เพ่ือใหการวางแผนอัตรากําลัง 3 ป ขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล มีความครบถวน องคการบริหารสวนตาํบลแมพูล สามารถดําเนินการตามอํานาจหนาที่ไดอยางมีประสิทธิภาพ องคการบริหารสวนตําบลแมพูล วิเคราะหสภาพปญหาในเขตพื้นที่ขององคการบริหารสวนตําบล วามีปญหาอะไรและความจําเปนพ้ืนฐานและความตองการของประชาชนในเขตพื้นที่ที่สําคัญ ดังนี้ สภาพปญหาของเขตพืน้ทีท่ี่รับผิดชอบและความตองการของประชาชน โดยแบงออกเปนดานตาง ๆ ดังนี้

สภาพปญหาขององคการบริหารสวนตําบล 1. ปญหาโครงการพื้นฐาน

1.1 การคมนาคมภายในหมูบานไมสะดวก 1.2 การคมนาคมขนสงระหวางหมูบานไมสะดวก 1.3 การมีโทรศัพทสาธารณะไมเพียงพอ 1.4 ไฟฟาสาธารณะไมเพียงพอ 1.5 การคมนาคมขนสงเขาพื้นที่ทําการเกษตรไมสะดวก

2. ปญหาการผลิต การตลาด รายไดและการมีงานทํา 2.1 การประกอบอาชีพในหมูบาน

- การขาดความรูและขาดโอกาสในการประกอบอาชีพ - การขาดการรวมกลุมอาชีพ

2.2 ความรูทางดานเทคโนโลยี การพัฒนาเกษตร 3. ปญหาสาธารณสุข และการอนามยั

3.1 แหลงขอมูลขาวสารดานสาธารณสุข และอนามัย 3.2 การแพรระบาดของยาเสพติด 3.3 การใหบรกิารสุขภาพของผูสูงอายุ , เด็ก, สตรี และคนพิการ ไมทั่วถึง 3.4 การแพรระบาดของโรคไขเลือดออก

4. ปญหาน้ํากิน – นํ้าใช เพื่อการเกษตร 4.1 การขาดแคลนน้ําสําหรบัอุปโภค – บริโภคและน้ําสาํหรับการเกษตรในฤดูแลง 4.2 ระบบประปาหมูบาน ไมเพียงพอ

5. ปญหาขาดความรูเพื่อการปรับปรุงคุณภาพชีวติ 5.1 การขาดแหลงขอมูลขาวสาร 5.2 การขาดโอกาสในการศกึษาทั้งในและการศึกษานอกระบบ

6. ปญหาทรัพยากรธรรมชาต ิ6.1 ลําคลองตืน้เขิน ทําใหการระบายน้ําไมสะดวก 6.2 ทรัพยากรธรรมชาติถูกทําลาย เกิดภาวะโรครอนและภัยธรรมชาต ิ

4. สภาพปญหาของพื้นที่และความตองการของประชาชน

- 3 -

7. ปญหาการบริหาร และการจัดการขององคการบริหารสวนตําบล

7.1 ความเข็มแข็งขององคกรภาคประชาชน 7.2 บุคลากรภาคปฏิบตัิไมเพียงพอ

ความตองการของประชาชน 1. ความตองการดานโครงสรางพื้นฐาน

1.1 ขุดลอกคลอง, สรางสะพาน คสล., วางทอระบายน้าํ 1.2 โทรศัพทสาธารณะใหเพียงพอทุกหมูบาน 1.3 ติดตั้งไฟฟาสาธารณะเพิ่มขึ้น 1.4 สรางถนน คสล. ปรับปรุงซอมแซมถนนลูกรัง หินคลุกและปรับปรุงผิวถนนลาดยาง

2. ความตองการดานการผลิต การตลาด รายได และการมงีานทํา 2.1 จัดตั้งศูนยขอมูลในการผลิตทางการเกษตร 2.2 ฝกอบรมความรู ดานวิชาการ และการศึกษาดูงาน 2.3 สนับสนุนเงินทุนพรอมอุปกรณ 2.4 ใหความรูทางดานเทคโนโลยีที่ทันสมัย

3. ความตองการดานสาธารณสุข และอนามัย 3.1 ฝกอบรมใหความรูทางโภชนาการอนามัยแม และเด็ก 3.2 ใหความรูดานสุขศึกษา 3.3 ใหมีการปองกันและแกไขปญหายาเสพติด กําจัดยุงลายและรณรงคโรคพิษสุนขับา 3.4 การดูแลสุขภาพผูสูงอายุ, เด็ก, สตรี และคนพิการ สงเคราะหผูสงูอายุ

4. ความตองการดานน้ํากิน – นํ้าใช เพื่อการเกษตร 4.1 ใหมีการขดุลอกลําคลอง แหลงน้ําตางๆ 4.2 ใหมีการขยายเขตประปาหมูบานทุกหมูบาน

5. ความตองการดานความรู เพื่อการปรับปรุงคุณภาพชีวิต 5.1 ฝกอบรมใหความรูดานอาชีพ มีศูนยขอมูล หองสมุดชุมชน 5.2 สงเสริมความรูการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ 5.3 ใหความรูเกี่ยวกบัการปองกัน และแกไขปญหายาเสพติดตาง ๆ 5.4 ฟนฟูและสงเสริมศิลปวฒันธรรม และภูมิปญญาทองถิ่น

6. ความตองการดานทรัพยากรธรรมชาต ิ6.1 รณรงคปลูกตนไมที่สาธารณะและปาชุมชน 6.2 การอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิง่แวดลอม

7. ความตองการดานการบริหาร และจัดการขององคการบริหารสวนตําบล 7.1 สรางความเข็มแข็งใหกบัองคกรภาคประชาชน กลุมสตร,ี กลุมอาสาอื่น ๆ 7.2 จัดหาบุคลากรใหเพียงพอในการปฏบิัติงาน

- 4 -

การพัฒนาทองถิ่นขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล นั้นเปนการสรางความเขมแข็งของชุมชนในการรวมคิดรวมแกไขปญหารวมสรางรวมจัดทําสงเสริมความเขมแข็งของชุมชน ในเขตพ้ืนที่ขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล ใหมีสวนรวมในการพฒันาทองถิ่น ในทุกดาน การพัฒนาองคการบริหารสวนตําบลแมพูลจะสมบูรณได จําเปนตองอาศัยความรวมมือของชุมชน ในพ้ืนที่เกดิความตระหนักรวมกันแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหากันอยางจริงจัง องคการบริหารสวนตําบลแมพูล ยังไดเนนใหคนเปนศูนยกลางของการพัฒนาในทุกกลุมทุกวยัของประชากร นอกจากนั้นยังได เนนการสงเสริม และสนับสนนุใหการศึกษาเด็กกอนวัยเรียน และพัฒนาเยาวชนใหพรอมที่จะเปนบคุคลากรที่มีคณุภาพโดยยึดกรอบแนวทางในการจัดระเบียบการศึกษา สวนดานพัฒนาอาชีพ นั้น จะเนนพัฒนาเศรษฐกจิชุมชนพึ่งตนเองในทองถิ่น และยังจัดใหตั้งเศรษฐกิจแบบพอเพียงโดยสวนรวม

การวิเคราะหภารกิจ อํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล ตามพระราชบญัญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบัญญตัิกาํหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิน่ พ.ศ. 2542 และรวบรวมกฎหมายอื่นของ อบต. ใชเทคนิค SWOT เขามาชวย ทั้งนี้เพ่ือใหทราบวาองคการบริหารสวนตําบล มีอํานาจหนาที่ที่จะเขาไปดําเนนิการแกไขปญหาในเขตพืน้ที่ใหตรงกับความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวิเคราะหจุดแขง็ จุดออน โอกาส ภัยคุกคาม ในการดําเนินการตามภารกิจตามหลัก SWOT องคการบริหารสวนตําบลแมพูล กําหนดวิธีการดําเนินการตามภารกิจสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาต ิ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอําเภอ แผนพัฒนาตาํบล นโยบายของรฐับาล และนโยบายของผูบริหารทองถิน่ ทั้งนี ้ สามารถวิเคราะหภารกิจใหตรงกับสภาพปญหา โดยสามารถกําหนดแบงภารกิจได เปน 7 ดาน ซึง่ภารกิจดังกลาวถูกกําหนดอยูในพระราชบัญญัตสิภาตาํบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบัญญตัิกาํหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิน่ พ.ศ. 2542 ดังนี้

5.1 ดานโครงสรางพื้นฐาน มีภารกิจที่เก่ียวของดงัน้ี (1) จัดใหมีและบํารุงรักษาทางน้ําและทางบก (มาตรา 67(1))

(2) ใหมีน้ําเพือ่การอุปโภค บริโภค และการเกษตร (มาตรา 68 (1)) (3) ใหมีและบาํรุงการไฟฟาหรือแสงสวางโดยวิธีอ่ืน (มาตรา 68 (2))

(4) ใหมีและบาํรุงรักษาทางระบายน้ํา (มาตรา 68(3)) (5) การสาธารณูปโภคและการกอสรางอ่ืนๆ (มาตรา 16(4)) (6) การสาธารณูปการ (มาตรา 16(5))

5. ภารกิจ อํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล

- 5 -

5.2 ดานสงเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เก่ียวของดังน้ี

(1) สงเสริมการพัฒนาสตร ีเด็ก เยาวชน ผูสูงอายุ และพิการ (มาตรา 67 (6)) (2) ปองกันโรคและระงับโรคติดตอ (มาตรา 67 (3)) (3) ใหมีและบาํรุงสถานที่ประชุม การกีฬาการพักผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (มาตรา 68(4)) (4) การสังคมสงเคราะห และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผูดอยโอกาส (มาตรา 16 (10)) (5) การปรับปรุงแหลงชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยูอาศยั (มาตรา 16(2)) (6) การสงเสรมิประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน (มาตรา 16 (5)) (7) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัวและการรักษาพยาบาล (มาตรา 16(19))

5.3 ดานการจัดระเบียบชมุชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบรอย มีภารกิจที่เก่ียวของ ดังน้ี

(1) การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 67(4)) (2) การคุมครองดูแลและรักษาทรัพยสินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน (มาตรา 68(8)) (3) การผังเมือง (มาตรา 68(13) (4) จัดใหมีที่จอดรถ (มาตรา 16 (3)) (5) การรักษาความสะอาดและความเปนระเบียบเรียบรอยของบานเมือง (มาตรา 16(17)) (6) การควบคมุอาคาร (มาตรา 16(28))

5.4 ดานการวางแผน การสงเสริมการลงทุน พาณชิยกรรมและการทองเที่ยว มีภารกิจที่เก่ียวของ ดงัน้ี

(1) สงเสริมใหมีอุตสาหกรรมในครอบครวั (มาตรา 68(6) (2) ใหมีและสงเสริมกลุมเกษตรกร และกจิการสหกรณ (มาตรา 68(5)) (3) บํารุงและสงเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร (มาตรา 68 (7)) (4) ใหมีตลาด (มาตรา 68 (10)) (5) การทองเที่ยว (มาตรา 68 (12)) (6) กิจการเกี่ยวกับการพาณิช (มาตรา 68(11)) (7) การสงเสรมิ การฝกและประกอบอาชพี (มาตรา 16 (6)) (8) การพาณิชยกรรมและการสงเสริมการลงทุน (มาตรา 16(7))

- 6 -

5.5 ดานการบริหารจัดการและการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาตแิละสิ่งแวดลอม มีภารกิจที่

เก่ียวของดงัน้ี (1) คุมครอง ดูแล และบํารงุรักษาทรัพยากรธรรมชาตแิละสิ่งแวดลอม (มาตรา 67(7)) (2) รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ํา ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (มาตรา 67(2)) (3) การจัดการสิ่งแวดลอมและมลพิษตางๆ (มาตรา 17(12))

5.6 ดานการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณ ีและภูมิปญญาทองถิ่น มีภารกิจที่เก่ียวของดงัน้ี

(1) บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปญญาทองถิน่ และวัฒนธรรมอันดีของทองถิ่น (มาตรา 67(8)) (2) สงเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 67(5)) (3) การจัดการศึกษา (มาตรา 16(9)) (4) การสงเสรมิการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของทองถิ่น (มาตรา 17(18))

5.7 ดานการบริหารจัดการและการสนบัสนุนการปฏิบัติภารกิจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถิ่น มีภารกิจที่เก่ียวของ ดังนี้

(1) สนับสนุนสภาตําบลและองคกรปกครองสวนทองถิน่อ่ืนในการพัฒนาทองถิ่น (มาตรา 45(3)) (2) ปฏิบตัิหนาที่อ่ืนตามที่ทางราชการมอบหมายโดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากรใหตามความจําเปนและสมควร (มาตรา 67(9)) (3) สงเสริมการมีสวนรวมของราษฎร ในการมีมาตรการปองกัน (มาตรา 16(16)) (4) การประสานและใหความรวมมือในการปฏิบตัิหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (มาตรา17(3)) (5) การสรางและบํารุงรักษาทางบกและทางน้ําที่เชื่อมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น (มาตรา 17(16))

ภารกิจทั้ง 7 ดานตามที่กฎหมายกําหนดใหอํานาจองคการบริหารสวนตําบลสามารถจะแกไขปญหาขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไดเปนอยางดี มีประสิทธิภาพและประสิทธผิล โดยคํานึงถึงความตองการของประชาชนในเขตพื้นที่ประกอบดวยการดําเนินการขององคการบริหารสวนตําบล จะตองสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาต ิ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอําเภอ แผนพัฒนาตาํบล นโยบายของรฐับาล และนโยบายของ ผูบริหารขององคการบริหารสวนตําบลเปนสําคัญ

หมายเหต ุ: มาตรา 67,68 หมายถึง พ.ร.บ.สภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537

มาตรา 16,17 และ 45 หมายถึง พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครอง สวนทองถิ่น พ.ศ. 2542

- 7 -

ภารกิจหลัก 1. ดานการกอสรางและปรบัปรุงโครงสรางพื้นฐานและเสนทางขนสงผลิตผลทางการเกษตร 2. สงเสริมการเกษตรและการประกอบอาชีพของราษฎร 3. ดานการสงเสริมคุณภาพชีวติและสาธารณสุขมูลฐาน

4. ดานการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมพัฒนาแหลงทองเที่ยว 5. ดานการพัฒนาการเมืองและการบริหารจัดการ

6. ดานการสงเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และประเพณ ี 7. ดานการจัดระเบียบสังคมและรักษาความสงบเรียบรอย

ภารกิจรอง 1. ดานการวางแผน การสงเสริมการลงทนุ 2. ดานการปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 3. ดานการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบรอย

องคการบริหารสวนตําบลแมพูล คณะกรรมการกลางพนักงานสวนตําบล (ก.อบต.) กําหนดใหเปนขนาดเล็ก โดยกําหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 3 สวน ไดแก สวนสํานักปลัดองคการบริหารสวนตําบล สวนการคลัง สวนโยธา กําหนดใหมีกรอบอัตรากําลัง จํานวนทั้งสิ้น 4 อัตรา โดย ก.ท.(เดิม) กําหนดตําแหนงในสายงานไวเพียง 18 สายงาน ทําใหองคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไมสามารถกําหนดตําแหนงตาง ๆ เพ่ิมใหมไดตามความจําเปนที่จะตองใชบุคคลที่มีความรูความสามารถดานอ่ืน ๆ นอกเหนือจากตําแหนงที่กําหนดไว เพ่ือใหแกปญหาของประชาชนในเขตตําบลแมพูล ดังน้ัน จึงตองมีการกําหนดโครงสรางและกําหนดกรอบอัตรากําลังใหมขึ้น โดยใหสอดคลองกับภารกิจและอํานาจหนาที่ สามารถแกไขปญหาขององคการบริหารสวนตําบล ไดอยางมีประสิทธิภาพ ยิ่งขึ้น

8.1 โครงสราง จากการที่องคการบริหารสวนตําบล ไดกําหนดภารกิจหลักและภารกิจรองที่จะดําเนินการดังกลาวโดยองคการบริหารสวนตําบล กําหนดตําแหนงของพนักงานสวนตําบลใหตรงกับภารกิจดังกลาว และในระยะแรกการกําหนดโครงสรางสวนราชการที่จะรองรับการดําเนินการตามภารกิจน้ัน อาจกําหนดเปนภารกิจอยูในงาน หรือกําหนดเปนฝายและในระยะตอไป เม่ือมีการดําเนินการตามภารกิจนั้น และองคการบริหารสวนตําบลพิจารณาเห็นวา ภารกิจนั้นมีปริมาณงานมากพอก็อาจจะพิจารณาตั้งเปนสวนตอไป ดังนี้

6. ภารกิจ หลักและภารกิจรองขององคการบริหาร

7. สรุปปญหาและแนวทางในการกําหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอัตรากําลัง

8. โครงสรางการกําหนดสวน

- 8 -

โครงสรางตามแผนอัตรากําลังปจจบุนั โครงสรางตามแผนอัตรากําลังใหม หมายเหตุ

1. สํานักงานปลัด อบต. 1. ปลัดองคการบริหารสวนตําบล 1.1งานบริหารทั่วไป - งานตรวจสอบภายใน

- งานสารบรรณ 1.1 สํานักปลดัองคการบริหารสวนตําบล - งานบริหารงานบุคคล 1.1.1 งานบริหารทั่วไป - งานเลือกตั้งและทะเบยีนขอมูล - งานสารบรรณ - งานตรวจสอบภายใน - งานบริหารงานบุคคล

- งานเลือกตั้งและงานทะเบยีนขอมูล 1.2งานนโยบายและแผน 1.1.2 งานนโยบายและแผน

- งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวิชาการ - งานวิชาการ - งานขอมูลและประชาสัมพันธ - งานขอมูลและประชาสัมพันธ

- งานงบประมาณ - งานงบประมาณ 1.3 งานกฎหมายและคด ี 1.1.3 งานกฎหมายและคด ี

- งานกฎหมายและคด ี - งานกฎหมายและคด ี - งานรองเรียนรองทุกขและอุทธรณ - งานรองเรียนรองทุกขและอุทธรณ - งานขอบัญญตัิและระเบียบ - งานขอบัญญัติและระเบียบ

1.4 งานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 1.1.4 งานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย - งานฟนฟู - งานฟนฟู - งานอํานวยการ - งานอํานวยการ - งานปองกัน - งานปองกัน

1.5 งานกิจการสภา อบต. 1.1.5 งานกิจการสภา อบต. - งานระเบียบขอบังคับประชมุ - งานระเบียบขอบังคบัประชุม - งานการประชุม - งานการประชุม - งานอํานวยการและประสานงาน - งานอํานวยการและประสานงาน

1.6 งานสังคมสงเคราะห 1.1.6 งานสังคมสงเคราะห - งานสงเคราะหเด็ก สตรี คนชราและผูพิการ - งานสงเคราะหเด็ก สตรี คนชราและผูพิการ - งานสงเสริมสุขภาพ - งานสงเสริมสุขภาพ - งานขอมูล - งานขอมูล

1.7 งานสงเสริมอาชีพและพัฒนาสตร ี 1.1.7 งานสงเสริมอาชีพและพัฒนาสตร ี - งานฝกอบรมอาชีพ - งานฝกอบรมอาชีพ - งานพัฒนาศักยภาพกลุม - งานพัฒนาศักยภาพกลุม - งานดําเนินการสงเสริมทุนกลุมอาชีพ - งานดําเนินการสงเสริมทุนกลุมอาชีพ

- 9 -

โครงสรางตามแผนอัตรากําลังปจจบุนั โครงสรางตามแผนอัตรากําลังใหม หมายเหตุ

2. สวนการคลัง 2. สวนการคลัง

2.1 งานการเงิน 2.1.1 งานการเงิน - งานการเงิน - งานการเงิน - งานรับเงินเบกิจายเงิน - งานรับเงินเบกิจายเงิน - งานจัดทําฎีกาเบิกจายเงิน - งานจัดทําฎีกาเบิกจายเงิน - งานเก็บรักษาเงิน - งานเก็บรักษาเงิน

3. สวนโยธา 3. สวนโยธา

- งานกอสราง 3.1.1 งานกอสราง

- งานออกแบบ และควบคุมอาคาร - ดานกอสรางและบูรณะถนน

- ดานกอสรางและบูรณะสะพานและโครงการพิเศษ - ดานระบบขอมูลและแผนที่เสนทางคมนาคม

- ดานบํารุงรักษาเครื่องจักรและยานพาหนะ

3.12. งานออกแบบและควบคุมอาคาร - ดานประเมินราคา

- ดานควบคมุการกอสรางอาคาร

- ดานออกแบบ

- ดานสถาปตยกรรมและมัณฑนศิลป

4. สวนสาธารณสุขและสิง่แวดลอม 4. สวนสาธารณสุขและสิง่แวดลอม

4.1 งานอนามัยและสิ่งแวดลอม 4.1 งานอนามัยและสิ่งแวดลอม - งานสุขาภิบาลทั่วไป งานสุขาภิบาลทัว่ไป - งานสุขาภิบาลอาหารและสถานประกอบการ - งานสุขาภิบาลอาหารและสถานประกอบการ

- งานควบคุมและจัดการคุณภาพสิ่งแวดลอม - งานควบคุมและจัดการคุณภาพ สิ่งแวดลอม

4.2 งานสงเสริมสุขภาพและสาธารณสขุ 4.2 งานสงเสริมสุขภาพและสาธารณสขุ - งานอนามัยชุมชน - งานอนามัยชุมชน

- งานปองกันยาเสพติด - งานปองกันยาเสพติด - งานสุขศึกษาและควบคมุโรคติดตอ - งานสุขศึกษาและควบคุมโรคติดตอ

- 10 -

โครงสรางตามแผนอัตรากําลังปจจบุนั โครงสรางตามแผนอัตรากําลังใหม หมายเหตุ4.3 งานรักษาความสะอาด 4.3 งานรักษาความสะอาด

- งานรักษาความสะอาด - งานรักษาความสะอาด - งานกําจัดขยะและน้ําเสยี - งานกําจัดขยะและน้ําเสยี

- งานสงเสริมและเผยแพร - งานสงเสริมและเผยแพร 5. สวนการศึกษา ศาสนา และ วัฒนธรรมและสวสัดิการ

5 สวนการศึกษา ศาสนา และ วัฒนธรรมและสวสัดิการ

5.1 งานสงเสริมกิจการโรงเรียน 5.1 งานสงเสริมกิจการโรงเรียน - งานขอมูล - งานขอมูล - งานประสานกจิกรรม - งานประสานกจิกรรม - งานสงเสริมการศึกษา - งานสงเสริมการศึกษา

5.2 งานศูนยพัฒนาเด็กเลก็ 5.2 งานศูนยพัฒนาเด็กเลก็ - งานขอมูลพัฒนาการเด็ก - งานขอมูลพัฒนาการเด็ก - งานวิชาการและสงเสริมพัฒนาการเด็ก - งานวิชาการและสงเสริมพัฒนาการเด็ก - งานกิจกรรมศูนยพัฒนาเด็กเล็ก - งานกิจกรรมศูนยพัฒนาเด็กเล็ก

- งานติดตามและประเมินผล - งานติดตามและประเมินผล 5.3 งานสวัสดกิารและพัฒนาชุมชน 5.3 งานสวัสดกิารและพัฒนาชุมชน - งานศูนยเยาวชน - งานศูนยเยาวชน - งานการกีฬา - งานการกีฬา - งานฝกอบรมพัฒนาการ - งานฝกอบรมพัฒนาการ - งานศูนยวัฒนธรรม - งานศูนยวัฒนธรรม

- 11 -

8.2 การวิเคราะหการกําหนดตําแหนง ตามขอ 8.1 องคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไดวิเคราะหกําหนดตําแหนงของภารกิจที่

ดําเนินการเสร็จเรียบรอยแลว และสามารถนําผลการวเิคราะหตําแหนงกรอกขอมูลในกรอบอัตรากําลัง 3 ป ไดดังนี้

กรอบอัตรากําลัง 3 ป ระหวางป พ.ศ. 2552 - 2554

กรอบอัตราตําแหนงใหม

เพ่ิม/ลด สวนราชการ กรอบ อัตรา

กําลังเดิม 2552 2553 2554 2552 2553 2554

หมายเหตุ

นักบรหิารงาน อบต. 6 (ปลัดองคการบริหารสวนตําบล)

1 1 1 1 - - -

สํานักงานปลดั อบต.

เจาหนาที่วิเคราะหนโยบายและแผน 3-5/6

1 1 1 1 - - -

เจาหนาที่ธุรการ 1-3/4 1 1 1 1 - - - เจาพนักงานธุรการ 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

เจาหนาที่บันทกึขอมูล 1-3/4 - - 1 1 - +1 - กําหนดตําแหนงใหม

เจาหนาที่ประชาสัมพันธ 1-3/4 - - - 1 - - +1 กําหนดตําแหนงใหม

เจาพนักงานพฒันาชุมชน 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

เจาพนักงานปองกันและบรรเทา สาธารณภัย 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

เจาพนักงานสงเสริมการทองเที่ยว 2-4/5 - - - 1 - - +1 กําหนดตําแหนงใหม

นิติกร 3-5/6 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

บุคลากร 3-5/6 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

นักวิชาการเกษตร 3-5/6 - 1 1 - +1 - กําหนดตําแหนงใหม

สวนการคลัง

นักบรหิารงานการเงินและบญัช ี6 (หัวหนาสวนการคลัง)

1 1 1 1 - - -

นักวิชาการเงินและบัญช ี3-5/6 1 1 1 1 - - -

เจาพนักงานจดัเก็บรายได 2-4/5 1 1 1 1 - - -

เจาหนาที่การเงินและบญัช ี1-3/4 1 1 1 1 - - - เจาหนาที่พัสดุ 5 1 1 1 1 - - - ขาราชการถายโอน

เจาหนาที่พัสดุ 1-3/4 1 1 1 1 - - - เจาพนักงานการเงินและบญัชี 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

เจาพนักงานพสัดุ 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

- 12 -

กรอบอัตราตําแหนงใหม

เพ่ิม/ลด สวนราชการ กรอบ อัตรา

กําลังเดิม 2552 2553 2554 2552 2553 2554


สวนโยธา

เจาหนาที่บริหารงานชาง 5 (หัวหนาสวนโยธา) 1 1 1 1 - - -

หากไดแตงต้ังเปน ระดับ 6 ใหกําหนด

เปน นักบริหารงานชาง 6

นายชางโยธา 2-4/5 1 1 1 1 - - -

นายชางเขียนแบบ 2-4/5 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

นายชางสํารวจ 2-4/5 - - 1 1 - +1 - กําหนดตําแหนงใหม

สวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม

เจาพนักงานสาธารณสุข 2-4/5 - - 1 1 - +1 - กําหนดตําแหนงใหม

สวนการศกึษา ศาสนา และวัฒนธรรม

นักวิชาการศึกษา 3-5/6 - 1 1 1 +1 - - กําหนดตําแหนงใหม

รวม 11 20 24 26 9 4 2

- 13 -

การวิเคราะหการกําหนดตําแหนงอัตรากําลังเพิ่มของพนักงานสวนตําบล องคการบริหารสวนตําบลแมพูล

จํานวนที่มีอยู กําลังคนที่ตองการเพิ่ม ภาระคาใชจายที่เพิ่มขึ้น คาใชจายรวม ที่ ชื่อสายงาน

ระดับ ตําแหนง

จํานวนทั้งหมด

จํานวนคน

จํานวนเงิน 2552 2553 2554 2552 2553 2554 2552 2553 2554

1 นักบริหารงาน อบต. 6 1 1 232,680 - - - 9,480 9,720 9,960 242,160 251,880 261,840 สํานักงานปลัด อบต.

2 เจาหนาที่วิเคราะหนโยบายและแผน 3-5/6 1 1 125,040 - - - 5,760 5,880 5,760 130,800 136,680 412,440 3 เจาหนาที่ธุรการ 1-3/4 1 1 75,960 - - - 3,120 3,240 3,120 79,080 82,320 85,440 4 นิติกร 3-5/6 1 - - +1 - - 180,960 6,480 6,480 180,960 187,440 193,920 5 บุคลากร 3-5/6 1 - - +1 - - 180,960 6,480 6,480 180,960 187,440 193,920 6 นักวิชาการเกษตร 3-5/6 1 - - - +1 - - 180,960 6,480 - 180,960 187,440 7 เจาพนักงานธุรการ 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660 8 เจาพนักงานพัฒนาชุมชน 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660 9 เจาพนักงานปองกนัและบรรเทาสาธารณภัย 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660 10 เจาพนักงานสงเสริมการทองเที่ยว 2-4/5 1 - - - - +1 - - 151,740 - - 151,740 11 เจาหนาที่บันทึกขอมูล 1-3/4 1 - - - +1 - - 123,360 4,020 - 123,360 127,380 12 เจาหนาที่ประชาสัมพันธ 1-3/4 1 - - - - +1 - - 123,360 - - 123,360

สวนการคลัง

13 นักบริหารงานการเงินและบัญชี 6 1 1 176,280 - - - 8,640 8,400 8,760 184,920 193,320 202,080 14 นักวิชาการเงินและบัญชี 3-5/6 1 1 104,400 - - - 4,560 4,680 4,560 108,960 113,640 118,200 15 เจาพนักงานจัดเก็บรายได 2-4/5 1 1 92,760 - - - 3,720 4,080 3,960 96,480 100,560 104,520 16 เจาหนาที่การเงินและบัญชี 1-3/4 1 1 83,280 - - - 3,840 3,840 3,720 87,120 90,960 94,680 17 เจาหนาที่พัสดุ 1-3/4 1 1 85,200 - - - 3,840 3,720 3,720 89,040 92,760 96,480 18 เจาพนักงานการเงนิและบัญชี 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660 19 เจาพนักงานพัสดุ 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660

9. ภาระคาใชจายเกี่ยวกับเงินเดอืนและประโยชนตอบแทนอื่น

- 14 -

จํานวนที่มีอยู กําลังคนที่ตองการเพิ่ม ภาระคาใชจายที่เพิ่มขึ้น คาใชจายรวม ที่ ชื่อสายงาน

ระดับ ตําแหนง

จํานวนทั้งหมด

จํานวนคน

จํานวนเงิน 2552 2553 2554 2552 2553 2554 2552 2553 2554


20 เจาหนาที่บริหารงานชาง 5 1 1 181,920 - - - 7,200 7,440 7,800 189,120 196,560 204,360

21 นายชางโยธา 2-4/5 1 1 106,680 - - - 4,560 4,680 4,440 111,240 115,920 120,360

22 นายชางเขียนแบบ 2-4/5 1 - - +1 - - 151,740 5,460 5,460 151,740 157,200 162,660 23 นายชางสํารวจ 2-4/5 1 - - - +1 - - 151,740 5,460 - 151,740 157,200

สวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม

24 เจาพนักงานสาธารณสุข 2-4/5 1 - - - +1 - - 151,740 5,460 - 151,740 157,200 สวนการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม

25 นักวิชาการศึกษา 3-5/6 1 - - +1 - - 180,960 6,480 6,480 180,960 187,440 193,920 ขาราชการถายโอน ( สวนการคลัง )

26 เจาหนาที่พัสดุ 5 1 1 - - - - - - - - - - รวม 26 11 1,264,200 +9 +4 +2 1,508,040 715,680 404,520 2,772,240 3,487,920 3,892,440

คาพนักงานจาง - 23 16 1,161,840 +7 - - 486,000 43,080 46,560 1,647,840 1,690,920 1,737,480

ประโยชนตอบแทนอื่น - - - 485,208 - - - - - - 884,016 1,035,768 1,125,984

รวมไมเกินรอยละ 40 - - - - - - - - - - 33.15 34.53 33.78

- 15 -

ตารางแสดงคาใชจายเกี่ยวกับเงินเดือนและประโยชนตอบแทนอื่น ตามพระราชบัญญัติการบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 มาตรา 35

องคการบริหารสวนตําบลแมพูล อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ

รายการ ปงบประมาณ 2552 (บาท) ปงบประมาณ 2553 (บาท) ปงบประมาณ 2554 (บาท) หมายเหตุ ประมาณการรายรับ 16,000,000.00 18,000,000.00 20,000,000.00

คาใชจาย 40 % 6,400,00.00 7,200,000.00 8,000,000.00 คาใชจายงานบริหารบุคคล

- เงินเดือน คาจาง คาตอบแทน - ประโยชนตอบแทนอื่น

4,420,080.00 884,016.00

5,178,840.00 1,035,768.00

5,629,920.00 1,125,984.00

รวม 5,304,096.00 6,214,608.00 6,755,904.00

คิดเปนรอยละ 33.15 34.53 33.78

- 16 -

ปลัด อบต.

โครงสรางสวนราชการ อบต.

(นักบริหารงานองคการบริหารสวนตําบล) สส

สํานักงานปลัด อบต.

หัวหนาสํานักงานปลัด

องคการบริหารสวนตําบล

(นักบริหารงานทั่วไป )

- งานบริหารทั่วไป

- งานนโยบายและแผน

- งานกฎหมายและคดี

- งานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย

- งานกิจการสภา

- งานสารบรรณ

- งานสังคมสงเคราะห

- งานสงเสริมอาชีพและพัฒนาสตรี

- งานสวัสดิการและพัฒนาชุมชน

- งานสงเสริมการทองเที่ยว

สวนการคลงั หัวหนาสวนการคลัง

(นักบริหารงานการเงินและบัญชี)

- งานการเงิน - งานบัญช ี- งานพัฒนาและจัดเก็บรายได - งานทะเบียนทรัพยสินและพัสดุ - งานสารบรรณ

สวนโยธา หัวหนาสวนโยธา

(เจาหนาที่บริหารงานชาง) - งานกอสราง - งานออกแบบและควบคุมอาคาร - งานผังเมอืง - งานประสานสาธารณูปโภค - งานสารบรรณ

สวนการศึกษา ศาสนาและวฒันธรรม หัวหนาสวนการศึกษา ศาสนาและ

วัฒนธรรม - งานสงเสริมกิจการโรงเรียน - งานศูนยพัฒนาเด็กเล็ก - งานสงเสริมการศกึษา ศาสนาและ

วัฒนธรรม - งานกีฬาและนันทนาการ - งานสารบรรณ

สวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม หัวหนาสวนสาธารณสุขและ

สิ่งแวดลอม

- งานอนามัยและสิ่งแวดลอม - งานสงเสริมสุขภาพและ

สาธารณสุข - งานรักษาความสะอาด - งานควบคุมโรค - งานบริการสาธารณสุข - งานสารบรรณ

10. แผนภูมิโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอัตรากําลัง 3 ป

- 17 -

โครงสรางของสํานักงานปลัดองคการบริหารสวนตําบล

ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจางประจํา พนักงานจาง จํานวน 1 1 1 1 1 - 9

หัวหนาสํานักงานปลัด อบต. - นักบริหารงานทั่วไป 6 (1)

งานบริหารทั่วไป - จนท.ธุรการ 1-3/4 (1) - ผช.จนท.บันทึกขอมูล (1) - ผช.จนทพัฒนาชุมชน (1)

- นักการภารโรง (1) - คนสวน (1) - พน.ขับรถยนต (1)

- ยาม (1) - คนงานทั่วไป (แมบาน) (1)

งานนโยบายและแผน - จนท.วิเคราะหนโยบาย และแผน 3-5/6 (1)

งานปองกันและบรรเทา

สาธารณภัย - จพง.ปองกันและบรรเทา

สาธารณภัย 2-4/5

งานกิจการสภา - ผช.จนท.ธุรการ (1)

งานกฏหมายและคดี - นิติกร 3-5/6 (1)

งานสงเสริมการทองเที่ยว - ผช.จนท.ประชาสัมพันธ (1)

- 18 -

โครงสรางสวนการคลัง

ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจางประจํา พนักงานจาง จํานวน 1 1 1 3 - 2

หัวหนาสวนการคลัง - นักบริหารงานคลัง 5 (1)

งานการเงิน - จนท.การเงินและบัญชี 1-3/4 (1)

งานบัญชี - นักวิชาการเงินและบัญชี 3-5/6 (1) - ผช.จนท.การเงินและบัญชี (1)

งานพัฒนาและจัดเก็บรายได - จพง.จัดเก็บรายได 2-4/5 (1)

- ผช.จนท.จัดเก็บรายได (1)

งานทะเบียนทรัพยสินและพัสดุ - จนท.พัสดุ 5 (1) - จนท.พัสดุ 2-4/5 (1)

- 19 -

โครงสรางสวนโยธา

ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจางประจํา พนักงานจาง จํานวน 1 1 2 - 3

หัวหนาสวนโยธา - เจาหนาที่บรหิารงานชาง 5 (1)

งานกอสราง - นายชางโยธา 2-4/5 (1)

- ผช.ชางโยธา (1)

งานออกแบบและควบคุมอาคาร - นายชางเขียนแบบ 2-4/5 (1)

งานประสานสาธารณูปโภค

งานผังเมือง - นายชางสํารวจ 2-4/5 (1) - ผช.ชางสํารวจ (1) -ผช.ชางผังเมือง (1)

- 20 -

โครงสรางสวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม

ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจางประจํา พนักงานจาง จํานวน 1 - 3

หัวหนาสวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม

งานอนามัยและสิ่งแวดลอม - จพง.สาธารณสุขชุมชน 2-4/5 (1) - คนงานทั่วไป (1)

งานสงเสริมสุขภาพและสาธารณสุข

งานรักษาความสะอาด - พนง.ขับรถขยะ (1)

- คนงานประจํารถขยะ (2)

งานควบคุมโรค งานบริการสาธารณสุข

- 21 -

โครงสรางสวนการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจางประจํา พนักงานจาง จํานวน 1 - 5

หัวหนาสวนการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

งานสงเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

- นักวิชาการศึกษา 3-5/6 (1) งานกีฬาและนันทนาการ

งานกิจการโรงเรียน

งานศูนยพัฒนาเด็กเล็ก - ผูดูแลเด็ก (5)

งานบริหารการศึกษา

- 22 -

องคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไดกําหนดแนวทางพฒันาพนักงานสวนตําบลโดยการ

1. ดําเนินการจัดปฐมนิเทศขาราชการ พนักงานจางที่ไดรับการบรรจแุละดํารงตําแหนงในทุกสวน

ราชการใหมีความรู ความเขาใจในบทบาทหนาที่และในดานคุณธรรม จริยธรรม ระเบียบวนิัยและนโยบายการ

ปฏิบตัิงาน

2. จัดการฝกอบรม ศึกษาดูงาน เพ่ือใหขาราชการ พนักงานจางของ อบต.มีทักษะ ความรู

ความสามารถในการปฏิบตังิานของทุกสวนราชการอยางนอยปละ 1 ครั้ง

3. จัดประชุมปฏิบัติการใหกับเพ่ือใหเกิดความชํานาญในการปฏิบัติงานและเพิ่มพูนความรูใหมๆ

เพ่ือนําไปใชในการปฏิบัติงานอยานอยปละ 1 ครั้ง

4. สนับสนุนใหขาราชการ พนักงานจางไดมีการศึกษาตอหรือเขารับการฝกอบรมในหลักสูตร

ตางๆของหนวยงานของรัฐที่มีความจําเปนตอการปฏิบัติงาน

5. จัดสวัสดิการตางๆตามสิทธิใหกับขาราชการ พนักงานจางเพ่ือเปนแรงจูงใจในการทํางานทําให

ขาราชการ พนักงานจางเกิดความอบอุนใจ เกิดความรูสึกที่ม่ันคงในอาชีพ หรือสรางบรรยากาศในสถานที่ทํางาน

ใหนาอยูนาทํางาน และสรางขวัญกําลังใจ

6. ดําเนินการจัดหาวัสดุ อุปกรณ เครื่องมือเคร่ืองใชที่มีความทันสมัยในการปฏิบัติงานเพื่อให

ขาราชการ พนักงานจางมีความรูเกิดทักษะ เกิดความชํานาญเฉพาะดานมากขึ้น สามารถกาวทันเทคโนโลยีใหม

ในยุคโลกาภิวัตนไดอยางดี

7. สงเสริมขาราชการ พนักงานจางในการปฏิบัติงานโดยใชหลักธรรมาภิบาล (Good

Governance)

8. สงเสริมขาราชการ พนักงานจางในการปฏิบัติงานโดยใชหลักการแบบองครวม และมี

การบูรณาการในทุก ๆ ดาน เพ่ือใหเกิดประโยชนสูงสุดตามนโยบาย ระเบียบกฎหมายของทางราชการ

9. สรางจิตสํานึกใหขาราชการ พนักงานจางเห็นคุณคาของสภาพธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดย

ไมทําลายธรรมชาติและระบบนิเวศน และใชชีวิตตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง ประหยัด ไมฟุมเฟอย มี

คุณธรรม จริยธรรม รวมสรางเศรษฐกิจใหเกิดความเขมแข็งเพ่ือนําไปสูการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable

Development) ในที่สุด

11. แนวทางการพัฒนาพนักงานสวนตําบล

- 23 -

แผนพัฒนาและฝกอบรมพนักงานสวนตําบล ปงบประมาณ พ.ศ. 2552 - 2554

องคการบริหารสวนตําบลแมพลู อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ กิจกรรม ระยะเวลา ( ปงบประมาณ )

หัวขอ

กลุมเปาหมาย

2552 2553 2554

หมาย

เหต ุ

หลักสูตรเจาหนาที่วิเคราะห - จนท.วิเคราะหฯ ตามกําหนด

ชวงเวลาการ

จัดหลักสูตร /

โครงการ

ตามกําหนด








การพัฒนาจัดเก็บรายไดและ

ทะเบยีนทรัพยสิน

- จนท . การเงิน ฯ

- จพง.จัดเก็บรายได













การออกแบบกอสรางและ

ควบคุมอาคาร

- หน . สวนโยธา

- ชางโยธา













การพัสดุ - เจาหนาทีพั่สดุ ตามกําหนด












การบริหารงบประมาณและ

ระบบบัญช ี

- ปลัด อบต .

- หน . สวนการคลัง













การจัดวางระบบผังเมือง - ปลัด อบต .

- หน. สวนโยธา














การจัดการดานการเงินการ

คลัง และบัญชีของ อบต.

- หน .สวนการคลัง

- จนท . การเงิน ฯ













- 24 -

กิจกรรม ระยะเวลา ( ปงบประมาณ )

หัวขอ

กลุมเปาหมาย

2552 2553 2554

หมาย

เหต ุ

การพัฒนาทักษะการ

ปฏิบตัิงานตาม กม .ควบคมุ

อาคาร

- หน . สวนโยธา














การบริหารจัดการสุขภาพ

เพ่ือชุมชน

- เจาพนักงานสาธารณสุข ตามกําหนด












การจัดการศึกษา - นักวิชาการศึกษา

- ผูดูแลเด็กเล็ก













องคการบริหารสวนตําบลแมพูล ไดประกาศคุณธรรม จริยธรรมของขาราชการและพนักงานจาง ดังน้ี 1. ขาราชการและพนักงานจาง จะพึงปฏิบัติหนาที่ดวยความซื่อสัตย สุจริตและเที่ยงธรรม 2. ขาราชการและพนักงานจาง จะพึงปฏิบัติหนาที่ราชการดวยความอุตสาหะ เอาใจใส ระมัดระวัง รักษาประโยชนของทางราชการ อยางเต็มกาํลัง ความสามารถ 3. ขาราชการและพนักงานจาง จะพึงปฏิบัติตน ตอผูรวมงาน ดวยความสุภาพเรียบรอย รักษาความสามัคคี และไมกระทําการอยางใดที่เปนการกลั่นแกลงกัน 4. ขาราชการและพนักงานจาง จะพึงตอนรับ ใหความสะดวก ใหความเปนธรรม และใหการ สงเคราะหแกประชาชนผูมาติดตอราชการเกี่ยวกับหนาที่ของตน โดยไมชักชาและดวยความสุภาพเรียบรอย ไมดูหม่ิน เหยียดหยาม กดขี่หรือขมเหง ประชาชนผูมาติดตอราชการ 5. ขาราชการและพนักงานจาง พึงขยันหม่ันเพียรศึกษาหาความรูเพ่ิมเติม เพ่ือพัฒนาตนเองใหกาวหนาทันสมัยกับเหตุการณอยูเสมอ

*************************************************

12. ประกาศคุณธรรม จริยธรรมของพนักงานสวนตําบล

- 25 -

คําสั่งองคการบริหารสวนตําบลแมพูล

ที่ 198 / 2551

เร่ือง แตงตั้งคณะกรรมการจัดทําแผนอัตรากาํลังขององคการบริหารสวนตําบล

………………………….………….

อาศัยอํานาจตามประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเงื่อนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององคการบริหารสวนตําบล ขอ 15 แหละขอ 16 องคการบริหารสวนตําบลแมพูล จึงแตงตั้งคณะกรรมการจัดทําแผนอัตรากําลังขององคการบริหารสวนตําบล ดังนี้ (1) นายกองคการบริหารสวนตําบลแมพูล เปนประธาน

(2) ปลัดองคการบริหารสวนตําบลแมพูล เปนคณะทํางาน

(3) หัวหนาสวนการคลังองคการบริหารสวนตําบลแมพูล เปนคณะทํางาน

(4) หัวหนาสวนโยธาองคการบริหารสวนตําบลแมพูล เปนคณะทํางาน

(5) เจาหนาที่วิเคราะหนโยบายและแผน เปน เลขานุการคณะทํางาน

ใหคณะกรรมการมีอํานาจหนาที่ จัดทําแผนอัตรากําลังขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล โดยใหคํานึงถึง

ภารกิจอํานาจหนาที่ตามกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น

กฎหมายวาดวยสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบลลักษณะงานที่ตองปฏิบัติความยากและคุณภาพของ

งานและปริมาณงานของสวนราชการตาง ๆ ในองคการบริหารสวนตําบล ตลอดทั้งภาระคาใชจายขององคการ

บริหารสวนตําบลที่จะตองจายในดานบุคคล และการจัดสรรเงินงบประมาณขององคการบริหารสวนตําบล

โดยกําหนดเปนแผนอัตรากําลังขององคการบริหารสวนตําบลในระยะเวลา 3 ป และแผนอัตรากําลังดังกลาว

อยางนอย จะตองประกอบดวยสาระสําคัญ ดังนี้

(1) บทศึกษาวิเคราะหอํานาจหนาที่ และภารกิจความรับผิดชอบขององคการบริหารสวน

ตําบล ในชวงระยะเวลา 3 ป

(2) บทศึกษาวิเคราะหความตองการกําลังคนทั้งหมดขององคการบริหารสวนตําบลในชวง

ระยะเวลา 3 ป วาตองการกําลังคนประเภทใด ระดับใด จํานวนเทาใด จึงจะสามารถปฏิบัติงาน ตามภารกิจที่

อยูในอํานาจหนาที่และความรับผิดชอบไดอยางมีประสิทธิภาพ

(3) บทศึกษาวิเคราะหประเมินความตองการกําลังคนที่มีอยูในปจจุบันและกําลังคน ที่ขาดอยู

และตองการเพิ่มขึ้นอัตราความตองการกาํลังคนเพิ่มขึน้เนื่องจากการขยายงาน หรือไดรับมอบหมายเพิ่มขึ้น

อัตราการสูญเสียกําลังคนในแตละป

- 34 -

(4) บทศึกษาวิเคราะหการวางแผนการใชกําลังคน เปนการวางแผนเพื่อใหมีการใชกําลังคนที่

มีอยูในองคการบริหารสวนตําบลใหเกิดประโยชนสูงสุด โดยสํารวจและประเมินความรูความสามารถของ

กําลังคนที่มีอยู การพัฒนาหรือฝกอบรมกําลังคนทีมี่อยูใหมีประสิทธิภาพสูงขึน้ และใชกําลังคนที่มีอยูให

เหมาะสมกับความรูความสามารถของแตละคน

(5) การจัดโครงสรางการแบงสวนราชการ การกําหนดหนาที่ความรับผิดชอบของแตละสวน

ราชการ การแบงงานภายในสวนราชการ การกําหนดตําแหนงและระดบัตําแหนงตางๆ โดยมีหลักเกณฑ

เบื้องตน ดังนี้

(ก) กําหนดโครงสรางการแบงสวนราชการขององคการบริหารสวนตําบล ใหเปนไปตาม

ประกาศกําหนดสวนราชการขององคการบริหารสวนตําบล

(ข) การกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลและระดับตําแหนงพนักงานสวนตําบลประจํา

ในสวนราชการตางๆ ตามโครงสรางการแบงสวนราชการตาม (ก) โดยพิจารณากําหนดตําแหนงเปนตําแหนง

ใด สายงานใด ระดับใดและมีจํานวนเทาใด ใหเปนไปตามแผนอัตรากําลังพนักงานสวนตําบลทีอ่งคการบริหาร

สวนตําบลจัดทําขึ้น โดยไดรับความเหน็ชอบจากคณะกรรมการพนักงานสวนตําบล ( ก.อบต.จังหวัด ) แลว

(ค) ตําแหนงพนักงานสวนตําบล ที่กําหนดในสวนราชการตาม (ข) ตองเปนตําแหนง

สายงานที่คณะกรรมการกลางพนักงานสวนตําบล ( ก.อบต.) ไดจัดทํามาตรฐานกําหนดตําแหนงไวแลว

สําหรับตําแหนงผูปฏิบตัิงานในสายงานที่เริ่มตนจากระดับ 1 ระดับ 2 หรือระดับ 3 ทุกตาํแหนงสายงาน ให

กําหนดตําแหนงเปนตําแหนงระดับควบ เปนระดับ 1 - 3 ระดับ 2 - 4 หรือระดับ 3 - 5 แลวแตกรณี

(ง) การกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลตามแผนอัตรากําลัง ใหกําหนดเปนแผน

อัตรากําลังขององคการบริหารสวนตําบล ในระยะเวลา 3 ป โดยใหแสดงกรอบอัตรากําลังขององคการบริหารสวน

ตําบลทั้งหมด และการกําหนดตําแหนงเพ่ิมใหมเปนรอบปที่หนึ่ง ปที่สอง และปที่สาม

ทั้งนี้ ตั้งแตบัดนี้เปนตนไป

สั่ง ณ วันที ่ 29 เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2551

(ลงชือ่)

( นายฤทัย แกวท ิ)

นายกองคการบริหารสวนตําบล

- 35 -

ภาคผนวก

บัญชีการจดัทําแผนอัตรากําลัง 3 ป ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น กรณีขอกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลเพิ่มใหม (ป 2552-2554)

องคการบริหารสวนตําบลแมพลู อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ

ลําดับ

ที่

ตําแหนงที่กําหนดในแผนฯ

(ป 2549 – 2551)

คชจ.ไมเกินรอยละ 40 ตาม

มาตรา 35 ของแผนฯเดิม

ตําแหนงที่กําหนดในแผน 3 ป

(ป 2552 – 2554)


มาตรา 35 ของแผนฯใหม

หมายเหต ุ

1 ปลัดองคการบริหารสวนตาํบล

2 สํานักปลัด จํานวน 7 ตําแหนง 7 อัตรา ปงบประมาณ 2549 = 37.19 สํานักปลัด จํานวน 9 ตําแหนง 9 อัตรา ปงบประมาณ 2552 = 33.15

1. นักบริหารงานทั่วไป ปงบประมาณ 2550 = 38.58 1. นิติกร ปงบประมาณ 2553 = 34.53

2. เจาหนาที่วเิคราะหนโยบายและแผน ปงบประมาณ 2551 = 39.70 2. บุคลากร ปงบประมาณ 2554 = 33.78

3. นิติกร 3. นักวิชาการเกษตร

4. เจาหนาที่ธรุการ 4. เจาพนักงานธุรการ

5. เจาพนักงานสงเสริมการทองเที่ยว 5. เจาพนักงานพัฒนาชุมชน

6. เจาหนาที่พัฒนาชุมชน 6. พนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย

7. นักวิชาการเกษตร 7. เจาพนักงานสงเสริมการทองเที่ยว

8. เจาหนาที่บันทึกขอมูล

9. เจาหนาที่ประชาสัมพันธ

- 26 -

ลําดับ

ที่

ตําแหนงที่กําหนดในแผนฯ

(ป 2549 – 2551)


มาตรา 35 ของแผนฯเดิม

ตําแหนงที่กําหนดในแผน 3 ป

(ป 2552 – 2554)


มาตรา 35 ของแผนฯใหม

หมายเหต ุ

3 สวนการคลัง จํานวน 2 ตําแหนง 2 อัตรา สวนการคลัง จํานวน 2 ตําแหนง 2 อัตรา

1. หัวหนาสวนการคลัง 1. เจาพนักงานการเงินและบัญช ี

2. เจาหนาที่พัสดุ 2. เจาพนักงานพัสดุ

4 สวนโยธา จํานวน 2 ตําแหนง 2 อัตรา สวนโยธา จํานวน 2 ตําแหนง 2

อัตรา

1. หัวหนาสวนโยธา 1. นายชางเขยีนแบบ

2. วิศวกรโยธา 2. นายชางสํารวจ

5 สวนสาธารณสุข จํานวน 1 ตําแหนง 1 อัตรา สวนสาธารณสุข จํานวน 1 ตําแหนง 1

อัตรา

1. เจาพนักงานสงเสริมสุขภาพ 1. เจาพนักงานสาธารณสุขชุมชน

6 สวนการศึกษา สวนการศึกษา จํานวน 1 ตําแหนง 1

อัตรา

1. นักวิชาการศึกษา 1. นักวิชาการศึกษา

- 27 -

บัญชแีสดงเหตุผลประกอบการพิจารณาขอกําหนดตําแหนงเพิม่เติม ในการจัดทําแผนอัตรากําลัง 3 ป ( ป 2552 – 2554) องคการบริหารสวนตําบลแมพลู อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ

ลําดับที่

ตําแหนงที่ขอกาํหนดเพิ่มเติมในแผนอัตรากําลัง 3 ป

( ป 2552 – 2554 ) (ตามที่กําหนดไวในมาตรฐาน

กําหนดตําแหนง)

การปฏิบัติงานตําแหนงที่ขอเพิ่ม ปจจุบันอยูในความรับผิดชอบ

ของสวนราชการใด มีงานอะไรบาง

เหตุผลประกอบเพิ่มเติม (เชน คุณภาพ ปริมาณงาน เปนตน)


1. นิติกร 3-5/6 สํานักปลัด 1. รวบรวมขอเท็จจริงและเอกสารหลักฐาน ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวของเพื่อเสนอความเห็นประกอบการพิจารณาดําเนินการทางกฎหมายดานตางๆ

1. การสอบสวนตรวจพิจารณาดําเนินการเกี่ยวกับวินัยขาราชการ และการรองทกุขหรอือุทธรณ 2. การดําเนินการทางคดี การดําเนินการเกี่ยวกับความรับผิดทางแพง 3. จัดทํานิติกรรมหรือเอกสารที่มีผลผูกพนัทางกฎหมายและปฏิบัติหนาที่อื่นที่เกี่ยวของ

2. บุคลากร 3-5/6 สํานักปลัด 1. ดําเนินการเกี่ยวกับการจัดสอบ ดําเนินการออกคําสั่งเกี่ยวกับการบรรจแุตงตั้งและอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับงานบุคคล

1.รวบรวม ศึกษา วิเคราะหปญหาในการสรรหาและพัฒนาบุคคล 2.รวบรวมรายละเอียดขอมูลเพื่อชี้แจงเหตุผลในการดําเนินการเรื่องขออนุมัติเกี่ยวกับงานบุคคลใหเปนไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ 3. ดําเนินเรือ่งการขอรับบําเหน็จบํานาญและเงินทดแทน 4. จัดทําแกไข เปลี่ยนแปลงบัญชีขอถือจายเงินเดือนขององคการบริหารสวนตําบล 5. ติดตอประสานงาน ควบคมุ ตรวจสอบ ใหคําปรึกษาแนะนําและแกปญหาขอขัดของในการปฏิบัติงานในหนวยงานที่รบัผิดชอบ

- 28 -


ตําแหนงที่ขอกาํหนดเพิ่มเติมในแผนอัตรากาํลัง 3 ป

( ป 2552 – 2554 ) (ตามที่กําหนดไวในมาตรฐานกําหนดตําแหนง)





3 นักวิชาการเกษตร 3-5/6 สํานักปลัด 1. สงเสริมวิชาการและความกาวหนาทางการเกษตรแกเกษตรกร

1. ศึกษา คนควา ทดลอง วิเคราะห วิจัยเกีย่วกับงานวิชาการเกษตร 2. สาธิตการปลูกพืชและการปราบศัตรูพืช 3. ทดลองและวิเคราะหวิจัยพันธุพืช วัตถุมพีษิ ปุยเคมี 4. ตรวจสอบควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร เพื่อใหเปนไปตามกฎหมายควบคุม

4 เจาพนักงานธุรการ 2-4/5 สํานักปลัด 1. ปฏิบัติงานขั้นตนเกี่ยวกับงานธุรการและงานสารบรรณธรรมดาที่ไมยาก

1. ปฏิบัติงานเกี่ยวกับงานธุรการและงานสารบรรณที่ตองใชความรูทางเทคนิคหรือวิชาการ 2.รวบรวมขอมลูและสถิติที่ตองใชความรูทางเทคนิคหรือวิชาการ 3. การตรวจสอบลงหรือเปลีย่นแปลงรายการเก็บรักษาและใหบริการเอกสารสําคัญของทางราชการ

5 เจาพนักงานพฒันาชุมชน 2-4/5 สํานักปลัด 1. สํารวจขอมูลเบื้องตนในการพัฒนาชุมชน เชน จปฐ, กชช 2 ค.

1. สนับสนนุใหมีการรวมกลุมของประชาชนประเภทตาง ๆ 2. แสวงหาผูนาํทองถิ่นเพือ่ชวยเหลือ เปนผูนําและเปนที่ปรึกษากลุมในการพัฒนาชุมชนในทองถิน่ 3. สงเสริมประชาชนใหมีความสนใจ ความเขาใจและความคิดริเริ่มในการพัฒนาชมุชน

- 29 -








6 เจาพนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 2-4/5

สํานักปลัด 1.การปองกันและระงับอัคคีภัย ภัยธรรมชาติ

1.ปองกันมิใหเกิดเพลิงไหม ระงับอัคคีภัยทีเ่กิดขึ้นโดย

รวดเร็วมิใหลุกลามออกไป ลดอันตรายและความเสียหายที่

เกิดเพลิงไหม

2.รักษาและบํารุงขวัญ ตลอดจนทรัพยสนิของประชาชนเปน

สวนใหญ

3.ปองกันและบรรเทาอันตรายจากอุทกภัย วาตภัย

4. อพยพผูประสบภัยและทรัพยสิน ชวยเหลือสงเคราะหผู

ประสบภัย

7 เจาพนักงานสงเสริมการทองเที่ยว 2-4/5 สํานักปลัด 1. จัดกิจกรรมสงเสริมการทองเที่ยว

1. สงเสริมเผยแพรการทองเที่ยวของทองถิน่

2. ตอนรับ อํานวยความสะดวกและใหบริการตาง ๆ ที่

เกี่ยวกับธุรกิจการทองเที่ยว

3. จัดบริการนาํเที่ยว จัดทําโปรแกรมในการนําเที่ยวสําหรบั

นักทองเที่ยว

4. จัดทํารายงานและสถิติการเคลื่อนไหวเกี่ยวกับธุรกิจการ

ทองเที่ยว

8 เจาหนาที่บันทกึขอมูล 1-3/4 สํานักปลัด 1.บันทึกขอมูลตางๆ เพื่อใชกับเครื่องคอมพิวเตอร

1. ตรวจสอบความถูกตองของการบันทึกขอมูล บันทึกขอมลู

ที่ผิดพลาดใหถูกตอง

- 30 -








9 เจาหนาที่ประชาสัมพันธ 1-3/4 สํานักปลัด 1. ใหบริการดานประชาสัมพันธ ติดตอตอนรับ

ชี้แจงและอํานวยความสะดวกแกผูมาติดตอ

1. สํารวจรวบรวมความคิดเห็นและทาทีของประชาชน

2. เผยแพรขาวสาร ความรู ความเขาใจ เผยแพรสนับสนุน

ผลงานและนโยบายขององคการบริหารสวนตําบล

3. เผยแพรศิลปวัฒนธรรมของชาติและทองถิ่น

10 เจาพนักงานการเงินและบญัชี 2-4/5 สวนการคลัง 1.ตรวจสอบใบสําคัญที่ไมมีปญหา หรือกฎระเบียบ

ที่ชัดแจงอยูแลว

2.ทํารายงานการเงินเปนประจําทุกเดือน

1. ปฏิบัติงานที่คอนขางยากเกี่ยวกับงานการเงิน และบัญชี

เชน การรวบรวมรายละเอียดตาง ๆ เพื่อประกอบการจัดทํา

งบประมาณประจําป ทําฎีกาเบิกเงิน บญัชีเงนิสดประจําวัน

บัญชีเงนิฝากธนาคาร บัญชีแยกประเภท

11 เจาพนักงานพสัดุ 2-4/5 สวนการคลัง 1. จัดหา จัดซื้อ การเบิกจาย การเก็บรักษา การ

ซอมแซมและบํารุงรักษา การแทงจําหนายพัสดุที่

ชํารุด การทําบัญชี การทําสัญญา การตออายุ

สัญญา และการเปลี่ยนแปลงสัญญาซื้อหรือสัญญา

จาง

1. ปฏิบัติงานที่คอนขางยากเกี่ยวกับงานพัสดุตามที่ไดรับ

มอบหมาย เชน การจัดหา จัดซื้อ ตรวจรับ การเบิกจาย การ

เก็บรักษา นํา สง การซอมแซมและบํารุงรกัษาพัสดุ ครุภัณฑ

อุปกรณเครื่องมือ เครื่องใชตาง ๆ การทําทะเบียนพัสดุ การ

เก็บรักษาใบสําคัญหลักฐานและเอกสารเกี่ยวกับพัสดุ

12 นายชางเขียนแบบ 2-4/5 สวนโยธา 1. เขียนแบบและคัดลอกแบบแปลนของอาคาร

เขื่อน สะพาน และสิ่งกอสรางอื่น ๆ

1.ปฏิบัติงานที่คอนขางยากเกี่ยวกับงานชางเขียนแบบตามที่

ไดรับมอบหมายเชน แบบแนวทางและระดับของทาง แบบ

แปลนและรูปดานขางของอาคาร ผังบริเวณรูปตัดงาย ๆ ของ

แบบโครงสรางของอาคาร สะพาน เขื่อน อาคารการประปา

เปนตน คัดลอกหรือเขียนแผนที่ตาง ๆ

- 31 -








13 นายชางสํารวจ 2-4/5 สวนโยธา

1. วัดระยะ วัดระดับของภูมิประเทศ วางหมุด

หลักฐานหรือทีห่มายในการสํารวจทําบันทึก

ขอมูลและรายละเอียดตาง ๆ ที่ไดจากการสํารวจ

ซอม บํารุงรักษา

2. จัดเก็บรักษาเครื่องมือเครือ่งใชและอุปกรณที่ใช

ในการปฏิบัติงาน

1. ทําแผนทีแ่บบตาง ๆ โดยอาศัยขอมูลจากการสํารวจ

2. สํารวจและคาํนวณราคาที่ดิน ทรัพยสิน เพื่องานจัด

กรรมสิทธิ์ที่ดิน

3. ซอมแซมแกไขเครือ่งมือสาํรวจ

14 เจาพนักงานสาธารณสุข 2-4/5 สวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม

1. สงเสริมสุขภาพอนามัย

2. ควบคุมปองกันโรค

1. สงเสริมสุขภาพอนามัย ซึง่รวมถึงงานอนามัยแมและเด็ก

และงานทันตสาธารณสุข

2. ควบคุมปองกันโรค หรอืปฏิบัติงานสนับสนุนการ

ใหบริการสาธารณสุขในดานเวชภัณฑและเครื่องมอืเครือ่งใช

ทางสาธารณสุข

3. สงเสริมสนบัสนุนการดําเนินงานของหนวยงาน

สาธารณสุขที่อยูในความรับผดิชอบ

4. ฝกอบรมเพือ่ฟนฟูทางวิชาการแกเจาหนาที่และ

อาสาสมัครที่ปฏิบัติงานดานสาธารณสุข

- 32-

ตรวจถูกตอง

(นางพจนารถ พรมมายะกูล)

หัวหนาสวนการคลัง รักษาราชการแทน

ปลัดองคการบริหารสวนตําบลแมพูล








15 นักวิชาการศึกษา 3-5/6 สวนศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม

1. พัฒนาและสนับสนุนศูนยพัฒนาเด็กเล็ก จํานวน

2 แหง

1. สงเสริมการศึกษา โดยใชเทคโนโลยีทางการศึกษา

2. จัดประชุมอบรมและสัมมนาเกี่ยวกับการแนะนํา แนว

การศึกษาและอาชีพ

3. สงเสริมงานดานประเพณีและวัฒนธรรม

4. ยกระดับมาตรฐานของศูนยพัฒนาเด็กเล็ก

- 33 -

ประกาศองคการบริหารสวนตําบลแมพูล

เร่ือง ประกาศใชแผนอัตรากําลัง 3 ป (พ.ศ. 2552 – 2554) องคการบริหารสวนตําบลแมพลู อําเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ

...................................

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร งานบุคคลสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ขอ 18 แหงประกาศคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององคการบริหารสวนตําบล ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2545 ประกอบกับมติคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ ในการประชุมครั้งที่ 11 / 2551 เม่ือวันที่ 25 พฤศจิกายน 2551 จึงประกาศใชแผนอัตรากําลัง 3 ป พ.ศ. 2552 – 2554 เพ่ือเปนกรอบการกําหนด

ตําแหนงและการใชตําแหนงขององคการบริหารสวนตําบลตามระยะเวลาที่กําหนด ดังรายละเอียดแนบทายนี้

ทั้งนี้ ตั้งแตวนัที่ 17 เดือน ธันวาคม พ.ศ. 2551 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนัที่ 17 เดือน ธันวาคม พ.ศ. 2551

(นายฤทัย แกวท)ิ

นายกองคการบริหารสวนตาํบลแมพูล


เร่ือง ประกาศกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบล องคการบริหารสวนตําบลแมพลู ...................................

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แหงพระราชบัญญตัิระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ขอ 13 และขอ 16 แหงประกาศคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เรื่อง หลักเกณฑและเงื่อนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบคุคลขององคการบริหารสวนตําบล ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2545 ประกอบกับมตคิณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ ในการประชุมครั้งที่ 11 / 2551 เม่ือวันที่ 25 พฤศจิกายน 2551 จึงประกาศกําหนดตําแหนงพนักงานสวนตําบลองคการบรหิารสวนตําบลแมพูล ตามแผนอัตรากําลัง 3 ป ในปงบประมาณ พ.ศ. 2552 ดังตอไปน้ี

ที่ ชื่อตําแหนง ระดับ จํานวน ตําแหนงเลขที่ 1. นักบริหารงาน อบต. (ปลดั อบต.) 6 1 00-0101-001

สํานักปลัด

2. เจาหนาที่วิเคราะหนโยบายและแผน 3-5/6 1 01-0201-001

3. เจาหนาที่ธุรการ 1-3/4 1 01-0211-001 4. เจาพนักงานธรุการ 2-4/5 1 01-0212-001 5. เจาพนักงานพัฒนาชุมชน 2-4/5 1 01-0703-001 6. เจาพนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 2-4/5 1 01-0222-001 7. นิติกร 3-5/6 1 01-0202-001 8. บุคลากร 3-5/6 1 01-0208-001

สวนการคลงั

9. นักบริหารงานคลัง (หัวหนาสวนการคลัง) 2-4/6 1 04-0103-001

10. นักวิชาการเงนิและบญัช ี 3-5/6 1 04-0307-001

11. เจาพนักงานจัดเก็บรายได 2-4/5 1 04-0309-001

12. เจาหนาที่การเงินและบัญช ี 1-3/4 1 04-0305-001

13. เจาหนาที่พัสดุ 5 1 04-0312-001

14. เจาหนาที่พัสดุ 1-3/4 1 04-0312-002

15. เจาพนักงานการเงินและบัญชี 2-4/5 1 04-0306-001

16. เจาพนักงานพัสดุ 2-4/5 1 04-0313-001

ที่ ชื่อตําแหนง ระดับ จํานวน ตําแหนงเลขที่ สวนโยธา

17. เจาหนาที่บรหิารงานชาง (หัวหนาสวนโยธา) 2-4/6 1 05-0104-001

18. นายชางโยธา 2-4/5 1 05-0503-001 19. นายชางเขียนแบบ 2-4/5 1 05-0508-001

สวนการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

20. นักวิชาการศกึษา 3-5/6 1 08-0805-001





หมายเหตุ – ประกาศกําหนดตําแหนงใหปรับเปลีย่นตามแผนอัตรากําลังในแตละปงบประมาณ


เร่ือง ประกาศกําหนดสวนราชการตามแผนอัตรากําลัง 3 ป (พ.ศ. 2552 – 2554)

องคการบริหารสวนตําบลแมพลู ………………………..

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ขอ 18 และขอ 232 แหงประกาศคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เร่ืองหลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลขององคการบริหารสวนตําบล ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2545 ประกอบกับมติคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ ในการประชุมครั้งที่ 11 / 2551 เม่ือวันที่ 25 พฤศจิกายน 2551 จึงประกาศกําหนดสวนราชการขององคการบริหารสวนตําบลแมพูล ตามแผนอัตรากาํลัง 3 ป (พ.ศ. 2552 – 2554) ดังรายละเอียดแนบทายนี้

1. สํานักปลัดองคการบริหารสวนตําบล

มีหนาที่ (ตามประกาศ ก.อบต.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงาน

บุคคลของ อบต. ขอ 227 และหนังสือสํานักงาน ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ที่ มท 0809.1/ว 313 ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2545 และหนังสือสํานักงาน ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ที่ มท 0809.1/ว 154 ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2545) โดยมีสวนราชการภายในดังนี้ (ตามประกาศ ก.อบต.จ.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเงื่อนไขเกี่ยวกับการ

บริหารงานบุคคลของ อบต. ขอ 231 และหนังสือสํานักงาน ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ที่ มท 0809.1/ว 154 ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2545)

2. สวนการคลัง มีหนาที่ (ตามประกาศ ก.อบต.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงาน



/ 3. สวนโยธา…

3. สวนโยธา มีหนาที่ (ตามประกาศ ก.อบต.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงาน



4. สวนสาธารณสุขและสิ่งแวดลอม มีหนาที่ (ตามประกาศ ก.อบต.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงาน



5. สวนการศกึษา ศาสนาและวัฒนธรรม

มีหนาที่ (ตามประกาศ ก.อบต.อุตรดิตถ เร่ือง หลักเกณฑและเง่ือนไขเกี่ยวกับการบริหารงาน







คําสั่งองคการบริหารสวนตําบลแมพูล ที่ / 2551

เร่ือง การจัดคนลงสูตําแหนงตามประกาศกําหนดตําแหนง

-------------------------------------

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แหงพระราชบัญญตัิระเบียบบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ขอ 13 ขอ 16 และขอ 18 แหงประกาศคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ เรื่องหลักเกณฑและเง่ือนไขเกีย่วกับการบรหิารงานบุคคลขององคการบริหารสวนตาํบล ลงวันที ่ 3 ธันวาคม 2545 ประกอบกบัมติคณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ ในการประชุมครั้งที่ 11/2551 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2551 จึงจัดใหพนักงานสวนตําบลลงสูตําแหนงกรอบอัตรากําลงัใหม จํานวน 20 อัตรา ดังบัญชีรายละเอียดแนบทายนี ้





บัญชแีสดงการจัดคนลงสูตําแหนง ตามประกาศกําหนดตําแหนง ประจําปงบประมาณ 2552 องคการบริหารสวนตําบลแมพลู อําเภอลับแล จงัหวัดอุตรดติถ

ลําดับที ่ ชื่อ - สกุล เลขที่ตําแหนง ตําแหนง ระดับ คุณวุฒิ เงินเดือน หมายเหตุ

1. นายอิศเรศ โลหิตพินท ุ 00-0101-001 นักบริหารงาน อบต. (ปลัด อบต.) 6 ปริญญาโท 19,790

สวนสํานักปลัด

2. นางสาวเรณู กลอมดี 01-0201-001 จนท.วิเคราะห 4 ปริญญาตร ี 10,420

3. นางสาวนิตยา เกตุละ 01-0211-001 เจาหนาที่ธุรการ 1 ปริญญาตร ี 6,330

4. -วาง- 01-0212-001 เจาพนักงานธรุการ 2 ปวส. 7,100

5. -วาง- 01-0703-001 เจาพนักงานพัฒนาชุมชน 2 ปวส. 7,100

6. -วาง- 01-0222-001 จพง.ปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 2 ปวส. 7,100

7. -วาง- 01-0202-001 นิติกร 3 ปริญญาตร ี 7,940

8. -วาง- 01-0208-001 บุคลากร 3 ปริญญาตร ี 7,940

สวนการคลงั

9. นางพจนารถ พรมมายะกูล 04-0103-001 นักบริหารงานคลัง (หน.สวนการคลัง) 6 ปริญญาตร ี 14,690 10 นางมลิวรรณ อินมณเทียร 04-0307-001 นักวิชาการเงนิและบญัช ี 3 ปริญญาตร ี 8,700 11. นางเฉลิมขวญั ปนรัตน 04-0309-001 เจาพนักงานจัดเก็บรายได 2 ปริญญาตร ี 7,730 12. นางสาวนันทวัน ราษฎรสุดใจ 04-0305-001 เจาหนาที่การเงินและบัญช ี 2 ปริญญาตร ี 6,940 13 นายประสิทธิ์ ทองเลม 04-0312-001 เจาหนาที่พัสดุ 5 ปริญญาตร ี 22,220 14. นางรพีพรรณ ดีมา 04-0312-002 เจาหนาที่พัสดุ 2 ปริญญาตร ี 7,100

ลําดับที ่ ชื่อ - สกุล เลขที่ตําแหนง ตําแหนง ระดับ คุณวุฒิ เงินเดือน หมายเหตุ

15. -วาง- 04-0306-001 เจาพนักงานการเงินและบัญชี 2 ปวส. 7,100

16 -วาง- 04-0313-001 เจาพนักงานพัสดุ 2 ปวส. 7,100


17. นายพรเทพ กาถา 05-0104-001 จนท.บริหารงานชาง 5 ปริญญาตร ี 15,460 18. วาที่รอยตรีสงกรานต จันทรแจ 05-0503-001 นายชางโยธา 3 ปริญญาตร ี 8,890 19. -วาง- 05-0508-001 นายชางเขียนแบบ 2 ปวส. 7,100

สวนการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม

20 -วาง- 08-0805-001 นักวิชาการศกึษา 3 ปริญญาตร ี 7,940

ตรวจถกูตอง

(นางพจนารถ พรมมายะกูล)

หัวหนาสวนการคลัง รักษาราชการแทน

ปลัดองคการบริหารสวนตําบลแมพูล

ประกาศองคการบริหารสวนตําบลแมพูล เร่ือง การใชแผนอัตรากาํลังพนักงานจาง 4 ป (พ.ศ. 2552-2554)

------------------------------------- ตามที่คณะกรรมการพนักงานสวนตําบลจังหวัดอุตรดิตถ ไดมีมติเห็นชอบเก่ียวกับการ

บริหารงานบคุคลขององคการบริหารสวนตําบล เรื่องแผนอัตรากําลังพนักงานจาง 4 ป (พ.ศ. 2552-2554) ในการประชุมครั้งที่ 11/2551 เม่ือวันที่ 25 พฤศจิกายน 2551 นั้น เพ่ือใหองคการบริหารสวนตําบลแมพูล นําแผนอัตรากําลังพนักงานจาง 4 ป (พ.ศ. 2552-2554) ไปใชเปนเครื่องมือในการวางแผนอัตรากําลัง พัฒนาบุคลากรใหสามารถดําเนินการตามภารกิจหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบลใหสาํเร็จตามวตัถปุระสงค เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ องคการบริหารสวนตาํบลแมพูล จึงประกาศใชแผนอัตรากําลังพนักงานจาง 4 ป (พ.ศ. 2552-2554)





3 ป ประจําป พ.ศ. 2552 2554 52-54.pdfอ านาจหน าท...

Documents