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CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA
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(2620-01), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
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PÁG. I
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA DE CONTENIDO
2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA .................................................................... 1595
2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca .................................................................................. 1595
2.6.1.1. Clasificación de Asentamientos Urbanos ................................................................................ 1596
2.6.1.2. Análisis de la Gestión Ambiental Urbana ................................................................................ 1598
2.6.1.3. Relaciones Urbano – Rurales y Regionales en la Cuenca ..................................................... 1601
2.6.1.4. Relaciones Socioeconómicas y Administrativas en la Cuenca ............................................... 1602
2.6.1.4.1. Competitividad................................................................................................................ 1602
2.6.1.4.2. Transporte y accesibilidad .............................................................................................. 1608
2.6.1.4.2.1. Red vial primaria ....................................................................................................... 1609
2.6.1.4.2.2. Red vial secundaria ................................................................................................... 1610
2.6.1.4.2.3. Red vial terciaria ........................................................................................................ 1611
2.6.1.4.2.4. Densidad vial ............................................................................................................. 1612
2.6.1.4.2.5. Puerto ........................................................................................................................ 1612
2.6.1.4.2.6. Infraestructura férrea ................................................................................................. 1613
2.6.1.4.2.7. Proyectos a futuro ..................................................................................................... 1614
2.6.1.4.2.8. Movilidad ................................................................................................................... 1615
2.6.1.4.3. Servicios Ecosistémicos ................................................................................................. 1619
2.6.1.4.4. Relaciones de la Cuenca y Región ................................................................................ 1620
2.6.1.4.4.1. Nivel 1: Área Rural ←→ Cabeceras Municipales (intrarregional) ............................ 1621
2.6.1.4.4.2. Nivel 2: Cabeceras Municipales ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá
(Medellín/Caldas) ............................................................................................................................. 1623
2.6.1.4.4.3. Nivel 3: Área Rural ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)
(Interregional) 1625
2.6.1.5. Capacidad de Soporte Ambiental en la Región ...................................................................... 1628
2.6.1.5.1. Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto ..................................... 1646
2.6.1.5.2. Aguas residuales y residuos sólidos .............................................................................. 1658
2.6.2. Conclusiones ............................................................................................................................. 1660
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PÁG. II
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LISTA DE TABLAS
TABLA 475. NIVEL JERÁRQUICO DE ASENTAMIENTOS URBANOS ...................................................... 1596
TABLA 476. PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS
CORRIENTES, SOBRE PIB DEPARTAMENTAL ......................................................................................... 1602
TABLA 477. INDICADOR DE IMPORTANCIA ECONÓMICA MUNICIPAL - IIEM ....................................... 1603
TABLA 478. SECTORES ECONÓMICOS DE MAYOR IMPORTANCIA POR MUNICIPIO ......................... 1604
TABLA 479. ÁREAS AGROPECUARIAS ..................................................................................................... 1606
TABLA 480. EMPLEO A NIVEL RURAL ....................................................................................................... 1607
TABLA 481. RED VIAL PRIMARIA PRIMER ORDEN .................................................................................. 1609
TABLA 482. RED VIAL SECUNDARIA ......................................................................................................... 1610
TABLA 483. RED VIAL TERCIARIA ............................................................................................................. 1611
TABLA 484. TRANSPORTE DE PRODUCTOS ........................................................................................... 1612
TABLA 485. DENSIDAD VIAL ...................................................................................................................... 1612
TABLA 486. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA ................................................................................. 1614
TABLA 487. RELACIONES VIALES DE MOVILIDAD EN LAS VEREDAS .................................................. 1616
TABLA 488. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ............................................................................................... 1619
TABLA 489. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL I: ÁREA RURAL ←→ CABECERAS MUNICIPALES
(INTRAREGIONAL) ...................................................................................................................................... 1622
TABLA 490. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL 3: ÁREA RURAL ←→ ÁREA METROPOLITANA DEL
VALLE DE ABURRÁ (MEDELLÍN/CALDAS) (INTERREGIONAL) ................................................................ 1626
TABLA 491. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE APROVISIONAMIENTO .................................................. 1628
TABLA 492. FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO ................................ 1630
TABLA 493. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE REGULACIÓN................................................................. 1634
TABLA 494. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES ...................................................................... 1635
TABLA 495. SITIOS TURÍSTICOS, RECREATIVOS, CULTURALES Y ESPIRITUALES ............................ 1636
TABLA 496. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE SOPORTE ....................................................................... 1640
TABLA 497. ÁREAS DE MANEJO REPORTADAS POR LA COMUNIDAD ................................................. 1640
TABLA 498. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS................... 1641
TABLA 499. CATEGORÍAS DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS ................................................. 1643
TABLA 500. FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA .................................................... 1643
TABLA 501. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SUS IMPACTOS ................................................................ 1646
TABLA 502. CRITERIOS OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES ............... 1656
TABLA 503. ESTADO DE LA OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES ........ 1657
TABLA 504. CUERPOS DE AGUA RECEPTORES DE VERTIMIENTOS DOMÉSTICOS .......................... 1659
TABLA 505. JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS URBANOS GEOGRÁFICAMENTE .................... 1662
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LISTA DE FIGURAS
FIGURA 483. MARCO CONCEPTUAL CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA .................... 1595
FIGURA 484. DIMENSIONES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA ..................................................... 1598
FIGURA 485. INFRAESTRUCTURA VIAL, FLUVIAL Y FÉRREA ................................................................ 1613
FIGURA 486. FUNCIONALIDAD Y VÍNCULOS EXISTENTES ENTRE LOS TERRITORIOS ..................... 1620
FIGURA 487. RELACIONES SOCIOECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS .............................................. 1624
FIGURA 488. UNIDAES FUNCIONALES DE LA CUENCA ......................................................................... 1645
FIGURA 489.NÚMERO DE IMPACTOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ........................................... 1654
FIGURA 490. PORCENTAJE DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL ..................................... 1654
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2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca
La caracterización funcional de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –
quebrada Sinifaná se fundamenta inicialmente en la identificación de elementos y variables
económicas, de infraestructura, jerarquización de los asentamientos urbanos y las necesidades y
demandas de los recursos naturales; con el objeto de evaluar y analizar integralmente las relaciones
y vínculos al interior y exterior de la cuenca hidrográfica, desde una visión holística social-
económica-ambiental. En la Figura 483 se presenta el marco conceptual, para el contenido y
desarrollo de la caracterización.
FIGURA 483. MARCO CONCEPTUAL CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
FUENTE: GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS, MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, 2014.
Es así, como la dinámica funcional de la cuenca hidrográfica en función de la oferta y demanda de
los servicios ecosistémicos, conlleva a una articulación socioeconómica interna y externa de las
diferentes partes interesadas (comunidad, autoridades municipales, autoridad ambiental regional,
sector productivo),con el objetivo de satisfacer las necesidades de bienes y servicios de la población,
Necesidades y demandas de recursos naturales
Producto Interno Bruto (PIB)Indicadores económicos municipales
Empleo
VíasLíneas FérreasVías FluvialesDensidad vial
Relaciones socioeconómicas y administrativas en la cuenca
Relaciones urbano-rurales y regionales en la cuenca
Clasificación de asentamientos urbanos
Caracterización funcional de la cuenca
Análisis de la gestión ambiental urbana
Capacidad de soporte ambiental de la cuenca
CompetitividadTransporte y accesibilidad
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es decir de la comunidad al interior de la cuenca y del mayor demandante correspondiente a
Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
El establecimiento de la oferta y demanda de servicios ecosistémicos vinculado con las relaciones
socioeconómicas internas y externas, admiten un desarrollo sostenible de la región, entendiendo el
aprovechamiento racional de los recursos naturales sin sobreexplotar sus capacidades
predeterminadas por la oferta y aptitud de los mismos, para la satisfacción de las necesidades
actuales de la población. Sin embargo, de no asegurar unas políticas e instrumentos de
ordenamiento y planificación, y si la demanda de los recursos naturales es mayor a la oferta, se
podría presentar un conflicto y agotamiento de éstos, afectando la prestación de servicios
ecosistémicos a futuras generaciones.
2.6.1.1. Clasificación de Asentamientos Urbanos
Inicialmente, se identifica el nivel jerárquico de los asentamientos urbanos de la cuenca hidrográfica
de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná. La Gobernación de Antioquía elaboró el
estudio Análisis Funcional del Sistema de Asentamientos Urbanos en el Departamento de Antioquia
(2006), definiendo la categorización o jerarquización de los asentamientos urbanos, de acuerdo con
el Método Aplicado de Análisis Regional de Dennis Rondinelli, con su enfoque de Funciones
Urbanas para el Desarrollo Rural (FUDR) (2008).
Para el análisis se constituyeron cinco (5) grupos de variables: i) Servicios administrativos, ii)
Servicios públicos, iii) Servicios bancarios y comerciales, iv) Servicios sociales y v) Servicios
culturales. En la Tabla 475 se presenta el orden y nivel jerárquico de los asentamientos urbanos de
la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, aclarando que
ésta clasificación no incluye el Valle de Aburrá como Metrópoli.
TABLA 475. NIVEL JERÁRQUICO DE ASENTAMIENTOS URBANOS
NIVEL CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES
GENERALES MUNICIPIOS
III Centros de relevo principal Función predominantemente económica
de impacto subregional con apoyo
financiero, servicios administrativos,
comerciales y sociales.
Caldas
IV Centros de relevo secundario Función económica con énfasis en lo
agropecuario, servicios administrativos,
comerciales y sociales. Influencia
Amagá
Fredonia
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NIVEL CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES
GENERALES MUNICIPIOS
próxima. Santa Bárbara
VI Centros locales secundarios Funciones económicas y comerciales
básicas. Abastecen poblaciones próximas
de mayor importancia; poseen servicios
básicos locales.
Venecia
Titiribí
Ebéjico
La Pintada
VII Unidades o poblaciones urbanas
básicas
Funciones de autoabastecimiento,
comercio y servicios elementales e
insuficientes.
Armenia
Angelópolis
Heliconia
FUENTE: ANÁLISIS FUNCIONAL DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, 2006.
Por la proximidad a la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada
Sinifaná y las relaciones y vínculos con sus municipios, aunque no se encuentra dentro de la
jurisdicción de la cuenca hidrográfica es importante mencionar e involucrar dentro del análisis
funcional a la ciudad de Medellín, categorizada como Metrópoli Regional.
La jerarquización de los asentamientos urbanos permiten establecer un análisis de la dinámica
funcional de la cuenca hidrográfica, asociado al sistema urbano – región. La Metrópoli Regional de
Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que no hace parte de la cuenca hidrográfica
pero por su proximidad y limitaciones a nivel de oferta de recursos, es la unidad territorial que
demanda y centra la mayoría de los servicios ecosistémicos, recursos naturales y productos
económicos que se producen en la cuenca hidrográfica; igualmente, como sistema urbano
suministra bienes y servicios (de productos que no se generan o consiguen en la cuenca y de
servicios sociales por ejemplo la prestación de salud especializada) que no son presentes en la
cuenca, expandiendo y repercutiendo otros escenarios territoriales.
A nivel interno de la cuenca hidrográfica, la jerarquización de los asentamientos urbanos está
asociado a: i)las funciones y servicios que prestan los centros poblados, ii) a la distancia que se
encuentran de Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburra, y, iii) el límite natural del río
Cauca; los municipios de Armenia, Titiribí y Venecia (catalogados en los niveles inferiores de
poblaciones urbanas básicas y centros locales secundarios) donde se ejercen las mínimas funciones
básicas, se mantienen y sostienen de municipios aledaños como Caldas, Amagá, Fredonia y Santa
Bárbara (definidos por centros de relevo principal y secundario), por el abastecimiento de bienes y
servicios, y la proximidad y mínima distancia a la que se encuentran.
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2.6.1.2. Análisis de la Gestión Ambiental Urbana
El crecimiento de la población en las áreas urbanas y rurales, concentrándose más en los centros
poblados, determinan una mayor demanda de funciones y servicios ecosistémicos de
aprovisionamiento de las regiones, colocando en riesgo la oferta ambiental de los recursos naturales
renovables y no renovables, lo que adicionalmente a la problemática ambiental de las poblaciones
entonces trasciende a las regiones.
La Política de Gestión Ambiental Urbana (MAVDT, 2008) plantea para todas las áreas urbanas un
modelo de ciudad sostenible, como se ilustra en la Figura 484.
FIGURA 484. DIMENSIONES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA
FUENTE: POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL URBANA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,
2008.
Los asentamientos urbanos de los municipios que conforman la cuenca hidrográfica de los directos
río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se caracterizan por presentar superficies pequeñas, por
la influencia rural del entorno y con la presencia de infraestructura y equipamiento de servicios
públicos y sociales básicos, para la atención de las necesidades de los pobladores.
El crecimiento de los asentamientos urbanos ha sido mínimo pasando de 2.878,51 hectáreas en el
año 2000 a 3.375,11 hectáreas para el año 2013y a nivel poblacional con una tasa de crecimiento
0,003 para los municipios de la cuenca hidrográfica, permite establecer que el desarrollo urbanístico
Dimensión ambiental Desarrollo económico
Calidad de vidaDesarrollo social
Uso racional de los recursos naturales
Sin deteriorar el medio ambiente
Ciudad
Sostenible
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en las cabeceras municipales es bajo, generándose un mayor crecimiento en las áreas rurales para
infraestructura dispersa, especialmente para la recreación y esparcimiento.
Bajo este escenario de desarrollo y crecimiento urbanístico, las cabeceras municipales no
presentarán una mayor demanda de recursos naturales que los sobreexplote, ni de espacio que
implique la ocupación de áreas con vocación agropecuaria; sin que se generen impactos y efectos
ambientales sobre los ecosistemas circundantes y los recursos suelo e hídrico, especialmente.
Partiendo del modelo de ciudad sostenible (ambiental, económico, calidad de vida, desarrollo social),
las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –
quebrada Sinifaná deben considerar dentro de la planeación urbana el potencial de cada una de
éstas dimensiones consolidando una conectividad de espacios naturales y culturales (como plazas,
parques, rondas hídricas, malecones), sitios y áreas para la ejecución de actividades económicas,
estilos de vida, cobertura total de los servicios públicos y sociales, y un desarrollo social desde lo
humano y cultural de los pobladores con áreas construidas y artificiales que articulen las funciones
de los servicios ecosistémicos, el desarrollo económico, y las actividades sociales y culturales; para
lograr una mayor y mejor calidad de vida y promover la conectividad urbana – rural, mediante
espacios dentro de las cabeceras municipales, que promuevan el crecimiento del área urbana hacia
una ciudad sostenible, equitativa y competitiva
Igualmente, dentro del ordenamiento de las áreas urbanas es importante vincular en la dimensión
ambiental la oferta y demanda de recursos naturales, es decir: i) para el servicio de acueducto
considerar la oferta y disponibilidad del recurso hídrico para el cubrimiento de la cobertura total y con
calidad; y, ii) para el servicio de alcantarillado garantizar la conexión y prestación del servicio, como
asegurar la capacidad de la infraestructura para el tratamiento y la disposición de las aguas
residuales tratadas. Adicionalmente, es importante considerar la disponibilidad de mayor área y
capacidad para el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, una problemática
ambiental y social actual de los municipios de la cuenca.
Sin embargo, sería importante que desde el marco político-administrativo de los municipios,
especialmente en los instrumentos de planificación territorial, los planes o esquemas de
ordenamiento territorial, se defina y promueva la política de expansión de las áreas urbanas: i)
limitando las áreas que no deben ser ocupadas para el desarrollo urbanístico, especialmente zonas
determinadas como rurales o de vocación agropecuaria y las zonas de potencial amenaza alta y
media; ii) condicionando las áreas en donde se permita la expansión urbanística, en función de la
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prestación de los servicios públicos; y, iii) restringiendo los diferentes usos, de acuerdo con las
condiciones del territorio y el entorno social y económico.
La cuenca hidrográfica se caracteriza por una oferta ambiental y de recursos naturales en materia de
suelos agrológicos para la ejecución de actividades agropecuarias, recurso hídrico para el
aprovisionamiento a la población, recursos minerales como fuente energética y materia prima para
las actividades industriales, y el recurso paisaje para actividades turísticas y recreativas, que debe
ser gestionada y manejada racionalmente para prevenir situaciones de sobreexplotación de recursos
naturales y desabastecimiento. Además, presenta una problemática ambiental por las actividades
mineras que se desarrollan, sin ningún control y seguimiento, generando conflictos ambientales por
contaminación hídrica y afectación de suelos.
La problemática ambiental de las cabeceras municipales se centra principalmente en: i) la
disposición de las aguas residuales, que vierten a los cuerpos de agua al interior de la cuenca,
generando un problema de contaminación hídrica; y, ii) la disposición de residuos sólidos, donde en
los municipios por la falta de un sitio cercano y adecuado para el manejo y disposición de éstos,
debido al cierre del relleno sanitario El Guacal, deben trasladarlos hasta el relleno sanitario La
Pradera, ubicado en el municipio Don Matías.
Ante la situación y problemática ambiental de las cabeceras municipales, los diferentes instrumentos
de planificación y administración de recursos naturales se enfocan hacia un objetivo de
ordenamiento y aprovechamiento de los recursos naturales, donde para el recurso hídrico se formula
el diagnóstico y establecimiento de programas y proyectos para el aumento y conservación de la
oferta y calidad del agua, como también la evaluación de la demanda.
En la Caracterización Político Administrativa se presentó quede los Planes de Desarrollo (2016 –
2019), diez (10) municipios de la cuenca involucran programas y subprogramas relacionados con la
gestión de recursos y actividades para el mejoramiento del saneamiento básico, que incluye la
actualización de los planes maestros de acueducto y alcantarillado como la ejecución de obras para
el mejoramiento del vertimiento de aguas residuales, entre otras. Igualmente, contemplan programas
y subprogramas para el manejo, la reducción y la disposición de residuos sólidos, y la formulación e
implementación de los PGIRS.
Adicionalmente, los Planes de Desarrollo establecen un enfoque de desarrollo sostenible
potenciando la economía local para la generación de ingresos y empleos, con el objeto de mejorar
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las condiciones de calidad de vida de los pobladores pero incluyendo la dimensión ambiental con
programas y subprogramas/proyectos de gestión, seguimiento, control y vigilancia; el cual no
garantizará si se cumple con el objetivo de mantener y sostener la oferta ambiental y la
productividad, sin sobrepasar la capacidad y explotando racionalmente los recursos naturales, sin
generar afectaciones y conflictos ambientales.
Concluyendo, la gestión ambiental urbana de los municipios de la cuenca hidrográfica directos río
Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná debe estar estrechamente relacionada con la oferta y
demanda de servicios ecosistémicos, las actividades mineras ilegales y las malas prácticas
agropecuarias que se ejecutan en el entorno de los centros poblados; que de alguna manera
dinamizan el crecimiento económico y desarrollo no sostenible de la región, pero que directamente
ejercen una alta presión y demanda de los recursos naturales, servicios públicos (mayor demanda
de agua potable, mayor volumen de aguas residuales, mayor generación de residuos sólidos) y
servicios sociales en las cabeceras municipales. Es así, como la gestión ambiental en los
asentamientos urbanos debe implementarse de una manera integral que contemple las cuatro (4)
dimensiones (ambiental, desarrollo económico, desarrollo social, calidad de vida): i)permitiendo un
equilibrio entre la oferta y demanda de servicios ecosistémicos y los recursos naturales; ii) una
dinámica económica racional, óptima y adecuada, con respecto a las prácticas de producción; y,
iii)una prestación de servicios públicos y sociales, de calidad y con una cobertura total.
2.6.1.3. Relaciones Urbano – Rurales y Regionales en la Cuenca
La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná ubicada en la
región suroeste del departamento de Antioquia y a 20 Km de la ciudad de Medellín, por la vía Caldas
– Amagá, se caracteriza por ser una fuente de aprovisionamiento de productos, bienes y servicios
para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y al interior de la cuenca en menor cantidad. La
producción agropecuaria, la explotación de recursos minerales y la oferta de actividades turísticas y
recreativas de interés ecológico, la convierten en una región que presta servicios ecosistémicos de
aprovisionamiento y culturales, especialmente a la ciudad de Medellín y la cabecera municipal de
Caldas, como centros receptores de productos; mientras que éstos centros urbanos proveen de
bienes y servicios a la población de la cuenca hidrográfica, en áreas específicas de salud
especializada y el abastecimiento de algunos bienes, por medio del suministro de éstos a las
cabeceras municipales.
Las relaciones urbanas, rurales y regionales de la cuenca hidrográfica se presentan y caracterizan
desde la dimensión de desarrollo económico, fundamentado en la dependencia y oferta y demanda
de los servicios ecosistémicos y recursos naturales de la región.
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2.6.1.4. Relaciones Socioeconómicas y Administrativas en la Cuenca
2.6.1.4.1. Competitividad
A nivel departamental, Antioquia es el segundo territorio después de Bogotá D.C., que le aporta a la
economía del País con una participación porcentual del Producto Interno Bruto (PBI) nacional del
13,4% en el año 2014, variación positiva de 0,4 puntos con respecto al año 2013 (13%). El
porcentaje del valor agregado por actividades económicas sobre el PIB departamental (Tabla 476)
presenta variaciones, es el caso del sector agropecuario donde disminuyó en el año 2014 con
respecto al año anterior especialmente en productos como el café, plátano y fique, siendo este
último el de mayor disminución en el departamento; el sector minero aunque tiene una disminución,
la producción de carbón aumentó un 85% con respecto al año 2013, pasando de 143 a 265 mil
toneladas; la construcción tuvo un aumento de 2,17 puntos, representado en más metros cuadrados
construidos; mientras que las actividades industriales, el comercio y los servicios financieros, aunque
disminuyeron unos puntos siguen siendo los más significativos a nivel de ingresos para el
departamento.
TABLA 476. PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS CORRIENTES,
SOBRE PIB DEPARTAMENTAL
ACTIVIDADES ECONÓMICAS PORCENTAJE
AÑO 2013
PORCENTAJE
AÑO 2014
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 5.62% 5.33%
Explotación de minas y canteras 3.08% 2.60%
Industria manufacturera 13.07% 12.13%
Suministro de electricidad, gas y agua 5.24% 4.77%
Construcción 10.14% 12.31%
Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 13.26% 13.19%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5.77% 5.76%
Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias
y servicios a las empresas
21.49% 21.27%
Actividades de servicios sociales, comunales y personales 14.39% 14.30%
Impuestos 7.95% 8.35%
Nota: No se tomó 2015, porque aparece como provisional y además porque para el IIEM solamente se tiene información para los años
2013 y 2014 (provisional).
FUENTE: DANE. CUENTAS DEPARTAMENTALES 2015 (PUBLICADO EN MARZO DE 2017).
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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
Para integrar al análisis el aporte por municipio a la economía del departamento, se relaciona el
Indicador de Importancia Económica Municipal (IIEM)1. El DANE estableció el IIEM para el año 2013
y 2014 (provisional), que se presenta en la Tabla 477 para cada uno de los municipios de la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.
TABLA 477. INDICADOR DE IMPORTANCIA ECONÓMICA MUNICIPAL - IIEM
MUNICIPIO
AÑO 2013 AÑO 2014
VALOR
AGREGADO
MUNICIPAL
(mmp)
PESO
RELATIVO
MUNICIPAL
(%)
GRADO DE
IMPORTANCIA
ECONÓMICA
MUNICIPAL
VALOR
AGREGADO
MUNICIPAL
(mmp)
PESO
RELATIVO
MUNICIPAL
(%)
GRADO DE
IMPORTANCIA
ECONÓMICA
MUNICIPAL
Amagá 244,48 0,29 5 290,33 0,31 4
Angelópolis 64,17 0,08 7 72,60 0,08 7
Armenia 42,89 0,05 7 48,04 0,05 7
Caldas 706,92 0,83 3 795,73 0,85 3
Ebéjico 99,84 0,12 6 108,01 0,12 6
Fredonia 225,83 0,26 5 226,80 0,24 5
Heliconia 53,74 0,06 7 61,29 0,07 7
La Pintada 93,58 0,11 6 106,05 0,11 6
Santa Bárbara 177,47 0,21 5 201,17 0,22 5
Titiribí 91,50 0,11 6 101,91 0,11 6
Venecia 120,06 0,14 6 128,07 0,14 6
mmp: miles de millones de pesos
FUENTE: DANE, HTTPS://GEOPORTAL.DANE.GOV.CO/V2/?PAGE (MARZO DE 2017)
De los 11 municipios, Caldas reporta un grado de importancia económico tres (3) por el
comportamiento del desarrollo económico, atribuido a la proximidad que tiene con la ciudad de
Medellín y como territorio que hace parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, lo que le
representa factores estratégicos, funcionales y económicos, concentrando la actividad industrial y de
servicios en el área urbana, y haciendo un gran aporte al PIB del departamento, especialmente por
sectores de la industria manufacturera, servicios a las empresas y comercio, principalmente.
1 DANE. Metodología para calcular el Indicador de Importancia Económica Municipal, Julio de 2014.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
La mayoría de los municipios tienen un grado de importancia económico entre cinco (5) a siete (7), lo
que indica que su economía es más rural y no representa un aporte importante al PIB del
departamento. En la Tabla 478 se relaciona por municipio los cuatro (4) sectores económicos de
mayor importancia que aportaron al valor agregado municipal (DANE, 2013).
TABLA 478. SECTORES ECONÓMICOS DE MAYOR IMPORTANCIA POR MUNICIPIO
MUNICIPIO SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA PORCENTAJE / mmp
Amagá
Actividades de servicios a las empresas 14% / $35.4
Producción pecuaria y caza 13% / $30.7
Industria manufacturera 10% / $24.2
Hoteles, restaurantes y bares 7% / $16.3
Angelópolis
Producción pecuaria y caza 24% / $15.7
Actividades de servicios a las empresas 17% / $10.6
Construcción de edificaciones 6% / $4.1
Comercio 6% / $3.8
Armenia
Producción pecuaria y caza 15% / $6.2
Actividades de servicios a las empresas 12% / $5.3
Educación de mercado 10% / $4.2
Administración pública y defensa 9% / $3.8
Caldas
Industria manufacturera 15% / $109.6
Actividades de servicios a las empresas 13% / $92.4
Comercio 8% / $57.0
Producción pecuaria y caza 8% / $53.5
Ebéjico
Actividades de servicios a las empresas 15% / $15.2
Cultivo de café 11% / $10.9
Industria manufacturera 8% / $7.4
Construcción de edificaciones 6% / $6.3
Fredonia
Actividades inmobiliarias 13% / $29.5
Actividades de servicios a las empresas 12% / $26.5
Producción pecuaria y caza 11% / $24.9
Cultivos de otros productos agrícolas 8% / $18.9
Heliconia Producción pecuaria y caza 23% / $12.6
Actividades de servicios a las empresas 14% / $7.4
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA PORCENTAJE / mmp
Administración pública y defensa 9% / $4.9
Cultivo de café 7% / $3.7
La Pintada
Industria manufacturera 22% / $20.9
Hoteles, restaurantes y bares 15% / $14.0
Actividades de servicios a las empresas 9% / $8.1
Actividades inmobiliarias 8% / $7.3
Santa Bárbara
Actividades de servicios a las empresas 16% / $27.2
Producción pecuaria y caza 11% / $18.5
Comercio 9% / $16.4
Hoteles, restaurantes y bares 7% / $12.6
Titiribí
Actividades de servicios a las empresas 19% / $17.3
Producción pecuaria y caza 12% / $10.8
Comercio 7% / $6.7
Transporte por vía terrestre 7% / $6.0
Venecia
Actividades de servicios a las empresas 13% / $16.2
Actividades inmobiliarias 9% / $10.4
Comercio 9% / $10.4
Hoteles, restaurantes y bares 8% / $9.9
mmp: miles de millones de pesos
FUENTE: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. FICHAS DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL, 2016.
Por actividades económicas, revisando el porcentaje de valor agregado anual sobre el PIB
departamental (2013) contra los sectores que aportaron al valor agregado municipal (IIEM, 2013) de
la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se puede
establecer:
i) El aporte de los municipios a nivel de la actividad minera es bajo, conociendo de antemano que en
estos municipios la explotación de carbón es relevante, pero que posiblemente debido a la
informalidad de ésta no se registra y no reporta en los indicadores y cuentas económicas.
ii) El valor agregado de la actividad pecuaria es alto, predominando en los municipios de Amagá,
Angelópolis, Armenia, Heliconia, Santa Bárbara y Titiribí; y para el caso de cultivos, el aporte es
moderado o se encuentra en los primeros puestos del IIEM de los municipios de Ebéjico, Fredonia y
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
Heliconia. Esta situación se genera por el cambio del uso del suelo, donde la población ve como
mejor oportunidad de negocio y rentabilidad la ganadería, lo que ha generado mayores áreas de
pastos. En la Tabla 479 se presentan las áreas de pastos y cultivos, con base en el mapa de
cobertura vegetal de la cuenca.
TABLA 479. ÁREAS AGROPECUARIAS
COBERTURAS DE LA TIERRA AREA (ha)
NIVEL I NIVEL II NIVEL III
2. Territorios
agrícolas
2.1. Cultivos transitorios 2.1.1. Otros cultivos transitorios 352,81
2.2. Cultivos permanentes
2.2.1. Cultivos permanentes
herbáceos 115,97
2.2.2. Cultivos permanentes
arbustivos 1.303,03
2.2.3 Cultivos permanentes arbóreos 2.570,39
2.2.4. Cultivos agroforestales 1.508,25
2.3.Pastos
2.3.1. Pastos limpios 26.604,12
2.3.2.Pastos arbolados 18.010,59
2.3.3. Pastos enmalezados 5.792,93
2.4. Áreas agrícolas
heterogéneas
2.4.1. Mosaico de cultivos 148,53
2.4.2 Mosaico de pastos y cultivos 1.457,46
2.4.3. Mosaico de pastos, cultivos y
espacios naturales 3.496,20
2.4.4. Mosaico de pastos con espacios
naturales 836,88
2.4.5 Mosaico de cultivos y espacios
naturales 52,74
TOTAL 62.249,9
FUENTE: FORMULACION POMCA DIRECTOS RIO CAUCA – AMAGÁ – QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Revisando la extensión destinada a territorios agrícolas, y comparándola con el área total de la
cuenca hidrográfica, el 56,49% del área es disponible para el uso y aprovechamiento de actividades
agropecuarias.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
iii) Se determina una predominancia en el sector de actividades de servicios a las empresas,
ocupando el primer o segundo lugar de diez (10) municipios; como en el sector de actividades
inmobiliarias, presentándose entre los de mayor importancia en los municipios de Fredonia, La
Pintada y Venecia. Estos dos sectores corresponden al primer lugar del porcentaje de valor
agregado anual sobre el PIB departamental, con el 21,49%, en la actividad establecimientos
financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas.
iv) La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se caracteriza
por presentar un desarrollo económico rural hacia la actividad agropecuaria, por lo que la industria
es limitada y puntual con la existencia de alguna infraestructura. Los municipios de Caldas, La
Pintada, Amagá y Ebéjico se identifican por tener entre el primer y cuarto puesto el sector económico
de industria manufacturera, por la presencia de empresas de metalmecánica, metalurgia, plásticos,
carrocería, manufactura de cuero, entre otras.
En cuanto a empleo, las fuentes de información son muy escasas y desactualizadas; sin embargo,
en la realización de las encuestas veredales se indagó sobre las empresas con presencia en la
unidad territorial y el número de empleados, aclarando que no en todos los casos se suministró la
información o puede ser errada con respecto al dato real, pero que de alguna manera representa
una aproximación a la situación de empleo en las veredas por sector económico. Igualmente, se
consultó las Evaluaciones Agrícolas (EVAS) de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de
Antioquia (Gobernación de Antioquia), que presenta el número de personas ocupadas o empleadas
para la actividad agrícola. En la Tabla 480 se relaciona el número de empleos a nivel rural por
actividad.
TABLA 480. EMPLEO A NIVEL RURAL
MUNICIPIO
ACTIVIDADES*
AG
RÍC
OL
A**
(E
VA
S,
2014
)
FO
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ST
AL
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MO
OT
RO
S
AMAGÁ 567 6 1865 -- 170 120 -- 23 12
ANGELÓPOLIS 450 19 150 -- -- -- -- 6 --
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO
ACTIVIDADES*
AG
RÍC
OL
A**
(E
VA
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2014
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S
ARMENIA 488 -- -- -- -- -- -- 4 --
CALDAS 177 54 -- -- -- 185 -- -- --
EBÉJICO*** 1714 -- -- -- -- -- -- -- --
FREDONIA 2325**** 4 510 -- -- 12 -- -- --
HELICONIA 736 -- 15 -- -- 13 20 35 --
SANTA
BÁRBARA
3733 14 -- 5 -- -- 13 161 --
TITIRIBÍ 479 3 481 -- -- -- -- -- --
VENECIA 869 2 110 -- -- -- -- 117 --
*Trabajo de campo encuestas veredales
**Dato para la totalidad del municipio.
***En el caso de Ebéjico, la vereda Chachafruto no reporta actividad, ni empleos.
****EVAS, 2013. No reporta para el año 2014.
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Bajo la condición predeterminada inicialmente, se puede definir que la mayor ocupación de las
personas o que se encuentren empleados, en concordancia con las actividades económicas que
predominan en la cuenca hidrográfica y los municipios, es para la actividad carbonífera y agrícola,
sin dejar de lado la actividad pecuaria que debe estar entre las actividades generadoras de empleo.
El auge de la actividad turística, especialmente el eco-turismo, promueve la creación de nuevos
empleos, asociado con la ejecución de infraestructura de bienes y servicios de hospedaje,
restaurantes, entre otras, permitiendo el desarrollo de esta actividad como prioritaria en los
municipios.
2.6.1.4.2. Transporte y accesibilidad
La caracterización vial de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada
Sinifaná partió de la categorización de la red vial, la cual se utilizó la definida en la Circular 9.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
Inventario de la Red Vial en el Departamento de Antioquia, diciembre de 2015, de la Dirección de
Planeación de la Secretaría de Infraestructura Física, de la Gobernación de Antioquia.
2.6.1.4.2.1. Red vial primaria
Correspondiente a la red troncal y transversal de primer orden. La cuenca hidrográfica de los
directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se encuentra bordeada por el sur y este y
cruzada por la parte central por infraestructura vial primaria de primer orden, que conectan
cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica. En la Tabla 481 se presenta las vías primarias, de
primer orden.
TABLA 481. RED VIAL PRIMARIA PRIMER ORDEN
VÍA Km* ESTADO
Medellín – Caldas 16,2 Pavimentada
Caldas – Santa Bárbara 28,83 Pavimentada
Santa Bárbara – La Pintada 27,19 Pavimentada
La Pintada – Bolombolo (Venecia) 47,37 Pavimentada
Caldas – Amagá 16,9 Pavimentada
Amagá - Bolombolo (Venecia) 29,64 Pavimentada
TOTAL 166,13
*Revisado y/o ajustado
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Por lo general, los principales corredores viales corresponden a la infraestructura de la red vial
primaria siendo de gran importancia dos (2) de éstos: i) hacia el sur, se identifica la vía La Pintada –
Santa Bárbara – Caldas – Medellín (Ruta 25) de acceso al Valle de Aburrá por el sur, conectando
con el eje cafetero y el sur del País; y, ii) la vía Medellín – San Jerónimo (Ruta 62) como acceso y
salida del Valle de Aburrá, por el noroeste con la región del Urabá. Por estos corredores viales el
transporte de carga es más frecuente, tanto para la salida y llegada de productos terminados,
materias primas, insumos y productos agropecuarios, desde y hacia Medellín y el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1.4.2.2. Red vial secundaria
Es la red compuesta por aquellas vías que unen cabeceras municipales entre sí y/o son accesos de
la red troncal y transversal (o de primer orden). La red vial secundaria para la cuenca hidrográfica se
caracteriza por vías que conectan municipios de nivel IV, VI y VII, y por su estado ya sea
pavimentada o no pavimentada. En la Tabla 482 se presentan las vías secundarias, para la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.
TABLA 482. RED VIAL SECUNDARIA
VÍA Km* ESTADO
Medellín – Heliconia 21,6 Pavimentada
Heliconia – Ebéjico 10,1 No pavimentada
Heliconia – Armenia 20,79 Pavimentada y no pavimentada
Armenia – Titiribí 18,77 No pavimentada
Titiribí – Vía Amagá a Bolombolo 10,32 Pavimentada
Caldas - Angelópolis 15,84 Pavimentada
Angelópolis - Amagá 12,3 No pavimentada
Amagá – Fredonia 18,35 Pavimentada
Fredonia – Puente Iglesias 23,09 Pavimentada
Venecia – El Cinco 7,15 Pavimentada
Venecia – Bolombolo 18,83 Pavimentada
Fredonia – Vía Caldas a Santa Bárbara 26,23 No pavimentada
Fredonia – Vía Caldas a Amagá 25,12 No pavimentada
TOTAL 228,49
*Revisado y/o ajustado
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Las vías secundarias conectores de los municipios que se encuentran al interior de la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, permiten el transporte de
carga en mayor proporción en sentido oeste – este, es decir de los municipios hacia Medellín y el
Área Metropolitana del Valle de Aburrá para el abastecimiento y suministro de insumos y productos.
La subregión Suroeste se configura por ser el proveedor de bienes y servicios del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1.4.2.3. Red vial terciaria
Comprende la red compuesta por las vías de acceso que unen a las cabeceras municipales con sus
corregimientos y/o veredas o conectan estas unidades territoriales entre sí, caracterizadas por unas
especificaciones técnicas mínimas y su estado en algunos casos es malo. En la Tabla 483se
presenta la longitud de la red vial terciaria por municipio, de la cuenca hidrográfica de los directos río
Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.
TABLA 483. RED VIAL TERCIARIA
MUNICIPIO LONGITUD TOTAL
(Km)
SUPERFICIE DE RODADURA ESTADO*
Amagá 84,6 Afirmado, rieles, pavimentado, tierra Malo
Angelópolis 41,3 Afirmado, rieles Malo
Armenia 22,3 Afirmado Malo, bueno
Fredonia 139,2 Afirmado, tierra, pavimento Bueno, malo
Heliconia 38,9 Afirmado, rieles Malo
Santa Bárbara 96,32 Afirmado, rieles, pavimento, tierra Malo, bueno
Titiribí 19,5 Afirmado, tierra, rieles Malo
Venecia 64,4 Afirmado, pavimento, rieles Bueno
TOTAL 506,52
*Trabajo de campo encuestas veredales
Nota: No se incluye Caldas, Ebéjico y La Pintada, por la mínima participación territorial dentro de la cuenca.
FUENTE: CIRCULAR 9. INVENTARIO DE LA RED VIAL EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, DE LA DIRECCIÓN DE
PLANEACIÓN DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, DE LA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. DICIEMBRE DE
2015.
Las vías terciarias de los municipios aunque se encuentran en mal estado, son importantes porque
éstas movilizan la producción agropecuaria y de recursos minerales de las zonas rurales hacia las
cabeceras municipales. En la Tabla 484 se presentan los principales productos de los municipios,
que son transportados desde las zonas rurales hacia las cabeceras municipales o el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 484. TRANSPORTE DE PRODUCTOS
MUNICIPIO PRODUCTOS PRINCIPALES*
Amagá Carbón, café, plátano, aguacate, ganado, porcinos, productos de arcilla (ladrillos),
madera y sus productos
Angelópolis Carbón, café, plátano, ganado, porcinos
Armenia Café, plátano, ganado, porcinos
Caldas* Café, plátano, carbón, productos de madera,
Ebéjico Café, plátano, tomate, maracuyá, ganado, porcinos
Fredonia Carbón, arena, café, plátano, cítricos, ganado, porcinos, jugo de naranja embotellado
Heliconia Café, plátano, ganado, porcinos, madera y sus productos
La Pintada Cítricos, frutales y ganado
Santa Bárbara Café, plátano, frutas, ganado, porcinos, productos alimenticios, madera y sus productos
Titiribí Café, plátano, carbón, ganado, porcinos
Venecia Naranja, carbón, café, ganado, porcinos, madera y sus productos
*Trabajo de campo encuestas veredales
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
2.6.1.4.2.4. Densidad vial
Con base en la información anterior, en la Tabla 485 se presenta la densidad vial para la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.
TABLA 485. DENSIDAD VIAL
ÁREA
CUENCA
(Km2)
RED VIAL PRIMARIA RED VIAL
SECUNDARIA
RED VIAL TERCIARIA RED VIAL TOTAL
Longitud
(m)
Densidad
(m/Km2)
Longitud
(m)
Densidad
(m/Km2)
Longitud
(m)
Densidad
(m/Km2)
Longitud
(m)
Densidad
(m/Km2)
1.101,90 166.130 150,76 228.490 207,36 506.520 459,67 901.140 817,80
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
2.6.1.4.2.5. Puerto
El Anuario estadístico 2015 del departamento de Antioquia, en el capítulo 11 Vías y Transporte
numeral 11.1.5, reporta la existencia de un puerto fluvial en el municipio La Pintada, en la cabecera
municipal sobre el río Cauca. Actualmente, no existe ningún tipo de infraestructura que permita la
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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
PÁG. 1613
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
operación del puerto, pero existe un muelle deteriorado, que en caso de ser habilitado sería un
corredor fluvial importante para el transporte de productos desde y hacia el departamento de
Antioquia.
2.6.1.4.2.6. Infraestructura férrea
Con base en la información cartográfica del IGAC en jurisdicción de la cuenca hidrográfica directos
río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se presenta un corredor férreo desde La Pintada –
Bolombolo – Amagá – Caldas – Medellín (Figura 485).
FIGURA 485. INFRAESTRUCTURA VIAL, FLUVIAL Y FÉRREA
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO 2015, DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, CAPÍTULO 11 VÍAS Y TRANSPORTE.
BASE CARTOGRÁFICA IGAC.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1.4.2.7. Proyectos a futuro
En el departamento de Antioquia, para el área de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca –
río Amagá – quebrada Sinifaná se tienen los siguientes proyectos viales y ferroviarios: Conexión
Pacífico 1, Conexión Pacífico 2, el Tren de cercanías del Valle de Aburrá y el corredor ferroviario La
Pintada – Puerto Berrio. En la Tabla 486 se presentan las características generales de estos
proyectos.
TABLA 486. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
PROYECTO TRAMO DESCRIPCIÓN
Conexión Pacífico 1* Medellín - Bolombolo Mantenimiento
Construcción doble calzada (Amagá – Bolombolo)
Construcción de puentes
Construcción de túneles
Conexión Pacífico 2* Bolombolo – La Pintada -
Primavera
Mantenimiento
Construcción doble calzada (Bolombolo – La Pintada)
Variante La Pintada
Construcción de puentes (uno sobre el río Cauca)
Construcción de túnel
Tren de cercanías del
Valle de Aburrá**
Primera fase: Amagá o
Caldas – Barbosa
Constitución de la empresa promotora Ferrocarril de
Antioquia S.A.S.
Desarrollo de estudios de prefactibilidad y diseño.
Corredor ferroviario*** La Pintada – Puerto Berrio Firma de convenio de cooperación interinstitucional
entre el INVIAS y la Gobernación de Antioquia.
FUENTE: *www.ani.gov.co/carreteras2 (marzo de 2017)
**www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16632837 (29 de junio de 2016)
***www.mintransporte.gov.co/5006 (21 de septiembre de 2016)
Revisando la existencia y proyectos a futuro de la infraestructura de transporte y el indicador en
relación a la densidad vial, se cuenta con un valor alto para cada una de las redes viales como para
la totalidad vial, fundamentando y soportando varios aspectos y situaciones de las dimensiones
económicas, sociales y ambientales, que se presentan al interior de la cuenca hidrográfica y fuera de
ésta:
i) Conexión. A una mayor densidad vial la conectividad entre los centros poblados, centros
industriales, el área rural, centros de provisionamiento, etc., permite una mayor circulación de
personas y transporte de carga, que promueve todas las actividades del sector primario, secundario
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
y terciario, permitiendo un crecimiento del desarrollo económico de la región y las áreas o centros
poblados circundantes, caso de la región Suroeste – Área Metropolitana de Medellín.
ii) Distancia y tiempo. La existencia de vías reduce las distancias y tiempos de desplazamientos
entre las regiones y centros poblados, minimizando los costos de transporte y favoreciendo a la
movilidad de personas y transporte de carga, dinamizando las frecuencias de viajes. Un sector que
toma cada vez más auge y desarrollo, especialmente en la cuenca hidrográfica, y que depende de la
infraestructura vial, es el del turismo convencional y ecológico, vinculando y conectando habitantes
de otras poblaciones con los diferentes destinos que ofrece la región.
iii) Calidad de vida. La movilidad de las personas dentro de una región y hacia otros destinos fuera
de ésta, permite definir las relaciones y vínculos para la satisfacción de necesidades básicas como
es el acceso a servicios sociales (educación y salud especializada), mejorando sus condiciones,
estilo y calidad de vida; es el caso de la oferta de servicios en Caldas y Medellín, los cuales la
población de la cuenca hidrográfica puede acceder por la facilidad de transporte y vías.
iv) Dimensión ambiental. Asociando la densidad vial con información de los servicios ecosistémicos
de aprovisionamiento, en función de la oferta y demanda, se establece la relación que se presenta
en la presión sobre los recursos naturales, ya que ante la existencia de una mayor red vial para la
movilización de insumos y productos, se potencializa la economía en el sector primario generando
una mayor producción y demandando más servicios ambientales y recursos naturales. La
sobreexplotación del sector agropecuario y el desarrollo de la actividad minera es una clara
evidencia, facilitando la entrada de insumos y la salida de los productos al mercado local e
intrarregional, realizándose vía terrestre.
2.6.1.4.2.8. Movilidad
La dinámica de la movilidad depende de varios factores, principalmente por el tamaño de los
asentamientos urbanos y las actividades económicas (no solamente de los centros poblados sino de
las áreas rurales), al igual que por las condiciones sociales y culturales de la población. De ahí, los
tipos de vías y especificaciones técnicas de éstas para la conexión entre las cabeceras municipales,
como también las del interior de los municipios entre corregimientos y veredas, descripción de la
infraestructura vial, presentado anteriormente.
La movilización y uso de las vías se categoriza por transporte de carga y transporte de pasajeros. El
primero se caracteriza por el transporte de productos terminados, materias primas, insumos,
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
recursos minerales y productos agropecuarios entre las cabeceras municipales y el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá, y entre los corregimientos y/o las veredas de los municipios, para
el suministro y abastecimiento de enseres y bienes. El transporte de pasajeros se define por la
movilización de población, para la satisfacción de sus necesidades, por ejemplo la adquisición de
bienes y servicios, la atención especializada en salud, recreación y turismo, entre otras.
Con base en el trabajo de campo en la cuenca y las encuestas veredales realizadas, donde se
indagó sobre la prestación de servicios de salud, la adquisición de bienes y servicios, la disposición
de los residuos y la comercialización de los productos, en la Tabla 487 se presentan las relaciones
viales de movilidad y movilización de la población.
TABLA 487. RELACIONES VIALES DE MOVILIDAD EN LAS VEREDAS
MUNICIPIO SALUD BIENES Y
SERVICIOS RECREACIÓN/TURISMO ECONOMÍA
AMAGÁ
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
De Medellín y Caldas al
municipio
De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas o Medellín
A Caldas A Caldas y Medellín
De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
ANGELÓPOLIS
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
De Medellín al municipio De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada al
hospital de la cabecera
municipal o Medellín
A Caldas A Medellín
De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
ARMENIA
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
No reporta De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o A Medellín
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MUNICIPIO SALUD BIENES Y
SERVICIOS RECREACIÓN/TURISMO ECONOMÍA
atención especializada
en Medellín De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
CALDAS*
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
De Medellín al municipio De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas
A Medellín
De la cabecera
surten a las veredas
de productos de la
canasta familiar
Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
EBÉJICO*
De la vereda
Chachafruto al centro de
salud del corregimiento
de Sevilla
De la vereda a la
cabecera municipal
y corregimiento de
Sevilla
No reporta De la vereda a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en la cabecera municipal
A Heliconia y
Medellín
De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
FREDONIA
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
De Venecia, La Pintada y
Medellín al municipio
De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas o Medellín
A Medellín
De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
HELICONIA De las veredas al De las veredas a la De Medellín al municipio De las veredas a la
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MUNICIPIO SALUD BIENES Y
SERVICIOS RECREACIÓN/TURISMO ECONOMÍA
hospital de la cabecera
municipal, o a centros de
salud de las otras
veredas del municipio
cabecera municipal cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Medellín, Heliconia,
Itagüí y/o corregimiento
de Sevilla
A Medellín,
Armenia,
corregimiento de
Sevilla y/o Ebéjico
A Armenia,
corregimiento de
Sevilla, Ebéjico y
Medellín
De Medellín y
Armenia surten
productos de la
canasta familiar
Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
SANTA
BÁRBARA*
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal o
corregimiento de
Versalles
De las veredas a la
cabecera municipal
De Medellín, Envigado y
Sabaneta al municipio
De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas o Medellín
A Fredonia y
Medellín
A Fredonia y
Medellín
De Fredonia surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
TITIRIBÍ
De las veredas al
hospital de la cabecera
municipal
De las veredas a la
cabecera municipal
No reporta De las veredas a la
cabecera municipal
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas, Medellín o
Ciudad Bolívar
A Amagá A Amagá y Medellín
De Medellín surten
productos de la
canasta familiar Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
VENECIA De las veredas al
hospital de la cabecera
De las veredas a la
cabecera municipal
De Medellín al municipio De las veredas a la
cabecera municipal
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO SALUD BIENES Y
SERVICIOS RECREACIÓN/TURISMO ECONOMÍA
municipal o centros de
salud de otras veredas
Enfermedades graves o
atención especializada
en Caldas o Medellín
A Fredonia y Ciudad
Bolívar
A Fredonia y
Medellín
De Fredonia y
Bolombolo surten
productos de la
canasta familiar
Al relleno sanitario
La Pradera,
municipio Don
Matías
*Solamente se contempla las veredas, que hace parte de la cuenca de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES
FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
2.6.1.4.3. Servicios Ecosistémicos
Los servicios ecosistémicos son las funciones y servicios ambientales y socioculturales que proveen
los ecosistemas, para el uso y aprovechamiento del hombre como para el mantenimiento y
sostenimiento de los mismos ecosistemas y la biodiversidad, en beneficio propio. Con base en la
Evaluación de Ecosistemas del Milenio – MEA (UNEP, 2003), para la cuenca hidrográfica de los
directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se definen las siguientes categorías de servicios
ecosistémicos (Tabla 488).
TABLA 488. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
CATEGORÍA DEFINICIÓN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA LA
CUENCA
Aprovisionamiento Son los productos obtenidos de los
ecosistemas.
Producción de alimentos (suelos)
Provisión de agua (fuentes de agua)
Provisión forestal (madera, leña)
Provisión de recurso energético y materias
primas (minerales)
Regulación Corresponde a la regulación de los procesos
ecológicos de los ecosistemas.
Regulación hídrica (oferta y calidad)
Regulación de la erosión
Regulación del clima y calidad de aire
Prevención de riesgos
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
CATEGORÍA DEFINICIÓN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA LA
CUENCA
Culturales Beneficios intangibles que las personas
obtienen de los ecosistemas.
Paisaje (turismo, recreación)
Cultural y espiritual
Educación, investigación
Soporte Son los servicios necesarios para la
producción de los otros servicios de los
ecosistemas.
Provisión de hábitats
FUENTE: EVALUACIÓN DE ECOSISTEMAS DEL MILENIO – MEA (UNEP, 2003)
En el desarrollo de las relaciones urbano - rurales y regionales en la cuenca hidrográfica, se
presenta la funcionalidad de los ecosistemas de acuerdo con los vínculos existentes entre los
territorios.
2.6.1.4.4. Relaciones de la Cuenca y Región
Las relaciones urbano - rurales y regionales en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río
Amagá – quebrada Sinifaná se fundamentaron desde tres (3) dimensiones, con base en la
funcionalidad y vínculos existentes entre los territorios “Área Rural ←→ Cabeceras Municipales
←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)” (Figura 486).
FIGURA 486. FUNCIONALIDAD Y VÍNCULOS EXISTENTES ENTRE LOS TERRITORIOS
Nivel 1 - Nivel 2 -Nivel 3
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Es así, como la configuración del modelo económico de la cuenca hidrográfica está predeterminada
por la conformación del territorio, en el sentido de: i) ser un área rural para la producción
agropecuaria y minera; ii) la distribución de los centros poblados; iii) la ubicación del mayor centro de
mercado (Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Medellín/Caldas); iv) la infraestructura de la red
vial para la conexión, distancias y tiempos, traducido en costos de transporte; y, v) la connotación
social y cultural de la población de la región.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
La definición de las relaciones socioeconómicas y administrativas de la cuenca hidrográfica se basó
en las teorías de desarrollo regional y variables como la jerarquización de los asentamientos
urbanos, la infraestructura de transporte, los servicios ecosistémicos, la comercialización de bienes y
servicios, y la prestación de servicios institucionales (salud especializada, bancos, notarias,
autoridades, etc.).
A continuación, se caracterizan las relaciones y vínculos intrarregionales e interregionales de la
cuenca hidrográfica, asociado a las actividades económicas y el aprovechamiento de los recursos
naturales.
2.6.1.4.4.1. Nivel 1: Área Rural ←→ Cabeceras Municipales (intrarregional)
Territorialmente, la cuenca hidrográfica es una región catalogada como rural, correspondiente a que
más del 96,2% de su área está dedicada a actividades del sector primario, proveedor importante de
la mayor parte de la producción para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas),
con intermediación de las cabeceras municipales.
Esta relación y funcionalidad se debe al suministro de productos agropecuarios, recursos minerales
y otras materias primas, producidos y generados en el área rural, con destino a la cabecera
municipal, y en algunos casos a otras cabeceras municipales, donde una parte mínima de la
producción se queda en el mercado local para la comercialización interna. En sentido contrario, la
funcionalidad se da por el suministro de bienes y la prestación de servicios de las cabeceras
municipales a la población rural, por lo que involucra la movilización de población de las áreas
rurales a las cabeceras municipales para la adquisición de bienes y la prestación de servicios
institucionales, por ejemplo la atención en salud en hospitales categorizados de II nivel, servicios
bancarios, entre otros.
En este primer nivel, en donde el territorio está en función del área rural y las cabeceras municipales,
es decir la cuenca hidrográfica en su totalidad, se presentan los servicios ecosistémicos y las
funciones ambientales, asociados a las relaciones y vínculos socioeconómicos (Tabla 489).
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 489. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL I: ÁREA RURAL ←→ CABECERAS MUNICIPALES
(INTRAREGIONAL)
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Producción de alimentos (suelos) Producción agrícola
Producción pecuaria
Provisión de agua (fuentes de agua) Consumo humano
Consumo para actividades productivas
Provisión forestal (leña) Provisión del recurso (leña)
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
El manejo y explotación de los recursos naturales a nivel intrarregional, permite establecer que del
recurso suelo se aprovechan las propiedades y aptitudes de éstos para el desarrollo de actividades
agrícolas y pecuarias, con el objeto del abastecimiento de alimento a nivel puntual (autoconsumo) y
local (en la región y cabeceras municipales) pero es una mínima parte de la totalidad de la
producción.
El recurso hídrico, vital para el bienestar del hombre, donde mediante la captación en aguas
superficiales de la región se aprovisiona la comunidad del área rural y las cabeceras municipales,
para diferentes usos de consumo humano, las actividades domésticas y el desarrollo de las
actividades económicas y productivas. Adicionalmente, con respecto a la calidad del agua, se
presenta una afectación por las malas prácticas productivas, la insuficiencia de sistemas de
tratamiento de aguas residuales, la minería ilegal y la problemática del relleno sanitario El Guacal.
El recurso forestal, que mediante el aprovechamiento de la madera como leña para la cocción de
alimentos debido a la falta de la conexión y servicio de energía y/o gas, la comunidad ve la
necesidad de aprovechar este recurso para el cubrimiento y satisfacción de esta necesidad.
El aprovechamiento de los recursos naturales por los vínculos y relaciones socioeconómicas
intrarregionales, permite que los servicios ecosistémicos presenten algún nivel de afectación en sus
características y propiedades estructurales y funcionales, y en los procesos ecológicos de los
ecosistemas.
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2.6.1.4.4.2. Nivel 2: Cabeceras Municipales ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá
(Medellín/Caldas)
Esta relación definida por el suministro y comercialización de la mayor parte de la producción de los
productos agropecuarios, recursos minerales y otras materias primas, que son producidos en las
áreas rurales con destino a la ciudad de Medellín y/o Caldas, siendo las cabeceras municipales una
intermediación para el abastecimiento del mercado y el desarrollo de las actividades comerciales e
industriales.
Otra relación, depende de la diferenciación de oferta que presente Medellín y de la distancia con las
cabeceras municipales: i) el suministro de bienes, que no se tiene en las cabeceras municipales, es
suministrado a los establecimientos comerciales desde Medellín y en algunos casos de otras
cabeceras municipales; y, ii) la prestación de servicios institucionales, es el caso de la atención en
salud especializada que se presta en hospitales de III nivel, requeridos por la población de los
municipios, lo que implica la movilización de la población hacia Medellín y/o Caldas.
Como se mencionaba, a este nivel corresponde la función de intermediación de las cabeceras
municipales, entre el área rural de la cuenca y el área metropolitana, por lo que el aprovechamiento
de los recursos naturales y la afectación sobre los servicios ecosistémicos, se presenta y relaciona
en el nivel anterior y siguiente. En la Figura 487, se ilustran las relaciones socioeconómicas y
administrativas entre las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica y el Área Metropolitana del
Valle de Aburrá (Medellín/Caldas).
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
FIGURA 487. RELACIONES SOCIOECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
Trabajo de campo encuestas veredales
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
San Jerónimo
Ebéjico(Vereda Chachafruta)
Heliconia
Armenia
Titiribí
Angelópolis
Medellín
Caldas
Amagá
Bolombolo Venecia
Fredonia
El CincoVersalles
SantaBárbara
La Pintada
Puente Iglesias
Peñalisa
Río
Cau
ca
Metrópoli regional
Centro de relevo principalCentro de relevo secundarioCentro local secundario
Poblaciones urbanas básicasOtros asentamientos (referencias)
CLASIFICACIÓN DE ASENTAMIENTOS
URBANOS
INFRAESTRUCTURA
Red vial primaria
Red vial secundaria (pavimentada)Red vial secundaria (no pavimentada)Línea férrea
Puerto fluvial
Puerto fluvial
RELACIONES MUNICIPALES
De A Tipo
Para prestación de servicios de salud especailizadosPara adquisición de bienes y serviciosDestino de productos de la economíaDestino para turismo y recreaciónRecepción de residuos sólidos (hasta 2015, relleno El Guacal)Destino de residuos sólidos (relleno La Pradera)
Residuos sólidos de la cuenca al municipio
Don Matías
Residuos sólidos de Santa Fe de Antioquia, San Jerónimo y otros
municipioas a relleno El Guacal (hasta
2015)
Residuos sólidos de Jardín y otros municipios a relleno El
Guacal (hasta 2015)
Residuos sólidos de Envigado, Itagüí y
otros municipios a
relleno El Guacal
(hasta 2015)
Sevilla
Bolívar
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1.4.4.3. Nivel 3: Área Rural ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)
(Interregional)
Este nivel corresponde a la relación y funcionalidad del área rural de la cuenca hidrográfica y los
municipios de Medellín y/o Caldas. En situaciones puntuales de la dimensión económica, esta
condición se presenta con algunas instalaciones industriales que se encuentran ubicadas en las
veredas de los municipios de la cuenca hidrográfica y su producción es conducida directamente a
Medellín y/o Caldas, es el caso delos sectores del cuero, productos alimenticios, minerales,
metalurgia, entre otros; como también el transporte de carga, movilizado directamente de la fuente
de origen en el área rural hacia las ciudades de Medellín y/o Caldas.
En el caso de movilidad, el desplazamiento de la población del área rural a la ciudad de Medellín o
Caldas, para la prestación de servicios de salud especializada, implica la movilización en un
transporte “colectivo” del área rural hasta la cabecera municipal o asentamiento urbano y cambiar a
un bus para desplazarse hasta la ciudad.
En sentido contrario, la relación Medellín/Caldas a las zonas rurales de los municipios se establece
por el abastecimiento de productos y bienes en los establecimientos comerciales de los municipios, y
por el sector de recreación y turismo, donde la población urbana se desplaza a los sitios de interés
turístico presentes en los alrededores de las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica. La
oferta turística ecológica y experimental está en crecimiento, tanto en la prestación de servicios y la
presencia de construcciones como centros de recreación, fincas de descanso, establecimientos
comerciales, entre otros, lo que genera una presión sobre la demanda de recursos naturales y
servicios ecosistémicos.
Un factor adicional a las relaciones del área rural con las regiones circundantes de la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, es con respecto al
transporte, manejo y disposición de los residuos sólidos de los municipios del departamento de
Antioquia. Anteriormente, del año 2015 hacia atrás cuando se encontraba en operación el relleno
sanitario El Guacal, en éste se depositaban los residuos sólidos de 23 municipios, entre los que se
encuentran Envigado, Itagüí, Jardín, Santa Fe de Antioquia y San Jerónimo (CORANTIOQUIA).
Actualmente, por el cierre del relleno sanitario El Guacal los residuos sólidos generados en los
municipios de la cuenca hidrográfica son trasladados hasta el relleno sanitario La Pradera, en el
municipio Don Matías, para su manejo y disposición final.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
En este tercer nivel, en donde la funcionalidad está asociada al área rural y el Área Metropolitana del
Valle de Aburrá, los servicios ecosistémicos y las funciones ambientales se presentan en la Tabla
490.
TABLA 490. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL 3: ÁREA RURAL ←→ ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE
ABURRÁ (MEDELLÍN/CALDAS) (INTERREGIONAL)
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Producción de alimentos (suelos) Producción agrícola
Producción pecuaria
Provisión forestal (madera) Producción forestal
Provisión de recurso energético y materias primas
(minerales)
Explotación minera
Paisaje Turismo, recreación
Cultural y espiritual
Educación, investigación
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Al igual que a nivel intrarregional, el recurso suelo de la cuenca hidrográfica es aprovechado con
actividades agrícolas y pecuarias para el abastecimiento de alimento a nivel interregional, es decir
hacia el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, donde la gran mayoría de la producción se destina a
ese mercado regional.
Para el recurso forestal, el aprovechamiento de la madera a nivel comercial mediante el
establecimiento de plantaciones forestales, abastece el mercado regional del Área Metropolitana del
Valle de Aburrá, para la producción de artículos en madera como muebles, para las actividades de
construcción, etc.
La explotación minera en la cuenca hidrográfica es una actividad que se presenta de manera legal e
ilegal; siendo la primera la que opera controlando y realizando seguimiento a sus procesos
productivos y a los posibles impactos que se generen, bajo un instrumento de manejo ambiental que
fue evaluado y avalado por la autoridad ambiental competente, que posiblemente afecta los recursos
suelo, hídrico, cobertura vegetal, fauna silvestre, entre otros, pero controladamente.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
Para el caso de la minería ilegal, cuya actividad no se rige bajo un instrumento de manejo ambiental,
además de las malas prácticas productivas y la existencia de minas en áreas de manejo especial o
protegidas, implica que el aprovechamiento de los recursos mineros afecte elementos naturales
como el suelo, agua, cobertura vegetal, fauna silvestre, calidad de aire, entre otros, sin ningún
control por parte de los explotadores.
Para los servicios ecosistémicos culturales (turismo, recreación, cultural y espiritual) la cuenca
hidrográfica cuenta una gran oferta de áreas y sitios de interés, de servicios y actividades para el
disfrute y beneficio de la comunidad. Sin embargo, los más beneficiados con estos servicios
ecosistémicos es la población del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y de otros municipios
aledaños a la cuenca.
Aunque el desarrollo del sector turismo ha sido reconocido de bajo impacto ambiental sobre los
recursos naturales, genera una alta presión sobre el recurso hídrico en función de que a una mayor
demanda para la prestación de servicios de ocio (descanso, recreación) un mayor aprovechamiento
del recurso para el abastecimiento y consumo a la población turista, que visita la región
temporalmente. Igualmente, se presenta un aumento en la generación de aguas residuales
domésticas, lo que ejerce una mayor presión al recurso hídrico en relación a la capacidad de
asimilación de las descargas. Otro impacto tiene que ver sobre el recurso suelo, particularmente por
el aumento en la generación de residuos sólidos domésticos, lo que requiere de una mayor área y
capacidad de los sitios destinados para la manejo, tratamiento y disposición final de los residuos,
que ante la problemática por el relleno sanitario El Guacal, se trasladan los residuos e impactos al
relleno sanitario La Pradera en el municipio Don Matías.
A manera general y concluyente, la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –
quebrada Sinifaná presenta un agotamiento o deterioro de los recursos naturales al límite de ser
más desfavorable, donde evaluando la oferta y demanda de los recursos y servicios ecosistémicos
como suelo y vegetación éstos se encuentran en conflicto por la expansión de la frontera agrícola y
la alta demanda de productos agropecuarios para el abastecimiento del Área Metropolitana del Valle
de Aburra, permitiendo que los suelos sean sobreexplotados aprovechando en mayor superficie los
suelos para actividades agrícolas y/o pecuarias, alterando negativamente las propiedades y
nutrientes de los mismos, además de las malas prácticas agropecuarias; lo que genera conflictos
entre el uso potencial contra el uso actual de los suelos, agotamiento del recurso a nivel de
nutrientes y propiedades, y pérdida de la capa orgánica del suelo, factores que inciden para el inicio
levemente de procesos erosivos que se dinamizarán con el transcurso del tiempo.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
Más adelante, en el numeral Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto se
relacionan y analiza la demanda de recursos naturales, los impactos y los efectos, para los servicios
ecosistémicos de la cuenca hidrográfica.
2.6.1.5. Capacidad de Soporte Ambiental en la Región
La oferta de recursos naturales en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –
quebrada Sinifaná, determina de alguna manera la demanda y aprovechamiento de éstos por parte
de las comunidades y de los mismos ecosistemas.
Esta demanda de recursos naturales y la dependencia del hombre de éstos para el desarrollo social
y económico de la región, han alterado y afectado la prestación de los servicios ecosistémicos,
limitando su oferta. Para la cuenca hidrográfica son diferentes factores sociales, culturales y
económicos que amenazan la prestación de los servicios ecosistémicos, entres lo que se
encuentran:
i) Cambio del uso del suelo
ii) Malas prácticas agropecuarias
iii) Inadecuada explotación de recursos mineros
iv) Sobreexplotación de los recursos (demanda > oferta)
Con el fin de determinar espacial y territorialmente los servicios ecosistémicos, para la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, en la Tabla 491a la Tabla
497se presenta la caracterización y relacionamiento con las unidades temáticas y territoriales.
TABLA 491. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE APROVISIONAMIENTO
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
Producción de
alimentos (suelos)
Producción agrícola Los cultivos más representativos en la cuenca hidrográfica son:
café, plátano y frutales. El área de cobertura vegetal
aprovechada para uso agrícola y agrosilvopastoril corresponde
a 14.228,49 hectáreas, que equivalen al 12,92% de la cuenca
hidrográfica, y los municipios con mayor participación son
Armenia, Titiribí, Venecia, Fredonia, Santa Bárbara y La
Pintada.
Producción pecuaria La actividad más representativa es la ganadería, seguido por la
porcicultura. Se presentan 51.780,46 hectáreas para uso
pecuario y agrosilvopastoril, correspondiente al 46,49% de la
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
cuenca hidrográfica; en jurisdicción de veredas de los
municipios de Armenia, Ebéjico, Amagá y Titiribí, y las veredas
de los municipios de Angelópolis, Armenia, Fredonia y Heliconia
para la porcicultura.
En cuanto a especies menores, se presenta la avicultura y
piscicultura en los municipios de Amagá, Titiribí, Fredonia,
Venecia y Caldas.
Provisión de agua
(fuentes de agua)
Consumo humano Corresponde a las fuentes abastecedoras de agua, para los
habitantes de las áreas urbanas y rurales. En la Tabla 18 se
presentan las fuentes abastecedoras de agua, en jurisdicción
de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá
– quebrada Sinifaná.
Consumo para
actividades productivas
Provisión forestal
(madera, leña)
Producción forestal Las especies más aprovechadas son eucalipto, ciprés, nogal,
entre otras. El área de cobertura vegetal aprovechada para uso
forestal productor y agrosilvopastoril corresponde a 11.958,69
hectáreas, que equivalen al 10,86% de la cuenca hidrográfica, y
los municipios más productivos son Fredonia, Caldas,
Angelópolis y Santa Bárbara.
Provisión del recurso
(leña)
En las áreas rurales por la falta de conectividad con servicios
públicos, como energía o gas, la comunidad utiliza la leña para
la cocción de alimentos.
Provisión de recurso
energético y materias
primas (minerales)
Explotación minera El mineral más representativo es el carbón, con su mayor
productor los municipios de Amagá, Angelópolis, Venecia y
Titiribí. Con base en el mapa de cobertura vegetal, el área de
explotación minera y suelos desnudos y degradados (asociado
con malas prácticas e informalidad en la explotación) es de
495,33 hectáreas, equivalente al 0,45% de la cuenca
hidrográfica.
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 492. FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
MUNICIPIO
FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
URBANO*
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
RURAL**
Amagá Quebrada Alto de La
Paja
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
La Delgadita Quebrada La Tigre
Yarumal Quebrada Marinos-Faldón
Pueblito de San José Cañada Oscura
Pueblito de Los Sánchez Quebrada Piñón
Ferreria Quebrada La Cabuyala
Cedro Quebrada La Novilla
Nicanor Restrepo Fuente Sabalética y La Paja
Clarita Quebrada La Clarita
Maní de las Mangas Nacimiento río Montañita
Travesías Quebrada La Malabrigo y La Lucia
Pie de Cuesta Quebrada El Salto
Malabrigo Quebrada La Chingaza y Malabrigo
Armenia
Quebrada La Chaparrala
(En jurisdicción de
Angelópolis (Reserva
hídrica de Altos del
Romeral, El Chuscal, El
Silencio)
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
La Quiebra Quebrada La Represa
Pescadora Quebrada La Terminal
Angelópolis
Quebradas: La
Bramadora, La Honda,
Las Ánimas
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Cascajala Quebradas La Lindera y La Susana
Santa Bárbara Quebrada La Santa Bárbara
Cienaguita Quebrada La Ramírez
Promisión Quebrada La Ligia
Cascajala Quebradas La Lindera - La Susana
Santa Ana Quebrada La Ramírez
San Isidro Quebrada La Ramírez
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MUNICIPIO
FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
URBANO*
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
RURAL**
Caldas NA
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Chuscala Quebrada La Chuscala
La Quiebra Quebrada Moraima San Francisco
Cardalito Quebrada Chaparrala
Salada Alta Quebrada La Cuzumba
Salada (parte baja) Quebrada la Mina
Ebéjico NA VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Sevilla Chachafruto Quebrada La Porquera
Fredonia Quebrada La Fría
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Murrapal Nacimiento Pacho Escobar
Melindres Quebrada San Felipe La Peligrosa
Buenos Aires Quebrada Aguas Negras
La Mina Nacimiento Miraflores
La Cordillera Quebrada San Cristóbal
Hoyo Frío Quebrada La Aqueda
El Raicero Quebrada El Molino
Marsella Fuente Clara, Finca Flamingo
El Plan Quebrada La Chaparrala
El Zancudo Quebrada El Bosque
Piedra Verde Quebrada Los Chorros
La Toscana Quebrada Chaparrala
El Mango Quebrada El Arenal
Calvanio Quebrada La Andita
Puerto Iglesias Quebrada Gallinazos
Travesías Quebrada La Chapamala
Loma del Pan Quebrada La Chaparrala
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MUNICIPIO
FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
URBANO*
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
RURAL**
Heliconia Quebrada La Chorrerita
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
El Chocho Quebrada La Dominicana
La Hondura Quebrada La Sucia
Montedentro Quebrada La Moledora
Pueblito Quebrada La Pueblita
Pueblito Guamal Quebrada La Pueblita
Morritos Quebrada La Sucia
Alto del Corral Quebrada La Sucia
La Chorrera Quebrada La Chorrera
La Pava Quebrada Piturú
Pueblito Calle Abajo Quebrada La Pueblita
La Pintada Quebrada La Historia, río
Frio, agua subterránea N/A
Santa Bárbara
Quebradas: La Loma,
Chamuscados, La Loma-
Bombeo
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
La Arcadia Quebrada Robial
Damasco Quebrada El Muan (Abejorral)
Guamal Quebrada Guanito
Liboriana Quebrada La Honda
Loma Larga Nacimiento quebrada Cohimbra
Cordoncillo Quebrada Huequito
Corozal Nacimiento quebrada Perico
Bellavista Quebrada Viadal
Poblanco Quebrada San Martin
Alto de Los Gómez Quebrada Los Chorros
San José Quebrada El Higuerón
Ojo de Agua Quebrada Chamuscado
El Helecha Quebrada La Toscana
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MUNICIPIO
FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
URBANO*
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
RURAL**
El Guayabo
Nacimiento de agua, predio Carlos
Montoya
Morroplancho Quebrada La Úrsula
Titiribí Quebradas: Las Juntas y
el Medio
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Los Micos Quebrada Los Pomos
Puerto Escondido Quebrada La Unión
El Porvenir Quebrada La Mariela
La Albania Quebradas Trapiche y Piedra Gorda
Sitio Viejo Quebrada La Frana
El Zancudo Quebrada Frana
Pueblito de los Bolívares Quebrada Las Arango
Caracol Quebrada La Ramírez
Sector Campo Alegre,
vereda Corcovado Quebradas El Olvido, La Zulia, Retiro
Loma del Guamo Quebrada La Meseta
Falda del Cauca Quebrada Frana
El Volcán Cañada La Tristeza - La Florida
Sector Falda de los
Upegui, vereda Corcovado Quebrada La Chucha
Corcovado Quebrada La Chucha Margarita
El Marro Quebrada La Margarita
Venecia
Quebradas La Tigra, El
Rincón, La Amalia 1 y La
Amalia 2
VEREDA FUENTE ABASTECEDORA
Corregimiento La Mina Quebrada La Argelia
Rita/Peñas azul Quebrada Rita
Palenque Quebrada La Amadia
Villa Luz (Cerro fusa) Quebrada San Benito
Rincón Quebrada La Tigra
Melindres Caño Las flores
Arabia Caño La Mariela
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO
FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
URBANO*
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
RURAL**
Vergel Quebrada La Rigra (Los Chorros)
Ventiadero Quebradas Taparo y Monganejo
Palmichas Quebrada La Rita
El Limón Quebrada Espanto
Amalia Quebrada Gasapago
FUENTE: *GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN (DAP). Dirección Sistemas de
Indicadores. 5 de octubre de 2015
ACTUALIZACIÓN POMCA 2016
** TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
TABLA 493. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE REGULACIÓN
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
Regulación hídrica
Las áreas correspondientes a bosques y de vegetación herbácea y/o arbustiva, regulan
el recurso hídrico reduciendo la velocidad de dispersión y liberación, es decirse presenta
una mayor retención que áreas desprovistas de cobertura. El área de estas coberturas
representan 36.174,22hectáreas, es decir el 32,83% de la extensión de la cuenca, con
una mayor representatividad en los municipios de Fredonia, Venecia, Titiribí, Heliconia y
Angelópolis, estos dos últimos con territorio en el DMIdivisoria Valle de Aburrá / río
Cauca.
Regulación de la erosión
La presencia de cobertura vegetal en la cuenca protege los suelos, evitando que se
generen procesos erosivos por agentes como el agua y el viento: amortigua el goteo
cuando llueve, evita el arrastre de material, minimiza la energía de los flujos de agua y/o
libera el agua lentamente.
En la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná,
104.404,11 hectáreas (94,75%) presentan cobertura vegetal, excluyendo territorios
artificializados, áreas sin o con poca vegetación, áreas húmedas y superficies de agua.
Regulación del clima y
calidad de aire
Las áreas de bosques y vegetación secundaria en transición influyen sobre la circulación
del aire, absorbiendo dióxido de carbono (CO2) y reteniendo emisiones y material
particulado; como también modera la temperatura ambiente y la evaporación del suelo.
De estas áreas con cobertura vegetal, el 32,83% (36.174,22 ha) corresponden a
vegetación natural, de la cual un alto porcentaje se encuentra presente en los municipios
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
de Heliconia, Angelópolis Y Caldas, haciendo parte del DMI de la Divisoria Valle de
Aburrá – río Cauca.
Prevención de riesgos
Las áreas de cobertura vegetal en la ronda de protección de los ríos y quebradas, tienen
la funcionalidad de evitar la generación de procesos inestables, la socavación lateral en
las márgenes de los cuerpos de agua, evitar el arrastre de material y posibles
avalanchas, y controlar que no se desarrollen asentamientos humanos en áreas
susceptibles a inundaciones.
La cobertura vegetal de galería y/o riparia en la cuenca hidrográfica tiene un área de
12.447,58 hectáreas, correspondiente al 11,30%.
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
TABLA 494. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
Paisaje Turismo,
recreación
La cuenca hidrográfica presenta atractivos turísticos y sitios recreativos para la
práctica de deportes, caminatas y actividades de ocio. Miradores y paradores,
senderos ecológicos, lagunas y cascadas, zonas de camping, parapente, ciclo
montañismo, torrentismo y pesca deportiva, entre la variada oferta de las
veredas y municipios. En la Tabla 21 se relacionan los sitios y lugares turísticos
y recreativos.
Cultural y espiritual
El territorio presenta sitios culturales y espirituales, para la vivencia de
diferentes experiencias como la de la cultura cafetera, ruta religiosa (municipio
de Santa Bárbara), caminos coloniales, entre otros. En la Tabla 21 se
relacionan los sitios y lugares culturales y espirituales.
Educación, investigación
Corresponde a las áreas que presentan una característica específica, para la
realización de prácticas y actividades educativas o de investigación. Es el caso
de las áreas de manejo especial, las áreas protegidas, como las reservas
forestales e hídricas, que son aprovechadas para la realización de estudios e
investigaciones, sitios de interés para el avistamiento de aves y corredores
ecoturísticos, que fomenten la conservación y generen conocimiento del
entorno. En los servicios ecosistémicos de soporte y en la Tabla 23 se
relacionan las áreas de manejo especial.
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 495. SITIOS TURÍSTICOS, RECREATIVOS, CULTURALES Y ESPIRITUALES
MUNICIPIO LUGAR / SITIO TURÍSTICO LOCALIZACIÓN / REFERENCIA
Amagá
Avistamiento de aves Vereda Pueblito de Los Sánchez
Cedro Vereda El Cedro
Cerro Piedra Pelona Vereda Pueblito de los Sánchez
El Salto Vereda Piedecuesta
Laguna La Esperanza Vereda Pueblito de los Sánchez
Laguna Nechí Vereda Nechí
Mina de carbón Vereda La Maní de las Casas
Morro de La Paila, turismo ecológico Vereda El Morro
Ruinas de La Ferrería Vereda La Ferrería
Turismo ecológico
Sendero ecológico Vereda Nicanor
Turismo ecológico Vereda El Cedro
Deportes extremos y turismo ecológico Vereda La Delgadita
Turismo ecológico Vereda Camilo C (parte baja)
Turismo ecológico Vereda Malabrigo
Zona de parapente Vereda El Cedro
Angelópolis
Alto del Romeral
Límites con los municipios de Caldas, La
Estrella y corregimiento San Antonio de
Prado
Cascadas naturales
Quebrada La Ramírez (Sector La Bonita),
sector El Matadero, vía Angelópolis –
Caldas
La Cascada del Multiveredal Vereda el Romeral
Turismo ecológico
La Truchera Vereda la Clara
La Vía Parque Angelópolis Caldas …
Llanos de Taparal Vereda Santa Ana
Reserva ecológica El Romeral Vía al municipio de Caldas
Senderos ecológicos Hacia los municipios de Caldas y La
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO LUGAR / SITIO TURÍSTICO LOCALIZACIÓN / REFERENCIA
Estrella
Truchera Los Ángeles Sector La Clara
Zona de Camping Vereda La Clara contigua a la truchera
Zona Deportiva Urbanización La Arboleda
Armenia Mirador natural Mojones Vereda Mojones
Charcos El Añil Vía hacia Titiribí
Caldas
Alto del Romeral Vereda La Valeria
Corredor ecoturístico quebrada La
Valeria Vereda La Valeria
Ciclo montañismo Vereda La Valeria
Senderismo Vereda La Miel
Cascada de La Peña Vereda La Miel
Corredor ecoturístico Río La Miel Vereda La Miel
Cerro de La Cruz Vereda La Corrala
Morro Gil Vereda La Corrala
Alto de San Miguel Vereda La Clara (nacimiento del Río
Medellín)
Corredor ecoturístico Río Aburra Vereda La Clara
Vía al parque Angelópolis Caldas – Angelópolis
Fredonia
Caminos prehispánicos Vereda La Quiebra
Cascadas de Morrón Vereda La Cristalina
Cerro Bravo Vía Fredonia - La Mina
Cerro Combia Vereda Combia Chiquita
Charcos de la Garrucha Vereda La Garrucha
Granjas Temáticas Vereda Combia
Hola Río Cauca Vereda Puente Iglesias
La Combia (Pesca y Camping) Vereda Combia
La Jaula - Raicero (Cascadas) Vereda El Raicero
Laguna Santa Isabel Vereda El Calvario
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO LUGAR / SITIO TURÍSTICO LOCALIZACIÓN / REFERENCIA
Pesca Deportiva Vereda La garrucha
Rio Cauca (Pesca y Camping) Vereda Puente Iglesias
Rio Poblanco (Pesca y Camping) Vereda Naranjal
Salto del Tigre Vereda El Zancudo
Sendero Cerro Bravo La Central
Sendero Cerro Combia, La Cruz y Cristo
Rey Vereda Combia
Turismo ecológico Vereda La Toscana
Turismo Experiencial Cafetero Veredas del municipio
Heliconia
Charcos de la Aburreña Cerca de la cabecera municipal
Chimeneas y puente antiguo de la sal Sector de La Placita
Los Chorros Sector de La Chorrera
Mirador de Morritos Vereda Morritos
Sendero ecológico la Ruta de Murgia Alto del Chuscal, parque principal
Turismo y sendero ecológico Vereda Pueblito
La Pintada
Cerro Amarillo Zona limítrofe con Damasco
Los Farallones de La Pintada Área de Montenegro
Ríos: Cauca, Arma, Cartama, Poblanco Área urbana
Cartama, Nuevo y El Planchón Área urbana
Santuario de Las Garzas Contiguo al Puente Viejo, sobre el río
Cauca
Santa Bárbara
Cascada La Arcadia, turismo ecológico Vereda La Arcadia
Fincas cafeteras Aliados a Inversiones Loma Verde
Parapente, turismo ecológico Cordoncillo
Reserva hídrica Alto de Minas
Turismo ecológico Vereda Guamal
Turismo ecológico Vereda Versalles
Turismo ecológico Vereda Liboriana
Turismo ecológico Vereda Lomalarga
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO LUGAR / SITIO TURÍSTICO LOCALIZACIÓN / REFERENCIA
Ruta Camino a la Planta Camino a La Planta
Ruta del Mango Damasco
Turismo ecológico, parapente, canotaje
Ruta El Buey (Descenso en neumático) El Buey
Ruta Religiosa Los Charcos, Palocoposo, Liboriana
Ruta río Poblanco Poblanco
Ruta Sabaletas Sabaletas
Torrentismo Vereda La Onda (Montebello)
Titiribí
Antiguas minas del Zancudo Corregimiento Sitio Viejo
La Piedra del Indio Vereda Los Micos
Mirador turístico La Meseta Corregimiento La Meseta
Reserva forestal La Candela Vereda La Meseta
Sendero ecológico Corcovado Vereda Corcovado
Sendero ecológico La Maní Corregimiento La Otra Mina
Venecia
Caminatas ecológicas Veredas del municipio
Cerro Bravo Vereda El Cerro
Cerro Cardona, turismo ecológico Vereda El Vergel
Cerro La Nigua Vereda La Arabia
Cerro Sillón Vereda Cerro Tusa, vía a Villa Luz
Cerro Tusa Vía a Bolombolo
Cuevas de Santa Catalina Vereda Cerro Tusa, vía a Villa Luz
Mirador el Vergel Vereda El Vergel
Quebrada Sinifaná Vereda El Recreo
Río Cauca Corregimiento de Bolombolo
FUENTE: GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. ANUARIO ESTADÍSTICO, 2015.
*TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES
CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA
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PÁG. 1640
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 496. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE SOPORTE
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN
Provisión de hábitats En la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada
Sinifaná se encuentran las áreas de bosque abierto, bosque denso, bosque
fragmentado, bosques de galerías y/o riparios y vegetación secundaria en
transición, asociada también con áreas de protección y manejo especial ya sea
por la autoridad o la misma comunidad, que brindan protección y hábitat a la
fauna, como el mantenimiento del ecosistema mediante los procesos ecológicos.
El área de estas coberturas es de 36.174,22 hectáreas, es decir el 32,83% de la
cuenca hidrográfica.
Adicionalmente, a la reserva forestal Romeral y el DMI divisoria Valle de Aburrá /
río Cauca, en la Tabla 23 se presentan áreas protectoras reportadas por la
comunidad, en las encuestas veredales.
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
TABLA 497. ÁREAS DE MANEJO REPORTADAS POR LA COMUNIDAD
MUNICIPIO VEREDA SECTOR – ÁREA DE MANEJO PROTEGIDA POR
AMAGÁ
El Morro Finca Las Mercedes – El Castillo (un
sector de las fincas)
Propietarios
Maní del Cardal Parte alta de la vereda Comunidad
ANGELÓPOLIS
Cascajala Quebrada las Animas, cañada La
Susana, morro Pelón, cañada de La
Vieja
Propietarios
Santa Bárbara Puente Santa Bárbara Junta de Acción Comunal
Romeral Reserva forestal El Romeral CORANTIOQUIA
CALDAS Salada San Miguel CORANTIOQUIA
FREDONIA
Buenos Aires Cerro Bravo Alcaldía y comunidad
El Cinco -- Alcaldía y comunidad
Combia Chiquita La Cruz Cristo Rey Alcaldía y comunidad
Chamuscados -- Alcaldía y comunidad
Piedra Verde Inicia en el corregimiento Piedra
Verde y termina en Santa Bárbara
--
HELICONIA Monteadentro Reserva forestal Romeral y el DMI
divisoria Valle de Aburrá / río Cauca CORANTIOQUIA
Pueblito
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PÁG. 1641
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
MUNICIPIO VEREDA SECTOR – ÁREA DE MANEJO PROTEGIDA POR
El Chuscal
Pueblo Viejo
SANTA BÁRBARA
La Arcadia En nacimiento de quebradas Pobla Comunidad
Damasco Alto de baño, quebrada El Muan Los Moradores y Comité de
Artesanos
Versalles Límites entre Alto y vereda La
Arcadia
Comunidad
Liboriana Quebrada La Honda Comunidad
Ojo de Agua Camino viejo bajando las hamacas Propietario
Las Mercedes Bocatoma La Incora, La
cordillera(parte alta)- La Incora (parte
baja)
--
TITIRIBÍ Otramina La Candela CORANTIOQUIA
Trabajo de campo encuestas veredales
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
A partir de la anterior información, la clasificación de asentamientos urbanos, la caracterización vial,
las relaciones socioeconómicas y los servicios ecosistémicos, en la Tabla 498 se definen los criterios
y calificaciones para la determinación de la funcionalidad de los municipios. Esta es una metodología
(CPA, 2017) cuantitativa, que permitirá establecer el nivel de funcionalidad de los municipios,
definido como el territorio que presenta un alto grado de interacciones, relaciones y/o vínculos de
servicios ecosistémicos, económicos y sociales entre diferentes actores de tipo institucional,
organizacional y poblacional (CPA, 2017), con base en criterios que de cumplir o presenciar la
mayoría de éstos, la funcionalidad del municipio es más sobresaliente.
TABLA 498. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS
CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN
1
Clasificación de asentamientos
urbanos
I. Metrópoli regional 4
II. Centros subregionales
III. Centros de relevo principal 3
IV. Centros de relevo secundario
V. Centros locales principales 2
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PÁG. 1642
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN
VI. Centros locales secundarios
VII. Unidades o poblaciones urbanas básicas 1
2
Infraestructura vial (conectividad) Red vial primaria 3
Red vial secundaria (pavimentada) 2
Red vial secundaria (no pavimentada) y/o
Red vial terciaria 1
3
Servicios ecosistémicos
culturales
Si hay oferta/demanda 1
No hay oferta/demanda 0
4
Servicios ecosistémicos de
aprovisionamiento, regulación y
soporte
Mayor demanda externa de servicios y productos 3
Oferta y demanda interna y externa de servicios y
productos 3
Oferta y demanda interna de servicios y productos 2
Mínima oferta y mínima demanda interna de servicios y
productos 1
5
Servicios sociales (salud) Oferta especializada (hospitales nivel III) 2
Oferta local/municipal (centros de salud/hospitales
nivel II) 1
6
Relaciones económicas
(adquisición de bienes y
servicios, comercialización)
Igual o mayor a 10 relaciones intermunicipales 4
7 – 9 relaciones intermunicipales 3
4 – 6 relaciones intermunicipales 2
1 – 3 relaciones intermunicipales 1
FUENTE: FORMULACIÓN DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Evaluados los criterios para cada uno de los municipios de la cuenca, se definen unos rangos para la
determinación del grado de funcionalidad del territorio, a partir del total de la sumatoria de los
criterios.
En la Tabla 499 se presenta la categorización de funcionalidad para los municipios.
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PÁG. 1643
2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 499. CATEGORÍAS DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS
CALIFICACIÓN UNIDAD CATEGORÍA
5 - 7 Muy baja funcionalidad
8 - 10 Baja funcionalidad
11 - 13 Moderada funcionalidad
14 - 16 Alta funcionalidad
17 Muy alta funcionalidad
FUENTE: FORMULACIÓN DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Es así, que a partir de los anteriores criterios y calificaciones, se evaluó cada municipio
determinando la categoría de funcionalidad, como se relaciona en la Tabla 500.
TABLA 500. FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA
MU
NIC
IPIO
Cla
sifi
caci
ón
de
asen
tam
ien
tos
urb
ano
s
Infr
aest
ruct
ura
via
l
(co
nec
tivi
dad
)
Ser
vici
os
eco
sist
émic
os
cult
ura
les
Ser
vici
os
eco
sist
émic
os
de
apro
visi
on
amie
nto
,
reg
ula
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n y
sop
ort
e
Ser
vici
os
soci
ales
(sal
ud
)
Rel
acio
nes
eco
nó
mic
as
(ad
qu
isic
ión
de
bie
nes
y s
ervi
cio
s,
com
erci
aliz
ació
n)
TO
TA
L
Armenia 1 1 0 2 1 1 6
Heliconia 1 1 1 3 1 3 10
Angelópolis 1 2 1 2 1 1 8
Titiribí 2 2 0 2 1 1 8
Santa
Bárbara 2 3 1 3 1 2 12
Amagá 2 3 1 3 1 2 12
Fredonia 2 2 1 3 1 2 11
Venecia 2 2 1 3 1 2 11
Caldas 3 3 0 3 2 4 15
NOTA: NO SE CONTEMPLARON LOS MUNICIPIOS DE LA PINTADA Y EBÉJICO, POR MÍNIMA PARTICIPACIÓN TERRITORIAL
DENTRO DE LA CUENCA
FUENTE: FORMULACIÓN DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se caracteriza por
ser una cuenca productora y abastecedora del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, lo que
predetermina la funcionalidad del territorio en torno a esta metrópoli regional, en función de la
accesibilidad y conectividad. Con base en los resultados de funcionalidad, el municipio de Caldas a
pesar que no tiene una gran representatividad y que su centro urbano no está en la cuenca,
presenta un territorio con una alta funcionalidad definido especialmente por las relaciones
socioeconómicas con los municipios de la cuenca, por su cercanía con Medellín y por estar ubicada
espacialmente en medio de ésta ciudad y la cuenca.
El municipio de Santa Bárbara, que no cuenta con una gran representatividad y que su centro
urbano no está en la cuenca, además de Amagá, Fredonia y Venecia presentan una moderada
funcionalidad determinado por los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación y
soporte, seguido por la presencia y conectividad de infraestructura vial, lo que permite una mayor
interacción y relaciones con los demás municipios.
Los municipios de Heliconia, Angelópolis y Titiribí se identifican por una dinámica económica en
desarrollo, que adicional a la poca presencia de infraestructura vial y limitada conectividad permite
un relacionamiento bajo y por eso se categorizan como municipios de baja funcionalidad.
En el caso del municipio de Armenia cuya valoración determinó una muy baja funcionalidad, se
caracteriza porque espacialmente es el más retirado con respecto al Área Metropolitana del Valle de
Aburrá y aislado de la cuenca, sumado a la ausencia y poca conectividad de infraestructura vial lo
que determina un bajo relacionamiento e interacción con los demás municipios de la cuenca.
En la Figura 488, se presenta el análisis funcional de los territorios, de la cuenca hidrográfica de los
Directos Río Cauca – Río Amagá – Quebrada Sinifaná.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
FIGURA 488. UNIDAES FUNCIONALES DE LA CUENCA
FUENTE: FORMULACIÓN DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
A manera general, la funcionalidad de la cuenca se encuentra determinada por factores territoriales,
ambientales, económicos y de conectividad e infraestructura, por: i) su cercanía al área
metropolitana del Valle de Aburrá, ii) la oferta de recursos naturales y servicios ecosistémicos, iii) el
abastecimiento de productos, bienes y servicios, en mayor proporción al área metropolitana, y iv) la
conectividad, presente con la red vial primaria en los municipios del sector suroeste de la cuenca,
que permiten la conexión del área metropolitana con departamentos y municipios de las regiones
Pacífico y Andina del País.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
2.6.1.5.1. Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto
La identificación de los servicios ecosistémicos en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca –
río Amagá – quebrada Sinifaná permite establecer la presión y demanda sobre los recursos
naturales y los impactos actuales y potenciales. En la Tabla 501 se relaciona la demanda de
recursos naturales (activa o pasiva), los impactos, los efectos sobre la contaminación, deterioro y
disponibilidad, y unas estrategias de manejo para los servicios ecosistémicos y actividades
económicas, bajo un enfoque de desarrollo sostenible.
TABLA 501. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SUS IMPACTOS
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
Producción
de alimentos
(suelos)
Producción
agrícola
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Afectación de la
cobertura vegetal
Deterioro de la
cobertura vegetal Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Control y seguimiento
de las autoridades
Diseño e
implementación de
buenas prácticas
agrícolas
Asistencia técnica para
el desarrollo agrícola
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Afectación de la
fauna silvestre
Deterioro de la
fauna silvestre
Alteración de
procesos
ecológicos
Deterioro de
ecosistemas y
hábitats
Aprovechamiento
del suelo
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Cambio del uso
del suelo
Deterioro de la
capacidad
agrológica
Disposición de
residuos sólidos
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
Contaminación de
aguas
superficiales y
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
y biológicas de
las aguas
superficiales y
subterráneas
subterráneas
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Producción
pecuaria
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Afectación de la
cobertura vegetal
Deterioro de la
cobertura vegetal Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Control y seguimiento
de las autoridades
Diseño e
implementación de
buenas prácticas
pecuarias
Asistencia técnica para
el desarrollo pecuario
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Afectación de la
fauna silvestre
Deterioro de la
fauna silvestre
Alteración de
procesos
ecológicos
Deterioro de
ecosistemas y
hábitats
Aprovechamiento
del suelo
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Cambio del uso
del suelo
Deterioro de la
capacidad
agrológica
Disposición de
residuos sólidos
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
Contaminación de
aguas
superficiales y
subterráneas
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
las aguas
superficiales y
subterráneas
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Provisión de
agua (fuentes
de agua)
Consumo
humano
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Ordenamiento del
recurso hídrico,
mediante el
instrumento: POMCA,
PORH,
Control y seguimiento
de las autoridades y la
comunidad
Conservación y
preservación de áreas
protectoras de fuentes
abastecedoras
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Provisión
forestal
(madera,
leña)
Producción
forestal
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Afectación de la
cobertura vegetal
Deterioro de la
cobertura vegetal Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Afectación de la
fauna silvestre
Deterioro de la
fauna silvestre
Alteración de
procesos
ecológicos
Deterioro de
ecosistemas y
hábitats
Aprovechamiento
del suelo
Cambio del uso
del suelo
Deterioro de la
capacidad
agrológica
Provisión Aprovechamiento Afectación de la Deterioro de la
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
del recurso
(leña)
de madera (leña) cobertura vegetal cobertura vegetal Hogares ecológicos
Afectación de las
propiedades del
aire
Contaminación
atmosférica
Provisión de
recurso
energético y
materias
primas
(minerales)
Explotación
minera
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Afectación de la
cobertura vegetal
Deterioro de la
cobertura vegetal
Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Formalidad de la
actividad minera
Control y vigilancia de
las autoridades
Asistencia técnica para
el desarrollo minero
Afectación de la
fauna silvestre
Deterioro de la
fauna silvestre
Alteración de
procesos
ecológicos
Deterioro de
ecosistemas y
hábitats
Aprovechamiento
del suelo
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Cambio del uso
del suelo
Deterioro de la
capacidad
agrológica
Afectación de las
propiedades del
aire
Contaminación
atmosférica
Aprovechamiento
del paisaje
Afectación de la
calidad
paisajística
Deterioro del
recurso paisaje
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
las aguas
superficiales y
subterráneas
Contaminación de
aguas
superficiales y
subterráneas
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Regulación hídrica Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Mantenimiento
del ciclo
hidrológico
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Control y seguimiento
de las autoridades y la
comunidad
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Regulación de la erosión Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Control de
procesos
erosivos
Disponibilidad del
recurso suelo
Regulación del clima y
calidad de aire
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Mantenimiento de
la temperatura
ambiente
Disponibilidad de
condiciones
climáticas
Mantenimiento de
la calidad del aire
Disponibilidad de
calidad del aire
Prevención de riesgos
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Control de
procesos
inestables
Áreas de
amenazas
controladas
Zonificación del
territorio, mediante el
instrumento Plan
Municipal para la
Gestión del Riesgo y
Atención de Desastres
Control y vigilancia de
las autoridades
Fortalecimiento del
conocimiento en riesgos
Control de
inundaciones y/o
avalanchas
Paisaje Turismo,
recreación
Aprovechamiento
del paisaje
Alteración del uso
del recurso
paisaje
Disponibilidad del
recurso paisaje
Definición de medidas y
acciones, mediante el
Plan de Desarrollo
CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Alteración del uso
del recurso flora
Disponibilidad del
recurso paisaje
Municipal de Turismo
Diseño e
implementación de
buenas prácticas
turísticas ecológicas
Aprovechamiento
de especies
faunísticas
Alteración del uso
del recurso fauna
(avistamiento)
Disponibilidad del
recurso fauna
Aprovechamiento
del suelo
Alteración del uso
del recurso suelo
Disponibilidad del
recurso paisaje
Disposición de
residuos sólidos
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Alteración del uso
del recurso
hídrico
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
las aguas
superficiales y
subterráneas
Contaminación de
aguas
superficiales y
subterráneas
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Cultural y espiritual
Aprovechamiento
del paisaje
Alteración del uso
del recurso
paisaje
Disponibilidad del
recurso paisaje Definición de medidas y
acciones, mediante el
Plan de Desarrollo
Municipal de Turismo
Aprovechamiento
del recurso hídrico
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
(superficial) (superficial) Diseño e
implementación de
buenas prácticas
turísticas ecológicas
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
las aguas
superficiales y
subterráneas
Contaminación de
aguas
superficiales y
subterráneas
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Educación, investigación
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Alteración del uso
del recurso flora
Conocimiento
Inclusión del
componente ambiental
en el Plan Educativo
Municipal
Apoyo y fortalecimiento
a grupos de interés
educativos y de
investigación
Aprovechamiento
de especies
faunísticas
Alteración del uso
del recurso fauna
Conocimiento
Aprovechamiento
del recurso hídrico
(superficial)
Afectación de
caudales
Disponibilidad del
recurso hídrico
(superficial)
Vertimiento de
aguas residuales
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
las aguas
superficiales y
subterráneas
Contaminación de
aguas
superficiales y
subterráneas
Afectación de las
propiedades
físicas, químicas
y biológicas de
los suelos
Contaminación de
suelos
Provisión de hábitats
Aprovechamiento
de coberturas
vegetales
Alteración del uso
del recurso flora
Mantenimiento y
sostenimiento de
las coberturas
Ordenamiento del
territorio, mediante el
instrumento de
CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
DEMANDA DE
RECURSOS
NATURALES
IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE
MANEJO
vegetales planificación
Esquema/Plan de
Ordenamiento
Territorial
Control y vigilancia de
las autoridades
Fortalecimiento de la
educación ambiental
Aprovechamiento
de especies
faunísticas
Alteración del uso
del recurso fauna
Mantenimiento y
sostenimiento de
las especies
faunísticas
Aprovechamiento
de procesos
ecológicos
Alteración del uso
de ecosistemas y
hábitats
Mantenimiento y
sostenimiento de
los procesos
ecológicos
Demanda de recursos naturales activa Demanda de recursos naturales pasiva
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Definidos los servicios ecosistémicos de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río
Amagá – quebrada Sinifaná, se establecieron 62 impactos que en su mayoría se presentan por la
provisión de recurso energético y materias primas (minerales), seguido de la producción agrícola, la
producción pecuaria y el turismo/recreación; los cuales se encuentran centrados en la demanda de
los recursos biótico y suelo, con un 32% cada uno, y seguido del recurso hídrico con un 24% de los
impactos (Figura 489 y Figura 490). La mayoría de los impactos están estrechamente relacionados
con el desarrollo de las actividades económicas, y solamente 16 impactos se pueden atribuir como
acciones que benefician, mantienen, sostienen y/o permiten la disponibilidad de los recursos a
futuro, presentado en la tabla anterior.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
FIGURA 489.NÚMERO DE IMPACTOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
FIGURA 490. PORCENTAJE DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Producción agrícola
Producción pecuaria
Provisión de agua
Provisión forestal
Provisión recurso energético/materias primas (minerales)
Regulación hídrica
Regulación de la erosión
Regulación del clima y calidad de aire
Prevención de riesgos
Turismo, recreación
Cultural y espiritual
Educación, investigación
Provisión de hábitats
3
3
4
3
2
2
3
4
4
1
3
1
2
3
1
1
2
2
1
2
1
3
2
2
1
1
2
1
1
1
Bióticos Suelo Agua Aire Paisaje
32%
32%
24%
7% 5%
Bióticos Suelo Agua Aire Paisaje
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
La demanda y presión sobre los recursos naturales cada vez es mayor debido al crecimiento de la
población, el aumento de las necesidades básicas del hombre y a una mayor demanda de bienes y
servicios. Los recursos que más impactos tienen en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca
– río Amagá – quebrada Sinifaná son: i) el suelo, como principal recurso para el aprovisionamiento
de alimentos con62.249,9hectáreas de cultivos, pastos y sistemas agrosilvopastoriles, y cuya
vocación agrológica es de 23.449,5 hectáreas, presentándose un estado de agotamiento y deterioro
del recurso, resultado de la demanda frente a la oferta; ii) seguido del recurso biótico, especialmente
la cobertura vegetal, por la alta presión del hombre hacia la expansión de cultivos y pastos; y, iii) el
recurso agua, para el provisionamiento a la población y desarrollo de las actividades económicas, el
cual la demanda en la cuenca hidrográfica se encuentra definida entre muy baja a baja presión con
respecto a la oferta disponible.
En función de la oferta y demanda de los recursos suelo, hídrico y cobertura vegetal, que son
aprovechados y demandados por el hombre para las diferentes actividades del sector primario,
secundario y terciario, se establece el estado de uso y aprovechamiento de los recursos naturales
encontrando un estado “En equilibrio” si la demanda corresponde con la oferta; “Sostenible” si la
demanda es inferior a la oferta, y “Agotamiento del recurso” si la demanda es mayor a la oferta
(Tabla 502).
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 502. CRITERIOS OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
OFERTA
AMBIENTAL*
DEMANDA DE RECURSOS NATURALES*
Alta (0 – 100%) Moderada (0 – 66%) Baja (0 – 33%)
Alta (0 – 100%) En equilibrio Sostenible Sostenible
Moderada (0 – 66%) Agotamiento del recurso En equilibrio Sostenible
Baja (0 – 33%) Agotamiento del recurso Agotamiento del recurso En equilibrio
*Cualificación del recurso, en función de una relación por unidad de la oferta y demanda.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
En la Tabla 503 se presenta el estado de la oferta ambiental vs la demanda de los recursos
naturales, de los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento: i) para la capacidad del suelo, se
consideró como oferta los Usos Principales Recomendables, establecidos en la evaluación y análisis
de los suelos de la cuenca; ii) para el recurso hídrico se consideró el total de la oferta de la cuenca;
y, iii) para la cobertura vegetal la evaluación consideró la presión y demanda sobre las áreas
boscosas, evaluado por el análisis multitemporal en los dos (2) periodos de tiempo (2000, 2013).
TABLA 503. ESTADO DE LA OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
OFERTA AMBIENTAL/
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
NATURALES
DEMANDA DE RECURSOS
NATURALES ESTADO
Capacidad agrológica de los suelos
Producción agrícola y pecuaria
Capacidad agrológica para
actividades agropecuarias (Clases 2
y 3): 6.972,73 hectáreas
Demanda de áreas cultivadas y
pastos para ganadería: 56.258,09
hectáreas
Agotamiento del recurso
Producción agro-silvo-pastoril
Capacidad agrológica para
actividades agro-silvo-pastoriles
(Clase 4): 16.408,79 hectáreas
Demanda de áreas agrícolas
heterogéneas :5.991,82 hectáreas
Agotamiento del recurso
Forestal productor y protector
Conservación y recuperación
Capacidad agrológica para sistemas
forestales (Clases 6, 7 y 8):
86.142,95 hectáreas
Demanda de bosques y vegetación
secundaria: 36.174,22 hectáreas
Es importante mencionar, que dentro
de la clasificación de coberturas, se
encuentran las diferentes categorías
que cuentan con cobertura de
espacios naturales, que de alguna
manera aportaría más a la extensión
de coberturas naturales.
Agotamiento del recurso
Oferta del recurso hídrico superficial Consumo humano y actividades
productivas
Oferta hídrica total de la cuenca:
16.350 L/s
Demanda hídrica total para la
cuenca: 1.252,52 L/s
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
OFERTA AMBIENTAL/
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
NATURALES
DEMANDA DE RECURSOS
NATURALES ESTADO
Sostenible
Cobertura vegetal (áreas boscosas) Pérdida de coberturas naturales
En función de la capacidad
agrológica (Clases 6, 7 y 8) para
sistemas forestales, conservación y
recuperación: (86.142,95 hectáreas)
y de la demanda de bosques abierto,
fragmentado, ripario y vegetación
secundaria, se establece:
Área de cobertura natural, año 2000:
40.553,17 hectáreas
Área de bosques, año 2013:
36.174,22 hectáreas
Agotamiento del recurso
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
Es de resaltar, que la presión sobre el recurso suelo es notorio y alto, ocupando gran parte del
territorio de la cuenca hidrográfica por actividades agropecuarias que superan la oferta del recurso
suelo, incidiendo en la afectación de la calidad de las propiedades de los suelos y adicionalmente
por las malas prácticas agropecuarias exponiendo el recurso al agotamiento. Caso contrario, sucede
con el recurso hídrico, cuya oferta general para la cuenca hidrográfica es alta y la demanda y
aprovechamiento, de solamente las concesiones autorizadas por la autoridad ambiental es baja,
presentándose un exceso del recurso hídrico que debe ser valorado y considerado, para el
sostenimiento y mantenimiento de la cuenca hidrográfica y el desarrollo sostenible de la región.
La cuenca hidrográfica se encuentra en un estado de agotamiento, sobre el límite de caracterizarse
en un estado más desfavorable, por la presión del hombre sobre los recursos naturales que para el
aprovechamiento de éstos supera la oferta de los servicios ecosistémicos.
2.6.1.5.2. Aguas residuales y residuos sólidos
En cuanto a las aguas residuales y los residuos sólidos que son generados en los centros poblados
y el área rural, y que ejercen una presión y demanda sobre la afectación y contaminación de los
recursos agua y suelo, la disposición de éstos presentan los mismos impactos y efectos como
afectación a las propiedades de los suelos y de las aguas.
Para el caso de las aguas residuales, la problemática es generalizada para los municipios de la
cuenca, en la cual aunque se cuente con infraestructura esta tiene deficiencias para el tratamiento o
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
en algunos casos no se cuenta con sistema de tratamiento, realizando el vertimiento directamente a
los cuerpos de agua (Tabla 504).
TABLA 504. CUERPOS DE AGUA RECEPTORES DE VERTIMIENTOS DOMÉSTICOS
MUNICIPIO DESTINO DEL VERTIMIENTO
URBANO*
DESTINO DEL VERTIMIENTO
RURAL**
Amagá Ceibala, Sacatín, San Pedro Quebradas: Sinifaná, Arabia, La Tigre, Las Tinajas,
Cajones, La Maní, La Cascajosa
Armenia Caños Caritas, El Tambor y Tejar Quebradas: La Llorona, La Playita, La Sabaleta, La
Horcona, Santo Urrao
Angelópolis Veredas: Cienaguita, Santa Rita y
Buenavista Quebradas: Las Animas, El Encanto, El Porvenir
Caldas NA Quebradas: Sinifaná, Río Aburrá
Ebéjico NA A campo abierto
Fredonia Quebradas: El Liceo, Sabaletas y El
Cementerio
Quebradas: La Anguilla, El Paso, Puentes, La
García, El Mico, Guadual
Heliconia
Hatillo, Los Botes, Chorrera, Colegio,
Hospital, Matasanos, Matadero, Coliseo,
San Martín 1 y San Martín 2
Quebradas: El Mico, San Felipe, El Paso, La
Taparo, La Clara, La García, La Clarita, La Gualí,
río Cauca
La Pintada Soluciones Individuales y a campo abierto
Santa Bárbara Sector Chontalito, Versalles, y
Damasco:
Quebradas: Chocho, Ballesteros, Sabaleta,
Garibaldi
Titiribí Caños que desembocan en las Quebradas
El Medio y Amagá
Quebradas: El Guamo, La Unión, Palenque y a
campo abierto
Venecia Quebradas La Taparo, La Tigre, Galápago
y La Sucia
Quebradas: Santa Ana, La Anguilera, San Felipe,
La Peligrosa, río Cauca
FUENTE: *Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación (DAP). Dirección Sistemas de Indicadores. 5 de
octubre de 2015
ACTUALIZACIÓN POMCA 2016
** Trabajo de campo encuestas veredales
Dentro de los planes de desarrollo de los municipios, se contemplan programas y
subprogramas/proyectos para la formulación/actualización de los instrumentos de planificación como
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
el plan maestro de maestro de acueducto y alcantarillado, y el plan de saneamiento municipal de
vertimientos; al igual que la ejecución de estudios, diseños y/o construcción de alcantarillados,
sistemas de conducción, plantas de tratamiento, sistemas individuales in situ para el área rural, entre
otras acciones.
El caso de los residuos sólidos es una problemática con dos (2) situaciones:
i) El cierre del relleno sanitario El Guacal, que se encuentra al interior de la cuenca hidrográfica, y
que además de recibir los residuos de los municipios de la cuenca lo hacía de 23 municipios:
Envigado, Itagüí, Jardín, Santa Fe de Antioquia, San Jerónimo, entre otros; por lo que se puede
catalogar un área ambiental en conflicto por el desarrollo de actividades que generaron problemas
ambientales y sociales, especialmente por la contaminación de fuentes hídricas y suelos, como
efecto del manejo de los lixiviados.
ii) El traslado y disposición de los residuos al relleno sanitario La Pradera, localizado en el municipio
Don Matías, sitio receptor de éstos de la mayoría de los municipios del departamento de Antioquia;
aportando a esa cuenca hidrográfica unos impactos ambientales.
Ante la situación con los residuos sólidos, en los planes de desarrollo la mayoría de los municipios
plantean acciones como la formulación del plan de gestión integral de residuos, la disminución en la
generación de los residuos, programas de educación ambiental, pero algunos municipios proponen
medidas contundentes relacionadas con un relleno sanitario.
2.6.2. Conclusiones
Analizando las relaciones urbano – rurales y regionales de la cuenca hidrográfica de los directos río
Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se pueden establecer:
− Aunque la ciudad de Medellín se encuentre por fuera de la cuenca hidrográfica su
cercanía a ésta y las relaciones que se presentan entre éstas unidades territoriales,
permite que se deba incluir dentro del análisis regional catalogado como un polo
desarrollo regional (metrópoli regional); desde donde se centran las fuerzas económicas
y funcionales para la atracción y recepción de la mayoría de la producción agropecuaria y
minera de la cuenca hidrográfica. Igualmente, Medellín se convierte en proveedor de
bienes y servicios a la población de la cuenca hidrográfica, de productos que requiere la
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
comunidad y la prestación de servicios de salud especializada que no se ofrecen en los
hospitales municipales.
− La cabecera municipal de Caldas que se encuentra localizada en medio de la cuenca
hidrográfica y la ciudad de Medellín, pero por fuera de la jurisdicción de la cuenca
(aunque hay unas veredas dentro de ésta), cuenta con mayores servicios, actividades
económicas y comerciales, y funcionalidades que no tienen las cabeceras municipales
que hacen parte de la cuenca hidrográfica, por lo que es categorizada por encima de los
otros municipios como centro de relevo principal. Por su ubicación, funcionalidad y red
vial, permite el acceso por la parte central y sur de la cuenca hidrográfica, y viceversa, es
decir paso obligatorio saliendo y entrando de Medellín.
− La cuenca hidrográfica se caracteriza por ser de aprovisionamiento para Medellín, Caldas
y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá de productos agropecuarios y mineros; una
cuenca que se abastece internamente del recurso hídrico, de los servicios ecosistémicos
de regulación y soporte, y en menor cantidad de los productos agropecuarios y mineros
para el mercado local. Es una región cuya vocación es más hacia la conservación de
áreas, con coberturas forestales, y hacia la parte intermedia y baja (valle del río Cauca)
una vocación agropecuaria, por lo que actualmente la cuenca representa conflictos por el
uso y aprovechamiento del recurso suelo. A nivel del recurso hídrico, la cuenca tiene una
buena oferta, que debe ser aprovechada de manera sostenible, pero con una calidad de
agua moderada, afectada en algunos sectores por las actividades productivas y
económicas.
− En función de la ubicación, distancias y existencia de redes viales entre Medellín y las
cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica se presenta una relación en cuanto a la
jerarquización de estos asentamientos urbanos, disminuyendo de categoría cada vez que
se distancian de Medellín y en sentido suroeste, hacia el valle del río Cauca (Tabla 505).
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA
TABLA 505. JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS URBANOS GEOGRÁFICAMENTE
Titiribí Amagá
Medellín
Caldas
Fredonia Santa Bárbara
Venecia La Pintada
Río Cauca
Metrópoli regional
Centro de relevo principal
Centro de relevo secundario
Centro local secundario
FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017
− Con las áreas circundantes, la cuenca hidrográfica tenía una relación pasada con varios
municipios del departamento de Antioquia por el recibo y disposición de los residuos
sólidos en el relleno sanitario El Guacal, el cual hoy se encuentra fuera de operación por
conflictos ambientales de contaminación de aguas y suelos. Actualmente, por esta
situación el vínculo existente intrarregional es con el municipio Don Matías, donde se
encuentra ubicado el relleno sanitario La Pradera y son transportados los residuos
sólidos de la cuenca hidrográfica para el manejo y disposición final.
− La cuenca hidrográfica presenta condiciones internas económicas, sociales y
ambientales que permiten el desarrollo económico sostenible de la región, para lo cual
deben articularse las entidades e instituciones locales, municipales, regionales y
departamentales, tanto de orden ambiental como gubernamental, para definir las políticas
y estrategias que direccionen hacia una visión económica y sostenible la región.