25 novembre 2005 24 novembre 2005. 25 novembre 2005 premessa relazione tecnica introduttiva...

25 NOVEMBRE 2005

24 NOVEMBRE 24 NOVEMBRE 20052005

25 NOVEMBRE 2005

PREMESSA

RELAZIONE TECNICA INTRODUTTIVA

Pontedera, Casciana Terme,

Bientina, Lari,

Calcinaia Ponsacco,

hanno deciso di identificare un percorso in comune di attivazione degli obiettivi relativi alla sostenibilità ambientale.Il Consorzio Sviluppo Valdera è un Ente partecipato da quattro dei sei comuni suddetti, facenti parte di un’area omogenea inserita nell’ambito della Valdera.

Le amministrazioni comunali di:

Consorzio Sviluppo Valdera

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PREMESSA

A tal fine, come primo atto, hanno aderito alla carta di Aalborg:

• Pontedera con deliberazione della Giunta comunale n. 347 del 25.11.2004;• Casciana Terme con deliberazione della Giunta comunale n. 178 del 27/11/2004;• Calcinaia con deliberazione del Consiglio comunale n.20 del 26/02/2002;• Lari con deliberazione della Giunta Comunale n. 203 del 25.11.2004;• Ponsacco con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del 11/02/2002;• Bientina… .

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PREMESSA

Per le Iniziative Ambientali Locali,la carta di Aalborg è divisa in tre parti:

Nell'ultima, infine, si definiscono i passi da compiere per la progettazione ed attuazione dei piani d'azione locali.

Nella prima si definiscono i principi base che devono guidare le città europee verso la sostenibilità;

Nella seconda è lanciato un programma di promozione e supporto all'azione, che mette in rete tutte le città ed aree urbane europee impegnate nell’Agenda 21;

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IL PROGETTO DENOMINATO CO.S.VA.

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Il Consorzio Sviluppo Valdera, in qualità di cofinanziatore e i sei comuni sopradetti hanno deciso di elaborare un progetto in comune tra loro per l’attivazione e l’attuazione di agende 21 locali, denominato CO.S.VA. 21.

Il territorio dei comuni che hanno presentato il progetto Cosva21 ha quindi caratteristiche e problematiche in comune, per cui l’intento è quello di realizzare un’esperienza di attivazione del processo di Agenda 21, creando un unico percorso.

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Gestione in comune di diversi servizi pubblici fondamentali, quali acqua, rifiuti, trasporto, patrimonio di edilizia residenziale pubblica.

Alcuni esempi:

Ufficio comune della Valdera

Società della salute

Esperienze settoriali quali: accordi di concertazione sullo sviluppo economico locale

Accordi tra province e comuni per la gestione in comune di importanti progetti

Costituzione del consorzio sviluppo Valdera

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Il percorso di attivazione dell’agenda 21 non è codificato e uguale per tutte le realtà, ma si ritiene anzi che ogni soggetto, sulla base delle proprie peculiarità, intraprenda un percorso proprio.

Il processo partecipato, finalizzato alla definizione e all’attuazione di un piano di azione per la sostenibilità locale, non deve utilizzare strumenti standardizzati, ma deve essere correlato alla specificità del territorio al quale si applica.

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OBIETTIVI DEL PROGETTO CO.S.VA. 21


Gli obiettivi specifici del progetto sono:

Della ricerca di strumenti e progetti per la valorizzazione delle risorse ambientali, della capacità di valutare gli effetti ambientali delle politiche e dei programmi settoriali;

La diffusione, tra i vari soggetti sociali e istituzionali, della cultura dello sviluppo sostenibile;

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La condivisione tra i vari soggetti sociali e istituzionali dell'analisi sullo stato dell'ambiente, delle sue criticità, degli strumenti di governo e di gestione (pubblica e privata) per la qualità ambientale, delle potenzialità di promozione del benessere sociale ed economico legate alla valorizzazione e tutela delle risorse ambientali e all'innovazione tecnologica e gestionale dei modi di produrre e consumare;

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Il consolidamento di forme di dialogo e di pianificazione partecipata tra i vari soggetti istituzionali e sociali attorno ad una "visione comune" di sviluppo sostenibile e per la costruzione di progetti e azioni comuni;

L'integrazione tra obiettivi di sostenibilità ambientale e obiettivi di coesione sociale, benessere economico ed equità di genere (pari opportunità);

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L'integrazione degli obiettivi ambientali nelle politiche e nei programmi di settore, attraverso l'individuazione di criteri condivisi di valutazione preventiva delle politiche e dei programmi (secondo l'approccio della valutazione ambientale strategica);

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La promozione a livello territoriale comunale di strumenti di analisi e reporting ambientali e di esperienze locali di agende 21, anche attraverso l'organizzazione di una rete territoriale di "Forum Agenda 21" condividendo le esperienze di altri Enti..

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IL PROGETTO CO.S.VA. 21, ATTUATO DAI COMUNI DI BIENTINA, CALCINAIA, CASCIANA TERME, PONTEDERA,

PONSACCO E LARI, PREVEDE LE DIVERSE FASI DI SEGUITO SINTETIZZATE:

SCHEMA RIASSUNTIVO DEL PROGETTO

DEFINIZIONE STAFF INTERNO

INDIVIDUAZIONE DEGLI ATTORI SOCIALI ALL’INTERNO DEL TERRITORIO DEI SEI COMUNI

DIVULGAZIONE E INFORMAZIONE PRELIMINARE

CREAZIONE DELLA RETE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE

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SEMINARIO DI PRESENTAZIONE DEL PROGETTO CO.S.VA. 21

I° SESSIONE WORKSHOP TEMATICO

SEMINARIO DI SCENARIO METODO EASW

I° FORUM PLENARIO

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II° FORUM PLENARIO

II° III° SESSIONE WORKSHOP TEMATICI

WORKSHOP CONCLUSIVOSessione Unica

III° FORUM PLENARIO

DOCUMENTO FINALE PROGETTO CO.S.VA 21

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MESSA A PUNTO DEGLI INDICATORI

RAPPORTO SULLO STATO DELL’AMBIENTE

INTEGRAZIONE DI INDICATORI SOCIO-ECONOMICI ED ISTITUZIONALI

APPROFONDIMENTI TEMATICI: IMPRONTA ECOLOGICA

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SCHEMA DETTAGLIATO DEL

PROGETTO

DEFINIZIONESTAFF INTERNO

Definizione membri del Gruppo di Coordinamento

1 referente globale;1 referente amministrativo e tecnico per

ogni comune;

rappresentanti politici;

consulenti esterni.

Individuazione di figure per audit interno nella figura dei sindaci

Definizione Ufficio Stampa che entrerà in gioco in tutte le fasi del progetto

Definizione staff interno alle Amministrazioni: referenti per aree tematiche, incontri, workshop e forum Individuazione di una postazione lavoro attrezzata come ufficio per il progetto CO.S.VA. 21

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PROGETTO

INDIVIDUAZIONE ATTORI LOCALI

• Individuazione portatori di interesse locali e Enti Provinciali da coinvolgere nel percorso di Agenda 21

• Realizzazione e aggiornamento del data base con elenco completo attori locali ed Enti portatori di interessi

• Spedizione lettere informative di presentazione del progetto e questionario di adesione attività del forum

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PROGETTO

CREAZIONE RETE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE

• Inserimento pagina Agenda 21 nel sito internet (Pontedera-Ponsacco-Lari-Calcinaia-Casciana Terme-Bientina)

• Predisposizione del sistema di aggiornamento per l’introduzione dello stato di avanzamento del progetto CO.S.VA. 21

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PROGETTO

DIVULGAZIONE E INFORMAZIONE PRELIMINARE (1)

• Inserimento informazioni sul progetto nei giornali dei comuni

• Individuazione strategie di comunicazione: brochure informative, lettere agli attori locali, incontri presso le scuole, convegni a tema..

• Formazione dei funzionari da parte di personale esterno• Conferenze stampa• lettera di presentazione del progetto CO.S.VA 21 con Brochure e modulo di conferma interesse adesione forum inviato a tutti gli Enti e Attori sociali

• Incontro di presentazione alle scuole dei sei comuni

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PROGETTO

DIVULGAZIONE E INFORMAZIONE PRELIMINARE (2)

• Organizzazione incontro preliminare del forum• Individuazione aree tematiche sulla base delle risposte al primo questionario di valutazione degli incontri

• Organizzazione e servizio di segreteria per organizzazione incontri preliminari:

Aggiornamento indirizziDefinizione calendarioConvocazione incontroRedazione verbaliRiproduzione materialiDivulgazione materiali

• Elaborazione e invio I° questionario su Agenda 21 agli Enti e Attori locali individuati

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PROGETTO

INCONTRO PRELIMINARE

• Individuazione dei gruppi di lavoro

• Resoconto delle attività svolte fino a Ottobre 2005 e attività future

• Presentazione aree tematiche

• Presentazione ai partecipanti del progetto CO.S.VA. 21

• Consegna di un questionario per iscrizione ufficiale al Forum

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PROGETTO

I° INCONTRO WS PRELIMINARE

II° INCONTRO WS PRELIMINARE

• Presentazione risultati II° questionario• Presentazione sintetica del rapporto sullo stato dell’ambiente• Individuazione tematiche da trattare sulla base delle priorità emerse dai questionari• Predisposizione di un piano di lavoro

• Spiegazione elaborazione criticità• Individuazione criticità prioritarie• Elaborazione indirizzi di intervento

• Discussione su elaborazione criticità

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PROGETTO


SEMINARIO EASW

• Individuazione partecipanti all'interno degli iscritti al Forum e suddivisione in 4 gruppi• Spiegazione metodica

• Lavoro di gruppo

• Sessione plenaria

• Sintesi

• Visione condivisa

I° FORUM PLENARIO

• Definizione REGOLAMENTO del Forum• Insediamento ufficiale forum

• Presentazione gruppi lavoro

• Presentazione risultati visione condivisa

• Presentazione Temi da trattare individuati nel corso della prima sessione dei workshop preliminari

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PROGETTO


I° SESSIONE WORKSHOP

TEMATICI

• Presentazione del REGOLAMENTO del Forum• Presentazione del Rapporto sullo Stato dell'Ambiente• Insediamento ufficiale gruppi lavoro• Presentazione delle matrici di lavoro per l'individuazione delle problematiche• Fase di elaborazione delle problematiche in base alle tematiche individuate nelle fasi precedenti • Elaborazione documenti workshop tematici

II° FORUM PLENARIO

• Stato di avanzamento del progetto CO.S.VA. 21• Presentazione lavori dei gruppi lavoro presentati dai portavoce dei gruppi• Discussione, integrazione e approvazione delle matrici presentate

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PROGETTO

II° SESSIONE WORKSHOP

TEMATICI (Individuazione delle azioni di intervento)

• Presentazione delle matrici di lavoro per l'individuazione delle azioni di intervento• Fase di elaborazione delle azioni in base alle problematiche individuate nelle fasi precedenti • WS conclusivo a sessione unica per la definizione delle priorità delle Azioni individuate• Elaborazione documenti workshop tematici

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PROGETTO

III° FORUM PLENARIO

• Stato di avanzamento del progetto CO.S.VA. 21• Presentazione lavori dei gruppi lavoro presentati dai portavoce dei gruppi• Discussione, integrazione e approvazione delle matrici presentate• Individuazione prime strategie di intervento comuni e locali

ELABORAZIONE DOCUMENTO

FINALE PROGETTO CO.S.VA. 21

• Elaborazione del documento conclusivo del progetto in base a quanto emerso dai lavori del Forum e alle azioni di intervento comuni e locali. • Documento di sintesi

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PROGETTO


MESSA A PUNTO DEGLI

INDICATORI

Elaborazione degli indicatori previsti dal progetto European Common Indicators insieme con il modello DPSIR (Drivers, Pressure, State, Impact, Response) saranno inclusi all'interno dello schema della RSA

INTEGRAZIONE DI INDICATORI

SOCIO-ECONOMICI ED ISTITUZIONALI

Selezione e realizzazione di indicatori - sulla base di dati già disponibili - orientata alla costruzione di indicatori integrati "economico/ambientali" rappresentativi degli obiettivi di equità e coesione sociale, di benessere economico, di pari opportunità

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PROGETTO


APPROFONDIMENTI TEMATICI:

IMPRONTA ECOLOGICA

EDITING E PRESENTAZIONE DEI RISULTATI

Calcolo dell'indicatore di impronta ecologica, su scala intercomunale, sarà eseguita sulla base della metodologia standard già elaborata nell'ambito del progetto Ecip.

Elaborazione “Relazione sullo stato dell’Ambiente” del territorio, corredato di testi grafici, immagini e cartografie illustrative della situazione ambientale dell’area di studio.Convegno finale di presentazione del RSA e del FORUM.

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PROGETTO

RACCOLTA ELABORAZIONE

DATI

PRESENTAZIONE RAPPORTO

SULLO STATO DELL’AMBIENTE

• Individuazione ambiti di intervento• Contatti personale uffici tecnici• Contatti Enti • Acquisizione e raccolta

dati esistenti• Scelta indicatori• Elaborazione dati• Presentazione risultati• Inserimento dati su internet• Rapporto sullo Stato dell'Ambiente:

documento definitivo

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RESOCONTO DELLE ATTIVITA’ SVOLTE FINO A OTTOBRE 2005

Azioni di coinvolgimento degli attori locali, preliminari all'attivazione del Forum;

Tale azione è stata conseguita mediante:

Individuazione degli interlocutori, attraverso consultazioni preliminari, interviste, questionari con le istituzioni locali, con le autorità, agenzie e concessionarie dei servizi pubblici di interesse ambientale (servizi idrici, servizi di gestione dei rifiuti, servizi di manutenzione del verde), con i soggetti sociali organizzati;

Coinvolgimento dei settori della pubblica amministrazione e attività di formazione attraverso verifiche e azioni interne alla amministrazione comunale, mirate al coinvolgimento effettivo di tutti i livelli indispensabili per la riuscita del percorso;

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Costituzione gruppo di lavoro interno, seminario interno di presentazione,individuazione di un referente per ciascun settore

dell'amministrazione;

Attività di promozione e sensibilizzazione pubblica iniziale

mediante:

Seminario di presentazione pubblico, con tutti i soggetti interessati, dell'Agenda 21;

Apertura di un Forum telematico - sul sito dei Comuni del “Consorzio Sviluppo Valdera” e del Comune di Casciana Terme e Bientina.

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Costituzione del Forum per l'agenda 21 e selezione dei temi e delle modalità per la redazione del Rapporto sullo

Stato dell’Ambiente e del sistema di indicatori.

mediante:

Elaborazione di una visione comune (Easw), con seminari-laboratori (secondo la metodologia Easw) per l'elaborazione di scenari di sviluppo sostenibile;

Attivazione di Strumenti per il coinvolgimento e la partecipazione attiva e la Comunicazione;

costituzione di una rete di facilitatori per il supporto alle attività di animazione sociale

E quindi:

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Organizzazione e gestione del Forum, attraverso la definizione di missioni e procedure per la progettazione e gestione dei Forum tematici;

Corso di formazione: Il concetto di sostenibilità e le motivazioni di Agenda Locale 21;

Iscrizione alla RETE A21 della Regione Toscana.

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PROGRAMMA DELLE ATTIVITA’ PREVISTE

Presentazione e discussione del progetto Cosva 21 nei Consigli comunali degli enti partecipanti e nell’Assemblea del Consorzio; Approvazione dei contenuti del progetto e della relazione esplicativa dello stato di avanzamento dei lavori;

Informazione e comunicazione a tutti i settori dell’ente e a tutti gli assessori dei contenuti del progetto e dello stato di avanzamento dei lavori;

Formazione degli operatori interni;

Verifica opportunità adesione alla rete dell’associazione nazionale coordinamento agende 21 locali italiane ONLUS;

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PROGRAMMA DELLE ATTIVITA’ PREVISTE


Validazione della griglia degli obiettivi primari su cui attivare i forum e identificazione degli stakeholder. A questo scopo deve essere compilata un’informativa, tipo lettera di presentazione da inviare a tutti i portatori interesse individuati perchè aderiscano al progetto e si impegnino a partecipare alla riunione iniziale del forum.

E’ necessario inoltre, per attivare una campagna di comunicazione e informazione preventiva, inserire notizia del progetto

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FORUM TEMATICI (1)

NELL’AMBITO DEL PROGETTO COSVA 21 VENGONO ANALIZZATE SEGUENTI TEMATICHE:

Educazione Ambientale e valorizzazione dei centri per l’educazione ambientale

Promozione dell’uso di Fonti Energetiche Rinnovabili

Promuovere ed organizzare corsi di educazione ambientale in collaborazione con l'associazionismo del territorio,

rivolto ai giovani studenti

Promuovere la conoscenza delle fonti energetiche rinnovabili coinvolgendo associazioni di imprenditori, della proprietà

edilizia e dei costruttori.

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FORUM TEMATICI (2)

Valorizzazione delle Risorse Fluviali

Migliorare l'utilizzo delle golene dei fiumi per il tempo libero e lo sport

Promuovere Forme Alternative di Mobilità


Progettare un sistema di piste ciclabili

Valorizzare i Prodotti Tipici Locali

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FORUM TEMATICI (3)


Sviluppo Sostenibile ed Europa

Protezione Civile

Raccolta Differenziata e Riutilizzo dei Prodotti di Scarto

Bilancio Sociale

Temi di Cultura e Scuola

Scambi culturali con paesi europei sui temi dello sviluppo sostenibile

Collegata con la valorizzazione delle risorse fluviali

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FINE PRESENTAZIONE

GRAZIE PER L’ATTENZIONE

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