2.1. sejarah singkat pemerintahan kabupaten · pdf filekabupaten ogan ilir provinsi sumatera...
TRANSCRIPT
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 1
2.1. SEJARAH SINGKAT PEMERINTAHAN KABUPATEN OKU TIMURKabupaten Ogan Komering Ulu Timur di bentuk berdasarkan Undang-
Undang Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2003 tanggal 18 Desember 2003
Tentang Pembentukan Kabupaten OKU TIMUR, Kabupaten OKU SELATAN, dan
Kabupaten OGAN ILIR Provinsi Sumatera Selatan. Akan tetapi baru diresmikan
oleh Gubernur Sumatera Selatan pada tanggal 17 Januari 2004 dengan
ditunjuk Pejabat Sementara Bupati OKU TIMUR.
Pembentukan Kabupaten OKU TIMUR berdasarkan berbagai
pertimbangan yaitu sebagai berikut:
1. Mempersempit/memperpendek rentang kendali (span of control)
pemerintah, sehinggaa azas efektifitas dan efisiensi pelaksanaan bidang
pemerintah dapat terwujud.
2. Meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat.
3. Meningkatkan kemampuan daerah melalui eksploitasi sumber daya alam
yang ada pada daerah tersebut secara optimal, guna kesejahteraan
masyarakat dan mempercepat pembangunan.
4. Meningkatkan fungsi pengawasan yang efektif terhadap sistem Hankam
wilayah sebagai bagian integral dari sistem Hankamnas.
Adapun nama Bupati OKU TIMUR sejak awal berdirinya adalah sebagai
berikut:Tabel 2.1
Nama-Nama Bupati OKU TIMUR Sejak Awal Berdirinya
No Pasangan Bupati/Wakil Bupati Masa Jabatan Keterangan
1 Drs. Amri Iskandar, MM 17-01-2004 s/s 25-02-2005 Pejabat Sementara2 Drs. Sujiadi, MM 25-02-2005 s/d 23-08-2005 Pejabat Sementara3 H. Herman Deru, SH, MM
HM. Kholid, S.Sos23-08-2005 s/d 23-08-2010 Bupati Terpilih
4 H. Herman Deru, SH, MMHM. Kholid, S.Sos
23-08-2010 s/d sekarang Bupati Terpilih
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 2
2.2. KONDISI GEOGRAFIS
2.2.1. Letak Geografis, Batas Wilayah dan Luas WilayahSesuai dengan UU Nomor 37 Tahun 2003 luas wilayah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur (OKU TIMUR) adalah 3.370 Km2,
dimana sebagian besar dari wilayah tersebut adalah dataran rendah
dan cenderung rata kecuali di wilayah Kecamatan Martapura dan
sekitarnya yang cenderung berbukit.
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur secara geografis terletak
pada 1030 40’ Bujur Timur – 1040 33’ Bujur Timur dan 30 45’ Lintang Selatan
– 40 55’ Lintang Selatan.
Adapun secara administrasi wilayah Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur (OKU TIMUR) memiliki batas-batas sebagai berikut:
Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten OKI Provinsi
Sumatera Selatan (Kecamatan Tanjung Lubuk dan Lempuing).
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten OKI Provinsi
Sumatera Selatan (Kecamatan Lempuing dan Mesuji)
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Way
Kanan (Provinsi Lampung Lampung) dan Kabupaten OKU
Selatan (Kecamatan Simpang).
Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten OKU
(Kecamatan Lengkti, Sosoh Buay Rayap, Baturaja Timur
dan Peninjauan) dan Kabupaten OKI (Kecamatan Muara Kuang)
Wilayah Kabupaten OKU TIMUR tergambar pada Gambar 2.1.
berikut ini.Gambar 2.1
Peta wilayah Kabupaten OKU TIMUR
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 3
Administrasi Pemerintahan dan Luas Wilayah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dapat disajikan pada Tabel 2.2
Tabel 2.2Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan Luas(Km2)
Persentase(%)
1 Martapura 102,16 3,032 Bunga Mayang 113,54 3,373 Jayapura 230,17 6,834 BP Peliung 154,13 4,575 Buay Madang 114,36 3,396 Buay Madang Timur 156,25 4,647 Buay Pemuka Bangsa Raja 192,95 5,738 Madang Suku I 129,34 3,849 Madang Suku II 195,32 5,79
10 Madang Suku III 211,25 6,2711 Belitang 163,59 4,8512 Belitang II 354,50 10,5313 Belitang III 91,97 2,7314 Belitang Madang Raya 153,87 4,5615 Belitang Mulya 153,59 4,5616 Belitang Jaya 45,97 1,3617 Semendawai Suku III 297,77 8,8318 Semendawai Timur 183,27 5,4419 Semendawai Barat 101,00 3,0020 Cempaka 225,00 6,68
J u m l a h 3.370,00 100,00
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
2.2.2. Topografi dan Iklim
Topografi dan ketinggian di wilayah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur berkisar antara 35 – 67 meter di atas permukaan
laut, seperti disajikan pada Tabel 2.3. Bentuk lapangan (topografi),
keadaan tanah di wilayah Kabupaten OKU TIMUR dapat digolongkan
ke dalam wilayah datar (peneplain zone), bergelombang (piedmont
zone) dan berbukit (hilly zone).
Iklim di Kabupaten OKU TIMUR termasuk tropis basah dengan
variasi curah hujan antara (54 – 555) mm per bulan. Bulan terkering
adalah Bulan Juli dengan curah hujan sekitar 54 mm, sedangkan bulan
Januari adalah bulan yang tertinggi curah hujannya. Suhu bervariasi
dengan rata-rata 220C – 310C. Angin bertiup antara (15 – 20) Km/jam.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 4
Tabel 2.3Ketinggian Wilayah Menurut Kecamatan
di Kabupaten OKU TIMUR
No Kecamatan Ketinggian(dpl)
1 Martapura 482 Bunga Mayang 473 Jayapura 454 BP Peliung 455 Buay Madang 676 Buay Madang Timur 627 Buay Pemuka Bangsa Raja 538 Madang Suku I 459 Madang Suku II 46
10 Madang Suku III 4311 Belitang 4412 Belitang II 4313 Belitang III 4814 Belitang Madang Raya 3515 Belitang Mulya 3616 Belitang Jaya 3817 Semendawai Suku III 4218 Semendawai Timur 4119 Semendawai Barat 4020 Cempaka 41
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
2.2.3. Hidrologi
Di wilayah Kabupaten OKU TIMUR terdapat Sungai Komering
yang merupakan salah satu dari sembilan sungai besar di Provinsi
Sumatera Selatan. Kondisi hidrologi dan tata air yang terdapat di
wilayah Kabuapaten OKU TIMUR ini ditentukan oleh keadaan batuan
geologi, proses geomorfologi, klimatologi (curah hujan), ketiga faktor
tersebut menyebabkan terjadinya pola aliran air sungai maupun
terbentuknya danau dan telaga.
Secara makro pola aliran sungai di wilayah Kabupaten OKU
TIMUR terbagi menjadi 4 bagian yaitu :
1. Pola aliran radial, terbentuk pada daerah vulkan.
2. Pola aliran terelis, terbentuk pada daerah structural.
3. Poal aliran dentritik, terbentuk pada daerah perbukitan.
4. Pola aliran meander, terbentuk pada daerah dataran rendah.
Sistem sungai-sungai yang ada di wilayah Kabupaten OKU
TIMUR adalah sistem Sungai Komering. Sungai-sungai yang terdapat di
Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.4.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 5
Tabel 2.4Nama dan Panjang sumgai yang Bermuara di Sungai Komering di Wilayah
Kabupaten OKU TIMUR
No Nama Sungai Panjang(Km) No Nama Sungai Panjang
(Km)
1.2.3.4.5.6.7.8.9.
10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.
S. KomeringS. AbungS. BumaiS. NitangS. Palam JambanS. Tulung KiriS. RanauS. PelintasanS. Terusan KiriS. CurupA. DanauA. GilasS. BalokS. BabanW. PandanA. Talang BuyutS. NikanW. HalomS. PularA. TapahS. TuhaA. MakenaA. SelainS. KungkilanS. SakaA. GilasA. Silulu
1704530121415
822
5151560183530121515
87
207
1010601235
28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.4950.51.52.53.
S. MengamaS. PilamasinS. GihamS. TahmiA. SelianS. PuruS. ImasA. BuyukW. TelemaS. KeruhS. SelabungW. RuasW. NgepakS. MekakauA. BeangtaiS. KemuA. SingauS. KisamS. LuasA. SindangS. Saung KiriWay HitamS. MacakA. SerdangS. BelitangW. Marabalik
22153020
91540253020442610401535235030
7205060206017
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
2.2.4. Kondisi Geologi dan Bahan Tambang
Secara geologis wilayah Kabupaten ogan Komering Ulu Timur
terbentuk pada Zaman tersier dan kwarter oleh batuan granit, tufa
andesit dan formasi andesit tua. Dari susunan batuan-batuan tersebut
terkandung berbagai macam kekayaan alam yang potensial antara
lain batubara, minyak bumi, pasir, koral dan lain-lainnya. Satuan
batuan secara berurutan dari tua ke muda adalah batuan pratersier,
tersier dan kuarter. Batuan berumur pratersier adalah batuan tertua
terdiri dari batuan malihan karbon, batuan gunung api, yura kapur,
batuan klastika yura kapur, komplek bancuh (melange) kapur serta
batuan terobosan kapur.
Batuan berumur tersier terdiri dari satuan batuan sedimen
oligosen-miosen tufaan miosen, batuan gunung api paleo oligosen,
batuan trobosan miosen, batuan sedimen genang laut dan sedimen
karbonat oligo miosen, batuan sedimen laut dangkal miosen serta
batuan sedimen peralihan mio pliosen. Batuan berumur kuarter terdiri
dari batuan gunung api paleo plistosen, sedimen darat paleo plistosen,
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 6
batuan gunung api kuarter serta endapan danau, rawa dan sungai
holosen.
Secara umum struktur geologi yang dijumpai terdiri dari lipatan,
sesar dan kekar yang sebagian besar pada batuan tersier. Struktur ini
umumnya berarah barat laut tenggara diantaranya terdapat pula
yang berarah timur laut barat daya.
Dari berbagai potensi kekayaan alam dengan formasi susunan
batu-batuan tersebut dibawah ini sebagian telah di ekplorasi seperti
batubara terdapat di Kecamatan Buay Madang, Madang Suku II,
Martapura, BP. Peliung dan Cempaka dengan kualitas baik. Sumber-
sumber minyak bumi terindikasi terdapat di Kecamatan Buay Madang,
Madang Suku II, BP Peliung dan Martapura. Potensi kekayaan batubara
tersebar di Kecamatan Buay Madang, Madang Suku II, Martapura,
Buay Pemuka Peliung dan Cempaka. Tabel 2.5. berikut ini adalah
jumlah cadangan sumber daya minerl di Kabupaten OKU TIMUR
menurut data yang dikumpulkan pada tahun 2009.
Tabel 2.5Cadangan Sumberdaya Mineral di Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2009
KECAMATAN Batubara( 000 Ton )
Batu Gamping( 000 Ton )
Marmer( 000 M3 )
Granit( 000 M3 )
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
-32.000
-100.000
-30.00023.000
-15.000
-----------
--------------------
--------------------
--------------------
Jumlah 200.000 - - -
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 7
2.2.5. Pemanfaatan Lahan
Penggunaan lahan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR di
dominasi oleh sawah irigasi teknis 82.388 hektar atau sekitar 24.45 % dari
luas kabupaten, perkebunan rakyat seluas 78.896 hektar atau sekitar
23.41 % luas kabupaten dan hutan belukar seluas sekitar 74.626 hektar
(22.14%). Sedangkan sisanya berupa pemukiman, sungai, jalan dan
lain-lain.
Jenis penggunaan lahan budidaya di wilayah Kabupaten OKU
TIMUR ini terdiri dari beberapa jenis, yaitu permukiman, pertanian,
perkebunan, hutan produksi, pertambangan, industri, pariwisata, tanah
yang belum di budidayakan/usahakan dan tanah kritis. Namun
penggunaan lahan didominasi oleh hutan (lindung, produksi, belukar)
perkebunan rakyat dan perkebunan besar. Penggunaan lahan
disajikan pada Tabel 2.6.
Tabel 2.6Luas dan Jenis Penggunaan LahanKabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Jenis Penggunaan Lahan Luas(ha) Persentase
1 Kampung/pemukiman 10.475 3,112 Industri - -3 Pertambangan - -4 Sawah irigasi teknis 21.623 6,425 Sawah irigasi non teknis 82.388 24,456 Pertanian Tanah Kering Semusim 18.196 5,407 Kebun Campuran 10.416 3,098 Perkebunan Besar 7.100 2,119 Perkebunan Rakyat 78.896 23,4110 Alang-alang 4.064 1,2111 Semak 3.200 0,9512 Hutan Lebat 7.448 2,2113 Hutan Belukar 74.626 22,1414 Hutan Sejenis 5.000 1,4815 Perairan Darat 11.200 3,3216 Tanah Terbuka/Tandus/Rusak/Kosong 800 0,2417 Jalan 63 0,0218 Sungai 109 0,0319 Lain-lain 1.396 0,41
J u m l a h 3.370.000 100,00
Sumber: Kantor Pertanahan Kabupaten OKU TIMUR, 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 8
2.3. PEREKONOMIAN DAERAH2.3.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
PDRB Kabupaten OKU TIMUR selama kurun waktu 2000-2009
menurut harga berlaku mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.
Pada awal berdirinya, PDRB Kabupaten OKU TIMUR atas dasar harga
pada tahun 2004 adalah Rp. 2.267.701 juta. Angka tersebut terus
meningkat hingga menjapai Rp. 4.711.278 juta pada tahun 2009.
Dilihat dari kontribusi masing-masing sektor ekonomi terlihat
bahwa pada tahun 2009, sektor pertanian masih menjadi sektor
unggulan di Kabupaten OKU TIMUR. PDRB atas dasar harga berlaku
untuk sektor pertanian pada tahun 2009 di Kabupaten OKU TIMUR
mencapai Rp. 2.196.888 juta atau sekitar 46.63% dari total PDRB
Kabupaten OKU TIMUR. Kemudian sektor lain yang ikut menyumpang
angka PDRB adalah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (16.77%)
dan sektor jasa-jasa (13.94%).
Data mengenai perkembangan PDRB Kabupaten OKU TIMUR
dan PDRB menurut lapangan usaha tahun 2009 di sajikan dalam Tabel
2.7 dan Tabel 2.8 berikut ini.
Tabel 2.7Perkembangan PDRB Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Tahun 2000-2009 (dalam juta rupiah)
No Tahun Harga Berlaku(Juta Rupiah)
Harga Konstan(Juta Rupiah)
1 Tahun 2000 1.338.689 1.388.6892 Tahun 2001 1.612.245 1.440.4393 Tahun 2002 1.839.458 1.511.4184 Tahun 2003 2.016.657 1.580.9105 Tahun 2004 2.267.701 1.666.1846 Tahun 2005 2.613.209 1.761.5637 Tahun 2006 3.063.108 1.875.9418 Tahun 2007 3.629.682 2.001.6729 Tahun 2008*) 4.309.183 2.098.996
10 Tahun 2009**) 4.711.278 2.215.844Sumber : BPS Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2009Keterangan : Tahun 2008 Angka Sementara
Tahun 2009 Angka Sangat Sementara
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 9
Tabel 2.8Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Menurut Lapangan Usaha atas Dasar Harga Konstan dan Harga BerlakuTahun 2009 (dalam juta rupiah)
No SektorHarga Berlaku(Juta Rupiah)
Harga Konstan(Juta Rupiah)
Nilai % Nilai %1 Pertanian 2.196.888 46,63 1.177.998 50,562 Pertambangan dan Penggalian 121.117 2,57 58.231 2,633 Industri Pengolahan 292.556 6,21 160.209 7,254 Listrik, Gas dan Air Bersih 4.878 0,10 2.166 0,105 Bangunan Kontruksi 399.514 8,84 158.518 7,156 Perdagangan, Hotel, dan
Restoran 790.129 16,77 379.518 17,16
7 Angkutan dan Komunikasi 97.339 2,07 30.230 1,378 Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 152.115 3,23 76.771 3,47
9 Jasa-jasa 656.742 13,94 232.710 10,52
Total 4.711.278 100,00 2.215.844 100,00
Sumber : BPS Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2009Keterangan : Tahun 2007 Angka Sementara
Tahun 2008 Angka Sangat Sementara
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu ukuran dalam
melihat kinerja ekonomi daerah. Pertumbuhan tersebut merupakan
agregat dari pertumbuhan ekonomi disetiap sektor. Adapun laju
pertumbuhan ekonomi untuk provinsi Sumatera Selatan pada tahun
2009 adalah sebesar 5.28 persen (dengan migas).
Dilihat dari data pertumbuhan ekonomi di Kabupaten OKU
TIMUR, dari tahun ke tahun semakin meningkat. Pada tahun 2009
sebesar 5,28 persen meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2008
sebesar 5,15 persen. Menurut lapangan usaha, hampir seluruh sektor
mengalami pertumbuhan kecuali sektor Perdagangan, hotel dan
restoran (6,92 persen), sektor Keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan (2.29 persen dan sektor jasa (7,26 persen).
Berikut ini data pertumbuhan ekonomi di Kabupaten OKU
TIMUR menurut sektor-sektor ekonomi pada Tabel 2.9
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 10
Tabel 2.9Laju Pertumbuhan Ekonomi menurut Sektor Ekonomi
Di Kabupaten OKU TIMUR tahun 2005-2009
No Sektor2005 2006 2007 2008 2009
1 Pertanian 5.50 5.92 6.10 4.29 4.762 Pertambangan dan Penggalian 4.27 4.31 4.56 2.61 2.933 Industri Pengolahan 5.55 5.73 5.74 1.66 3.454 Listrik, Gas dan Air Bersih 2.72 3.44 3.47 2.53 2.805 Bangunan Kontruksi 5.18 6.52 6.77 4.80 5.586 Perdagangan, Hotel, dan
Restoran7.79 9.64 9.73 7.56 6.92
7 Angkutan dan Komunikasi 6.50 8.03 8.87 9.36 10,378 Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan4.44 4.82 4.92 4.65 2.29
9 Jasa-jasa 3.90 6.19 6.67 8.91 7.26
Total 5.72 6.49 6,70 5,15 5,28
Sumber : BPS Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2009
Indikator lain yang bermanfaat untuk mengukur tingkat
keberhasilan pembangunan suatu daerah adalah pendapatan
perkapita penduduk. Secara umum besaran pendapatan perkapita
didapat dari pembagian besaran PDRB dengan jumlah penduduk
pertengahan tahun pada periode waktu tertentu. Sebagai indikator
ekonomi makro, pendapatan perkapita suatu wilayah dapat memberi
informasi awal mengenai tingkat kesejahteraan penduduk. Semakin
tinggi pendapatan perkapita penduduk maka semakin sejahtera
masyarakatnya.
Pendapatan perkapita penduduk Kabupaten OKU TIMUR
mengalami peningkatan secara konstan dan stabil dari tahun ke tahun
baik dihitung berdasarkan harga berlaku maupun atas dasar harga
konstan. Pada Tahun 2009, pendapatan perkapitan penduduk
Kabupaten OKU TIMUR adala sebesar Rp. 7.853.387 ( atas dasar harga
berlaku) dan Rp. 3.6932.664 (atas dasar harga konstan). Informasi
mengenai pendapatan perkapita Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat
pada Tabel 2.10 berikut ini.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 11
Tabel 2.10Data Perkembangan Pendapatan Perkapita
Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurTahun 2000-2009 (dalam juta rupiah)
No Tahun Harga Berlaku (JutaRupiah)
Harga Konstan (JutaRupiah)
1 Tahun 2000 2.712.601 2.712.6012 Tahun 2001 3.092.603 2.763.6093 Tahun 2002 3.479.045 2.858.6094 Tahun 2003 3.734.128 2.927.2805 Tahun 2004 4.110.746 3.020.3536 Tahun 2005 4.631.502 3.122.0947 Tahun 2006 5.423.119 3.321.2848 Tahun 2007 6.350.516 3.502.1399 Tahun 2008*) 7.404.497 3.640.469
10 Tahun 2009**) 7.853.387 3.693.664
Sumber : BPS Kabupaten Ogan Komering Ulu Tahun 2009Keterangan : Tahun 2008 Angka Sementara
Tahun 2009 Angka Sangat Sementara
2.3.2. Produksi PertanianKabupaten OKU TIMUR merupakan daerah yang sanagt
potensial untuk pengembangan pertanian, baik pertanian tanaman
pangan, perkebunan, buah-buahan, kehutanan, perikanan dan
peternakan. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi sektor pertanian
terhadap PDRB sebesar lebih kurang 46,63 persen dari total nilai PDRB
pada tahun 2009.
Pada Tahun 2009, luas tanam padi sawah di Kabupaten OKU
TIMUR adalah 121.598 hektar dengan produksi sebesar 763.485,93 ton
gabah kering giling. Luas tanam padi sawah terbesar terdapat di
Kecamatan Buay Madang Timur yaitu sebesar 16.543 hektar.
Luas panen dan produksi tanaman padi sawah Kabupaten OKU
TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.11.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 12
Tabel 2.11Luas Panen dan Produksi Tanaman Padi Sawah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan Luas Tanam(Ha)
LuasPanen(Ha)
Produksi(Ton GKP)
Rata-RataProduksi(Ton/Ha)
1 Martapura 2.405 2.399 14.801,83 6,172 Bunga Mayang 1.489 1.489 9.172,24 6,163 Jayapura 397 397 2.445,52 6,164 BP Peliung 6.151 6.151 37.382,82 6,185 Buay Madang 13.436 13.436 85.856,04 6,396 Buay Madang Timur 16.543 16.543 105.875,20 6,407 Buay Pemuka Bangsa Raja 5.524 5.524 35.077,40 6,358 Madang Suku I 6.554 6.554 40.030,04 6,359 Madang Suku II 4.818 4.818 30.302,20 6,35
10 Madang Suku III 1.568 1.568 9.925,44 6,3311 Belitang 6.572 6.572 41.497,12 6,3212 Belitang II 10.759 10.759 68.694,00 6,4213 Belitang III 1.828 1.828 11.644,36 6,3714 Belitang Madang Raya 3.318 3.318 21.135,66 6,3715 Belitang Mulya 5.690 5.665 36.256,00 6,4016 Belitang Jaya 4.834 4.834 30.840,92 6,3817 Semendawai Suku III 12.052 11.489 73.857,24 6,3818 Semendawai Timur 8.307 8.210 52.133,50 6,3519 Cempaka 6.118 6.073 37.227,49 6,1320 Semendawai Barat 3.235 3.235 19.830,55 6,13
J u m l a h 121.598 120.408 763.485,93 6,34
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Perkebunan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR ini merupakan
sub sektor pertanian yang memberikan kontribusi cukup besar
terhadap perekonomian daerah Kabupaten OKU TIMUR. Jenis
tanaman perkebunan yang dijumpai di wilayah ini adalah karet rakyat
dengan total luas 72.000,36 Ha, dengan produksi 644.588,67 Ton per
tahun.
Dari perkebunan kelapa sawit, data pada tahun 2009 di
kabupaten OKU TIMUR terdapat 6.549,63 Hektar, luas perkebunan yang
menghasilkan 3.721,28 hektar dengan produksi 4.429,64 Ton TBS/Tahun.
Disamping perkebunan rakyat sub sektor perkebunan kelapa sawit juga
diusahakan oleh pihak Badan Usaha Milik Negara maupun swasta,
sedangkan areal plasmanya dikuasai oleh masyarakat melalui usaha
koperasi.
Data mengenai potensi karet rakyat dan perkebunan kelapa
sawit dan tebu di Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.12
dan Tabel 2.13 berikut ini.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 13
Tabel 2.12Luas Panen dan Produksi Kebun Karet Rakyat
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATAN ProduksiAreal (Ha) Jumlah
Areal(Ha)
TanamanMenghsilkan
Tan. blmMenghsilkan
Tan. tdkmenghsilkan
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
415,80179,45194,80318,50377,05608,25444,80
5.455,0012.038,643.189,701.772,101.449,603.047,203.912,981.601,80
850,501.972,632.354,603.871,89
533,38
369,60159,50172,00269,50335,50540,50394,00
1.670,906.809,002.402,401.519,001.423,002.257,002.856,702.829,25
751,001.130,402.119,00
375,10474,00
412,50202,98775,70
1.542,001.493,001.210,001.085,001.511,003.590,001.810,502.161,001.113,252.764,353.571,752.825,00
336,001.464,104.440,001.530,001.899,00
---
12,00---
1.866,001.762,50
-----
3,002,004,00
-3.756,70
-
782,10362,48947,70
1.823,501.828,501.750,501.479,005.047,90
12.161,504.212,903.680,002.536,255.021,356.428,455.657,251.089,002.598,506.559,005.661,802.373,00
JUMLAH 44.588,67 28.857,35 35.737,13 7.406,20 72.000,68
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Tabel 2.13Luas Perusahaan Kelapa Sawit dan Tebu
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Nama Perusahaan Lokasi Luas Total(Ha)
1 PT. Sumber Wangi Alam (Kebun Cempaka Wangi) Cempaka 1.4272 PT. Mincar Jaya Martapura -3 PT. Laras Astra Kartika Buay Madang 2.3004 PT. Ogan Hamparan Hijau Cempaka -5 PT. Wahan Karya Mulya Kahuripan Martapura 1.5166 PT. Campang Tiga Cempaka 12.0007 PT. Laju Perdana Indah Cempaka 21.502
J u m l a h 38.745
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Usaha peternakan baik ternak besar, ternak kecil dan unggas
berkembang cukup baik. Meskipun belum ada perusahaan besar yang
mau berinvestasi di bidang peternakan di Kabupaten OKU TIMUR, akan
tetapi usaha ini tetap berkembang. Pada Tahun 2009 tercatat jumlah
sapi 53.110 ekor, kerbau 2.574 ekor, kuda 16 ekor, kambing 24.840 ekor,
domba 4.634 ekor dan babi 18.114 ekor. Sementara itu populais unggas
di Kabupaten OKU TIMUR pada tahun 2008 adalah ayam buras 496.430
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 14
ekor, ayam boiler 240.514 ekor, ayam petelor 2.850 ekor dan itik 102.698
ekor.
Hasil perikanan di Kabupaten OKU TIMUR bersumber dari usaha
kolam, sawah maupun hasil tangkapan dari sungai. Usaha perikanan
cukup menjanjikan untuk dikembangkan di Kabupaten OKU TIMUR
dengan adanya jaringan irigasi yang menjamin ketersediaan air. Hasil
produksi perikanan di Kabupaten OKU TIMUR telah mampu mensuplai
kebutuhan ikan di kabupaten lain di wilayah Sumatera Selatan bahkan
hingga ke Provinsi Lampung.
Data pada tahun 2009 menunjukkan bahwa produksi ikan dari
perairan umum tercatat 275 ton, produksi ikan budidaya 14.161,22 ton,
sehingga total produksi perikanan di Kabupaten OKU TIMUR adalah
14.436,22 ton. Hasil produksi ini masih potensial untuk dapat
dikembangkan mengingat kondisi alam yang berupa dataran rendah
dan rawa. Luas areal perikanan yang ada di Kabupaten OKU TIMUR
pada tahun 2009 tercatat berupa kolam 1.463 hektar, sawah 1.493
hektar dan keramba 25 hektar.
2.3.3. PertambanganSektor pertambangan dan energi menjadi sektor andalan dan
aset Kabupaten OKU TIMUR. Untuk itu perlu dimanfaatkan secara
optimal agar dimasa yang akan datang dapat memberikan
kontribusinya dalam pembangunan dan pengembangan wilayah.
Kekayaan bahan galian alam dan energi yang cukup besar di
kabupaten OKU TIMUR sangatlah potensial untuk dikembangkan
mengingat baru sebagian kecil saja yang dimanfaatkan atau dikelola.
Berdasarkan data dari Dinas Pertambangan dan energi
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2009, bahwa potensi kekayaan alam
batubara diperkirakan sebanyak 200.000 ton yang tersebar di
Kecamatan Buay Madang Timur 30.000 ton, Madang Suku III 15.000 ton,
Bunga Mayang 32.000 ton, Buay Pemuka Peliung 100.000 ton dan Buay
Pemuka Bangsa Raja 23.000 ton.
Bahan tambang galian golongan C yang tersebar di beberapa
kecamatan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR pada tahun 2009 berupa
pasir dengan produksi 53.396,60 ton, batu koral 64.407,40 ton dan tanah
urug sebanyak 23.887,00 ton.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 15
2.3.4. Perindustrian dan PerdaganganIndustrilisasi di Kabupaten OKU TIMUR belum terlalu
berkembang. Industri pengolahan yang ada hanya terbatas pada
industri rumah tangga. Jumlah industri di Kabupaten OKU TIMUR pada
tahun 2009 tercatat sebanyak 140 unit dengan tenaga kerja yang
terserap sebanyak 728 orang. Jika dibandingkan dengan tahun 2007
telah terjadi peningkatan jumlah industri dasar dan penyerapan
tenaga kerja.
Industri kecil dan menegah di Kabupaten OKU TIMUR menyebar
hampir di seluruh kecamatan yang ada. Jumlah Industri Kecil dan
Menangah (UKM) di Kabupaten OKU TIMUR sebanyak 419 unit dengan
tenaga kerja yang terserap sebayan 1.752 orang.
Berikut ini tabel 2.14 yang berisi data Usaha Kecil Menengah
(UKM), jumlah tenaga kerja serta nilai investasi di di Kabupaten OKU
TIMUR tahun 2009.
Tabel 2.14Sebaran Unit Usaha dan Tenaga Kerja pada Industri Kecil
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan Unit Usaha(Unit)
Tenaga Kerja(Orang)
Investasi(Rp.000)
1 Martapura 70 320 1.356.5002 Bunga Mayang 7 46 120.0003 Jayapura 8 30 277.5004 BP Peliung 72 422 2.873.5005 Buay Madang 31 106 1.253.5006 Buay Madang Timur 55 231 1.816.0007 Buay Pemuka Bangsa Raja - - -8 Madang Suku I 2 2 20.0009 Madang Suku II - - -
10 Madang Suku III 5 22 135.00011 Belitang 32 112 1.475.00012 Belitang II 47 166 2.790.70013 Belitang III 1 4 195.00014 Belitang Madang Raya 12 25 452.00015 Belitang Mulya 14 37 586.00016 Belitang Jaya 18 65 925.05017 Semendawai Suku III 42 157 2.080.00018 Semendawai Timur 1 5 40.00019 Cempaka 2 2 5.00020 Semendawai Barat - - -
J u m l a h 419 1.752 16.400.750
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 16
Dalam PDRB Kabupaten OKU TIMUR, sektor perdagangan
menjadi salah satu sektor yang banyak menyumbangkan kontribusinya.
Sektor Perdagangan adalah penyumbang kedua terbesar dalam
kontribusi terhadap PDRB setelah sektor pertanian. Selama tahun 2009
tercatat jumlah wajib daftar perusahaan di Kabupaten OKU TIMUR 459
perusahaan atau sekitar 81,5% berbentuk perusahaan perseorangan.
Di Kabupaten OKU TIMUR terdapat 67 unit pasar baik pasar
harian atau pasar mingguan (kalangan) serta 1.017 pedagang tetap.
Pedagang tetap ini terdapat di 2 pasar besar yaitu Pasar Martapura
dan Pasar Gumawang.
2.3.5. PariwisataSektor pariwisata dapat dikembangkan untuk mendukung
perekonomian wilayah Kabupaten OKU TIMUR. Potensi keindahan alam
dan ragam budaya yang ada sangat mendukung bagi
pengembangan kegiatan pariwisata. Potensi alam yang dimiliki sangat
beragam panorama alam yang indah serta seni budaya yang
beragam baik seni tari, seni kerajinan, adat upacara perkawinan, adat
upacara penyambutan tamu dan lain sebagainya yang tersebar di
hampir seluruh wilayah kecamatan di Kabupaten OKU TIMUR.
Obyek wisata di wilayah Kabupaten OKU TIMUR secara garis
besar dibedakan ke dalam wisata alam, wisata budaya maupun
wisata sejarah. Sebelum pemekaran wilayah pada tahun 2004
Kabupaten OKU TIMUR terkenal dengan kawasan Bendung Perjaya
yang dikunjungi banyak para wisatawan dari berbagai daerah.
Dimasa mendatang setelah pemekaran wilayah akan lebih
dikembangkan lagi potensi wisata baik wisata alam, budaya maupun
sejarah. Potensi wisata daerah pertanian atau perkebunan sebagai
obyek agrowisata akan lebih dikembangkan di masa yang akan
datang. Tak kalah menariknya juga adalah obyek wisata ilmu
pengetahuan guna penelitian flora dan fauna yang akan diarahkan
pada kawasan hutan wisata. Nama obyek wisata dan jenis wisata di
Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.15.
Pembangunan sektor pariwisata harus di imbangi juga dengan
penyediaan fasilitas-fasilitas penunjang seperti hotel atau penginapan
dan juga rumah makan. Di Kabupaten OKU TIMUR hingga tahun 2008
terdapat 7 buah yaitu 4 buah di Martapura dan 3 buah di Belitang.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 17
Demikian juga dengan losmen dan penginapan, dari 5 losmen yang
ada terdapat 3 buah di Martapura dan 2 buah di Belitang. Berikut ini
data hotel, penginapan dan rumah makan yang ada di Kabupaten
OKU TIMUR pada Tabel 2.16.
Tabel 2.15Nama Obyek Wisata dan Jenis Wisata
Kabupaten OKU TIMUR
No Kecamatan Nama Obyek Wisata Jenis Obyek Wisata
1 Martapura Irigasi KomeringKerajinan BatuBatu Lesung BintangSarang Burung waletSungai KomeringPabrik BiodieselPemancingan
Wisata AirWisata Industri KerajinanWisata BudayaWisata Industri AlamWisata Air dan AlamWisata IndustriWisata Alam dan Tirta
2 Bunga Mayang AgrowisataBatu Berputar
Wisata Hortikultura (Jagung)Wisata Alam dan Tirta
3 Jayapura Taman Rekreasi Mencar JayaAir Terjun MencarGurin Vila MasinBukit BedilLokasi PerkemahanLokasi Out BoundKerajinan Batu AlamAgro Wisata
Wisata Alam dan TirtaWisata AirWisata SejarahWisata AlamWisata AlamWisata AlamWisata Kerajinan IndustriWisata Hortikultura (Jeruk)
4 Buay Pemuka Peliung Agro WisataKerajinan Batubata danGenteng
Wisata PersawahanWisata Industri Kerjainan
5 Buay Madang Agro WisataTirta KencanaSarang Burung Walet
Wisata PersawahanWisata Alam dan TirtaWisata Industri Alam
6 Buay Madang Timur Agro Wisata Wisata Persawahan7 Buay Pemuka Bangsa Raja Agro Wisata Wisata Alam dan Perkebunan8 Madang Suku I Agro Wisata Wisata Kebun Duku dan Durian9 Madang Suku II Agro Wisata Wisata Perkebunan Karet dan Sawit10 Madang Suku III Danau Datuk
Agro WisataWisata Alam dan TirtaWisata Perkebunan Karet dan Sawit
11 Belitang Madang RAya Lokasi Perkemahan Wisata Alam (Perkemahan)12 Belitang I Kerajinan Batu Aji
Agro WisataPemancingan
Wisata KerajinanWisata Alam PersawahanWisata Alam dan Tirta
13 Belitang II Lokasi Perkemahan Pramuka Wisata Alam Perkemahan14 Belitang III Sinar Bali
Taman Kolam RekreasiWisata BudayaWisata Alam dan Tirta
15 Belitang Jaya Agro Wisata Wisata Alam dan Perkebunan16 Belitang Mulya Agro Wisata Wisata Persawahan dan
Perkebunan17 Semendawai Suku III Lokasi Perkemahan
Agro WisataWisata AlamWisata Persawahan danPerkebunan
18 Semendawai Timur Rawa Guci Wisata Alam19 Cempaka Tanjung Kejang
Agro WisataMakam Tua
Wisata AlamWisata Kebun DukuWisata Ziarah
20 Semendawai Barat Kerajinan SongketAgro WisataPabrik GulaMakam Tua
Wisata Industri KerajinnaWisata Alam dan Perkebunan TebuWisata IndustriWisata Ziarah
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 18
Tabel 2.16Fasilitas Penunjang Pariwisata dan Hiburan
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan Hotel Penginapan/ Hotel Restauran Rumah
Makan Biliard
1 Martapura 4 3 4 5 32 Bunga Mayang - - - - 13 Jayapura - - - 1 14 BP Peliung - - - - 25 Buay Madang - - - 4 16 Buay Madang Timur - - - - -7 Buay Pemuka Bangsa Raja - - - 1 18 Madang Suku I - - - - -9 Madang Suku II - - - 1 110 Madang Suku III - - - 1 111 Belitang 3 2 1 9 -12 Belitang II - - - - 213 Belitang III - - - - 214 Belitang Madang Raya - - - - 315 Belitang Mulya - - - 1 -16 Belitang Jaya - - - - 217 Semendawai Suku III - - - 8 218 Semendawai Timur - - - 1 -19 Cempaka - - - - 220 Semendawai Barat - - - - 2
J u m l a h 7 5 5 32 27
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
2.4. SOSIAL BUDAYA DAERAH
2.4.1 Kependudukan
Jumlah penduduk Kabupaten OKU TIMUR selalu mengalami
penigkatan sejalan dengan kemajuan pembangunan yang juga
semakin pesat. Percepatan dan kemajuan pembangunan di
Kabupaten OKU TIMUR juga telah menjadi daya tarik bagi penduduk
daerah lain untuk migrasi.
Jumlah penduduk Kabupaten OKU TIMUR pada tahun 2009
adalah 599.904 jiwa, yang terdiri dari 307.124 jiwa laki-laki dan 292.780
jiwa perempuan yang tersebar di 20 kecamatan atau 293
desa/kelurahan.
Penyebaran penduduk di Kabupaten OKU TIMUR cenderung
tidak merata yang disebebkan karena sebagian besar penduduk lebih
memilih tinggal di kecamatan yang secara ekonomi lebih potensial
serta memiliki infrastruktur fasilitas umum lebih lengkap. Kecamatan
Buay Madang Timur ditempati penduduk terbesar di Kabupaten OKU
TIMUR yaitu 52.637 jiwa, begitu pula Kecamatan Belitang dan
Kecamatan Martapura dengan penduduk 49.585 jiwa dan 47.352 jiwa.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 19
Sedangkan Kecamatan Jayapura mempunya penduduk paling sedikit
yaitu 11.446 jiwa. Jumlah penduduk di wilayah Kabupaten OKU TIMUR
dapat dilihat pada Tabel 2.17.
Tabel 2.17Penduduk Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATAN Laki-laki Perempuan Jumlah
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
24.3458.0416.114
15.88617.80426.6455.611
14.18312.00717.45120.51125.1109.274
16.54519.9569.867
18.48816.62512.8619.800
23.0077.6325.332
15.09617.32325.9925.265
13.82611.19616.09919.76124.4758.634
15.82319.1659.660
17.61415.49011.9339.457
47.35215.67311.44630.98235.12752.63710.87628.00923.20333.55040.27249.58517.90832.36839.12119.52736.10232.11524.79419.257
JUMLAH 307.124 292.780 599.904
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Penyebaran penduduk di wilayah Kabupaten OKU TIMUR
menurut data tahun 2009 relatif tidak merata di setiap wilayah
kecamatan. Jumlah penduduk dengan kepadatan tertinggi terdapat
di Kecamatan Martapura mencapai 463 jiwa/Km2, disusul oleh
Kecamatan Belitang Mulya dengan kepadatan 424 jiwa/Km2.
Kepadatan penduduk terendah adalah Kecamatan Jayapura yaitu 49
jiwa/Km2. Jumlah dan penyebaran penduduk di wilayah Kabupaten
OKU TIMUR ini dapat dilihat pada Tabel 2.18.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 20
Tabel 2.18Jumlah dan Penyebaran PendudukKabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATAN Penduduk LuasDaerah
Kepadatan(jiwa/Km2
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
47.35215.67311.44630.98235.12752.63710.87628.00923.20333.55040.27249.58517.90832.36839.12119.52736.10232.11524.79419.257
102,16113,54230,17154,13114,36156,25192,95129,34195,32211,25163,59354,5091,97
153,87153,5945,97
297,77183,27101,00225,00
463,51138,0449,73
201,01307,16336,8756,36
216,55118,79158,81246,17139,87194,71210,36254,71424,77121,24175,23245,4885,58
JUMLAH 599.904 3.370,00 178,01
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Struktur umur penduduk menggambarkan struktur penduduk
berdasarkan usia balita (0 – 5) tahun, usia sekolah (6 – 19) tahun, usia
produktif (20 – 64) tahun, dan usia lanjut di atas 65 thn serta rasio laki-
laki dan perempuan. Pada tahun 2009 jumlah kelompok usia terbanyak
adalah (10 – 14) tahun yaitu 80.216 jiwa dengan rasio jenis kelamin
41.072 laki-laki dan 39.144 perempuan. Disusul oleh kelompok usia (15 –
19) tahun dengan jumlah 72.958 jiwa dengan rasio jenis kelamin 38.181
laki-laki dan 34.777 perempuan, sedangkan jumlah terkecil pada
kelompok usia 75 tahun ke atas yaitu berjumlah 6.977 jiwa terdiri dari
3.674 laki-laki dan 3.304 perempuan. Struktur umur penduduk di
kabupaten OKU TIMUR disajikan pada Tabel 2.19.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 21
Tabel 2.19Struktur Umur Penduduk
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah
0 - 45 - 9
10 - 1415 - 1920 - 2425 - 2930 - 3435 - 3940 - 4445 - 4950 - 5455 - 5960 - 6465 - 6970 - 74
75 +
31.95835.93441.07238.18128.46225.21620.70219.33416.23712.8289.6707.5127.2294.6954.4213.674
31.62934.12139.14434.77728.32224.40819.64918.95814.85611.4839.1077.1137.1634.9333.8123.304
63.58870.05580.21672.95856.78349.62440.35138.29231.09224.31018.77714.62514.3939.6298.2326.977
JUMLAH 307.124 292.780 599.904
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Penduduk di wilayah Kabupaten OKU TIMUR mempunyai
mobilitas yang tinggi. Letak strategis dan hubungan yang dekat dengan
Palembang dan Bandar Lampung serta didukung oleh sarana dan
prasarana transportasi cukup baik, merupakan salah satu penyebab dari
tingginya mobilitas pergerakan penduduk Kabupaten OKU TIMUR.
Secara tradisional penduduk di wilayah ini mempunyai mata
pencaharian sebagian besar di sektor pertanian.
Penyebaran penduduk di wilayah ini dominan di wilayah
perdesaan dengan tingkat pendidikan yang belum merata,
pertumbuhan penduduk tinggi, etnisitas yang majemuk, sarana dan
prasarana sosial terbatas. Sehubungan dengan hal tersebut, salah satu
hal yang menarik adalah keanekaragaman budaya yaitu adat istiadat
dan suku bangsa yang berada di Kabupaten OKU TIMUR. Masyarakat
yang ada di Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari suku bangsa Komering,
suku bangsa ini adalah suku bangsa penduduk asli/lama. Perkembangan
selanjutnya karena pengembangan wilayah transmigrasi dan mobilitas
penduduk (urbanisasi) terdapat suku bangsa lainnya seperti Jawa, Bali
serta Tionghoa. Penduduk suku bangsa asli/lama tersebar di masing-
masing wilayah kecamatan, sedangkan penduduk suku bangsa Jawa-
Bali menyebar di kawasan-kawasan transmigrasi dengan mata
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 22
pencaharian sebagai petani, sedangkan penduduk Tionghoa menyebar
di kawasan perkotaan dengan mata pencaharian sebagai pedagang.
Berbagai suku bangsa tersebut di atas mempunyai
keanekaragaman bahasa yang berbeda, namun antara mereka hidup
dengan rukun dan damai. Selain itu mayoritas penduduk sebagai
penganut agama islam. Mobilitas penduduk Kabupaten OKU TIMUR
tinggi, sehingga mereka banyak berkomunikasi antar etnis dan kontak
sosial budaya pun terjadi. Kebudayaan yang masih dilakukan sampai
saat ini di Kabupaten OKU TIMUR di antaranya ruwahan, maulid dan
selamatan.
Permasalahan sosial di wilayah Kabupaten OKU TIMUR adalah
dibukanya agro-industri seperti perkebunan besar kelapa sawit dan
karet, yang berpengaruh terhadap pola penggunaan lahan serta polusi
industri yang mengakibatkan banyak konflik kepentingan penggunaan
lahan yang mengakibatkan munculnya masalah kepentingan serta
kesehatan masyarakat sekitarnya.
2.4.2 Tenaga Kerja
Pendidikan merupakan kebutuhan dasar sehingga minat untuk
meningkatkan pendidikan terus diupayakan oleh pemerintah. Bagi
pemerintah keuntungan yang diperoleh dari investasi di bidang
pendidikan antara lain bahwa pendidikan merupakan salah satu cara
upaya dalam peningkatan kualitas tenaga kerja. Sedangkan bagi
masyarakat pendidikan yang semakin baik merupakan modal dalam
memperebutkan kesempatan kerja, sehingga pada akhirnya akan
meningkatkan pendapatan masyarakat.
Adapun jumlah pencari kerja yang terdaftar pad Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Kabupaten OKU TIMUR adalah 2.232 jiwa yang di
dominasi oleh perempuan. Jumlah tenaga kerja yang terdaftar di
Kabupaten OKU TIMUR terbanyak berpendidikan SLTA sederajat (940
jiwa). Jumlah pencari kerja menurut tingkat pendidikan disajikan pada
Tabel 2.20, sedangkan pencari kerja menurut kecamatan disajikan pada
Tabel 2.21.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 23
Tabel 2.20Jumlah Pencari Kerja Menurut Kecamatan
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
Kecamatan Laki-Laki Perempuan Jumlah
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
423519
-45
189---
19----
53----
789-
374295
-25
179---5----
24----
577-
797814
-70
368---
24----
77----
1.366-
JUMLAH 2.037 1.479 3.516
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Tabel 2.21Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Tingkat Pendidikan Laki-Laki Perempuan Total
1 Tidak/Belum Tamat SD - - -2 Tamat SD Sederajat 4 1 53 Tamat SLTP Sederajat 32 12 444 Tamat SLTA Sederajat 429 263 7925 Diploma (D1, D2, D3) 213 466 6796 Sarjana (S1, S2) 361 453 814
Total 1.039 1.195 2.234
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 24
2.4.3 Agama
Kehidupan beragama di Kabupaten OKU TIMUR berlangsung
dengan damai dan dalam suasana saling menghargai sehingga kondisi
kerukunan antar umat beragam dapat terjalin harmonis. Menurut data
tahun 2009, agama Islam merupakan agama mayoritas penduduk yaitu
lebih dari 90 persen.
Jumlah jamaah haji Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur pada
tahun 2009 sebanyak 396 orang, terdiri dari 177 jemaah laki-laki dan 219
jemaah perempuan. Jumlah jemaah haji di Kabupaten OKU TIMUR Tahun
2009 dapat dilihat pada Tabel 2.22.
Tabel 2.22Jumlah Jemaah Haji
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATAN Laki-laki Perempuan JUMLAH
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
7--9
41--
16-
11-
44-
1211
-23
-3-
11--
1357
--
19-
13-
47-
1315
-27
-4-
18--
2298
--
35-
24-
91-
2526
-50
-7-
JUMLAH 177 219 396
Sumber : OKU TIMUR dalam Angka Tahun 2009Kantor Departemen Agama Kab. OKU TIMUR Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 25
2.4.4 Pendidikan
Pendidikan merupakan kebutuhan dasar penduduk, dengan
tingkat pendidikan yang makin meningkat maka diharapkan kehidupan
masyarakat juga semakin membaik. Untuk itu upaya pemerintah untuk
mewujudkan program wajib belajar sembilan tahun harus didukung
semua pihak. Pemerintah juga harus mampu menyediakan sarana dan
prasarana pendidikan yang diperlukan seperti gedung sekolah dan
tenaga pengajar. Jumlah tenaga pengajar dan murid pada SD Negeri di
Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.23.
Tabel 2.23Jumlah Guru dan Murid SD NegeriKabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KecamatanNegeri
Guru PNS Guru Non PNS MuridLaki Prp Laki2 Prp Laki2 Prp
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
6216154072
1271134493797835782576466482321
20431106376
1099
49493778
2023785354674239142
1917253231312225163718242827381254562529
775730693834367752683537294279388460
113102
3.0981.108
7651.6591.5692.292
6741.8371.3592.0922.0752.8051.1311.8682.2581.2182.1151.7552.0521.386
2.9211.008
6581.5501.4512.218
6411.7731.2431.9241.7842.5631.0041.7422.0051.1242.0611.9171.9191.218
Jumlah 1.061 1.350 566 1.157 35.116 32.724
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pada tahun 2009 jumlah guru PNS di SD Negeri di Kabupaten
OKU TIMUR berjumlah 2.411 guru PNS dan 1.723 guru tidak tetap.
Sedangkan jumlah murid tingkat SLTP adalah 67.840 orang.
Sedangkan untuk tingkat SLTP jumlah guru PNS di SLTP Negeri di
Kabupaten OKU TIMUR berjumlah 544 guru PNS dan 697 guru tidak tetap.
Sedangkan jumlah murid tingkat SLTP adalah 19.292 orang. Pada Tabel
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 26
2.24 dapat dilhat jumlah tenaga pengajar dan murid tingkat SLTP di
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2009.
Tabel 2.24Jumlah Guru dan Murid SLTP NegeriKabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri
Guru PNS Guru Non PNS MuridLaki Prp Laki2 Prp Laki2 Prp
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
1524
151728337
1335486
174
227955
4491
151415556
10294168
14296769
127
111310273
2129133
19117
191022129
5727172925239
123537321718186
2712162317
1.022328238544430370225204387658785692243323255759315574419493
1.033345243513436563258289414663803856325336300804291579430547
Jumlah 265 279 240 457 9.264 10.028
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pada tahun 2009 jumlah guru PNS tingkat SLTA Negeri di
Kabupaten OKU TIMUR berjumlah 159 guru PNS dan 215 guru tidak tetap.
Sedangkan jumlah murid tingkat SLTP adalah 7.522 orang. Jumlah
tenaga penagjar dan jumlah murid tingkat SLTA negeri di Kabupaten
OKU TIMUR pada tahun 2009 dapat dilihat pada Tabel 2.25 berikut ini.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 27
Tabel 2.25Jumlah Guru dan Murid SLTA NegeriKabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri
Guru PNS Guru Non PNS MuridLaki Prp Laki2 Prp Laki2 Prp
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
17---9--612-
21-43-5-19
30---3--126-
16-43-
10123
7---7--676-4-35-847
14
27---
10--
1373-4-45-
137
1826
572---
22--
250590168
-331
-154156
-275167204389
717---
354--
239602176
-530
-184181
-288142283548
Jumlah 78 81 78 137 3.278 4.244
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
2.4.5 KesehatanSelain pendidikan, sektor kesehatan juga merupakan hak dasar
setiap warga negara. Dengan derajat kesehatan masyarakat yang
relatif baik, maka kehidupan ekonomi dan sosial budaya juga semakin
baik. Oleh karena itu penyediaan layanan dan fasilitas kesehatan harus
tersedia dengan memadai serta di dukung pleh tenaga medis dan
kesehatan yang juga cukup.
Ketersediaan sarana kesehatan berupa RS, Puskesmas dan
sarana kesehatan lainnya merupakan hal yang mutlak guna
mewujudkan kesehatan masyarakat yang lebih baik. Di samping sarana
fisik berupa bangunan, tentu saja dukungan sumber daya manusia di
bidang kesehatan baik dalam kualitas maupun kuantitas menjadi faktor
kunci bagi upaya penyehatan masyarakat.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 28
Adapun tenaga kesehatan yang ada di Kabupaten OKU TIMUR
cukup, akan tetapi belum memadai jika dibandingkan dengan jumlah
penduduk yang harus terlayani. Jumlah tenaga medis di Kabupaten OKU
TIMUR di sajikan pada Tabel 2.26.
Tabel 2.26Jumlah Tenaga Medis
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Jenis Tenaga Medis Jumlah(orang)
1 Dokter umum 252 Dokter Spesialis 93 Dokter Gigi 34 Bidan 1525 Perawat gigi 166 Perawat Umum 2607 Tukang Gigi -8 Bidan Desa 290
J u m l a h 665
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
2.5. PRASARANA DAN SARANA DAERAH
2.5.1 Sarana Peribadatan
Agama adalah salah satu hak yang paling azazi bagi seluruh
umat manusia. Setiap pemeluk agama berhak untuk beribadah menurut
ajaran agamanya masing-masing tanpa ada gangguan dari pihak
manapun juga.
Salah satu indikator ketaatan penduduk dalam menjalankan
ajaran agamanya adalah dapat dilihat dari jumlah sarana peribadatan.
Data menunjukan bahwa hampir semua jenis rumah ibadah ada di
Kabupaten OKU TIMUR. Jumlah masjid sebanyak 794 unit, langgar 907
unit, mushola 384 unit, gereja 100 unit dan terdapat 44 pura dan wihara 7
unit. Jumlah sarana peribadatan secara terinci pada tiap kecamatan di
Kabupaten OKU TIMUR disajikan pada Tabel 2.27.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 29
Tabel 2.27Jumlah Rumah Peribadatan
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan Masjid(buah)
Langgar(buah)
Musola(buah)
GerejaKatolik(buah)
GerejaProtestan
(buah)
Pura(buah)
Wihara(buah)
1 Martapura 40 19 27 1 2 - -2 Bunga Mayang 25 17 21 1 - 1 -3 Jayapura 23 15 17 - - - -4 BP Peliung 36 71 2 5 2 6 -5 Buay Madang 60 30 70 5 2 2 26 Buay Madang Timur 94 65 104 9 9 6 -7 BP. Bangsa Raja 12 17 4 1 - - -8 Madang Suku I 59 123 - 3 3 - -9 Madang Suku II 38 38 - 2 2 - -10 Madang Suku III 53 37 - 7 7 4 -11 Belitang 50 12 82 3 7 - -12 Belitang II 50 74 12 6 7 12 213 Belitang III 38 109 - 7 4 4 314 Belitang Madang Raya 41 19 44 1 - - -15 Belitang Mulya 15 47 - 1 2 - -16 Belitang Jaya 22 59 1 1 6 - -17 Semendawai Suku III 53 95 - 4 - 1 -18 Semendawai Timur 46 60 - 4 1 10 -19 Cempaka 25 - - - - - -20 Semendawai Barat 14 - - - - - -
J u m l a h 794 907 384 60 40 44 7
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
2.5.2 Sarana Transportasi
Percepatan perkembangan sosial ekonomi suatu daerah sangat
ditentukan oleh kondisi sarana transportasi yang menghubungkan suatu
daerah dengan daerah lainnya. Semakin baik sarana transportasi maka
semakin lancar proses mobilisasi antara daerah tersebut.
Dalam rangka usaha menunjang peningkatan pertumbuhan
ekonomi wilayah, maka pengembangan sistem perhubungan
memegang peranan penting. Jaringan sistem transportasi di wilayah
Kabupaten OKU TIMUR terletak sangat strategis yaitu pada perlintasan
dari beberapa propinsi di Pulau Sumatera dan menuju ke Pulau Jawa
dan sebaliknya.
Di Kabupaten OKU TIMUR, prasarana dan sarana transportasi
hanya terbatas pada perhubungan darat baik berupa kendaraan roda
dua, roda empat, kereta api dan secara geografis wilayah ini
diuntungkan karena dilalui oleh jalan lintas tengah Sumatera, akibatnya
mobilitas penduduk, barang dan jasa dari dan ke wilayah Kabupaten
OKU TIMUR ini cukup tinggi.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 30
Wilayah Kabupaten OKU TIMUR dilalui oleh jaringan jalan negara
yang menghubungkan arah barat ke timur yaitu Propinsi Bengkulu,
Propinsi Jambi, Palembang, Baturaja, Bandar Lampung dan Pulau Jawa
sehingga aksesibilitas transportasi di wilayah ini cukup padat. Di samping
jalan Negara tersebut sebagai jalan arteri primer di wilayah Kabupaten
OKU TIMUR ini terdapat juga jaringan jalan Propinsi dan jalan Kabupaten
yang menghubungkan antara wilayah kabupaten dalam Propinsi
Sumatera Selatan maupun dalam wilayah Kabupaten OKU TIMUR itu
sendiri.
Jaringan jalan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR mempunyai
panjang total 1.948,84 Km, menurut statusnya dapat dibedakan menjadi
jalan negara dengan panjang 21.68 Km dengan kondisi 100% baik, jalan
Propinsi dengan panjang 227.20 Km dengan kondisi 82% baik, jalan
Kabupaten dengan panjang 564.53 Km, jalan kabupatten sepanjang
666,95 Km dengan kondisi 74% baik.
Data mengenai prasarana jalan Kabupaten OKU TIMUR di
sajikan pada Tabel 2.28. Sedangkan data jembatan di Kabupaten OKU
TIMUR terdapat pada Tabel 2.29.
Tabel 2.28Panjang dan Kondisi Jalan
di kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Jenis JalanKondisi Jalan (KM)
Baik Sedang Rusak Total
1.2.3.4.5.
Jalan NegaraJalan ProvinsiJalan Kabupaten)*Jalan non statusJalan Desa/usaha tani
21.68-
32,44--
-185,30204,40
--
-41,90
143,00--
21,6822,20
379.84--
J u m l a h (KM) 54,12 389,70 184,90 423,72
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009)* = Sudah termasuk jalan yang dibangun dengan menggunakan dan APBD murni
Kabupaten OKU TIMUR.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 31
Tabel 2.29Jumlah dan Panjang Jembatan
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
JENIS JEMBATAN
Panjang JembatanNegara Propinsi Kabupaten
Jmlh Pnjg Jmlh Pnjg Jmlh Pnjg
1. Rangka Baja2. Plat Beton3. Lantai Kayu4. Penyeberangan
Kendaraan Roda 25. Gantung
33--
-
135.0028.60
--
-
470
--
-
192.00671.75
--
-
68032
-
109.50937.5080.0044.00
-
Jumlah 6 163.60 74 863.75 91 1171.00
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
2.5.3 Sarana Pendidikan
Prasarana pendidikan umum di wilayah Kabupaten OKU TIMUR
meliputi fasilitas pendidikan Sekolah Dasar (SD), Sekolah Lanjutan Tingkat
Pertama (SLTP), dan Sekolah lanjutan Tingkat Atas (SLTA) di wilayah
Kabupaten OKU TIMUR yang tersebar di masing-masing wilayah
kecamatan.
Pada tahun 2009 jumlah Pendidikan Usia Dini di Kabupaten OKU
TIMUR adalah183 unit yang tersebar di seluruh kecamatan. Berikut ini
jumlah jumlah sekolah dan peserta didik PAUD di Kabupaten OKU TIMUR
seperti pada Tabel 2.30 berikut ini.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 32
Tabel 2.30Jumlah Sekolah dan Peserta Didik PAUD
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATAN
Sekolah PAUD Peserta Didik
Negeri Swasta Negeri Swasta
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
–--–--–--–--–--–----
145621114710788411121312712137
–--–--–--–--–--–----
33616021169
232482195320131233318161367458517356250422274175
Jumlah - 183 - 5.667
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pada tahun 2009 jumlah Sekolah TK di Kabupaten OKU TIMUR
adalah120 unit yang tersebar di seluruh kecamatan dengan jumlah
ruang belajar 279 ruang. Berikut ini jumlah jumlah sekolah dan ruang
belajar TK di Kabupaten OKU TIMUR seperti pada Tabel 2.31 berikut ini.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 33
Tabel 2.31Jumlah Sekolah TK dan Ruang BelajarDi Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANSekolah TK Ruang Belajar
Negeri Swasta Negeri Swasta
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
11-21--21-21-111--21
13114
1818
--
1035
14115232-2
32-63--42-43-332--32
28228
3936
--
226
1245
23
10595-5
Jumlah 17 103 40 239
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Untuk tingkat SD, SLTP, SLTA dan SMK, jumlah sekolah dan ruang
belajar disajikan pada Tabel 2.32 sampai dengan Tabel 2.34.
Tabel 2.32Jumlah Sekolah, Gedung dan Ruang Belajar SD
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri Swasta
Sekolah Gedung R.Belajar Sekolah Gedung R.Belajar
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
2618
182131
926182326301423211629222321
69211440425516483544
100733597413157424536
1876645
12913617751
13010713316019889
157135133162105123100
----46-----4--------
----5
11-----8--------
----
2939
-----
30--------
Jumlah 416 941 2.523 14 24 98
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 34
Tabel 2.33Jumlah Sekolah, Gedung dan Ruang Belajar SLTP
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri Swasta
Sekolah Gedung R.Belajar Sekolah Gedung R.Belajar
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
32232211343222132323
3769
1219111212182528251022
815
5201319
8020163427
91216273150933642244819203029
2--168-2-227-1---1--
6--3
2840
-12
-3
1439
-4---5--
6--3
3847
-9-3
1232
-10
---6--
Jumlah 46 326 663 32 154 166
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Tabel 2.34Jumlah Sekolah, Gedung dan Ruang Belajar SLTA
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri Swasta
Sekolah Gedung R.Belajar Sekolah Gedung R.Belajar
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
3---1--111-1-11-1112
32---7--676-9-56-6656
43---
14--96
11-
24-99-66
1312
3-1222-2---6--1---1-
10-136
10-4---
18--------
15-3
122614
-11
---
49--3---9-
Jumlah 15 101 162 20 52 142
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 35
Tabel 2.35Jumlah Sekolah, Gedung dan Ruang Belajar SMK
Di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
KECAMATANNegeri Swasta
Sekolah Gedung R.Belajar Sekolah Gedung R.Belajar
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. B.P. Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. B.P. Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Mdg Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
1------------1--1---
4------------1--2---
7------------3--5---
3---35----18-1--1---
8---57----6
23-5--1---
31---9
26----2
88-
15--4---
Jumlah 3 7 15 22 55 185
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Walaupun di Kabupaten OKU TIMUR belum ada Universitas,
tetapi telah terdapat 4 Sekolah Tinggi dan 1 Akademi, Bahkan sudah
terdapat juga Sekolah Tinggi yang membuka Program Pasca Ssarjana
(S2) yaitu di STIE Trisna Negara.
Berikut ini Fakultas, jurusan dan program studi yang terdapat
pada sekolah tinggi dan akademi di Kabupaten OKU TIMUR:
1. STIE Trisna Negara, Kecamatan Belitang
- D3 Akuntansi
- S1 Manajemen
- S1 Akuntansi
- S2 Magister Manajemen
2. STIPER Belitang, Kecamatan Belitang
- D3 Teknologi Benih
- D3 Budidaya Perikanan
- S1 Agribisnis
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 36
3. STIT Misbahul Ulum Gumawang, Kecamatan Belitang
- D2 Tarbiyah/GK
- S1 Tarbiyah/PAI
4. STKIP Nurul Huda Sukaraja, Kecamatan Buay Madang
- D2 Tarbiyah/GK
- S1 Tarbiyah/PAI
- S1 Pendidikan Bahasa Inggris
- S1 Pendidikan Bahasa Indonesia
- S1 Pendidikan Fisika
- S1 Pendidikan Ekonomi Akuntansi
5. Politeknik YPPB Belitang, Kecamatan Belitang
- D3 Teknik Mesin
- D3 Teknik Elektro
- D3 Teknik Sipil
2.5.4 Sarana Kesehatan
Prasarana dan sarana kesehatan di wilayah Kabupaten OKU
TIMUR dalam menunjang peningkatan pelayanan kesehatan terhadap
masyarakat pada tahun 2009 adalah meliputi Rumah Sakit, Puskesmas,
Puskesmas Pembantu, Balai Pengobatan, Rumah Bersalin dan Apotik.
Rumah Sakit di Kabupaten OKU TIMUR ada 4 unit. Puskesmas relatif sudah
dijumpai di setiap kecamatan-kecamatan dengan jumlah keseluruhan
22 unit. Puskesmas Pembantu juga terdapat di wilayah Kecamatan
berjumlah 61 unit. Jumlah sarana kesehatan yang ada di Kabupaten
OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 2.36.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 37
Tabel 2.36Jumlah Sarana Kesehatan Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2009
No Kecamatan RumahSakit
Puskesmas Pustu Rumah
Bersalin Apotik TokoObat
1 Martapura 1 2 4 1 3 52 Bunga Mayang - 1 2 - - -3 Jayapura - 1 2 - - -4 BP Peliung - 1 1 1 - -5 Buay Madang - 1 5 2 - 36 Buay Madang Timur - 1 5 - - 27 BP. Bangsa Raja - 1 0 - - -8 Madang Suku I - 1 5 - - -9 Madang Suku II - 1 6 - - -
10 Madang Suku III - 1 3 - - -11 Belitang 2 1 5 1 5 512 Belitang II - 1 4 - - -13 Belitang III - 1 3 - - -14 Belitang Madang Raya 1 1 2 - 1 -15 Belitang Mulya - 1 1 - - -16 Belitang Jaya - 1 3 - - -17 Semendawai Suku III - 2 3 - - -18 Semendawai Timur - 1 3 - - -19 Cempaka - 1 3 - - -20 Semendawai Barat - 1 1 - - -
J u m l a h 4 22 61 5 9 15
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
2.5.5 Sarana Prasarana PerekonomianA. Jaringan Listrik
Sektor ketenagalistrikan di Kabupaten OKU TIMUR di Suplai
dari PLN Cabang Lahat. Jumlah konsumsi listrik PLN Ranting
Martapura di Kabupaten OKU TIMUR selama tahun 2009 sebesar
36.844.096 KWH, dengan jumlah konsumen sebanyak 34.665
pelanggan. Konsumen PLN yang terbesar berasal dari golongan R1-
450 VA yaitu sebanyak 16.314 pelanggan dan R1-900 VA sebanyak
15.376 pelanggan.
Jika dilihat menurut jenis konsumen, maka penggunaan
listrik oleh rumah tangga merupakan yang terbesar, yaitu mencapai
28.129.913 KWH, disusul konsumsi industri 3.760.445 KWH, pemerintah
sebesar 3.081.635 KWH, dan sosial hanya 786.806 KWH.
Berikut ini Tabel 2.37 tentang produksi tenaga listrik,
kapasitas dan jumlah pelanggan PLN dan Tabel 2.38 tentang jumlah
pemakaian tenaga listrik PLN menurut jenis pelanggan di
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2009.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 38
Tabel 2.37Jumlah Tenaga Listrik, Kapasitas dan Jumlah Pelanggan PLN
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Uraian Satuan Jumlah
I Aliran Listrik1. Produksi2. Dibeli3. Dijual
KWHKWHKWH
-42.431.50836.844.096
II Pembangkit Tenaga KW -III Kapasitas KVA -IV Panjang Jaringan
1. Tenaga Menengah2. Tenaga Rendah
MM
490.000547.706
V Jumlah Travo Buah -VI Jumlah Konsumen Pelanggan 34.665
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2008
Tabel 2.38Jumlah Pemakai Tenaga Listrik PLN Menurut Jenis Pelanggan
di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No KecamatanJenis Pelanggan (KWH)
RumahTangga Industri Pemerintah Sosial Lainnya
1 Martapura 11.773.730 3.760.445 2.686.457 276.809 1.023.4292 Bunga Mayang - - - - -3 Jayapura - - - - -4 BP Peliung - - - - -5 Buay Madang 12.765.192 - 341.949 345.946 57.9396 Buay Madang Timur - - - - -7 BP Bangsa Raja - - - - -8 Madang Suku I - - - - -9 Madang Suku II - - - - -
10 Madang Suku III - - - - -11 Belitang 3.590.991 - 53.229 164.051 39.31512 Belitang II - - - - -13 Belitang III - - - - -14 Belitang Md Raya - - - - -15 Belitang Mulya - - - - -16 Belitang Jaya - - - - -17 Semendawai Suku III - - - - -18 Semendawai Timur - - - - -19 Cempaka - - - - -20 Semendawai Barat - - - - -
J u m l a h 28.129.913 3.760.445 3.081.806 786.806 1.120.683
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 39
B. Jaringan Air Minum
Sebagian besar penduduk Kabupaten OKU TIMUR
mendapat air minum dari sungai dan sumur, sedangkan penduduk
yang mendapatkan sarana air minum dari PDAM baru sebagian
kecil. Meskipun pelayanan air minum yang dikelola PDAM belum
merata, terutama di wilayah perdesaan namun masyarakat
setempat dapat memenuhi kebutuhan air bersih dengan cara
membuat sumur dengan kedalaman 5-12 m. Berdasarkan hasil
pengamatan lapangan, wilayah yang mendapatkan fasilitas air
minum baru terbatas pada wilayah perkotaan.
Jumlah pelanggan PDAM secara rinci menurut kecamatan
dapat dilihat pada tabel 2.39 berikut ini.
Tabel 2.39Jumlah Konsumen Air PDAM Menurut Kecamatan
di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan
Banyaknya Konsumen
RumahTangga
Perusahaan
TempatIbadah/Sosial
Total
1 Martapura 928 64 7 9992 Bunga Mayang - - - -3 Jayapura - - - -4 BP Peliung - - - -5 Buay Madang - - - -6 Buay Madang Timur - - - -7 BP Bangsa Raja - - - -8 Madang Suku I - - - -9 Madang Suku II - - - -10 Madang Suku III - - - -11 Belitang 291 3 29412 Belitang II - - - -13 Belitang III 191 - - 19114 Belitang Md Raya - - - -15 Belitang Mulya - - - -16 Belitang Jaya - - - -17 Semendawai Suku III - - - -18 Semendawai Timur - - - -19 Cempaka 717 1 4 72220 Semendawai Barat - - - -
J u m l a h 2.127 68 11 2.206
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 40
C. Sarana Telekomunikasi
Fasilitas telepon dan pos di suatu wilayah merupakan salah
satu sarana penunjang untuk hubungan komunikasi dari suatu
wilayah ke wilayah lain. Sebab hampir seluruh kota di wilayah
kecamatan sudah memiliki telepon dan kantor pos yang biasa
melayani masyarakat yang membutuhkan. Percepatan sistem
media informasi dan komunikasi sangat berpengaruh di dalam
berbagai aspek kehidupan, baik ekonomi, sosial budaya, politik dan
keamanan terlebih lagi penentuan kebijakan pembangunan
wilayah.
Wilayah Kabupaten OKU TIMUR belum seluruhnya dapat
dilayani sarana telepon. Pengamatan yang dilakukan baik di
lapangan terhadap sistem jaringan telepon di wilayah kabupaten,
ternyata penduduk yang mendapat pelayanan jaringan telepon
terutama kawasan perkotaan sedangkan di kawasan perdesaan
belum sepenuhnya terlayani. Oleh karena itu dalam lima tahun ke
depan pembangunan jaringan telepon akan dilakukan hingga
menjangkau sampai ke pedesaan.
Pelayanan telepon tahun 2008 di Kabupaten OKU TIMUR
untuk rumah tangga mencapai 1.489 rumah tangga, sosial 8 satuan
sambungan, bisnis 149 SST dan wartel 79 unit sambungan yang
tersebar di tiap-tiap wilayah.
Sarana pos merupakan sarana yang dapat menunjang
dalam rangka mengadakan hubungan komunikasi baik secara
internal wilayah maupun eksternal. Di Kabupaten OKU TIMUR hampir
di setiap kecamatan sudah terdapat kantor pos yang biasa
melayani masyarakat, hanya sebagian wilayah yang belum dapat
sarana pos yaitu wilayah-wilayah yang baru dimekarkan
(kecamatan baru).
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 41
2.6. PEMERINTAHAN UMUMKelembagaan dan Aparatur Pemerintah Daerah
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten OKU
TIMUR yang telah dicapai pada saat ini merupakan refleksi dari
keberhasilan pelaksanaan tata pemerintahannya. Keberhasilan
pelaksanaan pemerintahan dapat tergambar dari kemampuan dan
kualitas aparatur pemerintah, dengan sarana dan prasarana yang
digunakan dan kemampuan keuangan daerah dalam usahanya
melakukan pembangunan dan melakukan pelayanan kepada
masyarakat.
Dalam upaya peningkatan pelayanan pada masyarakat, telah
dibentuk beberapa lembaga di lingkungan Kabupaten OKU TIMUR yaitu
berdasarkan pada Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2005 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat
DPRD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, Peraturan Daerah Nomor 2
Tahun 2005 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dan Peraturan Daerah
Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur. Susunan
organisasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR adalah
sebagai berikut:
1. Sekretaris Daerah (Sekda), yang dibantu oleh 4 (empat) orang
Asisten, yaitu :
• Asisten I, Tata Pemerintahan, membawahi 3 orang
Kepala Bagian, yaitu :Bagian Tata Pemerintahan, Bagian
Pemerintahan Desa/Kelurahan dan Bagian Hukum.
Asisten II, Perekonomian dan Pembangunan membawahi
3 orang Kepala Bagian, yaitu : Bagian Administrasi
Pembangunan, Bagian Perekonomian dan Bagian
Organisasi dan Tata Laksana.
Asisten III, Administrasi Umum dan Keuangan
membawahi 3 Bagian, Yaitu : Bagian Rumah Tangga,
Bagian Umum dan Bagian Perlengkapan.
Asisten IV, Kesejahteraan Rakyat membawahi 3 Bagian
Yaitu : Bagian Kesejahteraan Rakyat, Bagian Pemberdayan
Perempuan dan Bagian Humas Protokol.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 42
2. Sekretaris DPRD yang terdiri dari 3 bagian.
Bagian Tata Usaha
Bagian Persidangan dan Dokumentasi
Bagian Keuangan
3. Dinas-dinas, sebanyak 18 dinas, yaitu :
• Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga
• Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang
• Dinas Pekerjaan Umum Pengairan
• Dinas Kesehatan
• Dinas Perhubungan
• Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
• Dinas Pendapatan Daerah
• Dinas Pertambangan dan Energi
• Dinas Kehutanan dan Perkebunan
• Dinas Pendidikan Nasional
• Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura
• Dinas Peternakan dan Perikanan
• Dinas Koperasi, UKM dan Penanaman Modal
• Dinas Perindustrian dan Perdagangan
• Dinas Kebersihan, Keindahan dan Pasar
• Dinas Kesejahteraan Sosial
• Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa
• Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
4. Badan-badan, sebanyak 10 badan, yaitu :
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Badan Kepegawaian dan Diklat
Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah
Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan
Badan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Badan Pariwisata dan Seni Budaya
Badan Pengelola Administrasi Keuangan Daerah
Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat
Badan Pengelola Aset Daerah
Badan Penanggulangan Bencana Daerah
5. Inspektorat, sebanyak satu Inspektorat, yaitu :
Inspektorat Daerah
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 43
6. Kantor-kantor, sebanyak 4 kantor, yaitu :
Kantor Satuan Polisi Pamong Praja
Kantor Pemuda dan Olahraga
Kantor Informasi dan Komunikasi
Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah
7. Rumah Sakit Umum Daerah, sebanyak 1 Rumah sakit, yaitu:
Rumah Sakit Umum Daerah
Dari sisi Sumber Daya Manusia, sebuah organisasi sebaik apapun
tanpa didukung SDM yang berkualitas tidak akan berfungsi dengan baik
oleh karena itu penempatan personil harus didasarkan atas kualitas dan
kompetensi di bidangnya. Jumlah PNS yang ada di Kabupaten OKU
TIMUR dapat di lihat pada Tabel 2.40.
Tabel 2.40Jumlah PNS di Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2009
No Unit
Jumlah PNS
TKSGol I Gol II Gol III Gol
IV Total
1 Sekretariat Daerah,Sekretariat DPRD,Inspektorat, RSUD danKecamatan
136 1.892 3.598 1.587 7.213 2.942
2 Dinas 118 1.534 3.143 1.510 6.305 1.5123 Badan 1 45 194 31 271 5013 Kantor 1 72 33 8 114 2194 Puskesmas - 432 314 6 752 4005 UPTD Pendidikan 100 807 2.775 678 4.360 4.339
J u m l a h 356 4.782 10.057 3.820 19.015 9.913
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Wilayah Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari 20 Kecamatan.
Perkembangan tata pemerintahan di Kabupaten OKU TIMUR
menunjukkan perkembangan yang cukup pesat. Jika pada tahun 2007
terdiri dari 20 kecamatan dan 269 desa/kelurahan, pada tahun 2009
terdiri dari 20 kecamatan dan 293 desa/kelurahan. Denagnperubahan ini
diharapkan semakin meningkat juga pelayanan terhadap masyarakat.
Nama kecamatan, jarak ke ibukota kabupaten dan jumlah
desa/kelurahan di Kabupaten OKU TIMUR dapat di lihat pada Tabel 2.41.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 44
Tabel 2.41Jumlah Desa dan Kelurahan
di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No KecamatanDesa/Kelurahan
IbukotaKecamtan
Jarak KeMartapura
Desa Kel
1 Martapura 9 7 Martapura 02 Bunga Mayang 8 - Negeri Ratu 253 Jayapura 8 - Bunga Mayang 204 BP Peliung 13 - Pualu Negara 155 Buay Madang 17 - Kurungan Nyawa 196 Buay Madang Timur 23 - Karang Tengah 237 BP Bangsa Raja 7 - Muncak Kabau 258 Madang Suku I 12 - Rasuan 359 Madang Suku II 15 - Kotanegara 3010 Madang Suku III 9 - Batumarta VI 4011 Belitang 22 - Gumawang 5512 Belitang II 24 - Sumber Jaya 7313 Belitang III 20 - Nusa Bakti 7014 Belitang Md Raya 15 - Tugu Mulyo 3315 Belitang Mulya 11 - Petanggan 6816 Belitang Jaya 13 - Karsa Jaya 5917 Semendawai Suku III 19 - Sriwangi 7218 Semendawai Timur 16 - Burnai Mulya 8019 Cempaka 13 - Cempaka 7920 Semendawai Barat 12 - Betung 72
J u m l a h 286 7
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Politik dan HukumKesadaran Masyarakat dalam berpolitik telah diwujudkan dalam
Pemilihan Umum Tahun 2009 yang telah berlangsung dengan aman.
Begitu pula pada Pilkada Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010 yang juga
berlangsung dengan damai. Hasil perolehan suara pada Pemilu tahun
2009 dapat di lihat pada Tabel 2.42.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 45
Tabel 2.42Perolehan Suara Pemilih Tahun 2009
Kabupaten OKU TIMUR
Partai Peserta PemiluPerolehan Suara
DPRDKab Persen Perngkt Jumlah
Kursi
1. Partai Hati Nurani Rakyat2. Partai Karya Peduli Bangsa3. Partai Pengusaha dan Pekerja Indonesia4. Partai Peduli Rakyat Nasional5. Partai Gerakan Indonesia Raya6. Prtai Barisan Nasional7. Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia8. Partai Keadilan Sejahtera9. Partai Amanat Nasional10. Partai Perjuangan Indonesia Baru11. Partai Kedaulatan12. Partai Persatuan Daerah13. Partai Kebangkitan Bangsa14. Partai Pemuda Indonesia15. Partai Nasional Indonesia Marhaenisme16. Partai Demokrasi Pembaruan17. Partai Karya Perjuangan18. Partai Matahari Bangsa19. Partai Penegak Demokrasi Indonesia20. Partai Demokrasi Kebangsaan21. Partai Republika Nusantara22. Partai Pelopor23. Partai Golongan Karya24. Partai Persatuan Pembangunan25. Partai Damai Sejahtera26. Partai Nasional Benteng Kerakyatan
Indonesia27. Partai Bulan Bintang28. Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan29. Partai Bintang Reformasi30. Partai Patriot31. Partai Demokrat32. Partai Kasih Demokrasi Indonesia33. Partai Indonesia Sejahtera34. Partai Kebangkitan Nasional Ulama
15.35113.4942.3594.267
12.3802.8634.769
16.49212.594
5452.1605.378
20.6664.078
-1.5921.4481.056
37950
-3.565
67.05322.059
-5.331
8.51045.56918.8511.111
39.530-
2.3207.622
4,473,930,691,243,600,831,394,803,660,160,631,566,011,19
-0,460,420,310,110,01
-1,04
19,516,42
-1,55
2,4813,265,480,32
11,50-
0,672,22
89
21171120167
102823155
18-
2425272931-
1914-
14
1226
263-
2213
32--2--21---4---------93-1
-65-6--1
JUMLAH 343.442 100,00 45
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Peran serta masyarakat dalam bidang politik dapat juga dilihat
pada Pemilihan Presiden tahun 2008, jumlah suara yang masuk
mencapai 352.785 suara dengan suara terbanyak diperoleh pasangan
Susilo Bambang Yudhoyono – Boediono sebanyak 259.693 suara. Hasil
Pemilihan Presiden Republik Indonesia tahun 2008 dapat dilihat pada
Tabel 2.43.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 46
Tabel 2.43Perolehan Suara Pemilih pada Pilpres Tahun 2008
di Kabupaten OKU TIMUR
KECAMATANSBY-
Budiono
Jusuf Kalla-
Wiranto
Megawati-
Prabowo
1. Martapura2. Bunga Mayang3. Jaya Pura4. Buay Pemuka Peliung5. Buay Madang6. Buay Madang Timur7. Buay Pemuka Bangsa Raja8. Madang Suku II9. Madang Suku III10. Madang Suku I11. Belitang Madang Raya12. Belitang I13. Belitang Jaya14. Belitang III15. Belitang II16. Belitang Mulya17. Semendawai Suku III18. Semendawai Timur19. Cempaka20. Semendawai Barat
18.8066.0004.455
12.58917.50828.5264.785
11.9809.247
14.05217.97024.8978.566
14.21915.74610.08316.97712.0625.0256.194
1.365707489594718
1.096203
1.2331.1701.1271.3831.377
868935
1.144582736849335672
5.4371.8041.6285.7133.1513.4571.4253.3492.9084.0063.2234.2222.4094.6066.4731.5193.9145.4257.4043.436
JUMLAH 259.693 17.583 75.509
Sumber : OKU TIMUR dalan Angka 2009
Peran serta masyarakat dalam pemilihan Kepala Daerah
(PILKADA) secara langsung juga relatif tinggi. Pada Pilkada Kabupaten
OKU TIMUR Tahun 2010 jumlah suara yang masuk mencapai 394.645
suara, dengan angka partisipasi sebesar 91.11%. Perolehan suara
tertinggi adalah pasangan H. Herman Deru – HM. Kholid yaitu 373.177
Suara atau sekitar 94.56% suara sah. Perolehan suara pada Pilkada
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010 pada Tabel 2.44.
Tabel 2.44Perolehan Suara Pemilih pada Pilkada Tahun 2010
di Kabupaten OKU TIMUR
No Pasang Calon Bupati – Wakil Bupati Jumlah Suara
1.2.
H. Herman Deru – HM. Kholid MDMarsyal Rustam Wahab - Rustaman
373.17721.468
JUMLAH 394.645
Sumber : KPU OKU TIMUR Tahun 2010
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 47
Pembangunan Hukum yang telah dilakukan dan hasil yang telah
dicapai secara umum masih dirasakan bahwa penenggakan supremasi
hukum berdasarkan nilai kebenaran dan keadilan belum sepenuhnya
terwujud. Hal ini disebabkan partisipasi dan kesadaran masyarakat
dalam pembangunan hukum belum optimal.
Keamanan dan KetertibanSelain masalah keamanan dan ketertiban, faktor kepastian
hukum dan perangkat regulasi daerah pada skala daerah juga
merupakan salah satu indikator kenerhasilan daerah dalam menjalankan
roda pembangunan sehingga pada gilirannya kepastian hukum ini akan
menjadi parameter penilaian bagi para pelaku ekonomi dan
masyarakat keseluruhan untuk turut ambil bagian dalam menjalankan
roda pembangunan tersebut.
Sebagai salah satu faktor penentu dalam pelaksanaan
pembangunan, kondisi ketentraman dan ketertiban juga dapat
ditingkatkan dengan jalan memperkuat kebersamaan antar masyarakat
dan aparat keamanan. Rasa kebersamaan ini diharapkan mampu
meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap penegak hukum dan
kepastian hukum.
Untuk mewujudkan keamanan dan ketertiban tersebut dapat
dilakukan melalui pendekatan keamanan swakarsa dan meningkatkan
kemampuan pamswakarsa. Langkah pertama yang telah dilakukan
adalah membangun komplek BRIMOB dengan swadaya masyarakat
serta penyediaan sarana pos polisi.
Jumlah Polisi Republik Indonesia (POLRI) di Kabupaten OKU
TIMUR pada tahun 2009 adalah sebanyk 511 personil. Sedangkan
anggota polisi Pamong Praja yang ada di Kabupaten OKU TIMUR pada
tahun 2009 berjumlah 277 personil yang masing-masing tersebar di setiap
kecamatan sebanyak 9 personil dan di kabupaten sebanyak 258
personil. Jumlah personil POLRI di Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat
pada Tabel 2.45. Sedangkan jumlah anggota satuan polisi pamong praja
di Kabupaten OKU TIMUR pada Tabel 2.46.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 48
Tabel 2.45Jumlah Anggota POLRI
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kesatuan Laki-Laki Perempuan Jumlah
1 POLRES OKU TIMUR 246 10 2562 Polsek Martapura 31 1 323 Polsek Buay Pemuka Peliung 26 - 264 Polsek Buay Madang 36 - 365 Polsek Madang Suku I 24 - 246 Polsek Madang Suku II 26 - 267 Polsek Belitang 26 1 278 Polsek Belitang II 20 - 209 Polsek Belitang III 19 - 19
10 Polsek Cempaka 23 - 2311 Polsek Semendawai Suku II 22 - 22
JUMLAH 499 12 511
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Tabel 2.46Jumlah Anggota Satuan Polisi Pamong Praja
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2009
No Kecamatan PNS Non PNS JumlahTotal
1 Martapura 2 - 22 Bunga Mayang 2 - 23 Jayapura 1 - 14 BP Peliung 2 - 25 Buay Madang - - -6 Buay Madang Timur - - -7 Buay Pemuka Bangsa Raja - - -8 Madang Suku I - - -9 Madang Suku II - - -
10 Madang Suku III - - -11 Belitang - 2 212 Belitang II - - -13 Belitang III - - -14 Belitang Madang Raya - - -15 Belitang Mulya - - -16 Belitang Jaya - - -17 Semendawai Suku III - - -18 Semendawai Timur - - -19 Semendawai Barat - - -20 Cempaka - - -21 Di Pemkab OKU TIMUR 64 152 218
J u m l a h 71 154 227
Sumber: OKU TIMUR Dalam Angka Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 49
REVIEW PELAKSANAAN RPJMD KABUPATEN OKU TIMUR PERIODE
TAHUN 2005 – 2010
Keberhasilan yang telah dicapai pada pelaksanaan RPJMD
Kabupaten OKU TIMUR Periode Tahun 2005 – 2010Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010 – 2015 merupakan pelaksanaan
tahap kedua dari RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005 – 2025
sekaligus juga pelaksanaan tahap kedua dari pasangan Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah terpilih.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010 – 2015 merupakan tahap lanjutan dari
RPJMD tahap sebelumnya. Tingkat keberhasilan dari pelaksanaan RPJMD
Tahun 2005 – 2010 akan menjadi pedoman dalam penyusunan RPJMD
Tahun 2010 – 2015.
Dari indikator makro daerah sektor keuangan daerah dapat
diketahuai bahwa pendapatan daerah baik dari sektor Pendapatan Asli
Daerah (PAD) maupun Dana Perimbangan terus mengalami
perkembangan. Berikut ini perkembangan keuangan daerah Kabupaten
OKU TIMUR Tahun 2005 – 2010.
Tabel 2.47Perkembangan Keuangan Daerah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005 – 2010
No Indikator Kinerja SAT Capaian Kinerja2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Pendapatan AsliDaerah (PAD) Rp. M 1,885 9,013 9,801 11,115 11,087 30,296
2 Dana Perimbangan- Dana Alokasi Khusus Rp. M 4,000 30,420 37,210 47,229 53,054 50,529- Dana Alokasi Umum Rp. M 128,782 296,878 326,475 358,855 361,075 382,017
3 Lain-Lain PendapatanDaerah yang Sah Rp. M 20,714 6,946 33,247 53,168 93,375 104,265
Sumber : APBD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005 - 2010
Dalam tahapan pembangunan periode pertama tahun 2005-
2010 di Kabupaten OKU TIMUR, meskipun terdapat beberapa kendala
yang dihadapi, akan tetapi banyak pencapaian keberhasilan yang
didapatkan oleh Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR seperti kenaikan
Indek Pembangunan Manusia (IPM). Secara umum IPM Kabupaten OKU
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 50
TIMUR berada pada nomor 12 di Provinsi Sumatera Selatan, akan tetapi
percepatan pertumbuhan pembangunan manusianya berada pada
namor urut 5 di Sumatera Selatan. Hal ini menunjukkan dampak otonomi
daerah berpengaruh besar terhadap perubahan kehidupan sosial
ekomoni masyarakat.
Tabel 2.48Perkembangan Sosial Budaya
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005 – 2010
No Indikator Kinerja SAT Capaian Kinerja2005 2006 2007 2008 2009
1 Jumlah Penduduk Jiwa 570.541 577.843 584.834 590.092 599.9042 Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) 65,40 67,50 68,14 68,88 69,39
3 Peringkat IPMKabupaten OKUTIMUR di SUMSEL
13 12 13 12 12
4 Angka HarapanHidup Tahun 67,80 68,10 68,16 68,23 68,29
5 Angka Lama Sekolah Tahun 6,50 6,80 6,80 6,80 6,876 Angka Melek Huruf % 91,20 94,47 94,63 94,63 94,67
Sumber : BPS OKU TIMUR Tahun 2005 - 2009
Otonomi daerah juga berpengaruh terhadap tingkat keamanan
di Kabupaten OKU TIMUR yang makin kondusif. Hal ini dapat dilihat dari
tingkat kriminalitas yang semakin turun, situasi pemilihan umum legislatif,
pemilihan presiden dan pemilihan kepala daerah yang kondusif juga
merupakan indikator untuk melihat tingkat keamanan yang makin
kondusif di Kabupaten OKU TIMUR
Keberhasilan pembangunan adalah berhasilnya Kabupaten
OKU TIMUR memperoleh berbagai penghargaan dan tanda kehormatan
baik tingkat provinsi maupun tingkat nasional. Salah satu bentuk
keberhasilan itu adalah dengan di dapatkannya SATYALANCANA
PEMBANGUNAN dari Presiden Republik Indonesia atas prestasi
Kabupaten OKU TIMUR meningkatkan Produksi Beras diatas 5% selama
dua tahun berturut-turut yaitu tahun 2008 dan tahun 2009.
Di bidang lingkungan hidup, Kabupaten OKU TIMUR telah
berhasil memperoleh piala ADIPURA dari Presiden Republik Indonesia
untuk kategori kota kecil pada tahun 2009 dan 2010. Hal ini menunjukan
bahwa Kabupaten OKU TIMUR secara konsisten melaksanakan
pembangunan di segala bidang.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 51
Permasalahan dan Tantangan dalam Pelaksanaan RPJMD
Kabupaten OKU TIMUR Periode Tahun 2005 – 2010Dalam tahap pembangunan periode tahun 2005 – 2010,
Kabupaten OKU TIMUR masih mengandalkan sektor pertanian menjadi
sektor unggulan. Seperti yang kita ketahui sektor pertanian secara umum
sangat dipengaruhi oleh faktor ekstern dan intern, seperti yang pernah
terjadi pada tahun 2008, dimana gejolak ekonomi dunia berpengaruh
terhadap harga karet di Kabupaten OKU TIMUR. Penurunan harga karet
ini menyebabkan terjadinya penurunan pertumbuhan ekonomi hingga
turun menjadi 5,50%.
Berikut ini data mengenai perkembangan Produk Domestik
Regionla Bruto Kabupaten OKU TIMUR antara tahun 2005 sampai dengan
tahun 2009.
Tabel 2.49Perkembangan Perekonomian Daerah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005 – 2009
No Indikator Kinerja SAT Capaian Kinerja2005 2006 2007 2008 2009
1 PertumbuhanEkonomi % 5.72 6.49 6.70 5.15 5.28
2 PDRB Atas DasarHarga Berlaku
Rp.Juta 2.613.219 3.063.108 3.629.680 4.270.166 4.711.278
3 PDRB Atas DasarHarga Konstan
Rp.Juta 1.761.563 1.875.941 2.001.672 2.104.805 2.215.844
4 PendapatanPerkapita Atas DasarHarga Berlaku
Rp. 4.631.502 5.359.235 6.281.433 7.404.497 7.863.387
5 PendapatanPerkapita Atas DasarHarga Konstan
Rp. 3.122.094 3.282.159 3.464.041 3.649.746 3.693.664
Sumber : BPS OKU TIMUR Tahun 2005 - 2009
Permasalahan lain yang terjadi pada sektor pertanian dan
perkebunan adalah faktor alam, distribusi pupuk, hama penyakit,
penanganan pasca panen dan distribusi pemasaran. Hal ini merupakan
persoalan klasik yang memerlukan perhatian dan pemecahan masalah
secara terpadu dan komprehensif.
Kendala-kendala lain yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten
OKU TIMUR adalah terlalu cepatnya perubahan peraturan perundang-
undangan yang tidak di ikuti oleh percepatan kemampuan sumber
daya aparatur yang berdampak pada lambannya dalam penyelesaian
masalah seperti perubahan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007
tentang Penataan Ruang, yang di ikuti perubahan di tahun berikutnya
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 52
yang mengakibatkan belum selesainya Perda Tata Ruang Kabupaten
OKU TIMUR hingga saat ini. Perubahan aturan mengenai Pengelolaan
Keuangan Daerah dan tentang Pengadaan Barang dan Jasa juga
berdampak pada lambannya proses penyesuaian aturan-aturan baru
tersebut.
Permasalahan lain yang dihadapi oleh Kabupaten OKU TIMUR
adalah sering terlambatnya dana dari pusat yang sangat berpengaruh
terhadap keuangan Kabupaten OKU TIMUR yang masih sanagt
mengandalkan sumber dana dari pusat. Hal ini dapat mengakibatkan
terganggunya sistem pembiayaan pembangunan terutama untuk
pencairan dana pihan ketiga.
REVIEW CAPAIAN MDG’s KABUPATEN OKU TIMURPada September 2000, dalam konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Milenium
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) sebanyak 189 negara anggota PBB sepakat
untuk mengadopsi Deklarasi Milenium yang kemudian dijabarkan dalam
kerangka parktis Tujuan Pembangunan Milenium (Millennium Developmen
Goals/MDGs). MDGS yang menempatkan pembangunan manusia sebagai
fokus, memiliki tenggang waktu (2015) dan Indikator kemajuan yang terukur.
Komitmen Indonesia untuk mencapai MDGs adalah mencerminkan
komitmen Indonesia untuk meningkatkan kesejahteraan rakyatnya dan
memberikan kontribusi kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat dunia.
Karena itu, MDGs merupakan acuan penting dalam penyusunan Dokumen
Perencanaan Pembangunan Nasional. Pemerintah Indonesia telah
mengarusutamakan MDGs dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional (RPJPN 2005-2025), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional (RPJMN 2005-2009 dan 2010-2014), Rencana Pembangunan Tahunan
Nasional (RKP), serta dokumen Anggaran pendapatan dan Belanja Negara
(APBN).
Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR juga telah berkomitmen untuk turut
serta dalam mensukseskan capaian dalam Milenium Developmen Goals
(MDG’s). Seperti yang tercantum pada tujuan MDG’s terdapat 8 (delapan)
tujuan pokok, yaitu:
1. Menanggulangi kemiskinan dan kelaparan
2. Mencapai pendidikan dasar untuk semua
3. Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
II - 53
4. Menurunkan angka kematian anak
5. Meningkatkan Kesehatan ibu
6. Memerangi HIV/AIDS,malaria, dan penyakit menular lainnya
7. Menjamin kelestarian lingkungan hidup
8. Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan
Adapun capaian kinerja prgogram MDG’s Kabupaten OKU TIMUR
dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 2.50Capaian Kinerja MDG’s Provinsi Sumsel dan Kab. OKU TIMUR
Tahun 2009
NO MDG'S INDIKATOR SAT KINERJAPROVINSI
KINERJAKABUPATENOKU TIMUR
AMenanggulangi Kemiskinan danKelaparan
1 Penduduk Miskin % 16.28 9.952 IPM 73.14 69.393 Balita Nutrisi/Gizi kurang % 1.12 0.43%
BMencapai Pendidikan Dasar UntukSemua
1 Partisipasi SD % 93.07 92,592 Partisipasi SMP % 80.83 76.68
CMendukung Kesetaraan Gender DanMemberdayakan Perempuan
1 Partisipasi Perempuan di SD % 98,67 98.662 Partisipasi Perempuan di SMP % 89,89 85.223 Angka Melek Huruf % 97,05 94.684 Partisipasi Perempuan di DPRD % 15,83 4.44D Mengurangi Tingkat Kematian Anak1 AKB /1.000 24.4 02 Persalinan nakes terlatih % 87.9 87.213 Bayi Lengkap Imunisasi % 93.40 89.70E Meningkatkan Kesehatan Ibu1 AKI Kasus/100.000 143 1
FMemerangi HIV/AIDS Dan PenyakitMenular Lainnya
1 HIV/AIDS Kasus 714 42 Malaria % 8.70 4.46G Memastikan Kelestarian Lingkungan1 Hutan(data tahun 2008) % 43.97 4.702 Akses air bersih % 47,18 58.46
HMengembangkan Kemitraan untukPembangunan
1 Pengangguran 15-24 % 7.61 5,51
Sumber : Tim koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) Prov. Sumsel Tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 1
3.1 PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAHPengelolaan keuangan daerah harus mengacu pada Undang-undang
Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 1
Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, Undang-undang Nomor 33
Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah daerah. Selain itu juga harus berpedoman penuh pada Peraturan
Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang pengelolaan Keuangan, Peraturan
Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006 yang kemudian di
ubah menjadi Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah.
Kabupaten OKU TIMUR sendiri telah menetapkan peraturan yang
mengatur pengelolaan keungan daerah yaitu Peraturan Daerah Nomor 35
Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten OKU TIMUR.
3.1.1 Pengelolan Pendapatan DaerahPendapatan daerah adalah semua hak daerah yang diakui
sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004, maka daerah diberikan hak untuk mendapatkan sumber
keuangan yang antara lain berupa: kepastian tersedianya pendanaan
dari Pemerintah sesuai dengan urusan pemerintah yang diserahkan;
kewenangan memungut dan mendayagunakan pajak dan retribusi
daerah, dan hak untuk mendapatkan bagi hasil dari sumber-sumber
daya nasional yang berada di daerah dan dana perimbangan lainnya;
hak untuk mengelola kekayaan daerah dan mendapatkan sumber-
sumber pendapatan lain yang sah serta sumber-sumber pembiayaan.
Dengan pengaturan tersebut, dalam hal ini pada dasarnya Pemerintah
menerapkan prinsip “uang mengikuti fungsi”.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 2
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 dan
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, struktur pendapatan daerah
Kabupaten OKU TIMUR terdiri dari: 1) Pendapatan Asli Daerah (PAD),
Dana Perimbangan, serta 3) Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah.
Arah kebijakan pengelolaan pendapatan lebih ditekankan
dalam rangka peningkatan kemandirian keuangan daerah dengan
meningkatnya kontribusi pendapatan asli daerah (PAD) terhadap APBD
melalui upaya menggali potensi penerimaan daerah dengan tujuan
agar dapat mendukung pembiayaan penyelenggaraan pemerintah
dan pelayanan kepada masyarakat.
Beberapa faktor yang dapat meningkatkan kekuatan sumber-
sumber penerimaan daerah (potensi penerimaan daerah) adalah
kondisi awal daerah, peningkatan cakupan atau ekstensifikasi dan
intensifikasi penerimaan, perkembangan PDRB perkapita rill,
pertumbuhan penduduk, tingkat inflasi, pembangunan baru sumber
pendapatan dan perubahan peraturan.
Pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR menunjukkan
peningkatan dari tahun ke tahun, baik dari sisi target maupun realisasi
pendapatan. Realisasi pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR yang
beranjak dari angka Rp. 213,999 milyar pada tahun 2005, melonjak
menjadi Rp. 477,361 milyar pada tahun 2006, hingga Rp. 741,674 milyar
pada tahun 2010.
Peningkatan pendapatan tersebut diperoleh dari
bertambahnya dana perimbangan yaitu sebesar Rp. 199,399 milyar
pada tahun 2005 menjadi Rp. 461,401 milyar pada tahun 2006 dan Rp.
607,112 milyar pada tahun 2010. Peningkatan pendapatan daerah
Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada Tabel 3.1.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 3
Tabel 3.1Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005– 2010
No Uraian
PendapatanTahun 2005 Tahun 2006 Tahun 2007 Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010
1. Pendapatan Asli daerah 1.885.357.800 9.013.488.750 9.801.085.055 11.115.911.400 11.087.156.600 30.296.546.500Pajak Daerah 649.488.800 1.286.546.000 1.482.000.000 1.878.000.000 2.353.600.000 4.024.000.000Retribusi Daerah 1.007.869.000 1.706.942.750 1.757.175.000 4.071.743.000 4.107.440.000 19.142.730.000Bagian Laba Usaha Daerah 20.000.000 20.000.000 - - - -Lain-lain PAD yang sah 208.000.000 6.000.000.000 6.541.910.055 5.091.168.400 4.551.116.600 7.044.816.500Hasil Pengelolaan KeuanganDaerah yang Dipisahkan
- - 20.000.000 75.000.000 75.000.000 125.000.000
2. Dana Perimbangan 191.399.161.248 461.401.701.646 522.739.225.680 571.542.512.660 611.001.752.300 607.112.279.528Bagi Hasil Bumi dan Bukan Pajak 48.462.037.686 120.856.416.080 159.054.225.680 165.457.562.660 196.872.185.300 174.565.060.528Dana Alokasi Umum 128.782.000.000 296.878.000.000 326.475.000.000 358.855.950.000 361.075.567.000 382.017.919.000Dana Alokasi Khusus 4.000.000.000 30.420.000.000 37.210.000.000 47.229.000.000 53.054.000.000 50.529.300.000Dana Perimbangan dari Propinsi 10.155.123.562 13.247.285.566 - - - -
3. Lain-lain pendapatan Sah 20.714.900.000 6.946.500.000 33.247.285.570 53.168.603.300 93.375.988.500 104.265.598.842
Bantuan Dana Kontigensi 12.174.900.000 2.749.000.000 - - - -Bantuan Keuangan Propinsi atauPemerintah Daerah Lainnya
8.540.000.000 4.197.500.000 - - - 2.895.000.000
Pendapatan Hibah - - - 9.000.000.000 - -Dana Bagi Hasil Pajak dariProvinsi dan Pemerintah Daerahlainnya
- - 25.247.285.570 25.247.285.500 25.247.285.500 26.262.475.310
Dana Penyesuaian dan Otonomikhusus
- - 8.000.000.000 18.921.317.800 68.128.703.000 75.108.123.532
J u m l a h P e n d a p a t a n 213.999.419.048 477.361.690.396 565.787.596.305 635.827.027.360 715.464.897.400 741.674.424.870
Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-2010
Sumber pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR masih
bertumpu pada sumber-sumber pendanaan yang berasal dari APBD
atau Bagian Dana Perimbangan. Dalam tahun 2005 rata-rata kontribusi
bagian dana perimbangan terhadap pendapatan daerah adalah
sebesar 84,44% atau sebesar Rp. 191,399 milyar, sedangkan pada tahun
2006 kontribusi bagian dana perimbangan terhadap pendapatan
daerah adalah sebesar 96,66% atau mencapai Rp. 461,401 milyar. Dan
yang terakhir pada tahun 2010 kontribusi dana perimbangan adalah
81.86% atau sebesar Rp. 607,112 milyar . Rata-rata kontribusi bagian
Pendapatan Asli Daerah (PAD) realisasi PAD hanya memberikan
kontribusi terhadap pendapatan daerah sebesar 0,88% dengan nilai
nominal Rp.1,885 milyar pada tahun 2005, sedangkan pada tahun 2006
sebesar 1,89% dengan nilai nominal Rp. 9,013 milyar. Sedangkan pada
tahun 2009 kontribusi PAD terhadap Pendapatan daerah hanya sebesar
4.08% atau sebesar Rp. 30.296Milyar.
Besarnya kontribusi dana perimbangan terhadap pendapatan
daerah tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten OKU TIMUR harus lebih
bekerja keras untuk mencapai kemandirian keuangan secara lebih baik.
Oleh karena itu dalam jangka waktu ke depan program peningkatan
pendapatan daerah harus mendapat prioritas terutama melalui
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 4
pengembangan sektor ekonomi. Tabel 3.2 berikut ini menunjukkan
besarnya kontribusi masing-masing sektor terhadap Pendapatan Daerah
Kabupaten OKU TIMUR.
Tabel 3.2Persentase Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005– 2009
No UraianPendapatan
2005 2006 2007 2008 2009 2010
1. Pendapatan Asli daerah 0.82% 2.49% 1.50% 2.01% 1.55% 4.08%2. Dana Perimbangan 85.99% 94.93% 91.22% 91.22% 85.40% 81.86%3. Lain-lain pendapatan Sah 13.19% 2.58% 7.29% 7.29% 13.05% 14.06%
Jumlah 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%Sumber: BPAKD Kabupaten OKU TIMUR
Dalam rangka peningkatan kemampuan keuangan daerah, arah
pengelolaan pendapatan daerah adalah:
1. Peningkatan target PAD yang realistis sesuai dengan potensi
sumber-sumber pendapatan yang ada.
2. Mengembangkan potensi sumber-sumber pendapatan yang sudah
ada dan mengupayakan sumber-sumber PAD baru dengan tidak
memberatkan masyarakat.
3. Penyederhanaan prosedur pungutan, efisiensi biaya administrasi
dan peyederhanaan birokrasi serta meningkatkan penegakan
hukum bagi penunggak pajak dan retribusi daerah.
3.1.2 Pengelolaan Belanja DaerahPengelolaan belanja daerah merupakan bagian dari
pelaksanaan program pembangunan dalam mewujudkan visi, misi,
tujuan dan sasaran pembangunan seperti yang telah disampaikan oleh
calon bupati dan wakil bupati pada saat kampanye pilkada. Kebijakan
pengelolaan belanja daerah di dasarkan pada anggaran berbasis
kinerja dengan orientasi pada pencapaian hasil dan prinsip transpransi,
akuntabilitas, efisiensi dan efektifitas.
Dalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen yaitu
masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah Kabupaten dan DPRD
sebagai pelayan masyarakat, sehingga hakekat dari Anggaran Belanja
Daerah adalah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepada
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 5
Pemerintah Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan dan
pelayanan kepada masyarakat.
Pada sisi belanja daerah selama kurun waktu tahun 2005 sampai
tahun 2009 terjadi peningkatan nilai belanja daerah seiring dengan
semakin tingginya kebutuhan dan kemantapan penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan. Pada tahun 2005 belanja daerah
terealisasi sebesar Rp. 213,999 milyar dan terus berkembang menjadi Rp.
502,232 milyar pada tahun 2006.
Tabel 3.3Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 – 2006
No Uraian BelanjaTahun 2005 Tahun 2006
1. Belanja Aparatur 165.856.649.621 286.689.523.779Belanja Administrasi Umum 130.356.920.026 187.896.346.163Belanja Operasional dan Pemeliharaan 12.700.453.095 40.189.640.725Belanja Modal 22.799.276.500 58.603.536.891
2. Belanja Pelayanan Publik 47.387.022.175 215.543.075.396Belanja Administrasi Umum - 1.500.000Belanja Operasional dan Pemeliharaan 21.662.645.515 147.986.278.384Belanja Modal 1.341.810.200 31.555.247.012Belanja Bagi Hasil 22.937.566.460 31.500.050.000Belanja Tak Disangka 1.445.000.000 4.500.000.000
T o t a l B e l a n j a 213.243.671.796 502.232.599.175Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-2006
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 beserta revisinya dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah, Struktur belanja daerah tahun 2007 dibedakan menjadi belanja
langsung dan belanja tidak langsung. Belanja tidak langsung diarahkan
untuk pemenuhan kebutuhan belanja pegawai, belanja bantuan sosial,
belanja bagi hasil dan belanja tidak terduga. Sedangkan belanja
langsung diarahkan untuk mendukung terwujudnya visi, misi, tujuan dan
sasaran Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 6
Tabel 3.4Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2007 – 2009
No Uraian BelanjaTahun 2007 Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010
1. Belanja Tidak Langsung 204.480.648.473 239.037.871.444 328.536.820.809 389.907.724.032Belanja Pegawai 175.287.848.473 202.096.371.444 248.022.878.809 283.593.938.032Belanja Subsidi - - - 800.000.000Belanja Hibah 2.642.482.000 19.725.000.000Belanja Bantuan Sosial 13.925.000.000 19.425.000.000 35.327.460.000 42.244.486.000Belanja Bantuan Keuangankepada Prov/Kab/Kota danPemerintah Desa
13.567.800.000 16.516.500.000 40.544.000.000 42.006.600.000
Belanja tidak Terduga 1.700.000.000 1.000.000.000 2.000.000.000 1.537.700.0002. Belanja Langsung 376.709.385.001 399.833.038.586 328.528.856.942 281.622.739.055
Belanja Pegawai 33.507.928.695 37.854.248.535 42.597.544.968 37.839.953.410Belanja Barang dan Jasa 103.176.761.935 104.424.164.734 161.172.378.383 75.477.294.135Belanja Modal 240.024.694.371 257.554.625.317 124.758.933.591 168.305.491.510
T o t a l B e l a n j a 581.190.033.474 638.870.910.030 657.065.677.751 671.530.463.087Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2007-2009
Belanja daerah Kabupaten OKU TIMUR diarahkan untuk
mendukung 9 (sembilan) prioritas pembangunan, yaitu:
1. Program Pembangunan Bidang Pemerintahan dan SDM
2. Program Pembangunan Pertanian
3. Program Pengembangan Pendidikan
4. Program Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat
5. Program Pembangunan Infrastruktur
6. Program Peningkatan Investasi dan Percepatan Pembangunan
Ekonomi
7. Program Pengembangan Daerah Pertumbuhan Baru dan Daerah
Tertinggal
8. Program Pembangunan Keagamaan dan Budaya
9. Program Pembangunan Keamanan dan Ketertiban
Sementara itu ada beberapa permasalahan yang banyak dihadapi
dalam pengelolaan keuangan daerah, antara lain:
1. Belum adanya konsistensi peraturan perundangan-undangan yang
mengatur tentang struktur keuangan daerah. Selain itu juga,
peraturan prundang-undangan tentang pengelolaan keuangan
daerah terus mengalami perubahan yang menyebabkan
keterlambatan dalam proses penyusunan anggaran, mengganggu
kelancaran dalam pelaksanaan anggaran dan menghambat
kecepatan dalam pelaporan pertanggungjawaban pelaksanaan
anggaran.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 7
2. Adanya perubahan peraturan perundang-undangan yang sangat
cepat tanpa diikuti oleh sosialisasi yang telah menyebabkan
keterlambatan penyesuaian terhadap peraturan baru dan
berdampak terhadap kurrang optimalnya penyerapan belanja
daerah.
3. Terbatasnya pemahaman aparatur terhadap teknis penyusunan
anggaran dan pengalokasian dana terutama dalam penentuan
prioritas belanja dengan mengacu pada prinsip anggaran berbasis
kinerja.
4. Belum adanya standar pelayanan minimal sebagai acuan dalam
mengalokasikan anggaran belanja daerah.
5. Belum adanya standar analisis belanja sebagai acuan yang
digunakan untuk mengukur tingkat kewajaran belanja dan beban
kerja.
6. Belum semua Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) atau dinas
instansi menggunakan anggaran berbasis kinerja sebagai dasar
dalam penyusunan anggaran. Kondisi ini menyebabkan kesulitan
dalam menetapkan indikator kinerja program dan kegiatan setiap
SKPD dan ketidaktepatan dalam mengalokasikan belanja daerah
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan.
3.2 KERANGKA PENDANAANDalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan,
kebijakan pengelolaan keuangan daerah diarahkan pada pengelolaan
pendapatan, belanja dan pembiayaan daerah secara efisien, efektif,
transpran, adil, akuntabel dan berbasisi kinerja untuk mendanai berbagai
program dan kegiatan pembangunan selama 5 tahun ( 2010 - 2015).
Pendekatan berbasis kinerja berarti bahwa penetapan anggaran suatu
SKPD harus disertai sasaran dan indikator kinerja (masukan, keluaran dan hasil)
yang spesifik, terukur, dapat dicapai, masuk akal dan memperhatikan dimensi
waktu, sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta memperhatikan kondisi
keuangan daerah. Sedangkan penerapan prinsip transparansi dan
akuntabilitas berarti bahwa penetapan mekanisme pengendalian,
pengawasan, evaluasi dan pelaporan berbasisi sistem informasi yang dapat
diakses oleh seluruh pemangku kepentingan sehingga pengelolaan dana
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 8
bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dan kemajuan daerah
secara berkelanjutan.
Dengan memperhatikan perubahan yang terjadi, pendanaan
pembangunan untuk lima tahun mendatang diprediksi juga akan semakin
meningkat. Dengan memperhatikan pertumbuhan ekonomi makro Kabupaten
OKU TIMUR Tahun 2005-2009 seperti pada tabel 3.5a, maka berbagai prediksi
untuk lima tahun mendatang dapat dilihat pada tabel 3.5 berikut ini.
Tabel 3.5aPertumbuhan Ekonomi Makro Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2005 – 2009
NO INDIKATOR KINERJA SAT CAPAIAN KINERJA2005 2006 2007 2008 2009
1 Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi % 5,72 6,49 6,70 5,15 5,28
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Rp. 2.613.209 3.063.108 3.629.682 4.270.166 4.711.278
2 PDRB Harga Berlaku MenurutLapangan UsahaPertanian % 1.352.205 1.568.479 1.845.223 2.087.610 2.196.888
Pertambagan dan Penggalian % 75.067 81.835 90.261 100.470 121.117
Industri Pengolahan % 195.438 221.542 252.777 269.708 292.556
Listrik, Gas dan Air Bersih % 4.015 4.243 4.498 4.611 4.878
Bangunan % 192.417 232.151 283.990 356.010 399.514
Perdagangan, Hotel dan Restoran % 345.057 429.232 534.855 696.327 790.129
Pengangkutan dan Komunikasi % 51.260 62.916 76.056 92.562 97.339
Keuangan, Persewaan dan JasaPerusahaan % 94.026 106.446 120.840 138.732 152.115
Jasa-Jasa % 303.724 356.245 421.182 524.136 656.742
3 PDRB Harga Konstan Rp. 1.761.563 1.875.941 2.001.672 2.104.805 2.215.844
4 Pendapatan PerkapitaPendapatan Perkapita hargakonstan tahun 2000 dengan migas Rp. 3.122.094 3.282.159 3.464.041 3.649.749 3.693.644
Pendapatan Perkapita hargakonstan tahun 2000 tanpa migas Rp. 3.122.094 3.282.159 3.464.041 3.649.749 3.693.644
Pendapatan Perkapita HargaBerlaku Dengan Migas Rp. 4.631.502 5.359.235 6.281.433 7.404.497 7.853.387
Pendapatan Perkapita HargaBerlaku Tanpa Migas Rp. 4.631.502 5.359.235 6.281.433 7.404.497 7.853.387
5 Inflasi % 9,00 10,63 11,05 12,07 12,43
6 Keuangan Daerah
Pendapatan Asli Daerah Rp. M 1,885 9,013 9,801 11,115 11,087
Dana Perimbangan Rp. M 191,399 461,401 522,739 571,542 611,001
Lain-Lain Pendapatan Daerah yangSah
Rp. M 20,714 6,946 33,247 53,168 93.375
7 Sosial Budaya
Jumlah Penduduk Jiwa 570.541 577.843 584.834 590.092 599.904
Laju Pertumbuhan Penduduk % - 1,263 1,195 0,891 1,636
8 Indeks Pembangunan Manusia 65.40 67.50 68.14 68.88 70.25
9 Persentase Penduduk Miskin
Persentase Keluarga Pra Sejahtera % - - 12,81 11,36 11,26
Sumber: Hasil Analisa BPS OKU TIMUR
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 9
Tabel 3.5Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Makro Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2010 – 2015
NO INDIKATOR KINERJA SAT CAPAIAN KINERJA2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi % 5,54 5,82 6,11 6,42 6,74 7,08
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Rp. 4.946.842 5.194.184 5.453.893 5.726.588 6.012.917 6.313.563
2 PDRB Harga Berlaku MenurutLapangan Usaha
Pertanian % 2.306.732 2.422.069 2.543.172 2.670.331 2.803.848 2.944.040
Pertambagan dan Penggalian % 127.173 133.531 140.208 147.218 154.579 162.308
Industri Pengolahan % 307.184 322.543 338.670 355.604 373.384 392.053
Listrik, Gas dan Air Bersih % 5.122 5.378 5.647 5.929 6.226 6.537
Bangunan % 419.490 440.464 462.487 485.612 509.892 535.387Perdagangan, Hotel danRestoran % 829.635 871.117 914.673 960.407 1.008.427 1.058.848
Pengangkutan dan Komunikasi % 102.206 107.316 112.682 118.316 124.232 130.444Keuangan, Persewaan dan JasaPerusahaan % 159.721 167.707 176.092 184.897 194.142 203.849
Jasa-Jasa % 689.058 724.058 760.261 798.274 838.188 880.097
3 PDRB Harga Konstan Rp. 2.326.636 2.442.968 2.565.116 2.693.372 2.828.041 2.969.443
4 Pendapatan PerkapitaPendapatan Perkapita hargakonstan tahun 2000 denganmigas
Rp. 3.767.537 3.842.888 3.919.746 3.998.141 4.078.104 4.159.666
Pendapatan Perkapita hargakonstan tahun 2000 tanpa migas Rp. 3.767.537 3.842.888 3.919.746 3.998.141 4.078.104 4.159.666
Pendapatan Perkapita HargaBerlaku Dengan Migas Rp. 8.324.590 8.824.066 9.353.510 9.914.720 10.509.60
311.140.18
0
Pendapatan Perkapita HargaBerlaku Tanpa Migas Rp. 8.324.590 8.824.066 9.353.510 9.914.720 10.509.60
311.140.18
0
5 Inflasi % 12.81 13,19 13,58 13,99 14,41 14,84
6 Keuangan Daerah
Pendapatan Asli Daerah Rp. M 30,296 29,332 35,198 42,238 50,686 60,823
Dana Perimbangan Rp. M 607,112 657,087 686,998 718,405 751,382 786,008
Lain-Lain Pendapatan Daerahyang Sah
Rp. M 104,265 113,304 115,629 118,046 120,558 123,170
7 Sosial Budaya
Jumlah Penduduk Jiwa 605.935 613.098 620.484 628.096 634.783 642.288
Laju Pertumbuhan Penduduk % 0,995 1,168 1,190 1,212 1,053 1,168
8 Indeks Pembangunan Manusia 70,94 72,00 73,03 73,90 74,94 75,89
9 Persentase Penduduk Miskin
Persentase Keluarga PraSejahtera
% 11,20 11,15 11,10 11,00 10,90 10,80
Sumber: Hasil Analisa BPS OKU TIMUR
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 10
3.2.1 KERANGKA PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAHPengelolaan pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR dalam
kurun waktu 2010-2015 diarahkan sebagai berikut:
1. Peningkatan penggalian pendapatan daerah melalui intensifikasi
dan ektensifikasi sumber-sumber penerimaan daerah.
2. Optimalisasi dana perimbangan, dana dekonsentrasi serta sumber
dana lain dari pemerintah pusat dan Pemerintah Propinsi Sumatera
Selatan.
3. Peningkatan kemampuan pembiayaan investasi publik melalui pola
kemitraan dengan masyarakat dan swasta.
4. Peningkatan investasi swasta melalui berbagai instrumen fiskal dan
berbagai insentif dalam penanaman modal.
5. Pendayagunaan potensi pinjaman dan obligasi daerah serta
pengembangan pembiayaan indikatif.
Prediksi Pendapatan daerah Kabupaten OKU TIMUR dalam kurun
waktu 2011 – 2015 dapat dilihat pada tabel 3.6 berikut ini
Tabel 3.6Prediksi Pendapatan Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2011– 2015
No UraianPendapatan
Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 20151. Pendapatan Asli daerah 29.332.484.000 32.675.085.107 37.507.139.925 43.756.749.716 49.844.584.779
Pajak Daerah 4.270.000.000 4.756.590.455 5.460.004.256 6.369.774.932 7.255.995.674
Retribusi Daerah 21.732.484.000 24.209.022.471 27.789.099.563 32.419.445.387 36.929.932.057
Bagian Laba Usaha Daerah 325.000.000 362.035.573 415.574.094 484.818.935 552.271.333
Lain-lain PAD yang sah - - - - -Hasil Pengelolaan Keuangan Daerahyang Dipisahkan
3.005.000.000 3.347.436.6083.842.462.012
4.482.710.462 5.106.385.714
2. Dana Perimbangan 657.087.569.223 771.480.695.856 776.822.430.725 818.063.169.318 864.097.450.395Bagi Hasil Bumi dan Bukan Pajak 141.412.121.071 166.030.719.004 167.180.316.247 176.055.754.760 185.962.813.780Dana Alokasi Umum 456.812.790.000 536.339.851.204 540.053.470.094 568.724.377.505 600.727.795.861Dana Alokasi Khusus 58.862.658.152 69.110.125.648 69.588.644.385 73.283.037.053 77.406.840.754
Dana Perimbangan dari Propinsi -- -
3. Lain-lain pendapatan Sah 113.304.895.900 136.574.412.899 162.850.389.499 181.689.108.027 200.292.589.600Bantuan Dana KontigensiBantuan Keuangan Propinsi danPemerintah Lainnya
41.218.474.000 49.683.544.938 59.242.316.867 66.095.535.553 72.863.178.870
Pendapatan Hibah - - -Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsidan Pemerintah Daerah lainnya
30.014.257.500 36.178.309.544 43.138.767.178 48.129.108.896 53.057.136.780
Dana Penyesuaian dan Otonomikhusus
42.072.164.400 50.712.558.418 60.469.305.454 67.464.463.577 74.372.273.950
J u m l a h P e n d a p a t a n 7 99.724.949.123 940.730.193.863 977.179.960.149 1.043.509.027.060 1.114.234.624.774Sumber: Hasil Analisa Dispenda OKU TIMUR
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 11
Dengan bertambahnya pendapatan daerah yang berasal dari
PAD, diharapkan struktur PAD menjadi penyumbang terbesar dalam
pendapatan daerah. Struktur pendapatan daerah yang demikian
diharapkan mendorong kemandirian daerah dalam mewujudkan
pembangunan di segala bidang.
3.2.2 KERANGKA PENGELOLAAN BELANJA DAERAHPengganggaran dalam setiap SKPD harus dapat mencerminkan
atau menunjukkan keselarasan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD
yaitu seperti yang diamanatkan pada Rencana Strategis Satuan Kerja
Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja Satuan Kerja
Perangkat daerah (Renja SKPD). SKPD juga harus dapat melakukan
peninjauan kembali terhadap kegiatan-kegiatan yang tidak bersifat
substansif agar dapat melakukan pengehmatan anggaran.
Selain itu juga alokasi belanja daerah dalam dokumen
anggaran setiap unit satuan kerja harus dapat menjamin keselarasan
dan kesesuaian dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010-2015, sehingga
target tiap SKPD dapat mencapai target seperti yang diamanatkan oleh
RPJMD.
Kebijakan pengelolaan belanja daerah Pemerintah Kabupaten
OKU TIMUR selama tahun 2010-2015 dengan arah kebijakan belanja
sebagai berikut:
1. Perencanaan APBD yang efisien dan efektif bagi belanja aparatur
maupun belanja pelayanan publik.
2. Transparansi APBD.
3. Kerjasama pembangunan baik antar Pemda maupun antar negara
dengan masyarakat dan swasta maupun lembaga-lembaga donor.
4. Revitalisasi aset-aset Pemda.
5. Pengembangan berbagai kebijakan program/proyek pembangunan
yang layak jual terhadap investasi swasta baik domestik maupun
internasional.
6. Penurunan kebocoran pengelolaan keuangan daerah.
7. Penetapan standar analisa belanja (SAB) dengan tepat.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 12
Dengan berbagai kebijakan yang diambil dalam pengelolaan
belanja daerah dalam kurun waktu 2010-2015, dapat diproyeksikan
peningkatan belanja daerah dari tahun ke tahun selama tahun 2010-
2015, seperti pada tabel 3.7 berikut ini.
Tabel 3.7Prediksi Belanja Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun 2010 – 2015
No UraianPendapatan
Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 20151. Belanja Tidak Langsung 439.848.722.018 489.179.700.809 478.818.180.473 500.884.332.989 501.405.581.148
Belanja Pegawai 337.545.963.559 375.403.235.698 367.451.662.371 384.385.531.541 384.785.544.553
Belanja Subsidi 952.195.145 1.058.988.040 1.036.557.170 1.084.326.511 1.085.454.921
Belanja Hibah 952.195.145 1.058.988.040 1.036.557.170 1.084.326.511 1.085.454.921
Belanja Bantuan Sosial 50.281.243.072 55.920.506.781 54.736.031.082 57.258.520.117 57.318.106.525
Belanja Bantuan Keuangankepada Prov/Kab/Kota danPemerintah Desa
49.998.100.704 55.605.608.745 54.427.803.033 56.936.087.496 56.995.338.363
Belanja tidak Terduga 119.024.393 132.373.505 129.569.646 135.540.814 135.681.865
2. Belanja Langsung 359.876.227.105 451.550.493.054 498.361.779.676 542.624.694.071 612.829.043.626Belanja Pegawai 48.191.399.505 60.467.595.713 66.736.143.745 72.663.436.603 82.064.573.999
Belanja Barang dan Jasa 96.945.048.347 121.640.667.217 134.250.898.465 146.174.637.943 165.086.595.858
Belanja Modal 214.739.779.253 269.442.230.124 297.374.737.466 323.786.619.526 365.677.873.769
T o t a l B e l a n j a 799.724.949.123 940.730.193.863 977.179.960.149 1.043.509.027.060 1.114.234.624.774Sumber: Hasil Analisa Badan Pengelola Administrasi Keuangan Daerah Kab. OKU TIMUR
3.2.3 PEMBIAYAAN DAERAHPembaiyaan merupakan transaksi keuangan yang dimaksudkan
untuk menutupi defisit anggaran yang disebabkan oleh besarnya
belanja daerah dibandingkan dengan pendapatan daerah yang
diperoleh. Penyebab dari defisit anggaran adalah semakin
meningkatnya kebutuhan untuk pembangunan daerah.
Pengaturan tentang kebijakan pembiayaan dalam APBD telah
diatur dalam Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah pada bab khusus Keuangan Daerah yaitu pasal 174. Pada
dasarnya pembiyaan di bagi 2 yaitu penerimaan pembiyaan dan
pengeluran pembiayaan.
Penerimaan pembiayaan adalah segala penerimaan yang
perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
atau tahun anggaran selanjutnya, meliputi: sisa lebih perhitungan
anggaran tahun sebelumnya (SILPA), pencairan dan cadangan, hasil
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 III - 13
penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman
daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman dan penerimaan
piutang daerah.
Sedangkan pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran
yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan atau tahun anggaran selanjutnya, yang mencakup
pembentukan dana cadangan, penyertaan modal (investasi
pemerintah daerah, pembayaran pokok hutang dan pemberian
pinjaman daerah.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 1
un
4.1 ANALISA LINGKUNGAN INTERNALSegala peluang yang dapat mendukung terwujudnya visi, misi dan
kebijakan dalam kurun waktu 2010-2015 sangat perlu untuk didata dan
diketahui, begitu pula ancaman yang mungkin dapat menghambat
perwujudan visi, misi dan kebijakan tersebut juga perlu didapatkan sehingga
dapat mengambil kebijakan dalam memanfaatkan peluang dan dapat
mengatasi masalah. Analisa lingkungan eksternal di Kabupaten OKU TIMUR ini
sekaligus sebagai bahan identifikasi peluang dan ancaman yang sanagt
berkaitan dengan 3 (tiga) arus perubahan yaitu globalisasi, demokratisasi dan
desentralisasi.
Globalisasi ditandai dengan perpindahan barang dan jasa, modal dan
informasi lintas daerah dan lintas negara secara bebas serta interaksi pasar
lokal, pasar daerah, pasar dalam negeri dan pasar internasional secara lebih
terbuka memberi peluang bagi masa depan daerah Kabupaten OKU TIMUR
untuk lebih berkembang dan berdaya saing dalam pasar global..
Demokratisasi terjadi dengan adanya perubahan kehidupan sosial,
ekonomi dan politik dengan mengutamakan aspirasi dan partisipasi rakyat
telah memberikan peluang untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat secara
berkelanjutan. Pada Pilkada langsung 2010 di Kabupaten OKU TIMUR telah
berjalan aman tanpa ada gejolak yang berarti.
Desentralisasi dan otonomi daerah memberikan kewenangan dan
sumber daya bagi pemerintah daerah yang lebih besar untuk
menyelenggarakan pemerintahan dan memberi ruang yang lebih luas bagi
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pengambilan keputusan.
4.1.1 Analisa Kekuatan Daerah1. Tersedianya berbagai sumber daya yang cukup terutama potensi
pertanian dan perkebunan yang didukung dengan lahan pertanian
yang subur dan didukung dengan sistem irigasi komering yang juga
dapat mengairi wilayah Provinsi Lampung.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 2
2. Produksi beras yang berlimpah sehingga mengalami surplus beras
yang dapat mensuplai daerah lain di wilayah Sumatera Selatan
bahkan wilayah lain di Pulau Sumatera dan di luar Pulau Sumatera.
3. Memiliki potensi di bidang perkebunan terutama perkebunan karet,
sawit dan perkebunan tebu.
4. Memiliki potensi pertambangan yang masih dalam tahap ekplorasi
di beberapa kecamatan yaitu potensi pertambangan batubara
dan minyak bumi.
5. Lembaga pendidikan cukup beragam terutama di wilayah belitang
dan sekitarnya yaitu beberapa perguruan tinggi swasta, sehingga
dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia di Kabupaten
OKU TIMUR.
6. Memiliki banyak daerah yang dapat di jadikan potensi wilayah
pariwisata baik wisata air, agro wisata atau wisata lainnya.
7. Telah menjadi pilot project pengembangan energi alternatif yaitu
pengembangan tanaman jarak pagar dan juga telah dibangun
unit pengolahan minyak jarak.
4.1.2 Analisa Kelemahan Daerah1. Sumber Daya Manusia yang masih rendah sehingga belum
mempunyai kemampuan untuk berkompetisi. Walaupun Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) relatif cukup tetapi perlu
penanganan lebih serius sehingga nilai IPM diharapkan lebih
meningkat lagi.
2. Belum optimalnya pengelolaan sumber daya alam dan energi
karena masih terbatasnya dana dan masih rendahnya sumber
daya manusia yang dapat mengelolanya.
3. Rendahnya investasi dan daya saing produk karena belum
optimalnya promosi daerah.
4. Belum mantapnya iklim investasi.
5. Angka pengangguran dan kemiskinan relatif tinggi.
6. Kesenjangan pembangunan antar wilayah terutama ketertinggalan
pembangunan di wilayah pesisir komering yang banyak dihuni
penduduk asli.
7. Terbatasnya sumber dana pembangunan yang masih sanagt
mengandalkan dana perimbangan dan masih rendahnya
Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 3
8. Infrastruktur yang belum memadai terutama infrastruktur jalan yang
sanagt dibutuhkan masyrakat dalam pemasaran hasil pertanian.
9. Belum maksimalnya dukungan dalam bentuk peraturan daerah
yang mendorong peningkatan kegiatan ekonomi dan investasi
4.2. ANALISA LINGKUNGAN EKSTERNAL4.2.1 Analisa Peluang Daerah
1. Letak posisi Kabupaten OKU TIMUR yang sangat strategis yaitu di
Provinsi Sumatera Bagian Selatan, yang menghubungkan wilayah
Sumatera dengan wilayah Jawa. Kabupaten OKU TIMUR juga
terletak pada jalur lintas sumatera dan memiliki akses ke jalur lintas
timur sumatera.
2. Pertumbuhan ekonomi nasional dan global cenderung meningkat
serta perluasan pasar regional dan internasional akan
meningkatkan investasi.
3. Kinerja sektor perbankan dalam peningkatan fungsi intermediasi
permodalan sektor riil khususnya bagi UKM/IKM. Di samping itu
perhatian pemerintah dan lembaga internasional terhadap
UKM/IKM melalui peningkatan dan perluasan kredit mikro.
4. Berlakunya Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Otonomi
Daerah yang akan memberikan kewenangan yang lebih luas
dalam mengelola sumber daya secara lebih efisien, efektif dan
produktif.
5. Masuknya Indonesia dalam salah satu dari 189 negara yang ikut
menandatangani Milenium Development Goals (MDG’s), dimana
tujuan dari pembangunan milenium itu berisikan tujuan indikatif
terutama persoalan penanggulangan kemiskinan.
4.2.2 Analisa Ancaman Daerah1. Belum optimalnya deregulasi, debirokrasi dan masih adanya
peraturan-peraturan daerah yang kurang kondusif terhadap iklim
investasi.
2. Ketergantungan industri nasional yang masih cukup tinggi terhadap
komponen impor menjadikan industri nasional rentan terhadap
perkembangan ekonomi internasional khususnya berkaitan dengan
kurs mata uang dunia.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 4
LingkunganEksternal
LingkunganInternal
3. Kompetisi yang semakin ketat dalam perekonomian dunia dan
terintegrasinya ekonomi nasional terhadap ekonomi internasional
menuntut peningkatan daya saing yang semakin tinggi.
4. Kebijakan pembangunan berkelanjutan berorientasi kawasan
belum secara konsisten pelaksanaannya sehingga berdampak
pada inefisiensi dan inefektifitas alokasi sumber daya alam.
4.3 ISU STRATEGIS DAERAHDari analisa lingkungan internal dan eksternal, isu strategis daerah
Kabupaten OKU TIMUR dalam kurun waktu tahun 2010-2015 adalah sebagai
berikut:Tabel 4.1
Matrik Analisa SWOT Lingkungan Internal dan EksternalKabupaten OKU TIMUR Tahun 2010 - 2015
` Peluang (Opportunity)
- Posisi strategis Kabupaten OKU
TIMUR
- Pertumbuhan ekonomi nasional
dan global semakin membaik
- Kinerja perbankan dalam
permodalan UKM/IKM semakin
membaik
- Berlakunya UU No. 32 Tahun
2004 tentang Otonomi Daerah
- Masuknya Indonesia dalam
MDGs
-
Hambatan (Threat)
- Belum optimelnya deregulasi,
debirokrasi .
- Ketergantungan industri
nasional terhadap bahan impor
- Kompetisi semakin ketata
dalam perekonomian dunia
- Kebijakan pembangunan
berkelanjutan berorientasi
kawasan belum konsisten.
Kekuatan
(Strength)
- Potensi pertanian dan
perkebunan dengan
dukungan irigasi
- Produksi beras tinggi
- Potensi perkebunan karet,
sawit dan tebu
- Potensi pertambangan
- Lembaga pendidikan cukup
beragam
- Potensi pariwisata yang
banyak
- Pilot project energi
alternatif
Meningkatkan ketersediaan
sarana prasarana irigasi untuk
mendukung optimalisasi
produksi pertanian.
Meningkatkan eksplorasi dalam
upaya menambah cadangan
migas dan sumber daya
mineral serta meningkatkan
kualitas dan kuantitas usaha
pertambangan, bahan galian
dan energi lainnya.
Meningkatkan pengembangan
sumber daya eneri baru,
terbarukan dan energi alternatif
Meningkatkan kelembagaan
dan organisasi koperasi usaha
kecil menengah untuk
Meningkatkan pelayanan
aparatur melalui pelayanan
yang berstandar dan terpadu.
Meningkatkan kinerja aparatur,
pengawasan untuk mendukung
kelancaran penyelenggaraan
pemerintahan dan
pembangunan.
Meningkatkan efektifitas dan
efisiensi keuangan daerah
dalam memenuhi sarana dan
prasarana aparatur pemerintah.
Meningkatkan pengelolaan aset
dan kekayaan daerah yang
lebih efektif dan efisien
Meningkatkan kinerja
perencana pembangunan
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 5
mewujudkan sistem ekonomi
kerakyatan.
Meningkatkan keamanan dan
ketertiban di lingkungan
masyarakat.
Meningkatkan peran serta
masyarakat dalam memelihara
keamanan dan ketertiban.
Meningkatkan kesadaran akan
penegakan hukum aparat dan
masyarakat
Meningkatkan kualitas
pelayanan penyelenggaraan
perekonomian untuk
memperlancar perindustrian
dan perdagangan.
Kelemahan
(Weaknes)
- SDM masih rendah
- Pengelolaan SDA dan
energi belum optimal
- Rendahnya investasi dan
daya saing
- Belum mantapnya iklim
investasi
- Angka pengangguran
cukup tinggi
- Kesenjangan
pembangunan wilayah
tertinggal
- Dana pembangunan
terbatas
- Infrastruktur belum
memadai
- Belum ada dukungan Perda
dalam kegiatan investasi
Meningkatkan akses
masyarakat terhadap
pendidikan yang bermutu
Meningkatkan pembinaan
terhadap olahraga prestasi baik
melalui sekolah maupun luar
sekolah
Meningkatkan akses
masyarakat terhadap
pelayanan kesehatan.
Meningkatnya Keluarga
berecana dan Keluarga
Sejahtera.
Meningkatkan pengelolaan
lingkungan hidup.
Meningkatkan perlindungan
dan kesejahteraan sosial serta
pemberdayaan masyarakat.
Meningkatkan infrastruktur
jalan sebagai penghubung
wilayah dan pusat
pertumbuhan
Meningkatkan ketersediaan
sarana prasarana perkantoran
pemerintah
Meningkatkan infrastruktur
perhubungan yang dapat
memberi kenyamanan bagi
pengguna jalan
Meningkatkan kualitas
perumahan dan kawasan
pemukiman yang memenuhi
syarat.
Meningkatkan pemahaman
agama masyarakat
Meningkatkan kesadaran akan
nilai-nilai agama dan budaya.
Meningkatkan pelayanan
dibidang kependudukan dan
kualitas tenaga kerja yang
sesuai dengan kebutuhan
pasar.
Meningkatnya infrastruktur
teknologi dan informasi yang
dapat membatu percepatan
pembangunan ekonomi
Meningkatkan koordinasi
pembangunan antar sektor di
wilayah Kota Terpadu Mandiri
Mengurangi kesenjangan
pembangunan antar wilayah
dengan pola percepatan
pembangunan wilayah
tertinggal
Meningkatkan pemerataan
penduduk antar wilayah
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 6
Berdasarkan analisa lingkungan internal dan eksternal Kbaupaten OKU
TIMUR, strategi pembangunan Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010 – 2015 dapat
dirinci sebagai berikut:
1. Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana irigasi untuk mendukung
optimalisasi produksi pertanian.
2. Meningkatkan eksplorasi dalam upaya menambah cadangan migas dan
sumber daya mineral serta meningkatkan kualitas dan kuantitas usaha
pertambangan, bahan galian dan energi lainnya.
3. Meningkatkan pengembangan sumber daya eneri baru, terbarukan dan
energi alternatif
4. Meningkatkan kelembagaan dan organisasi koperasi usaha kecil
menengah untuk mewujudkan sistem ekonomi kerakyatan.
5. Meningkatkan keamanan dan ketertiban di lingkungan masyarakat.
6. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam memelihara keamanan dan
ketertiban.
7. Meningkatkan kesadaran akan penegakan hukum aparat dan
masyarakat
8. Meningkatkan pelayanan aparatur melalui pelayanan yang berstandar
dan terpadu.
9. Meningkatkan kinerja aparatur, pengawasan untuk mendukung
kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
10. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi keuangan daerah dalam memenuhi
sarana dan prasarana aparatur pemerintah.
11. Meningkatkan pengelolaan aset dan kekayaan daerah yang lebih efektif
dan efisien
12. Meningkatkan kinerja perencana pembangunan
13. Meningkatkan kualitas pelayanan penyelenggaraan perekonomian untuk
memperlancar perindustrian dan perdagangan.
14. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan yang bermutu
15. Meningkatkan pembinaan terhadap olahraga prestasi baik melalui
sekolah maupun luar sekolah
16. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.
17. Meningkatnya Keluarga berecana dan Keluarga Sejahtera.
18. Meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup.
19. Meningkatkan perlindungan dan kesejahteraan sosial serta
pemberdayaan masyarakat.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015 IV - 7
20. Meningkatkan infrastruktur jalan sebagai penghubung wilayah dan pusat
pertumbuhan
21. Meningkatkan ketersediaan sarana prasarana perkantoran pemerintah
22. Meningkatkan infrastruktur perhubungan yang dapat memberi
kenyamanan bagi pengguna jalan
23. Meningkatkan kualitas perumahan dan kawasan pemukiman yang
memenuhi syarat.
24. Meningkatkan pemahaman agama masyarakat
25. Meningkatkan kesadaran akan nilai-nilai agama dan budaya.
26. Meningkatkan pelayanan dibidang kependudukan dan kualitas tenaga
kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar.
27. Meningkatnya infrastruktur teknologi dan informasi yang dapat membatu
percepatan pembangunan ekonomi
28. Meningkatkan koordinasi pembangunan antar sektor di wilayah Kota
Terpadu Mandiri
29. Mengurangi kesenjangan pembangunan antar wilayah dengan pola
percepatan pembangunan wilayah tertinggal
30. Meningkatkan pemerataan penduduk antar wilayah
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 1
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Pemerintah
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2005 – 2025 yang mengandung penyataan visi
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur tahun 2005-2025 mengarah pada pencapaian
tujuan pembangunan nasional seperti tertuang dalam Pembukaan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indoneisa Tahun 1945. Visi RPJPD Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur Tahun 2005-2025 adalah Ogan Komering Ulu Timur Aman, Maju dan Berdaya
Saing.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010-2015 merupakan pelaksanaan RPJPD Kabupaten
OKU TIMUR Tahun 2005-2025. Pelaksanaan Tahap pertama dari RPJPD Kabupaten OKU
TIMUR Tahun 2005-2025 adalah RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-2010.
Dalam tahapan pembangunan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2005-
2025 tercantum bahwa periode kedua dari tahapan RPJPD Kabupaten OKU TIMUR
adalah RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010-2015. Dalam tahapan ini skala
prioritas yang akan dicapai adalah tercapainya kualitas pelayanan publik yang lebih
murah, cepat, transparan dan akuntabel semakin meningkat ditandai dengan
terpenuhinya standar pelayanan minimum. Selain itu juga diarahkan untuk semakin
meningkatnya kesejahteraan rakyat dengan membaiknya berbagai indikator Indek
Pembangunan Manusia (IPM) dan juga peningkatan indikator perekonomian berupa
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010-2015 dan program Kepala Daerah yang
penyusunannya memperhatikan RPJM Nasional dan RPJM provinsi (Renstra), memuat
arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum,
dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah,
dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. RPJM Pemerintah
Kabupaten OKU TIMUR disusun untuk mengantisipasi perkembangan, perubahan dan
tantangan masa depan yang semakin komplek.
Perubahan tersebut harus disusun dalam tahapan yang terencana, konsisten
dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja yang
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 2
berorientasi pada pencapaian hasil (ultimate outcame) yang diharapkan.
Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan yang
baik (good governance) yang disertai penyelenggaraan pelayanan publik yang
prima, perlu dukung kesiapan sumberdaya yang handal baik sumberdaya manusia
maupun sumberdaya keuangan, serta penyediaan sarana dan prasarana pemerintah
yang memadai.
Untuk menghadapi era globalisasi ekonomi dan perdagangan bebas,
Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR mempersiapkan sumber daya manusia yang lebih
berkualitas, mengembangkan infrastruktur serta menggali potensi-potensi keunggulan
daerah, agar tetap eksis dan unggul dengan senantiasa mengupayakan perubahan
ke arah perbaikan, serta mengarahkan anggota organisasi dalam pengambilan
keputusan tentang masa depan, membangun operasi dan prosedur untuk
mencapainya, dan menentukan ukuran keberhasilan/kegagalannya.
Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR
menetapkan visi dan misi yang hendak dicapai dan mengarahkan seluruh
sumberdaya dan potensi yang dimiliki untuk mewujudkan visi dan misi tersebut.
5.1 VISI PEMERINTAH KABUPATEN OKU TIMUR
Visi merupakan gambaran menantang tentang keadaan masa
depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh instansi
pemerintah, merupakan cara pandang jauh ke depan tentang kemana dan
bagaimana Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR harus dibawa dan berkarya
agar konsisten, eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi yang ditetapkan
dapat memberikan motivasi kepada seluruh pegawai (pejabat dan staf) dan
masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kinerjanya dalam rangka
mewujudkan visi tersebut.
Visi pada prinsipnya merupakan gambaran mengenai sosok masa
depan, yang bersifat memberi inspirasi dan motivasi kepada pihak-pihak yang
memiliki kepentingan terhadap masa depan suatu organisasi dalam hal ini
Kabupaten OKU TIMUR. Visi yang telah ditetapkan perlu ditanamkan pada
setiap unsur organisasi dan masyarakat sehingga menjadi visi bersama (shared
vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan dan menggerakkan segala
sumber daya yang ada, untuk menciptakan manusia yang sehat, cerdas,
produktif, dan berakhlak mulia serta masyarakat yang makin sejahtera dalam
pembangunan yang berkelanjutan didorong oleh perekonomian yang makin
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 3
maju, mandiri dan merata di seluruh wilayah didukung oleh penyediaan
infrastruktur yang memadai serta memperkokoh kesatuan dan persatuan
bangsa yang dijiwai oleh karakter yang tangguh dalam wadah Negara
Kesatuan Republik Indonesia, yang dilaksanakan secara demokratis dan
menjunjung tinggi tegaknya supremasi hukum.
Mengacu pada prinsip tersebut di atas, maka dapat dibuat suatu
pengertian mengenai visi adalah sebagai suatu pernyataan yang merupakan
ungkapan atau artikulasi dari citra, nilai arah dan tujuan organisasi yang realistis,
memberikan kekuatan, semangat dan komitmen serta memiliki daya tarik dan
dapat dipercaya sebagai pemandu dalam pelaksanaan aktivitas dan
pencapaian tujuan organisasi.
Dalam mengantisipasi tantangan ke depan menuju kondisi yang
diinginkan, Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR menetapkan visi Kabupaten OKU
TIMUR 2010-2015 sebagai berikut ;
”TERWUJUDNYA KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR YANG MANDIRI DAN MADANI
BERBASIS PADA EKONOMI PERTANIAN MENUJU KABUPATEN YANG CERDAS, SEHAT DAN
SEJAHTERA”
Visi tersebut mengandung beberapa kata kunci yaitu “Kabupaten
OKU TIMUR yang mandiri, Madani, berbasis pada ekonomi pertanian,
kabupaten yang cerdas, sehat dan sejahtra” yang perlu dijelaskan agar
memberikan pengertian dan persepsi yang sama bagi setiap anggota
organisasi dan stakeholders, serta berbagai pihak yang berkepentingan.
KABUPATEN OKU TIMUR YANG MANDIRI adalah kemampuan riil atau nyata
pemerintah dan masyarakat dalam menagtur dan mengurus kepentingan
daerah/rumah tangganya menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi
masyarakat, termasuk di dalamnya upaya yang sungguh-sungguh agar
setahap demi setahap ketergantungan terhadap pihak-pihak lain/luar dapat
dikurangi.
KABUPATEN OKU TIMUR YANG MADANI adalah kabupaten yang memiliki
masyarakat yang menjunjung tinggi nilai-nilai, norma dan hukum yang ditopang
oleh penguasaan iman, ilmu dan teknologi yang berperadapan sehingga
diharapkan terwujudnya kemandirian masyarakat, terwujudnya nilai-nilai
tertentu dalam kehidupan masyarakat, terutama keadilan, persamaan,
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 4
kebebasan dan kemajemukan (pluralisme) serta hidup penuh dengan
kedamaian.
BERBASIS PADA EKONOMI PERTANIAN adalah menjelaskan bahwa
pembangunan ekonomi yang diarahkan dalam rangka peningkatan daya beli
masyarakat melalui peningkatan pendapatan perkapita masyarakat yang
berbasis pada peningkatan produksi dan produktifitas sektor pertanian, yang
juga menitikberatkan pada sektor-sektor lainnya yang meliputi bidang
perkebunan dan kehutanan, bidang perikanan dan peternakan, bidang
perindustrian dan perdagangan, bidang perkoperasian, bidang penanaman
modal, bidang ketenagakerjaan, serta kepariwisataan.
KABUPATEN YANG CERDAS adalah menjelaskan bahwa seluruh komponen
sumber daya manusia baik sumber daya aparatur maupun sumber daya
masyarakat memiliki pengetahuan dan pendidikan yang berkualitas yang
mampu berdaya saing secara global.
KABUPATEN YANG SEHAT adalah kondisi suatu wilayah yang bersih, nyaman,
aman dan sehat untuk dihuni penduduknya dengan mengoptimalkan potensi
ekonomi masyarakat sehingga terwujud kondisi masyarakat yang bersih dan
sehat.
KABUPATEN YANG SEJAHTERA adalah meningkatnya kualitas kehidupan yang
layak dan bermanfaat serta memberikan perhatian utama pada tercukupinya
kebutuhan dasar pokok manusia yang meliputi pangan, papan, sandang,
kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja, yang didukung oleh infrastruktur
sosial budaya ekonomi yang memadai, juga memiliki rasa aman dan
kedamaian. Peningkatan kualitas kehidupan akan lebih difokuskan pada
upaya pengentasan masayrakat miskin sehingga secara simultan dapat
meningkatnkan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan.
5.2 MISI PEMERINTAH KABUPATEN OKU TIMUR
Misi adalah gambaran sesuatu yang akan dilakukan dalam rangka
pencapaian visi, agar tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR
dapat berhasil dengan baik. Misi merupakan penjabaran dari visi, untuk
mengarahkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam rangka
mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan. Misi juga menggambarkan
tugas-tugas yang diemban Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR sesuai
kewenangan yang ditetapkan berdasarkan undang-undang.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 5
Misi yang ditetapkan diharapkan mampu menggerakkan seluruh
komponen organisasi dan dapat memicu tindakan dan peran serta masyarakat
untuk melakukan tindakan-tindakan positif yang mengarah pada pencapaian
misi dan visi yang telah ditetapkan. Untuk mencapai VISI Kabupaten OKU TIMUR
seperti tersebut diperlukan MISI yang dipergunakan sebagai pedoman dalam
menyusun tujuan, sasaran dan strategi dengan menggunakan sumber daya
yang dimiliki, adapun misi Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010-2015 adalah
sebagai berikut:
1. Meningkatkan kualitas kinerja dan profesionalisme aparatur pemerintrah
daerah yang efektif, efisien, bersih dan demokratis dengan
mengutamakan pelayanan kepada masyarakat.
2. Meningkatkan perekonomian daerah yang berbasis pada pembangunan
ekonomi pertanian masyarakat.
3. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan
4. Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat
5. Meningkatkan sarana prasarana infrastruktur daerah
6. Meningkatkan dan mendorong investor dalam rangka berinvestasi di
Kabupaten OKU TIMUR guna mendorong percepatan pertumbuhan
investasi dan perekonomian masyarakat.
7. Meningkatkan pertumbuhan daerah-daerah baru khusunya wilayah cepat
tumbuh, wilayah perbatasan dan wilayah tertinggal.
8. Meningkatkan dan mengembangkan kualitas kehidupan beragama bagi
masyarakat.
9. Meningkatkan stabilitas keamanan dan ketentraman masyarakat dalam
rangka mendorong terciptanya pertumbuhan perekonomian daerah dan
masyarakat.
5.3 TUJUAN PEMBANGUNAN KABUPATEN OKU TIMUR
Tujuan pembangunan Kabupaten OKU TIMUR merupakan penjabaran
atau implementasi dari misi daerah yang akan dicapai atau dihasilkan dalam
kurun waktu 2010- 2015, yang bersifat kualitatif ataupun kuantitatif. Adapun
tujuan pembangunan Kabupaten OKU TIMUR tersebut dapat dijabarkan
sebagai berikut :
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 6
1. Mewujudkan peningkatan kualitas kinerja dan profesionalisme aparatur
pemerintrah daerah yang efektif, efisien, bersih dan demokratis dengan
mengutamakan pelayanan kepada masyarakat.
2. Mewujudkan peningkatan perekonomian daerah yang berbasis pada
pembangunan ekonomi pertanian masyarakat.
3. Mewujudkan peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan,
peningkatan prestasi olahraga dan peningkatan SDM tenaga kerja.
4. Mewujudkan peningkatan pelayanan kesehatan masyarakat, kesehatan
lingkungan serta pemberdayaan masyarakat, perempuan dan anak.
5. Mewujudkan peningkatan sarana prasarana infrastruktur daerah dan
sarana penunjang lainnya.
6. Mewujudkan peningkatan dan mendorong investor dalam rangka
berinvestasi di Kabupaten OKU TIMUR guna mendorong percepatan
pertumbuhan investasi dan perekonomian masyarakat.
7. Mewujudkan peningkatan pertumbuhan daerah-daerah baru khusunya
wilayah cepat tumbuh, wilayah perbatasan dan wilayah tertinggal.
8. Mewujudkan peningkatan dan mengembangkan kualitas kehidupan
beragama bagi masyarakat.
9. Mewujudkan peningkatan stabilitas keamanan dan ketentraman
masyarakat dalam rangka mendorong terciptanya pertumbuhan
perekonomian daerah dan masyarakat.
5.4 SASARAN PEMBANGUNAN KABUPATEN OKU TIMUR
Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan yang diukur
dengan jelas, terintegrasi, terkoordinasi dan konsisten yang akan dicapai dalam
kurun waktu 2010– 2015 adalah sebagai berikut :
1. Terciptanya kelembagaan pemerintahan yang efisien dan efektif berbasis
teknologi informasi.
2. Terwujudnya pengelolaan akuntabilitas keuangan daerah dan
pengawasan aparatur.
3. Terselenggaranya pengelolaan keuangan daerah yang efisien dan efektif
dengan dukungan optimalisasi penerimaan daerah .
4. Tewujudnya pengelolaan aset daerah dan kekayaan daerah.
5. Terwujudnya perencanaan pembangunan yang menjadi acuan seluruh
aparatur dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu TimurBadan Perencanaan Pembangunan Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 - 2015
V - 7
6. Terwujudnya pemenuhan pangan masyarakat OKU TIMUR dan
mewujudkan Sumsel sebagai lumbung pangan nasional.
7. Terwujudnya peningkatan produksi komoditas unggulan yang dapat
meningkatkan pendapatan masyarakat.
8. Terwujudnya masyarakat yang berpendidikan tinggi dan semakin
meningkatnya mutu pendidikan.
9. Terwujudnya peningkatan prestasi pemuda dan olahraga.
10. Terwujudnya pelayanan bidang kependudukan dan kualitas tenaga kerja
yang dapat bersaing sesuai dengan kebutuhan pasar.
11. Terwujudnya masyarakat yang sehat dan sejahtera.
12. Meningkatnya pelayanan keluarga berencana.
13. Meningkatnya derajat kesehatan lingkungan.
14. Meningkatnya pemberdayaan masyarakat desa dan perlindungan sosial.
15. Meningkatnya pemberdayaan dan kualitas perempuan dan anak.
16. Terwujudnya jaringan infrastruktur yang merata seluruh wilayah.
17. Terwujudnya jaringan irigasi yang dapat membantu peningkatan produksi
pertanian.
18. Terwujudnya sarana perkantoran pemerintah.
19. Terwujudnya sistem transportasi yang menunjang perekonomian daerah.
20. Terwujudnya jaringan infrastruktur informasi dan komunikasi.
21. Terwujudnya perumahan permukiman yang berkualitas.
22. Terwujudnya peningkatan sektor pertambangan dan energi dalam
mendukung Sumsel sebagai Lumbung Energi Nasional.
23. Terwujudnya KUKM, Industri kecil dan menengah serta Koperasi yang
berkembang.
24. Terwujudnya Perdagangan dan perindustrian daerah yang berkembang.
25. Terciptanya pertumbuhan daerah-daerah baru khususnya wilayah cepat
tumbuh, wilayah perbatasan dan wilayah tertinggal.
26. Meningkatnya pemerataan penduduk dan pemerataan pembangunan di
seluruh wilayah.
27. Terciptanya kualitas kehidupan beragama bagi masyarakat yang
berbudaya berakar pada nilai keagamaan.
28. Terwujudnya Kabupaten OKU TIMUR sebagai daerah tujuan wisata.
29. Terciptanya stabilitas keamanan dan ketentraman masyarakat dalam
rangka mendorong terciptanya pertumbuhan perekonomian daerah dan
masyarakat.