20161221國土計畫如何進行國土保育與國土復育 public
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國土保育區
國土計畫法第廿條第一項:
依據天然資源、自然生態或景觀、災害及其防治設施
分布情形加以劃設,並按環境敏感程度,予以分類。
類別 資源性質 使用管制
第一類 敏感度高 禁止限制使用
第二類 敏感度低 有條件允許使用
第三類 其他 按資源特性而定
國土計畫法第廿四條第二項:
國土保育區之使用許可由中央主管機關審議。
國土保育區 = 國土保育 ?
土地利用管制 = 國土保育 ?
保育conservation
Aldo Leopold(1887-1948):
「人與自然和諧相處的狀態」。
World Conservation Strategy(1975):
「對人類使用生物圈應加以經營管理,使其能對
現今人口產生最大且持續的利益,同時保持其潛
能,以滿足後世人們的需要與期望」。
對環境資源的保存、維護、利用、復原及改良之積
極性經營管理措施。
自然保育、生態保育、生物多樣性保育、野動保
育、地景保育、社會生態系統保育、農村保育、
幼兒保育。
保育運作邏輯
棲地保育、水資源保育、山坡地保育、漁類資源保育、
森林保育、海岸保育、國土保育、寶可夢保育。
使用資源一定會劣化?邏輯正確?!
保育可以解決資源劣化問題嗎?一定會回復嗎?
保育是回復到什麼時候的狀態?
使用管制
現況調查保育施作
監測評估
國土面臨那些問題?
我知道我知道,就是……………………….…….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………….…嗯,很多就是惹!
國土問題
VS
國土保育
國土問題 國土保育
法規缺席 ○ Ø
行政失靈 ○ ╳
國土保育(國土計畫法)大概只能解決法規缺席問題。
So sad,
and (very likely) it will be.
╳ ╳
國土保育動手做
國土計畫法第二十一條
國土功能分區及其分類之土地使用原則如下:一、國土保育地區:(一)第一類:維護自然環境狀態,並禁止或限制其他使用。(二)第二類:儘量維護自然環境狀態,允許有條件使用。(三)其他必要之分類:按環境資源特性給予不同程度之使用管制。
等等,國土保育不只是國土保育區的責任啊!
保育的跨域連結:
城鄉發展區、農業發展區、海洋資源區都需要要保育
保育的多元治理:
里山、里海、原住民智慧、社區保育通通都是保育。
國土復育
國土計畫法第三十五條
下列地區得由目的事業主管機關劃定為國土復育促進
地區,進行復育工作:
一、土石流高潛勢地區。
二、嚴重山崩、地滑地區。
三、嚴重地層下陷地區。
四、流域有生態環境劣化或安全之虞地區。
五、生態環境已嚴重破壞退化地區。
六、其他地質敏感或對國土保育有嚴重影響之地區。
前項國土復育促進地區之劃定、公告及廢止之辦法,
由主管機關會商有關中央目的事業主管機關定之。
國土復育促進地區之劃定機關,由中央主管機關協調
有關機關決定,協調不成,報行政院決定之。
國土問題
VS
國土復育
國土問題 國土復育
法規缺席 ○ ○
行政失靈 ○ ╳
國土復育又解決了哪些問題?
Again,
So sad, but (very likely) it will be.
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