20160324104826 3655

80
คู่มือการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน วงรอบปีการศึกษา 2558 สานักวิทยบริการ มหาวิทยาลัยมหาสารคาม วงรอบปีการศึกษา 2558 (1 สิงหาคม 2558-31 กรกฎาคม 2559) เอกสารบรรณารักษศาสตร์ ลาดับที่ 448 มกราคม 2559

Upload: -

Post on 28-Jul-2016

226 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ประกันคุณภาพการศึกษาภายใน สำนักวิทยบริการ มหาวิทยาลัยมหาสารคาม Academic Resource Center , Mahasarakham University ห้องสมุดสถาบันอุดมศึกษา

TRANSCRIPT

Page 1: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558

ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

วงรอบปการศกษา 2558 (1 สงหาคม 2558-31 กรกฎาคม 2559) เอกสารบรรณารกษศาสตร ล าดบท 448

มกราคม 2559

Page 2: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

ค าน า

การประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม มการก าหนดตวบงชแบงออกเปน 3 องคประกอบ ตามกรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส าหรบหนวยสนบสนนการเรยนการสอน ทมหาวทยาลยก าหนด ดงน องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ จ านวน 10 ตวบงช (น าหนกรอยละ 40) เปนตวบงชและเกณฑการประเมนทพฒนามาจากตวบงชคณภาพหองสมดสถาบนอดมศกษา ขายงานหองสมดมหาวทยาลยสวนภมภาค (PULINET) องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน จ านวน 3 ตวบงช (น าหนกรอยละ 30) เปนตวบงชและเกณฑการประเมนทด าเนนงานตามนโยบายและยทธศาสตรของมหาวทยาลยและส านกวทยบรการ และองคประกอบท 3 ตวบงชรวม จ านวน 6 ตวบงช (น าหนกรอยละ 30) เปนตวบงและเกณฑการประเมนทมหาวทยาลยไดพฒนาเพอใชก ากบตดตามการบรหารจดการองคกรของหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอน ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม จงไดจดท าคมอประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ขน โดยมวตถประสงคเพอเปนแนวทางปฏบต ในการก ากบและพฒนาคณภาพการปฏบตงานทชดเจนของหนวยงาน และสามารถรองรบการประเมนคณภาพการศกษาภายใน อยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลตอไป

นางพรพมล มโนชย

ผอ านวยการส านกวทยบรการ

Page 3: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

สารบญ

บทท หนา 1 การประกนคณภาพการศกษาภายในส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม 1 วตถประสงค .................................................................................................... .......... 1 นโยบายการประกนคณภาพการศกษาภายใน หนวยงาน ……………………….............. 1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา หนวยงาน ........................................ 3 กลไกการขบเคลอนการประกนคณภาพการศกษาภายใน หนวยงาน........................ 6 การพฒนาตวบงชของหนวยงาน .............................................................................. 8 นยามศพท ...................................................................................................... .......... 9 ปฏทนการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558

หนวยงาน ...................................................................................................... ......

12 2 การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา ……………………..…………….... 15 เหตผลและความจ าเปนและวตถประสงคของการประกนคณภาพการศกษา

ระดบอดมศกษา ...............................................................................................

15 กฎหมายทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษา .............................................. 17 การประกนคณภาพการศกษา ......................................................................... ......... 22 ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษากบการประกนคณภาพการศกษา ........ 26 การประกนคณภาพการศกษาภายใน ........................................................... ........... 29 3 ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน หนวยงาน ....................... 37 กรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 ............................... 37 ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน ............................................ 41 องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ ............................................................ 41 องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน 56 องคประกอบท 3 ตวบงชรวม ....................................................................... 59

Page 4: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

สารบญ

บทท หนา 4

ตวอยางวธการค านวณคะแนนผลประเมน และแนวทางการวเคราะหและสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน .....................................................................

67 ตวอยางวธการค านวณคะแนนผลประเมน ................................................................ 67 แนวทางการวเคราะหและสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน ..................

69

ภาคผนวก ........................................................................................................................... 70 บรรณานกรม……………………………………………………………………………….………………………….. 75 ผจดท า ………………………………………………………………………………………………………………..... 76

Page 5: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

1

บทท 1 การประกนคณภาพการศกษาภายใน ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

1 วตถประสงค 1.1 เพอตรวจสอบและประเมนการด าเนนงานของหนวยงาน ตามระบบและกลไกทหนวยงานก าหนดขน โดยวเคราะหเปรยบเทยบผลการด าเนนงานตามตวบงชในทกกลมวาเปนไปตามเกณฑและไดมาตรฐาน 1.2 เพอใหหนวยงานทราบสถานภาพของตนเองอนจะน าไปสการก าหนดแนวทางในการพฒนาคณภาพไปสเปาหมาย (Targets) และเปาประสงค (Goals) ทตงไวตามจดเนนของตนเองและเปนสากล 1.3 เพอใหหนวยงานทราบจดแขง จดทควรปรบปรงตลอดจนไดรบขอเสนอแนะในการพฒนาการด าเนนงาน เพอเสรมจดแขงและพฒนาจดทควรปรบปรงของหนวยงานอยางตอเนอง 1.4 เพอใหขอมลสาธารณะทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ท าใหมนใจวาหนวยงานสามารถด าเนนงานทมคณภาพและไดมาตรฐานตามทก าหนด 1.5 เพอใหมหาวทยาลยและหนวยงานทเกยวของ มขอมลพนฐานทจ าเปนส าหรบการสงเสรมสนบสนนการบรหารจดการในแนวทางทเหมาะสม

2. นโยบายการประกนคณภาพการศกษา ส านกวทยบรการ ส านกวทยบรการไดตระหนกถงความส าคญและความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ตามสาระส าคญทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบอดมศกษา พ.ศ. 2553 โดยส านกวทยบรการไดตระหนกและมงมนพฒนาคณภาพการศกษาระดบอดมศกษา ใหเกดความยงยน ตามภารกจหลกของมหาวทยาลย คอ การผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการ และการท านบ ารงศลปวฒนธรรม ซงภารกจดงกลาวจ าเปนตองเกดความรวมมอจากหนวยงานตางๆ ชวยกนขบเคลอน สนบสนนและสงเสรมใหกจกรรม หรอโครงการด าเนนตามวตถประสงค ดงนนเพอใหการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาเปนไปตามนโยบายการประกนคณภาพ

Page 6: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

2

ทสอดคลองในทศทางเดยวกนกบมหาวทยาลยส านกวทยบรการจงไดก าหนดนโยบายดานการประกนคณภาพ ดงน

1. สงเสรม จดสรรทรพยากรสารสนเทศ ใหสนบสนนการจดการเรยนการสอนของหลกสตร และคณะทมความสอดคลองและไดรบการรบรองคณภาพตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต (TQF) และมความพรอมรบรองคณภาพการจดการศกษาจากสภาวชาชพ

2. สงเสรมและพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษาเพอเปนเครองมอและกลไก ในการพฒนาและบรหารจดการส านกวทยบรการอยางตอเนอง เพอมงสการเปนองคกรแหงการเรยนรทมคณภาพในการทจะเสรมสรางศกยภาพการพฒนามหาวทยาลยใหสสากล

3. สงเสรมใหบคลากรทกคน ทกกลมงานมสวนรวมในการประกนคณภาพการศกษา และมการปฏบตงานครบวงจรคณภาพ โดยการมอบหมายความรบผดชอบใหทกกลมงาน ดแลองคประกอบ และตวบงชตามภารกจของกลมงาน เพอมงพฒนาการใหบรการทเปนเลศ

4. สงเสรมและสนบสนนกจกรรมการแลกเปลยนเรยนรในการปฏบตงาน สรางนวตกรรม หรอแนวปฏบตทดในการปฏบตงาน มงเปนองคกรแหงการเรยนรอยางตอเนอง 5. สงเสรมและสนบสนนความรวมมอดานการประกนคณภาพการศกษากบหองสมดมหาวทยาลยและหนวยงานอนๆ ทงภายในและภายนอก 6. สนบสนนการน าระบบฐานขอมลและสารสนเทศมาใชในการด าเนนงานการประกนคณภาพ สามารถใชเขาถงและใชรวมกนไดอยางมประสทธภาพ รวมทงสามารถเชอมตอกบหนวยงานภายนอกทเกยวของกบการประกนคณภาพไดเปนอยางด เชน สกอ. และ กพร. เปนตน 7. ก าหนดระบบและกลไกดานการประกนคณภาพทเปนรปแบบเดยวกบมหาวทยาลย มการด าเนนงานทตอบสนองนโยบายดานการประกนคณภาพตามกรอบและทศทางทมหาวทยาลยก าหนดไว 8. สงเสรมและเผยแพรขอมลอนเปนผลจากการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาใหแกสาธารณะไดรบทราบ 9. ส านกวทยบรการจะเชอมโยงการประเมนการประกนคณภาพกบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรทกระดบ 10. ส านกวทยบรการ มการก าหนดองคประกอบ ตวบงช และเกณฑการประเมนคณภาพ ทสะทอนถงอตลกษณทครอบคลมตามภารกจ สามารถชวดถงคณภาพการใหบรการไดอยางชดเจน 11. ส านกวทยบรการ ด าเนนการประเมนคณภาพการศกษาตามวงรอบปการศกษาทสอดคลองกบมหาวทยาลย โดยผเชยวชาญ หรอผทรงคณวฒดานหองสมด และดานทเกยวของ เพอให

Page 7: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

3

รบทราบสถานภาพทแทจรง อนจะน าไปสการก าหนดแนวทางและการพฒนาคณภาพตามเกณฑมาตรฐานทตงไวอยางตอเนอง

3. ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ส านกวทยบรการ

ส านกวทยบรการไดตระหนกถงความส าคญและความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ตามสาระส าคญทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบอดมศกษา พ.ศ. 2553 โดยมหาวทยาลยมหาสารคามไดตระหนกและมงมนพฒนาคณภาพการศกษาระดบอดมศกษา ใหเกดความยงยน ตามภารกจหลกของมหาวทยาลย คอ การผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการ และการท านบ ารงศลปวฒนธรรม ซงภารกจดงกลาวจ าเปนตองเกดความรวมมอจากหนวยงานตางๆ ชวยกนขบเคลอน สนบสนนและสงเสรมใหกจกรรม หรอโครงการด าเนนตามวตถประสงค ดงนนเพอใหการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาเปนไปตามนโยบายการประกนคณภาพ ทสอดคลองในทศทางเดยวกนกบมหาวทยาลย ส านกวทยบรการจงมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน มการด าเนนการดงน 1. ปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการไดด าเนนการจดท าปฏทน และแผนการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา โดยระบกจกรรมการด าเนนงานตามวงจรคณภาพ PDCA ซงครอบคลมทงปการศกษาและปงบประมาณ มการทบทวนคณะกรรมการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2557 โดยมผอ านวยการส านกวทยบรการ รองผอ านวยการฯ และหวหนากลม หวหนางาน เปนคณะกรรมการ 2. กรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน มการก าหนดใหสอดคลองกบบรบท โครงสราง และภารกจหลกของหนวยงาน มการปรบตวบงชและเกณฑการประเมนของตวบงชอตลกษณใหเกดความทาทายเพอใหเกดสมฤทธผลตอการบรการอยางสงสด 3. การตดตามผลการด าเนนงานของตวบงชตามกรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ด าเนนการตดตามเปนประจ าทกเดอน โดยการประชมคณะกรรมการประกนคณภาพ และผดแลตวบงชและตดตามผลการด าเนนงานทกรอบ 6/9 เดอน จากระบบก ากบตดตามการประกนคณภาพการศกษา (http://www.qa.msu.ac.th/e-qa/) เพอเปนเครองมอในการตดตามผลการด าเนนงาน และรายงานตอ

Page 8: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

4

ทประชมคณะกรรมการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน มการน าเครองมอการจดการความรมาชวยขบเคลอนการด าเนนงานอยางตอเนอง เชน การแลกเปลยนเรยนร สนทรยสนทนา 4. แผนการประกนคณภาพของแตละปการศกษา ซงสอดคลองกบแนวทางการประกนคณภาพของมหาวทยาลยมหาสารคาม และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ทก าหนดใหคณะ/หนวยงานด าเนนการจดท ารายงานการประเมนตนเอง (SAR : Self Assessment Report) และรบการประเมนคณภาพการศกษาภายหลงจากเสรจสนปการศกษา โดยคณะกรรมการประเมนคณภาพระดบคณะ/หนวยงานเทยบเทา ในระดบสถาบนจะตองเปนไปตามเงอนไขท สกอ. ก าหนด 5. มกลไกการยกยองและสรางแรงจงใจใหแกบคลกรทรบผดชอบตวบงช ทชวยขบเคลอนการประกนคณภาพใหประสบผลส าเรจ มการกลาวยกยองในทประชมและเวทการสมมนา รวมทงมการพบปะแลกเปลยนการด าเนนงาน พรอมทงการเสนอปญหาอปสรรคตางๆ ของการด าเนนงานของระบบการประกนคณภาพ เพอผบรหารและผปฏบตจะไดมความเขาใจตรงกน 6. ส านกวทยบรการน าผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในของคณะกรรมการประเมนเสนอตอทประชมคณะกรรมการบรหารหนวยงาน คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย ตามล าดบเพอพจารณาใหขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาคณภาพ ( Improvement Plan)

Page 9: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

5

แผนภาพระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน ส านกวทยบรการ

แผนภาพท 1.1 ระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในสานกวทยบรการ

Page 10: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

6

4. กลไกการขบเคลอนการประกนคณภาพการศกษาภายใน ส านกวทยบรการ

1. มการแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษา ปการศกษา 2558 เพอด าเนนการ และขบเคลอนโครงการ/กจกรรม ตามตวบงชและเกณฑการประเมนทก าหนด ใหเกดประสทธภาพสงสด 2. การใหบคลากรไดรบความรและทกษะดานการประกนคณภาพ การสงบคลากรเขารวมอบรมกจกรรม/โครงการดานการประกนคณภาพ ใหมความรความเขาใจอยางทองแท และตอเนอง 3. ก าหนดใหมการประชมคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาอยางตอเนอง โดยการประชมทงรปแบบออนไลนในเวบบอรด “ชายคาส านก” และรปแบบการประชมโดยปกต 4. การเผยแพรขอมลและเอกสาร 4.1 ประกาศนโยบายการประกนคณภาพการศกษา ปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ 4.2 ปฏทนการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 4.3 ระบบและกลไกการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 4.4 รายงานผลการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา ปการศกษา 2558 4.5 รายงานการประเมนตนเอง ปการศกษา 2558 4.6 คมอการประกนคณภาพการศกษา ปการศกษา 2558 4.7 แนวปฏบตทดดานการประกนคณภาพการศกษา ส านกวทยบรการมการทบทวนและปรบปรงคมอการประกนคณภาพในทกปการศกษา เพอใหสอดคลองกบองคประกอบ ตวบงช และเกณฑการประเมนของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา รวมทงค านงถงอตลกษณทเปนจดเนนของมหาวทยาลย และอตลกษณตามภารกจหลกของหนวยงาน โดยศกษาจาก 3 สวนคอ 1. คมอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษาตามกรอบ ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

2. คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2557 มหาวทยาลย มหาสารคาม 3. ตวบงชคณภาพหองสมดสถาบนอดมศกษา ขายงานหองสมดมหาวทยาลย สวนภมภาค (PULINET)

Page 11: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

7

ส านกวทยบรการ ไดด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา ตามกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยมแนวทางการด าเนนงาน ตามระบบการพฒนาคณภาพ PDCA คอ การวางแผน (plan) การด าเนนงานและเกบขอมล (do) การประเมนคณภาพ (check) และการเสนอแนวทางปรบปรง (act) ดงน การวางแผน (Plan : P) 1. ส านกวทยบรการ เรมกระบวนการวางแผนการประเมนตงแตตนปการศกษา โดยน าผลการประเมนปทผานมาใชเปนขอมลในการวางแผนและจดท าปฏทนการด าเนนงาน 2. ส านกวทยบรการด าเนนงานประกนคณภาพ ใชวงรอบปการศกษา คอ ตงแตวนท 1 สงหาคม ป (x) ถง 31 กรกฎาคม ป (x+1) เปนวงรอบระยะเวลาประเมน

3. ส านกวทยบรการ มการทบทวนและจดท าค าสงแตง 4. ตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาส านกวทยบรการ

5. มการประชมคณะกรรมการประกนคณภาพส านกวทยบรการ เพอรวมกนประชมหารอเพอวางแผน หรอพจารณาหาแนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพของส านกวทยบรการ เพอรองรบมาตรฐานคณภาพการศกษามหาวทยาลยมหาสารคาม และระดบอดมศกษา การด าเนนงานและเกบขอมล (Do : D) 1. ส านกวทยบรการด าเนนงานเกบขอมล และบนทกผลการด าเนนงาน ตามวงรอบปการศกษา (1 สงหาคม – 31 กรกฎาคม) 2. กจกรรมการด าเนนงานประกนคณภาพยดตามหลกการของการมสวนรวม ทางความคดของบคลากร โดยผานการกลนกรองจากคณะกรรมการประกนคณภาพส านกวทยบรการ 3. ด าเนนการจดท าคมอการประกนคณภาพภายในส านกวทยบรการเพอใชเปน แนวทางการประกนคณภาพขององคกร โดยยดตามคมอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบอดมศกษา ตามกรอบของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา และคมอประกนคณภาพภายใน มหาวทยาลยมหาสารคาม ผนวกกบพจารณาจากตวบงชดานภาพภารกจหลกของหนวยงาน เพอสะทอนใหเหนถงบทบาทหนาทขององคกรทชดเจน 4. ด าเนนการเผยแพรประชาสมพนธงานประกนคณภาพทเกยวกบองคกร ใหทกคนไดทราบขาวความเคลอนไหวดานประกนคณภาพอยางตอเนอง 5. การสนบสนน สงเสรมใหบคลากรไดเขารวมรบการประชม อบรม และสมมนาทเกยวกบดานประกนคณภาพทกครงอยางตอเนอง

Page 12: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

8

6. สงเสรมใหองคการมการจดกจกรรมในลกษณะการจดการความร (KM) เปนประจ าอยางตอเนอง การประเมนคณภาพ (Check : C)

1. การตรวจสอบและประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยเชญคณะกรรมการ ผประเมนทผานการอบรมหลกสตรของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จ านวน 3 ทาน ตามองคประกอบของคณะกรรมการ เปนบคลากรภายในมหาวทยาลย 2 ทาน และจากภายนอกมหาวทยาลย 1 ทาน โดยประธานจะเปนผทไดรบการอบรมหลกสตรประธานการประเมนและขนบญชรายชอตามคณสมบตทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาก าหนดไว 2. ส านกวทยบรการ จะรบการประเมนคณภาพการศกษาภายในโดยผทรงคณวฒภายนอก และท าการประเมนคณภาพ ปการศกษาละ 1 ครง 3. ส านกวทยบรการน าผลทไดจากการประเมน ไปพจารณาจดท าแผนพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) และจดสงใหมหาวทยาลยเพอการตดตามการพฒนาตอไป การเสนอแนวทางปรบปรง (Act : A) ส านกวทยบรการด าเนนการปรบปรง พฒนาคณภาพการด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) ทหนวยงานไดจดท าขนจากผลการประเมนคณภาพภายในและผลการประเมนคณภาพภายนอก (ระดบสถาบน) โดยคณะกรรมการประกนคณภาพของส านกวทยบรการ และมศนยพฒนาและประกนคณภาพ มหาวทยาลยมหาสารคามเปนหนวยงานทตดตามผลการด าเนนงาน และน าผลเสนอตอกรรมการบรการมหาวทยาลยอยางตอเนอง

5. การพฒนาตวบงชของส านกวทยบรการ ส านกวทยบรการ ไดศกษาและวเคราะหตวบงชตามพนธกจขององคกร โดยอางองตวบงชเดม ทเคยใชในการประเมนวงรอบปการศกษา 2557 ผนวชกบตวบงชการประกนคณภาพของหองสมดสถาบนอดมศกษา พฒนาตวบงชโดยคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาของส านกวทยบรการ และน าเขาทประชมคณะกรรมการบรหารส านกวทยบรการเพอพจารณาและเหนชอบตวบงช กอนน ามาใชในการประเมนวงรอบปการศกษา 2558

Page 13: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

9

6. นยามศพท

การจดการความร (Knowledge Management : KM) หมายถง การรวบรวมองคความรทมอยในองคกรซงกระจดกระจายอยในตวบคคล หรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความร และพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหองคกรมความสามารถในเชงแขงขนสงสด โดยทความรม 2 ประเภท คอ

1 . ความรท ฝ งอย ในคน (Tacit Knowledge) เปน ความรท ได จากประสบการณ พรสวรรคหรอสญชาตญาณของแตละบคคลในการท าความเขาใจในสงตาง ๆ เปนความรทไมสามารถถายทอดออกมาเปนค าพดหรอลายลกษณอกษรไดโดยงาย เชน ทกษะในการท างาน งานฝมอ หรอการคดเชงวเคราะห บางครง จงเรยกวาเปนความรแบบนามธรรม

2. ความรทชดแจง (Explicit Knowledge) เปน ความรทสามารถรวบรวม ถายทอดไดโดยผานวธตางๆ เชน การบนทกเปนลายลกษณอกษร ทฤษฎ คมอตาง ๆ และบางครงเรยกวาเปนความรแบบรปธรรม

นพ.วจารณ พานช ไดใหความหมายของค าวา “การจดการความร” คอ เครองมอเพอการบรรล เปาหมายอยางนอย 4 ประการไปพรอมๆ กน ไดแก บรรลเปาหมายของงาน บรรลเปาหมายการพฒนาคน บรรลเปาหมายการพฒนาองคกรไปเปนองคกรเรยนร และบรรลความเปนชมชน เปนหมคณะ ความเอออาทรระหวางกนในทท างาน

การจดการความรเปนการด าเนนการอยางนอย 6 ประการตอความร ไดแก (1) การก าหนดความรหลกทจ าเปนหรอส าคญตองานหรอกจกรรมของกลมหรอองคกร (2) การเสาะหาความรทตองการ (3) การปรบปรง ดดแปลง หรอสรางความรบางสวนใหเหมาะตอการใชงานของตน (4) การประยกตใชความรในกจการงานของตน (5) การน าประสบการณจากการท างาน และการประยกตใชความรมาแลกเปลยนเรยนร

และสกด“ขมความร” ออกมาบนทกไว (6) การจดบนทก “ขมความร” และ “แกนความร” ส าหรบไวใชงาน และปรบปรงเปนชด

ความรทครบถวน ลมลกและเชอมโยงมากขน เหมาะตอการใชงานมากยงขนโดยทการด าเนนการ 6 ประการนบรณาการเปนเนอเดยวกน ความรทเกยวของเปนทงความรทชดแจงอยในรปของตวหนงสอหรอรหสอยางอนทเขาใจไดทวไป (Explicit Knowledge) และความรฝงลกอยในสมอง (Tacit Knowledge)

Page 14: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

10

ทอยในคน ทงทอยในใจ (ความเชอ คานยม) อยในสมอง (เหตผล) และอยในมอ และสวนอนๆ ของรางกาย (ทกษะในการปฏบต) การจดการความรเปนกจกรรมทคนจ านวนหนงท ารวมกนไมใชกจกรรมทท าโดยคนคนเดยว แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหสถาบนประสบความส าเรจ หรอสความเปนเลศตามเปาหมาย เปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนนๆ มหลกฐานของความส าเรจปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบต หรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได แผนกลยทธ หมายถง แผนระยะยาวของสถาบนโดยทวไปมกใชเวลา 5 ป เปนแผนทก าหนดทศทางการพฒนาของสถาบน แผนกลยทธประกอบไปดวยวสยทศน พนธกจ เปาประสงค วตถประสงค ผลการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคาม กลยทธตาง ๆ ของสถาบนควรคลอบคลมทกภารกจของสถาบนซงตองมการก าหนดตวบงชความส าเรจของแตละกลยทธและคาเปาหมายของตวบงชเพอวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามกลยทธโดยสถาบนน าแผนกลยทธมาจดท าแผนด าเนนงานหรอแผนปฏบตการประจ าป แผนปฏบตการประจ าป หมายถง แผนระยะสนทมระยะเวลาในการด าเนนงานภายใน 1 ป เปนแผนทถายทอดแผนกลยทธลงสภาคปฏบต เพอใหเกดการด าเนนงานจรงตามกลยทธ ประกอบดวย โครงการหรอกจกรรมตาง ๆ ทจะตองด าเนนการในปนนๆ เพอใหบรรลเปาหมายตามแผนกลยทธ ตวบงชความส าเรจของโครงการหรอกจกรรม คาเปาหมายของตวบงชเหลานน รวมทงมการระบผรบผดชอบหลกหรอหวหนาโครงการ งบประมาณในการด าเนนการรายละเอยดและทรพยากรทตองใชในการด าเนนโครงการทชดเจน ระบบและกลไก

ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการก าหนดอยางชดเจนวาตองท าอะไรบางเพอใหไดผลออกมาตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฏใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของเอกสารหรอสออเลกทรอนกสหรอโดยวธการอน ๆ องคประกอบของระบบ ประกอบดวย ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงทท าใหระบบมการขบเคลอนหรอด าเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากร มการจดองคการหนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผด าเนนงาน หลกธรรมาภบาล หมายถง การปกครอง การบรหาร การจดการ การควบคม ดแลกจการตางๆ ใหเปนไปในครรลองธรรม นอกจากน ยงหมายถงการบรหารจดการทด ซงสามารถน าไปใชไดทงภาครฐและเอกชน ธรรมทใชในการบรหารงานนมความหมายอยางกวางขวาง กลาวคอ หาไดมความหมายเพยง

Page 15: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

11

หลกธรรมทางศาสนาเทานน แตรวมถงศลธรรม คณธรรม จรยธรรมและความถกตอง ชอบธรรมทงปวง ซงวญญชนพงมและพงประพฤตปฏบต อาท ความโปรงใสตรวจสอบได การปราศจากการแทรกแซงจากองคการภายนอก เปนตน

หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ทเหมาะสมจะน ามาปรบใชในภาครฐม 10 องคประกอบ ดงน

1) หลกประสทธผล (Effectiveness) คอ ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาด าเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยงกบสวนราชการหรอหนวยงานทมภารกจคลายคลงกนและมผลการปฏบตงานในระดบชนน าของประเทศเพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชนโดยการปฏบตราชการจะตองมทศทางยทธศาสตร และเปาประสงคทชดเจน มกระบวนการปฏบตงานและระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถงมการตดตามประเมนผลและพฒนา ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ

2) หลกประสทธภาพ (Efficiency) คอ การบรหารราชการตามแนวทางการก ากบดแลทดทม การออกแบบกระบวนการปฏบตงานโดยใชเทคนคและเครองมอการบรหารจดการทเหมาะสมใหองคการสามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงานและระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาขดความสามารถในการปฏบตราชการตามภารกจเพอตอบสนองความตองการของประชาชนและผมสวนไดสวนเสยทกกลม

3) หลกการตอบสนอง (Responsiveness) คอ การใหบรการทสามารถด าเนนการไดภายในระยะเวลาทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถงตอบสนองความคาดหวงหรอความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตาง

4) หลกภาระรบผดชอบ (Accountability) คอ การแสดงความรบผดชอบในการปฏบตหนาทและผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว โดยความรบผดชอบนนควรอยในระดบทสนองตอความคาดหวงของสาธารณะ รวมทงการแสดงถงความส านกในการรบผดชอบตอปญหาสาธารณะ

5) หลกความโปรงใส (Transparency) คอ กระบวนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมา ชแจงไดเมอมขอสงสยและสามารถเขาถงขอมลขาวสารอนไมตองหามตามกฎหมายไดอยางเสร โดยประชาชนสามารถรทกขนตอนในการด าเนนกจกรรมหรอกระบวนการตางๆ และสามารถตรวจสอบได

6) หลกการมสวนรวม (Participation) คอ กระบวนการทขาราชการ ประชาชนและผมสวนไดสวนเสยทกกลมมโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจ รวมแสดงทศนะ รวมเสนอปญหาหรอ ประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา รวมในกระบวนการตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนาในฐานะหนสวนการพฒนา

Page 16: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

12

7) หลกการกระจายอ านาจ (Decentralization) คอ การถายโอนอ านาจการตดสนใจ ทรพยากร และภารกจจากสวนราชการสวนกลางใหแกหนวยการปกครองอนๆ (ราชการบรหารสวนทองถน) และภาคประชาชนด าเนนการแทนโดยมอสระตามสมควร รวมถงการมอบอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและการด าเนนการใหแกบคลากร โดยมงเนนการสรางความพงพอใจในการใหบรการตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การปรบปรงกระบวนการ และเพมผลตภาพเพอผลการด าเนนงานทดของสวนราชการ

8) หลกนตธรรม (Rule of Law) คอ การใชอ านาจของกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบในการบรหารราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวนไดสวนเสย

9) หลกความเสมอภาค (Equity) คอ การไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยมกนโดยไมมการแบงแยกดาน ชายหรอหญง ถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกายหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรมและอนๆ

10) หลกมงเนนฉนทามต (Consensus Oriented) คอ การหาขอตกลงทวไปภายในกลมผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ ซงเปนขอตกลงทเกดจากการใชกระบวนการเพอหาขอคดเหนจากกลมบคคลทไดรบประโยชนและเสยประโยชน โดยเฉพาะกลมทไดรบผลกระทบโดยตรงซงตองไมมขอคดคานทยตไมไดในประเดนทส าคญ โดยฉนทามตไมจ าเปนตองหมายความวาเปนความเหนพองโดยเอกฉนท

7. ปฏทนการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ

Page 17: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

13

Page 18: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

14

Page 19: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

15

บทท 2 การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา

1. เหตผลและความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา 1.1 ความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ภารกจหลกทสถาบนอดมศกษาจะตองปฏบตม 4 ประการ คอ การผลตบณฑต การวจย การใหบรการทางวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม การด าเนนการตามภารกจ ทง 4 ประการดงกลาว มความส าคญอยางยงตอการพฒนาประเทศทงระยะสนและระยะยาว ปจจบนมปจจยภายในและภายนอกหลายประการทท าใหการประกนคณภาพการศกษาในระดบอดมศกษาเปนสงจ าเปนทจะตองเรง ด าเนนการ ปจจยดงกลาวคอ 1) คณภาพของสถาบนอดมศกษาและบณฑตภายในประเทศ มแนวโนมทจะมความแตกตางกนมากขน ซงจะกอใหเกดผลเสยแกสงคมโดยรวมของประเทศในระยะยาว 2) ความทาทายของโลกาภวตนตอการอดมศกษา ทงในประเดนการบรการการศกษาขามพรมแดน และการเคลอนยายนกศกษาและบณฑต อนเปนผลจากการรวมตวของประเทศในภมภาคอาเซยน ซงทงสองประเดนตองการการรบประกนของคณภาพการศกษา 3) สถาบนอดมศกษามความจ าเปนทจะตองสรางความมนใจแกสงคมวาสามารถพฒนาองคความรและผลตบณฑต ตอบสนองตอยทธศาสตร การพฒนาประเทศใหมากขน ไมวาจะเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนระดบสากล การพฒนาภาคการผลตจรง ทงอตสาหกรรมและบรการ การพฒนาอาชพ คณภาพชวต ความเปนอยระดบทองถนและชมชน 4) สถาบนอดมศกษาจะตองใหขอมลสาธารณะ (Public Information) ทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ทงนสตนกศกษา ผจางงาน ผปกครอง รฐบาล และประชาชนทวไป 5) สงคมตองการระบบอดมศกษาทเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย มสวนรวม(participation) มความโปรงใส (Transparency) และมความรบผดชอบซงตรวจสอบได (Accountability) ตามหลกธรรมาภบาล 6) พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 ก าหนดใหสถานศกษาทกแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพภายใน รวมถงใหมส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาท าหนาทประเมนคณภาพภายนอก โดยการประเมนผลการจดการศกษาของสถานศกษา

Page 20: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

16

7) คณะกรรมการการอดมศกษาไดประกาศใชมาตรฐานการอดมศกษา เมอวนท 7 สงหาคม 2549 เพอเปนกลไกก ากบมาตรฐานระดบกระทรวง ระดบคณะกรรมการการอดมศกษา และระดบหนวยงาน โดยทกหนวยงานระดบอดมศกษาจะไดใชเปนกรอบการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา 8) กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 2 กรกฎาคม 2552 และคณะกรรมการการอดมศกษาไดประกาศแนวทางการปฏบตตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 16 กรกฎาคม 2552 เพอใหการจดการศกษาระดบอดมศกษาเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษาและเพอการประกนคณภาพของบณฑตในแตละระดบคณวฒและสาขาวชา 9) กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรฐานสถาบนอดมศกษา เมอวนท 24 เมษายน 2554 เพอเปนกลไกสงเสรมและก ากบใหสถาบนอดมศกษาจดการศกษาใหมมาตรฐานตามประเภทหรอกลมสถาบนอดมศกษา 4 กลม

1.2 วตถประสงคของการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษา สถาบนอดมศกษารวมกบตนสงกดจ าเปนตองพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาโดยมวตถประสงคดงน 1) เพอใหสถาบนไดมการพฒนามงสวสยทศนและยกระดบขดความสามารถในการแขงขน โดยระบบดงกลาวจะตองเปนไปตามเจตนารมณของ พรบ. และเปนไปตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานระดบชาตและนานาชาต 2) เพอตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนงานตงแตระดบหลกสตร คณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา และสถาบนอดมศกษาในภาพรวม ตามระบบคณภาพและกลไกทสถาบนนน ๆ ก าหนดขน โดยวเคราะหเปรยบเทยบผลการด าเนนงานตามตวบงชในองคประกอบคณภาพตางๆ วาเปนไปตามเกณฑและไดมาตรฐาน 3) เพอใหหลกสตร คณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทาและสถาบนอดมศกษาทราบสถานภาพของตนเองอนจะน าไปสการก าหนดแนวทางในการพฒนาคณภาพไปสเปาหมาย (Targets) และเปาประสงค (Goals) ทตงไวตามจดเนนของตนเอง 4) เพอใหไดขอมลทสะทอนจดแขง จดทควรปรบปรง ตลอดจนขอเสนอแนะในการพฒนาการด าเนนงานเพอน าไปปรบปรงผลการด าเนนการในแตละระดบอยางตอเนอง เพอยกระดบขดความสามารถของสถาบน

Page 21: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

17

5) เพอใหขอมลสาธารณะทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ท าใหมนใจวาสถาบนอดมศกษาสามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพและไดมาตรฐานตามทก าหนด 6) เพอใหหนวยงานตนสงกดของสถาบนอดมศกษาและหนวยงานทเกยวของ มขอมลพนฐานทจ าเปนส าหรบการสงเสรมสนบสนนการจดการอดมศกษาในแนวทางทเหมาะสม

2 กฎหมายทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษา

2.1 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 กบการประกนคณภาพการศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ไดก าหนด จดมงหมายและหลกการของการจดการศกษาท มงเนนคณภาพและมาตรฐาน โดยก าหนดรายละเอยดไวในหมวด 6 มาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษา ซงประกอบดวยระบบการประกนคณภาพภายใน และระบบการประกนคณภาพภายนอก เพอใชเปนกลไกในการผดงรกษาคณภาพและมาตรฐานของสถาบนอดมศกษา การประกนคณภาพภายใน เปนการสรางระบบและกลไกในการพฒนา ตดตามตรวจสอบและประเมนการด าเนนงานของสถานศกษาใหเปนไปตามนโยบาย เปาหมายและระดบคณภาพตามมาตรฐานทก าหนดโดยสถานศกษาและหรอหนวยงานตนสงกด โดยหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาก าหนดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองด าเนนการอยางตอเนอง มการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายในเสนอตอสภาสถาบน หนวยงานตนสงกด และหนวยงานทเกยวของเพอพจารณาและเปดเผยตอสาธารณชนเพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาและเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก การประกนคณภาพภายนอก เปนการประเมนคณภาพการจดการศกษาเพอใหมการตดตามและตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยค านงถงความมงหมาย หลกการ และแนวการจดการศกษาในแตละระดบ ซงประเมนโดย ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) หรอเรยกชอยอวา สมศ. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ไดก าหนดใหสถานศกษาทกแหงตองไดรบการประเมนคณภาพภายนอกอยางนอย 1 ครงในทกรอบ 5 ปนบตงแตการประเมนครงสดทาย และเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของและสาธารณชน

Page 22: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

18

2.2 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565)

กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565) ไดก าหนดแนวทางการพฒนาและแกปญหาอดมศกษาท ไรทศทาง ซ าซอน ขาดคณภาพ และขาดประสทธภาพ โดยใชกลไกการประเมนคณภาพและมาตรฐานการศกษาเปนกลไกหลกในการด าเนนการ กลาวคอ ใหมการสรางกลไกการประเมนคณภาพสถาบนอดมศกษาตามพนธกจของสถาบนในแตละกลม ซงมพนทบรการและจดเนน ระดบการศกษาทตางกน รวมทงมพนธกจและบทบาทในการพฒนาสงคมและเศรษฐกจของประเทศ ตางกนตามความหลากหลาย ทงการพฒนาฐานรากสงคม เศรษฐกจรวมถงการกระจายอ านาจในระดบ ทองถน การขบเคลอนภาคการผลตในชนบท ทองถนและระดบประเทศ จนถงการแขงขนในโลกาภวตน ซงระบบอดมศกษาแตละกลมเหลาน จะน าไปสการเปลยนแปลงอดมศกษา และสงผลกระทบทเปน ประโยชนตอประเทศอยางมนยส าคญ อาท สามารถสรางความเปนเลศไดตามพนธกจของตวเอง สามารถตอบสนองตอยทธศาสตรการพฒนาประเทศดขน สงผลเชงบวกตอการผลต พฒนาและการท างานของอาจารย สามารถปรบจ านวนของบณฑตในสาขาทเปนความตองการของสงคม ลดการวางงาน โดยทสถาบนอดมศกษาในกลมเหลานมกลไกรวมกนในการประกนคณภาพ เพอใหนสตนกศกษาสามารถ ตอยอด ถายโอนแลกเปลยนกนไดระหวางกลม และในระยะยาวการประเมนคณภาพควรน าไปสระบบรบรองวทยฐานะ (accreditation) ทนกศกษาและสาธารณะใหความเชอถอ เปนฐานและเงอนไขในการจดสรรงบประมาณของรฐ และการสนบสนนจากภาคเอกชน รวมทงการโอนยายหนวยกต จากกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ปดงกลาว กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวง ศกษาธการ เรอง มาตรฐานสถาบนอดมศกษา ในป 2551 ก าหนดประเภทหรอกลมสถาบนอดมศกษา เปน 4 กลม คอ กลม ก วทยาลยชมชน หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบต ากวาปรญญาตร จดฝกอบรมสนองตอบความตองการของทองถน เพอเตรยมก าลงคนทมความรเขาสภาคการผลตจรงในชมชน สถาบนสนบสนนรองรบการเปลยนอาชพพนฐาน เชน แรงงานทออกจากภาคเกษตรเปนแหลงเรยนรทสงเสรมใหประชาชนไดมโอกาสเรยนรตลอดชวตอนจะน าไปสความเขมแขงของชมชนและการพฒนาทยงยน กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบปรญญาตร เพอใหไดบณฑตทมความรความสามารถเปนหลกในการขบเคลอนการพฒนาและการเปลยนแปลงในระดบภมภาค สถาบนมบทบาทในการสรางความเขมแขงใหกบหนวยงาน ธรกจ และ

Page 23: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

19

บคคลในภมภาค เพอรองรบการด ารงชพ สถาบนอาจมการจดการเรยนการสอนในระดบบณฑตศกษา โดยเฉพาะระดบปรญญาโทดวยกได กลม ค สถาบนเฉพาะทาง หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตเฉพาะทางหรอเฉพาะกลมสาขาวชา ทงสาขาวชาทางวทยาศาสตรกายภาพ วทยาศาสตรชวภาพ สงคมศาสตรหรอมนษยศาสตรรวมทงสาขาวชาชพเฉพาะทาง สถาบนอาจเนนการท าวทยานพนธหรอการวจย หรอเนนการผลตบณฑตทมความรความสามารถ ทกษะและสมรรถนะในการประกอบอาชพระดบสง หรอเนนทงสองดาน รวมทงสถาบนอาจมบทบาทในการพฒนาภาคการผลตจรง ทงอตสาหกรรมและบรการ สถาบนในกลมนอาจจ าแนกไดเปน 2 ลกษณะคอ ลกษณะท 1 เปนสถาบนทเนนระดบบณฑตศกษา และลกษณะท 2 เปนสถาบนทเนนระดบปรญญาตร กลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก และเนนการท าวทยานพนธและการวจยรวมถงการวจยหลงปรญญาเอก สถาบนเนนการผลตบณฑตท เปนผน าทางความคดของประเทศ สถาบนมศกยภาพในการขบเคลอนอดมศกษาไทยใหอยในแนวหนาระดบสากล มงสรางองคความร ทฤษฎ และขอคนพบใหมทางวชาการ ดงนน การประกนคณภาพการศกษาจงตองสรางกลไกการประเมนคณภาพใหสอดรบกบการแบงกลมสถาบนอดมศกษา 4 กลมดงกลาว ส าหรบมหาวทยาลยมหาสารคามเปนสถาบนอดมศกษาทอยในกลม ข สถาบนทเนนผลตบณฑตระดบปรญญาตร (ตามมตสภามหาวทยาลย คราวประชมวนท 28 สงหาคม 2552) แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ก าหนดใหอดมศกษาไทยอยในชวงป 2555 – 2559 ตองมการพฒนาอยางกาวกระโดดเพอเปนแหลงความรตอบสนองการแกไขปญหาวกฤตและชน าการพฒนาอยางยงยนของชาตและทองถนโดยเรงสรางภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขนภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและตองสงเสรมการพฒนาประเทศใหสามารถแขงขนไดในประชาคมอาเชยนและประชาคมโลกโดยใหความส าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพผลตก าลงคนทมศกยภาพตรงตามความตองการของตลาดแรงงาน สามารถท างานเพอด ารงชพตนเอง และเพอชวยเหลอสงคมมคณธรรมมความรบผดชอบและมสขภาวะทงทางรางกายและจตใจรวมทงพฒนาอาจารยใหเปนมออาชพและผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารยพฒนาวชาชพอาจารยใหเปนทยอมรบของสงคม มการจดการเพอพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทยโดยใชความรเทคโนโลยและนวตกรรมความคดสรางสรรคบนพนฐานการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอม

Page 24: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

20

ซงจะน าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของประเทศไทยทงนโดยอาศยการบรหารจด การอดมศกษาเชงรกและพระราชบญญตอดมศกษาเปนเครองมอส าคญในการขบเคลอนวสยทศนป 2559 “อดมศกษาเปนแหลงองคความรและพฒนาก าลงคนระดบสงทมคณภาพเพอการพฒนาชาตอยางยงยนสรางสงคมการเรยนรตลอดชวตตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมบทบาทสงในสงคมประชาคมอาเซยนและมงสคณภาพอดมศกษาระดบนานาชาต”

2.3 มาตรฐานการอดมศกษา ทปรากฏตามประกาศกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 7 สงหาคม 2549 ประกอบดวยมาตรฐาน 3 ดาน ไดแก มาตรฐานดานคณภาพบณฑต มาตรฐานดานการบรหารจดการการอดมศกษา และมาตรฐานดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความรและสงคมแหงการเรยนร มาตรฐานยอยทง 3 ดานน อยในมาตรฐานการศกษาของชาตทประกอบดวยมาตรฐานยอย 3 มาตรฐานเชนกน คอ มาตรฐานท 1 คณลกษณะของคนไทยทพงประสงค ทงในฐานะพลเมองและพลโลก มาตรฐานท 2 แนวการจดการศกษา มาตรฐานท 3 แนวการสรางสงคมแหงการเรยนร/สงคมแหงความร แตละมาตรฐานยอยของมาตรฐานการอดมศกษาจะมความสอดคลองและสมพนธกบมาตรฐานยอยของมาตรฐานการศกษาของชาต เพอใหการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาบรรลตามจดมงหมายและหลกการของการจดการศกษาของชาต

นอกเหนอจากมาตรฐานการอดมศกษาทเปนมาตรฐานแมบทแลว คณะกรรมการการอดมศกษาไดจดท ามาตรฐานสถาบนอดมศกษา ตามประกาศกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2551 เพอน าไปสการพฒนาสถาบนอดมศกษาตามกลมสถาบนทมปรชญา วตถประสงค และพนธกจในการจดตงทแตกตางกนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ประกอบดวยมาตรฐานหลก 2 ดาน คอ มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษา และมาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา และก าหนดกลมสถาบนอดมศกษาเปน 4 กลม ไดแก กลม ก วทยาลยชมชน กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร กลม ค สถาบนเฉพาะทาง และกลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก นอกจากนน ยงไดจดท ากรอบมาตรฐานคณ วฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 เพอใหเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษาและเพอเปนการประกนคณภาพบณฑตในแตละระดบคณวฒและสาขาวชา โดยก าหนดใหคณภาพของบณฑตทกระดบคณวฒและสาขาวชา

Page 25: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

21

ตองเปนไปตามมาตรฐานผลการเรยนรอยางนอย 5 ดาน คอ ดานคณธรรม จรยธรรม ดานความร ดานทกษะทางปญญา ดานทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ และดานทกษะการวเคราะหเชงตวเลขการสอสารและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

2.4 กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา หลงจากทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มผลบงคบใชส านกงานคณะกรรมการ

การอดมศกษา (ทบวงมหาวทยาลยเดม ) ในฐานะหน วยงานตนส งกดท ท าหน าท ก ากบดแลสถาบนอดมศกษาไดเสนอระบบการประกนคณภาพการศกษาใหคณะรฐมนตรพจารณาเพอใหสอดคลองกบเจตนารมณแหงพระราชบญญตฉบบดงกลาว ซงคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 21 มนาคม 2543 ไดมมตเหนชอบกบระบบประกนคณภาพการศกษาของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (ทบวงมหาวทยาลยเดม) ซงตอมาไดจดท าเปนประกาศทบวงมหาวทยาลย เรอง ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา พ.ศ. 2545 เพอใชเปนแนวปฏบต สาระส า คญของประกาศฉบบนระบใหทบวงมหาวทยาลยสนบสนนและสงเสรมสถาบนอดมศกษาจดท าระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามภารกจหลกของสถาบนอดมศกษาใหมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงใหมการประเมนผลและตดตามตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถาบนอดมศกษาจากภายใน หรอโดยหนวยงานตนสงกดทมหนาทก ากบดแลสถาบนการศกษาเพอเตรยมความพรอมส าหรบการประเมนคณภาพจากภายนอก รวมถงสนบสนนใหมการแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาขนในแตละคณะวชาหรอสถาบนอดมศกษา เพอก าหนดนโยบาย หลกเกณฑ แนวทาง วธการตรวจสอบและประเมนระบบกลไกและประเมนผลการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาภายในของแตละคณะวชาหรอสถาบนอดมศกษาหลงจากด าเนนการตามประกาศฉบบปพ.ศ. 2545 ไประยะหนง ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจงไดจดท า กฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบอดมศกษา พ.ศ. 2546 เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ในมาตรา 5 และมาตรา 47 วรรคสองโดยสาระส าคญเกยวกบระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในของกฎกระทรวงฉบบนยงคงไวตามประกาศทบวงมหาวทยาลยฯ พ.ศ. 2545 ซงส าน ก งานคณ ะกรรมการการ อดมศ กษ าได ถ อป ฏ บ ต ม าอย างต อ เน อ ง ต อมาในป 2553 กระทรวงศกษาธการไดออกกฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 แทนฉบบเดม โดยรวมการประกนคณภาพภายในและภายนอกของการศกษาทกระดบไว ในฉบบเดยวกน โดยมการปรบใหคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาท าหนาทหลก 2

Page 26: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

22

ประการคอ 1) วางระเบยบหรอออกประกาศก าหนดหลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา เพอสงเสรม สนบสนนและพฒนาการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการอดมศกษา และ 2) เสนอแนะแนวทางปรบปรงและพฒนาคณภาพการศกษาแกสถานศกษา โดยน าผลการประเมนคณภาพทงภายในและภายนอกไปปรบปรงคณภาพการศกษาอยางตอเนอง นอกจากน ยงมการปรบเปลยนใหระบบการประกนคณภาพภายในประกอบดวยการประเมนคณภาพการตดตามตรวจสอบคณภาพและการพฒนาคณภาพ และก าหนดใหหนวยงานตนสงกดจดใหมการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาอยางนอยหนงครงในทกสามปและแจงผลใหสถานศกษาระดบอดมศกษาทราบ รวมทงเปดเผยผลการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาตอสาธารณชน

3. การประกนคณภาพการศกษา กอนมประกาศพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ทบวงมหาวทยาลยไดตระหนกดถง

ความส าคญของการประกนคณภาพการศกษาและไดจดท าประกาศทบวงมหาวทยาลยเรองนโยบายและแนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษาระดบอดมศกษามาตงแตป พ.ศ. 2539 เพอเปนแนวทางในการประกนคณภาพการศกษาของสถาบนอดมศกษาตามหลกการส าคญ 3 ประการคอการใหเสรภาพทางวชาการ (Academic Freedom)ความมอสระในการด าเนนการของสถาบน (Institutional Autonomy) และความพรอมของสถาบนทจะรบการตรวจสอบคณภาพจากภายนอกตามหลกการของความรบผดชอบทตรวจสอบได (Accountability)

ตอมาพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 ไดระบใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงแบงสวนราชการ ก าหนดใหส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษามหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และแผนการศกษาแหงชาต สนบสนนทรพยากร ตดตามตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาระดบอดมศกษา โดยค านงถงความเปนอสระและความเปนเลศทางวชาการของสถานศกษาระดบปรญญาตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษาแตละแหงและกฎหมายทเกยวของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจงมหนาทรวมกบสถานศกษาในการจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน โดยมรายละเอยดดงน

Page 27: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

23

3.1 แนวทางการพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน 3.1.1 ระบบการประกนคณภาพการศกษา

ดวยกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 ขอ 33 ใหสถาบนอดมศกษาพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาระดบอดมศกษาอยางตอเนองและเตรยมความพรอมเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก สถาบนจงมอสระในการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในทเหมาะสมสอดคลองกบระดบการพฒนาของสถาบน โดยอาจเปนระบบประกนคณภาพทใชกนแพรหลายในระดบชาตหรอนานาชาต หรอเปนระบบเฉพาะทสถาบนพฒนาขนเองแตไมวาจะเปนระบบคณภาพแบบใดจะตองมกระบวนการท างานทเรมตนจากการวางแผน การด าเนนงานตามแผนการตรวจสอบประเมน และการปรบปรงพฒนา ทงน เพอใหการด าเนนภารกจของสถาบนบรรลเปาประสงคและม พฒ นาการอย างต อ เน อง ขณ ะเด ยวกนก เป นหลกประกนแก สาธารณ ชนให ม น ใจว าสถาบนอดมศกษาสามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพหลกการทส าคญในการพฒนาระบบการประกนคณภาพและตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา หลกการส าคญในการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษามดงตอไปน

1) สงเสรมพนธกจหลกและพนธกจสนบสนนของการอดมศกษาภายใตความสอดคลองกบหลกเกณฑทก าหนดในกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

2) เปนระบบประกนคณภาพการศกษาภายในทครอบคลมปจจยน าเขา และกระบวนการซงสามารถสงเสรมและน าไปสผลลพธของการด าเนนการอยางมประสทธภาพ

3) ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา รอบใหมประกอบดวยการประกนคณภาพระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยจะเรมใชในปการศกษา 2557

- ระบบการประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร มการด าเนนการตงแต การควบคมคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพ การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนฯ จะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน ก ากบตดตามการด าเนนงานใหเปนไปตามทก าหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ

Page 28: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

24

- ระบบการประกนคณภาพภายในระดบคณะและระดบสถาบน เปนการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในทคณะและสถาบนพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา ซงจะประเมนตามระบบประกนคณภาพการศกษาภายในทคณะและสถาบนตองการใหคณะและสถาบนพฒนาตามศกยภาพและประเภทของกลมสถาบน ซงเปนการประเมนความเขมแขงทางวชาการ 4) ใหอสระกบสถาบนอดมศกษาในการออกแบบระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน 5) เชอมโยงกบระบบคณภาพอนทก าหนดและเปนนโยบายของ กกอ. โดยเฉพาะเรองกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต และการเชอมโยงกบการประกนคณภาพภายนอกของ สมศ. เพอไมใหเปนการท างานซ าซอนเกนความจ าเปนหรอสรางภาระการท างานของหนวยงาน 3.1.2 มาตรฐาน ตวบงชและเกณฑประเมนคณภาพ มาตรฐานทเปนกรอบส าคญในการด าเนนงานของสถาบนอดมศกษา คอ มาตรฐานการอดมศกษา ในขณะเดยวกนสถาบนอดมศกษาตาง ๆ ตองด าเนนการใหเปนไปตามมาตรฐานและหลกเกณฑอน ๆทเกยวของอกมาก เชน เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต มาตรฐานสถาบนอดมศกษา มาตรฐานเพอการประเมนคณภาพภายนอกของ สมศ. หรอกรอบการปฏบตราชการตามมตดานตาง ๆ ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ในกรณมหาวทยาลยของรฐ เปนตน ก าหนดตวบงชเปน 2 ประเภท คอตวบงชเชงปรมาณและตวบงชเชงคณภาพ ดงน 1) ตวบงชเชงคณภาพจะระบเกณฑมาตรฐานเปนขอ ๆ ก าหนดเกณฑการประเมนตวบงชเปน 5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5 การประเมนเชงคณภาพนจะมทงการนบจ านวนขอและระบวาผลการด าเนนงานไดกขอ ไดคะแนนเทาใด กรณทไมด าเนนการใดๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนน ใหถอวาได 0 คะแนน และการประเมนโดยก าหนดการใหคะแนนตามทไดคณะหรอสถาบนด าเนนการ และกรรมการประเมน (Peer Review) จะพจารณาผลการด าเนนการนนๆ รวมกนกอนทจะบนทกคะแนน โดยมระดบคะแนนอยระหวาง 0 – 5 2) ตวบงชเชงปรมาณอยในรปของรอยละหรอคาเฉลย ก าหนดเกณฑการประเมนเปนคะแนนระหวาง 1 ถง 5 โดยเปนคาตอเนอง (มจดทศนยม) ส าหรบการแปลงผลการด าเนนงานตามตวบงช (ซงอยในรปรอยละหรอคาเฉลย) เปนคะแนนท าโดยการเทยบบญญตไตรยางศ โดยทแตละตวบงชจะก าหนดคารอยละหรอคาเฉลยทคดเปนคะแนนเตม 5 ไว

Page 29: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

25

คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา ไดก าหนดใหมระบบประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร คณะ และสถาบน เพอใหสถาบนอดมศกษาตางๆ น าไปใชเปนแนวทาง (Guideline) ในการจดท าระบบการประกนคณภาพภายในของแตละสถาบนตามความสมครใจภายใตการก ากบดแลของสภาสถาบนอดมศกษา โดยระบบประกนคณภาพการศกษาภายในจะครอบคลมพนธกจหลก 4 ประการของการอดมศกษา และพนธกจดานการบรหารจดการ ไดแก (1) พนธกจดานการผลตบณฑต (2) พนธกจดานการวจย (3) พนธกจดานการบรการวชาการ (4) พนธกจดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และการบรหารจดการ ส าหรบการประกนคณภาพระดบหลกสตรจะเนน พนธกจในดานการผลตบณฑตเปนส าคญ สวนพนธกจดานอนๆ จะเปนการบรณาการเขาไวดวยกน หากเปนตวบงชในระดบคณะและสถาบนจะครอบคลมพนธกจหลกของการอดมศกษารวมท งการบรหารจดการไดทงหมด ซงสามารถชวดคณลกษณะทพงประสงคตามมาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานและหลกเกณฑอนๆทเกยวของกบพนธกจเหลานนไดทงหมด ในบทท 4 ถงบทท 6 ของคมอประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา ฉบบปการศกษา 2557 ไดพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน เพอใหสถาบนอดมศกษาน าไปเปนกรอบในการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในตงแตระดบหลกสตร ระดบคณะและระดบสถาบน การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนจะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน ก ากบตดตาม การด าเนนงานใหเปนไปตามทก าหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ และตวบงชทพฒนาขนควรเชอมโยงหรอเปนเรองเดยวกนกบการประเมนคณภาพภายนอก โดยการประกนคณภาพการศกษาภายในเนนทปจจยน าเขา และกระบวนการ ซงภายใตตวบงชท เปนกระบวนการใหสามารถสะทอนผลลพธของการด าเนนการตามกระบวนการดงกลาวดวย 3.1.3 กลไกการประกนคณภาพ ในดานของกลไกการประกนคณภาพ ผทมความส าคญสงผลใหการด าเนนงานประสบความส าเรจและน าไปสการพฒนาคณภาพอยางตอเนองคอ คณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของสถาบนทจะตองใหความส าคญและก าหนดนโยบายการประกนคณภาพการศกษาทชดเจนและเขาใจรวมกนทกระดบโดยมอบหมายใหหนวยงานหรอคณะกรรมการรบผดชอบในการตดตาม ตรวจสอบ ประเมน และกระตนใหเกดการพฒนาคณภาพอยางตอเนอง หนาทส าคญประการหนงของคณะกรรมการหรอหนวยงานน คอ การจดระบบประกนคณภาพ พรอมทงก าหนดตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพทเหมาะสมส าหรบคณะและสถาบน ระบบประกนคณภาพทใชตองสามารถเชอมโยงใหเกดคณภาพของการปฏบตงาน ตงแตระดบบคคล ระดบหลกสตร ระดบคณะวชาไปจนถงระดบสถาบน

Page 30: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

26

โดยอาจจ าเปนตองจดท าคมอประกนคณภาพในแตละระดบเพอก ากบการด าเนนงาน แตทส าคญคณะกรรมการหรอหนวยงานนตองประสานงานและผลกดนใหเกดระบบฐานขอมลและสารสนเทศทมประสทธภาพซงสามารถใชงานรวมกนไดในทกระดบ 3.1.4 ระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศ การวดและวเคราะหผลการด าเนนงานเปนสงจ าเปนในกระบวนการประกนคณภาพ การวดและวเคราะหผลการด าเนนงานจะไมสามารถท าไดอยางถกตองและมประสทธภาพหากปราศจากฐานขอมลและระบบสารสนเทศทเปนจรง ถกตองตรงกนทกระดบตงแตระดบบคคล ระดบหลกสตร คณะวชา และสถาบน ตลอดจนเปนขอมลทสามารถเรยกใชไดอยางรวดเรว ดงนน ระบบสารสนเทศทด มประสทธภาพจงเปนปจจยส าคญยงทจะสงผลตอความส าเรจของการประกนคณภาพการศกษา และสงผลตอคณภาพในทกขนตอนการด าเนนงานตงแตการวางแผนการปฏบตงาน การตรวจสอบประเมน ตลอดจนถงการปรบปรงและพฒนา 4. ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษากบการประกนคณภาพการศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ในหมวด 5 ทวาดวยการบรหารและการจดการศกษา มาตรา 34 ไดก าหนดใหคณะกรรมการการอดมศกษามหนาทพจารณาเสนอมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาของชาต โดยค านงถงความเปนอสระและความเปนเลศทางวชาการของสถาบนอดมศกษา คณะกรรมการการอดมศกษาจงไดจดท ามาตรฐานการอดมศกษาเพอใชเปนกลไกระดบกระทรวง ระดบคณะกรรมการการอดมศกษาและระดบหนวยงาน เพอน าไปสการก าหนดนโยบายการพฒนาการอดมศกษาของสถาบนอดมศกษาตอไป มาตรฐานการอดมศกษาทจดท าขนฉบบนไดใชมาตรฐานการศกษาของชาตทเปรยบเสมอนรมใหญเปนกรอบในการพฒนา โดยมสาระส าคญทครอบคลมเปาหมายและหลกการของการจดการศกษาระดบอดมศกษาของไทยและเปนมาตรฐานทค านงถงความหลากหลายของกลมหรอประเภทของสถาบนอดมศกษา เพอใหทกสถาบนสามารถน าไปใชก าหนดพนธกจและมาตรฐานของการปฏบตงานได

คณะกรรมการการอดมศกษายงไดก าหนดเกณฑมาตรฐานอน ๆ อาท เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา หลกเกณฑการขอเปดและด าเนนการหลกสตรระดบปรญญาในระบบการศกษาทางไกล หลกเกณฑการก าหนดชอปรญญา หลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการพจารณาประเมนคณภาพการจดการศกษานอกสถานทตงของสถาบนอดมศกษา เพอสงเสรมใหสถาบนอดมศกษาไดพฒนาดานวชาการ

Page 31: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

27

และวชาชพ รวมทงการพฒนาคณภาพและยกระดบมาตรฐานในการจดการศกษาระดบอดมศกษาให มความทดเทยมกนและพฒนาสสากล ซงท าใหสถาบนอดมศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางยดหยน คลองตว และตอเนองในทกระดบการศกษา ตลอดจนสะทอนใหเหนถงมาตรฐานคณภาพการจดการศกษาในระดบอดมศกษา

เพอใหการจดการศกษาทกระดบและทกประเภทมคณภาพและไดมาตรฐานตามทก าหนดทงมาตรฐานการศกษาระดบชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา และสมพนธกบมาตรฐานและหลกเกณฑท เกยวของกบการจดการศกษาอน ๆ รวมถงกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต จงจ าเปนตองมระบบประกนคณภาพทพฒนาขนตามทก าหนดไวในกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาพ.ศ. 2553 ทงน ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษา หลกเกณฑทเกยวของ และการประกนคณภาพการศกษาสามารถแสดงในแผนภาพท 1.2

แผนภาพท 1.2 ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษาและการประกนคณภาพ

5. ความเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพภายในและการประเมนคณภาพ

มาตรฐานท 1

คณลกษณะของคนไทยทพง ประสงคทงในฐานะพลเมอง

และพลโลก

มาตรฐานท 2 มาตรฐานท 3

แนวการสรางสงคมแหง

การเรยนร/สงคมแหงความร

Page 32: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

28

การประกนคณภาพการศกษาภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาปกตทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการควบคมดแลปจจยทเกยวของกบคณภาพ มการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานเพอน าไปสการพฒนาปรบปรงคณภาพอยางสม าเสมอดวยเหตนระบบประกนคณภาพภายในจงตองดแลทงปจจยน าเขา (Input) กระบวนการ (Process) และผลผลตหรอผลลพธ (Output/Outcome) ซงตางจากการประเมนคณภาพภายนอกทเนนการประเมนผลการจดการศกษา ดงนน ความเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประเมนคณภาพภายนอกจงเปนสงจ าเปน โดยไดเชอมโยงใหเหนจากแผนภาพท 1.3

แผนภาพท 1.3 ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในกบการประเมนคณภาพภายนอก

จากแผนภาพท 1.2 จะเหนวา เมอสถาบนอดมศกษามการด าเนนการประกนคณภาพภายในแลว จ าเปนตองจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายในโดยใชรปแบบการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายในตามทก าหนดในระบบฐานขอมลดานการประกนคณภาพ (CHE QA Online) ซงเปนการบนทกผลการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาผานทางระบบออนไลน ตงแตการจดเกบขอมลพนฐาน เอกสารอางอง การประเมนตนเอง การประเมนของคณะกรรมการประเมนคณภาพ เพอน าเสนอสภาสถาบน หนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน ซงขอมลดงกลาวจะเปนขอมลเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพภายในของสถาบน การตดตามตรวจสอบของตนสงกด ดงนน สถาบนอดมศกษาจ าเปนตองจดท ารายงานการประเมนตนเองทมความลมลก สะทอนภาพทแทจรงของสถาบนในการจดการศกษาตงแตระดบหลกสตรการด าเนนการของคณะและสถาบน เพอการผลตบณฑตทมคณภาพออกไปรบใชสงคม

Page 33: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

29

5. การประกนคณภาพการศกษาภายใน 5.1 พฒนาการของระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน

เปนททราบกนดวาระบบการประกนคณภาพการศกษาจ าเปนตองมการปรบปรงอยางตอเนองตามระดบการพฒนาของสถาบนการศกษา ตามความเจรญกาวหนาทางเทคโนโลย สภาพสงคม เศรษฐกจ ความรและทกษะในอนาคตทตลาดงานตองการ และพฤตกรรมการเรยนรของผเรยน ดงนน ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในและระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายนอกจงมการปรบปรงมาโดยตลอด ปจจบนระบบการประกนคณภาพภายในเขาสรอบทสาม (2557 – 2561) และระบบการประเมนคณภาพภายนอกเขาสรอบทส (2558 - 2562)

ระบบการประกนคณภาพภายในทพฒนาโดยส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา เรมใชมาตงแตปการศกษา 2550 เปนระบบแรกทใหสถาบนอดมศกษาทกแหงไดน าไปใชในการประเมนผลการด าเนนงานในทกปการศกษา และใหสถาบนอดมศกษาเพมเตมประเดนการประเมนทสะทอนเอกลกษณของแตละสถาบน ในรอบแรกนตวบงชประเมนผลการด าเนนงานมทงตวบงชทเปนปจจยน าเขา กระบวนการและผลผลตหรอผลลพธ โดยครอบคลมองคประกอบคณภาพตามกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2546 ตอบสนองเจตนารมณแหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการอดมศกษา และมาตรฐานตางๆ ทเกยวของ รวมทงสอดคลองไปในทศทางเดยวกนกบตวบงชการประเมนคณภาพภายนอกของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) หรอ สมศ. ภายใตหลกการส าคญคอไมเปนภาระซ าซอนในการปฏบตงานของสถาบนอดมศกษา ตวบงชทพฒนาขนสามารถประเมนไดครบทกมตของระบบการประกนคณภาพ คอ ปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลตหรอผลลพธ อกทง ยงมความสมดลระหวางมมมองการบรหารจดการทง 4 ดาน คอ ดานนกศกษาและผมสวนไดสวนเสย ดานกระบวนการภายใน ดานการเงน และดานบคลากรการเรยนรและนวตกรรม ในสวนของเกณฑการประเมน มทงเกณฑทวไปทใชกบทกสถาบนและทแยกใชเฉพาะกบสถาบนทมจดเนนตางกน ไดแก สถานทเนนการผลตบณฑตและการวจย สถาบนทเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม สถาบนทเนนการผลตบณฑตและพฒนาศลปวฒนธรรม และสถาบนทเนนการผลตบณฑตเพยงอยางเดยวเนองจากในระยะแรกนสถาบนอดมศกษาหลายแหงยงไมมกระบวนการท างานทเนนวงจรคณภาพอยางชดเจนตวบงชสวนใหญจงเปนตวบงชทเนนกระบวนการการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในรอบทสอง พ.ศ. 2553 ยงคงยดหลกการเดยวกบรอบแรกโดยน าแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 10 (พ.ศ.

Page 34: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

30

2550 - 2554) กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 มาตรฐานสถาบนอดมศกษา กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา มาตรฐานเพอการประเมนคณภาพภายนอกของ สมศ. กรอบการปฏบตราชการตามมตดานตางๆ ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ในกรณมหาวทยาลยของรฐมาเปนกรอบในการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน อยางไรกตาม การพฒนาตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในรอบทสองจะมงเนนการประเมนเฉพาะปจจยน าเขาและกระบวนการ ส าหรบการวดผลผลตหรอผลลพธนน ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดน าตวบงชทใชในการประเมนคณภาพภายนอกรอบสามของ สมศ. มาใช โดยถอเปนสวนหนงของตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในทสถาบนอดมศกษาตองด าเนนการใหครบถวนทกมตของระบบประกนคณภาพ คอ ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลตหรอผลลพธ ทงน เกณฑทพฒนาขน ในรอบนยงมความแตกตางจากรอบแรกคอ มการก าหนดประเภทเกณฑมาตรฐานทวไปทใชกบทกกลมสถาบนอดมศกษาและเกณฑมาตรฐานเพมเตมเฉพาะกลมสถาบนอดมศกษา ไดแก กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตรกลม ค 1 สถาบนเฉพาะทางทเนนระดบบณฑตศกษา กลม ค 2 สถาบนเฉพาะทางทเนนระดบปรญญาตร และกลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษา โดยเฉพาะระดบปรญญาเอกตามนยามทก าหนดในประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานสถาบนอดมศกษา

5.2 การประกนคณภาพการศกษาภายในรอบใหม (พ.ศ. 2557-2561) ในป พ.ศ. 2557 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาโดยคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา ไดตระหนกถงความส าคญของหนวยยอยของการอดมศกษาทท าหนาทผลตบณฑตใหมคณภาพ จงไดก าหนดกรอบแนวทางการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา โดยใหพจารณาเพมเตมในสาระทเกยวของในกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ปฉบบท 2 (พ.ศ. 2551 - 2565) แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2548 รวมทงกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 ทงน ไดก าหนดใหมการประกนคณภาพการศกษาภายใน 3 ระดบ คอ ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยม องคประกอบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามพนธกจ 4 ดานของสถาบนอดมศกษา และเพมเตมดานอนๆ ทจ าเปนส าหรบการพฒนาตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในทงระดบหลกสตร คณะ และสถาบนด าเนนการไปพรอมกน หากเปนตวบงชทเนนกระบวนการจะตองมการประเมนผลลพธภายใตการด าเนนการตามตวบงชกระบวนการดงกลาวดวย (Process Performance) ซง

Page 35: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

31

ไดก าหนดหลกการพฒนาไวดงน การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตร ประกอบดวย 6 องคประกอบไดแก องคประกอบท 1 การก ากบมาตรฐาน องคประกอบท 2 บณฑต องคประกอบท 3 นกศกษา องคประกอบท 4 อาจารย องคประกอบท 5 หลกสตร การเรยนการสอน การประเมนผเรยน และองคประกอบท 6 สงสนบสนนการเรยนร ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบหลกสตรครอบคลมเรองการสงเสรม พฒนานกศกษา การวางระบบกระบวนการจดการเรยนการสอน จ านวนอาจารยตอนกศกษาในระดบบณฑตศกษา (โดยเฉพาะการคมวทยานพนธใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร) ผลงานทางวชาการ ผลงานวจยของคณาจารย สออปกรณการเรยนการสอน หองสมดและแหลงการเรยนรตางๆ การด าเนนการตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาตรวมทงคณภาพบณฑต ซงจะพจารณาจากการมงานท าหรอประกอบอาชพอสระ คณภาพผลงานตพมพและเผยแพรของนกศกษาระดบบณฑตศกษา

การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ ประกอบดวย 5 องคประกอบ ไดแก องคประกอบท 1 การผลตบณฑต องคประกอบท 2 การวจย องคประกอบท 3 การบรการวชาการ องค ประกอบท 4 การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และองคประกอบท 5 การบรหารจดการ ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะใหครอบคลมการด าเนนงานของคณะ เพอสนบสนนการจดการเรยนการสอนของแตละหลกสตรทคณะดแลรวมทงกจกรรมนกศกษา การบรการนกศกษา การใหบรการทางวชาการ การวจย การบรหารจดการและการประกนคณภาพของคณะ

การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบสถาบน ประกอบดวย 5 องคประกอบไดแก องคประกอบท 1 การผลตบณฑต องคประกอบท 2 การวจย องคประกอบท 3 การบรการวชาการ องคประกอบท 4 การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และองคประกอบท 5 การบรหารจดการ ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบสถาบน พจารณาให เปนไปตามมาตรฐานสถาบนอดมศกษา ไดแก มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษา ประกอบดวยดานกายภาพ ดานวชาการ ดานการเงน ดานการบรหารจดการมาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา ประกอบดวย ดานการผลตบณฑต ดานการวจย ดานการใหบรการทางวชาการแกสงคม ดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม ทงน ควรมงเนนการประกนคณภาพการด าเนนการของสถาบนเพอสนบสนนการจดการเรยนการสอนของแตละคณะ โดยครอบคลมในดานกายภาพและภารกจของสถาบนรวมถงการประกนคณภาพในภาพรวม

จดมงหมายของการประกนคณภาพการศกษาภายในแตละระดบ เพอการควบคมคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพและการพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระดบหลกสตร ระดบคณะและระดบสถาบนใหไดขอมลทชผลการบรหารจดการหลกสตรทไดคณภาพตามมาตรฐานการอดมศกษาของ

Page 36: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

32

แตละคณะ และภาพรวมของสถาบนอนจะน าไปสการก าหนดแนวทางและพฒนาคณภาพตามเกณฑและมาตรฐานทตงไวอยางตอเนอง เพอจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายในเสนอตอส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาทกปการศกษา ตลอดจนเพอรองรบการตดตามตรวจสอบอยางนอยหนงครงในทกสามปตามกฎกระทรวงฯ รวมทงการสรางความมนใจตอสงคมในเรองคณภาพบณฑตโดยผเรยนมงานท า ผเรยนมคณภาพตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต และเพอประกอบการพจารณาขนทะเบยนหลกสตรตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ .ศ. 2552

อยางไรกตาม ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในรอบใหมนจะมงเนนทการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบหลกสตรใหมการด าเนนการตงแตการวางระบบคณภาพ การควบคมคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพ การประเมนคณภาพและการพฒนาคณภาพ เพอสรางความมนใจใหกบผใชบณฑตและสงเสรมสนบสนน ก ากบตดตามการด าเนนงานของคณะและสถาบนใหเปนไปตามมาตรฐานและวสยทศนทสถาบนอดมศกษาก าหนด โดยใหสะทอนผลการจดการศกษาไดอยางมคณภาพ มการควบคมคณภาพในทกขนตอนของการผลตบณฑตในแตละปการศกษาโดยคณะกรรมการประจ า หลกสตรมการตรวจสอบตดตามคณภาพผลการผลตบณฑตโดยคณะกรรมการประจ าคณะและคณะกรรมการระดบสถาบนในทกปการศกษา มความเชอมโยงกบระบบการประเมนคณภาพภายนอกทจะมการรบรองคณภาพการศกษาระดบชาต รวมทงมการประเมนคณภาพเพอใหไดขอมลเชงปรมาณและเชงคณภาพทสะทอนผลของการผลตบณฑตในแตละปการศกษา เพอสรางความเชอมนในคณภาพของบณฑตทส าเรจการศกษาจากสถาบนอดมศกษา

อนง คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาไดออกประกาศ เรอง หลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 โดยระบใหสถาบนอดมศกษามอสระในการเลอกพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาระดบอดมศกษาอยางตอเนอง สอดคลองกบบรบทของสถาบนอดมศกษา และเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา เกณฑมาตรฐานตางๆ ทเกยวของและเตรยมความพรอมเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก ทงน ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในทสถาบนอดมศกษาเลอกใช ตองสนองตอเจตนารมณของสถาบนอดมศกษาและกฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 อาจเปนระบบทคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาพฒนาขน หรอเปนระบบทเปนทยอมรบในระดบสากลทสามารถประกนคณภาพไดตงแตระดบหลกสตร คณะ และสถาบน เชน ระบบ AUN - QA หรอ ระบบ EdPEx หรอเปน

Page 37: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

33

ระบบทสถาบนอดมศกษาพฒนาขนเอง ท งน โดยผานการพจารณาจากสภาสถาบนและเสนอคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาพจารณาใหความเหนชอบ ซงสถาบนอดมศกษาตองรายงานผลการประเมนคณภาพภายในตอตนสงกด เพอพจารณาและเปดเผยตอสาธารณะ เพอใหเปนไปตามมาตรา 48 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไข เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 และขอ 6 แหงกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

5.3 กระบวนการและวธการประกนคณภาพการศกษาภายใน (ปการศกษา 2557-2561) เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเกดประโยชนจงควรมแนวทางการจดกระบวนการประกนคณภาพการศกษาภายในตามวงจรคณภาพ ประกอบดวย 4 ขนตอน คอ การวางแผน (Plan) การด าเนนงานและเกบขอมล (Do) การประเมนคณภาพ (Check / Study) และการเสนอแนวทางการปรบปรง (Act) โดยมรายละเอยดดงน

P = เรมกระบวนการวางแผนการประเมนตงแตตนปการศกษา โดยน าผลการประเมนปกอนหนานมาใชเปนขอมลในการวางแผนโดยตองเกบขอมลตงแตเดอนมถนายน กรณใชระบบเปด-ปดภาคการศกษาแบบเดมหรอตงแตเดอนสงหาคม กรณใชระบบเปด-ปดภาคการศกษาตามอาเซยน

D = ด าเนนงานและเกบขอมลบนทกผลการด าเนนงานตงแตตนปการศกษา คอเดอนท 1 – เดอนท 12 ของปการศกษา (เดอนมถนายน –พฤษภาคม ปถดไป หรอเดอนสงหาคม –กรกฎาคม ปถดไป)

C/S = ด าเนนการประเมนคณภาพในระดบหลกสตร คณะ และสถาบน ระหวางเดอนมถนายน –สงหาคม หรอเดอนสงหาคม – ตลาคม ของปการศกษาถดไป

A = วางแผนปรบปรงและด าเนนการปรบปรงตามผลการประเมน โดยคณะกรรมการบรหาร ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยน าขอเสนอแนะและผลการประเมนของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายในมาวางแผนปรบปรงการด าเนนงาน (รวมทงขอเสนอแนะของสภามหาวทยาลย) มาจดท าแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณพเศษกได)

วธการประกนคณภาพภายใน ก าหนดไวดงน 1. สถาบนวางแผนการประกนคณภาพการศกษาภายในประจ าปการศกษาใหม 2. สถาบนเกบขอมลระยะ 12 เดอนตามตวบงชทไดประกาศใชบนระบบ CHE QA Online และ

Page 38: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

34

ใหมการประเมนคณภาพการศกษาภายในเปนประจ าทกปทงระดบหลกสตร คณะวชา และสถาบน 3. หลกสตรเตรยมการประเมนตนเองระดบหลกสตรและจดท ารายงานการประเมนตนเองระดบ

หลกสตรผานระบบ CHE QA Online 4. คณะหรอหนวยงานเทยบเทาน าผลการประเมนระดบหลกสตรมาจดท ารายงานการประเมน

ตนเองระดบคณะ 5. คณะหรอหนวยงานเทยบเทาประเมนตนเองบนระบบ CHE QA Online และยนยนผลการ

ประเมนหลกสตรทไดประเมนไปแลว 6. สถาบนน าผลการประเมนระดบหลกสตร ผลการประเมนระดบคณะวชา มาจดท ารายงานการ

ประเมนตนเองระดบสถาบน 7. สถาบนประเมนตนเองบนระบบ CHE QA Online และยนยนผลการประเมนตนเองระดบ

หลกสตร คณะวชา พรอมน าผลการประเมนเสนอสภาสถาบนเพอพจารณาวางแผนพฒนาสถาบนในปการศกษาถดไป

8. ผบรหารสถาบนอดมศกษาน าผลการประเมนและขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายในทสถาบนแตงตง (รวมทงขอเสนอแนะของสภาสถาบน) มาวางแผนปรบปรงการด าเนนงาน แผนปฏบตการประจ าป และแผนกลยทธ

9. สงรายงานประจ าปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายใน ผานระบบ CHE QA Onlineภายใน 120 วนนบจากสนปการศกษา

สถาบนอดมศกษาตองมการประเมนตนเองตามตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในทกปการศกษา ทงระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน ตามล าดบ โดยสถาบนอดมศกษาเปนผแตงตงคณะกรรมการประเมน และสงผลการประเมนใหส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาทราบผานระบบฐานขอมลดานการประกนคณภาพ (CHE QA Online) ทงน คณะกรรมการประเมนคณภาพภายในระดบหลกสตร 1 ชด อาจประเมนไดมากกวาหนงหลกสตรหากเปนหลกสตรในสาขาวชาเดยวกน เชน หลกสตรสาขาวชาเดยวกนทงในระดบปรญญาตรและบณฑตศกษา

ในกรณทตองการเผยแพรหลกสตรทมคณภาพและมาตรฐานตามกรอบมาตรฐานคณวฒ ระดบ อดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 องคประกอบของคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตรก าหนดไวดงน

- ผทรงคณวฒจ านวนอยางนอย 3 คน โดยเกนกวากงหนงเปนผทรงคณวฒภายนอกสถาบนและอยางนอยหนงคนตองมคณวฒตรงกบสาขาวชาทขอรบการประเมน

- ประธานกรรมการเปนผทรงคณวฒภายนอกสถาบน

Page 39: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

35

ทงน คณะกรรมการทกคนตองเปนผทขนทะเบยนผประเมนคณภาพภายใน ระดบหลกสตร ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

คณสมบตเฉพาะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน ระดบหลกสตร ของแตละระดบการศกษาเปนดงน

- ระดบปรญญาตร คณะกรรมการมคณวฒปรญญาโทขนไปหรอด ารงต าแหน งทางวชาการระดบผชวยศาสตราจารยขนไป

- ระดบปรญญาโท คณะกรรมการมคณวฒปรญญาเอกหรอด ารงต าแหนงทางวชาการระดบรองศาสตราจารยขนไป

- ระดบปรญญาเอก คณะกรรมการมคณวฒปรญญาเอกหรอด ารงต าแหนงทางวชาการ ระดบศาสตราจารยขนไป

ในกรณทประสงคน าผลการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษาในระดบสถาบน ไปใชในการประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการของสถาบนอดมศกษาของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ องคประกอบของคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา ระดบสถาบน ก าหนดไวดงน

- ผทรงคณวฒ จ านวนอยางนอย 5 คน ทงน ขนอยกบขนาดของสถาบน - ประธานกรรมการประเมนฯ เปนผประเมนจากภายนอกสถาบนทขนทะเบยนประธาน

คณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายในของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา - กรรมการ เปนผประเมนจากภายนอกสถาบนทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมน

ของสกอ. อยางนอยรอยละ 50 สวนผประเมนจากภายในสถาบนตองผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. หรอทสถาบนจดฝกอบรมใหโดยใชหลกสตรของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

คณสมบตเฉพาะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน ระดบสถาบน เปนดงน 1. ประธานกรรมการ

- ผทเปนหรอเคยเปนผบรหารระดบคณบดหรอเทยบเทาขนไป และมประสบการณเปนผประเมนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา ในระดบคณะหรอเทยบเทา หรอ

- ผทมต าแหนงทางวชาการระดบผชวยศาสตราจารยขนไป และมประสบการณเปนผประเมนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา ในระดบคณะหรอเทยบเทาขนไป หรอ

- ผทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาพจารณาแลววามความเหมาะสม 2. กรรมการ

- กรณเปนอาจารย ตองท าหนาทเปนอาจารยประจ ามาแลวไมนอยกวา 2 ป

Page 40: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

36

- กรณเปนฝายสนบสนน ตองท าหนาทในระดบผอ านวยการหนวยงานขนไปมาแลว ไมนอยกวา 2 ป

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจะด าเนนการตดตามตรวจสอบความกาวหนาของการปฏบตตามแผนการพฒนาคณภาพการศกษา อยางนอยหนงครงในทกสามป และแจงผลใหสถานศกษาทราบ รวมทงเปดเผยผลการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาตอสาธารณชน เพอใหเปนไปตามขอ 36 แหงกฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

ทงนส าหรบหนวยสนบสนนการเรยนการสอนทเทยบเทาคณะวชา มหาวทยาลยมหาสารคาม ก าหนดจ านวน/คณสมบตคณะกรรมการและการแตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน ดงน

1. จ านวน/คณสมบตคณะกรรมการและการแตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน - จ านวน ก. ผประเมนจ านวนไมนอยกวา 3 คน เปนผประเมนจากภายในหรอภายนอกมหาวทยาลยกได ข. ผปฏบตหนาทเลขานการคณะกรรมการประเมน จ านวน 1 คน - คณสมบต ก. ประธานและกรรมการประเมน เปนผทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนระดบคณะวชา-สถาบน ปการศกษา 2557 ของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา หรอสถาบนอดมศกษา จดขน หรอ เปน ผประเมนฯและมประสบการณประเมนระดบคณะวชาหรอสถาบน ข. ประธานและกรรมการประเมน ไมเปนผทสงกดหนวยงานทรบประเมน 2. การแตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน หนวยสนบสนนการเรยนการสอนทเทยบเทาคณะวชา เลอกและประสานงานกบคณะกรรมการประเมน ตามจ านวนและคณสมบตตามขอ 1 สงรายชอและก าหนดวนประเมนไปยงศนยพฒนาและประกนคณภาพการศกษา กอนวนประเมนฯ 20 วน เพอศนยฯจะไดตรวจสอบคณสมบตอกครง กอนเสนออธการบดหรอผมอ านาจลงนามแตงตงคณะกรรมการประเมน จากนนศนยฯจะจดสงค าสงคณะกรรมการประเมนฉบบจรงกลบไปยงหนวยงาน เพอหนวยงานเทยบเทาคณะวชาด าเนนงานตอไป

Page 41: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

37

บทท 3 ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน ส านกวทยบรการ

1. กรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558

ตามประกาศคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา ลงวนท 9 ธนวาคม 2557 เรอง หลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 โดยระบใหสถาบนอดมศกษามอสระในการเลอกพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ระดบอดมศกษาอยางตอเนอง สอดคลองกบบรบทของสถาบนอดมศกษา และเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา เกณฑมาตรฐานตางๆ ทเกยวของและเตรยมความพรอมเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก ทงน ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในทสถาบนอดมศกษาเลอกใชตองสนองตอเจตนารมณของสถาบนอดมศกษาและกฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2553 อาจเปนระบบทคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาพฒนาขน หรอเปนระบบทเปนทยอมรบในระดบสากลทสามารถประกนคณภาพไดตงแตระดบหลกสตร คณะ และสถาบน เชน ระบบ AUN - QA หรอ ระบบ EdPEx หรอเปนระบบทสถาบนอดมศกษาพฒนาขนเอง ทงน โดยผานการพจารณาจากสภาสถาบนและเสนอคณะกรรมการประกนคณภายในระดบอดมศกษาพจารณาใหความเหนชอบ ซงสถาบนอดมศกษาตองรายงานผลการประเมนคณภาพภายในตอตนสงกด เพอพจารณาและเปดเผยตอสาธารณะ เพอใหเปนไปตามมาตรา 48 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไข เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 และขอ 6 แหงกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

ประกอบกบมตคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยมหาสารคาม ครงท 17/2558 เมอวนท 27 ตลาคม 2558 ใหความเหนชอบกรอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 (1 สงหาคม 2558 ถง 31 กรกฏาคม 2559) ส าหรบคณะวชาและหนวยงานเทยบเทาคณะวชา โดยส าหรบหนวยงานเทยบเทาคณะวชา ก าหนดกรอบตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายใน ปการศกษา 2558 เปน 3 องคประกอบ ไดแก 1) องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ น าหนกรอยละ 40 2) องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน น าหนกรอยละ 30 และ 3) องคประกอบท 3 ตวบงชรวม น าหนกรอยละ 30 โดยก าหนดตวบงชรวม

Page 42: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

38

จ านวน 6 ตวบงช คอ ตวบงชท 3.1 ระดบความส าเรจของการพฒนาแผนกลยทธ 3.2 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยง 3.3 ระดบความส าเรจของการบรหารงานดวยหลกธรรมมาภบาล 3.4 ระดบความส าเรจของการคนหาแนวปฏบตทด 3.5 ระดบความส าเรจของการก ากบตดตามและบรหารพฒนาบคลากร 3.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายใน

ดงนน ส านกวทยบรการ จงไดก าหนดตวบงชและเกณฑการประเมนในสวนขององคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ จ านวน 10 ตวบงช และองคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณหรอจดเนนของหนวยงาน จ านวน 3 ตวบงช ดงน

องคประกอบ / ตวบงช คาน าหนก

(%) ชนดตวบงช ประเภทตวบงช I P O คณภาพ ปรมาณ

องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ 40% พนธกจท 1 พฒนาทรพยากรสารสนเทศการเรยนรทหลากหลายรปแบบ และครอบคลมทกสาขาวชา เพอสนบสนนการเรยนการสอน และการวจย

ตวบงช 1.1 ระดบความส าเรจในการพฒนาทรพยากร สารสนเทศเพอการบรการ

4% √ √

พนธกจท 2 พฒนารปแบบการใหบรการสารสนเทศดวยนวตกรรมและเทคโนโลยททนสมย

ตวบงช 1.2 การบรการหองสมด อปกรณการศกษาและอปกรณการเรยนร

4% √ √

ตวบงช 1.3 ระดบความส าเรจของการสงเสรมการรสารสนเทศและการเรยนรตลอดชวต

4% √ √

ตวบงช 1.4 ระดบความส าเรจศกยภาพของระบบสารสนเทศทหองสมดพฒนาเพอการบรการ

4% √ √

ตวบงช 1.5 ระดบความส าเรจการจดสภาพแวดลอมใหเออตอการเรยนร

4% √ √

Page 43: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

39

องคประกอบ / ตวบงช คาน าหนก

(%) ชนดตวบงช ประเภทตวบงช I P O คณภาพ ปรมาณ

พนธกจท 3 สงเสรมบรการวชาการแกชมชนและสงคมใหพงพาตนเองไดอยางยงยน

ตวบงช 1.6 ระดบความส าเรจระบบและกลไกการบรการทางวชาการแกสงคม

4% √ √

พนธกจท 4 ท านบ ารงศลปวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ตวบงช 1.7 ระดบความส าเรจการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตามพนธกจของส านกวทยบรการ

4% √ √

พนธกจท 5 เสรมสรางเครอขายความรวมมอระหวางหองสมดระดบชาตและนานาชาต

ตวบงช 1.8 ระดบความส าเรจของการพฒนาเครอขายหองสมดในระดบชาตหรอนานาชาต

4% √ √

ตวบงช 1.9 ระดบความส าเรจของการพฒนา ส านกวทยบรการสสากล

4% √ √

พนธกจท 6 พฒนาศกยภาพบคลากรใหมความเปนเลศในวชาชพ

ตวบงช 1.10 ระดบความส าเรจของการสงเสรมใหส านกวทยบรการมการน าองคความรทไดจากการวจย หรองานสรางสรรคกลบไปพฒนาการปฏบตงานการผลตผลงานออกเผยแพรเพอน าไปใชประโยชน

4% √ √

องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณหรอจดเนนของหนวยงาน

30%

ตวบงช 2.1 ระดบความส าเรจการพฒนาพนทเรยนรของนสต (Learning and Living Space)

10% √ √

ตวบงช 2.2 ผลการด าเนนงานหองสมดดจทล 10% √ √

Page 44: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

40

องคประกอบ / ตวบงช คาน าหนก

(%) ชนดตวบงช ประเภทตวบงช I P O คณภาพ ปรมาณ

ตวบงช 2.3 ระดบความส าเรจการพฒนาสหองสมด สเขยว (Green Library)

10% √ √

องคประกอบท 3 ตวบงชรวม 30% ตวบงช 3.1 ระดบความส าเรจของการพฒนา แผนกลยทธ

5% √ √

ตวบงช 3.2 ระดบความส าเรจของการด าเนนงาน ตามแผนบรหารความเสยง

5% √ √

ตวบงช 3.3 ระดบความส าเรจของการบรหารงาน ดวยหลกธรรมาภบาล

5% √ √

ตวบงช 3.4 ระดบความส าเรจของการคนหา แนวปฏบตทด

5% √ √

ตวบงช 3.5 ระดบความส าเรจของการก ากบตดตามการบรหารและพฒนาบคลากร

5% √ √

ตวบงช 3.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนงาน ดานการประกนคณภาพการศกษาภายใน

5% √ √

รวม 19 ตวบงช 100% 1 17 1 19 ...

Page 45: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

41

2. ตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน ตวบงช 1.1 ระดบความส าเรจในการพฒนาทรพยากรสารสนเทศเพอการบรการ ชนดตวบงช ผลลพธ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางผกานช เหลาพเดช โทร. 2492 และนางสาวชลทชา นารอง โทร. 2432 ค าอธบายตวบงช: ส านกวทยบรการมนโยบายและแผนในการพฒนาทรพยากรสารสนเทศทชดเจน มการด าเนนงานจดซอจดหาทรพยากรสารสนเทศทกรปแบบ ครอบคลมคณะทเปดการเรยนการสอนในมหาวทยาลยเพอใหนสต คณาจารยไดมทรพยากรประกอบการเรยนการสอน และการวจย โดยการด าเนนงานมคณาจารยทกคณะวชาเขามามสวนรวมในการจดซอจดหาในรปแบบของคณะกรรมการ มการจดประชมเพอรบทราบยอดงบประมาณทส านกวทยบรการจดสรรให มการด าเนนงานพจารณากลนกรองรายการทรพยากรสารสนเทศทนสตและคณาจารยในคณะตองการกอนการสงซอ มการส ารวจรายชอหนงสอหลก วารสารหลก และฐานขอมลตางๆ เพอใหไดรายชอทรพยากรสารสนเทศประกอบการจดซอจดหามาใชในการเรยนการสอน และการวจยอยางครบถวนสมบรณ ส านกวทยบรการมชองทางในการแจงใหผแนะน าสงซอไดทราบหลากหลายชองทาง เชน ทาง E-mail โทรศพท LINE และเวบไซต เปนตน ทงนผแนะน าสงซอสามารถขอใชหนงสอดวน (Fast Book) กอนทจะด าเนนการออกใหบรการตามระบบ จะมการด าเนนการวเคราะหและท ารายการ ท าการเตรยมทรพยากรสารสนเทศออกใหบรการ โดยมก าหนดเวลาเฉลยในการด าเนนการตงแตลงทะเบยนทรพยากรจนถงออกบรการ ทงน หากผใชบรการตองการใชบรการหนงสอเลมทอยระหวางด าเนนการ (On Process) สามารถตดตอขอใชบรการหนงสอกอนได เวลาเฉลย หมายถง นบตงแตวนทส านกวทยบรการประทบตราลงทะเบยน ปอนขอมล ลงในระบบหองสมดอตโนมต วเคราะหหมวดหม เตรยมทรพยากรกอนออกบรการ จนถงวนททรพยากรสารสนเทศน าขนชนออกใหบรการ ทงนทรพยากรสารสนเทศทอยระหวางก าลงด าเนนการทกขนตอน จะตองสามารถสบคนและทราบสถานภาพทรพยากรสารสนเทศจากฐานขอมลได

องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ

Page 46: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

42

ทรพยากรสารสนเทศ หมายถง สงตพมพ สอโสตทศน และสอดจทลทกประเภททส านกวทยบรการจดใหบรการ ไดแก วทยานพนธดจทล วารสารและสงพมพตอเนอง ทรพยากรสารสนเทศอสาน สอโสตทศน และหนงสอ

เกณฑมาตรฐาน 1. มระบบและกลไกการพฒนาทรพยากรสารสนเทศเพอการบรการ 2. มการจดหาทรพยากรทกประเภททหลากหลายรปแบบ ครอบคลมคณะทเปดการเรยน การสอน 3. มเวลาเฉลยในการด าเนนการตงแตลงทะเบยนทรพยากร จนถงออกบรการ ไมเกน 7 วน 4. มผลการประเมนความพงพอใจการพฒนาทรพยากรสารสนเทศเพอการบรการ ไมนอยกวา 3.51 5. มการน าผลการประเมนมาจดท าแผนพฒนาหรอปรบปรงการพฒนาทรพยากรสารสนเทศ

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวอยางขอมลประกอบการพจารณา 1. นโยบายและแผนในการพฒนาทรพยากรสารสนเทศ 2. รายงานการประชมคณะกรรมการจดหาทรพยากรสารสนเทศ ส านกวทยบรการ 3. เอกสารการจดหาทรพยากรทกประเภททหลากหลายรปแบบ ครอบคลมทกคณะ 4. ชองทางการตดตอสอสารกบผใชเกยวกบการตดตอใชบรการทรพยากรสารสนเทศระหวางด าเนนการทางเทคนค 5. สรปภาระงานการจดท ารายการทรพยากรสารสนเทศ 6. หลกฐานการบรการหนงสอดวน (Fast Book) และบรการหนงสอทยงไมออกบรการ (On Process) 7. รายงานสรปผลการประเมนความพงพอใจตอการพฒนาทรพยากรสารสนเทศเพอการบรการ 8. แผนพฒนาคณภาพหรอผลการปรบปรงตามแผนพฒนาคณภาพ

Page 47: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

43

ตวบงช 1.2 การบรการหองสมด อปกรณการศกษาแลอปกรณการเรยนร ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางรงเรอง สทธจนทร และนางสาวน าลน เทยมแกว โทร. 2429 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการ ในฐานะหนวยงานสนบสนนการเรยนการสอน ท าหนาทใหบรการสารสนเทศ บรการอปกรณการศกษา และอปกรณการเรยนร เพอสนบสนนพนธกจของมหาวทยาลยใหบรรลวสยทศนทก าหนดไว โดยไดมกระบวนการใหบรการสารสนเทศทมงสความเปนเลศในการบรการสารสนเทศ เพอสนองความตองการใชสารสนเทศ ของผใชบรการดวยจตส านกทด และเทคโนโลยททนสมยเพอการเรยนรดวยตนเองตลอดชวต มการจดบรการ โครงการ/กจกรรมเชงรกตางๆ มการบรการแบบเบดเสรจ ตลอดจนจดใหบรการสงอ านวยความสะดวก ผอนคลาย ในการมาใชบรการ บรการอปกรณการศกษาและอปกรณการเรยนรทหลากหลายรปแบบ ทงนเพอใหผใชบรการไดทรพยากรสารสนเทศไปประกอบการศกษาคนควา และเกดความพงพอใจตอการบรการสารสนเทศของส านกวทยบรการ ในการรายงานผลการด าเนนงานตามตวบงช ใหอธบายกระบวนการหรอแสดงผลการด าเนนงานในประเดนทเกยวของดงตอไปน

1. ระบบและกลไกการบรการ 2. แผนการด าเนนงานบรการ 3. การจดบรการ โครงการ หรอกจกรรมบรการในรปแบบตางๆ ทสามารถตอบสนองความ

ตองการของผใชบรการ 4. การประเมนความพงพอใจตอการบรการสารสนเทศของส านกวทยบรการ 5. ผลการปรบปรงและพฒนากระบวนการด าเนนงาน 6. แนวปฏบตทดในการบรการหองสมด อปกรณการศกษาแลอปกรณการเรยนร

Page 48: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

44

เกณฑการประเมน 0 1 2 3 4 5

• ไมมระบบ • ไมมกลไก • ไมมแนวคดในการก ากบ ตดตามและ ปรบปรง • ไมมขอมล หลกฐาน

• มระบบ มกลไก • ไมมการน าระบบ กลไกไปส การปฎบต หรอด าเนนงาน

• มระบบ มกลไก • มการน าระบบกลไก ไปสการปฏบตหรอด าเนนงาน • มการประเมน กระบวนการ • ไมมการปรบปรง และพฒนา หรอ บรณาการ กระบวนการ

• มระบบ มกลไก • มการน าระบบกลไก ไปสการปฏบตหรอด าเนนงาน • มการประเมน กระบวนการ • มการปรบปรง และพฒนา หรอบรณาการ กระบวนการจากผล การประเมน

• มระบบ มกลไก • มการน าระบบกลไก ไปสการปฏบตหรอด าเนนงาน • มการประเมน กระบวนการ • มการปรบปรง และพฒนา หรอบรณาการ กระบวนการจากผล การประเมน • มการเรยนรโดยด าเนนการตามวงจร PDCA มากกวาหนงรอบหรอมการจดการ ความรใน กระบวนการ ด าเนนงาน

มระบบ มกลไก • มการน าระบบกลไก ไปสการปฏบตหรอด าเนนงาน • มการประเมน กระบวนการ • มการปรบปรง และพฒนา หรอบรณาการ กระบวนการ จากผลการประเมน • มการเรยนรโดยด าเนนการ ตามวงจร PDCA มากกวาหนงรอบ หรอมการจดการ ความรในกระบวนการ ด าเนนงาน

Page 49: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

45

0 1 2 3 4 5 • มแนวทางปฏบตทดโดย มการเทยบเคยงกบ ภาระงานเดยวกนใน กลมสถาบนเดยวกน ทเหมาะสม หรอไดรบ รางวลในระดบชาตหรอ นานาชาต

Page 50: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

46

ตวบงช 1.3 ระดบความส าเรจของการสงเสรมการรสารสนเทศและการเรยนรตลอดชวต ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางสาวรงฤด ภชมศร โทร.2436 ค าอธบายตวบงช กจกรรมสงเสรมการรสารสนเทศและการเรยนรตลอดชวต หมายถง กจกรรมทหองสมด จดเพอเพมพนทกษะการรสารสนเทศใหแกผใชบรการ เชน การแนะน าการใชหองสมด การน าชมหองสมด การสาธต การอบรม และการบรรยายเกยวกบการสบคนหองสมด การสงเสรมใหผใชบรการเปนผใฝเรยนรตลอดชวต เปนตน ผใชบรการทเขารวมกจกรรม หมายถง นกศกษาทเขารวมกจกรรมเตมเวลาเปนเวลาไมต ากวารอยละ 80 ของเวลาการจดกจกรรมทงสน เปาหมาย หมายถง จ านวนผเขารวมกจกรรมทก าหนดในแผนของแตละกจกรรม เกณฑมาตรฐาน 1. มนโยบาย แผนกลยทธ และแผนการด าเนนงานการสงเสรมการใชบรการสารสนเทศ และการเรยนรตลอดชวต

2. มการด าเนนงานตามวงจรคณภาพ (PDCA) บรรลเปาหมายตามแผนไมต ากวารอยละ 80 3. มจ านวนผเขารวมกจกรรมหรอโครงการทก าหนดไวในแผนแตละกจกรรม หรอโครงการ

ไมต ากวา รอยละ 80 4. มผลการประเมนความพงพอใจของผใชบรการทเขารวมกจกรรมสงเสรมการรสารสนเทศ

และการเรยนรตลอดชวต แตละโครงการ ไมนอยกวา 3.51 5. มการน าผลการประเมนไปจดท าแผนหรอปรบปรงการสงเสรมการใชบรการสารสนเทศ

และการเรยนรตลอดชวต เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 ขอ มการด าเนนการ

3 ขอ มการด าเนนการ

4 ขอ มการด าเนนการ

5 ขอ

Page 51: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

47

ตวบงช 1.4 ระดบความส าเรจศกยภาพของระบบสารสนเทศทหองสมดพฒนาเพอการบรการ ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางจรกาญจน เตมพรสน โทร.2404 ค าอธบายตวบงช ระบบสารสนเทศทหองสมดพฒนา หมายถง ระบบสารสนเทศทหองสมดเปนผพฒนาขนเพอใหบรการสารสนเทศแกผใชบรการ การประเมนความพงพอใจการใชฐานขอมล จะประเมนทงระบบสารสนเทศเดมและระบบสารสนเทศทพฒนาขนใหมในรอบปทมการประเมน เพอใหระบบสารสนเทศของหองสมดมการพฒนาปรบปรงคณภาพอยางตอเนอง เกณฑมาตรฐาน

1. มนโยบายและมการวเคราะหความตองการหรอความจ าเปนในการพฒนาระบบสารสนเทศ 2. มการพฒนาระบบสารสนเทศเพอใหบรการ และมระบบใหความชวยเหลอแกผใชบรการ เชน

คมอการใช หรอ Online Help System หรอมจดอบรมเชงปฏบตการ 3. มการบรหารจดการความเสยงและการรกษาความปลอดภยของระบบสารสนเทศ 4. มผลการประเมนความพงพอใจของผใชระบบสารสนเทศทหองสมดพฒนา ไมนอยกวา 3.51 5. มการน าผลการประเมนมาปรบปรงระบบสารสนเทศทหองสมดพฒนา

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

Page 52: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

48

ตวบงช 1.5 ระดบความส าเรจการจดสภาพแวดลอมใหเออตอการเรยนร ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นายนเวส ศรธญรตน โทร. 2440 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการไดด าเนนการจดสภาพแวดลอม ภมทศน และกจกรรมทสงเสรมสนบสนน และเออตอการใหบรการศกษาคนควา วจย ใหแกผใชบรการไดรบสงอ านวยความสะดวก สบาย และเกดความพงพอใจ ประทบใจในการใหบรการของส านกวทยบรการ เกณฑมาตรฐาน 1. มนโยบาย แผนกลยทธหรอแผนการปฏบตงานการจดสภาพแวดลอมใหเออตอการเรยนร 2. มการจดสถานทใหสวยงามและรมรน มการคดแยกหรอก าจดขยะอยางถกตอง มแสงสวาง ทไดมาตรฐาน (ความเขมของแสงสวางไมต ากวา 200 ลกซ) และมอณหภมทเหมาะสม 3. จดบรการสารสนเทศหรอจดกจกรรมสงเสรมการเรยนรดานการอนรกษพลงงาน และสงแวดลอม 4. มการประเมนผลความพงพอใจตอการจดสภาพแวดลอมใหเออตอการเรยนร 5. มการน าผลการประเมนไปจดท าแผนพฒนาในปตอไปหรอน าผลไปปรบปรงการจดสภาพแวดลอมใหเออตอการเรยนร เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 ขอ มการด าเนนการ

3 ขอ มการด าเนนการ

4 ขอ มการด าเนนการ

5 ขอ

Page 53: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

49

ตวบงช 1.6 ระดบความส าเรจระบบและกลไกการบรการทางวชาการแกสงคม ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางสาวรงฤด ภชมศร โทร. 2436 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการมการด าเนนการใหบรการทางวชาการตามนโยบายของมหาวทยาลย ทหลากหลายรปแบบ ไดแก โครงการบรการวชาการ มการจดกจกรรมสงเสรมการอาน การใหความรสารสนเทศแกสงคมและชมชน การจดฝกอบรมและจดประชมสมมนาวชาการดานวชาชพบรรณารกษ การใหค าปรกษาและชวยเหลอเกยวกบวชาชพบรรณารกษ การด าเนนงานระบบหองสมดอตโนมต เปนแหลงฝกประสบการณวชาชพบรรณารกษทไดรบการยอมรบทงในประเทศและตางประเทศ เปนแหลงอางองทางวชาการดานวชาชพบรรณารกษ มการท าวจยเพอพฒนาปรบปรงการปฏบตงาน รวมทงเพอชแนะสงคม การใหบรการวชาการแกสงคมนอกจากจะเปนการท าคณประโยชนใหแกสงคมและชมชนแลว ส านกวทยบรการยงไดรบผลประโยชนโดยเปนการเพมพนความรและประสบการณของบคลากร อนจะน าไปสการพฒนาวชาชพ มการบรณาการเพอใชประโยชนทางดานการสงเสรมและสนบสนนการเรยนการสอนและวจย เกดการสรางเครอขายดานหองสมดกบหนวยงานตางๆ สรางความเขมแขงดานวชาการสงเสรมใหประเทศชาตเจรญกาวหนาอยางตอเนองตอไป เกณฑมาตรฐาน 1. - มนโยบาย แผนกลยทธ และแผนการด าเนนงานการบรการวชาการแกสงคม - มคณะกรรมการ หรอคณะท างานทรบผดชอบด าเนนการใหบรการ วชาการแกสงคมตามแผนทก าหนด

2. มการจดประชมของคณะกรรมการ คณะท างานบรการชมชนเพอตดตาม หรอด าเนนงานบรการชมชนใหเปนไปตามแผนงานทก าหนด 3. มการบรณาการงานบรการทางวชาการแกสงคมเขากบพนธกจของส านกวทยบรการ 4. มผลการประเมนความส าเรจของการบรณาการงานบรการทางวชาการแกสงคมกบภารกจหลกของส านกวทยบรการ ไมนอยกวา 3.51 5. มการน าผลการประเมนไปปรบปรงการบรการทางวชาการแกสงคม

Page 54: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

50

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวบงช 1.7 ระดบความส าเรจการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตามพนธกจ ของส านกวทยบรการ ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางณฐพร เดชชย โทร. 2413 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการมพนธกจดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม ด าเนนการจดหา จดระบบ ใหบรการ อนรกษ และเผยแพร ศลปวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณ ภมปญญาทองถนอสาน จงไดวางนโยบาย แผนงาน โครงสราง และการบรหารจดการอยางเปนรปธรรมทชดเจน โดยมการจดตง “ศนยสารนเทศอสานสรนธร” ใหด าเนนงานตามพนธกจดงกลาว ในการเปนศนยกลางการเรยนรสารสนเทศทองถนภาคอสาน ซงถอเปนหนวยงานดานการจดการสารสนเทศทองถนตนแบบ เปนทยอมรบในวงวชาการ รวมทงมการสงเสรมและสนบสนนบคลากรใหเขารวมกจกรรมการท านบ ารงศลปวฒนธรรม เพอการอนรกษสบสาน พฒนาและเผยแพรศลปวฒนธรรมไทยทดงามอยางตอเนอง เกณฑมาตรฐาน 1. มระบบและกลไกการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 2. มการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตามแผนทก าหนด 3. มการเผยแพรกจกรรมหรอการบรการดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตอสาธารณชน 4. มการประเมนผลส าเรจของการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตามแผน 5. มการน าผลการประเมนไปปรบปรงการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม

Page 55: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

51

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวอยางขอมลประกอบการพจารณา 1. นโยบายการบรหารและพฒนาส านกวทยบรการ แผนกลยทธส านกวทยบรการ นโยบายของศนยสารนเทศอสานสรนธร 2. แผนการด าเนนงานดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 3. ตวอยางสารสนเทศดานศลปะและวฒนธรรมภมปญญาทองถนภาคอสานทใหบรการของ ศนยสารนเทศอสานสรนธร 4. สถตการใชบรการในศนยสารนเทศอสานสรนธร 5. ชองทางการเผยแพรกจกรรมดานศลปะและวฒนธรรมตอสาธารณชน 6. รายงานสรปผลการประเมนความพงพอใจตอการบรการของศนยสารนเทศอสานสรนธร 7. รายงานสรปผลการประเมนความส าเรจของแผนการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 8. แผนพฒนาคณภาพหรอปรบปรงแผนหรอกจกรรมการด าเนนงานดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม

Page 56: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

52

ตวบงช 1.8 ระดบความส าเรจของการพฒนาเครอขายหองสมดในระดบชาตหรอนานาชาต ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นายสมพงษ เจรญศร โทร. 2404 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการ มพนธกจในการเสรมสรางเครอขายความรวมมอระหวางหองสมด เพอมงเนนดานการใชทรพยากรรวมกน ทงทรพยากรสารสนเทศ และทรพยากรบคคล สรางสมพนธอนดระหวางผปฏบตงาน พฒนาบคลากร และแลกเปลยนเรยนรรวมกนในกลมสมาชกเครอขายความรวมมอระหวางหองสมด เชน เครอขายหองสมดมหาวทยาลยมหาสารคาม ความรวมมอระหวางหองสมดสถาบนอดมศกษาจงหวดมหาสารคาม โครงการเครอขายสารสนเทศหองสมด ในภาคะวนออกเฉยงเหนอ ขายงานหองสมดสถาบนอดมศกษาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ขายงานหองสมดมหาวทยาลยสวนภมภาค หรอความรวมมอระหวางหองสมดสถาบนอดมศกษา เปนตน

เครอขายความรวมมอระหวางหองสมด คอ การทหองสมดตงแต 2 แหงขนไปมารวมมอกนเพอใหบรรลเปาหมายหรอวตถ ประสงค ความรวมมอระหวางหองสมดมงเนนดานการใชทรพยากรรวมกน เพอใหบรรลวตถประสงคความรวมมอระหวาง หองสมดสามารถรวมกนไดทง ฝายงานเทคนค งานบรการ งานบรหาร ไปจนกระทงงานดานทรพยากรบคคล ความรวมมอระหวางหองสมดอาจเกดขนในลกษณะของความสมพนธระหวางหองสมดในรปแบบทไมเปนทางการจนถงกงทางการ

เกณฑมาตรฐาน

1. มนโยบาย แผนกลยทธ โครงการ และแผนการด าเนนงานเครอขายหองสมด 2. มคณะกรรมการ หรอคณะท างานเพอขบเคลอนการด าเนนงานโครงการฯ และมการจด ประชมหรอปรกษาหารออยางเปนระบบ โดยมการระดบความคดและการมสวนรวมจากผเกยวของ 3. มการด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมทก าหนด เชน เครอขายหองสมดมหาวทยาลย มหาสารคาม ความรวมมอระหวางหองสมดสถาบนอดมศกษาจงหวดมหาสารคาม โครงการเครอขายสารสนเทศหองสมด ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โครงการจดตงขายงานหองสมดมหาวทยาลยใน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ขายงานหองสมดมหาวทยาลยสวนภมภาค ความรวมมอระหวางหองสมดสถาบนอดมศกษา

4. มการก ากบตดตาม และประเมนการด าเนนงาน 5. เกดผลความรวมมอในเครอขายหองสมด

Page 57: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

53

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวบงช 1.9 ระดบความส าเรจของการพฒนาส านกวทยบรการสสากล ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางรงเรอง สทธจนทร โทร. 2429 ค าอธบายตวบงช ส านกวทยบรการ มการด าเนนงานทมงมาตรฐานสากล ตลอดจนสนบสนนการไดรบการจดอนดบสากลของมหาวทยาลย มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตางๆ เพอใหบรรลและสอดคลองเชอมโยงยทธศาสตรดานการเสรมสรางภาพลกษณของส านกวทยบรการสสากล เชน มการพฒนาและเผยแพรสารสนเทศหนวยงานใหเปนมาตรฐานสากล มการเชอมโยงทรพยากรสารสนเทศในระดบชาตหรอนานาชาต เปนแหลงใหบรการวชาการและวชาชพในระดบชาตหรอนานาชาต การเปนหรอรวมเปนเจาภาพจดประชมวชาการ หรอสมมนา หรอฝกอบรม ทางวชาการ ในระดบชาตหรอนานาชาต ตลอดจนมการสงเสรมและสนบสนนใหบคลากรไดพฒนาทกษะทางวชาการสสากล เปนตน เกณฑมาตรฐาน 1. มนโยบาย แผนกลยทธ และแผนการด าเนนงานพฒนาภาพลกษณสสากล และมคณะกรรมการ หรอคณะท างานทจะด าเนนกจกรรม/โครงการ

2. มการจดประชมหรอปรกษาหารอเพอระดมความคดจากผทมสวนเกยวของ 3. มการด าเนนงานกจกรรม/โครงการ ทสงเสรมและสนบสนนการพฒนาส านกวทยบรการ สสากล 4. มการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนงานพฒนาภาพลกษณสสากล

5. เกดผลพฒนาภาพลกษณส านกวทยบรการสสากล

Page 58: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

54

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวบงช 1.10 ระดบความส าเรจของการสงเสรมใหส านกวทยบรการมการน าองคความรทไดจาก การวจย หรองานสรางสรรคกลบไปพฒนาการปฏบตงานการผลตผลงานออกเผยแพร เพอน าไปใชประโยชน ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 4% ผรบผดชอบ นางสาวน าลน เทยมแกว โทร. 2429 ค าอธบายตวบงช การวจย หรองานสรางสรรค หมายถง ผลงานวจย งานสรางสรรค หรองานนวตกรรม ดานหองสมด ทมการศกษาคนควาพฒนาอยางเปนระบบ เพอแสวงหาค าตอบส าหรบปญหา หรอเพอแสวงหาความรใหม ซงใชวธการด าเนนการตามหลกทางวชาการ ทงนใหนบเฉพาะผลงานทด าเนนการส าเรจในรอบปการประเมน และมการน าผลงานไปใชประโยชนในการปรบปรง แกไข หรอพฒนาการด าเนนงาน หรอมการเผยแพรผลงานโดยวธการ รปแบบตางๆ เชน การตพมพเปนบทความวารสาร การน าเสนอในการประชมวชาการ การมอบรายงานการวจยใหแกหองสมดเพอน าออกใหบรการ บคลากรหองสมด หมายถง บคลากรระดบวชาชพสงกดส านกวทยบรการ ไดแก บรรณารกษ นกวชาการคอมพวเตอร นกวชาการศกษา นกวชาการโสตทศนศกษา เจาหนาทบรหารงานทวไป นกวชาการพสด และนกวชาการชางศลป เกณฑมาตรฐาน

1. มนโยบายและทศทางการพฒนางานวจย งานสรางสรรค หรอนวตกรรมหองสมด 2. มการก ากบตดตามการด าเนนงานวจย หรองานสรางสรรค หรอนวตกรรมหองสมด โดยคณะกรรมการบรหารงานวจย 3. มงานวจย หรองานสรางสรรค หรอนวตกรรมหองสมดของบคลากรหองสมดระดบวชาชพ มากกวาหรอเทากบ รอยละ 10

Page 59: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

55

4. มการน าเอาหลกการ แนวคดทฤษฎหรอนวตกรรมใหม ๆ ทเกดจากงานวจย/งานสรางสรรค ไปพฒนาการปฏบตงาน

5. มการน าเอางานวจย / งานสรางสรรคไปเขยนบทความ หรอการสราง หรอผลตสอเผยแพร สสาธารณชนเพอน าไปใชประโยชน เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 ขอ มการด าเนนการ

3 ขอ มการด าเนนการ

4 ขอ มการด าเนนการ

5 ขอ

Page 60: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

56

ตวบงช 2.1 ระดบความส าเรจการพฒนาพนทเรยนรของนสต (Learning and Living Space) ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 10% ผรบผดชอบ นางรงเรอง สทธจนทร โทร. 2429 ค าอธบายตวบงช พนทเรยนรของนสต (Learning and Living Space) หมายถง บรเวณ หรอสถานท ทส านกวทยบรการจดใหบรการเพอการอาน และการศกษาคนควาแกนสตของมหาวทยาลยมหาสารคาม ใหไดมทนงอานทสะดวก สบาย และสามารถตอบสนองความตองการของนสตได เชน หองอานหนงสอ 24 ชวโมง หองเรยนรตลอดชวต Digital Learning Park พนทเรยนรสรางสรรคบานสเขยว และศนยสนทรยภาพและพนทเรยนรสรางสรรค เปนตน เกณฑมาตรฐาน

1. มระบบและกลไกการพฒนาพนทเรยนรของนสต 2. มการคณะกรรมการในการด าเนนงาน 3. มการด าเนนงานตามแผนทก าหนด 4. มการก ากบตดตามและประเมนผลความพงพอใจตอการพฒนาพนทเรยนรของนสต 5. มการน าผลการประเมนความพงพอใจไปจดท าแผนพฒนาหรอปรบปรงการด าเนนงาน

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน

Page 61: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

57

ตวบงช 2.2 ผลการด าเนนงานหองสมดดจทล (Digital Library) ชนดตวบงช ผลลพธ น าหนก 10% ผรบผดชอบ นางจรกาญจน เตมพรสน โทร. 2404 ค าอธบายตวบงช หองสมดดจทล ส านกวทยบรการ ไดพฒนาระบบสารสนเทศเพอบรการแก นสต อาจารย นกวจย ครอบคลมท 5 ดาน ไดแก การพฒนาระบบหองสมดอตโนมตทมประสทธภาพ การพฒนาบรการออนไลนททนสมย การพฒนาทรพยากรสารสนเทศทหลากหลายในรปแบบอเลกทรอนกส การสงเสรมใหเกดการเรยนรดวยตนเองตลอด และการพฒนาเทคโนโลยเพอการเขาถงสารสนเทศและะการเชอมโยงขอมล การประเมนผลการด าเนนจากความพงพอใจของผใชบรการหองสมดดจทลทง 5 ดาน เกณฑการประเมน

0 1 2 3 4 5 ไมมการรายงาน ผลการดาเนนงาน

มการรายงาน ผลการดาเนนงาน ในบางเรอง

มการรายงาน ผลการดาเนนงาน ครบทกเรองตาม คาอธบายในตวบงช

มการรายงานผล การดาเนนงาน ครบทกเรองตาม คาอธบายในตวบงช

มแนวโนมผล การดาเนนงานทด ขนในบางเรอง

มการรายงานผล การดาเนนงาน ครบทกเรองตาม คาอธบายในตวบงช

มแนวโนมผล การดาเนนงานทด ขนในทกเรอง

มการรายงานผล การดาเนนงาน ครบทกเรองตาม คาอธบายในตวบงช

มแนวโนมผล การดาเนนงานทด ขนในทกเรอง

มผลการด าเนนงานทโดดเดน เทยบเคยงกบสถาบนกลมเดยวกน โดยม หลกฐานเชงประจกษ

Page 62: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

58

ตวบงช 2.3 ระดบความส าเรจการพฒนาสหองสมดสเขยว (Green Library) ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 10% ผรบผดชอบ นายนเวส ศรธญรตน โทร. 2440 ค าอธบายตวบงช

หองสมดสเขยว (Green Library) หมายถง หองสมดทใหความส าคญในการเพมพนทสเขยวใหกบตวอาคาร สถานท ตลอดจนปรบปรงระบบตางๆ ของหองสมด ลดการปลอยกาซทเปนสาเหตใหเกดสภาวะเรอนกระจก ซงกอใหเกดภาวะโลกรอน มการสงเสรมการเรยนรดานการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม มการบรหารจดการเพอการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอม

ส านกวทยบรการ มงพฒนาหองสมดใหเปนหองสมดทไดมาตรฐาน ตามประกาศสมาคมหองสมดแหงประเทศไทย ในพระราชปถมภสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เรอง มาตรฐานหองสมดสเขยว พ.ศ. 2558 เพอสงเสรมใหหองสมดเพมบทบาทในการเปนหนวยบรการความรเรองการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม โดยมแนวทางการด าเนนงานอยางถกตองตามหลกวชาและมมาตรฐาน สอดคลองกบนโยบายการอนรกษพลงงานและสงแวดลอมของชาต ทงน มาตรฐานดงกลาวมงสงเสรมใหหองสมดทงภาครฐและเอกชนมสวนรวมในการจดการกาซเรอนกระจก ดวยการค านวณคารบอนฟตพรนทและพจารณาตอยอดไปสกจกรรมการชดเชยคารบอน เกณฑมาตรฐาน

1. มนโยบาย แผนกลยทธ คณะกรรมการหรอคณะท างาน และมการประชมหรอปรกษาหารอ เพอระดมความคดจากผมสวนรวมในการพฒนาสหองสมดสเขยว (Green Library)

2. มการจดสรรงบประมาณหรอทรพยากรสนบสนนหรอเครอขายทมมาตรฐานดานหองสมดสเขยว 3. มการด าเนนงานตามนโยบาย หรอแผนกลยทธ หรอโครงการ/กจกรรมทก าหนด 4. มการก ากบตดตามและประเมนผลตามแผน 5. มการน าผลการประเมนไปจดท าแผนพฒนาหรอปรบปรงการด าเนนงาน

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

Page 63: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

59

ตวบงช 3.1 ระดบความส าเรจของการพฒนาแผนกลยทธ ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางรงเรอง สทธจนทร โทร. 2429 และนางศภลกษณ นลทะราช โทร. 2493 ค าอธบายตวบงช หนวยงานจ าเปนตองมการก าหนดทศทางการพฒนาและการด าเนนงานของมหาวทยาลย เพอใหหนวยงานด าเนนการสอดคลองกบอตลกษณและจดเนนกลมผลตบณฑตระดบปรญญาตร (กลม ข) มคณภาพมความเปนสากล และเจรญเตบโตอยางยงยน ดงนน หนวยงานตองก าหนดวสยทศน พนธกจ ตลอดจนมการพฒนาแผนกลยทธและแผนด าเนนงาน เพอเปนแนวทางในการด าเนนงานของหนวยงานในการพฒนาแผนกลยทธ นอกเหนอจากการพจารณาอตลกษณหรอจดเนนดงกลาวแลว จะตองค านงถงหลกการอดมศกษา กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานวชาชพทเกยวของ ยทธศาสตรดานตางๆ ของชาตรวมถงทศทางการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และการเปลยนแปลงของกระแสโลก ทงน เพอใหการด าเนนงานของมหาวทยาลยเปนไปอยางมคณภาพ เปนทยอมรบ และสามารถตอบสนองสงคมในทศทางทถกตองเหมาะสม เกณฑมาตรฐาน 1. มการจดท าแผนกลยทธโดยการมสวนรวมของบคลากรในหนวยงาน และไดรบความเหนชอบคณะกรรมการประจ าหนวยงาน และอธการบด 2. มการถายทอดแผนกลยทธไปสทกหนวยงานภายใน 3. มกระบวนการแปลงแผนกลยทธเปนแผนปฏบตการประจ าปครบทกพนธกจ 4. มตวบงชของแผนกลยทธ แผนปฏบตการประจ าป และคาเปาหมายของแตละตวบงช เพอวดความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป 5. มการด าเนนงานตามแผนปฏบตการประจ าปครบทกพนธกจ 6. มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตการประจ าป อยางนอยปละ 2 ครง และรายงานผลตอผบรหารเพอพจารณา 7. มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1 ครง และรายงานผลตอผบรหารและคณะกรรมการประจ าหนวยงานเพอพจารณา

องคประกอบท 3 ตวบงชรวม

Page 64: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

60

8. มการน าผลการพจารณาขอคดเหน และขอเสนอแนะของคณะกรรมการประจ าหนวยงาน ไปปรบปรงแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 หรอ 3 ขอ มการด าเนนการ

4 หรอ 5 ขอ มการด าเนนการ

6 หรอ 7 ขอ มการด าเนนการ

8 ขอ ตวบงช 3.2 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยง ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางศภลกษณ นลทะราช โทร. 2493 ค าอธบายตวบงช เพอใหหนวยงานมระบบบรหารความเสยง โดยการบรหารและควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหาย (ทงในรปของตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยง และการฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา) เพอใหระดบความเสยง และขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได โดยค านงถงการเรยนรวธการปองกนจากการคาดการณปญหาลวงหนาและโอกาสในการเกด เพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหา รวมทงการมแผนส ารองตอภาวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลงเพอการบรรลเปาหมายของมหาวทยาลยตามยทธศาสตรหรอกลยทธเปนส าคญ เกณฑมาตรฐาน 1. มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยง โดยมผบรหารระดบสงและตวแทนทรบผดชอบพนธกจหลกของหนวยงานรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะท างาน 2. มการวเคราะหและระบความเสยง และปจจยทกอใหเกดความเสยงอยางนอย 3 ดาน ตามบรบทของหนวยงาน

Page 65: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

61

3. มการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยง และจดล าดบความเสยงทไดจากการวเคราะห ในขอ 2 4. มการจดท าแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง และด าเนนการตามแผน 5. มการตดตาม และประเมนผลการด าเนนงานตามแผน และรายงานตคณะกรรมการประจ าหนวยงาน เพอพจารณาอยางนอยปละ 1 ครง 6. มการน าผลการประเมน และขอเสนอแนะจากคณะกรรมการประจ าหนวยงานไปใช ในการปรบแผนหรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป เกณฑการประเมน :

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 ขอ มการด าเนนการ

3 หรอ 4 ขอ มการด าเนนการ

5 ขอ มการด าเนนการ

6 ขอ

Page 66: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

62

ตวบงช 3.3 ระดบความส าเรจของการบรหารงานดวยหลกธรรมาภบาล ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางศภลกษณ นลทะราช โทร. 2493 ค าอธบายตวบงช ปจจยสนบสนนทส าคญตอการเจรญกาวหนาของหนวยงาน คอ คณะกรรมการประจ าหนวยงานและผบรหารทกระดบของหนวยงานนนๆ หากผบรหารมวสยทศน เปนผน าทด มธรรมาภบาล รบผดชอบ ตอสงคม รกความกาวหนา ดแลบคลากรอยางด เปดโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมในการบรหาร มความสามารถในการตดสนใจแกปญหา และก ากบดแล ตดตามผลการด าเนนงานของหนวยงานไปในทศทางทถกตองจะท าใหหนวยงานเจรญรดหนาอยางรวดเรว เกณฑมาตรฐาน 1. ผบรหารบรหารงานดวยหลกประสทธผล

2. ผบรหารบรหารงานดวยหลกประสทธภาพ 3. ผบรหารบรหารงานดวยหลกการตอบสนอง 4. ผบรหารบรหารงานดวยหลกภาระรบผดชอบ 5. ผบรหารบรหารงานดวยหลกความโปรงใส 6. ผบรหารบรหารงานดวยหลกการมสวนรวม 7. ผบรหารบรหารงานดวยหลกการกระจายอ านาจ 8. ผบรหารบรหารงานดวยหลกนตธรรม 9. ผบรหารบรหารงานดวยหลกความเสมอภาค 10. ผบรหารบรหารงานดวยหลกมงเนนฉนทามต

เกณฑการประเมน : คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1-2 ขอ

มการด าเนนการ 3-4 ขอ

มการด าเนนการ 5-6 ขอ

มการด าเนนการ 7-8 ขอ

มการด าเนนการ 9-10 ขอ

Page 67: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

63

ตวบงช 3.4 ระดบความส าเรจของการคนหาแนวปฏบตทด ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางสาวรงฤด ภชมศร โทร. 2436 และนางสาวชลทชา นารอง โทร. 2432 ค าอธบายตวบงช

มาตรฐานการอดมศกษาขอท 3 ก าหนดใหสถาบนอดมศกษามการสรางและพฒนาสงคมฐานความรและสงคมแหงการเรยนร ซงตองมการจดการความรเพอมงสหนวยงานแหง การเรยนร โดยมการรวบรวมองคความรทมอยในหนวยงานซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในหนวยงานสามารถเขาถงความร และพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหหนวยงานมความสามารถในเชงแขงขนสงสดกระบวนการในการบรหารจดการความรในหนวยงานประกอบดวย การระบความร การคดเลอก การรวบรวม การจดเกบความรการเขาถงขอมล และการแลกเปลยนความรทงภายในและภายนอกหนวยงาน การสรางบรรยากาศและวฒนธรรมการเรยนร ภายในหนวยงานการก าหนดแนววธปฏบตงาน ตลอดจนการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการความรในหนวยงานใหดยงขน เกณฑมาตรฐาน

1. มการก าหนดประเดนความร และเปาหมายของการจดการความรทสอดคลองกบแผนกลยทธของหนวยงานทสอดคลองกบพนธกจหลก

2. ก าหนดบคลากรกลมเปาหมายทจะพฒนาความรและทกษะอยางชดเจนตามประเดนความร ทก าหนดในขอ 1

3. มการแบงปนและแลกเปลยนเรยนรจากความรทกษะของผมประสบการณตรง (tacit knowledge) เพอคนหาแนวปฏบตทดตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 และเผยแพรไปสบคลากร กลมเปาหมายทก าหนด

4. มการรวบรวมความรตามประเดนความรทก าหนดในขอ 1 ทงทมอยในตวบคคล และแหลงเรยนรอนๆ ทเปนแนวปฏบตทด มาพฒนาและจดเกบอยางเปนระบบ โดยเผยแพรออกมา เปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge)

5. มการน าความรทไดจากการจดการความรในปการศกษาปจจบนหรอปการศกษาทผานมา ทเปนลายลกษณอกษร (explicit knowledge) และจากความร ทกษะของผมประสบการณตรง (tacit knowledge) ทเปนแนวปฏบตทดมาปรบใชในการปฏบตงานจรง

Page 68: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

64

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 ขอ

มการด าเนนการ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 ขอ

ตวบงช 3.5 ระดบความส าเรจของการก ากบตดตามการบรหารและพฒนาบคลากร ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางศภลกษณ นลทะราช โทร. 2493 ค าอธบายตวบงช การบรหารงานภายในหนวยงานจ าประสบความส าเรจจ าเปนตองมการบรหารและพฒนาบคลากรทกประเภทอยางเหมาะสมในทกๆ ดาน เกณฑมาตรฐาน

1. มแผนการบรหารและการพฒนาบคลากรทมการวเคราะหขอมลเชงประจกษ 2. มการบรหารและการพฒนาบคลากรใหเปนไปตามแผนทก าหนด 3. มสวสดการเสรมสรางสขภาพทด และสรางขวญและก าลงใจใหบคลากรสามารถท างานได

อยางมประสทธภาพ 4. มระบบการตดตามใหบคลากรน าความรและทกษะทไดจากการพฒนา มาใชในการปฏบตงานท

เกยวของ 5. มการใหความรดานจรรยาบรรณบคลากร และดแลควบคมใหถอปฏบต 6. มการประเมนผลความส าเรจของแผนการบรหารและการพฒนาบคลากร 7. มการน าผลการประเมนไปปรบปรงแผนหรอปรบปรงการบรหารและการพฒนาบคลากร

เกณฑการประเมน คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการด าเนนการ 1 ขอ

มการด าเนนการ 2 ขอ

มการด าเนนการ 3 หรอ 4 ขอ

มการด าเนนการ 5 หรอ 6 ขอ

มการด าเนนการ 7 ขอ

Page 69: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

65

ตวบงช 3.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายใน ชนดตวบงช กระบวนการ น าหนก 5% ผรบผดชอบ นางรงเรอง สทธจนทร โทร. 2493 ค าอธบายตวบงช การประกนคณภาพการศกษาภายในเปนภารกจของหนวยงานตามทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ซงหนวยงานตองสรางระบบและกลไกในการควบคม ตรวจสอบ ประเมนและพฒนาการด าเนนงานของหนวยงานใหเปนไปตามนโยบายเปาประสงค และระดบคณภาพตามมาตรฐานทก าหนด โดยหนวยงานมการวดผลส าเรจของการประกนคณภาพการศกษาภายในรวมทงการรายงานผลการประกนคณภาพตอหนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน มการประเมนและปรบปรงอยางตอเนอง และมนวตกรรมทเปนแบบอยางทด การประกนคณภาพการศกษาภายใน ถอเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการสรางจตส านกใหเหนวาเปนความรบผดชอบรวมกนของทกคนในการพฒนาคณภาพการศกษา ทงนเพอเปนหลกประกนแกสาธารณชนใหมนใจ ไดวาหนวยงานสามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพ เกณฑมาตรฐาน 1. มระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในทเหมาะสมและสอดคลองกบพนธกจ และพฒนาการของหนวยงาน และด าเนนการตามระบบทก าหนด 2. มการก าหนดนโยบายและใหความส าคญเรองการประกนคณภาพการศกษาภายใน โดยคณะกรรมการระดบนโยบายและผบรหารสงสดของหนวยงาน 3. มการก าหนดตวบงชครอบคลมพนธกจของหนวยงาน 4. มการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายในทครบถวน ประกอบดวย การควบคม ตดตามการด าเนนงาน และประเมนคณภาพ 5. มการน าผลการประกนคณภาพการศกษาภายในมาปรบปรงการท างาน 6. มสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในการประกนคณภาพการศกษา โดยเฉพาะผใชบรการตามพนธกจ ของหนวยงาน 7. มเครอขายการแลกเปลยนเรยนรดานการประกนคณภาพการศกษาระหวางหนวยงานภายในมหาวทยาลย และมกจกรรมรวมกน

Page 70: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

66

8. มแนวปฏบตทดหรองานวจยดานการประกนคณภาพการศกษาทหนวยงานพฒนาขน และเผยแพร ใหหนวยงานอนสามารถน าไปใชประโยชน เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ

2 หรอ 3 ขอ มการด าเนนการ

4 ขอ มการด าเนนการ

5-6 ขอ มการด าเนนการ

7-8 ขอ

Page 71: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

67

บทท 4 ตวอยางวธการค านวณคะแนนผลประเมน และแนวทางการวเคราะหและสรปผลการ

ประกนคณภาพการศกษาภายใน

1. ตวอยาง วธการค านวณคะแนนผลประเมน

องคประกอบ/ตวบงช คาน าหนก

(1)

คะแนนประเมนทได

(2)

คะแนนถวงคาน าหนก (1) x (2)

องคประกอบท 1 ตวบงชตามพนธกจ 40 145 ตวบงชท 1.1 A 15 4 60 ตวบงชท 1.2 B 10 3 30 ตวบงชท 1.3 C 5 5 35 ตวบงชท 1.4 D 10 2 20

คะแนนเฉลยรายองคประกอบ 3.63

(145/40) องคประกอบท 2 ตวบงชเชงกลยทธ เอกลกษณ หรอจดเนนของหนวยงาน

30 90

ตวบงชท 2.1 E 3 5 15 ตวบงชท 2.2 F 5 5 25 ตวบงชท 2.3 G 15 1 15 ตวบงชท 2.4 H 7 5 35

คะแนนเฉลยรายองคประกอบ 3.00

(90/30) องคประกอบท 3 ตวบงชรวม 30 120 ตวบงชท 3.1 การบรหารของหนวยงานเพอการก ากบตดตามผลลพธตามพนธกจ

5 4 20

ตวบงชท 3.2 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยง

5 2 10

Page 72: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

68

องคประกอบ/ตวบงช คาน าหนก

(1)

คะแนนประเมนทได

(2)

คะแนนถวงคาน าหนก (1) x (2)

ตวบงชท 3.3 ระดบความส าเรจของการบรหารงานดวยหลกธรรมมาภบาล

5 3 15

ตวบงชท 3.4 ระดบความส าเรจของการคนหาแนวปฏบตทด

5 5 25

ตวบงชท 3.5 ระดบความส าเรจของการก ากบตดตามและบรหารพฒนาบคลากร

5 5 25

ตวบงชท 3.6 ระดบความส าเรจของการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายใน

5 5 25

คะแนนเฉลยรายองคประกอบ 4.00

120/30 ผลรวม 100 355

คะแนนเฉลยทกตวบงช 3.55 (355/100)

Page 73: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

69

2. แนวทางการวเคราะหและสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน การประเมนคณภาพหนวยสนบสนนการเรยนการสอน จะสะทอนผลการด าเนนงานของ

ผบรหารหนวยงาน รวมทงระบบการบรหารจดการของหนวยงานดวย โดยแสดงเปนคาเฉลยในแตละองคประกอบ นอกจากนนมการวเคราะหแยกเปนปจจยน าเขากระบวนการ และผลลพธดวย เพอใหผบรหารหนวยงานไดน าไปใชเปนขอมลในการปรบปรงพฒนา ดงตารางตอไปน

องค ประกอบ

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน

จ านวนตวบงช

I P O คะแนนเฉลย

0.00 - 1.50 การด าเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 – 2.50 การด าเนนงานตองปรบปรง 2.51 – 3.50 การด าเนนงานระดบพอใช 3.51 – 4.50 การด าเนนงานระดบด 4.51 – 5.00 การด าเนนงานระดบดมาก

1 ..... ..... ..... ..... ..... 2 ..... ..... ..... ..... ..... 3 ..... ..... ..... ..... .....

รวม ..... ..... ..... ..... ..... ผลการประเมน ..... ..... ..... .....

หนวยสนบสนนควรวเคราะหในเชงคณภาพเกยวกบจดเดน และจดทควรพฒนาในแตละองคประกอบดวยตามตวอยางตอไปน ตวอยางรายงานผลการวเคราะหจดเดนและจดทควรพฒนา องคประกอบท 1 - องคประกอบท 3 จดเดน 1. 2.. จดทควรพฒนา 1. 2.

Page 74: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

70

ภาคผนวก

Page 75: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

71

Page 76: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

72

Page 77: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

73

Page 78: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

74

Page 79: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

75

บรรณานกรม

กระทรวงศกษาธการ. กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพ การศกษา พ.ศ. 2553. ราชกจจานเบกษา เลม 127 ตอนท 23ก วนท 2 เมษายน 2553, หนา 22-23. 2553.

คณะท างานพฒนาคณภาพมาตรฐานการด าเนนงานหองสมด. ตวบงชคณภาพหองสมดสถาบน อดมศกษา. นครปฐม : ขายงานหองสมดมหาวทยาลยสวนภมภาค (PULINET), 2551. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. คมอการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา พ.ศ.2557 ฉบบปรงปรง ครงท 1. กรงเทพฯ : หางหนสวนจ ากด ภาพพมพ, 2558. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา, กระทรวงศกษาธการ. กรอบแผนอดมศกษา

ระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551-2565). กรงเทพฯ : โรงพมพ แหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2550. ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน). คมอการประเมน

คณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554-2558) ระดบอดมศกษา ฉบบสถานศกษา พ.ศ. 2554 (แกไขเพมเตม พฤศจกายน 2554). กรงเทพฯ : ออฟเซท พลส, 2554.

ส านกมาตรฐานและประเมนผลอดมศกษา, ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. มาตรฐานการ อดมศกษาและเกณฑมาตรฐานทเกยวของ. กรงเทพฯ : หางหนสวนจ ากด ภาพพมพ, 2549.

Page 80: 20160324104826 3655

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน วงรอบปการศกษา 2558 ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

76

ผจดท า

ทปรกษา ผอ านวยการส านกวทยบรการ รองผอ านวยการส านกวทยบรการ คณะกรรมการประกนคณภาพการศกษา ส านกวทยบรการ

รวบรวม/วเคราะหขอมล รงเรอง สทธจนทร รองผอ านวยการฝายบรการสารสนเทศและประกนคณภาพ แหลงขอมล รงเรอง สทธจนทร สมพงษ เจรญศร ศภลกษณ นลทะราช

นเวส ศรธญรตน ชลทชา นารอง รงฤด ภชมศร ณฐพร เดชชย จรกาญจน เตมพรสน กรรณการ ภผาธรรม น าลน เทยมแกว สมจต รตนสวนจต รจรา เหลองอบล

จดเรยงตนฉบบ รงเรอง สทธจนทร บรรณารกษช านาญการพเศษ ปพมพ มกราคม 2559

ออกแบบปก สนตภาพ เปลยนโชต นกวชาการคอมพวเตอร ผลตโดย งานประกนคณภาพการศกษา ส านกวทยบรการ มหาวทยาลยมหาสารคาม http://www.library.msu.ac.th โทรศพท 0-4375-4322-40 ตอ 2491, 2493 โทรสาร 0-4375-4358