20150504財政委員會 - 輸入產品品邊境查驗
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輸入食品管理之各部會權責分工
•關稅稽徵•查緝走私•完稅放行•關內不合格產品銷毀
•產品輸入政策、管理、法規制定與解釋
•邊境查驗•境外查核
• 具結放行查核及不合格產品之退運銷毀
•市場稽查抽驗
•貨品分類• 商品簽審
•動植物防疫檢疫
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藥求安全 食在安心
產品輸入通關流程投遞報單
依貨品輸入規定,傳輸各主管機關
各機關簽審訊息完稅放行
其他簽審機關 食藥署防檢局、國貿局… 產品衛生安全及
標示之查驗產品衛生安全及標示之查驗
海關
報單資料
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產品類別 執行查驗起始日期
輸入規定
號列數 103年查驗量
法源依據
•食品•食品添加物•瓷製餐具•塑膠奶瓶•免洗筷•塑膠類重複性使用之微波用餐盒、保鮮盒及環保水杯•塑膠類重複性使用運動水壺
100.01.01
F01F02
約2330
61萬批 食品安全衛生管理法食品及相關產品查驗辦法
中藥材地黃、川芎、茯苓、白芍 ( 藥 ) 、 白朮、杜仲、紅棗、黃耆、當歸、甘草等 10項
101.08.01
H01H02
15 2294批 藥事法輸入藥物邊境抽查檢驗辦法
衛生套 / 其他避孕套 102.06.01
F03 2 509批 藥事法輸入藥物邊境抽查檢驗辦法
衛生福利部食品藥物管理署執行邊境查驗之輸入產品種類
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食品藥物管理署於基隆、桃園、臺中及高雄各機場及港口設立 12 個辦事處,辦理輸入產品查驗工作。
組織及人力 :由北、中、南區管中心設 4科置 44-45正式人力。
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• 食品安全衛生管理法• 食品及相關產品輸入查驗辦法• 食品安全衛生管理法施行細則• 各類食品衛生標準• 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準• 輸入食品查驗作業要點• 可供食品原料彙整一覽表• 輸入食品及相關產品查驗規費收費標準
輸入食品查驗之相關法規標準
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藥求安全 食在安心1.便捷貿 E網透過報驗業者進行報驗。
2.網際網路 可由報驗申請人自行上網申請。
3.邊境查驗系統單機版可直接透過網路上傳或儲存、列印親至辦事處辦理。
4.臨櫃申請以紙本方式到食藥署各轄區邊境辦事處 (基隆、桃園、台中、高雄 )申請。
輸入食品申請報驗方式
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藥求安全 食在安心輸入食品申請報驗所需資料
1.輸入食品及相關產品查驗申請書
2.產品基本資料表
3.進口報單影本 ( 或補驗關手續通知單、快遞提單、海關扣關單 )
4.本署指定之文件
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藥求安全 食在安心開櫃、開箱數
依據輸入食品查驗作業要點取樣作業之開驗開箱原則如下:•以貨櫃裝運之產品,十櫃以下開驗一櫃,十一至五十櫃開驗二櫃,每增加五十櫃加開驗一櫃,未滿五十櫃以五十櫃計。每批開驗箱數五十箱以下開驗二箱、五十一箱至五百箱開驗五箱,逾五百箱開驗十五箱。•以散裝貨輪裝運之黃豆、玉米、大麥、小麥及高梁等大宗物資,每裝運艙均須開驗,並於各角落(邊)扦樣四點,必要時可增加扦樣點。
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查驗執行機關取樣時,應會同報驗義務人執行,各類產品每批之取樣數量如下,取樣後應開立取樣憑單予報驗義務人:•大宗物資扦取二公斤。•散裝食用油脂,每存置槽均需取樣,計二公斤。•固態者取樣六百公克、固液混合者取樣一公斤;液態者取樣一公斤;取樣數量得依檢驗項目需要酌量增加。•重量為十公斤以下或每公斤價值新臺幣一仟元 ( 以 CIF 計 ) 以上,報驗申請書經註明減量取樣者,查驗執行機關得減半取樣。•需進行微生物檢驗者,應抽取最小完整包裝之樣品。前項
取樣數量
依據輸入食品查驗作業要點
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輸入食品查驗措施
赴港埠開櫃開箱檢查外觀、品質及核對標示
審查報驗相關資料•查驗申請書•基本資料申報表•報單影本•其他衛生證明
臨場查核 抽樣檢驗書面審查
檢驗項目:依產品特性及衛生標準等進行包括農藥殘留、動物用藥、添加物、重金屬、病原菌、成分、輻射檢測等。抽驗機率:訂定年度輸入食品查驗計畫•一般抽批查驗: 2-10%•加強抽批查驗: 20-50%•逐批查驗: 100%•監視查驗: 100%
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輸入食品查驗之風險調控
逐批查驗100%
一般抽批查驗2-10%
加強抽批查驗
20-50%
• 不合格紀錄 一次不合格,第二次同一進口商
進口相同產地相同產品時,抽驗率提高至 20%~50%。如再違反規定,則採 100%逐批查驗。
• 產地 6 個月內違規達 3 次之產品,要
求其國外製造業者改善,並提高該產地該項產品查驗率
• 風險訊息• 重大衛生安全事件• 管理政策需要 監視查驗 100%
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• 輸入產品經檢驗結果不符合規定者,依食安法第 52 條規定,公布不合格產品資訊。 ( 每週二 )
2.食品藥物消費者知識服務網 http://consumer.fda.gov.tw >整合查詢中心 >食品 >違規資料查詢 >不合格食品資訊查詢
1. 食品藥物管理署 http://www.fda.gov.tw 首頁 > 消費者資訊 > 不合格食品資訊 > 邊境查詢 > 不合格食品資訊查詢
不合格產品資訊公布
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年度 查驗批數
總淨重( 萬公噸 )
檢驗批數
檢驗比率(%)
檢驗不合格批數
檢驗不合格率 (%)
100 420,601 717.7 29,800 7.09 288 0.97
101 461,665 754.5 38,793 8.40 467 1.20
102 514,710 713.3 38,444 7.47 557 1.45
103 616,286 796.6 48,704 7.90 663 1.36
100-103年度輸入食品查驗統計
103 年度檢驗不合格產品前五大類別及其不合格項目
排名 中分類 報驗批
數
檢驗批數及比例 (%)
不符合批數及比例 (%)
主要不符合檢驗項目
常見品項 國家
1生鮮冷藏冷凍蔬菜 24,479
2,660 (10.87%)
154 (5.79%) 農藥殘留 綠蘆筍、蔥、紫蘇葉 泰國、日本
2生鮮冷藏冷凍水果 24,989
2,297 (9.19%)
91 (3.96%) 農藥殘留 蜜柑、櫻桃 日本、美國
3 茶類 9,5712,338
(24.43%)65
(2.78%) 農藥殘留 綠茶、紅茶 日本、新加坡、越南
4 調製蔬果 24,8041,723
(6.95%)48
(2.79%)農藥殘留、防腐劑
鹽漬辣椒、鹽漬麻竹筍 越南
5其他調製食品 30,032
2,177 (7.25%)
32 (1.47%)
調味劑、防腐劑 發泡錠、果凍 德國、泰國
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受理輸入食品、醫療器材及中藥材之報驗業務
兩岸食品進出口安全事務
辦理「輸入食品邊境查驗及國內市售食品衛生安全品質監測」委託檢驗計畫
受理輸入食品、醫療器材及中藥材之報驗業務
兩岸食品進出口安全事務
辦理「輸入食品邊境查驗及國內市售食品衛生安全品質監測」委託檢驗計畫
桃園機場辦事處主辦業務內容
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桃園機場辦事處人力現況
辦事處 人力分配 ( 人 )
桃園機場辦事處 正職人員 14承攬人員 13
中壢辦公室 正職人員 1承攬人員 2
– 24小時值勤,全年無休,辦理機邊放行作業– 長榮和遠雄機放值勤。– 中壢辦公室,正常班,每日 3人執勤, 三批人力輪流。
一名辦事員 8 月 1 日離職 , 遺缺已報准本年度高考錄取人員核補
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生鮮產品機邊驗放作業生鮮產品機邊驗放作業何謂機邊驗放:貨機落地後,先經由海關安檢執行 X
光掃描,以拖車將貨運至機放倉貨區,再由簽審機關辦理查驗手續,若無異狀約 2~2.5 小時可完成通關手續。
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桃園機場辦事處 輸入產品邊境查驗案件數
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(約占全國 20% 報驗量 )
102 年 ( 單位 批 ) 報驗 查驗 不合格輸入食品及相關產品 100,647 9,056 445
衛生套 54 54 0
中藥材 0 0 0
103 年 ( 單位 批 ) 報驗 查驗 不合格輸入食品及相關產品 130454 13190 745
衛生套 37 37 0
中藥材 0 0 0