20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館
TRANSCRIPT
![Page 1: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/1.jpg)
震災及び津波災害の 状況報告
地震・津波防災訓練シンポジウム 平成26年7月30日(水) 和歌山市民会館
宮城県 多賀城市 総務部 交通防災課 豊嶋 茂一
![Page 2: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/2.jpg)
宮城県 多賀城市
お伝えしたいこと!
「訓練」=「練習問題」
「練習しないことはできない」
「目的のない訓練」は無意味
「予習」「復習」は住民が
「きっかけ作り」は行政が
2
![Page 3: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/3.jpg)
宮城県 多賀城市
1. 多賀城市の紹介
2. 訓練の実施状況と課題
3. 取り組み事例紹介
4. 次の本番へ向けて 3
![Page 4: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/4.jpg)
宮城県 多賀城市
4
1.多賀城市の紹介 どこにあるの?
![Page 5: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/5.jpg)
宮城県 多賀城市
5
1.多賀城市の紹介 どこにあるの?→「宮城県」
![Page 6: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/6.jpg)
宮城県 多賀城市
6
1.多賀城市の紹介 どこにあるの?→「宮城県」
![Page 7: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/7.jpg)
宮城県 多賀城市
1.多賀城市の紹介 東日本大震災の被害概要
7
多賀城市
位 置:仙台市 中心部 から 約12km 人 口:約62,000人 面 積:19.65km2
人口密度:約3,100 人/km2 東北1位 交 通 量:76,000 台/日
宮城県
市街地
非市街地
浸水面積 市域の 1 3
![Page 8: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/8.jpg)
宮城県 多賀城市
8
1.多賀城市の紹介 映像:宮城県 多賀城市 宮内
![Page 9: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/9.jpg)
宮城県 多賀城市
1.多賀城市の紹介 過去の災害記録
9
2011.3.11東日本大震災 最 大 震 度:5強 最大浸水深:4.6m 市内死者数:188名 倒壊家屋数:11,000戸以上 仮設避難者:約1,400世帯 がれき推計:35.3万トン
1980
1990
2000 1994.9.22豪雨 総雨量:305mm
1986.8.5豪雨 総雨量:394mm
2002.7.11豪雨 総雨量:171mm
2010
![Page 10: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/10.jpg)
宮城県 多賀城市
1.多賀城市の紹介 東日本大震災の復興状況
10 2011.3.13 2013.5.28
![Page 11: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/11.jpg)
宮城県 多賀城市
津波避難ビル
–震災前 12 → 震災後 23
–民間企業との協定
–東松島15、石巻7、気仙沼5
–日経新聞 7月17日
災害協定
–67自治体
11
1.多賀城市の紹介 外部組織とのつながり
![Page 12: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/12.jpg)
宮城県 多賀城市
「津波防災の日・11月5日」に
合わせ、11月4日(祝)に実施
約2,700名(市民2,000、企業
団体350、市職員350)
12
2.訓練の実施状況と課題 平成25年度実施・震災後初
![Page 13: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/13.jpg)
宮城県 多賀城市
「見せる訓練」からの脱却
「現場型」「住民主導型」へ
避難所ごと一斉同時開始
13
2.訓練の実施状況と課題 平成25年度実施・震災後初
![Page 14: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/14.jpg)
宮城県 多賀城市
現場型・住民主導型??
–津波の被害は地区ごとに大きな差
–避難所ごとの温度差が明確に
–現場の「やらされている感」
14
2.訓練の実施状況と課題 反省点 (1)
![Page 15: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/15.jpg)
宮城県 多賀城市
現場に判断を投げ過ぎ
–目標・目的が不明瞭、振り返りが
できなかった 「やりっぱなし」
15
2.訓練の実施状況と課題 反省点 (2)
![Page 16: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/16.jpg)
宮城県 多賀城市
避難所開設 –横のつながり、連携の悪さ
職員及び関係者との関わり
– 集会所等
•住民に共同訓練という意識はなし
– 学校等
•生徒の安全確保で精いっぱい
16
2.訓練の実施状況と課題 アンケートから抜粋
![Page 17: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/17.jpg)
宮城県 多賀城市
役割の明確化 –ここまでは、市役所がやる
–ここからは、住民がやる
–逆も然り、自助・共助・公助
–これがはっきりしていないと「押し付け合い」が始まる
17
2.訓練の実施状況と課題 必要だったこと
![Page 18: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/18.jpg)
宮城県 多賀城市
「訓練が大切ですよねー」
–…と言え、どうしたらいいの?
–分かっちゃいるけど、できない。
–言うは易く、行うは難し。
–それが「一般的な水準」
–最初からできる人なんていない
–どの訓練から始めようか? 18
2.訓練の実施状況と課題 日頃からの意識 (1)
![Page 19: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/19.jpg)
宮城県 多賀城市
目標・目的を明確に –「何だか分からないけど、とりあえずやれと言われたからやってみるか」 これが一番ダメ
–目標・目的がない訓練はナンセンス
–この訓練を終えるとこんな成果が!
–目標に届かなかった場合は、何がいけなかったのか考える
19
2.訓練の実施状況と課題 日頃からの意識 (2)
![Page 20: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/20.jpg)
宮城県 多賀城市
これってアレに似てる
–宿題終わったの?勉強しなさい!
–問題集、ドリル、予習、復習
やれと言われたことがあって、今はやれと言う立場の人が
– だって「テスト」がないから。
20
2.訓練の実施状況と課題 日頃からの意識 (3)
![Page 21: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/21.jpg)
宮城県 多賀城市
抜き打ちテスト
–いま、○○を出せますか?
–いつ本番がきても
○○を出せる自信!
21
2.訓練の実施状況と課題
![Page 22: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/22.jpg)
宮城県 多賀城市
抜き打ちテスト
–いま、本気を出せますか?
–いつ本番がきても
本気を出せる自信!
22
2.訓練の実施状況と課題
![Page 23: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/23.jpg)
宮城県 多賀城市
この辺りは行政がお膳立て
–避難誘導 消火訓練 情報伝達
–救出救命 給水訓練 食糧配給
–名簿作成 避難所設営 参集訓練
–濃煙体験 防災備品取扱い 23
2.訓練の実施状況と課題 訓練メニュー
![Page 24: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/24.jpg)
宮城県 多賀城市
平成26年4月全戸配布 –本体: 監修 東北大学 災害科学国際研究所
–別冊: 市の地域情報と広域避難場所地図
24
3.取り組み事例紹介 (1) みんなの防災手帳
![Page 25: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/25.jpg)
宮城県 多賀城市
デジタルデータベース
–震災の記録や体験を収集・保管し、体
系的に整理、インターネットで公開
–2万点以上の写真、180人以上に
及ぶ体験談や意見・メッセージ
–http://tagajo.irides.tohoku.ac.jp
25
3.取り組み事例紹介 (2) たがじょう見聞憶
![Page 26: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/26.jpg)
宮城県 多賀城市
26
4.次の本番へ向けて 防災意識の底上げ
![Page 27: 20140730 地震・津波防災訓練シンポジウム 和歌山市民会館](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022050802/55c15cbbbb61eb885c8b471e/html5/thumbnails/27.jpg)
宮城県 多賀城市
住民の参加率100%!
– 防災イベント・防災訓練
– 押し寄せる人々
–「こんなの朝飯前」
27
4.次の本番へ向けて 目指すべきゴール