AFTALER MELLEM

FRIVILLIGE OG ANSATTE

I DEN OFFENTLIGE

SEKTOR

SPILLEREGLER 2.0

Nye velfrdslsninger krver nye samarbejdsmodellerVi str i de kommende r over for en omstilling i den offentlige sektor med stigende fokus p bruger- og borgerinvolvering. Brugernes er-faringer og borgernes ressourcer og kompetencer vil blive involveret i fremtidige velfrdslsninger, og der vil blive udviklet nye former for opgavelsninger, hvor borgere, frivillige og ansatte udvikler og lser op-gaverne sammen. Den hidtidige rollefordeling mellem ansatte, borgere og frivillige bliver udfordret, og fra de faglige og de frivillige organisatio-ner er vi derfor interesserede i sammen at bidrage til en udvikling, som sikrer bedst mulig velfrd for den enkelte borger.

Vi vil gennem efter- og videreuddannelse sikre, at bde ansatte og frivil-lige er kldt godt p til at deltage i udviklingsarbejdet. Derudover vil vi gennem et flles aftalegrundlag og anbefalinger sikre, at borgerne kan fle sig trygge under arbejdet med udviklingen af nye velfrdslsninger. Vi nsker et godt samarbejde mellem frivillige og ansatte til gavn for de frivillige, de ansatte, den enkelte borger og samfundet. Vores anbefalin-ger skal ikke lses som begrnsninger for udviklingen af den offentlige sektor, men som bidrag til at sikre, at udviklingen sker i respekt for, at frivilligt arbejde ikke erstatter lnnet arbejde.

SPILLEREGLER 2.0

Forudstningerne for et godt samarbejdeDet er helt grundlggende for et godt samarbejde mellem frivillige og ansatte p en arbejdsplads, at de anerkender og respekterer hinandens forskellige opgaver og roller.

Frivillige respekterer ansattes faglige kompetencer Frivillige kender deres rolle som frivillige og respekterer, at de ansatte har faglige kompetencer, som de ikke skal udfordre, selvom de frivillige eventuelt har egne faglige erfaringer p omrdet.

Ansatte anerkender de frivilliges indsats Grnsen mellem den lovbestemte faglige indsats og aktiviteterne p de sociale tilbud og i institutionerne er flydende. Man kan derfor ikke adskille de omsorgsmssige, sociale og rekreative aktiviteter fra det faglige for det ansatte personale. Derimod er den frivillige indsats kun p de ikke-faglige opgaver. Dette anerkender de ansatte. Det betyder, at den del af indsatsen, som ansatte ikke har mulighed for at udfre, i nogen grad udfres af frivillige. Der er her tale om mellemmenneskelige relationer og samvrsaktiviteter borger til borger.

Aftaler mellem

frivillige og ansatte i den o

ffentlige

sektor

ANSATTE LSER OPGAVER NEDFLDET I LOVGIVNINGENAnsatte har ansvaret for, at opgaverne lses p en mde, der sikrer borgernes rettigheder. Arbejdet p de sociale tilbud og i institutionerne bygger p en lang dansk tradition udviklet gennem lovgiv-ningen i mere end et halvt rhundrede. Grundelementerne er faglighed, rets-sikkerhed og respekt for det enkelte menneske. jeblikkelige og fremtidige udfordringer af velfrdssamfundet m ikke krnke disse grundprincipper.

FRIVILLIGE KAN IKKE OVERTAGE ANSVAR, DER ER NEDFLDET I LOVGIVNINGEN At civilsamfundet skal mere p banen, betyder ikke, at ansvaret for de sociale tilbuds og for institutionernes lovbundne opgaver kan flyttes fra ansatte til frivillige. Tvrtimod er det afgrende at fastholde alle lovbestemte opgaver fra det organi-satoriske til det individuelle i relation til den enkelte borger hos fagligt uddannet personale, der er ansat til det.

FRIVILLIGE UDFRER OPGAVER UDEN VISITATION ELLER REGISTRERINGER Opgaverne, som de frivillige ptager sig, er opgaver, der ikke konkret er nedfldet i lovgivningen, men som defineres i samar-bejde med det ansatte personale. Frivillige udfrer opgaver, som ikke umid-delbart er ydelser, borgerne har retskrav p.

Hvem gr hvad?Aftaler mellem frivillige og ansatte der samarbejder om sociale opgaver

SPILLEREGLER 2.0

Principper for samarbejdet

FRIVILLIGE KAN IKKE PLGGES REFERATPLIGT Fortroligheden mellem borgerne og den frivillige m ikke krnkes ved at krve referater eller rapporter i forbindelse med kontakten. Frivillige har naturligvis pligt til underretning i henhold til lovgivningen for eksempel i forhold til brn. Frivillige br drfte srlige proble-matiske situationer omkring svigt, misrgt, overgreb eller lignende med ansatte, de er i kontakt med.

AFTALER FOR FRIVILLIGEDer udarbejdes aftaler for frivillige p hver enkelt socialt tilbud eller institution, der passer til tilbuddets eller institutionens vilkr. Klare retningslinjer er afgrende for, om den frivillige indsats fr den tilsigtede betydning. Derfor skal der udover en rk-ke almindelige retningslinjer udarbejdes konkrete regler for, hvordan det frivillige arbejde udfres p det konkrete sociale tilbud eller den konkrete institution. Reglerne aftales mellem ledelsen, de ansatte og den frivillige organisering p stedet.

DE ANSATTES OG DE FRIVILLIGES FORPLIGTIGELSER ER FORSKELLIGEDen ansatte er juridisk underlagt arbejdspligt, lydighedspligt, loyalitetspligt og tavshedspligt jvf. deres ansttelse. Det betyder, at den ansatte i kraft af anst-telsesforholdet skal udfre de arbejdsopgaver, som stillingen indebrer, efter de retningslinjer som arbejdsgiveren udstikker.For de frivillige kan der ikke vre tale om pligter. Her er indsatsen baseret p den enkelte frivilliges frie valg. Derfor m aftaleforholdet mellem den frivillige og det sociale tilbud/institutionen afhnge af, hvad den frivillige moralsk vil for-pligtige sig p. Dette aftaleforhold kan ofte med fordel aftales med en frivillig organisation som aftale-partner. Som en forudstning for aftaleforholdet anerkendes det, at den frivillige og den frivillige orga-nisation altid har ret til at varetage en kritisk stemme, hvis den frivilli-ge eller den frivillige organisation finder dette ndvendigt.

SAMARBEJDET MED FRIVILLIGE DRFTES I MED-UDVALGENESamarbejdet drftes i det relevante MED-udvalg samt med tillidsrepr-sentanter uden for MED-systemet. De overordnede retningslinjer for samarbejdet drftes i det verste MED-udvalg. Det lokale MED-udvalg inddrages i forhold til opgaveforde- lingen og det fagprofessionelle aspekt.

Anbefalinger til samarbejdet

Aftal

er mellem

frivil

lige

og a

nsatte i den of

fent

lige

sekt

or

Organisering af de frivilligeFrivillige p et socialt tilbud eller i en institution arbejder sammen, udveks-ler erfaringer om arbejdet og medvirker i fllesskab til at udvikle det frivil-lige arbejde. Derfor organiseres de frivillige i en forening eller et netvrk, hvilket ogs giver de frivillige tryghed i det daglige og en ndvendig koor-dinering af den frivillige indsats p det sociale tilbud eller i institutionen. Organiseringen kan ske efter mange modeller ved hjlp af n eller flere frivillige organisationer, der har erfaring i organisering af frivillige.

Det frivillige netvrk bidrager til god kommunikationOrganiseringen af de frivillige i netvrk eller forening har ogs det prakti-ske forml at rekruttere frivillige, ligesom planlgningen af den frivillige indsats sker i samarbejde med det sociale tilbuds eller institutionens ledel-se og ansatte. Organiseringen giver ogs de frivillige et flles forum, som kan vre betydningsfuldt i forhold til evaluering og udvikling af de frivilliges rolle i samarbejdet.

Den frivillige indsats anerkendes Frivilligt arbejde er ulnnet. Direkte omkostninger for den frivillige kan i visse tilflde dkkes. Den frivillige indsats anerkendes isr i det daglige og ved srlige markeringer i form af for eksempel sammenkomster, udflugter m.v. Anerkendelsen kan ogs ske i form af deltagelse i uddannelse i samarbejde med tilknyttede frivillige organisationer.

Uenigheder og konflikter lsesI arbejdspladsens aftale om samspillet mellem frivillige og ansatte p arbejdspladsen beskrives det, hvordan konfliktlsning hndteres.

SPILLEREGLER 2.0

LANDSFORENINGEN FOR DE FRIVILLIGESOCIALE ORGANISATIONER

FRIVILLIGT FORUM Samvirkende Menighedsplejer- et folkekirkeligt socialt arbejde

Spillereglerne er aftalt mellem:

SP

ILL

ER

EG

LE

R 2

.0