proyecto 2014 a diciembre del 2016. proyecto . senplades secretaría nacional de planificación y al...

SUBSECRETARÍA DE INVERSIÓN PÚBLICACOORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

PROYECTO

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE

PLANIFICACIÓN NACIONAL

MEDIANTE LA AUTOMATIZACIÓN

LOS PROCESOS SUSTANTIVOS DE LA

CADENA DE VALOR DE LA

SENPLADES

SUBSECRETARÍA DE INVERSIÓN PÚBLICA COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

PROYECTO



MEDIANTE LA AUTOMATIZACIÓN



SENPLADES

COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA



MEDIANTE LA AUTOMATIZACIÓN DE



Quito D.M., Febrero de 2014

Tablade Contenidos

1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO

1.1 Tipo de Solicitud de dictamen.

1.2 Nombre del Proyecto.

1.3 Entidad Ejecutora

1.4 Entidad Operativa Desconcentrada (EOD)

1.5 Ministerio Coordinador.

1.6 Sector, subsector y Tipo de Inversión.

1.7 Plazo de Ejecución

1.8 Monto total ................................

2. DIAGNÓSTICO Y P

2.1 Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proye

Conclusiones y recomendaciones

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema

2.3 Línea Base del Proyecto

2.4 Análisis de Oferta y Demanda

2.4.2. Oferta ................................

2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo

2.6 Ubicación Geográfica e impacto territorial.

3. ARTICULACION CON LA PLANIFICACION.

3.1 Alineación Objetivo Estratégico Institucional.

3.2 Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo.

Plan Nacional para el Buen Vivir

2013 – 2017................................

Objetivo 1: Incrementar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con énfasis territorial promovido y sustentado en el poder popular. 29

Febrero de 2014

DATOS INICIALES DEL PROYECTO ................................................................

Tipo de Solicitud de dictamen. ................................................................

Nombre del Proyecto. ................................................................................................

Entidad Ejecutora ................................................................................................

Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) ................................................................

Ministerio Coordinador. ................................................................................................

ctor, subsector y Tipo de Inversión. ................................................................

Plazo de Ejecución ................................................................................................

................................................................................................

DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ................................................................

Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto. ................................................................

Conclusiones y recomendaciones ................................................................................................

Identificación, descripción y diagnóstico del problema ................................

Línea Base del Proyecto ............................................................................................

Análisis de Oferta y Demanda ................................................................

................................................................................................................................

Identificación y Caracterización de la población objetivo ................................

Ubicación Geográfica e impacto territorial. .............................................................

ARTICULACION CON LA PLANIFICACION. .........................................................

Alineación Objetivo Estratégico Institucional. .........................................................

Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo.

acional para el Buen Vivir................................................................................................

................................................................................................................................

tar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con énfasis territorial promovido y sustentado en el poder

.......................................5

.....................................................5

....................................5

...........................................5

................................5

.................................5

.......................................5

.........................................5

.......................................................6

....................................................6

Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de .......................................................6

................................... 17

......................................... 19

............................ 23

................................................... 23

................................. 25

...................................... 27

............................. 27

......................... 29

......................... 29

Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo. ............... 29

.................................. 29

..................................... 29

tar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con énfasis territorial promovido y sustentado en el poder

INDICADOR META 1.7: Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos. 30

4. MARCO LOGICO

4.1 Objetivo General y Objetivo Específicos

Objetivos específicos: ................................

4.2 Indicadores de Resultado:

4.3 Matriz de Marco lógico

4.3.1 Anualización de las metas de los indicadores del propósito.

5. ANÁLISIS INTEGRAL

5.1 Viabilidad Técnica

5.1.1 Descripción de la Ingeniería del Proyecto.

5.1.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

5.2 Viabilidad Financiera Fiscal.

5.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos.

Costos de operación y mantenimiento.considerado costoprecisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al 2023. ................................

5.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos.

5.2.3 Flujo Financiero Fiscal.

5.2.4 Indicadores financieros fiscales (TIR, VAN y otros)

5.3 Viabilidad Económica

5.3.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos deoperación y mantenimiento, ingresos y beneficios.

Costos de operación y mantenimiento.considerado costos de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al 2021, año en el que el proyecto se institucionaliza.

5.3.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios

5.3.3 Flujo Económico

5.3.4 Indicadores Econ

5.4 Viabilidad ambiental y Sostenibilidad Social

Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios 30

MARCO LOGICO ................................................................................................

Objetivo General y Objetivo Específicos ................................................................

................................................................................................

Indicadores de Resultado: .........................................................................................

Matriz de Marco lógico ...............................................................................................

Anualización de las metas de los indicadores del propósito. ...............................

ANÁLISIS INTEGRAL ................................................................................................

Viabilidad Técnica ................................................................................................

Descripción de la Ingeniería del Proyecto. ..............................................................

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ................................................................

Viabilidad Financiera Fiscal. ................................................................

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de mantenimiento e ingresos. ................................................................

Costos de operación y mantenimiento.- dentro de la ejecución del proyecto no se han considerado costos de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al

..............................................................................................................................

Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. .........................................................................................

Financiero Fiscal. ...............................................................................................

Indicadores financieros fiscales (TIR, VAN y otros) ................................

Viabilidad Económica ................................................................................................

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos deoperación y mantenimiento, ingresos y beneficios. ................................

Costos de operación y mantenimiento.- dentro de la ejecución del proyecto nconsiderado costos de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al 2021, año en el que el proyecto se institucionaliza. ................................

Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios ................................................................

Flujo Económico ................................................................................................

Indicadores Económicos ............................................................................................

Viabilidad ambiental y Sostenibilidad Social ...........................................................

Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios

........................................ 30

................................. 30

................................................ 31

......................... 31

............................... 32

............................... 33

................................. 33

....................................... 33

.............................. 34

........................................... 58

...................................................... 90

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de ................................... 90

dentro de la ejecución del proyecto no se han s de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario

precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al .............................. 91

Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y ......................... 92

............................... 92

.............................................. 93

................................. 93

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de .............................................. 93

dentro de la ejecución del proyecto no se han considerado costos de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al

.............................................. 94

Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y ..................................... 95

.......................................... 99

............................ 99

........................... 99

5.4.1 Análisis de impacto ambiental y riesgos.

5.4.2 Sostenibilidad Social

6. Financiamiento y presupuesto.

7. Estrategia de ejecución

7.1 Estructura Operativa

7.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución

7.3 Cronograma Valorado por componentes y actividades

7.4 Demanda pública nacional plurianual

8. Estrategia de seguimiento y evaluación

9. Anexos ................................

9.1 Anexo 1. Árbol de problemas.

9.2 Anexo2. Contratación Pública

9.3 Anexo 3. Perfiles de Puestos.

Análisis de impacto ambiental y riesgos. ................................................................

Sostenibilidad Social ................................................................................................

Financiamiento y presupuesto. ................................................................

Estrategia de ejecución ............................................................................................

Estructura Operativa ................................................................................................

reglos institucionales y modalidad de ejecución ................................

Cronograma Valorado por componentes y actividades ................................

Demanda pública nacional plurianual ................................................................

Estrategia de seguimiento y evaluación ................................................................

........................................................................................................................

Anexo 1. Árbol de problemas. ................................................................

Anexo2. Contratación Pública ................................................................

Anexo 3. Perfiles de Puestos. ................................................................

................................. 99

................................... 99

............................................... 101

............................ 101

................................. 101

.............................................. 102

...................................... 103

.................................... 107

................................ 107

........................ 110

................................................. 110

................................................. 111

................................................. 111

1. DATOS INICIALES DEL

1.1 Tipo de Solicitud de dictamen

Dictamen de prioridad: proyecto nuevo.

1.2 Nombre del Proyecto.

Fortalecimiento del Sistema de Planificación Nacional mediante la automatización

de los procesos sustantivos de la cadena de valor de la

CUP Nro. 30400000.0000.376430

1.3 Entidad Ejecutora

La entidad ejecutora del proyecto es la

Desarrollo (SENPLADES).

1.4 Entidad Operativa Desconcentrada (EOD)

La EOD es la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, Planta Centra, Zonal

9 y la unidad responsable a cargo del proyecto es la Subsecretaria de Inversión de

la SENPLADES, en coordinación con las otras subsecretarias y coordinaciones.

1.5 Ministerio Coordinador.

Sin Ministerio Coordinador

1.6 Sector, subsector y Tipo de Inversión.

El sector, subsector y tipo de inversión

Macro Sector: Multisectorial

Sector: Planificación y Regulación

Código: D1801

Subsector: Administración, planificación y regulación.

Tipo de inversión: Servicios

1.7 Plazo de Ejecución

El plazo de ejecución del proyecto es de 2 años y medio (30 meses), a partir de julio

del 2014 a diciembre del 2016.

INICIALES DEL PROYECTO

Tipo de Solicitud de dictamen.

Dictamen de prioridad: proyecto nuevo.


de los procesos sustantivos de la cadena de valor de la SENPLADES

30400000.0000.376430

La entidad ejecutora del proyecto es la Secretaría Nacional de Planificación y

Entidad Operativa Desconcentrada (EOD)



en coordinación con las otras subsecretarias y coordinaciones.

o Coordinador.

Sector, subsector y Tipo de Inversión.

y tipo de inversión al que pertenece el proyecto es el siguiente

Multisectorial

: Planificación y Regulación

Administración, planificación y regulación.

Servicios


del 2014 a diciembre del 2016.


SENPLADES

Secretaría Nacional de Planificación y



en coordinación con las otras subsecretarias y coordinaciones.

es el siguiente:


1.8 Monto total

El monto total de la Inversión de proyecto es de USD

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1 Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y

de influencia por el desarrollo del proyecto.

Mediante Decreto Ejecutivo No. 1372,

de febrero de 2004, se creó la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

(SENPLADES), con sede en la ciudad de Quito, como organismo técnico

responsable de la planificación nacional, dependiente de la

República, la cual será responsable del diseño, implementación, integración y

dirección del Sistema Nacional de Planificación en todos sus niveles.

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, conforme su rol de Secretaría

Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

SNDPP, acorde a sus atribuciones: prepara propuestas de lineamientos y políticas

que orienten SNDPP; integra

sectorial y territorial descentralizada; propicia

nacionales, de sus mecanismos de implementación y de la inversión pública del

gobierno central con el Plan

permanente y promueve la c

acuerda y define con el ente rector de las finanzas públicas, las orientaciones de

política de carácter general y de cumplimiento obligatorio para

elabora metodologías para el des

y territorial descentralizada; todo esto, con la finalidad de orientar la planificación del

desarrollo hacia el cumplimiento de los derechos constitucionales, el régimen de

desarrollo y el régimen del

el accionar público.

Para el efecto la SENPLADES a través de cada una de sus subsecretarías ha

emitido las siguientes guías metodológicas para ser utilizadas y cumplidas por cada

una de las instituciones:

El monto total de la Inversión de proyecto es de USD 10´318.287,75

DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

de la situación actual del sector, área o zona de intervención y

de influencia por el desarrollo del proyecto.

ediante Decreto Ejecutivo No. 1372, publicado en el Registro Oficial No. 278 de 20



responsable de la planificación nacional, dependiente de la Presidencia de la

, la cual será responsable del diseño, implementación, integración y

dirección del Sistema Nacional de Planificación en todos sus niveles.


a del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

atribuciones: prepara propuestas de lineamientos y políticas

que orienten SNDPP; integra y coordina la planificación nacional con la planificación

orial descentralizada; propicia la coherencia de las políticas públicas


gobierno central con el Plan Nacional de Desarrollo; brinda aseso

la capacitación de las entidades que conforman el SNDPP;

con el ente rector de las finanzas públicas, las orientaciones de

política de carácter general y de cumplimiento obligatorio para las finanzas públicas;

metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación nacional



desarrollo y el régimen del buen vivir y de enmarcar en la planificación de desarrollo



de la situación actual del sector, área o zona de intervención y

publicado en el Registro Oficial No. 278 de 20



Presidencia de la

, la cual será responsable del diseño, implementación, integración y


a del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa -

atribuciones: prepara propuestas de lineamientos y políticas

la planificación nacional con la planificación

la coherencia de las políticas públicas


asesoría técnica

que conforman el SNDPP;

con el ente rector de las finanzas públicas, las orientaciones de

las finanzas públicas;

arrollo del ciclo general de la planificación nacional



buen vivir y de enmarcar en la planificación de desarrollo



• Guía Metodológica de Planificación institucional.

• Guía Metodológica para la presentación de programas y proyectos de

inversión pública.

• Guía Metodológica para la presentación de estudios de inversión

• Metodología para evaluación de impacto.

• Normas, acuerdos, directrices, instructivos, manuales para el ciclo de la

planificación.

Antecedes Históricos de la herramienta tecnológica de la SENPLADES.

Con Acuerdo No. 69 de fecha 11 de mayo del 2007 se expiden los instructivos

metodológicos para la formulación de los planes plurianuales y los planes anuales y

se crea el aplicativo PPI –

En el año 2009 se crea el Sistema de Inversión Pública SIP y en el año 2010 se

crea el Sistema de Planificación SIPLAN, en e

Integrado de Planificación

sistemas SIP y SIPLAN y se consideran actividades del área de seguimiento y

evaluación.

El Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública

módulos: Planificación, Inversión, Seguimiento

es consolidar la información generada a partir de una metodología de planificación

institucional que prioriza la observancia de los Objetivos del Plan

Vivir, la implementación de la política pública y su concreción en programas y

proyectos de inversión pública,

para el seguimiento y evaluación

Se resume la funcionalidad ge

aplicativo de internet e intranet:

Guía Metodológica de Planificación institucional.

Guía Metodológica para la presentación de programas y proyectos de

Guía Metodológica para la presentación de estudios de inversión

Metodología para evaluación de impacto.

acuerdos, directrices, instructivos, manuales para el ciclo de la



formulación de los planes plurianuales y los planes anuales y

POA


crea el Sistema de Planificación SIPLAN, en el año 2011 se crea el Sistema

lanificación e Inversión Pública –SIPeIP, que es el resultado de


Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública –SIPEIP, cuenta con tres

módulos: Planificación, Inversión, Seguimiento y Evaluación, cuya función

onsolidar la información generada a partir de una metodología de planificación

institucional que prioriza la observancia de los Objetivos del Plan Nacional del Buen


pública, la misma que proporciona los insumos necesarios

para el seguimiento y evaluación al PNBV.

e resume la funcionalidad general actual del sistema SIPeIP tanto para el

aplicativo de internet e intranet:

Guía Metodológica para la presentación de programas y proyectos de

Guía Metodológica para la presentación de estudios de inversión

acuerdos, directrices, instructivos, manuales para el ciclo de la



formulación de los planes plurianuales y los planes anuales y


l año 2011 se crea el Sistema

SIPeIP, que es el resultado de los


cuenta con tres

cuya función principal

onsolidar la información generada a partir de una metodología de planificación

Nacional del Buen


los insumos necesarios

actual del sistema SIPeIP tanto para el

1. Aplicativos de Internet

1.1 Módulo de Planificación

1.1.1 Elementos orientadores

• Datos institucionales

• Alineación objetivos estratégicos institucionales

• Indicadores de resultado

• Validaciones

• Enviar información para que verifiquen los Ministerios Coordinadores

y aprueben u observen.

1.1.2 Programación plurianual de la política pública.

• Validaciones


y aprueben u observen

1.1.3 Programación anual de la política pública

• Validaciones



1.1.4 Reportes

1.1.5 Administración de sistema.

1.2 Módulo de Inversión Pública

1.2.1 Formulación

• Iniciativas

• Visualización

• Proyectos

• Visualización proyectos

• Programas

• Visualización Programas

• Off-line elaboración de Marco Lógico

1.2.2 Programación de Inversión

• Requerimientos

• Postulación

Aplicativos de Internet

Módulo de Planificación

Elementos orientadores.

Datos institucionales

Alineación objetivos estratégicos institucionales

Indicadores de resultado

Enviar información para que verifiquen los Ministerios Coordinadores

y aprueben u observen.

Programación plurianual de la política pública.



Programación anual de la política pública



Administración de sistema.

Módulo de Inversión Pública

Visualización proyectos

Visualización Programas

line elaboración de Marco Lógico

Programación de Inversión

Requerimientos




• Escenarios

• Jerarquización

1.2.3 Dictamen de Prioridad

• Solicitud de dictámenes de prioridad

• Aval dictamen

• Consulta entidad rector

• Pronunciamiento SETECI

1.2.4 Reportes

1.3 Módulo de Seguimiento

1.3.1 Seguimiento a Proyectos de

• Programación

• Visualización de la programación

1.3.2 Seguimiento a la Ejecución de

• Seguimiento anual de metas

• Visualización de seguimiento anual de metas

1.3.3 Reportes.

1.4 Módulo de seguimiento a la programación

1.4.1 Seguimiento a la programación anual

• Ingresar seguimiento

• Ingresar presupuesto institucional

• Enviar seguimiento

1.4.2 Reportes

2. Aplicativos de Intranet

2.1 Módulo de Planificación

2.1.1 Administración

• Activar reprogramación

• Permisos especiales

• Envío misión/visión GPR

• Permiso especial MF

• Permiso especial Políticas

Jerarquización

Dictamen de Prioridad

Solicitud de dictámenes de prioridad

Aval dictamen de prioridad

Consulta entidad rector

Pronunciamiento SETECI

Módulo de Seguimiento a Proyectos

Seguimiento a Proyectos de Inversión Pública

Programación total y anual de proyectos

Visualización de la programación

Seguimiento a la Ejecución de proyectos

Seguimiento anual de metas

Visualización de seguimiento anual de metas

Módulo de seguimiento a la programación

Seguimiento a la programación anual

Ingresar seguimiento

Ingresar presupuesto institucional

Enviar seguimiento

ción

Activar reprogramación

Permisos especiales

Envío misión/visión GPR

Permiso especial MF

Permiso especial Políticas

• Permiso especial matriz

2.1.2 Comunicación

• Enviar email

• Enviar notificaciones de período de apertura

2.1.3 Validaciones

• Validaciones SENPLADES

2.1.4 Catálogo de políticas

• Administración de Consejo

• Administración de sector

• Asignación de sectores y consejos

• Registro de políticas

• Indicadores intersectoriales y

• Catálogo de políticas

• Matriz de responsabilidades

• Envió matriz de responsabilidades

• Reportes

2.2 Módulo de Inversión.

2.2.1 Formulación

• Visualizar programas

• Visualizar proyectos

• Visualizar estudios técnicos

• Reporte fichas proyectos

2.2.2 Plan Anual de inversiones

• Reportes SIPeIP

2.2.3 Administración

• Transferencia Marco Lógico

• Obligatoriedad de indicadores

• ML corrección

• Lista homologación

• Histórico requerimientos

Permiso especial matriz

notificaciones de período de apertura

Validaciones SENPLADES

2.1.4 Catálogo de políticas

Administración de Consejo

Administración de sector

Asignación de sectores y consejos

Registro de políticas

Indicadores intersectoriales y sectoriales

Catálogo de políticas

Matriz de responsabilidades

matriz de responsabilidades

Visualizar programas

Visualizar proyectos

Visualizar estudios técnicos

Reporte fichas proyectos

Anual de inversiones

Reportes SIPeIP – PAI

Transferencia Marco Lógico

Obligatoriedad de indicadores

ML corrección

Lista homologación

Histórico requerimientos

• Fichas Metodológicas

• Consulta versionamiento

• Confidencial

• Proyectos

• Permiso re-postulación

• Cambio de estados

2.2.4 Reportes Dictámenes de Prioridad.

2.4 Módulo de Seguimiento a la programación

2.4.1 Parametrización anual

2.4.2 Reportes

2.5 Módulo de seguimiento a proyectos

2.5.1 Proyectos estratégicos

• Seleccionar proyectos

• Seguimiento a proyectos estratégicos

2.5.2 Parametrización

• Parametrización anual

Sistema Administración de Usuarios

Los módulos en cuestión se encuentran administrados por un aplicativo de

administración de usuarios al que se le ha

dispone principalmente las características de autenticación de éstos mediante una

cuenta asociada a un conjunto de características propias de un determinado perfil

al que se otorga un nivel de autorización de uso (consulta o m

El ADM es un sistema transversal a todas las aplicaciones institucionales teniendo

como principal característica la de facilitar un esquema de seguridad lógico en el

manejo de las aplicaciones de software.

Fichas Metodológicas

Consulta versionamiento

postulación

Cambio de estados

2.2.4 Reportes Dictámenes de Prioridad.

2.4 Módulo de Seguimiento a la programación

2.4.1 Parametrización anual

2.5 Módulo de seguimiento a proyectos

2.5.1 Proyectos estratégicos

Seleccionar proyectos estratégicos

Seguimiento a proyectos estratégicos

Parametrización anual

dministración de Usuarios - ADM.


administración de usuarios al que se le ha denominado ADM, en el cual se



al que se otorga un nivel de autorización de uso (consulta o modificación).



manejo de las aplicaciones de software.


denominado ADM, en el cual se



odificación).



Situación Actual.

De acuerdo a los reportes emitidos por el SIPeIP, existen 263 instituciones

tienen acceso al Sistema SIPeIP, y 2603 usuarios activos externos de las

instituciones públicas que tienen acceso a los módulos de Planificación, Inversión

y Seguimiento y Evaluación, y el total de 190 usuarios activos internos (funcionario

de SENPLADES), dando un total de 2.793 usuarios.

Tabla

TIPO DE USUARIOS

Usuarios Externos

Usuarios Internos

Total

Fuente: Reporte SIPeIP.

Adicionalmente, el sistema se encuentra habilitado

general, por lo que se estima que pueden acceder el total de 7’918.449

ecuatorianas y ecuatorianos, entre los 18 años hasta los 65 años de edad qu

pueden realizar consultas a

Dentro de la infraestructura, SENPLADES cuenta con 10 servidores

aplicaciones divididos en:

AMBIENTE

Desarrollo

1Las instituciones que acceden al SIPeIP es a nivel de Unidad Administrativa Financiera

2INEC, Población por grupos de edad, según provincia, cantón, parroquia y área de empadronamiento

los reportes emitidos por el SIPeIP, existen 263 instituciones



y Seguimiento y Evaluación, y el total de 190 usuarios activos internos (funcionario

), dando un total de 2.793 usuarios.

Tabla Nro. 1: Número de Usuarios SIPeIP

TIPO DE USUARIOS No. USUARIOS

Usuarios Externos 2.603

Usuarios Internos 190

2.793

Reporte SIPeIP.

Adicionalmente, el sistema se encuentra habilitado para el acceso a la pob

se estima que pueden acceder el total de 7’918.449

ecuatorianas y ecuatorianos, entre los 18 años hasta los 65 años de edad qu

pueden realizar consultas a los proyectos de inversión.

Dentro de la infraestructura, SENPLADES cuenta con 10 servidores

AMBIENTE NOMBRE DEL

SERVIDOR

Desarrollo

Urpi

Nuna

Nuna2

Tarqui

Las instituciones que acceden al SIPeIP es a nivel de Unidad Administrativa Financiera -UDAFPoblación por grupos de edad, según provincia, cantón, parroquia y área de empadronamiento

los reportes emitidos por el SIPeIP, existen 263 instituciones1 que



y Seguimiento y Evaluación, y el total de 190 usuarios activos internos (funcionarios

para el acceso a la población en

se estima que pueden acceder el total de 7’918.449 2 de

ecuatorianas y ecuatorianos, entre los 18 años hasta los 65 años de edad que

Dentro de la infraestructura, SENPLADES cuenta con 10 servidores para

UDAF

Capacitación

Pre-

producción

Producción

Los servidores de aplicaciones son equipos físicos, los cuales se tiene que realizar

una actualización o cambio de los mismos ya que el uso de memoria de las

aplicaciones se ha elevado considerablemente los mism

De la misma manera se cuenta con 10 servidores de base de datos que son:

Ambiente

Bases de

datos

Capacitación

Asiri

Pusay

Yayurco

-

producción

Yayurco

Daule

Paqari

Producción

Paricia

Persei

Paqari



aplicaciones se ha elevado considerablemente los mismos son:

Nombre del

Servidor

Tarquí

Yayurco

Paricia

Paqari


Ambiente Servidor

Bases de

datos

PITA

VENUS

PANDORA

PROMETEO

TOACHI

ADONIS

PAUTE

ANDROMEDA




Situación Actual

Para representación de la situación actual de los servidores de aplicaciones se

tomara valores de capacidad de procesador, memoria y disco duro disponible.

Servidor

URPI

NUNA

NUNA2

ASIRI

PUSAY

DAULE

PERSEI

TARQUI

CALIPSO

HIPOLITO



Recurso Disponible Utilizado

Procesador 90,9% 9,1%

Memoria 16Gb 15Gb

Disco Duro 85,05Gb 46,34Gb


Memoria 2198 Mb 1350 Mb






Memoria 12733 Mb 8,95Gb


Procesador 100% -

Memoria 2048Gb -











YAYURCO

PAQARI

PARISIA

De la tabla anterior podemos notar que el procesamiento de los servidores está en

una situación estable sin embargo en los servidores mencionados

falencia o de memoria o de disco dur

Si consideramos la siguiente premisa: Cualquier equipo que tenga menos de 4 GB

libres de memoria o cualquier equipo que tenga menos de 50 Gb libres se

considerará en riesgo; con

obtener los siguientes gráficos:

Memoria 5,45Gb 1,83Gb

Disco Duro 49Gb 27Gb

YAYURCO




Procesador 80% 20%

Memoria 17,4Gb 6,14Mb






una situación estable sin embargo en los servidores mencionados

falencia o de memoria o de disco duro que puede generar un riesgo.



base en los datos presentes en la tabla anterior podemos

obtener los siguientes gráficos:


una situación estable sin embargo en los servidores mencionados existe una



base en los datos presentes en la tabla anterior podemos

Total de espacio disponible en disco duro.

Total de memoria disponible.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Total de espacio disponible en

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Total de memoria disponible

Total de espacio disponible en disco duro.-

Total de memoria disponible.-

Total de espacio disponible en disco duro

Total de memoria disponible

De esto podemos concluir que en espacio en disco solo existe el servidor

no tiene riesgo sin embargo el mismo presenta un alto riesgo por la falta de

memoria.

Así también por memoria disponible se visualiza que solo los servidores PAQARI y

PARISIA no tienen riesgo; pero así también estos presentan un alto riesgo por

falta de espacio en disco.

Para representación de la situación actual de los servidores de bases de datos se

tomara valores de capacidad de memoria.

Servidor

PITA

VENUS

PANDORA

PROMETEO

TOACHI

ADONIS

PAUTE


• Mediante el presente informe se tiene un panorama claro de la utilización de

recursos de los servidores de aplicaciones ya sean en los ambientes de

desarrollo, preproducción, producción y

servidores de bases de datos.

• De la información existente se visualiza la utilización al límite de las

aplicaciones y ambientes levantados, donde no se podría realizar otro tipo

de desarrollo.

De esto podemos concluir que en espacio en disco solo existe el servidor



PARISIA no tienen riesgo; pero así también estos presentan un alto riesgo por


tomara valores de capacidad de memoria.

Servidor % de Uso de

Memoria

PITA 98,27

VENUS 99,37

PANDORA 98,88

PROMETEO 94

TOACHI 96,79

ADONIS 88,41

PAUTE 94,4


Mediante el presente informe se tiene un panorama claro de la utilización de


desarrollo, preproducción, producción y capacitación, y así mismo los

servidores de bases de datos.

De la información existente se visualiza la utilización al límite de las


De esto podemos concluir que en espacio en disco solo existe el servidor ASIRI que



PARISIA no tienen riesgo; pero así también estos presentan un alto riesgo por la


Mediante el presente informe se tiene un panorama claro de la utilización de


capacitación, y así mismo los

De la información existente se visualiza la utilización al límite de las


• Para el desarrollo de nuevas apli

para la mejor utilización de infraestructura y servicios a brindar.

Normativa Legal.

• Constitución de la República del Ecuador

El artículo 275, Inc. 2do señala que: “El estado planificará el desarrollo del

para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del

régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La

planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación,

y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente”.

En el artículo 279 establece que: “el sistema nacional descentralizado de

planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo. El

sistema se conformará por un Consejo Nac

los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una

secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los

lineamientos y las políticas que orienten al sistema y a

Desarrollo, y será presidido por la Presidenta o Presidente de la República”.

• El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

La República del Ecuador cuenta con el Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas (COPFP)

Artículo. 1 tiene por objeto

Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema Nacional de

Finanzas Públicas y regula su funcionamiento en sus diferentes niveles del

sector público, en el marco del régimen de desarrollo, del régimen del buen vivir,

de las garantías y los derechos constitucionales”.

Artículo. 2, define los siguientes objetivos:

Para el desarrollo de nuevas aplicaciones se recomienda la inversión en equipos

para la mejor utilización de infraestructura y servicios a brindar.

Constitución de la República del Ecuador

El artículo 275, Inc. 2do señala que: “El estado planificará el desarrollo del




articipativa, descentralizada, desconcentrada y transparente”.



sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a



lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de


El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas


(COPFP) que dispone lo siguiente:

or objeto:“Organizar, normar y vincular el Sistema




de las garantías y los derechos constitucionales”.

los siguientes objetivos:

caciones se recomienda la inversión en equipos

El artículo 275, Inc. 2do señala que: “El estado planificará el desarrollo del país




articipativa, descentralizada, desconcentrada y transparente”.



ional de Planificación, que integrará a



probar el Plan Nacional de



“Organizar, normar y vincular el Sistema




1. Normar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

Participativa y el Sist

la vinculación de éstos.

2. Articular y coordinar la planificación nacional con la planificación de

los distintos niveles de gobierno y entre estos.

Artículo 10 señala que

competencia del Gobierno Central y se ejerce a través del Plan Nacional de

Desarrollo. Para el ejercicio de esta competencia, la Presidenta o Presidente de

la República podrá disponer la forma en que la función ejecutiva se or

institucional y territorialmente”.

Por lo tanto de acuerdo a la normativa legal vigente la Secretaría Nacional de

Planificación y Desarrollo es la entidad rectora de la Planificación a nivel

nacional, la misma que debe emitir

herramientas tecnológicas que permitan disponer de información veraz,

transparente que sirva para la toma de decisiones en el ámbito de planificación

e inversión pública en todos los niveles de gobierno.

2.2 Identificación, descripción y

El sistema SIPeIP fue desarrollado considerando

nacional del estado, la integración de todo el ciclo de

definiciones previamente establecidas

2009, el Sistema de Planificación SIPLAN

funcionalidades desarrolladas para el seguimiento y evaluación.

El sistema SIPeIP entró en operación en abril del 2011 para

de la planificación estratégica,

las instituciones del Estado

Planificación y Finanzas P

El proceso de unificación de los sistemas dio como resultados inconvenientes de

integración de estructura sistémica por la falta de integridad referencial y la

Normar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

a y el Sistema Nacional de las Finanzas Públicas, así como

la vinculación de éstos.

Articular y coordinar la planificación nacional con la planificación de

los distintos niveles de gobierno y entre estos.

rtículo 10 señala que “la planificación nacional es responsabilidad y



la República podrá disponer la forma en que la función ejecutiva se or

institucional y territorialmente”.



nacional, la misma que debe emitir directrices y normativas, y contar con



e inversión pública en todos los niveles de gobierno.

Identificación, descripción y diagnóstico del problema

El sistema SIPeIP fue desarrollado considerando: las directrices de planificación

, la integración de todo el ciclo de la planificación,

definiciones previamente establecidas en el Sistema de Inversión Pública SIP

el Sistema de Planificación SIPLAN, año 2010 y se integra las

funcionalidades desarrolladas para el seguimiento y evaluación.

entró en operación en abril del 2011 para automatizar

atégica, la inversión pública y el seguimiento y evaluación

stado conforme lo establece el Código

Finanzas Públicas.



Normar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

blicas, así como

Articular y coordinar la planificación nacional con la planificación de

nacional es responsabilidad y



la República podrá disponer la forma en que la función ejecutiva se organiza



ivas, y contar con



as directrices de planificación

planificación, y las

Pública SIP, año

, año 2010 y se integra las

automatizar la gestión

y el seguimiento y evaluación de

ódigo Orgánico de



continua demanda de nuevas funcionalidades debido a los constantes cambios y la

designación de nuevas competencias a la SENPLADES, hizo que la herramienta

SIPeIP tuviera constantes cambios funcionales.

A fin de identificar el problema central se ha realizado el análisis de acuerdo a la

matriz de problemas que se adjunta y se identifica sus causas y efectos.

Como problema central se ha identificado: EL Bajo nivel de

funcional de los procesos sustantivos de la S

designación de nuevas competencias, provocaron múltiples requerimientos

funcionales y tecnológicos adicionales en la herramienta, dando como

resultado una limitada generación de información para la toma de decisiones.

Para el efecto del análisis se

provocado el problema central,

Anexo 1.Árbol de problemas.

Factor Funcional:

Causa Directa: Existió una carente

institucional lo que ocasionó que el siste

provocando una baja interacción de procesos e información.

Causas Indirectas: No hubo definición de procesos

interrelación generando duplicidad de información y que su

y finales no estén claramente definidos

De esta manera se puede concluir

sistema con mínima interrelación

(Planificación, Inversión, Seguimiento y Evaluación)

Factor Tecnológico:

Causa Directa: No existió una definición clara del alcan

a que fue desarrollada como una aplicación

modificaciones “parches” con poca funcionalidad.

Causas Indirectas: el sistema fue diseñado para cubrir necesidades



ntes cambios funcionales.


se adjunta y se identifica sus causas y efectos.

Como problema central se ha identificado: EL Bajo nivel de

funcional de los procesos sustantivos de la SENPLADES en el SIPeIP por la




cto del análisis se ha identificado dos factores principales que han

provocado el problema central, para lo cual se detallan las causas y

de problemas.

Existió una carente visión sistémica y compartida a nivel

institucional lo que ocasionó que el sistema se conciba de manera modular

provocando una baja interacción de procesos e información.

o hubo definición de procesos bien delimitados

duplicidad de información y que su productos intermedios

y finales no estén claramente definidos.

De esta manera se puede concluir que existen procesos fragmentados

mínima interrelación de la información entre las

Planificación, Inversión, Seguimiento y Evaluación).

No existió una definición clara del alcance de la herramienta

fue desarrollada como una aplicación modular con

con poca funcionalidad.





se adjunta y se identifica sus causas y efectos.

Como problema central se ha identificado: EL Bajo nivel de interrelación

en el SIPeIP por la




factores principales que han

o cual se detallan las causas y efectos.

compartida a nivel

ma se conciba de manera modular

delimitados ni su

productos intermedios

procesos fragmentados en el actual

de la información entre las subsecretarías

ce de la herramienta debido

modular con continuas


momentáneas, es decir no hubo visión de largo plazo en los requerimientos y los

cambios de autoridades con visión diferente

hicieron que las funcionalidades fueran desarrolladas y deshabilitadas

continuamente.

Por lo tanto, en el factor tecnológico existieron aplicaciones poco funcionales

provocaron quejas constantes de la herramienta SIPeIP por parte de los usuarios

internos y externos.

Adicionalmente, es importante señalar que en el mes de enero del 2014, se emitió

el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión organizacional por procesos de la

SENPLADES, en el que se definen los siguientes

a. Coordinar el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

b. Planificar y priorizar la inversión para el cumplimiento de los objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo.

c. Promover el fortalecimiento de la gestión de las instituciones adscritas a la

SENPLADES y la potenciación de la capacidad técnica y operativa de las

mismas, con la finalidad de asegurar la mejor y pronta atención de las

necesidades de la comunidad.

d. Impulsar el proceso de transformación democrática y participativa del Estado

para consolidar la construcción del Buen Vivir.

e. Propender a la transformación de las empresas públicas dentro del patrón de

especialización de la economía a fin de llegar a la sustitución selectiva de

importaciones para el buen vivir.

f. Impulsar el desarrollo integr

integración, participación, descentralización, desconcentración, transparencia

y eficiencia.

g. Promover la desconcentración y descentralización de la gestión pública, a

través de las Subsecretarias Zonales de Pl

construcción de una democracia representativa, participativa y deliberativa.

h. Coordinar acciones con las distintas instituciones del Estado para el

cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.

s decir no hubo visión de largo plazo en los requerimientos y los

cambios de autoridades con visión diferente y nuevas competencias a la institución


Por lo tanto, en el factor tecnológico existieron aplicaciones poco funcionales

constantes de la herramienta SIPeIP por parte de los usuarios



en el que se definen los siguientes objetivos institucionales

el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

Planificar y priorizar la inversión para el cumplimiento de los objetivos del Plan

Nacional de Desarrollo.

Promover el fortalecimiento de la gestión de las instituciones adscritas a la



necesidades de la comunidad.

Impulsar el proceso de transformación democrática y participativa del Estado

solidar la construcción del Buen Vivir.

Propender a la transformación de las empresas públicas dentro del patrón de


importaciones para el buen vivir.

Impulsar el desarrollo integral del país sobre la base de los principios de


Promover la desconcentración y descentralización de la gestión pública, a

través de las Subsecretarias Zonales de Planificación para profundizar la


Coordinar acciones con las distintas instituciones del Estado para el


s decir no hubo visión de largo plazo en los requerimientos y los

y nuevas competencias a la institución


Por lo tanto, en el factor tecnológico existieron aplicaciones poco funcionales que

constantes de la herramienta SIPeIP por parte de los usuarios



bjetivos institucionales:

el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

Planificar y priorizar la inversión para el cumplimiento de los objetivos del Plan

Promover el fortalecimiento de la gestión de las instituciones adscritas a la



Impulsar el proceso de transformación democrática y participativa del Estado

Propender a la transformación de las empresas públicas dentro del patrón de


al del país sobre la base de los principios de


Promover la desconcentración y descentralización de la gestión pública, a

anificación para profundizar la


Coordinar acciones con las distintas instituciones del Estado para el


i. Proveer a los actores sociales, información sistematizada, pertinente y

confiable sobre aspectos relevantes de la realidad nacional, de estudios e

investigaciones que contribuyan a mejorar la formulación de políticas públicas

y propuestas del régimen de

j. Generar procesos de capacitación, metodologías y herramientas para la

participación ciudadana en la elaboración de planes, programas, proyectos y

propuestas de reforma institucional, ordenamiento territorial, inversión pública,

planificación, seguimiento y evaluación de inversión y

k. Coordinar el Sistema de Seguimiento y Evaluación para medir la efectividad

de las intervenciones públicas, y generar alertas oportunas y procesos de

aprendizaje para la toma de decisiones.

Los cambios institucionale

SENPLADES en un organismo proveedor de servicios a través de un nuevo

enfoque de gestión que encamine la evolución positiva hacia el desarrollo del Buen

Vivir en las entidades públicas

Es indispensable incluir en la nueva visión del negocio de la SENPLADES el

desarrollo de un sistema que integre un conjunto de elementos teóricos que vayan

más allá de las prácticas por cumplimiento de requisitos de ley

nuevo sistema se convierta en u

institucional.

Por lo expuesto, la SENPLADES ha visto la necesidad de diseñar un nuevo

sistema que tenga un enfoque sistémico en

los procesos y se interrelacionen para garanti

oportuna y de calidad para la

Dentro del marco de trabajo se

de las especificaciones metodológicas y conceptuales,

estructuras sistémicas de la herramienta

sistema debe estar diseñado con altos niveles de transaccionalidad que permita

no solo generar información sino que permita procesar información y que esta a su

vez genere enlaces para acceso con otras instituciones del Estado.

Proveer a los actores sociales, información sistematizada, pertinente y



y propuestas del régimen del buen vivir.

Generar procesos de capacitación, metodologías y herramientas para la



seguimiento y evaluación de inversión y

Coordinar el Sistema de Seguimiento y Evaluación para medir la efectividad


aprendizaje para la toma de decisiones.

Los cambios institucionales y del estado reflejan la necesidad de transformar a la



Vivir en las entidades públicas

able incluir en la nueva visión del negocio de la SENPLADES el


más allá de las prácticas por cumplimiento de requisitos de ley es decir que el

e convierta en un instrumento estratégico de la imagen


un enfoque sistémico en el que se identifique adecuadamente

interrelacionen para garantizar que la información sea

para la toma de decisiones.

entro del marco de trabajo se incorporará características de adapta

de las especificaciones metodológicas y conceptuales, así como dentro de las

stémicas de la herramienta usando metodologías TOGAF y MDA. El



es para acceso con otras instituciones del Estado.

Proveer a los actores sociales, información sistematizada, pertinente y



Generar procesos de capacitación, metodologías y herramientas para la



Coordinar el Sistema de Seguimiento y Evaluación para medir la efectividad


s y del estado reflejan la necesidad de transformar a la



able incluir en la nueva visión del negocio de la SENPLADES el


es decir que el

n instrumento estratégico de la imagen


que se identifique adecuadamente

que la información sea veraz,

aracterísticas de adaptabilidad dentro

como dentro de las

usando metodologías TOGAF y MDA. El



Adicionalmente se debe considerar la interoperabilidad con otras herramientas

tecnológicas de las instituciones del sector público ecuatoriano y con miras a

interoperar con entidades internacionales para

por lo cual es necesario que el sistema cumpla con altos estándares de seguridad.

2.3 Línea Base del Proyecto

Se ha identificado como línea base del proyecto

• A enero del 2014 no se cuenta con la actualización de los

sustantivos, ni la identificación de nuevos procesos que se han incorporado en

el nuevo estatuto orgánico de la

• No existe una metodología integrada que permita dar seguim

permanente y no permanente que ejecutan las entidades del sector

• La infraestructura tecnológica

capacidad para sostener el nuevo sistema.

• La actual herramienta de planificación

tecnológicas en un 95% ya que el sistema no tolera nuevas funcionalidades que

involucren modificaciones o automatización de nuevos procesos.

• Existe un 0% de interoperabilidad con sistemas informáticos de otras

del sector público.

2.4 Análisis de Oferta y Demanda

Demanda Referencial.- de acuerdo al análisis realizado la demanda referencial son

los 14´483.4993 de ecuatorianas y ecuatorianos

3Censo de Población y Vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, a



interoperar con entidades internacionales para acceder a información requerida,


Línea Base del Proyecto

do como línea base del proyecto los siguientes indicadores:

o se cuenta con la actualización de los

, ni la identificación de nuevos procesos que se han incorporado en

nuevo estatuto orgánico de la SENPLADES aprobado en enero

No existe una metodología integrada que permita dar seguim

permanente y no permanente que ejecutan las entidades del sector

tecnológica al 2014 está ocupada en un 90% lo cual no posee

capacidad para sostener el nuevo sistema.

La actual herramienta de planificación SIPeIP presenta limitaciones funcionales y

en un 95% ya que el sistema no tolera nuevas funcionalidades que

involucren modificaciones o automatización de nuevos procesos.

Existe un 0% de interoperabilidad con sistemas informáticos de otras

Análisis de Oferta y Demanda

de acuerdo al análisis realizado la demanda referencial son

de ecuatorianas y ecuatorianos, por cuanto este sistema permitirá

Censo de Población y Vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, año 2010



acceder a información requerida,


los siguientes indicadores:

o se cuenta con la actualización de los procesos

, ni la identificación de nuevos procesos que se han incorporado en

aprobado en enero 2014.

No existe una metodología integrada que permita dar seguimiento al gasto

permanente y no permanente que ejecutan las entidades del sector público.

al 2014 está ocupada en un 90% lo cual no posee

limitaciones funcionales y

en un 95% ya que el sistema no tolera nuevas funcionalidades que

Existe un 0% de interoperabilidad con sistemas informáticos de otras entidades

de acuerdo al análisis realizado la demanda referencial son

, por cuanto este sistema permitirá

generar, aplicar y dar seguimiento

toma de decisiones en ámbitos de planificación e inversión pública a nivel nacional.

Demanda potencial.- se considera

acciones de registro o consulta de información en el Sistema

ha considerado como demanda potencial de 7.918.449

encuentran entre la población entre los 18 a 65 años de

incluyen todos a los funcionarios públicos

general que requiera información

Tabla Nro. 2

TIPO DE USUARIOS

Funcionarios Públicos

Población General

Total Demanda Potencial

Fuente: Sistema Nacional de información SNI e INEC.

Demanda efectiva.- se ha identificado como demanda efectiva

usuarios de acuerdo al siguiente cálculo:

De los 510.384 funcionarios públicos del

efectiva:

• A los usuarios activos del

• Se ha estimado un 2% de funcionarios públicos que utilizan metodologías

emitidas por la SENPLADES sin que necesariamente sean usuarios del

SIPeIP

( 510.384*2%)= 10.208

• De la población general comprendida entre los 18 a 65 años de edad (7.408.065),

se prevé que el 5% de esta población haga uso de la herramienta para realizar

consultas referentes al ciclo de planifi

4INEC, Población por grupos de edad, según provincia, cantón, parroquia y área de empadronamiento

seguimiento a políticas públicas nacionales y sectoriales


se considera a todas las personas que puedan realizar

acciones de registro o consulta de información en el Sistema SIPeIP,

como demanda potencial de 7.918.4494 de habitantes, que se

la población entre los 18 a 65 años de edad;

uncionarios públicos así como también a la población en

general que requiera información.

Tabla Nro. 2 Demanda Potencial

TIPO DE USUARIOS No. USUARIOS

Funcionarios Públicos 510.384

Población General 7.408.065

Total Demanda Potencial 7.918.449


se ha identificado como demanda efectiva el total de 757.538

usuarios de acuerdo al siguiente cálculo:

De los 510.384 funcionarios públicos del estado se han considerado como demanda

los usuarios activos del SIPeIP que son 6.524

Se ha estimado un 2% de funcionarios públicos que utilizan metodologías


%)= 10.208

De la población general comprendida entre los 18 a 65 años de edad (7.408.065),

% de esta población haga uso de la herramienta para realizar

consultas referentes al ciclo de planificación. ( 7.408.065*5%)= 370.403

Población por grupos de edad, según provincia, cantón, parroquia y área de empadronamiento

sectoriales, y la


todas las personas que puedan realizar

SIPeIP, por lo que se

de habitantes, que se

esta población

así como también a la población en


el total de 757.538

estado se han considerado como demanda

Se ha estimado un 2% de funcionarios públicos que utilizan metodologías


De la población general comprendida entre los 18 a 65 años de edad (7.408.065),

% de esta población haga uso de la herramienta para realizar

cación. ( 7.408.065*5%)= 370.403

Tabla Nro.

TIPO DE USUARIOS

Usuarios Activos en el SIPeIP (Funcionarios

Públicos)

Funcionarios que utilizan metodologías de la

SENPLADES

10% Población General (consultas)

Total Demanda Efectiva

Fuente: Sistema Nacional de información SNI e INEC

2.4.2. Oferta

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas

Gestión organizacional por procesos es la encargada

capacitación, metodologías y

elaboración de planes, programas, proyectos y propuestas de reforma institucional,

ordenamiento territorial, inversión pública, planificación, seguimiento y evaluación de

inversión

En consecuencia la SENP

planificación a nivel nacional,

estricta observancia de la Normativa Legal, es así que el

Planificación y Finanzas públicas e

del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa será ejercida

por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

efecto la SENPLADES tendrá entre otras las si

Tabla Nro. 3 Demanda Efectiva

TIPO DE USUARIOS No.

USUARIOS

Usuarios Activos en el SIPeIP (Funcionarios 6.524

Funcionarios que utilizan metodologías de la 10.208

10% Población General (consultas) 370.403

Total Demanda Efectiva 387.135

Fuente: Sistema Nacional de información SNI e INEC, SIPeIP

a Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo en función de las facultades

la Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas y de acuerdo al nuevo Estatuto Orgánico de

Gestión organizacional por procesos es la encargada de generar procesos de

capacitación, metodologías y herramientas para la participación ciudadana en la



la SENPLADES, es la única institución oferente de servicios de

planificación a nivel nacional, el cual deberá satisfacer la demanda prevista bajo la

servancia de la Normativa Legal, es así que el Código Orgánico de

Finanzas públicas en el art. 26 menciona que la Secretaria Técnica


por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES. Para el

tendrá entre otras las siguientes atribuciones:

USUARIOS

, SIPeIP

ión de las facultades

la Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de

al nuevo Estatuto Orgánico de

generar procesos de

herramientas para la participación ciudadana en la



de servicios de

deberá satisfacer la demanda prevista bajo la

Código Orgánico de

n el art. 26 menciona que la Secretaria Técnica


SENPLADES. Para el

a. Concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación

nacional y territorial

b. Brindar asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las

entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado

Planificación Participativa.

c. Integrar y coordinar la planificación nacional con la planificación sectorial y

territorial descentralizada.

d. Propiciar la coherencia de la políticas públicas nacionales, de sus

mecanismos de implementación de la inversión

con el plan Nacional de Desarrollo

Actualmente la SENPLADES

información de planificación de las entidades del sector público y propicia la

articulación de esta con los niveles de política pública del plan Nacional de

Desarrollo y vincula a los programas y

este sistema no posee la capacidad para las nuevas funcionalidades que permitan

satisfacer el servicio a nuestros usuarios.

Considerando que el nuevo sistema

interoperabilidad, estándares de información

y una metodología integral de todas las

SENPLADES y al ser de uso obligatorio por las instituciones del estado se

establece que la oferta es

Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta

Se considera que al no existir otro

planificación en el sector público, la demanda insatisfecha corresponde a la totalidad

de la población demandante efectiva,

demanda efectiva.

Concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación

Brindar asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las

entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado

Planificación Participativa.

Integrar y coordinar la planificación nacional con la planificación sectorial y

territorial descentralizada.

Propiciar la coherencia de la políticas públicas nacionales, de sus

mecanismos de implementación de la inversión pública del gobierno central

con el plan Nacional de Desarrollo

SENPLADES a través del sistema SIPeIP recopila y consolida la



programas y proyectos de Inversión Pública, sin embargo


satisfacer el servicio a nuestros usuarios.

Considerando que el nuevo sistema va a contener funcionalidades diferentes como

abilidad, estándares de información internacional, niveles de alta seguridad

y una metodología integral de todas las subsecretarías sustantivas de la


que la oferta es 0.

Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta – demanda)

nsidera que al no existir otro oferente de servicios del sistema nacional de

sector público, la demanda insatisfecha corresponde a la totalidad

demandante efectiva, que es 387.135usuarios que es igual a la

Concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación

Brindar asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las

entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de

Integrar y coordinar la planificación nacional con la planificación sectorial y

Propiciar la coherencia de la políticas públicas nacionales, de sus

pública del gobierno central

a través del sistema SIPeIP recopila y consolida la



yectos de Inversión Pública, sin embargo


va a contener funcionalidades diferentes como

niveles de alta seguridad

sustantivas de la


demanda)

de servicios del sistema nacional de

sector público, la demanda insatisfecha corresponde a la totalidad

que es igual a la

Oferta - Demanda Efectiva = Demanda Insatisfecha

0 – 387.135

2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo

La población objetiva que va a ser atendida por el proyecto corresponde a

efectiva 387.135 usuarios.

supresión de entidades del sector público y al crecimiento poblacional.

Beneficiarios Directos: 387.135

Beneficiarios Indirectos:

tomar decisiones y generar políticas públicas nacional, sectorial, territorial.

2.6 Ubicación Geográfica e impacto territorial.

La ejecución del proyecto está localizado

Quito, en las oficinas de la

SENPLADES, planta central, ubicada en la

El proyecto tendrá cobertura nacional ya que la implementación de la herramienta

tecnológica será utilizada a nivel nacional por todas las instituciones del estado de

acuerdo a lo establecido en los artículos 225, 297 y 315 de la Constitución del

Estado.

Impacto Territorial.

En base a los beneficiarios directos

por provincia mediante el

disponible en el INEC.

La asignación del monto de ejecución por provincia se realizó considerando la

ubicación de las instituciones del sector público

se utilizó como referencia el total de 244 de entidades registradas

del sistema SIPeIP.

Demanda Efectiva = Demanda Insatisfecha

387.135= -387.135 demanda insatisfecha

Identificación y Caracterización de la población objetivo

La población objetiva que va a ser atendida por el proyecto corresponde a

usuarios. El mismo que puede variar de acuerdo a la creación o

de entidades del sector público y al crecimiento poblacional.

387.135(población objetivo)

: 14.483.449, se considera que el sistema va a permitir

y generar políticas públicas nacional, sectorial, territorial.

Ubicación Geográfica e impacto territorial.

ejecución del proyecto está localizado en la Zona 9, provincia pichincha, cantón

de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SENPLADES, planta central, ubicada en la Av. Juan León Mera No. 130 y Patria.

drá cobertura nacional ya que la implementación de la herramienta



En base a los beneficiarios directos 387.135se procedió a realizar la distri

por provincia mediante el % poblacional de cada provincia según

del monto de ejecución por provincia se realizó considerando la

de las instituciones del sector público a nivel nacional, por consiguiente

se utilizó como referencia el total de 244 de entidades registradas

Demanda Efectiva = Demanda Insatisfecha

La población objetiva que va a ser atendida por el proyecto corresponde a demanda

El mismo que puede variar de acuerdo a la creación o

de entidades del sector público y al crecimiento poblacional.

, se considera que el sistema va a permitir

y generar políticas públicas nacional, sectorial, territorial.

en la Zona 9, provincia pichincha, cantón

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –

León Mera No. 130 y Patria.

drá cobertura nacional ya que la implementación de la herramienta



se procedió a realizar la distribución

la información

del monto de ejecución por provincia se realizó considerando la

a nivel nacional, por consiguiente

que hacen uso

De las 244 entidades a nivel nacional el 65% se encuentran en el Distrito

Metropolitano de Quito (Provincia de Pichincha)

$ 10.148.140,32 el 65% fue designado a la provincia de pichincha, es decir

$ 6.596.291,21, el 35% del monto restante fue repartido equitativamente para las

demás provincias, según el cuadro adjunto.

Tabla Nro. 4

Elaborado por SENPLADES

PROVINCIABENEFICIARIOS

AZUAY

BOLÍVAR

CAÑAR

CARCHI

COTOPAXI

CHIMBORAZO

IMBABURA

LOJA

PICHINCHA

TUNGURAHUA

SANTO DOMINGO

EL ORO

ESMERALDAS

GUAYAS

LOS RÍOS

MANABÍ

SANTA ELENA

MORONA SANTIAGO

NAPO

PASTAZA

ZAMORA CHINCHIPE

SUCUMBÍOS

ORELLANA

GALÁPAGOS

TOTAL


Metropolitano de Quito (Provincia de Pichincha), del total del monto de inversión US

el 65% fue designado a la provincia de pichincha, es decir

21, el 35% del monto restante fue repartido equitativamente para las

demás provincias, según el cuadro adjunto.

Tabla Nro. 4 Inversión a nivel de Territorio

Elaborado por SENPLADES - Subsecretaria de Inversión Pública.

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

FEMENIMO

BENEFICIARIOS

DIRECTOS

MASCULINO

19,035 10,026 9,009

4,909 2,506 2,402

6,019 3,206 2,813

4,398 2,228 2,169

10,938 5,629 5,309

12,258 6,393 5,864

10,645 5,468 5,177

12,001 6,099 5,902

69,729 35,742 33,986

13,487 6,944 6,543

9,837 4,944 4,893

16,055 7,920 8,135

14,276 7,024 7,252

97,441 48,903 48,538

20,799 10,158 10,641

36,613 18,189 18,425

8,251 4,058 4,193

3,954 1,954 2,001

2,772 1,361 1,411

2,243 1,114 1,130

2,442 1,174 1,268

4,717 2,235 2,482

3,646 1,718 1,928

672 324 348

387,135 195,317 191,819


del total del monto de inversión US

el 65% fue designado a la provincia de pichincha, es decir

21, el 35% del monto restante fue repartido equitativamente para las

MONTO POR

PROVINCIA

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

6,857,362.07$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

150,475.03$

10,318,287.75$

3. ARTICULACION CON LA

3.1 Alineación Objetivo Estratégico Institucional.

La articulación que el presente proyecto de inversión tiene a la planificación

institucional de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

se presenta a continuación:

3.2 Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo.

Plan Nacional para el Buen

2013 – 2017

Objetivo 1: Incrementar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de

Planificación Participativa con énfasis territorial promovido y sustentado

en el poder popular.

Proyecto

Objetivo

Estratégico

Institucional

Fortalecimiento

del sistema de

planificación

nacional

mediante la

automatización

de los

procesos

sustantivos de

la cadena de

valor de la

SENPLADES

Incrementar la

efectividad del

Sistema

Nacional

Descentralizado

de Planificación

Participativa con

énfasis territorial

promovido y

sustentado en el

poder popular.

ARTICULACION CON LA PLANIFICACION.

Alineación Objetivo Estratégico Institucional.


institucional de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –

se presenta a continuación:


Plan Nacional para el Buen Vivir

Incrementar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de


en el poder popular.

Objetivo

Estratégico

Institucional

Indicador del

OEI Política PNBV

Incrementar la

efectividad del

Sistema

Nacional

Descentralizado

de Planificación

Participativa con

énfasis territorial

promovido y

sustentado en el

poder popular.

Porcentaje de

alertas

difundidas y

monitoreadas

en los

períodos de

ejecución del

PNBV.

1.7 Fortalecer el

Sistema

Nacional

Descentralizado

de Planificación

Participativa,

con un enfoque

de derechos.


– SENPLADES,


Incrementar la efectividad del Sistema Nacional Descentralizado de


OPNBV

1.7 Fortalecer el

escentralizado

de Planificación

con un enfoque

Objetivo 1:

Consolidar el

Estado

democrático

y la

construcción

del poder

popular.

INDICADOR META 1.7: Aumentar el índice de percepción de la

servicios públicos a 8 puntos.

Meta

PNBV Línea Base

8 puntos 6.7 puntos

Fortalecimiento del

sistema de planificación

nacional mediante la

automatización de los

procesos sustantivos de

la cadena de valor de la

SENPLADES

4. MARCO LOGICO

4.1 Objetivo General y Objetivo Especí

Fin: Orientar la planificación del Estado hacia el cumplimiento de los derechos

constitucionales enmarcados en la construcción del

niveles del gobierno a fin de dotar al Estado de un mecanismo de eficiencia y

ser un referente nacional e internacional.

Objetivo General: Fortalecer el ciclo de la planificación del Estado a través

del desarrollo de una

la SENPLADES con el fin d

para la toma de decisiones en la gestión pública y la sociedad en general

mediante el uso de herramientas tecnológic

Aumentar el índice de percepción de la

servicios públicos a 8 puntos.

Meta anualizada

Año 2014 Año 2015 Año 2016

7,0 7,1 7,3

- - -

jetivo General y Objetivo Específicos

Orientar la planificación del Estado hacia el cumplimiento de los derechos

constitucionales enmarcados en la construcción del Buen Vivir en todos los



Fortalecer el ciclo de la planificación del Estado a través

del desarrollo de una metodología que integre e interrelacione los servicios de

la SENPLADES con el fin de brindar información transparente, eficiente y útil

para la toma de decisiones en la gestión pública y la sociedad en general

mediante el uso de herramientas tecnológicas.

Aumentar el índice de percepción de la calidad de los

Año 2017

7,5

30%


Buen Vivir en todos los


Fortalecer el ciclo de la planificación del Estado a través

metodología que integre e interrelacione los servicios de

brindar información transparente, eficiente y útil

para la toma de decisiones en la gestión pública y la sociedad en general,

Objetivos específicos

1. Generar metodología

sustantivos y transversales

2. Fortalecer la infraestructura tecnológica

adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica.

3. Desarrollar la nueva herramienta tecnológica que permita el

fortalecimiento institucional

del Estado

4.2 Indicadores de Resultad

• A diciembre del 2015 la

procesos integrados e interrelacionados

• A diciembre del 2016 la

tecnológica moderna que permita sostener el correcto funcionamiento de la

herramienta.

• A Diciembre del 2016 se contará con una metodología y herramienta

tecnológica que integre e interrelacio

• A Diciembre del 2016 la herramienta tecnológica se encuentra interoperando

con al menos 1 institución del Estado.

bjetivos específicos:

metodologías conceptuales integradas y levantar procesos

sustantivos y transversales de todo el negocio de la SENPLADES

Fortalecer la infraestructura tecnológica de la SENPLADES


la nueva herramienta tecnológica que permita el

institucional de la SENPLADES como gestora de planificación

Indicadores de Resultado:

A diciembre del 2015 la SENPLADES cuenta con el 100% del diseño de

procesos integrados e interrelacionados

A diciembre del 2016 la SENPLADES contara con una infraestructura


A Diciembre del 2016 se contará con una metodología y herramienta

tecnológica que integre e interrelacione el ciclo de la planificación

A Diciembre del 2016 la herramienta tecnológica se encuentra interoperando

con al menos 1 institución del Estado.

y levantar procesos

SENPLADES.

SENPLADES mediante la


la nueva herramienta tecnológica que permita el

como gestora de planificación

cuenta con el 100% del diseño de

contara con una infraestructura


A Diciembre del 2016 se contará con una metodología y herramienta

ne el ciclo de la planificación.||

A Diciembre del 2016 la herramienta tecnológica se encuentra interoperando

4.3 Matriz de Marco lógico

DESCRIPCIÓN

C2: Fortalecer la infraestructura tecnológica de la SENPLADES mediante la


ACTIVIDADES

Benchmarking Internacional

Capacitaciones del personal

Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta

Levantamiento e integración de procesos del negocio institucional

Consultoria homologación CUPs

Consultoría diseño de Metodologías

Metodología y Arquitectura Tecnológica

Certificación del sistema

Consultoría de expertos internacionales

Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software

Lanzamiento de la herramienta Tecnológica

ACTIVIDADES

Adquisición mobiliario y Equipamiento

Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores)

Mantenimiento de equipos durante la ejecución del proyecto

Herramientas tecnológicas complementarias

Adquisición de suministros para la ejecución del proyecto

ACTIVIDADES

Consultoría desarrollo de la herramienta tecnológica

Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geografica.

Total Monto del Proyecto


constitucionales enmarcados en la construcción del Buen Vivir en todo los



Fortalecer el ciclo de la Planificación del Estado a través del desarrollo de una

metodología y herramienta tecnológica que integre e interrelacione los

servicios de la SENPLADES con el fin de brindar información transparente,

eficiente y útil para la toma de decisiones en la gestión pública y la sociedad

en general.

C1: Generar metodologías conceptuales integradas y levantar procesos

sustantivos y transversales de todo el negocio de SENPLADES.

C2: Fortalecer la infraestructura tecnológica de la SENPLADES mediante la adquisición de mobiliario, equipamiento e infrastructura

tecnológica.

C3: Desarrollar la nueva herramienta tecnológica que permita el fortalecimiento institucional de la SENPLADES como gestora de

planificación del Estado.

C1: Generar metodoilogias conceptuales integradas y levantar procesos sustantivos y transversales de todo el negocio de

SENPLADES.

C3: Desarrollar la nueva herramienta tecnológica que permita el

fortalecimiento institucional de la SENPLADES como gestora de planificación

del Estado.

ógico

MEDIOS DE VERIFICACIÓN



Documentación: Facturas, Acta entrega-recepción,

pagos.

Los proveedores cuenta con los

equipos de acuerdo a las

especificaciones técnicas

establecidas por SENPLADES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta



Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores)


ACTIVIDADES

COMPONENTE N.- 01

Asignación presupuestaria para el

cumplimiento del cronograma

establecido

10.318.287,75$

50.000,00$

$ 2.945.376,00

Tdrs, contrataos, requerimientos funcionales, casos

de uso



establecido194.400,00$



establecido

250.000,00$

480.600,00$

50.000,00$

845.302,24$

1.017.485,00$

200.000,00$

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

*A octubre de 2014 se adquirirá el 50% de

mobiliario y 30 % de infraestructura Tecnológica.

* A mayo de 2015 se adquirirá el 50% mobiliario y

70% de infraestructura Tecnológica


constitucionales enmarcados en la construcción del Buen Vivir en todo los


Fortalecer el ciclo de la Planificación del Estado a través del desarrollo de una

metodología y herramienta tecnológica que integre e interrelacione los

servicios de la SENPLADES con el fin de brindar información transparente,

eficiente y útil para la toma de decisiones en la gestión pública y la sociedad

PROPÓSITO

FIN

Documentación: informes, metodologías, manual de

procesos y procedimientos.

Apoyo de países que cuenten con

experiencias exitosas en lo

referente a la planificación.


* A mayo de 2015 se contará con una metodología

integrada del ciclo de la planificación

* A julio de 2015 procesos identificados y

actualizados al 100%

COMPONENTES

INDICADORES

*Al 2018 la herramienta tecnológica de la

SENPLADES es un referente internacional en el ciclo

de la Planificación del Estado.

* Al 2018 la herramienta tecnológica de la

SENPLADES genera información importante para la

generación de Políticas Públicas y toma de

decisiones del estado.

Reportes generados por el sistema para las

instituciones Públicas, Actas de reuniones con

instituciones internacionales por intercambio de

experiencias

PRESUPUESTO

2.750.976,00$

Tdrs, Facturas, Planillas, Actas entrega Recepción

40.000,00$

15.000,00$

1.710.111,33$

COMPONENTE N.- 02

C2: Fortalecer la infraestructura tecnológica de la SENPLADES mediante la adquisición de mobiliario, equipamiento e infrastructura

tecnológica.Total Componente 2 $ 2.643.387,24

PRESUPUESTO

COMPONENTE N.- 03

C3: Desarrollar la nueva herramienta tecnológica que permita el fortalecimiento institucional de la SENPLADES como gestora de

planificación del Estado. Total Componente 3

Planillas, facturas, contratos, metodologías, Tdrs,

Actas entrega Recepción

1.419.674,30$

Cumplimiento de contratos por

parte de los proveedores

adjudicados.

400.000,00$

300.000,00$

50.000,00$

Actas entrega - recepción, informes técnicos por

parte de la dirección de TI, Pago Planillas, Informes

de Consultorías, Convenios interinstitucionales.


parte de los proveedores,

Permanencia de máximas

autoridades y apoyo político.

*A diciembre de 2016 la SENPLADES cuenta con una

metodología del ciclo de la planificación integrada.

*A diciembre de 2016 la SENPLADES contará con una

infraestructura tecnológica que permita sostener el

correcto funcionamiento de la herramienta.

* A Diciembre de 2016 se contará con una

herramienta tecnológica que integre e

interrelaciones los servicios de la SENPLADES.

* A Diciembre de 2016 la herramienta tecnológica

se encuentra interoperando con al menos un

sistema informático del estado.

* A Agosto de 2016 se encuentra desarrollada al

100% la herramienta tecnológica.

*A Octubre de 2016 se contará con una acta de

aceptación funcional y técnica de la herramienta

tecnológica.

*A octubre de 2016 la herramienta tecnológica

cuenta con el 100% de parametrizaciones técnicas

que permita interoperar con otras entidades del

estado.

Documentación: Casos de uso, actas de avance de

desarrollo, Informes parciales y finales, actas

entregas parciales y finales, informes de ejecución

presupuestarias.

223.250,00$

C1: Generar metodoilogias conceptuales integradas y levantar procesos sustantivos y transversales de todo el negocio de

SENPLADES.Total Componente 1 $ 4.729.524,51

PRESUPUESTO


321.488,88$

SUPUESTOS

Los proveedores cuenta con los

equipos de acuerdo a las

especificaciones técnicas

establecidas por SENPLADES

SUPUESTO

SUPUESTO

SUPUESTO



establecido

$ 2.945.376,00



establecido



establecido

Apoyo de países que cuenten con

experiencias exitosas en lo

referente a la planificación.

Alta difusión de la herramienta

tecnológica a organismos

internacionales.

Efectiva socialización y asistencia

técnica de metodologías y de la

herramienta tecnológica.

$ 2.643.387,24


parte de los proveedores

adjudicados.


parte de los proveedores,

Permanencia de máximas

autoridades y apoyo político.

$ 4.729.524,51

4.3.1 Anualización de las metas de los indicadores del propósito.

5. ANÁLISIS INTEGRAL

5.1 Viabilidad Técnica

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo como entidad de la función

ejecutiva es la encargada de administrar y coordinar el sistema de planificación

nacional participativa como un medio de desarrollo integral del país a nivel sectorial y

territorial, por lo tanto, es la institución encargada de establecer los instrumentos

pertinentes que propicien la planificación territorializada del gasto público,

conformando espacios de coordinación de la función ejecutiva en los niveles

regional, provincial, municipal y distrital, de acuerdo con el Art. 11 del Código

Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

En el presente proyecto, se contempla la contratación de personal para el

integral de metodologías, levantamiento de procesos

de la herramienta, este recurso humano realizará benchmarking internacional para

experiencias adquiridas en otro país que servirán de ejemplo para la herramienta,

talleres para levantamiento y análisis de nuevos requer

resultado el desarrollo de una herramienta tecnológica e integración con otros

sistemas gubernamentales; en los cuales se asegura la participación de varios

actores de la planificación nacional, en miras de que se pueda ofertar a las

PROPOSITO

A Diciembre de 2016 la herramienta tecnológica se

encuentra interoperando con al menos una

institución del estado.

Fortalecer el ciclo de la Planificación del Estado a

través del desarrollo de una metodología y


interrelacione los servicios de la SENPLADES con

el fin de brindar información transparente,

eficiente y útil para la toma de decisiones en la

gestión pública y la sociedad en general.

A diciembre de 2016 la SENPLADES cuenta con una

metodología del ciclo de la planificación

integrada.

A diciembre de 2016 la SENPLADES contará con

una infraestructura tecnológica que permita

sostener el correcto funcionamiento de la

herramienta.

A Diciembre de 2016 se contará con una



Anualización de las metas de los indicadores del propósito.

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo como entidad de la función



ial, por lo tanto, es la institución encargada de establecer los instrumentos



unicipal y distrital, de acuerdo con el Art. 11 del Código

Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

En el presente proyecto, se contempla la contratación de personal para el

levantamiento de procesos, mesa de ayuda



talleres para levantamiento y análisis de nuevos requerimientos dando como




INDICADORUNIDE MEDIDA

META

PROPOSITO

PONDERACIÓN

%2014

% avance 100% 50 20

20%

% adquisición 100 10 40

40%

% avance 100 35 0

0%

Número de

entidades 1 5 0

0%META ANUAL PONDERADA

A Diciembre de 2016 la herramienta tecnológica se

encuentra interoperando con al menos una

institución del estado.

META ANUAL PONDERADA

A diciembre de 2016 la SENPLADES cuenta con una

metodología del ciclo de la planificación

integrada. META ANUAL PONDERADA

A diciembre de 2016 la SENPLADES contará con

una infraestructura tecnológica que permita

sostener el correcto funcionamiento de la

herramienta. META ANUAL PONDERADA

A Diciembre de 2016 se contará con una



Anualización de las metas de los indicadores del propósito.

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo como entidad de la función



ial, por lo tanto, es la institución encargada de establecer los instrumentos



unicipal y distrital, de acuerdo con el Art. 11 del Código

En el presente proyecto, se contempla la contratación de personal para el desarrollo

, mesa de ayuda y el desarrollo



imientos dando como




2015 2016 TOTAL

80 0 100

80% 0% 100%

60 0 100

60% 0% 100%

30 70 100

30% 70% 100%

0 1 1

0% 100% 100%

entidades públicas servicios informáticos que faciliten el ciclo de vida de la

planificación del Estado.

Para el efecto se ha visto la necesidad de que el nuevo sistema considere un

enfoque sistémico entre todos los procesos sustantivos a fin de que la in

en estos procesos se encuentre

La construcción de una herramienta informática tiene una connotación de carácter

estratégico institucional y no solo debe ser vista desde un enfoque meramente

tecnológico informático, peor aún bajo una connotación únicamente de

programación de software; sino que se debe esclarecer la visión integral de todos

los procesos que sirven de base para la planificación del Estado ecuatoriano y la

provisión de servicios a las entidades públi

competencias de la SENPLADES, dejando de esta manera de ser un repositorio

de datos que permite realizar tareas de regulación, sino que debe concentrar sus

funcionalidades en un instrumento que provea servicios de información

5.1.1 Descripción de la Ingeniería del Proyecto.

Es necesario indicar que en todo el proceso de adquisición de mobiliario,

equipamiento, infraestructura te

parte de los diferentes componentes del proyecto, se llevará a cabo en base al

proceso establecido por la SENPLADES, denomi

Anexo2. Contratación Pública

Componente 1. Generar metodologías

procesos sustantivos transversales de todo el negocio de la SENPLADES

METODOLOGÍA FUNCIONAL INTEGRADA.


Técnica del Sistema Nacional Des

SNDPP, tiene entre sus atribuciones preparar propuestas de lineamientos y políticas

que orienten SNDPP; integrar y coordinar la planificación nacional con la

ntidades públicas servicios informáticos que faciliten el ciclo de vida de la


enfoque sistémico entre todos los procesos sustantivos a fin de que la in

en estos procesos se encuentre interrelacionada e interactuante.



co, peor aún bajo una connotación únicamente de



provisión de servicios a las entidades públicas en el ámbito de todas las



funcionalidades en un instrumento que provea servicios de información

Descripción de la Ingeniería del Proyecto.


quipamiento, infraestructura tecnológica, software base y consultorías que forman


proceso establecido por la SENPLADES, denominado “Contratación Pública”.

Contratación Pública

Componente 1. Generar metodologías conceptuales integradas y levantar


A FUNCIONAL INTEGRADA.


Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa



ntidades públicas servicios informáticos que faciliten el ciclo de vida de la


enfoque sistémico entre todos los procesos sustantivos a fin de que la información



co, peor aún bajo una connotación únicamente de



cas en el ámbito de todas las



funcionalidades en un instrumento que provea servicios de información.


y consultorías que forman


nado “Contratación Pública”.

conceptuales integradas y levantar



centralizado de Planificación Participativa -



planificación sectorial y territorial descentralizad

políticas públicas nacionales, de sus mecanismos de implementación y de la

inversión pública del gobierno central con el Plan Nacional de Desarrollo; brindar

asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las en

conforman el SNDPP; acordar y definir, conjuntamente con el ente rector de las

finanzas públicas, las orientaciones de política de carácter general y de cumplimiento

obligatorio para las finanzas públicas; concertar metodologías para el desarro

ciclo general de la planificación nacional y territorial descentralizada; todo esto, con

la finalidad de orientar la planificación en todos sus niveles hacia el cumplimiento de

los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen de

A fin de brindar servicios enmarcados dentro de la normativa legal y de las

competencias atribuidas a esta Secretaría de Estado, es necesario fortalecer la

institucionalidad de la SENPLADES

de los procesos institucionales, y de las entidades del Sector Público, en tal razón se

requiere fortalecer y mejorar las metodologías e instrumentos para los diferentes

usuarios en todos los niveles de gobierno con miras a lograr una efectiva

articulación.

Además, la SENPLADES con el objeto de retroalimentar el proceso de construcción

e implementación de estas metodologías y herramientas realiza un constante

acompañamiento, asistencia técnica y asesoría, para lo que es necesario definir

estrategias que permitan la socialización a los usuarios.

Para la implementación de lo antes señalado, es necesario ejecutar una serie de

actividades orientadas al diagnóstico

(metodología integral) que luego se automatizará en el diseño de la herramienta

tecnológica, tal como se detalla a continuación:

• Diagnóstico y Análisis

Esta actividad tiene por objeto identificar los esquemas

que servirán para levantar el diagnóstico internamente en la

unidades agregadoras de valor que forman parte del ciclo de la planificación, así

como, el levantamiento externo con todas las entidades del Sector Púb

planificación sectorial y territorial descentralizada; propiciar la coherencia de las



asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las en



obligatorio para las finanzas públicas; concertar metodologías para el desarro



los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen de



SENPLADES, con la finalidad de atender los requerimientos

os procesos institucionales, y de las entidades del Sector Público, en tal razón se



emás, la SENPLADES con el objeto de retroalimentar el proceso de construcción



an la socialización a los usuarios.


diagnóstico y elaboración de una macro propuesta teórica


, tal como se detalla a continuación:

Diagnóstico y Análisis

Esta actividad tiene por objeto identificar los esquemas o instrumentos de trabajo

que servirán para levantar el diagnóstico internamente en la SENPLADES


como, el levantamiento externo con todas las entidades del Sector Púb

a; propiciar la coherencia de las



asesoría técnica permanente y promover la capacitación de las entidades que



obligatorio para las finanzas públicas; concertar metodologías para el desarrollo del



los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen del buen vivir.



, con la finalidad de atender los requerimientos

os procesos institucionales, y de las entidades del Sector Público, en tal razón se



emás, la SENPLADES con el objeto de retroalimentar el proceso de construcción




y elaboración de una macro propuesta teórica


o instrumentos de trabajo

SENPLADES con las


como, el levantamiento externo con todas las entidades del Sector Público.

Es importante estructurar la metodología trabajo, logística, insumos para el

levantamiento del diagnóstico a nivel conceptual e instrumental, identificando de

esa manera las necesidades de los usuarios internos y externos.

La implementación de esta

instrumentos actuales, identificando si estos son de fácil aplicabilidad y

comprensión por parte de los usuarios y verificar qué aspectos requieren

fortalecimiento y/o actualización.

Finalmente se elaborará y consolidará el diagnóstico interno y externo en un

informe que permita visualizar los principales inconvenientes en el marco

metodológico del ciclo de planificación al operativizarlo en los procesos de

proforma y ejecución, así como los inconveniente

SIPeIP desde el punto de vista del usuario.

Cabe mencionar que este informe también nos brindará una base de

requerimientos nuevos que las entidades necesiten y les agregue valor en sus

respectivos procesos de planificación,

funcionarios internos necesarios para el normal desenvolvimiento de sus

actividades y que les permita realizar una serie de análisis con información de

calidad.

Estos resultados se socializarán al interno de la

las unidades agregadoras de valor a fin de proponer estrategias que permitan

cubrir todos los ámbitos planteados.

• Benchmarking internacional para buenas prácticas sobre Sistemas de

Planificación

También es necesario, pre

ciclo de la planificación, investigar fuentes de información sobre las mejores

prácticas en temas de planificación, e identificar qué países tienen las mejores



esa manera las necesidades de los usuarios internos y externos.

La implementación de esta actividad nos permitirá evaluar las metodologías e



fortalecimiento y/o actualización.

ará y consolidará el diagnóstico interno y externo en un



proforma y ejecución, así como los inconvenientes que actualmente presenta el

SIPeIP desde el punto de vista del usuario.



respectivos procesos de planificación, al igual que los requerimientos de los



Estos resultados se socializarán al interno de la institución en un taller con todas


cubrir todos los ámbitos planteados.

Benchmarking internacional para buenas prácticas sobre Sistemas de

También es necesario, previo al proceso de actualización de las metodologías del





actividad nos permitirá evaluar las metodologías e



ará y consolidará el diagnóstico interno y externo en un



s que actualmente presenta el



al igual que los requerimientos de los



institución en un taller con todas


Benchmarking internacional para buenas prácticas sobre Sistemas de

vio al proceso de actualización de las metodologías del



experiencias con el objeto de coordinar

permita mejorar la planificación en los dos países.

Es necesario establecer una prioridad sobre las fuentes identificadas y definir con

cuáles se trabajaría en esta primera instancia a fin de retroalimentarnos con la

experticia de otros países y trasladar esas experiencias como buenas prácticas

dentro del ciclo de planificación, de las metodologías y herramientas establecidas

para el efecto.

El análisis técnico y político nos brindará los elementos necesarios para la

construcción de un cronograma de visitas a fin de levantar la información con los

delegados de las fuentes seleccionadas.

Se estructurará una propuesta por fuente priorizada, misma que es el resultado

de un trabajo conjunto con los países seleccionados a f

documentar la información sobre las mejores prácticas que podrían ser utilizadas

en nuestro país. Estas propuestas se socializarán y retroalimentarán a fin de

llegar a consensos y decisiones de carácter teórico, técnico, metodológico e

instrumental, decisiones que regirán la implementación de los demás

componentes y actividades propuestas dentro de este proyecto.

• Capacitación de Personal

El personal que se vincularán en el proyecto será capacitado en temas referentes

calidad y servicio, elaboración de metodologías, Sistema de Información Geográfica

(GIS), temas referentes al ciclo de planificación.

• Se deberá identificar y priorizar los temas que se requiere capacitar al

personal.

• Se elaborará el cronograma de capacitación.

• Se Seleccionará el personal del proyecto a ser capacitado.

• Se solicitará la transferencia de conocimientos para todo el equipo del

proyecto.

experiencias con el objeto de coordinar asistencias técnicas bilaterales que

permita mejorar la planificación en los dos países.



xperticia de otros países y trasladar esas experiencias como buenas prácticas



onstrucción de un cronograma de visitas a fin de levantar la información con los

delegados de las fuentes seleccionadas.


de un trabajo conjunto con los países seleccionados a fin de levantar y




strumental, decisiones que regirán la implementación de los demás

componentes y actividades propuestas dentro de este proyecto.

Capacitación de Personal

El personal que se vincularán en el proyecto será capacitado en temas referentes

, elaboración de metodologías, Sistema de Información Geográfica

(GIS), temas referentes al ciclo de planificación.

Se deberá identificar y priorizar los temas que se requiere capacitar al

Se elaborará el cronograma de capacitación.

nará el personal del proyecto a ser capacitado.

Se solicitará la transferencia de conocimientos para todo el equipo del

asistencias técnicas bilaterales que



xperticia de otros países y trasladar esas experiencias como buenas prácticas



onstrucción de un cronograma de visitas a fin de levantar la información con los


in de levantar y




strumental, decisiones que regirán la implementación de los demás

El personal que se vincularán en el proyecto será capacitado en temas referentes:

, elaboración de metodologías, Sistema de Información Geográfica

Se deberá identificar y priorizar los temas que se requiere capacitar al

Se solicitará la transferencia de conocimientos para todo el equipo del

• El personal capacitado elaborará un informe que permita incluir los

conocimientos en la macro propuesta.

• Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta

La construcción de la metodología que integra todas las etapas del ciclo de la

planificación, es sin duda uno de las actividades más fuertes dentro de este

proceso, debido a que ese instrumento regirá la p

sus niveles y consolidará todos los procesos agregadores de valor de esta

Cartera de Estado.

Se establecerá la metodología para la construcción de esta etapa a fin de que el

proceso sea totalmente participativo y consolide

la SENPLADES ( subsecretarias sustantivas: Subsecretaria de Inversión,

Subsecretaria de Información, Subsecretaria de Planificación Nacional, Territorial

y Políticas Públicas, Subsecretaria de Seguimiento y Evaluación, Subse

de Cambio Institucional, Subsecretaria Descentralización y Subsecretaria de

Desconcentración), por lo que se realizarán una serie de reuniones de trabajo

con cada una de las unidades agregadoras de valor en las que se construirá su

aporte desde sus competencias a la metodología integrada.

Es importante que cada fase cuente con procesos de socialización y validación

en el equipo de trabajo a fin de continuar con la estructuración basados en

acuerdos y compromisos por parte de las unidades involucra

Una vez que se tenga el producto borrador final, este se someterá a la validación

por parte de las autoridades de la

actualización del documento en el caso de que surjan nuevos requerimientos o

se debe actualizar lo propuesto en la metodología.

Finalmente es necesario establecer mecanismos para socializar, difundir y asistir

técnicamente en el proceso de implementación de la metodología actualizada a

todas las entidades del Sector Público, lo que garantiza

El personal capacitado elaborará un informe que permita incluir los

conocimientos en la macro propuesta.

propuesta teórica para el diseño de la herramienta



proceso, debido a que ese instrumento regirá la planificación del país en todos



proceso sea totalmente participativo y consolide todos los ámbitos de acción de

( subsecretarias sustantivas: Subsecretaria de Inversión,


y Políticas Públicas, Subsecretaria de Seguimiento y Evaluación, Subse




s competencias a la metodología integrada.



acuerdos y compromisos por parte de las unidades involucradas en el proceso.


por parte de las autoridades de la SENPLADES y se procederá con la


tualizar lo propuesto en la metodología.



todas las entidades del Sector Público, lo que garantizará su correcta ejecución.

El personal capacitado elaborará un informe que permita incluir los

propuesta teórica para el diseño de la herramienta



lanificación del país en todos



todos los ámbitos de acción de

( subsecretarias sustantivas: Subsecretaria de Inversión,


y Políticas Públicas, Subsecretaria de Seguimiento y Evaluación, Subsecretaria






das en el proceso.


y se procederá con la




rá su correcta ejecución.

• Levantamiento de procesos sustantivos y transversales de todo el negocio

de la SENPLADES.

La finalidad del primer componente “Análisis Conceptual y de Procesos”

corresponde a la necesidad de contar con políticas de gestión, i

servicios y procesos, metodologías y documentación necesaria para la ejecución de

las actividades en tiempos establecidos que contribuyan a una óptima

implementación de la herramienta tecnológica bajo un enfoque de calidad para los

usuarios.

Para esto se tiene previsto la contratación de un Subgerente de Calidad de Procesos

y Servicios quién estará participando por 30 meses en los tres componentes, con el

propósito de involucrar a todo el proyecto el tema de calidad así como las

capacitaciones respectivas en temas de gestión de calidad en la parte conceptual y

en el desarrollo e implementación de la herramienta.

Adicionalmente se requiere de un Líder Sénior de Calidad y Procesos por 30 meses

para coordinar la generación de documentación, for

implementación de los procesos levantados de acuerdo a las metodologías

establecidas dirigido a trabajar bajo un sistema de gestión de calidad, que asegure la

satisfacción de los usuarios.

Cabe mencionar que el Art. 51 de la Ley Orgá

Secretaría Nacional de la Administración Pública establecer las políticas,

metodologías de administración institucional y herramientas necesarias para el

mejoramiento de la eficiencia en la Administración Pública Cent

dependiente de la Función Ejecutiva, y el Acuerdo No. 1580, publicado en el

Suplemento del Registro oficial Nro. 895 de 20 de febrero de 2013, la Secretaría

Nacional de la Administración Pública, emite la Norma Técnica de Administraci

Procesos.

evantamiento de procesos sustantivos y transversales de todo el negocio


corresponde a la necesidad de contar con políticas de gestión, identificación de







nes respectivas en temas de gestión de calidad en la parte conceptual y

en el desarrollo e implementación de la herramienta.


para coordinar la generación de documentación, formatos, monitoreo de la



satisfacción de los usuarios.

Cabe mencionar que el Art. 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público dispone a la



mejoramiento de la eficiencia en la Administración Pública Central, Institucional y



Nacional de la Administración Pública, emite la Norma Técnica de Administraci

evantamiento de procesos sustantivos y transversales de todo el negocio


dentificación de







nes respectivas en temas de gestión de calidad en la parte conceptual y


matos, monitoreo de la



nica del Servicio Público dispone a la



ral, Institucional y



Nacional de la Administración Pública, emite la Norma Técnica de Administración por

De lo anterior expuesto, se debe indicar que la metodología para el levantamiento de

servicios y procesos está alineada a dichas políticas y directrices emitidas en Norma

Técnica de Administración por Procesos, considerando que está sujeta

actualizaciones por parte de dicha Secretaría.

Por otra parte, la metodología para la actualización de los servicios y procesos

Planificación, Inversión, Seguimiento y Evaluación, Información y Transformación del

Estado es la siguiente:

• Levantamiento de línea base.

base de procesos realizado en el año 2013, que será el insumo para

actualizar la información de acuerdo a las atribuciones y productos de

acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión Organiz

registro oficial publicado el 22 de enero de 2014.

• Intervención de servicios y procesos.

Inversión, Seguimiento y Evaluación, Información y Transformación del

Estado podrán ser intervenidos de la

carga de trabajo, automatización, estabilidad del proceso, reducción de

tiempos), b) diseño, c) levantamiento y d) actualización. La notación gráfica

para el modelado de los procesos estandarizado es BPMN (Business

Procesos Modeling Notation

Negocio); el mismos que está dirigido a los interesados como son los

analistas de los procesos (quienes definen y redefinen los procesos),

desarrolladores técnicos (responsables de impl

gerentes y administradores (quienes monitorean y gestionan los procesos).

Uno de los puntos siguientes es determinar tiempos máximo y mínimos por

actividades de servicios y procesos, así como los formatos y políticas.

(Referencia “Metodología de intervención de servicios y procesos de la

SENPLADES”). Una vez que los servicios y procesos se encuentren

aprobados se procede a la elaboración de la documentación: Manual de

Procesos, Procedimientos y Manual de Calidad. Seguidamente se pro

la socialización y difusión de los procesos, los mismos que deberán ser



Técnica de Administración por Procesos, considerando que está sujeta

actualizaciones por parte de dicha Secretaría.



Levantamiento de línea base.- La SENPLADES cuenta con el levantamiento



acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos según

registro oficial publicado el 22 de enero de 2014.

Intervención de servicios y procesos.- Los procesos de Planificación,


Estado podrán ser intervenidos de la siguiente forma: a) mejora (análisis de




Modeling Notation – Notación para el Modelado de Procesos de



desarrolladores técnicos (responsables de implementar los procesos) y




etodología de intervención de servicios y procesos de la

”). Una vez que los servicios y procesos se encuentren


Procesos, Procedimientos y Manual de Calidad. Seguidamente se pro




Técnica de Administración por Procesos, considerando que está sujeta a cambios o



cuenta con el levantamiento



acional por Procesos según

Los procesos de Planificación,


siguiente forma: a) mejora (análisis de




Notación para el Modelado de Procesos de



ementar los procesos) y




etodología de intervención de servicios y procesos de la

”). Una vez que los servicios y procesos se encuentren


Procesos, Procedimientos y Manual de Calidad. Seguidamente se procede a


utilizados para la implementación de la herramienta, de acuerdo a lo que se

indica en el tercer componente del proyecto: “Desarrollo e Implementación de

la Herramienta Tecnológi

• Monitoreo de servicios,

servicios y procesos se implementen, se realiza el monitoreo para obtener

información que permitirá establecer cómo se están ejecutando y realizar los

ajustes necesarios de ser el ca

segundo componente del proyecto.

• Evaluación de servicios y procesos intervenidos.

monitoreo y una evaluación que incluye la aplicación de la metodología

integrada, se obtiene una retro

fase: “Intervención de servicios y procesos”.

Para conseguir el objetivo de acuerdo a la metodología técnica de procesos, se

realizarán equipos de trabajo que serán los responsables de intervenir en los

procesos, diseñar, levantar o mejorar, definir tiempos, establecer políticas de los

servicios y procesos enfocados a la calidad.

• Consultoría Homologación de CUP.

Con esta consultoría se pretende unificar los códigos asignados para la

identificación de proyectos en todas las entidades con las que se va a compartir la

información, adicionalmente esta consultoría permitirá estandarizar la manera de

que el sistema genere un código específico por proyecto.

• Consultoría de Diseño de Metodologías.

Una vez que se ha elaborado la macro propuesta teórica para el diseño de la

herramienta, esta consultoría deberá plasmar en documentos dicha propuesta en



la Herramienta Tecnológica”.

Monitoreo de servicios, macro procesos y procesos.- una vez que los



ajustes necesarios de ser el caso. Esta fase se realizará desde el inicio del

segundo componente del proyecto.

Evaluación de servicios y procesos intervenidos.- Con los resultados del


integrada, se obtiene una retroalimentación que servirá para iniciar la segunda

fase: “Intervención de servicios y procesos”.



cesos, diseñar, levantar o mejorar, definir tiempos, establecer políticas de los

servicios y procesos enfocados a la calidad.

Consultoría Homologación de CUP.


proyectos en todas las entidades con las que se va a compartir la


que el sistema genere un código específico por proyecto.

Consultoría de Diseño de Metodologías.

se ha elaborado la macro propuesta teórica para el diseño de la




una vez que los



so. Esta fase se realizará desde el inicio del

Con los resultados del


alimentación que servirá para iniciar la segunda



cesos, diseñar, levantar o mejorar, definir tiempos, establecer políticas de los


proyectos en todas las entidades con las que se va a compartir la


se ha elaborado la macro propuesta teórica para el diseño de la


formatos estandarizados para uso interno y externo referente al ciclo de

planificación.

• Metodología y Arquite

En la necesidad de realizar un sistema que cuente con la mejor disponibilidad y

velocidad de respuesta se requiere diseñar una arquitectura tecnológica y

metodología que realcen el diseño de sistemas en su estructura de códigos fuentes

y diseño de base de datos; así también es necesario visualizar los sistemas tanto

transversales y verticales para afianzar los sistemas funcionales y transaccionales.

Se contará con un equipo de arquitectos

desarrolladores y equipo de interoperabilidad que diseñen la arquitectura de la

solución tanto en infraestructura como en funcionalidad

Para solventar los problemas mencionados y como parte de la solución se plantea la

necesidad de generar un nuevo proyecto para la

tenga elementos conceptuales independientes y automatizados en sistemas

particulares por cada área de SENPLADES.

Dentro de la creación del proyecto, se hace necesaria la presencia de un equipo

técnico multidisciplinario que

automatizar y genere toda la documentación respectiva para el software a

implementar.

Este equipo tendrá la obligación de supervisar, planificar, administrar y definir los

lineamientos del proceso de cons

metodologías para la generación previos a la definición de procesos a ser

automatizados.

De esta manera las responsabilidades de cada perfil serán las siguient


Metodología y Arquitectura Tecnológica.




diseño de base de datos; así también es necesario visualizar los sistemas tanto


Se contará con un equipo de arquitectos de base de datos y de aplicaciones

s y equipo de interoperabilidad que diseñen la arquitectura de la

solución tanto en infraestructura como en funcionalidad.


necesidad de generar un nuevo proyecto para la creación de un Macro Sistema que


particulares por cada área de SENPLADES.


técnico multidisciplinario que se abandere de la construcción de las soluciones a



lineamientos del proceso de construcción de software una vez finalizado las


De esta manera las responsabilidades de cada perfil serán las siguient





diseño de base de datos; así también es necesario visualizar los sistemas tanto


de base de datos y de aplicaciones,

s y equipo de interoperabilidad que diseñen la arquitectura de la


creación de un Macro Sistema que



se abandere de la construcción de las soluciones a



trucción de software una vez finalizado las


De esta manera las responsabilidades de cada perfil serán las siguientes:

Cargo Responsabilidades

Subgerente

Tecnológico (

Director de

TIC´s)

Coordinar y supervisar las tareas de

construcción de la herramienta

Arquitecto

Aplicacional

Supervisar la construcción de la

herramienta basado en las mejores

prácticas y con la utilización óptima de las

herramientas disponibles en la creación de

aplicaciones

Arquitecto de

Datos

Supervisar la construcción de las bases de

datos, así como de la utilización de las

herramientas propias de la base para

mejorar los procesos de las aplicaciones

Responsable

de

Interoperabilidad

Validar la construcción de los procesos de

interoperabilidad para generar la

comunicación de las instituciones de las

que se requiera o sean requirentes de

información

Ingenieros de

requerimientos

Responsable de velar por el

correcto levantamiento de los

requerimientos, así como de su total

entendimiento por parte del equipo a

desarrollar el aplicativo

Responsables

de gestión de

desarrollo

Responsable del área de gestión de las

aplicaciones a desarrollar coo

cumplimiento de metas y tiempos para el

correcto desarrollo del sistema.

Diseñador

Gráfico Web

Velar por crear un sistema acorde a las

necesidades de visualización e interfaz

Responsabilidades No. Meses

Contratación

Coordinar y supervisar las tareas de

construcción de la herramienta 30

Supervisar la construcción de la

herramienta basado en las mejores

prácticas y con la utilización óptima de las

herramientas disponibles en la creación de

aplicaciones

30

Supervisar la construcción de las bases de

datos, así como de la utilización de las

herramientas propias de la base para

mejorar los procesos de las aplicaciones

30

Validar la construcción de los procesos de

interoperabilidad para generar la

comunicación de las instituciones de las

que se requiera o sean requirentes de

información

30

Responsable de velar por el cumplimiento y

correcto levantamiento de los

requerimientos, así como de su total

entendimiento por parte del equipo a

desarrollar el aplicativo

30

Responsable del área de gestión de las

aplicaciones a desarrollar coordinando el

cumplimiento de metas y tiempos para el

correcto desarrollo del sistema.

30

Velar por crear un sistema acorde a las

necesidades de visualización e interfaz 30

No. Meses

Contratación

30

30

30

30

30

30

30

necesaria para un agradable sistema a

desarrollar

Desarrolladores

Senior

Responsables de la creación y extracción

del conocimiento de los lineamientos de

programación de las herramientas a

construir.

Analistas de

Calidad TI

Responsables de validar que se cumplan

los requerimientos planteados así como

cumplimiento de los

los casos de uso aprobados.

• Certificación del Sistema

A fin de contar con una herramienta sólida en el tiempo de operación del

proyecto es necesario que la herramienta cuente con certificaciones de

donde se contemplen las políticas a cumplir para garantizar la operatividad.

Para el efecto desde el inicio de proyecto se trabajará enmarcados en los

requerimientos establecidos en las normas internacionales de calidad.

• Consultoría de Expertos

Este aporte de expertos internacionales permitirá que el proyecto tenga una

visión global del ciclo de la planificación en base a la

Para ello se identificará los países que

al ciclo de la planificación.

• Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software

Con la finalidad de tener una recomendable utilización de las herramientas

adquiridas por el departamento de DTIC, así como las herramientas a adqui

como parte de este proyecto, se hace necesario contratar una consultoría para

necesaria para un agradable sistema a

desarrollar

Responsables de la creación y extracción

del conocimiento de los lineamientos de

programación de las herramientas a

construir.

30

Responsables de validar que se cumplan

los requerimientos planteados así como del

cumplimiento de los objetivos planteados en

los casos de uso aprobados.

12

Certificación del Sistema


proyecto es necesario que la herramienta cuente con certificaciones de




Consultoría de Expertos Internacionales


visión global del ciclo de la planificación en base a la expertiz de los consultores.

icará los países que tienen las mejores prácticas en

al ciclo de la planificación.



adquiridas por el departamento de DTIC, así como las herramientas a adqui


30

12


proyecto es necesario que la herramienta cuente con certificaciones de calidad





de los consultores.

enen las mejores prácticas en cuanto



adquiridas por el departamento de DTIC, así como las herramientas a adquirir


afinar todas las herramientas existentes; así como la interacción entre las

mismas.

El objeto de esta consultoría será crear experiencia interna para mejorar tiempos

de respuesta del procesador, óptima utilización de memoria, evitar la

subutilización de las herramientas de base de datos, etc. Con esto se podrá

afianzar de mejor manera la respuesta de las soluciones informáticas a ser

creadas.

• Lanzamiento de la herramienta Te

Para dar a conocer la herramienta tecnológica la SENPLADES realizará el

lanzamiento oficial de este servicio a las entidades del sector público.

En este lanzamiento se realizará un despliegue a nivel nacional para: socializar

metodologías, uso de la herramienta tecnológica, capacitación y asistencia

técnica.

Para el cumplir con las actividades previstas en el componente No. 1 “

metodologías conceptuales integradas y levantar procesos sustantivos

transversales de todo el negocio de la

realizará la contratación de personal de a



uesta del procesador, óptima utilización de memoria, evitar la



Lanzamiento de la herramienta Tecnológica.




so de la herramienta tecnológica, capacitación y asistencia

Para el cumplir con las actividades previstas en el componente No. 1 “


transversales de todo el negocio de la SENPLADES”, excepto consultorías, se

realizará la contratación de personal de acuerdo al cuadro que se adjunta:



uesta del procesador, óptima utilización de memoria, evitar la






so de la herramienta tecnológica, capacitación y asistencia

Para el cumplir con las actividades previstas en el componente No. 1 “Generar


SENPLADES”, excepto consultorías, se

cuerdo al cuadro que se adjunta:

Componente 2. Fortalecer la infraestructura tecnológica de la SENPLADES

mediante la adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura

tecnológica.

La adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica

bajo el procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, la cual deberá utilizarse

cuando se trata de adquirir un bien o de contratar un servicio normalizado,

atendiendo a la definición establecida en el numeral 2 del artículo 6 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, y en el artículo 42

de su Reglamento General, que no consten en el Catálogo Electrónico, cuya cuantía

supere el monto equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.

La Comisión Técnica del proceso, en la calificación de participantes, determinará si

existen ofertas cuyos componentes de esos bienes son de producción nacional con

base en la información p

habilitará a los productores nacionales, quienes podrán participar en la puja.

No. Personal Cargo

1 Gerente de Proyecto

1 Asesor Administrativo Jurídico

1 Asistente de Gerente

1 Subgerente Conceptual

7 Líderes por cada Subsecretaria

1 Subgerente Tecnológico ( Director de TIC´s)

1 Arquitecto Aplicacional

1 Arquitecto de Datos

1 Responsable de Interoperabilidad

4 Ingenieros de requerimientos

4 Responsables de gestion de desarrollo

1 Diseñador Grafico Web

4 Desarrolladores Senior

3 Analistas de Calidad TI

1 Subgerente de Calidad, procesos y servicios

1 Líder da Calidad y procesos

1 Líder de servicios

3 Analistas de servicios

37 TOTALES



adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica






onto equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.



base en la información presentada por los proveedores. En este caso, solo se


Cargo Escala (**) Costo Mensual

NJS 5 $ 4.174,00

Asesor Administrativo Jurídico NJS 1 $ 2.226,00

Servidor Público (SP 1) $ 817,00

Servidor Público (SP 14) $ 3.542,00

Líderes por cada Subsecretaria Servidor Público (SP 10} $ 2.034,00

Subgerente Tecnológico ( Director de TIC´s) Servidor Público (SP 14) $ 3.542,00



Responsable de Interoperabilidad Servidor Público (SP 8) $ 1.760,00

Ingenieros de requerimientos Servidor Público (SP7) $ 1.676,00

Responsables de gestion de desarrollo Servidor Público (SP 10) $ 2.308,00




Subgerente de Calidad, procesos y servicios Servidor Público (SP 14) $ 3.542,00

Líder da Calidad y procesos Servidor Público (SP 10) $ 2.308,00


Servidor Publico (SP 3) $ 986,00

TOTALES $ 39.028,00



adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica se realizará






onto equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.



resentada por los proveedores. En este caso, solo se


Costo MensualNo. Meses

Contratación

$ 4.174,00 30

$ 2.226,00 30

$ 817,00 30

$ 3.542,00 30

$ 2.034,00 26

$ 3.542,00 30

$ 2.967,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.760,00 30

$ 1.676,00 30

$ 2.308,00 30

$ 986,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.212,00 12

$ 3.542,00 30

$ 2.308,00 30

$ 1.676,00 12

$ 986,00 12

$ 39.028,00

En el caso de ausencia de ofertas de producción nacional, la Comisión Técnica del

proceso habilitará a los proveedores extr

Con la finalidad de garantizar la calidad y la transparencia de

designará una comisión técnica conformada por un equipo interdisciplinario de 5

personas, quienes serán los responsables de llevar el proce

administrativo y legal del proceso.

En el punto 5.1.2 se detallará

proyecto.

.

Componente 3. Desarrollo de la nueva herramienta tecnológica que permita el

fortalecimiento institucional

del Estado.

Conceptos Iniciales

Para comprender de correcta la manera en la cual se realizará el desarrollo del

presente componente es necesario que exploremos cuatro conceptos que serán

utilizados de manera común.

Arquitectura

Una arquitectura es el pilar fundamental de una organización/institución, es decir sus

componentes, relaciones entre ellos y su ambiente al igual que los principios usados

para gobernar.

Arquitectura Empresarial

Es la lógica con la cual los procesos de negocios y la infraestructura de TI reflejan la

integración y la estandarización de requerimientos de un modelo operativo.

Framework de Arquitectura Empresarial

Es un “kit de herramientas” que puede ser usado para desarrollar múltiple

arquitecturas, debe describir un método para diseñar un sistema de información en


proceso habilitará a los proveedores extranjeros que han sido calificados.

Con la finalidad de garantizar la calidad y la transparencia de la adjudicación,


quienes serán los responsables de llevar el proce

administrativo y legal del proceso. Anexo 2

En el punto 5.1.2 se detallará todas las adquisiciones que se realizarán en el

omponente 3. Desarrollo de la nueva herramienta tecnológica que permita el

fortalecimiento institucional de la SENPLADES, como gestora de planificación



común.



cual los procesos de negocios y la infraestructura de TI reflejan la


Framework de Arquitectura Empresarial

Es un “kit de herramientas” que puede ser usado para desarrollar múltiple



anjeros que han sido calificados.

la adjudicación,


quienes serán los responsables de llevar el proceso técnico,

las adquisiciones que se realizarán en el

omponente 3. Desarrollo de la nueva herramienta tecnológica que permita el

de la SENPLADES, como gestora de planificación





cual los procesos de negocios y la infraestructura de TI reflejan la


Es un “kit de herramientas” que puede ser usado para desarrollar múltiples


términos de bloques de construcción, mostrando en el proceso como estos se

relacionan entre sí.

También este debe tener una lista de estándares que se han de usar en la cr

de estos bloques.

Gobernanza de TI

Gobernanza describe la manera en que las decisiones se toman y como estas están

relacionadas con todos las demás partes, nunca llevando un proceso de caja negra.

Con el fin de asesorar en el uso de un marco de re

Empresarial para que sea utilizado en el presente proyecto se realizó un cuadro

comparativo el cual se muestra a continuación, las metodologías analizadas fueron:

Zachman: Es un esquema de clasificación para representaciones descr

modelos de una empresa. Sirve fundamentalmente para implementar una

arquitectura empresarial en la

compañía, grande o pequeña, necesita aplicar conceptos de arquitectura

independientemente de sus car

TOGAF: Es un esquema que proporciona un enfoque para el diseño, planificación,

implementación y gobierno de una arquitectura empresarial de información, su

objetivo es establecer un enlace entre el negocio y las TI en la empresa.

FEAF: Es un mecanismo de organización para la gestión del desarrollo y

mantenimiento de la arquitectura. Esta arquitectura sirve como un punto de

referencia para facilitar la coordinación eficiente y eficaz de los negocios, los flujos

de información, los sistemas, y

a las necesidades de quien aplica esta metodología.

Las valoraciones se asignan de la siguiente manera:

• 1: Deficiente


También este debe tener una lista de estándares que se han de usar en la cr



Con el fin de asesorar en el uso de un marco de referencia de Arquitectura



: Es un esquema de clasificación para representaciones descr


arquitectura empresarial en las compañías, siendo el mismo framework que toda


independientemente de sus características.

Es un esquema que proporciona un enfoque para el diseño, planificación,



n mecanismo de organización para la gestión del desarrollo y



de información, los sistemas, y las inversiones. FEAF describe el alcance de acuerdo

a las necesidades de quien aplica esta metodología.

Las valoraciones se asignan de la siguiente manera:


También este debe tener una lista de estándares que se han de usar en la creación



ferencia de Arquitectura



: Es un esquema de clasificación para representaciones descriptivas o


mework que toda


Es un esquema que proporciona un enfoque para el diseño, planificación,



n mecanismo de organización para la gestión del desarrollo y



las inversiones. FEAF describe el alcance de acuerdo

• 2: Trabajo pobre

• 3: Trabajo aceptable

• 4: Trabajo excelente

Criterio

Zachman

Integridad de la

clasificación

4

Integridad del

proceso

1

Modelo de

Referencia

1

Orientación

práctica

1

Modelo de

madurez

1

Área de negocios 1

Orientación del

gobierno

1

Catálogo

prescriptivo

1

Disponibilidad de

la información

2

El tiempo de

valoración

1

TOTAL 14

En base a los resultados obtenidos se plantea el uso de TOGAF para que sea

utilizado como el marco de referencia general de Arquitectura Empresarial

institución y que brinde el soporte de gestión del presente proyecto.

Metodologías

Zachman TOGAF

2 1

4 1

3 4

2 2

1 2

2 1

2 3

2 4

4 2

3 2

25 22


utilizado como el marco de referencia general de Arquitectura Empresarial

institución y que brinde el soporte de gestión del presente proyecto.

FEAF


utilizado como el marco de referencia general de Arquitectura Empresarial para la

Descripción General

TOGAF busca ser una aproximación al desarrollo de arquitecturas y al gobierno de

manera “Ágil”. No prescribe los modelos que deberían ser usados para representar

la arquitectura, guía el proceso cuando esta sea crea. Debido a su escalabilidad,

puede ser usado por organizaciones de gobierno, empresas pequeñas, medianas o

grandes. Al mirar a los múl

trata de soportar todos, desde la arquitectura de negocios, hasta arquitectura de

datos y tecnológica. Es muy importante destacar que el framework es modificado por

todos sus usuarios, como pasa con un

retroalimentación y la información obtenida en procesos de la vida real.

Los principales beneficios de TOGAF son:

• Es un método comprobado con años de investigación el cual fue desarrollado por

arquitectos de talla mundial

• Usa vocabulario común, lo cual asegura que todos en la organización puedan

leer y entender la información resultante.

• Describe un método para definir un sistema de información en términos de

bloques de construcción y no oculta la manera en que e

• Incluye una lista de estándares recomendados.

• Incluye una lista de productos que pueden ser utilizados para complementar

• estos bloques.

Según ISO/IEC 42010:2007, se define:

“La organización fundamental de un sistema, consagrado en sus

sus relaciones con cada uno y con el ambiente, al igual que con los principios

gobernando su diseño y evolución”

TOGAF usa esta definición, pero no se fundamenta rigurosamente en ella, en

Este framework arquitectura tiene dos significados de


”. No prescribe los modelos que deberían ser usados para representar



múltiples niveles que puede soportar el framework, TOGAF



todos sus usuarios, como pasa con un producto Open Source, sin olvidar nunca la


Los principales beneficios de TOGAF son:

Es un método comprobado con años de investigación el cual fue desarrollado por

la mundial

Usa vocabulario común, lo cual asegura que todos en la organización puedan

leer y entender la información resultante.

Describe un método para definir un sistema de información en términos de

bloques de construcción y no oculta la manera en que estos interactúan.

Incluye una lista de estándares recomendados.

Incluye una lista de productos que pueden ser utilizados para complementar

Según ISO/IEC 42010:2007, se define:

“La organización fundamental de un sistema, consagrado en sus componentes,


gobernando su diseño y evolución”


framework arquitectura tiene dos significados dependiendo al contexto:


”. No prescribe los modelos que deberían ser usados para representar



niveles que puede soportar el framework, TOGAF



producto Open Source, sin olvidar nunca la


Es un método comprobado con años de investigación el cual fue desarrollado por

Usa vocabulario común, lo cual asegura que todos en la organización puedan

Describe un método para definir un sistema de información en términos de

stos interactúan.

Incluye una lista de productos que pueden ser utilizados para complementar

componentes,



pendiendo al contexto:

Una vez definido el marco teórico permitirá desarrollar descripciones de arquitectura

empresarial para el uso dentro de la organización y son concebidas desde un ámbito

integral funcional. Este marco de trabajo permitirá diseñar,

arquitectura adecuada para la SENPLADES.

El método principal de dicho marco, se denomina ADM (Architecture Development

Method), el cual es un método fiable y probado para el desarrollo de la institución en

base a descripciones de arq

la organización. El núcleo de TOGAF se encuentra conformado por el método

ADM. Este enfoque proporciona un modelo de procedimiento detallado para el

desarrollo de la arquitectura en torno al estab

empresariales. El ADM es iterativo, durante todo el proceso de desarrollo, entre las

fases y dentro de las fases (ciclo de desarrollo de la arquitectura).

El ciclo consta de ocho fases:

• Visión de la Arquitectura.

• Arquitectura de Negocio.

• Arquitecturas de los Sistemas de Información.

• Arquitectura de Tecnologías de Información.

• Oportunidades y Soluciones.

• Planificación de la Migración.

• Implementación de la Gobernanza.

• Arquitectura de la Gestión del Cambio.



integral funcional. Este marco de trabajo permitirá diseñar, evaluar y construir la

arquitectura adecuada para la SENPLADES.



base a descripciones de arquitectura que satisfacen las necesidades específicas de



desarrollo de la arquitectura en torno al establecimiento de descripciones


fases y dentro de las fases (ciclo de desarrollo de la arquitectura).

El ciclo consta de ocho fases:

Visión de la Arquitectura.

de Negocio.

Arquitecturas de los Sistemas de Información.

Arquitectura de Tecnologías de Información.

Oportunidades y Soluciones.

Planificación de la Migración.

Implementación de la Gobernanza.

Arquitectura de la Gestión del Cambio.



evaluar y construir la



uitectura que satisfacen las necesidades específicas de



lecimiento de descripciones


Figura 9: Modelo ADM de TOGAF

El uso de modelos de referencia (Continuum TOGAF) y las directrices que se

proporcionan a la base de recursos TOGAF, pueden considerarse como otras

actividades importantes del proceso de desarrollo de la arquitectura. TOGAF utiliza

un procedimiento para desarrollar descripciones de arquitectura empresarial de

manera detallada compuesta.

En TOGAF ADM se describen las diferentes entradas y salidas para cada fase del

ciclo de desarrollo de la arquitectura; no obstante los documentos de

especificaciones que describen la salida se realizarán mediante otro método. Las

salidas consisten en un conjunto de principios o directrices, el modelado conduce a

un documento de especificaciones las mismas que sirven de insumo para la

realización del modelo de clases que posteriormente formará el modelo de la

estructura de datos.

Consultoría de Desarrollo de la herramienta tecnológica

Una vez generada el marco teórico, el levantamiento de procesos y la adquisición

de la infraestructura tecnológica se pr

de TOGAF




procedimiento para desarrollar descripciones de arquitectura empresarial de

manera detallada compuesta.



ecificaciones que describen la salida se realizarán mediante otro método. Las



o de clases que posteriormente formará el modelo de la

Consultoría de Desarrollo de la herramienta tecnológica


de la infraestructura tecnológica se procederá a la contratación de la Consultoría




procedimiento para desarrollar descripciones de arquitectura empresarial de



ecificaciones que describen la salida se realizarán mediante otro método. Las



o de clases que posteriormente formará el modelo de la


ocederá a la contratación de la Consultoría

para el desarrollo del software dando cumplimiento al proceso de Contratación

Pública de la SENPLADES

vida de desarrollo del aplicativo basado en metodol

uso de scrum, la gestión del ciclo de vida del proyecto deberá utilizar las mejores

prácticas de gestión de proyectos dictadas por el PMI, las dos metodologías deberán

estar completamente alineadas a lo definido metodológic

2. Contratación Pública

Los lineamientos del PMI nos permiten estandarizar la forma en que se planean,

gestionan y administran los diferentes recursos de los proyectos para lograr los

objetivos trazados, en el tiempo establecido y b

La SENPLADES cuenta con procesos y plantillas de gestión de proyectos usando la

metodología del PMI

Como parte del proceso de planeación, se deben construir los siguientes

entregables:

• Plan de administración del proyecto

• Cronograma del proyecto

• Plan de recursos

• Plan de riesgos

• Plan de calidad

• Plan de integración

• Plan de comunicaciones

El siguiente diagrama ilustra la forma en la cual se plantea la integración de la

metodología de gestión de proyectos (PMI) y la metodología de c

software (metodología SCRUM).


SENPLADES, la misma deberá definir el modelo de gestión del ciclo de

vida de desarrollo del aplicativo basado en metodología ágil preferentemente con el



estar completamente alineadas a lo definido metodológicamente por TOGAF



objetivos trazados, en el tiempo establecido y bajo el presupuesto objetivo

cuenta con procesos y plantillas de gestión de proyectos usando la


Plan de administración del proyecto

rama del proyecto

Plan de comunicaciones


metodología de gestión de proyectos (PMI) y la metodología de c

software (metodología SCRUM).


, la misma deberá definir el modelo de gestión del ciclo de

ogía ágil preferentemente con el



amente por TOGAF. Anexo



ajo el presupuesto objetivo

cuenta con procesos y plantillas de gestión de proyectos usando la



metodología de gestión de proyectos (PMI) y la metodología de construcción de

Para los procesos de Gestión de Calidad de Software se ejecutarán mediante las

mejores prácticas de ISQTB, las cuales la SENPLADES tiene actualmente

levantadas a nivel de metodología, procesos, procedimientos

El proceso de desarrollo de Software del proveedor adjudicado deberá cumplir con

las siguientes actividades:

• Levantamiento de requerimientos funcionales

• Elaboración de casos de uso.

• Elaboración de Arquitectura de TI para el sistema, que inc

seguridad y auditoría de TI

• Elaboración de prototipos

• Diseño gráfico del sistema

• Modelamiento de esquemas de bases de datos

• Modelamiento de interoperabilidad

• Presentación y ajuste de prototipos



levantadas a nivel de metodología, procesos, procedimientos y plantillas.


Levantamiento de requerimientos funcionales

Elaboración de casos de uso.

Elaboración de Arquitectura de TI para el sistema, que incluya el diseño de

seguridad y auditoría de TI...

Elaboración de prototipos

Diseño gráfico del sistema

Modelamiento de esquemas de bases de datos

Modelamiento de interoperabilidad

Presentación y ajuste de prototipos



y plantillas.


luya el diseño de

• Desarrollo de elementos base de datos

• Desarrollo de sistemas de interoperabilidad

• Desarrollo de capa de negocio ( lógica de procesos)

• Desarrollo de interfaz gráfica

• Elaboración de manuales

• Elaboración de documentación técnica

• Migración data SIPeIP a estructura nueva

• Estabilización del sistema.

•

Para concluir se pone se describe el uso de las metodologías y sus rangos de acción

de acuerdo a lo indicado en el documento COBIT 5 que describe el Gobierno de TI,

dichas buenas prácticas son impulsadas a nivel de Gobierno por la Secretaría

Nacional de la Administración Pública y el Plan de Gobierno Electrónico.

Desarrollo de elementos base de datos

sarrollo de sistemas de interoperabilidad

Desarrollo de capa de negocio ( lógica de procesos)

Desarrollo de interfaz gráfica

Elaboración de manuales

Elaboración de documentación técnica

Migración data SIPeIP a estructura nueva

Estabilización del sistema.




a Administración Pública y el Plan de Gobierno Electrónico.




a Administración Pública y el Plan de Gobierno Electrónico.

Consultoría de desarrollo de sis

La información que generan las distintas áreas de SENPLADES ha crecido

notablemente, de igual manera existen procesos que han

las exigencias del medio, para lo cual al actual SIPeIP no soporta estos cambios.

Por tanto es necesario incorporar dentro de la nueva solución informática un módulo

SIG (Sistemas de Información Geográfica) que actúe de manera tra

información generada por cada una de las áreas de SENPLADES, logrando así que

los datos sean especializados

versátil y sobre todo proveer al usuario datos que permitan una visión más real de

planificación y el accionar de las entidades a lo largo del territorio nacional.

Otra de las cualidades importantes de la aplicación de las tecnologías SIG, está en

generar reportes ejecutivos de manera ágil sintetizando mediante mapas

comparativos diferentes temáticas que permitan a las autoridades de gobierno

obtener datos reales con una amplia visión del territorio.

Internamente los SIG apoyarían a las diferentes áreas de SENPLADES viabilizando

los procesos propios de cada unidad como un solo flu

los tiempos de análisis y aumentando la eficiencia, eficacia y precisión en torno al

cumplimiento de los objetivos institucionales.

La versatilidad y adaptabilidad de los SIG a cualquier escenario permite que

diferentes requerimientos de información sin importar el modelo de negocio que

maneje la unidad pueda ser atendido sin inconvenientes.

Consultoría de desarrollo de sistema de Información Geográfica.


notablemente, de igual manera existen procesos que han evolucionado de acuerdo a



SIG (Sistemas de Información Geográfica) que actúe de manera transversal sobre la


especializados, dándole a la nueva herramienta un enfoque más

versátil y sobre todo proveer al usuario datos que permitan una visión más real de




diferentes temáticas que permitan a las autoridades de gobierno

obtener datos reales con una amplia visión del territorio.


los procesos propios de cada unidad como un solo flujo de información reduciendo


cumplimiento de los objetivos institucionales.


mientos de información sin importar el modelo de negocio que

maneje la unidad pueda ser atendido sin inconvenientes.

tema de Información Geográfica.


evolucionado de acuerdo a



nsversal sobre la


, dándole a la nueva herramienta un enfoque más

versátil y sobre todo proveer al usuario datos que permitan una visión más real de la




diferentes temáticas que permitan a las autoridades de gobierno


jo de información reduciendo



mientos de información sin importar el modelo de negocio que

PROCESO PARA DESARROLLO DEL APLICATIVO SIG.

• El Líder designado del área de información de la SENLADES, trabajará en

forma conjunta con el equipo conceptual y metodológico, a fin de diseñar la

metodología integral en el que se vincule aplicativo geográfico.

• Elaboración de TDR’s

SIG

• Se elaborará los requerimientos funcionales y

por cada una de las sub

este aplicativo.

• Se procede con el desarrollo de los respectivos casos de uso.

PROCESO PARA DESARROLLO DEL APLICATIVO SIG.

El Líder designado del área de información de la SENLADES, trabajará en

n el equipo conceptual y metodológico, a fin de diseñar la


TDR’s para contratación de consultoría para el aplicativo del

Se elaborará los requerimientos funcionales y los respectivos casos de uso

por cada una de las subsecretarías de la SENPLADES o las que requieran

Se procede con el desarrollo de los respectivos casos de uso.

El Líder designado del área de información de la SENLADES, trabajará en

n el equipo conceptual y metodológico, a fin de diseñar la


para contratación de consultoría para el aplicativo del

los respectivos casos de uso

ecretarías de la SENPLADES o las que requieran

• Integración del aplicativo SIG a la nueva herramienta del ciclo de la

planificación.

• Pruebas funcionales, en las que se verifica el cumplimiento de los

requerimientos solicitados

• Pruebas de cargas y stress, se verifica el funcionamiento óptimo de la

herramienta en ambiente de alta disponibilidad.

• Aprobación funcional y técnica

• Liberar a producción.

5.1.2 ESPECIFICACIONES TÉ

Dentro del proyecto se realizará la contratación de personal para el desarrollo del

componente No.1, a continuación se detalla el personal contratado tanto para el

desarrollo de la metodología integral,

tecnologías.

Dentro de este ámbito se debe considerar la contratación de un equipo

metodológico conceptual, para trabajar en cada uno de los servicios las

subsecretarías (Planificación

procesos transversales de la institución, esto es que cada área tienen procesos

muy especializados que deberán ser definidos tanto por los funcionales

conceptuales como por funcionarios que realicen el levantamiento de los procesos,

y el establecimiento de salidas o servicios, así como la identificación de los

recursos y controles de cada proceso.

Adicionalmente este equipo realizará el análisis para formar las estructuras

primarias del universo de información que contendrá el nuevo

realizar los ajustes y consideraciones necesarios para una migración efectiva de

los datos de las actuales bases del sistema a las nuevas estructuras.

en vista de la magnitud de la información y por el tiempo definido para el desarrollo

Integración del aplicativo SIG a la nueva herramienta del ciclo de la

Pruebas funcionales, en las que se verifica el cumplimiento de los

requerimientos solicitados

Pruebas de cargas y stress, se verifica el funcionamiento óptimo de la

herramienta en ambiente de alta disponibilidad.

Aprobación funcional y técnica

Liberar a producción.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS



desarrollo de la metodología integral, procesos y personal para el área de

entro de este ámbito se debe considerar la contratación de un equipo


Planificación, Inversión y Seguimiento y Evaluación) y de los




el establecimiento de salidas o servicios, así como la identificación de los

recursos y controles de cada proceso.

este equipo realizará el análisis para formar las estructuras

primarias del universo de información que contendrá el nuevo sistema, y deberá




Integración del aplicativo SIG a la nueva herramienta del ciclo de la

Pruebas funcionales, en las que se verifica el cumplimiento de los

Pruebas de cargas y stress, se verifica el funcionamiento óptimo de la



procesos y personal para el área de

entro de este ámbito se debe considerar la contratación de un equipo


Evaluación) y de los




el establecimiento de salidas o servicios, así como la identificación de los

este equipo realizará el análisis para formar las estructuras

sistema, y deberá




del proyecto se ha previsto la contratación de personal del equipo funcional y del

equipo de procesos, y un equipo tecnológico en vista de la necesidad del

cumplimiento del cronograma establecido y que el actual sistema de planificación e

inversión pública está saturado

Para este fin se ha considerado que el equipo debe estar conformado de la

siguiente manera:

Equipo Conceptual y Metodológico.

con la participación de

SENPLADES, y su responsabilidad es definir los procesos sustantivos y

transversales y establecer metodologías de cada proceso. Este equipo debe

trabajar de manera conjunta con la Coordinación General de Gestión

Anexo 3. Perfiles de Puestos

Equipo de Procesos:

actualización de procesos de acuerdo al nuevo estatuto organizacional, para el

efecto se contemplará lo determinado por el SNAP.

Equipo Tecnológico.- este equipo de trabajo se alineará

Tecnologías y su trabajo se realizará considerando los lineamientos institucionales

establecidos, lo que se prevé

equipo conceptual para ir definiendo necesidades tecnológicas,

equipo se convierta en la contraparte de la

conocimientos.




ica está saturado


Metodológico.- Este es el equipo debe estar conformado

un miembro de cada unidad administrativa de la


y establecer metodologías de cada proceso. Este equipo debe

trabajar de manera conjunta con la Coordinación General de Gestión

. Perfiles de Puestos.

Equipo de Procesos: realizará el levantamiento de servicios nuevos y


efecto se contemplará lo determinado por el SNAP.

este equipo de trabajo se alineará a la dirección de


prevé es que este equipo de trabajo sea quien integre el

equipo conceptual para ir definiendo necesidades tecnológicas, así como que este

equipo se convierta en la contraparte de la consultoría a fin de transferir





Este es el equipo debe estar conformado

miembro de cada unidad administrativa de la


y establecer metodologías de cada proceso. Este equipo debe

trabajar de manera conjunta con la Coordinación General de Gestión Estratégica.

realizará el levantamiento de servicios nuevos y


a la dirección de


sea quien integre el

como que este

a fin de transferir

Componente 2.

A continuación se detallan las especificaciones técnicas del mobiliario,

equipos e infraestructura tecnológica que se utilizará

proyecto.

DISPOSITIVO 1.1: COMPUTADORES DE ESCRITORIO

DESCRIPCIÓN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

REQUERIDAS POR LA SENPLADES

CANTIDAD:

MARCA:

MODELO

AUDIO: Realtek ALC221 audio codec, speaker

interno, puertos frontales para micrófono

No. Personal Cargo



















37 TOTALES


equipos e infraestructura tecnológica que se utilizará para la ejecución del


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

REQUERIDAS POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

30(Treinta) MANDATORIO

Especificar ESPECIFICAR

Especificar ESPECIFICAR

Realtek ALC221 audio codec, speaker

interno, puertos frontales para micrófono MANDATORIO


NJS 5 $ 4.174,00


















TOTALES $ 39.028,00


para la ejecución del


REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

MANDATORIO

ESPECIFICAR

ESPECIFICAR

MANDATORIO


Contratación

$ 4.174,00 30

$ 2.226,00 30

$ 817,00 30

$ 3.542,00 30

$ 2.034,00 26

$ 3.542,00 30

$ 2.967,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.760,00 30

$ 1.676,00 30

$ 2.308,00 30

$ 986,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.212,00 12

$ 3.542,00 30

$ 2.308,00 30

$ 1.676,00 12

$ 986,00 12

$ 39.028,00

CABLE DE

PODER DEL CPU:

CABLE DE

PODER DEL

MONITOR:

CHASIS:

DISCO DURO

INTERNO:

EXPLANDIBLE: Puede llegar a expandirse hasta 16 GB

FUENTE DE

PODER:

GARANTÍA

TÉCNICA DEL

EQUIPO::

Tres (3) años de

piezas y mano de obra en sitio, en todo el

INTERFASES:

2) USB 3.0

traseros), 1

Entrada de

Port, (1) entrada de

(1) Línea

INTERFAZ:

MAIN BOARD:

y audífonos

Cumple MANDATORIO

Cable de poder incluido MANDATORIO

Micro-torre MANDATORIO

500 GB MANDATORIO

Puede llegar a expandirse hasta 16 GB MANDATORIO

300W MANDATORIO

Tres (3) años de garantía en partes,

piezas y mano de obra en sitio, en todo el

equipo.

MANDATORIO

2) USB 3.0, (6) USB 2.0 (Dos frontales, 4

traseros), 1 Puerto VGA, (1 ),(1) DVD-D,

trada de Audífonos,(1) rs-232 Serial

Port, (1) entrada de Micrófono,(1) RJ-45,

Línea de entrada y salida de audio, (2)

PS/2 Keyboard.

MANDATORIO

SATA MANDATORIO

Intel 8 Series (H81 Express) MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MEMORIA

CACHE:

MEMORIA

INSTALADA EN

PARES:

MEMORIA RAM:

MONITOR,

MARCA,

MODELO,

TAMAÑO, TIPO :

MOUSE ÓPTICO: CUMPLE, HP PS/2 Optical JB Mouse

NÚMERO DE

NÚCLEOS:

PROCESADOR: Intel® cuarta generación Core™ i7

RANURAS DE

EXPANSIÓN:

(3) PCI Express x1 , (1) PCI Express x16

, (1) USB 3.0 header for media card

SISTEMA

OPERATIVO:

CUMPLE, Sistema Operativo basado en

SLOTS DE

MEMORIA:

SOPORTE PARA

32, 64 BITS:

8 MB Intel® MANDATORIO

4GB x1, dual cannel MANDATORIO

4GB DDR3-1600 DIM MANDATORIO

Monitor HP Wide LED 18,5" MANDATORIO

CUMPLE, HP PS/2 Optical JB Mouse MANDATORIO

4 MANDATORIO

Intel® cuarta generación Core™ i7-4770 MANDATORIO

(3) PCI Express x1 , (1) PCI Express x16

, (1) USB 3.0 header for media card

reader, con chip TPM y Vpro.

MANDATORIO

CUMPLE, Sistema Operativo basado en

Software libre MANDATORIO

2 slots para memoria MANDATORIO

Cumple, Soporta 32 ó 64 bits MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

SOPORTE PARA

VIRTUALIZACIÓN: Intel® Virtualization Technology (VT

TARJETA DE

RED:

TARJETA DE

VIDEO: Integrated Intel® HD Graphics 4600

TECLADO: HP PS/2 Standard JB Keyboard LTNA

TIPO DE

MEMORIA:

UNIDAD ÓPTICA:

VELOCIDAD DE

BUS FRONTAL:

5 GT/s (debido al cambio de tecnología

intel cambia la nomenclatura FSB hacia

DMI expresados en GT/s) superior a lo

VELOCIDAD DEL

PROCESADOR:

3.4 GHz frecuencia base con Tecnología

VELOCIDAD

ROTACIONAL

DISCO DURO:

VOLTAJE:

DISPOSITIVO 1.2 MEMORIA RAM ADICIONAL PARA COMPUTADORES DE

Intel® Virtualization Technology (VT-x) MANDATORIO

10/100/1000 Integrated Realtek

RTL8151GH-CG. MANDATORIO

Integrated Intel® HD Graphics 4600 MANDATORIO

HP PS/2 Standard JB Keyboard LTNA

Español MANDATORIO

DDR3-1600 DIMM MANDATORIO

HP SuperMulti DVD Writer Drive MANDATORIO

5 GT/s (debido al cambio de tecnología

intel cambia la nomenclatura FSB hacia

DMI expresados en GT/s) superior a lo

solicitado

MANDATORIO

3.4 GHz frecuencia base con Tecnología

Turboboost 2.0 de Intel MANDATORIO

7200RPM 3.5 HDD MANDATORIO

110V MANDATORIO


ESCRITORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO


CANTIDAD

TIPO

CAPACIDAD

Las especificaciones de los

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Memoria

Alimentación Eléctrica

Soporta WLC

30 MANDATORIO

DIMM DDR3 MANDATORIO

4GB MANDATORIO

Las especificaciones de los Ap´s (Access Points) se describen a continuación:

Access Points

ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS REQUERIDAS

POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

2 Mandatorio

Especificar Especificar


128 MB DRAM; 32 MB flash Mandatorio

44 a 57 VDC Power Injector

100 a 240 VAC, 50 a 60 MHZ Mandatorio

Cisco 5500 Series Wireless

Controller, Cisco Flex 7500

Series Wireless Controllers

Mandatorio

MANDATORIO

MANDATORIO

MANDATORIO

se describen a continuación:

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

802.11n Version 2.0 (and

Related) Capabilities

Data Rates Soportados

Tiempo de Garantía del

Fabricante

Tiempo máximo de

respuesta a llamadas de

servicio técnico durante la

garantía (horas)

802.11n Version 2.0 (and

• 4x4 multiple-input multiple-

output (MIMO) with three

spatial streams

• 802.11n and 802.11a/g

beamforming

• 20- and 40-MHz channels

• PHY data rates up to 450

Mbps (40-MHz with 5 Ghz)

• Packet aggregation: A-

MPDU (Tx/Rx), A-MSDU

(Tx/Rx)

• 802.11 dynamic frequency

selection (DFS)

Mandatorio

802.11a: 6, 9, 12, 18, 24, 36,

48, and 54 Mbps

802.11g: 1, 2, 5.5, 6, 9, 11, 12,

18, 24, 36, 48, and 54 Mbps

802.11n data rates (2.4 GHz

and 5 GHz)

Mandatorio

Garantía y Servicio Técnico

Tiempo de Garantía del 3 años Mandatorio



2 horas a partir de la

recepción del requerimiento Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Tiempo máximo de

reemplazo de partes

defectuosas durante la

garantía (horas)

La instalación del equipo Ap, objeto de esta contratación deberá ser realizada por

personal técnico especializado, en el

El quipo debe quedar debidamente instalado y configurado, es decir listo para su uso

El contratista deberá contar con todos los suministros, accesorios, partes y piezas

necesarios para la instalación, los cuales deberán estar incluidos dentro de la

El equipo debe ser entregado en las instalaciones de la SENPLADES, ubicada en la

calle Juan León Mera N. 1936 y Avda. Patria



notificación de requerimiento Mandatorio

Instalación y Configuración


personal técnico especializado, en el cuarto piso del edificio de la SENPLADES

Matriz.


inmediato.


instalación, los cuales deberán estar incluidos dentro de la

propuesta económica.

Lugar de entrega



Las especificaciones de los Switch´s se describen a continuación:

Mandatorio


cuarto piso del edificio de la SENPLADES



instalación, los cuales deberán estar incluidos dentro de la


DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Puertos

POE

Uplink Ports

LAN BASE Image

Administrable

Administrable


Fabricante

Tiempo máximo de



garantía (horas)

SWITCHES

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

2 Mandatorio



48 Puertos Ethernet

10/100/1000 Mandatorio

740 watts POE/POE + Mandatorio

2X10 Gbe or 2x1 GbE SFP Mandatorio

LAN BASE Image Mandatorio

Soporte Vlans Mandatorio

Soporte Trunk Mandatorio







REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Tiempo máximo de

reemplazo de partes


garantía (horas)

La instalación del equipo Switch, objeto de esta contratación deberá ser realizada

por personal técnico especializado,





continuación:

Servidores de Bases de Datos Oracle

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo





por personal técnico especializado, en el cuarto piso del edificio de la SENPLADES

Matriz.


inmediato.

Lugar de entrega



Las especificaciones de los Equipos de Bases de Datos se describen a

Servidores de Bases de Datos Oracle

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

1 Mandatorio



Mandatorio


en el cuarto piso del edificio de la SENPLADES



se describen a

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Sistema

Procesador

Cache por procesador

Memoria Principal

Interfaces

2 Servidores y 1 Storage por

sistema Mandatorio

12-core Intel® Xeon®

procesadores E5-2697 v2 por

servidor

Mandatorio

• Level 1: 32 KB instruction

and 32 KB data

• Level 2: 256 KB unified

• Level 3: 30 MB shared

inclusive

Mandatorio

256 GB por servidor

USB: Six USB 2.0 ports (two

front, two rear, two internal)

per server

• Four 100/1000/10G Base-T

Ethernet ports (onboard) per

server

• Four PCIe 3.0 slots:

• PCIe internal slot: dual-port

internal SAS-2 HBA

• PCIe slot 3: dual-port

external SAS-2 HBA

• PCIe slot 2: dual-port

external SAS-2 HBA

• PCIe slot 1: dual-port 10GbE

SFP+ NIC

• Optional 10GbE SFP+ or

10GBase-T external

networking connectivity

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Almacenamiento

Service procesor

• Storage shelf capacity:

• Twenty 2.5-inch 900 GB 10K

rpm SAS-2 HDDs

• 18 TB raw, 9 TB (double-

mirrored) or 6 TB (triple-

mirrored) usable capacity

• Four 2.5-inch 200 GB SAS-2

SLC SSDs per shelf for

database redo logs

• Optional storage expansion

with additional storage shelf

doubles storage

capacity

• Two 2.5-inch 600 GB 10K

rpm SAS-2 HDDs (mirrored)

per server for OS

• External NFS storage

support

Mandato

Oracle Integrated Lights Out

Manager (Oracle ILOM)

provides:

• Remote Keyboard, Video,

Mouse redirection

• Full remote management

through command-line, IPMI,

and browser

interfaces

• Remote media capability

(DVD, CD, ISO image, floppy)

• Advanced power

management and monitoring

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Monitoring

Oracle Enterprise Manager

Ops Center

Oracle Software

• Active Directory, LDAP,

RADIUS support

• Comprehensive fault

detection and notification

• In-band and out-of-band and

side-band SNMP monitoring

V1, V2c, V3

• Syslog and SMTP alerts,

WS-MAN

• Automatically create a

service request for key

hardware faults with Oracle

Auto

Service Request (ASR)

Mandatorio

Oracle Enterprise Manager

• OS observability for

monitoring

• Auto Service Request (ASR)

generation

Mandatorio

• Oracle Linux Release 5.9

UEK2 (Pre-Installed)

• Appliance Manager (Pre-

Installed)

• Oracle VM (Optional)

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Oracle Database Software

(Sold Separately)

Capacity-On-Demand

Software Licensing

Oracle Database Software

• Choice of Oracle Database

software, depending on the

desired level of

availability:

• Oracle Database, Enterprise

Edition 11g Release 2


Edition 11g and

Oracle Real Application

Clusters One Node


Edition 11g and

Oracle Real Application

Clusters

• Support for


Edition 11g options

• Oracle Enterprise Manager

Management Packs for Oracle

Database,

Enterprise Edition 11g

Mandatorio

Bare Metal: Enable and

license 4, 8, 12, 16, 20, or 24

cores per server

• Virtualized Platform: Enable

and license 2, 4, 6, 8, 10, 12,

14, 16, 18, 20, 22, or

24 cores per server

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Power

GARANTÍA Y SERVICIO TÉCNICO


Fabricante

Tiempo máximo de



garantía (horas)

• Two hot-swappable,

redundant power supplies per

server

• Power Supply Output Rated

Maximum: 600W at 100-

127VAC/200-240VAC

• AC power: Maximum AC

input current at 100VAC and

600W output: 7.2A

• Two hot-swappable,

redundant power supplies per

storage shelf

• Power Supply Output Rated

Maximum: 580W at 100-

127VAC/200-240VAC

• AC Power : Maximum AC

input current at 100VAC and

580W output: 8A

Mandatorio



Tiempo máximo de





Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Tiempo máximo de

reemplazo de partes


garantía (horas)


El quipo debe quedar debidamente instalado y configurado, es decir listo para su

inmediato.

El contratista es responsable de la entregar estéticamente la instalación de dicho

equipo y la correcta interconexión de circuitos a través de sus tableros secundarios,

incluyendo la señalización respectiva.




Lugar de entrega

El equipo debe ser entregado en las instalaciones de la SENPLADES, ubicada



continuación:

Equipo de backup de base de datos

DESCRIPCIÓN

Tiempo máximo de

reemplazo de partes





El quipo debe quedar debidamente instalado y configurado, es decir listo para su




contar con todos los suministros, accesorios, partes y piezas


El equipo debe ser entregado en las instalaciones de la SENPLADES, ubicada


Las especificaciones de los Equipo de backup de base de datos

Equipo de backup de base de datos

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio




contar con todos los suministros, accesorios, partes y piezas



datos se describen a

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Cantidad

Marca

Modelo

Capacidad lógica

Tasa de Transferencia

Max Rendimiento

Máxima capacidad Usable

Tipo de Drive

Red

Red opcional/ IO cards



Fabricante

Tiempo máximo de



garantía (horas)

Tiempo máximo de

reemplazo de partes


garantía (horas)

1 Mandatorio



De 45 a 195 Tb Mandatorio

667 Gb/h Mandatorio

1,1 Tb/h Mandatorio

capacidad Usable Más de 3,98 TB Mandatorio

Sata Mandatorio

1 x Mgm´t port 2 x 1 Gbe Mandatorio

Hasta 8 x 1 Gbe hasta 2Gb

FC Mandatorio



Tiempo máximo de





Tiempo máximo de

reemplazo de partes




Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio



inmediato.

El contratista es responsable de la entregar estéticamente la instalación de




necesarios para la instalación, los


Lugar de entrega



Las especificaciones de Solución de almacenamiento

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Maximum Number

(Max. No.) of Hard Drives



El contratista es responsable de la entregar estéticamente la instalación de







Solución de almacenamiento se describen a continuación:

Solución de almacenamiento

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

1 Mandatorio



(Max. No.) of Hard Drives 360 LFF/360 SFF Mandatorio





cuales deberán estar incluidos dentro de la



REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Capacidad de Expansión

Los módulos de potencia:

Maximum Number (Max.

No.) of Flash Drives

Max. Raw Capacity

Large Form Factor (LFF)

3.5” SAS Hard Drives

Supported

Small Form Factor (SFF)


Supported

Flash Drives Supported

Disk Expansion Trays

Capacidad de Expansión

Soportado en la misma unidad

por módulos. Especificar

máxima capacidad.

Mandatorio

Los módulos de potencia:

Cada módulo debe ser

configurado con un

controlador independiente Mandatorio

Deberán ser Hot Swap

Maximum Number (Max. 360 SSD Mandatorio

1,440TB (3.5” SAS)

432TB (2.5” SAS)

144TB (2.5” SSD)

Mandatorio

Large Form Factor (LFF)


4TB, 7200 rpm

3TB, 7200 rpm

2TB, 7200 rpm

Mandatorio

Small Form Factor (SFF)


300GB, 15k rpm

1.2TB, 10k rpm

900GB, 10k rpm

600GB, 10k rpm

300GB, 10k rpm

Mandatorio

400GB SSD

200GB SSD Mandatorio

2U: 24 SFF (2.5”)

2U: 12 LFF (3.5”)

4U: 48 LFF (3.5”)

5U: 84 LFF (3.5”)

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio



Fabricante

Tiempo máximo de



garantía (horas)

Tiempo máximo de

reemplazo de partes


garantía (horas)


La instalación del equipo UPS, objeto de esta contratación deberá ser realizada por

personal técnico especializado, en el cuarto piso (cuarto de UPS) del edificio de la

SENPLADES Matriz.

El quipo debe quedar debidamente instalado y

inmediato.

Los equipos estarán conectados a la línea de energía normal y sus salidas

alimentarán los circuitos regulados





necesarios para la instalación, los cuales deberán




Tiempo máximo de


técnico durante la



Tiempo máximo de

reemplazo de partes




Configuración







la correcta interconexión de circuitos a través de sus tableros secundarios,




Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio



configurado, es decir listo para su uso



la correcta interconexión de circuitos a través de sus tableros secundarios,


estar incluidos dentro de la

Lugar de entrega



Las especificaciones de Equipos de telefonía

TERMINALES TELEFÓNICAS IP

DESCRIPCIÓN REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Cantidad

Compatibilidad

Totalmente compatible con las funcionalidades

de la central telefónica

LCD

Disponer de pantalla LCD con matriz de

puntos de 168×41 en escala de grises sin

retroiluminación, con teclas de cursor.

Teclas Debe tener seis (6) teclas de línea.

Softkeys

Debe tener cuatro (4)

acceder a la configuración a través de la

Interfaz Disponer de interfaz abierta a través de XML

Directorio Capacidad de configuración de directorio

personal (números personales) y acceder a



Equipos de telefonía se describen a continuación:

TELEFONÍA

TERMINALES TELEFÓNICAS IP

REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS

REQUERIMIENTOS

MANDATORIO

100

Totalmente compatible con las funcionalidades

de la central telefónica NEC UNIVERGE

SV8300.

Disponer de pantalla LCD con matriz de

puntos de 168×41 en escala de grises sin

retroiluminación, con teclas de cursor.

Debe tener seis (6) teclas de línea.

Debe tener cuatro (4) softkeys (teclas) para

acceder a la configuración a través de la

pantalla LCD.

Disponer de interfaz abierta a través de XML

Capacidad de configuración de directorio

personal (números personales) y acceder a



REQUERIMIENTOS

TÉCNICOS

MANDATORIO

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Registro Mantener un historial de llamadas, último

Manos Libres Debe poseer full Manos libres.

Codecs Codec de audio G.711, G.729ª

NAT

Soporte VPN Acceso remoto a través de VPN

Alimentación Alimentación según

Seguridad Seguridad: autenticación y encriptación

(Soporte de protocolo 802.1x)

Wizard

Configuración

Configuración automática y

Interfaz Red Interfaz de red 10Base

Led Tres colores distintos del led de espera de

Altavoz Conversación a través de altavoz en ambas

Mantenimiento

Licencia

Cada teléfono debe incluir su licencia de

funcionamiento para el sistema de tarifación

de la SENPLADES

Licencia Cada teléfono debe incluir su licencia de

funcionamiento por tiempo

habilitación de cada extensión IP, en total (93)

través de marcado rápido.

Mantener un historial de llamadas, último

número.

Debe poseer full Manos libres.

Codec de audio G.711, G.729ª

Soporte transversal de NAT

Acceso remoto a través de VPN

Alimentación según norma 802.3af o CA

Seguridad: autenticación y encriptación

(Soporte de protocolo 802.1x)

Configuración automática y administración de

red.

Interfaz de red 10Base-T/100Base-Tx

Tres colores distintos del led de espera de

mensajes.

Conversación a través de altavoz en ambas

direcciones.

Mantenimiento y acceso remoto.


funcionamiento para el sistema de tarifación

SENPLADES, en total (93) licencias.


funcionamiento por tiempo ilimitado, para

habilitación de cada extensión IP, en total (93)

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Consideraciones Generales para el proveedor

Habilita

ción de

licencia

s

El proveedor deberá contemplar la instalación y

habilitación de las licencias de funcionamiento

respectivas para cada uno de los 93 teléfonos en la

central telefónica actual que maneja la institución.

Compat

ibilidad

Los equipos telefónicos deben ser 100% compatibles

con la central telefónica que maneja la

modelo NEC

Destino

de

entrega

Los equipos deben entregarse, en las oficinas de la

SENPLADES

Configu

ración

de

licencia

s

Se debe incluir la configuración del ingreso de las

licencias al sistema NEC UNIVERGE SV8300.

Garantí

a

La garantía Técnicade los bienes será mínima de tres

años, que regirá a partir de la respectiva entrega

recepción de los mismos.

licencias.

Consideraciones Generales para el proveedor

El proveedor deberá contemplar la instalación y

habilitación de las licencias de funcionamiento

respectivas para cada uno de los 93 teléfonos en la

central telefónica actual que maneja la institución.

Los equipos telefónicos deben ser 100% compatibles

con la central telefónica que maneja la SENPLADES,

modelo NEC UNIVERGE SV8300.

Los equipos deben entregarse, en las oficinas de la

SENPLADES de la ciudad de Quito.

Se debe incluir la configuración del ingreso de las

licencias al sistema NEC UNIVERGE SV8300.

Garantía Técnica

La garantía Técnicade los bienes será mínima de tres

años, que regirá a partir de la respectiva entrega

recepción de los mismos.

Mandatorio

Adapta

dores

Cada teléfono debe incluir su respectivo adaptador o

transformador de energía y debe ser 100% compatible

con el equipo telefónico.

La descripción del equipo e instalación

sistema de UPS se describe a continuación:

RED ELÉCTRICA REGULADA UPS

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Potencia de Salida

Tipo

Adaptadores

Cantidad

Cada teléfono debe incluir su respectivo adaptador o

transformador de energía y debe ser 100% compatible

con el equipo telefónico.

La descripción del equipo e instalación necesarios para la implementación del

sistema de UPS se describe a continuación:

RED ELÉCTRICA REGULADA UPS

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

1 Mandatorio



40KVA, medidos a la altura de

la localidad de operación. Mandatorio

True Online doble conversión.

AC/DC, DC/AC Mandatorio

100

Mandatorio

para la implementación del

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Control

Tensión nominal

Frecuencia

Factor de Potencia

Distorsión total de la onda de

corriente (THDi)

Tensión nominal

Estabilidad de la tensión

(tolerancia)

Frecuencia de salida

Forma de Onda salida

Factor de Potencia salida

Eficiencia Real

Seguridad

Microprocesador Mandatorio

A LA ENTRADA DEL UPS

3 Fases, 200/208 VAC, -40% /

+25% + Neutro y Tierra, sin

entrar en modo baterías

Mandatorio

60 Hz ± 10Hz mínimo, sin

entrar en modo baterías Mandatorio

>0.98 Mandatorio

Distorsión total de la onda de <3% máximo Senosoidal a

full carga Mandatorio

A LA SALIDA DEL UPS

200/208 VAC, Mandatorio

de la tensión ± 1% (carga balanceada) / ±

2% (carga desbalanceada Mandatorio

60 Hz Mandatorio

Senosoidal. THD <2% con

carga lineal y < 5% con carga

no lineal

Mandatorio

Factor de Potencia salida > 0.9 Mínimo Mandatorio

90% Mínimo Mandatorio

EN50091-1-1/IEC62040-1-

1/AS620401-1 Mandatorio

EN50091-2/IEC62040-

2/AS62040-2 (C3)

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Apagado de emergencia

Protección contra

sobretensión

Baterías

Tiempo de Baterías

Temperatura de Operación

Operación

Bypass

Indicadores

Tarjeta de Comunicaciones

Administrable

EN50091-3/IEC62040-

3/AS62040-3

Con EPO local y remoto Mandatorio

Incluido. Especificar Mandatorio

Selladas, libres de

mantenimiento con vida útil de

mínimo 4 años.

Mandatorio

mínimo 15 minutos a plena

carga Mandatorio

Temperatura de Operación 0 a40 °C Mandatorio

Totalmente automática Mandatorio

Automático estático y manual Mandatorio

Display que indique: UPS

encendido, en línea, en

baterías, Bypass, sobrecarga,

Sobre temperatura,

requerimiento de servicio,

barra de carga aplicada y

alarma audible

Mandatorio

Tarjeta de Comunicaciones Fast Ethernet, conector RJ-45

incluido Mandatorio

Con protocolo SNMP. Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Las especificaciones de Filtrado Web

EQUIPOS DE SEGURIDAD

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Form Factor

Supported Software Versions

Processor

Memory

Interfaz de Red

USB Interfaces

Serial Interfaces

Disco duro

Unidad Optica

Filtrado Web se describen a continuación:

EQUIPOS DE SEGURIDAD PERIMETRAL

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

1 Mandatorio



Intel SR1530SH, 1U Mandatorio

Versions 7.0.2.2 and higher Mandatorio

Intel Celeron E3400, 2.6 GHz,

1 MB

cache, 2 core

Mandatorio

4 GB, 667 MHz, ECC Mandatorio

3 copper, 10/100/1000 Mandatorio

3 USB 2.0 ports. 2 on rear, 1

on

front

Mandatorio

RJ-45 Serial-A Port Mandatorio

1x 500 GB SATA 3.5 in., 7200

RPM Mandatorio

8x DVD-ROM DRIVE Mandatorio

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Voltaje

Power Supply Unit


Fabricante

Tiempo máximo de



garantía (horas)

Tiempo máximo de

reemplazo de partes


garantía (horas)




SENPLADES Matriz.


inmediato.

Los equipos estarán conectados a la línea de energía normal y


Auto Switch 110/220 V Mandatorio

350 W Non-Redundant Mandatorio











técnico especializado, en el cuarto piso (cuarto de UPS) del edificio de la


Los equipos estarán conectados a la línea de energía normal y


Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio


técnico especializado, en el cuarto piso (cuarto de UPS) del edificio de la









Lugar de entrega

El equipo debe ser entregado en las


Las especificaciones de SERVIDOR DE APLICACIONES

DESCRIPCIÓN

Cantidad

Marca

Modelo

Procesadores

Procesadores Soportados








SERVIDOR DE APLICACIONES son las siguientes:

Servidores de Aplicaciones

ESPECIFICACIONES


POR LA SENPLADES

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

2 Mandatorio



2 Procesadores Instalados Mandatorio

Procesadores Soportados Mínimo 2 procesadores

Soportados Mandatorio





instalaciones de la SENPLADES, ubicada en la

son las siguientes:

REQUERIMIENTOS

MANDATORIOS

Mandatorio

Especificar

Especificar

Mandatorio

Mandatorio

Procesadores Soportados

Procesador

Discos duros instalados

Discos duros soportados

Tamaño y Tecnología de

discos duros requeridos

Tarjeta controladora de

arreglos con 512MB en

cache

Memoria RAM instalada

Memoria RAM máxima

Puertos LAN instalados y

disponibles

Velocidad de puertos LAN

Puertos SAN instalados y

disponibles

Velocidad de puertos SAN

Servicios

Soportados Intel X86 Mandatorio

Procesador (2)

Intel®Xeon®E7-

2850(2.0GHz/10-core/24MB)

Mandatorio

Mínimo 2 Mandatorio

Discos duros soportados Mínimo 2 Mandatorio

Tamaño y Tecnología de

Mínimo, 146GB 6G SAS 15K

2.5in Mandatorio

Raid 0,1 Mandatorio

256 GB con Dimms de 32 Gb Mandatorio

Mínimo 1 TB Mandatorio

Puertos LAN instalados y 8 puertos o interfaces en total.

4 puertos embebidos y 4

puertos adicionales

Mandatorio

Velocidad de puertos LAN 10 Gbps Mandatorio

Puertos SAN instalados y 2 puertos o interfaces Mandatorio

Velocidad de puertos SAN 8 Gbps Mandatorio

Incluir la instalación y

configuración de todos los Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

Mandatorio

GARANTÍA EXTENDIDA Y

SOPORTE TÉCNICO

Garantía y Soporte Técnico de

todo el Hardware

Garantía Mínima de los Equipos

Modalidad

Especificar números y

procedimientos para la apertura de

casos/incidentes

Instalación

Para el Proceso de Implementación

se deberá considerar la inclusión de

un Gerente de Proyecto con

certificación PMP durante todo el

proceso de implementación

en marcha.

*Todos los componentes

detallados de esta infraestructura se

deberán entregar debidamente

instalados, configurados y probados.

Capacitación, personal

y experiencia

componentes

GARANTÍA EXTENDIDA Y

SOPORTE TÉCNICO

Garantía y Soporte Técnico de

todo el Hardware

Garantía Mínima de los Equipos 3 Años

7x24 los 365 días del año

Especificar números y

procedimientos para la apertura de

casos/incidentes

Requerido

Instalación

Para el Proceso de Implementación

se deberá considerar la inclusión de

un Gerente de Proyecto con

certificación PMP durante todo el

proceso de implementación y puesta

Requerido

*Todos los componentes

detallados de esta infraestructura se

deberán entregar debidamente

instalados, configurados y probados.

Requerido

Capacitación, personal

7x24 los 365 días del año

El proveedor debe ser distribuidor

autorizado para brindar los bienes

y/o servicios de los equipos

ofertados

El proveedor debe ser CAS (Centro

Autorizado de Servicios) de los

equipos ofertados

El Personal que implementará la

solución debe ser certificado por la

marca sobre los productos

ofertados.

La empresa oferente debe estar

acreditada como nivel Enterprise en

lo que se refiere a la solución de

virtualización

Componente 3.

Los TDR’s del componente

metodología conceptual integrada

información se adjuntará en el segundo año de ejecución ya que al ser

nuevo no se tiene identificado las diferentes aplicaciones que va a contener la nueva

herramienta tecnológica.

5.2 Viabilidad Financiera Fiscal.

5.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión t

operación y mantenimiento e ingresos.

El proveedor debe ser distribuidor

para brindar los bienes

y/o servicios de los equipos Requerido, Incluir Certificado

El proveedor debe ser CAS (Centro

Autorizado de Servicios) de los

equipos ofertados

Requerido, Incluir Certificado

El Personal que implementará la

debe ser certificado por la

marca sobre los productos

Requerido, Incluir al menos 2

certificados en cada uno de los

equipos ofertados.

La empresa oferente debe estar

acreditada como nivel Enterprise en

lo que se refiere a la solución de Requerido, Incluir Certificado

componente 3 no se adjunta en vista que primero se debe obtener la

conceptual integrada del ciclo de la planificación, por

en el segundo año de ejecución ya que al ser


Fiscal.

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de

operación y mantenimiento e ingresos.



Requerido, Incluir al menos 2

certificados en cada uno de los


e primero se debe obtener la

por lo cual dicha

en el segundo año de ejecución ya que al ser un sistema


otal, costos de

Inversión Total. - para determinar la inversión el proyecto se consideraron tres

aspectos básicos: desarrollo de las metodologías conceptuales, para lo cual se

contrata personal con los perfiles requeridos para la ejecución del proyecto fueron

determinados en base a un estudio de mercado y en base a la normativa Legal

emitida por el MRL.

Adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica.

establecieron los precios de los bienes en base a los costos promedios de

mercado.

Las consultorías para el desarrollo de software que contempla la automatización de

las metodologías en el que incluye el desarrollo de software de los sistemas de

información geográfica, pa

promedio de desarrollo de software, en base al costo hora utilizado en tres

empresas diferentes.

Costos de operación y mantenimiento.

han considerado costos de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario

precisar que dichos costos deben ser identificados a

Dentro de los costos de operación y mantenimiento se han considerado los

siguientes: pago de remuneraciones par

SP7 y 3 para mesa de servicios SP3)

y mantenimiento de equipos e infraestructura tecnológica.

Ingresos.- el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servi

esa razón que no procede la formulación de la viabilidad financiera, el proyecto es

de inversión.

para determinar la inversión el proyecto se consideraron tres

desarrollo de las metodologías conceptuales, para lo cual se

los perfiles requeridos para la ejecución del proyecto fueron



cios de los bienes en base a los costos promedios de



información geográfica, para el efecto se establecieron el análisis de costo hora


Costos de operación y mantenimiento.- dentro de la ejecución del proyecto no

de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario

precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017


siguientes: pago de remuneraciones para 7 personas (4 desarrolladores de software

SP7 y 3 para mesa de servicios SP3) gastos por uso de internet, gastos por licencias

y mantenimiento de equipos e infraestructura tecnológica.

el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servi



desarrollo de las metodologías conceptuales, para lo cual se

los perfiles requeridos para la ejecución del proyecto fueron


Adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica.- se

cios de los bienes en base a los costos promedios de



establecieron el análisis de costo hora


dentro de la ejecución del proyecto no se

de operación y mantenimiento, sin embargo es necesario

partir del año 2017 al 2023.


desarrolladores de software

gastos por uso de internet, gastos por licencias

el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servicios, es por


5.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y

mantenimiento e ingresos.

Inversión.

Costos de Operación y mantenimiento

Ingresos. – el proyecto es de inversión y no contempla el cobro por la prestación de

servicios, es por esta razón que no procede la formulación de la viabilidad fiscal.

Vida útil: el tiempo de operación

5.2.3 Flujo Financiero Fiscal.

COMPONENTES







del Estado.

TOTAL INVERSION

TIPO DE GASTO

Gastos de Personal (4 SP7) desarrolladores

Gastos de Personal Mesa de servicios (3 SP3)

Gastos generales (servicio de internet)Gastos por licenciamiento

Gasto por suscripción anual

Gasto por mantenimiento de equipos de infraestructura

GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

TOTAL GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y

ingresos.

mantenimiento

el proyecto es de inversión y no contempla el cobro por la prestación de


el tiempo de operación del proyecto propuesto es de 10 años.

Flujo Financiero Fiscal.

COMPONENTES INVERSION







TOTAL INVERSION

TIPO DE GASTO MENSUAL

Gastos de Personal (4 SP7) desarrolladores 6704Gastos de Personal Mesa de servicios (3 SP3) 2958

Gastos generales (servicio de internet) 2400

0

0Gasto por mantenimiento de equipos de infraestructura




el proyecto es de inversión y no contempla el cobro por la prestación de


años.

INVERSION

4.729.524,51

2.643.387,24

2.945.376,00

10.318.287,75

ANUAL

87.152,00

38.454,00

28.800,00

160.100,00

64.000,00 50.400,00

428.906,00

5.2.4 Indicadores financieros fiscales (TIR

5.3 Viabilidad Económica

5.3.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costo

operación y mantenimiento,

Inversión Total. - para determinar la inversión el proyecto se consideraron tres



determinados en base a un e

emitida por el MRL.



mercado.

2014 0 2.290.966,7

2015 1 5.140.659,6

2016 2 2.886.661,4

2017 3

2018 4

2019 5

2020 6

2021 7

2022 8

2023 9

AÑOS AÑOS INVERSION

VANE

TIRE

Indicadores financieros fiscales (TIR, VAN y otros)

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costo

operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.







2.290.966,7 - 2.290.966,7 -

5.140.659,6 - 5.140.659,6 -

2.886.661,4 - 2.886.661,4 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

- 428.906,0 428.906,0 -

VANE

TIRE

FLUJO FINANCIERO

CALCULO DEL VAN Y TIRE

INVERSION OYM MONTO TOTAL DE

LA INVERSION Y INGRESOS

VANE (10.742.515,5)

TIRE #¡NUM!

Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de




studio de mercado y en base a la normativa Legal

Adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica.- se


(2.290.966,7)

(5.140.659,6)

(2.886.661,4)

(428.906,0)

(428.906,0)

(428.906,0)

(428.906,0)

(428.906,0)

(428.906,0)

(428.906,0)

(10.742.515,5)

#¡NUM!

FLUJO NETO

Las consultorías para el de



promedio de desarrollo de software

empresas diferentes.

Costos de operación y mantenimiento.


precisar que dichos costos deben

año en el que el proyecto se institucionaliza.

Ingresos.- el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servicios, es por

esa razón que no procede la formulación de la viabilidad financiera, el

de inversión.

Beneficios.-

Ahorro de tiempo por el conocimiento de metodologías

Con relación a este beneficio, se considera un mejoramiento en la construcción de la

planificación nacional, sectorial, territorial e institucional en todo su ciclo

permitiendo ahorros de tiempo al conjunto institucional y el levantamiento de

información de calidad adecuadamente articulada a la planificación nacional. En ese

sentido, se plantea el beneficio como costo de oportunidad a partir de una

optimización de actividades de los funcionarios de las subsecretarías,

coordinaciones o direcciones de planificación de cada una de las instituciones del

Sector Público excepto GAD; por el conocimiento y uso de metodologías del uso de

planificación adecuadas, un ahorro d

como holgura al utilizar menos tiempo en las actividades relacionadas a la

planificación. En ambos casos, se cuantifican los ahorros como una relación del

sueldo o salario percibido por las subsecretarías, coordin

planificación.





Costos de operación y mantenimiento.- dentro de la ejecución del proyecto no se


precisar que dichos costos deben ser identificados a partir del año 2017 al 2021,

año en el que el proyecto se institucionaliza.


esa razón que no procede la formulación de la viabilidad financiera, el



planificación nacional, sectorial, territorial e institucional en todo su ciclo




actividades de los funcionarios de las subsecretarías,



planificación adecuadas, un ahorro desde el tiempo que cada funcionario genera



sueldo o salario percibido por las subsecretarías, coordinaciones o direcciones de

sarrollo de software que contempla la automatización de



, en base al costo hora utilizado en tres

dentro de la ejecución del proyecto no se


ser identificados a partir del año 2017 al 2021,




planificación nacional, sectorial, territorial e institucional en todo su ciclo,




actividades de los funcionarios de las subsecretarías,



esde el tiempo que cada funcionario genera



aciones o direcciones de

De la información obtenida del Sistema SIPeIP, se evidencia que las instituciones del

sector público se tardan de 30 a 60 días en

información, de la información

De la información de la demanda se considera que 10208 funcionarios del sector

público hacen uso de las metodologías emitidas

Ahorro de tiempo en el ingreso de información

De acuerdo a la población objetivo se indica

prestan sus servicios en el área de planificación

de acuerdo a la información remitida por los usuarios internos y externos el tiempo

de ingreso de información en el SIPeIP en cualquie

promedio de 8 horas laborables

actualmente tienen los servidores, razón por la que e

aplicaciones presentan demora

Con los nuevos servidores

se estima que se reduce en un 60% el tiempo del ingreso

Ahorro por generar información

Para atender las consultas requeridas por los usuarios en lo referente a información

del ciclo de la planificación se requiere de un analista que pueda generar las bases

de datos y depurar la información se requiere de dos horas diarias para que pueda

atender dichas consultas.

5.3.2 Identificación y valoración de la inversión total, costo

mantenimiento, ingresos

Inversión Total


sector público se tardan de 30 a 60 días en la formulación y/o reformula

información en el ciclo de la planificación,


las metodologías emitidas por la SENPLADES.

de tiempo en el ingreso de información.

De acuerdo a la población objetivo se indica que 6524 son usuarios activos que

servicios en el área de planificación de las entidades del sector público;


de ingreso de información en el SIPeIP en cualquiera de sus módulos tiene un

promedio de 8 horas laborables, debido a la extensa carga de información

actualmente tienen los servidores, razón por la que el tiempo de respue

demora.

Con los nuevos servidores mejora la capacidad de tiempos de respuesta por lo que

se estima que se reduce en un 60% el tiempo del ingreso de la información.

por generar información


planificación se requiere de un analista que pueda generar las bases



ingresos y beneficios


reformulación de la


que 6524 son usuarios activos que

de las entidades del sector público;


ra de sus módulos tiene un

carga de información que

l tiempo de respuesta de las

capacidad de tiempos de respuesta por lo que

de la información.


planificación se requiere de un analista que pueda generar las bases


s de operación y


Ingresos, el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servicios

COMPONENTES







del Estado.

TOTAL INVERSION

TIPO DE GASTO

Gastos de Personal (4 SP7) desarrolladores

Gastos de Personal Mesa de servicios (3 SP3)

Gastos generales (servicio de internet)Gastos por licenciamiento

Gasto por suscripción anual

Gasto por mantenimiento de equipos de infraestructura




el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servicios

COMPONENTES INVERSION







TOTAL INVERSION

TIPO DE GASTO MENSUAL

Gastos de Personal (4 SP7) desarrolladores 6704Gastos de Personal Mesa de servicios (3 SP3) 2958

Gastos generales (servicio de internet) 2400

0

0Gasto por mantenimiento de equipos de infraestructura



el proyecto no contempla el cobro por la prestación de servicios

INVERSION

4.729.524,51

2.643.387,24

2.945.376,00

10.318.287,75

ANUAL

87.152,00

38.454,00

28.800,00

160.100,00

64.000,00 50.400,00

428.906,00

Juan León Mera N° 130 y Av. Patria www.planificacion.gob.ec

Beneficios


Analisis actual para la formulación, reformulación y construcción de información del ciclo de la planificación.

Nro funcionarios que utilizan Las

Metodologías de SENPLADES

Nro. De Horas para formulación,

reformulación, y construcción de

información del ciclo de planificación

10208 80

Ahorro en formulación, reformulación, y construcción de información del ciclo de la planificación

Nro funcionarios que utilizan Las

Metodologías de SENPLADES




10208 40


Analisis actual para la formulación, reformulación y construcción de información del ciclo de la planificación.




Total Horas por mesCosto de hora promedio

(Ref SP5)

Costo promedio hora de

trabajo

816640 1212 5,05

Ahorro en formulación, reformulación, y construcción de información del ciclo de la planificación




Total Horas por mesCosto de hora promedio

(Ref SP5)


trabajo

408320 1212 5,05


trabajo

Gasto en sueldos por formulación,



5,05 $ 4.124.032,00


trabajo

Ahorro en sueldos por formulación,



5,05 $ 2.062.016,00


Ahorro de tiempo en el ingreso de información.

Ahorro en la generación de información

Análisis Actual en el Registro de información en el SIPeIP

Nro Usuarios de PlanificaciónHoras de Trabajo por Ingreso de

Información

6524 5

Ahorro en registro de Información

Nro Usuarios de Planificación Horas de Trabajo ahorradas

6524 2

Ahorro por generar Información

Población entre 18 y 65 añosCosto Hora del SP que genera la

370.403 $

Ahorro de tiempo en el ingreso de información.

Ahorro en la generación de información

Horas de Trabajo por Ingreso de Total Horas de Trabajo por Dia

Costo de hora promedio

(Ref SP5)


trabajo

32620 1212 5,05

Horas de Trabajo ahorradas Total Horas de Trabajo por DiaCosto de hora promedio

(Ref SP5)


trabajo

13048 1212 5,05

Costo Hora del SP que genera la

información SP1

Nro. de horas en Generar

Información

Costo de hora por

generar información

3,38$ 2 $

Gasto e sueldos por dia en registro

de información

Gasto Valorado

por 30 dias de uso

del sistema.

$ 164.731,00 4.941.930,00$

Gasto e sueldos por dia en registro

de información

Ahorro Valorado

por 3 dias de uso

del sistema.

$ 65.892,40 1.976.772,00$

Costo de hora por

generar información

Costo Total por Generar

Información

6,77$ 2.506.393,63$

5.3.3 Flujo Económico

5.3.4 Indicadores Económicos

5.4 Viabilidad ambiental y

5.4.1 Análisis de impacto ambiental y riesgos.

La ejecución del proyecto propuesto no genera impactos ni positivos ni negativos al

ambiente, por cuanto el proyecto se enfoca al desarrollo de metodologías del ciclo

de la inversión y al desarrollo de la herramienta tecnológica.

5.4.2 Sostenibilidad Social

El área de influencia del proyecto es nacional, por cuanto la Secretaría Nacional de

Planificación y Desarrollo, conforme su rol de Secretaría Técnica del Sistema

Nacional Descentralizado de

atribuciones: prepara propuestas de lineamientos y políticas que orienten SNDPP;

integra y coordina la planificación nacional con la planificación sectorial y territorial

2014 0 2.290.966,7

2015 1 5.140.659,6

2016 2 2.886.661,4

2017 3

2018 4

2019 5

2020 6

2021 7

2022 8

2023 9

AÑOS AÑOS INVERSION

VANE

TIRE

Indicadores Económicos

Viabilidad ambiental y Sostenibilidad Social

Análisis de impacto ambiental y riesgos.



sarrollo de la herramienta tecnológica.

Sostenibilidad Social



Nacional Descentralizado de Planificación Participativa - SNDPP, acorde a sus



2.290.966,7 - 2.290.966,7 -

5.140.659,6 - 5.140.659,6 -

2.886.661,4 - 2.886.661,4 -

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

- 428.906,0 428.906,0 6.545.181,6

FLUJO ECONOMICOCALCULO DEL VAN Y TIRE

INVERSION OYM

MONTO TOTAL DE

LA INVERSION Y

MANTENIMIENTO

BENEFICIOS

VANE 13.070.156,2

TIRE 38,15%





SNDPP, acorde a sus



(2.290.966,7)

(5.140.659,6)

(2.886.661,4)

6.116.275,6

6.116.275,6

6.116.275,6

6.116.275,6

6.116.275,6

6.116.275,6

6.116.275,6

BENEFICIOS FLUJO NETO

descentralizada; propicia la cohe

mecanismos de implementación y de la inversión pública del gobierno central con el

Plan Nacional de Desarrollo; brinda asesoría técnica permanente y promueve la

capacitación de las entidades que conforman

ente rector de las finanzas públicas, las orientaciones de política de carácter general

y de cumplimiento obligatorio para las finanzas públicas; elabora metodologías para

el desarrollo del ciclo general de la planificac

todo esto, con la finalidad de orientar la planificación del desarrollo hacia el

cumplimiento de los derechos constitucionales

régimen del buen vivir y de enmarcar en la

público.

El proyecto permitirá generar información para la construcción de políticas públicas

nacionales, intersectoriales y territoriales equitativas con enfoques de género,

interculturalidad, grupos de atareos

considerar los grupos de atención prioritaria.

descentralizada; propicia la coherencia de las políticas públicas nacionales, de sus



capacitación de las entidades que conforman el SNDPP; acuerda y define con el



el desarrollo del ciclo general de la planificación nacional y territorial descentralizada;


derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el

régimen del buen vivir y de enmarcar en la planificación de desarrollo el accionar



grupos de atareos y participación ciudadana, además sin dejar

grupos de atención prioritaria.

rencia de las políticas públicas nacionales, de sus



el SNDPP; acuerda y define con el



ión nacional y territorial descentralizada;


, el régimen de desarrollo y el

planificación de desarrollo el accionar



y participación ciudadana, además sin dejar

6. Financiamiento y presupuesto

7. Estrategia de ejecución

7.1 Estructura Operativa

La responsabilidad de la ejecución del proyecto es la Subsecretaria de

Pública, para el efecto esta subsecretaría determinará la estrategia de ejecución

del proyecto a través del establecimiento de procesos y procedimientos internos

para la ejecución de los componentes y actividades.

También se realizará la dele

gerente del proyecto, el cual con su equipo de trabajo deberán reportar de manera

mensual el avance en cada uno de los componentes descritos.



1.1 Benchmarking Internacional

1.2 Capacitaciones del personal

1.3 Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta

1.4 Levantamiento e integración de procesos del negocio institucional

1.5 Consultoría homologación CUPs

1.6 Consultoría diseño de Metodologías

1.7 Metodología y Arquitectura Tecnológica

1.8 Certificación del sistema

1.9 Consultoría de expertos internacionales

1.10 Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software

1.11 Lanzamiento de la herramienta Tecnológica



2.1 Adquisición mobiliario y Equipamiento

2.2 Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores)

2.3 Mantenimiento de equipos durante la ejecución del proyecto

2.4 Herramientas tecnológicas complementarias

2.5 Adquisición de suministros para la ejecución del proyecto



del Estado.

3.1 Consultoría desarrollo de la herramienta tecnológica

3.2 Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geográfica.

COMPONENTES

Financiamiento y presupuesto.

Estrategia de ejecución

La responsabilidad de la ejecución del proyecto es la Subsecretaria de



mponentes y actividades.

También se realizará la delegación de atribuciones y responsabilidades para el


mensual el avance en cada uno de los componentes descritos.

Credito Cooperación Crédito Fiscales


OTROS GASTOS DE INVERSIÓN $


1.3 Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN $

1.4 Levantamiento e integración de procesos del negocio institucional GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN $

BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN $


GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN $



1.10 Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN $





2.2 Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores) BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN $

2.3 Mantenimiento de equipos durante la ejecución del proyecto BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN $






3.2 Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geográfica. BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSIÓN $

TOTAL

FUENTES DE FINANCIAMIENTO ( Dólares)

GRUPO DE GASTO

EXTERNAS INTERNAS

La responsabilidad de la ejecución del proyecto es la Subsecretaria de Inversión



gación de atribuciones y responsabilidades para el


Fiscales

4.729.524,51$

400.000,00$

223.250,00$

1.419.674,30$

321.488,88$

40.000,00$

15.000,00$

1.710.111,33$

50.000,00$

300.000,00$

50.000,00$

200.000,00$

2.643.387,24$

845.302,24$

1.017.485,00$

250.000,00$

480.600,00$

50.000,00$

2.945.376,00$

2.750.976,00$

194.400,00$

10.318.287,75$

FUENTES DE FINANCIAMIENTO ( Dólares)

TOTALINTERNAS

Gerente del Proyecto (1)

Asistente Asesor

administrativo jurídico (1)

Subgerente de Calidad , Procesos y

Servicios (1)

Subgerente Conceptual (1)

Líder Senior deCalidad y Procesos

(1)

* Semi Senior de Calidad (2)

* Semi Senior de Procesos (3) y falta

(1)

Líder de servicios

* Analistas de Servicios

Adminis.Servidores (1)

Adminis.Base de Datos (1)

Operador de Redes Operador deServidores (1) Falta

1

Operador de Basede Datos (2)

Inversión 1 lider

5 semi senior

Planificación1 Lider

3 semi senior

Seguimiento1 Lider

4 semi senior

Información 1 Lider

3 semi senior

Transformación del estado(Cambio Institucional ,

Desconcentración y Descentralización)

3 Lideres8 Semi Seniors

Subsecretaria de inversión Pública

7.2 Arreglos institucionales y

No existen arreglos institucionales con instituciones públicas ni privadas.

Asistente (1)

Subgerente de Tecnología (1)

(Arquitecto Empresarial)

Líder de servicios (1)

Analistas de (3)

Gestor de Calidaddel Servicio TI (1)

Lideres deGestión de

Desarrollo(4)

Responsable de Gestión

Infraestructura yOperaciones (1)

Adminis.Redes (1)

Adminis. deCentro de Datos (1)

Analistas de CalidadTI (3)

ArquitectoAplicacional (1)

Arquitecto de Datos(1)

Diseñador Gráfico(1)

Ingenieros deRequerimientos (4)

Responsable deInteroperabilidad (1)

Operador deAplicaciones (2)Falta

2

Operador de Redes (2)

Falta 1

Amarillo: Asume el proyecto

Plomo: Son personal de Senplades

color azul no existe y se debe contratar

ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA EL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE SENPLADES

2014E-4

Adminis. deAplicaciones(1) Falta

1

Arreglos institucionales y modalidad de ejecución


Arquitecto de Datos)

Diseñador GráficoEquipo de Desarrollo:

*Desarrolladores Senior (4)

Son personal de Senplades Nota: lo escrito en

color azul no existe y se debe contratar

ESTRUCTURA ORGÁNICA PARA EL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO


7.3 Cronograma Valorado por componentes y actividades

COMPONENTES



















2.4 Herramientas tecnológicas complementarias2.5 Adquisición de suministros para la ejecución del proyecto

C3: Desarrollar la nueva herramienta tecnológica que permita el fortalecimiento

institucional de la SENPLADES como gestora de planificación del Estado.

3.1 Consultoría desarrollo de la herramienta tecnológica3.2 Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geográfica.

TOTAL INVERSIÓN

Cronograma Valorado por componentes y actividades

COMPONENTESINVERSION

2014 INVERSION 2015 INVERSION 2016


sustantivos y transversales de todo el negocio de SENPLADES. 1,374,358.99 1,633,880.13 1,721,285.39

400,000.00 -

70,000.00 75,000.00

1.3 Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta 325,826.61 546,923.84 546,923.84

1.4 Levantamiento e integración de procesos del negocio institucional 48,197.68 96,396.36 176,894.84

- 40,000.00

- 15,000.00

330,334.70 660,559.93 719,216.70

- -

150,000.00 150,000.00

1.10 Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software50,000.00 -

1.11 Lanzamiento de la herramienta Tecnológica - 50,000.00 150,000.00


adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica. - 2,623,387.24

- 845,302.24

2.2 Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores) - 1,017,485.00

2.3 Mantenimiento de equipos durante la ejecución del proyecto - 250,000.00

2.4 Herramientas tecnológicas complementarias - 480,600.00 2.5 Adquisición de suministros para la ejecución del proyecto - 30,000.00


institucional de la SENPLADES como gestora de planificación del Estado. - 1,800,000.00 1,145,376.00

3.1 Consultoría desarrollo de la herramienta tecnológica - 1,700,000.00 1,050,976.00 3.2 Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geográfica. - 100,000.00

1,374,358.99 6,057,267.37 2,886,661.39

CRONOGRAMA POR TODA LA EJECUCION DEL PROYECTO

INVERSION 2016

TOTAL INVERSION

US$

1,721,285.39 4,729,524.51

- 400,000.00

78,250.00 223,250.00

546,923.84 1,419,674.30

176,894.84 321,488.88

- 40,000.00

- 15,000.00

719,216.70 1,710,111.33

50,000.00 50,000.00

- 300,000.00

- 50,000.00

150,000.00 200,000.00

20,000.00 2,643,387.24

- 845,302.24

- 1,017,485.00

- 250,000.00

- 480,600.00

20,000.00 50,000.00

1,145,376.00 2,945,376.00

1,050,976.00 2,750,976.00

94,400.00 194,400.00

2,886,661.39 10,318,287.75


























TOTAL INVERSIÓN 2014

COMPONENTESJULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE


sustantivos y transversales de todo el negocio de SENPLADES. 104,571.17 324,571.17 389,571.17

- 200,000.00 200,000.00

- - 20,000.00

1.3 Elaboración Macro propuesta teórica para el diseño de la herramienta 49,666.77 49,666.77 49,666.77

1.4 Levantamiento e integración de procesos del negocio institucional 7,001.28 7,001.28 7,001.28

- - -

- - -

47,903.12 47,903.12 47,903.12

- - -

- - 50,000.00

1.10 Consultoría para afinamiento herramienta para desarrollo de software - 20,000.00 15,000.00

- - -


adquisición de mobiliario, equipamiento e infraestructura tecnológica. - - -

- - -

2.2 Adquisición y configuración de infraestructura tecnológica (Servidores) - - -

2.3 Mantenimiento de equipos durante la ejecución del proyecto - - -

- - -

2.5 Adquisición de suministros para la ejecución del proyecto - - -


institucional de la SENPLADES como gestora de planificación del Estado. - - -

- - -

3.2 Consultoría desarrollo de Sistema de Información Geográfica. - - -

104,571.17 324,571.17 389,571.17

CRONOGRAMA ANUAL 2014

2014

OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL 2014

189,571.17 174,571.17 191,503.14 1,374,358.99

- - - 400,000.00

20,000.00 20,000.00 10,000.00 70,000.00

49,666.77 49,666.77 77,492.76 325,826.61

7,001.28 7,001.28 13,191.28 48,197.68

- - -

- - -

47,903.12 47,903.12 90,819.10 330,334.70

- - -

50,000.00 50,000.00 - 150,000.00

15,000.00 - - 50,000.00

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

- - -

189,571.17 174,571.17 191,503.14 1,374,358.99

2014



























COMPONENTES

ENERO FEBRERO MAZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

95,830.40 161,830.40 95,830.40 160,830.40 95,830.40 159,830.40 100,830.40 157,166.93

- - - - - - -

- 15,000.00 - 15,000.00 - 15,000.00 -

40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 43107.67

7,001.28 7,001.28 7,001.28 7,001.28 7,001.28 7,001.28 7,001.28

- 16,000.00 - 15,000.00 - 9,000.00 -

- - - - - - 5,000.00

47,903.12 47,903.12 47,903.12 47,903.12 47,903.12 47,903.12 47,903.12 51,660.31

- - - - - - -

- 35,000.00 - 35,000.00 - 40,000.00 -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - 2,014,967.24 303,000.00 4,000.00 5,000.00 150,000.00 136,420.00

- - 845,302.24 - - - -

- - 1,017,485.00 - - - -

- - - 100,000.00 - - 150,000.00

- - 144,180.00 200,000.00 - - -

- - 8,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 -

- - - - - - 883,612.80

- - - - - - 825,292.80

- - - - - - 58,320.00

95,830.40 161,830.40 2,110,797.64 463,830.40 99,830.40 164,830.40 1,134,443.20 293,586.93


2015

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

TOTAL INVERSION

2015

157,166.93 105,830.40 110,830.40 95,830.40 293,409.20 1,633,880.13

0 0 0 0 -

15000 0 15000 0 - 75,000.00

43107.67 40,926.00 40,926.00 40,926.00 94,556.17 546,923.84

7398.95 7,001.28 7,001.28 7,001.28 18,984.61 96,396.36

0 0 0 0 - 40,000.00

0 10000 0 0 - 15,000.00

51,660.31 47,903.12 47,903.12 47,903.12 129,868.42 660,559.93

0 0 0 0 -

40000 0 0 0 - 150,000.00

0 0 0 0 -

0 0 0 0 50,000.00 50,000.00

136,420.00 5,000.00 - - 5,000.00 2,623,387.24

0 0 0 0 - 845,302.24

0 0 0 0 - 1,017,485.00

0 0 0 0 - 250,000.00

136420 0 0 0 - 480,600.00

0 5000 0 0 5,000.00 30,000.00

- - - - 916,387.20 1,800,000.00

0 0 0 0 874,707.20 1,700,000.00

0 0 0 0 41,680.00 100,000.00

293,586.93 110,830.40 110,830.40 95,830.40 1,214,796.40 6,057,267.37



























COMPONENTES

ENERO FEBRERO MAZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

105,727.93 105,727.93 105,727.93 125,727.93 105,727.93 125,727.93 105,727.93 140,021.62

- - - - - - -

- - - 20,000.00 - 20,000.00 -

40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 40,926.00 43107.67

12,547.25 12,547.25 12,547.25 12,547.25 12,547.25 12,547.25 12,547.25 17057.08

- - - - - - -

- - - - - - -

52,254.68 52,254.68 52,254.68 52,254.68 52,254.68 52,254.68 52,254.68 56,606.87

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - 5,000.00 - - 5,000.00 -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - 5,000.00 - - 5,000.00 -

- - - - 540,000.00 - 40,000.00

- - - - 500,000.00

- - - - 40,000.00 - 40,000.00

105,727.93 105,727.93 110,727.93 125,727.93 645,727.93 130,727.93 145,727.93 140,021.62


2016

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

TOTAL INVERSION

2016

140,021.62 105,727.93 120,727.93 155,727.93 418,984.46 1,721,285.39

0 0 0 0 -

23250 0 15000 0 - 78,250.00

43107.67 40,926.00 40,926.00 40,926.00 94,556.17 546,923.84

17057.08 12,547.25 12,547.25 12,547.25 34,365.26 176,894.84

0 0 0 0 -

0 0 0 0 -

56,606.87 52,254.68 52,254.68 52,254.68 140,063.03 719,216.70

0 0 0 50000 - 50,000.00

0 0 0 0 -

0 0 0 0 -

0 0 0 0 150,000.00 150,000.00

- 5,000.00 - - 5,000.00 20,000.00

0 0 0 0 -

0 0 0 0 -

0 0 0 0 -

0 0 0 0 -

0 5000 0 0 5,000.00 20,000.00

- - 414,400.00 - 150,976.00 1,145,376.00

0 0 400000 150,976.00 1,050,976.00

0 0 14400 0 - 94,400.00

140,021.62 110,727.93 535,127.93 155,727.93 574,960.46 2,886,661.38

7.4 Demanda pública nacional plurianual

No aplica.

8. Estrategia de seguimiento y evaluación

8.1. Monitoreo de la ejecución

El Subsistema de Seguimiento revisará y registrará en forma continua los progresos

y avances del Proyecto, con el objeto de contar con información procesada,

relevante y útil que permita efectuar oportunamente los ajustes correspondientes en

el cronograma. Cubrirá aspectos tales como:

1. Registro de la información sobre el cumplimiento de actividades

administrativas de los componentes en relación al tiempo de ejecución

estimado dentro de la planificación, incluyendo procesos de contratación;

2. Información financiera, para conocer oportunamente los gastos incurridos en

cada uno de los componentes;

3. Informes de avances sobre el logro de productos y metas con base al

seguimiento de los indicadores, tanto de objetivos como de componentes.

Toda esta información será utilizada para la preparación de informes de avance, el

alcance de las acciones en cada caso es el siguiente:

• Seguimiento de las actividades programadas. Mide el avance de

actividades programadas en cada uno de los componentes que constan en el

cronograma valorado y en los planes operativos anuales. Los responsables

del cumplimiento de esta actividad serán los Subgerentes del proyecto

(Subgerente conceptual, Subgerente d

quienes corresponderá la elaboración de los informes trimestrales de

seguimiento y evaluación, y el informe integrado semestral del seguimiento

estará a carago de la persona que sea asignada por el Gerente del Proyect

Demanda pública nacional plurianual

Estrategia de seguimiento y evaluación

8.1. Monitoreo de la ejecución



útil que permita efectuar oportunamente los ajustes correspondientes en

el cronograma. Cubrirá aspectos tales como:

Registro de la información sobre el cumplimiento de actividades


do dentro de la planificación, incluyendo procesos de contratación;

Información financiera, para conocer oportunamente los gastos incurridos en

cada uno de los componentes;

Informes de avances sobre el logro de productos y metas con base al

los indicadores, tanto de objetivos como de componentes.


alcance de las acciones en cada caso es el siguiente:

Seguimiento de las actividades programadas. Mide el avance de




(Subgerente conceptual, Subgerente de calidad, Subgerente de Tecnología) a



estará a carago de la persona que sea asignada por el Gerente del Proyect



útil que permita efectuar oportunamente los ajustes correspondientes en

Registro de la información sobre el cumplimiento de actividades


do dentro de la planificación, incluyendo procesos de contratación;

Información financiera, para conocer oportunamente los gastos incurridos en

Informes de avances sobre el logro de productos y metas con base al

los indicadores, tanto de objetivos como de componentes.


Seguimiento de las actividades programadas. Mide el avance de las




e calidad, Subgerente de Tecnología) a



estará a carago de la persona que sea asignada por el Gerente del Proyecto.

• Seguimiento de la ejecución presupuestaria. Realiza el seguimiento de los

gastos incurridos en el desarrollo de las actividades del proyecto,

adquisiciones y contrataciones realizadas, en relación con los montos

presupuestados en los planes operativos.

de seguimiento será la persona que sea asignada por el Gerente del

proyecto.

• Seguimiento del cumplimiento de metas. Realiza el seguimiento de los

indicadores vinculados tanto a los objetivos del proyecto, como a sus

componentes, proporcionando información sobre el logro de las metas

establecidas. Los responsables del cumplimiento de esta actividad serán los

Subgerentes del proyecto (Subgerente conceptual, Subgerente de calidad,

Subgerente de Tecnología) quienes deberán in

el avance y cumplimiento de las metas.

El Gerente del Proyecto debe comunicar al Subsecretario (a) de Inversión Pública

sobre el avance de la ejecución del proyecto; así como también, el cumplimiento de

las metas del proyecto.

8.2. Evaluación de resultados e impactos

Las personas responsables del seguimiento y evaluación del proyecto presentarán:

1. Calificación del grado de desempeño del proyecto, conforme al avance del

cumplimiento de indicadores, avance en la ejecución

avance en la ejecución del presupuesto;

2. Valoración de la calidad de los productos entregados;

El alcance de las acciones en cada caso es el siguiente:

a) Evaluación del desempeño periódico. Califica el desempeño semestral del

proyecto de acuerdo con la valoración del grado de cumplimiento de 3 parámetros:

Seguimiento de la ejecución presupuestaria. Realiza el seguimiento de los



presupuestados en los planes operativos. Los responsables de estas tareas


Seguimiento del cumplimiento de metas. Realiza el seguimiento de los


onentes, proporcionando información sobre el logro de las metas



Subgerente de Tecnología) quienes deberán informar al Gerente del proyecto

el avance y cumplimiento de las metas.



8.2. Evaluación de resultados e impactos


Calificación del grado de desempeño del proyecto, conforme al avance del

cumplimiento de indicadores, avance en la ejecución del plan operativo y

avance en la ejecución del presupuesto;

Valoración de la calidad de los productos entregados;

El alcance de las acciones en cada caso es el siguiente:


ecto de acuerdo con la valoración del grado de cumplimiento de 3 parámetros:

Seguimiento de la ejecución presupuestaria. Realiza el seguimiento de los



Los responsables de estas tareas


Seguimiento del cumplimiento de metas. Realiza el seguimiento de los


onentes, proporcionando información sobre el logro de las metas



formar al Gerente del proyecto




Calificación del grado de desempeño del proyecto, conforme al avance del

del plan operativo y


ecto de acuerdo con la valoración del grado de cumplimiento de 3 parámetros:

• Indicadores y metas planteadas para el período, tomando en cuenta el

peso relativo de cada uno en su componente y en el proyecto global;

• Actividades planteadas en el plan

al desarrollo de los componentes; y,

• Desembolsos respecto al monto presupuestado. Para realizar esta

evaluación se tomará como base el documento semestral integrado de

seguimiento de las actividades programadas. La eva

realizada por el responsable de monitoreo y evaluación del proyecto.

De ser necesario se podrán realizar cortes temporales para evaluar el

desempeño del Proyecto.

b) Evaluación de la calidad de los productos entregados. Se la realizará co

intervención de grupos técnicos establecidos para el efecto, mismo que realizará el

seguimiento y la evaluación del cumplimiento de las actividades y metas planificadas

de los productos entregados.

Indicadores y metas planteadas para el período, tomando en cuenta el


Actividades planteadas en el plan operativo establecido en lo referente

al desarrollo de los componentes; y,

Desembolsos respecto al monto presupuestado. Para realizar esta


seguimiento de las actividades programadas. La eva



desempeño del Proyecto.

b) Evaluación de la calidad de los productos entregados. Se la realizará co



de los productos entregados.

Indicadores y metas planteadas para el período, tomando en cuenta el


operativo establecido en lo referente

Desembolsos respecto al monto presupuestado. Para realizar esta


seguimiento de las actividades programadas. La evaluación será



b) Evaluación de la calidad de los productos entregados. Se la realizará con la




9. Anexos

9.1 Anexo 1. Árbol de problemas.

Funcionalidades desarrolladas

y deshabilitadas

Cubrir necesidades

momentaneas

Quejas constantes de la herramienta SIPeIP pór parte de los

usuarios

CAU

SAS

El bajo nivel de interrelación funcional de los procesos sustantivos de la Senplades en el SIPeIP por la

designación de nuevas competencioas provocaron múltiples requerimientos funcionales y tecnológicos

adicionales en la herramienta dando como resultado una limitada generación de información para la toma de

EFEC

TOS

Continuas modicaciones "parches" a la herramienta actual


tecnológica por lo que fue desarrollada como una aplicación

Aplicaciones poco funcionales

Cambios continuos a

funcionalidades desarrolladas

Productos intermedios y

finales no definidos

claramente

Cambios de autoridades con

visión diferente y nuevas

competencias a la institución.

No hubo definición de

procesos ni responsables

Quejas constantes de la herramienta SIPeIP pór parte de los

usuarios Minima interrelación entre los procesos sistematizados




decisiones.

Continuas modicaciones "parches" a la herramienta actual Módulos desarrollados sin integración


tecnológica por lo que fue desarrollada como una aplicaciónCarencia de visión sistémica y compartida a nivel de institución

Procesos fragmentadosAplicaciones poco funcionales

Productos intermedios y Duplicidad en el registro de

información en cada módulo

procesos ni responsables

No se construyó la matriz de

necesidades, ni de

involucrados de manera

interrelacionado

Minima interrelación entre los procesos sistematizados




Módulos desarrollados sin integración

Carencia de visión sistémica y compartida a nivel de institución

Procesos fragmentados


9.2 Anexo2. Contratación Pública

Fuente: SENPLADES- Dirección de procesosDirección de procesos


9.3 Anexo 3. Perfiles de Puestos.

No. Personal Cargo




















NJS 5 $ 4.174,00



Subgerente Conceptual Servidor Público (SP 14) $ 3.542,00



Arquitecto Aplicacional Servidor Público (SP 13) $ 2.967,00





Diseñador Grafico Web Servidor Público (SP 3) $ 986,00


Analistas de Calidad TI Servidor Público (SP 5) $ 1.212,00






Contratación

$ 4.174,00 30

$ 2.226,00 30

$ 817,00 30

$ 3.542,00 30

$ 2.308,00 30

$ 3.542,00 30

$ 2.967,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.760,00 30

$ 1.676,00 30

$ 2.308,00 30

$ 986,00 30

$ 2.967,00 30

$ 1.212,00 12

$ 3.542,00 30

$ 2.308,00 30

$ 1.676,00 12

$ 986,00 12

proyecto 2014 a diciembre del 2016. proyecto . senplades secretaría nacional de planificación y al...

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