2014 04 24 informe de trabajo y avances de negociación (versión web)

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1 INFORME DE TRABAJO Y AVANCES DE NEGOCIACIÓN Asamblea General 24 de Abril de 2014

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INFORME DE TRABAJO YAVANCES DE NEGOCIACIÓN

Asamblea General24 de Abril de 2014

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▶ 11 de abril: Reunión de la Subcomisión de Finanzas del STAUS y el área # nanciera de la Universidad.

▶ 21 de abril: Reunión de la Mesa de Negociación STAUS-UNISON.

▶ 23 de abril: Reunión de Avenimiento del STAUS con las autoridades universitarias en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.

▶ 23 de abril: Reunión de la Mesa de Negociación STAUS-UNISON.

RELATORÍA DE EVENTOS DE LA NEGOCIACIÓN CON LAS AUTORIDADES UNIVERSITARIAS(Período del 10 de abril al 23 de abril del 2014)

RESPUESTAS DE LAS AUTORIDADES UNIVERSITARIAS • La presente revisión salarial atañe únicamente a la revisión salarial del tabulador y a cláusulas de

monto # jo.

• La Institución está sujeta a las políticas presupuestales que marca el Gobierno Federal a través de la SEP encontrándose autorizada para otorgar sólo un 3.5% de incremento salarial.

• El Gobierno Federal no ha autorizado recursos para incrementar las cláusulas de monto # jo para el STAUS, por tratarse de revisión salarial. Actualmente las Autoridades dicen realizar gestiones de recursos adicionales para ofrecer un incremento en éste rubro.

• La Institución realizará una oferta económica integral cuando tenga respuesta de las gestiones que realiza, lo que será muy probablemente al término de las reuniones de negociación (antes del 30 de abril).

• La Institución informó al STAUS que la reunión con el ISSSTESON se llevará a cabo el 24 de abril del año en curso a las 10:00 hrs.

• El abogado general de la UNISON se comprometió a gestionar donaciones de terrenos para vivienda ante los ayuntamientos de Caborca, Nogales, Santa Ana, Hermosillo, Cajeme y Navojoa; el compromiso del abogado general es que en el transcurso de las próximas dos semanas se llevará a cabo las reuniones.

• Las autoridades universitarias se comprometieron a designar a dos personas, una en el turno matutino y otra en el turno vespertino, que tendrán disponibilidad diaria para atender los problemas que se presenten con los servicios que brinda el ISSSTESON; se proporcionará el nombre y teléfono de las personas designadas.

• Las autoridades entregaron información sobre el monto anual que se paga por concepto de cuota patronal por los académicos. Además de los costos que implicaría el cotizar sobre la prima de antigüedad y cotizar con los porcentajes de# nidos por la reforma a la ley ISSSTESON del 2005. No entregaron información sobre el costo de realizar un programa gradual para cotizar sobre la prima de antigüedad con el objetivo de avanzar hacia una pensión jubilatoria del 100 %.

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• La Secretaría General de Finanzas de la Universidad se reunió con la Subcomisión de Finanzas del STAUS y entregó una hoja con información sintetizada de los ingresos y egresos de manera general sin precisar la información requerida por el STAUS para conocer el estado real de las # nanzas de la Universidad.

• Después de cuatro reuniones de negociación, el Rector aceptó la propuesta del STAUS de conformar una Comisión Técnica bilateral que discuta y analice la problemática de jubilación y presente propuestas alternativas.

• Las autoridades aceptan concluir la segunda etapa de regularización a más tardar el # nalizar el semestre 2014-1 y empezar la tercera etapa al inicio del semestre 2014-2.

• A propuesta del STAUS, las autoridades universitarias se comprometieron a realizar una reunión de la Comisión Mixta de Vivienda para antes del 29 de abril 2014 para analizar y elaborar un acuerdo respecto a la propuesta del STAUS de incrementar el monto máximo de crédito que otorga el monto revolvente de vivienda a 140 mil pesos, y aumentar el plazo de pago a 80 quincenas.

• A petición del STAUS, la UNISON se comprometió a cumplir con lo establecida en la cl. 142 del CCT vigente de terminar y entregar el área de urgencias en funcionamiento de la URC antes de que concluya el semestre 2014-1.

• A petición del STAUS, el área de Recursos Humanos de la UNISON presentará en la próxima sesión de la Mesa Negociadora la propuesta de cómo atender y resolver los casos que presenten los académicos en los que no se otorgue el servicio o éste sea de# ciente por parte de ISSSTESON.

• A petición del STAUS, la UNISON acepta que las partes se comprometan, a través de las comisiones mixtas correspondientes, a elaborar y poner en funcionamiento un programa de salud integral correctiva y preventiva.

• El Rector se ha negado a realizar los trámites necesarios para recibir los 10 millones de pesos gestionados por el STAUS en el Congreso del Estado, que se debieron haber recibido en 2013, aduciendo que él no hizo la gestión.

• Respecto a los 8 millones de pesos aprobados para el 2014 que el STAUS gestionó ante el Congreso del Estado, el Rector tampoco quiere darle seguimiento toda vez que señala que esos 8 millones son parte de su presupuesto, incurriendo en desacato a la etiqueta designada en el boletín o# cial del Gobierno del Estado de Sonora.

• El STAUS planteó formar una comisión bilateral UNISON-STAUS para elaborar una propuesta conjunta para ser presentada al Colegio Académico en torno a la promoción de Técnicos Académicos. Ante lo cual las autoridades universitarias no aceptaron formar la comisión bilateral y sugirieron que las propuestas del STAUS se hicieran llegar a la administración universitaria.

• Las autoridades universitarias se negaron a realizar dos sesiones de trabajo adicionales a las pactadas, jueves 24 y sábado 26 de abril, con el # n de agotar los temas pendientes del Pliego de Violaciones y Pliego de Peticiones.

• Respuesta al Pliego de Violaciones:

a. No Aceptan que sean violaciones, total 37 (Numerales: 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 17, 19, 21, 28, 29, 30, 37, 41, 54, 55, 56, 57, 58, 64, 66, 72, 73, 83, 84, 85, 88, 96, 97, 103, 104, 105 y 106)

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b. Respuesta Insu% ciente, total 49 (Numerales: 3, 7, 10, 15, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 27, 35, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 52, 53, 59, 60, 61, 62, 63, 65, 67, 68, 70, 75, 76, 79, 80, 81, 82, 87, 89, 90, 91, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101 y 102 )

c. Respuesta Aceptable, total 20 (Numerales:14, 26, 31, 32, 33, 34, 36, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 69, 71, 74, 77, 78, 86, 92)

• Respuesta a Peticiones Especiales:

• Respuesta negativa a los 10 puntos

SITUACIÓN DE LA NEGOCIACIÓNDE LOS DIEZ PUNTOS PRIORITARIOS

1) Incremento SalarialSTAUS: solicita un incremento salarial de al menos 3.97% y además debe incluir un incremento adicional por ejemplo 1% de nivelación salarial

Autoridades Universitarias: ofrece un 3.5% de aumento salarial

2) Cláusulas de Monto FijoSTAUS: solicita un incremento no inferior al tope o# cial del 2.4%.

Autoridades Universitarias: no hay ofrecimiento.

3) Programa de RegularizaciónEl martes 8 de abril se realizó una reunión de la CMGAA. Se acordó concluir la segunda etapa de regularización antes de que # nalice el semestre 2014-1 y empezar la tercera etapa de regularización al inicio del semestre 2014-2.

STAUS: propone como requisito de antigüedad contar con al menos 5 años al 30 de abril del 2014.

Autoridades Universitarias: propone al menos 7 años al 30 de abril del 2014.

4) Programa de Incentivo a la JubilaciónSTAUS: solicita que el Rector acompañe al Secretario General del STAUS a una reunión con el Secretario de Hacienda para lograr la entrega de los 18 millones de pesos aprobados por el Congreso del Estado para fondos de pensiones de los académicos.

Autoridades Universitarias: el Rector no acepta gestionar el recurso.

5) ISSSTESON: Servicios Médicos y PrestacionesSTAUS: propone un plan gradual de cotización sobre la prima de antigüedad. En esta revisión se puede iniciar cotizando sobre los primeros cinco años de antigüedad laboral.

Autoridades Universitarias: no aceptan la propuesta.

Se acordó la integración de una Comisión Técnica que trabaje en el análisis del problema de pensiones y jubilaciones y proponga alternativas adicionales.

6) ViviendaSTAUS: demanda solución a los casos de gestión de urbanización de Villa Universitaria y el Chicuroso en Caborca. Gestión efectiva de terrenos para construcción de vivienda en todas las ciudades en las que la Universidad tiene campus. Un incremento al monto máximo de los préstamos que otorgue el fondo revolvente de vivienda y una disminución del interés cobrado

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por estos préstamos. Realizar convenios con Instituciones de crédito que ofrezcan préstamos para construcción de vivienda de bajo interés. Pactar que la Comisión Mixta de Vivienda gestione la a# liación de la UNISON al INFONAVIT.

Autoridades Universitarias: aceptan gestionar ante ayuntamientos la donación de terrenos para construcción de vivienda. Asimismo aceptan realizar la reunión de la Comisión Mixta de Vivienda para analizar y en su caso aprobar la propuesta del STAUS de incrementar el monto máximo de los préstamos de vivienda a 140 mil pesos y ampliar el plazo para el pago del crédito a 80 quincenas.

7) SaludSTAUS: demanda que la autoridad universitaria asuma la obligación legal contenida en la Ley Federal de Trabajo y el CCT vigente, y como patrón se comprometa a resolver todos los casos que presenten los académicos sobre de# ciencias o negación de servicios por el ISSSTESON. Además se reclama un área de urgencias en el módulo del ISSSTESON de la URC y módulos de urgencias en todos los campus.

Autoridades Universitarias: informaron que la reunión con el ISSSTESON se realizará el jueves 24 de abril a las 10:00 hrs. El área de Recursos Humanos de la UNISON presentará en la próxima sesión de la Mesa Negociadora la propuesta de cómo atender y resolver los casos que presenten los académicos en los que no se otorgue el servicio o éste sea de# ciente por parte de ISSSTESON. La UNISON acepta que las partes se comprometan, a través de las comisiones mixtas correspondientes, a elaborar y poner en funcionamiento un programa de salud integral correctiva y preventiva.

8) Plazas de Tiempo CompletoSTAUS: propuso un programa de creación de 25 plazas, presentando cálculos que muestran que convertir a un profesor de asignatura a tiempo completo tiene un costo de alrededor de 150 mil pesos anuales. Se solicitó abordar de nuevo el tema en una próxima reunión y con la presencia del Srio. General Académico, Dr. Enrique Velázquez.

Autoridades Universitarias: No tienen autorizados recursos para la creación de plazas de tiempo completo; y respecto a la solicitud de reunión con el Srio. General Académico se queda en espera de respuesta.

9) Incrementar el Programa de Horas GabineteSTAUS: propuso una ampliación del programa de horas gabinete, y para ello presentó un diagnóstico de la cantidad de maestros que podrían alcanzar este bene# cio así como el costo del mismo.

Autoridades Universitarias: respondieron que no contaban con recursos para hacerlo.

10) Otras Cláusulas EconómicasSTAUS: planteó que los montos que se han pactado, como es el caso de la prestación de SGMM y estímulo a la exclusividad, no pueden incluirse como parte del incremento que se está otorgando en otras prestaciones porque ya están considerados en el subsidio que anualmente recibe la Universidad, y es a partir de estos montos como se de# nen y se contabilizan los incrementos a estas prestaciones. Adicionalmente el STAUS demandó que estos montos ya se pacten de manera permanente.

Autoridades Universitarias: se comprometieron a revisar este planteamiento y traer la respuesta para la próxima reunión de la Mesa de Negociación.

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POSICIÓN DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA DEL STAUS ✓ El ofrecimiento del 3.5% de Incremento salarial, se considera insu# ciente por no dar respuesta a la propuesta de un programa de recuperación salarial (ver Pliego petitorio), además de ser inferior a la in> ación del 2013 reconocida por el Gobierno Federal (3.97%)

✓ Se rechaza categóricamente la falta de ofrecimiento en las cláusulas de monto # jo.

✓ Se rechaza categóricamente la interpretación restringida de las autoridades universitarias respecto a los temas a tratar en la revisión salarial.

✓ Se exige la entrega al STAUS de la información # nanciera, administrativa, y de gestiones realizadas, solicitada a la administración universitaria, incluyendo los estados # nancieros auditados del 2013.

✓ Se considera que el incremento en más de cien millones de pesos del subsidio federal de la UNISON para el 2014, es su# ciente para realizar un ofrecimiento superior al que ha realizado la autoridad universitaria correspondiente al 3.5% de aumento salarial.

✓ Se demanda realizar gestiones conjuntas ante instancias estatales, que coadyuven al logro de # nanciamiento adicional para la revisión.

✓ Se valora que la posición de las autoridades de no propiciar acuerdos con el STAUS, se puede contrarrestar mediante las acciones de denuncia y de presión.

✓ Se externa la preocupación de que hasta el momento los avances son mínimos y la siguiente reunión de negociación es el 25 de abril, 5 días antes de la decisión sobre el estallamiento a huelga.

SOLICITUD DE INFORMACIÓN FINANCIERAEl STAUS solicitó información sobre:

1. estado de las gestiones de recursos que realiza el Rector, ante qué instancias las realiza, logros obtenidos y fechas de resolución para la propuesta integral que dicen tener preparada para entregarla antes del 30 de abril de 2014.

2. el origen y criterio de aplicación del concepto de pago por compensación administrativa que se otorga a funcionarios administrativos, por más de 9 millones de pesos al año, quiénes en particular lo reciben y cuál es el monto que cada quién recibe.

3. el origen y criterio de aplicación del concepto de la prestación del fondo de ahorro que se otorga al personal de con# anza, y que en el 2012 (según el último dato que nos otorgaron) fue por más de 23 millones de pesos.

La autoridad universitaria se negó a dar respuestas a estas solicitudes.

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SOLICITUD DE PRONUNCIAMIENTO DE LA ASAMBLEA GENERAL

La Comisión Negociadora del STAUS solicita a la Asamblea General que se pronuncie sobre los

siguientes temas:

1. Sostener la demanda legítima del incremento salarial que no sea menor al promedio general de

in> ación reconocido por el gobierno federal para el 2013, que fue de 3.97%.

2. Establecer como formas remediales el 1% de nivelación salarial y el 1.5% de rezoni# cación para

Técnicos Académicos para resarcir la pérdida del poder adquisitivo acumulada.

3. El STAUS no aceptará un aumento menor al 2.4% para cláusulas de monto # jo, tope # jado por la

federación.

4. Dando continuidad a las etapas pactadas en el CCT vigente, el STAUS exige un compromiso por

parte de la autoridad universitaria para acordar como requisito el contar con al menos 5 años de

antigüedad laboral para tener derecho a indeterminarse en la tercera etapa de regularización.

5. Considerando que el Rector es el representante legal de la Universidad, el STAUS le exige gestionar

de manera efectiva la entrega de los 18 millones de pesos aprobados por el Congreso del Estado

para el Fondo de Pensiones y Jubilaciones.

6. El STAUS exige pactar un programa gradual para mejorar la pensión jubilatoria.

7. El STAUS plantea que las autoridades universitarias realicen gestiones para vivienda y dotación

de terrenos en todas las ciudades en las que existen campus universitarios y resuelva de manera

inmediata los casos rezagados. Así como el aumentar el monto máximo de préstamo del fondo

revolvente de vivienda a 140 mil pesos y ampliar el plazo de pago de 52 a 80 quincenas.

8. El STAUS demanda a las autoridades universitarias la creación de un procedimiento expedito para

resolver los casos que presenten los académicos por los servicios de# cientes del ISSSTESON y se

comprometa a poner en funcionamiento un área de atención de urgencias en todos los campus de

la UNISON.

9. El STAUS demanda que la suma del aumento global en otras prestaciones económicas y el aumento

en las prestaciones de monto # jo no deberá ser menor al 4%. En el entendido de que los montos pactados para las prestaciones del SGMM, estímulo a la exclusividad y estímulo a la jubilación, ya están contempladas en el subsidio que recibe la Universidad de Sonora.

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CONCEPTO DEMANDA

Aumento salarial Mínimo 3.97%

Formas alternativas para resarcir la pérdida del poder adquisitivo

Nivelación salarial 1%Rezoni# cación para técnicos académicos 1.5%

Cláusulas de monto # jo 2.4%

Regularización Tercera etapa de regularización con el requisi-to de al menos 5 años de antigüedad laboral

Incentivo a la jubilación Gestión efectiva del Rector para lograr la entrega de los 18 millones de pesos aprobados por el Congreso del Estado de Sonora

Pensión Jubilatoria con el 100% del salario Programa gradual cotizando sobre la prima de antigüedad

Vivienda Solución a los casos rezagados, nueva gestión para terrenos y créditos blandos.Aumento del monto máximo de los présta-mos del fondo revolvente de vivienda a 140 mil pesos, y del plazo de pago del crédito a 80 quincenas.

Salud Creación de un procedimiento expedito que resuelva los servicios de# cientes del ISSSTE-SON.Funcionamiento de un área de atención de urgencias en todos los campus de la UNISON.

Otras cláusulas económicas El aumento global en otras prestaciones eco-nómicas y el aumento en las prestaciones de monto # jo no deberá ser menor al 4%.

Consulta la información en el sitio web del STAUS

www.staus.uson.mx[ Haz clic en el banner Revisión Salarial 2014 ]

AtentamenteComisión Negociadora del STAUS

RESUMEN EJECUTIVO DEL PRONUNCIAMIENTO