Microsoft Word - TDRs Gestor y Supervisor PP1 Enviado UEP 2-07-10.doc

Proyecto de Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes Tropicales.

TERMINOS DE REFERENCIA CAPACITACIN EN MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRFICAS Y GESTIN INTEGRAL DE RECURSOS HDRICOS Nombre de la Consultora: Curso de Capacitacin en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas y Gestin Integral de Recursos Hdricos

Fuente de Financiamiento: GEF Componente 2 Actividad: B.2.1A-5

Coordinador Regional PRAA

1. ANTECEDENTES El Proyecto Piloto 1 (PP1) es un: Piloto de adaptacin urbana a la retraccin de glaciares y escasez de los recursos hdricos. En su desarrollo e implementacin el PP1 del PRAA ha identificado y se encuentra ejecutando medidas adaptativas (de manera conjunta con la Empresa Pblica de Agua y Saneamiento (EPSAS)), para compensar los impactos del cambio climtico en la oferta de recursos hdricos y optimizar la utilizacin de los sistemas de abastecimiento existentes.

Entre las medidas a implementarse esta gestionando ejecutar un Plan de Capacitacin en EPSAS en Cambio Climtico, MICH e Hidrologia Espacial, para mejorar la capacidad de adaptacin a los impactos del cambio climtico.

De acuerdo con este: Plan de Capacitacin para la formacin de Recursos Humanos en el contexto de mejorar la Capacidad de Adaptacin a los Impactos del Cambio Climtico; se requiere que los profesionales y tcnicos inmersos en la gestin de los recursos hdricos, tanto en las empresas operadoras de agua para consumo humano (EPSAS), como en las oficinas sectoriales del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad , Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMRH. VMA)., adquieran o mejoren el conocimiento de herramientas de planificacin y gestin como son el enfoque de Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas (MICH) y la Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) para afrontar de mejor manera la problemtica del deterioro de las fuentes de agua y contribuir a la superacin del estrs por el acceso a los recursos hdricos, debido a diversos factores que son acentuados por el cambio climtico: como los aumentos y disminuciones en la escorrenta, producto de cambios en el rgimen de lluvias y incrementos en la evapotranspiracin y otros.El Plan de Capacitacin se propone a la formacin de recursos humanos en EPSAS y complementariamente en los organismos sectoriales como el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, para mejorar la capacidad de adaptacin a los impactos del cambio climtico.

2. JUSTIFICACION La problemtica de la gestin de recursos hdricos en Bolivia tiene una serie de desafos para los prximos aos, a la evolucin de los problemas convencionales de la gestin del recurso agua, se han aadido los impactos del cambio climtico (variaciones en la estacionalidad del rgimen de lluvias, incrementos en la temperatura en las zonas de abastecimiento urbano y otros) y grandes dificultades en encontrar acuerdos con las comunidades indgenas de altura para nuevos aprovechamientos hdricos, que permitan abastecer a los centros urbanos. Estos dos ltimos aspectos son particularmente en el complejo metropolitano (La Paz, El Alto, Laja, Viacha, Achocalla, Palca, Mecapaca) y adyacentesEl abordaje de esta problemtica requiere de un enfoque integral, multidisciplinario y transversal que es el que proporcionan herramientas como el Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas (MICH), y la Gestin Integral de Recursos Hdricos (GIRH), a travs de las cuales es posible contribuir y contribuir efectivamente a procesos adaptativos.El conocimiento, manejo y utilizacin del MICH y GIRH, es todava incipiente en el pas, y las experiencias recientes estn sobre todo enfocadas a zonas predominantemente rurales. Estas experiencias no han considerado suficientemente que es necesario caracterizar una cuenca, y que esta caracterizacin condiciona el tipo de organismo de gestin de cuenca. Lo anterior es particularmente significativo en el complejo metropolitano donde se tienen cuencas y subcuencas de alta montaa habitadas por comunidades indgenas, que luego atraviesan grandes centros urbanos con una dinmica fuerte de crecimiento y cambio de uso del suelo.Por lo expuesto resulta necesario y primordial para EPSAS y el MMAyA mejorar los conocimientos en la materia, de tal manera los mismos permitan que se pueden formular y encontrar soluciones y acuerdos para un uso combinado y armnico del recurso agua.Para contribuir al propsito explicado en prrafos anteriores el Plan de Capacitacin establece objetivos especficos orientados a la formacin de recursos humanos, en este caso:

Capacitar al personal de EPSAS en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas y Gestin Integral de Recursos Hdricos y complementariamente capacitar a personal clave del MMAyA (Viceministerio de Recursos Hdricos, Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico).Se trata de fortalecer y/o formar capacidades profesionales en la Empresa Pblica y Social de Agua y Saneamiento EPSAS y del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal en conceptos, criterios, metodologas y herramientas para la gestin, planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de planes, programas y proyectos de manejo de cuencas hidrogrficas con enfoque de cambio climtico. La capacitacin considerara la informacin existente y dar continuidad a procesos anteriores de manera muy prctica.3.OBJETIVO DE LA CONSULTORIA POR PRODUCTO3.1 Objetivo general Desarrollar un Curso de Capacitacin en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas y Gestin Integral de Recursos Hdricos3.2 Objetivos especficos

Fortalecer y/o formar capacidades en el personal profesional de EPSAS, PNCC, VMA y VMRHR para que adquieran conceptos, criterios, metodologas y herramientas para la gestin, planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de planes, programas y proyectos de manejo de cuencas hidrogrficas.

Brindar los fundamentos tericos y herramientas tcnicas del manejo integral de cuencas hidrogrficas. Crear fortalezas en planificacin, manejo y gestin de los recursos hdricos basado en el enfoque territorial de cuencas hidrogrficas.

Proporcionar herramientas y conceptos para realizar el reconocimiento, lnea base, caracterizacin, identificacin de actores claves en cuencas hidrogrficas.

Proporcionar tcnicas y metodologas para la recopilacin de informacin y anlisis de la misma.

Describir metodologas de investigacin referente al manejo, gestin y cogestin de cuencas. Proporcionar los principios bsicos de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos4.LOS CONTENIDOS DE LA CAPACITACION SON:El contenido referencial requerido para el desarrollo de los mdulos del curso especializado es el siguiente:

Mdulo 1: Ordenacin y Planificacin TerritorialConceptos de ordenamiento territorial, necesidad en la planificacin de cuencas. Los enfoques hacia los sectores primario, secundario y terciario. Criterios para determinar la zonificacin territorial en concordancia con las polticas territoriales.

Mdulo 2: Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas I: Caracterizacin y lnea baseMetodologas de investigacin en cuencas hidrogrficas Anlisis de contexto. Caracterizacin biofsica y socioeconmica, metodologas. Diagnstico biofsico y socio econmico, metodologas. El diagnstico participativo. Definicin de problemas, potencialidades, conflictos, limitantes y restricciones. Causas, consecuencias y alternativas de solucin. Determinacin de reas crticas y prioridades. Indicadores territoriales y determinacin de lnea base. Tipos de indicadores (resultado, procesos e impactos). Protocolos para medir los indicadores. El anlisis de consistencia entre indicadores, zonificacin y diagnstico.

Mdulo 3: Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas II: Gestin y Cogestin en cuencas hidrogrficasConceptos sobre organismos y entidades de cuencas. Experiencias en Amrica Latina y el Mundo. Marco legal. Tipos y modalidades para la creacin de organismos de cuencas. Elementos de diseo para definir un organismo de cuencas. El diseo de un organismo de cuencas. Competencia de un organismo de cuencas. Estrategias para la operatividad de un organismo de cuencas. Financiamiento y Sostenibilidad.

Modulo 4:Conceptos bsicos de Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH)Gestin Integrada de Recursos Hdricos en que consiste y el porquePrincipios GIRH

Los Usuarios y el proceso de Gestin

Polticas y Marco Institucional

Legislacin y normativa que debe ser considerada para GIRH

5. PRODUCTOS ESPERADOS

Luego de la conclusin del curso los participantes, podrn:

Contar con conceptos, criterios, metodologas y herramientas para la gestin, planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de planes, programas y proyectos de manejo de cuencas hidrogrficas, incluyendo los fundamentos tericos y herramientas tcnicas del manejo integral de cuencas hidrogrficas. Contar con conocimientos en planificacin, manejo y gestin de los recursos hdricos basados en el enfoque territorial de cuencas hidrogrficas.

Contar con herramientas y conceptos para realizar el reconocimiento, lnea base, caracterizacin, identificacin de actores claves en cuencas hidrogrficas.

Disponer de tcnicas y metodologas para la recopilacin de informacin y anlisis de la misma, as como conocer metodologas de investigacin referentes al manejo, gestin y cogestin de cuencas. Contar con principios bsicos de la Gestin Integrada de Recursos Hdricos y aspectos normativos que deben considerarse.6. MODALIDAD Y PARTICIPANTESLa Modalidad de implementacin del curso es Presencial, Nmero estimado de participantes: 15 personas (10 participantes por EPSAS y 5 por MMAyA)La capacitacin ser totalmente gratuita para los participantes que sean seleccionados

7. DOCUMENTOS A ENTREGARLa empresa consultora o institucin elegida para llevar a cabo el trabajo de capacitacin deber presentar, entre otros los siguientes documentos, los cuales debern tener la aprobacin del Supervisor del PP1 y de EPSAS y contar con el visto bueno del: (i) Coordinador PNCC y (ii) Especialista Tcnico Nacional del PRAA en Bolivia.

Los documentos que deber presentar el consultor son:

a) De manera previa al inicio del curso deber ser entregado un Programa Completo del Cursoque deber incluir el enfoque, objetivos, metodologa, cronograma y presupuesto.

b) Material de capacitacin en formato impreso y digital, de acuerdo al contenido temtico del Curso.

c) Documentacin de evaluacin de participantes

d) Certificados de aprobacin de participantes

e) Informe Final de Consultora.Toda la documentacin presentada por el consultor deber ser entregada en cinco (5) copias digitales e impresas.

8. SEDE DE TRABAJO, MATERIALES Y EQUIPOS.El Curso especializado ser considerado como Consultora por producto y deber ser realizado en la ciudad de La Paz - Bolivia.

Todos los materiales (de lectura, fotocopias, impresos, etc) y equipos de computacin necesarios sern provistos por el consultor. Lo propio suceder con las instalaciones donde se desarrolle el curso.9. DURACION DE LA CONSULTORIA, COSTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGO El tiempo estimado para la realizacin del curso es de 80 horas dividido en 20 sesiones de 4 horas c/u a efectuarse en 10 semanas (2 sesiones por semana)

El costo estimado para la ejecucin de la presente consultora es de carcter reservado.

Los recursos para el pago por los servicios de la presente consultora provienen de fondos del PRAA asignados al PP1. La capacitacin ser totalmente gratuita para los participantes que sean seleccionados.

10. PERFIL DEL CONSULTOR Y PONDERACIN PARA SU SELECCIN El consultor deber contar con el perfil mnimo siguiente para estar habilitado en la Lista Corta: Nivel Acadmico: Universidad, Centro de Investigacin, Instituto, Entidad o Equipo de Consultores, especializados en formacin de capacidades de gestin de recursos naturales y gestin ambiental

Experiencia general: Experiencia en el desarrollo de cursos de post grado en gestin ambiental y de recursos naturales

Experiencia Especfica: Experiencia en el desarrollo de cursos de post grado en gestin de recursos hdricos

Experiencia de equipo de Docentes/Instructores/ConsultoresExperiencia en el desarrollo de cursos de post grado en gestin de recursos hdricos

El personal clave de Docentes/Instructores/Consultores deber estar conformado por:

Un especialista en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas, con 10 aos de experiencia general y 3 aos de experiencia especifica

Un especialista en Gestin Integrada de Recursos Hdricos con 7 aos de experiencia general y 3 aos de experiencia especifica.

Curso de Capacitacin en Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas y Gestin Integrada de Recursos Hdricos