2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

21
2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine Menetlusbüroo Terje Kukk Aprill 2009

Upload: epifanio-juno

Post on 03-Jan-2016

76 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine. Menetlusbüroo Terje Kukk Aprill 2009. 2009. aasta pindalatoetused. Otsetoetused Ühtne pindalatoetus Energiakultuuri toetus (viimane taotlemise aasta) - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja

administratiivne kontrollimine

MenetlusbürooTerje Kukk

Aprill 2009

Page 2: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

2009. aasta pindalatoetused

Otsetoetused Ühtne pindalatoetus Energiakultuuri toetus (viimane taotlemise aasta) Täiendavad otsetoetused (põllukultuuri

kasvatamise toetusel viimane taotlemise aasta)

Page 3: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

2009. aasta pindalatoetused (2)

MAK 2004-2006 toetused (kehtivad kohustused): Keskkonnasõbralik tootmine; Mahepõllumajanduslik tootmine; Ebasoodsamate piirkondade toetus; Ohustatud tõugu looma kasvatamise toetus.

2007. a KST ja 2007. või 2008. aastal mahetoetuse kohustuse võtnud taotlejad peavad 2009. a üle minema

uue perioodi vastavale toetusskeemile.

Page 4: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

2009. aasta pindalatoetused (3)• MAK 2007-2013 toetused Põllumajanduslik keskkonnatoetus (PKT)

keskkonnasõbralik majandamine (2 paketti);mahepõllumajanduslik tootmine;ohustatud tõugu looma pidamine;poolloodusliku koosluse hooldamine (eraldi taotlusvorm);kohalikku sorti taimede kasvatamine

loomade karjatamineEbasoodsamate piirkondade toetus (NB! 1-

aastane)Natura 2000 alal asuva põllumaa kohta antav

toetus

Page 5: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Ettekandes käsitletavad teemad1) Taotlemine• Taotluse esitamisega seotud tähtajad• Taotlejatele koju saadetavad materjalid;• Eeltäidetud taotlusvorm ja selle täitmine;• Abistavad materjalid taotlemisel

2) Taotluste menetlus• Administratiivsed halduskontrollid ja

järelepärimised;• Toetuste vähendamise reeglid;• Otsuste tegemine ja vormistamine, toetuse

väljamaksmise tähtajad

Page 6: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Taotluse esitamise tähtaeg• 2.-21. mai 2009• E-prias ja maakondlikes teenindusbüroodes alates 4.

maist;• Hilinenult saab taotlust esitada 22.mai – 15. juuni;• Peale 15. juunit esitatud taotluse alusel toetust ei

määrata;• Põlde lisada ja põldude pindala suurendada saab kuni

15. juunini;• Taotlust täielikult või osaliselt annulleerida kuni toetuse

määramiseni (kui pole teatatud vigadest või kohapealsest kontrollist);

• Kohustuse võtmisest loobuda kuni toetuse väljamaksmiseni

Page 7: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Taotleja saab postiga koju...

Taotleja, kellele määrati 2008. aastal vähemalt ühte pindalapõhist toetust saab PRIAst postiga koju:

• Eeltäidetud andmetega taotlusvormi;• Põllumassiivide kaardid;• Kohustuste trükise (kellel on kehtiv keskkonnatoetuse

kohustus);• Põhitõdede vihiku;• Nõuetele vastavuse nõudeid tutvustava voldiku;• Nõuetele vastavuse nõuete infovihiku;• Toetuste registri inventuuri koos kaaskirjaga

Page 8: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Abistavad materjalid taotlemisel

• Taotlusvormil toodud juhised ja selgitused;• Kohustuste trükisel näidatud kehtivad

kohustused;• Põhitõdede vihik;• Abiks taotlejale infomaterjalid – PRIA kodulehel

ja otsetoetuste Abiks taotlejale maakondlikes teenindusbüroodes;

• Määrused jt õigusaktid;• Nõuetele vastavuse nõuete kohta käivad

infomaterjalid

Page 9: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Taotluste administratiivne kontroll (1)

• Esmane visuaalne kontroll

- taotlusvorm, vajalikud lisavormid ja dokumendid

- esitatud kaartide ja põldude vastavus, massiivinumbrite õigsus

Menetlussüsteemi sisestatud andmete põhjal:• Registrite põhine kontroll Põllumassiivide osas põldude registriga

- maa toetusõiguslikkus

- ületaotlemine

- kattuvused

- ESA alad ja Natura alad

Page 10: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Taotluste administratiivne kontroll (3)

Loomade põhine kontroll;

- loomade registri andmetega

- VTA-ga

- TTI-ga Taotlejate kontroll klientide registriga• Toetuse saamise õiguste (referentsi) kontroll.

Page 11: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Taotluste administratiivne kontroll (2)

• Taotlejate ja taotluste andmete kontroll;

- taotlusel esitatud andmed;

- toetuse nõuete täitmise administratiivne kontroll (sh kontroll teiste asutuste andmebaasidega)

- kõikide vajalike lisadokumentide olemasolu kontroll;

- kehtivad kohustused – suurendamised, vähendamised, asendamised, üleandmised.

Page 12: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Järelepärimised taotlejatele

• Administratiivse kontrolli tulemusel leitud puuduste osas;

• Tähtaeg vastamiseks;• Puudused taotlusel ja ilmsed vead;• Rikkumised.

Page 13: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Toetuse vähendamise reeglidVähendamine pindala erinevuse eest :

- taotlusel esitatud põldude kogupindala on mõõdetud pindalast kuni 3% või kuni 2 ha suurem - Toetus määratakse kindlaks tehtud pindala alusel ;

- taotlusel esitatud põldude kogupindala on üle 3% või üle 2 ha, kuid mitte üle 20% mõõdetud pindalast suurem - Toetust vähendatakse (mõõdetud pindala vähendamisel) taotlusel esitatud ja kontrollimisel mõõdetud pindala kahekordse vahe võrra.

- taotleja on taotlusele märkinud tegelikult haritavast maa-alast üle 20% suurema pindala (selle ühikumäära grupi osas toetust ei määrata);

- taotletud ja kindlaksmääratud pindalade erinevus üle 50% - taotleja toetuse saajate hulgast välja käesoleval aastal ning üks kord järgmise kolme kalendriaasta jooksul selles ulatuses, milline oli taotletud ja kindlakstehtud pindalade vahe taotlemise aastal (ei kehti POL toetusele ning vanadele keskkonnatoetuste kohustustele) ;

Page 14: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Toetuse vähendamise reeglid (2)• Toetusõiguslikkuse nõuete rikkumine;• Nõuetele vastavuse nõuete rikkumine;• Taotluse esitamine hilinenult;• Taotleja ei ole taotlusele märkinud kogu tema kasutuses

olevat põllumajandusmaad

Page 15: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Toetuse vähendamise reeglid (3) • Põllumajandusliku keskkonnatoetuse (nii vana kui ka uue

perioodi toetused kokku) aastane maksimaalne hektari kohta maksta lubatav piirmäär:

Üheaastased kultuurid – 600 EUR/ha Mitmeaastased erikultuurid – 900 EUR/ha Muu maakasutus – 450 EUR/ha• Uue perioodi KSM ja mahepõllumajandusliku toetuse

aastaks kehtestatud eelarve - kui aastane eelarve piir meetme raames ületatakse, vähendatakse kõigi taotlejate toetust proportsionaalselt;

• Loomade karjatamise toetuse puhul – kui aastast eelarvet ületatakse, vähendatakse kõikide taotlejate toetust proportsionaalselt üle 100 lü ületavast osast

Page 16: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Toetuse vähendamise reeglid (4)Toetust ei maksta kui:

- Taotleja ei ole kantud põllumajandustoetoetuste ja põllumassiivide registrisse;

- nõuetele vastavate põldude kogupindala on väiksem kui määrusega sätestatud (üldjuhul1,00 ha);

- taotlus on esitatud peale 15. juunit 2009;

- taotleja ei võimalda läbi viia kohapealset kontrolli;

- kui pole loomade või maa kasutamiseks õiguslikku alust

- kui toetussumma väheneb rikkumiste tõttu üle 50%, jäetakse toetusest ilma nii sel kui ka järgneval aastal (MAK 2004-2006)

Page 17: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Toetuse vähendamise reeglid (5)Tootmisest lahtiseotud täiendavad otsetoetused:• Kui taotlemise aastal on taotlejal ühtse pindalatoetuse toetusõiguslikke hektarid

vähem, kui tal oli 2006. aastal põllukultuuri kasvatamise täiendava otsetoetuse raames kindlakstehtud hektareid, siis võetakse põllumajanduskultuuri täiendava otsetoetuse arvutamise aluseks ühtse pindalatoetuse toetusõiguslike ha arv

• Kui taotlejal oli 2006. aastal põllumajanduskultuuri kasvatamise täiendava otsetoetuse taotluse menetlemise käigus kindlaks määratud heinaseemnepõldude hektareid rohkem, kui TTI poolt põldtunnustatud hektareid, siis makstakse heinaseemne täiendavat otsetoetust TTI poolt põldtunnustatud ha alusel.

Toetust ei maksta kui:• taotlejal ei ole 2006. aastast nõuetekohaseid põllukultuuri või tunnustatud

heinaseemne põldude hektareid;• taotleja ei tegele põllumajandusliku tegevusega;• taotlejal ei ole taotlemisaastal ÜPT kindlaks tehtud hektareid.

Page 18: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Otsused

- ÜPT ja täiendavate otsetoetuste puhul ühikumäära kehtestamiseks andmete edastamine ministrile;

- toetuse arvutamine;- otsuste projektide koostamine ja

kooskõlastamine;- otsused kinnitamine peadirektori poolt;- otsuste edastamine maksete tegemiseks;- toetuse saajate nimekirjad kodulehele;- väljavõtted otsustest taotlejatele

Page 19: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Otsuste tähtajadToetus Otsus hiljemalt Makse hiljemalt

ÜPT ja täiendavad otsetoetused 1. detsember 2009 30. juuni 2010

Energiakultuuri toetus 30. juuni 2010 30. juuni 2010

2004-2006 PKT; ebasoodsamate alade toetus

25. jaanuar 2010 30. aprill 2010

2007-2013 PKT (välja arvatud KSM , MAHE ja kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus)

25. jaanuar 2010 30. juuni 2010

Keskkonnasõbralik majandamine 1. veebruar 2010 30. juuni 2010

Mahepõllum. tootmine (2007-2013) 1. veebruar 2010 30. juuni 2010

Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus

25. veebruar 2010

30. juuni 2010

Loomade karjatamine 25. jaanuar 2010 30. juuni 2010

Natura 2000 aladel asuva põllumajandusmaa toetus

2. mai 2010 30. juuni 2010

Page 20: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Kust saab abi

• Pindalatoetuste infotelefon 737 7679• E-posti aadress [email protected]• Kodulehelt www.pria.ee• Maakondlikest teenindusbüroodest• Kohustustega seotud küsimused:- keskkonnatoetuste valdkonnast telefonidel

737 1303; 737 1359• Põllumassiividega seotud küsimused telefonil

737 7615 või [email protected]• www.pikk.ee, telefon 730 8402

Page 21: 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

Läbimõeldud ja hoolikat taotlemist!