20051200 pedoman perencaanaan mitigasi amdal ukl upl
DESCRIPTION
reportTRANSCRIPT
��������������������
��� ��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������� ���������������!����
"�#����������������������������������� ����������������������������"��������������������������������������������������������������������������������#�������������������������������������������������
������������� ��������������������������$����������������������������������������������������������������������������"����������������������������������"�����������������������"�������������� �����������������������%�������������!������ �������������� ��������� ���"���� ��#�"����� ����� ������ ���"���� �������������������&������������������������� �����������������������������#�"���������������������������������� �������������������������������������!��������������������������������������������������������#���������������������������������������!������������������������� �������%�������"����������������������������������������������������������������������������������������������&����������������������������������������������������������������!����������������������������������� ����������������������������"������������#�#����������������
'��!�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ����������� ������������� ������� ��!�"�#����� ��� �� �����$ �� ������ �����$�� �� ����� �����%&�'( )' ��� )�'*�����������������������������������������������(��)�*&)����*')� ���������� �������!���������������� ������������������������������������������������������������ �����������������������������������"������������� ���� %��������� ������������!��� ������������ ����� ��������"����� ������#�#������������������������������������!�������������������������������������� ��� ����� ������ ���������� ����� ������ ������� ��� ���� ����������� �����
&�����������������#�����!��������������������������������������*���������������������������������������������������������������������������������������������������"������������������������� ���������"����������������������������������������
������ ���������������+
�����'��������,����������������,��!������������ ����&�����
$����� %��� $�$"�����
��
������������������ ���������
INTEGRASI AMDAL, UKL DAN UPL DALAM SIKLUSPEMBANGUNAN KEMBALI (REKONSTRUKSI)NAD-NIAS
Catatan :LARAP (Land Acquisition and Resettlement Action Plan) atauRencana Tindakan untuk Pengadaan Lahan dan PemukimanKembali Penduduk.
Pemanfaatan RKLdan RPL atau UKLdan UPL dalamDokumen Kontrak
• RTRW• Penyaringan AMDAL • Pedoman Penatagunaan
LahanAnalisis Data dan Evaluasi Hasil Pemantauan Lingkungan(RPL atau UPL) PERENCANAAN
UMUM
STUDIKELAYAKAN
PENGADAANLAHAN
KONSTRUKSI
OPERASI DANPEMELIHARAAN
EVALUASIMANFAAT DAN
DAMPAK
•Master Plan• ANDAL,Kajian
Lingkungan
Pemanfaatan RKL danRPL atau UKL dan UPLdalam Disain dan
Pemanfaatan RKLdan RPL dalamLARAP
Pemanfaatan RKLdan RPLatau UKLdan UPL dalamStandar Operasidan Pemeliharaan
DETAILDISAIN
���
������������������ ���������
��
&�+��� ,��
&����'�������������������������������������������������������������������������������������������������������
-����������(��)�*&)�����*')�������.������ '����������&�������/,��!��������0���� ����������������������������������������������������������������
��%����-�������������������������������������������������������������������������������������������������������������
(�������'�����(���������������&��������1���������������������������������������
��������(�������'������(��)�*&)�����*')�1������������������������������
������������(��)��������*&)�����*')��1������������������������������������
��������������'�!����'���� ����������(���������������&�������2����(�����������'�����������(��)�*&)�����*')�1����������������
.�����.�"��2����3�����(���������(���������������&��������������������'���������'��������1����������������������������������������������������������
&�����$��"��������������&������������ .�"���������2���(�������$�������������������4����(�����������1��������������������������
�
���
5
6
6
�
7
�
8
�
������������������ ���������
��
� %������ ���#$ %������� &���� ������� -
�����������������������������������������������������������������������������������������������������!����%�/���%���0�������������%�/��������0�
��������!����%�������������������������������������������%���������������������������������������������%���������������"����������!�������
(���������������������������������������������������������������������������������%��������������������������"����
��� ��� %������ ���#$ �%&�'( )' ��� )�' -
9����,����������������,��!�����������������%��"���$� ��"�#����! ��� ���� ������ #�"�! "�� *��3������������������#�������������� ������� ����� �������� ������� ��������� ��!������������������������������������������������������������������������������������������
�%&�'�/���������(���������������)���������0�)'�/*����'�����!����� ����������0� ���� *')� /*����� '���������)���������0�����������:�!������������������� �������������������������!�����/����"����0�����������������������������������������������������!���;�
�(��)�*&)�����*')������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����� ������� �������� �%�������� �������������������������!���������������<
������������������������������������������������������� �!�����������"����������#�������������"$
*��������������������������������������������#���(��)*&)�����*')��������!����������������������������=������������������������������!�������!���������������������������������������������������
�(��)�*&)�����*')�����������������������!����!������!�������� ������ ������� ������������� �������� ���!�������
6
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
������!����� ������� ����������� ������ ������ ������ �������!������!�������!��������������� ����������������� "�#�����������������������
. ��� �����/� �%&�' ������ )' ��� )�' -
0�%������������"��������%������������������������!������������������ ��������������������������!����������������������������������������������
�����&������������"��������������������������������������������������!���������������
�0 �����������%&�����%������"��#���������'�=���������������!�������(��)��������������/�0�&��������� ������������
� ������� )���������� /&� ����)0� /��0� ��������� ������)����������/����)0�/���0�,�� ����'�����!�����)���������/,&)0� ���� ,�� ���� '���������� )���������� /,')0�
�0 ��������� ������&������%&�����%������"��������'����������������� ���"������ �������� ����������� ���������������%���������������������"������������������������������ �����!��� ������ ����� ���� ������!����� �������������������
0 .��������(��)�����������"�����������&�������"��>�������� �!������������������������������!�������������������!������,&)�/,�� ����'�����!�����)���������0��9�����������������������������������������%�������������������������������������!������,�� ����'����������)���������/,')0��'�������������������������������������������������%����% ����� ������!����� ������� ����� ����������
�0 .������� *&)� ���� *')� ����������"������ �����&� ����&������"��3���������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������� ����� �������� ����� �������� ���"���� ��������������
�
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������
1 ��������� �#$� ������ %������� &���� ������� 2��� %����$�� �� ����� ���� �%&�'( )' ��� )�' -
���"��3��������������'���� ����������'�����������(��������������&���������������������������������������(��)*&)�����*')�������������������"�������������������������������<
�0 ,�� �������������,����������������,��!����������������������!���� ����� ����������� /'���������� �������� �!�����������?�@=��#����0�
�0 ,�� ����������������������������������������������������<� 6� ��������������������������� �� ������������������������ ������� 7� �����?��������������������������3��������&��$!�?����
��������������������������� ����������������������������������������������������������
� �� �!������������������������������������������������
0 �������� �������������������������������������������������������������(��)������� ��������� ������������!��������������� �������� /#�"��� �(��)0� ���� ��������� �����������!������������������������������/#�"���*&)�����*')0�
�0 '���������&�����������������!��������������������������������45�6�" �%&�'7������������ �������'�������3� ����%������������(�"�������"&%�"���)��%��������*+,���%�-++.�������"�/�����0�������������������%���"������1��"�2�3�#����"&�������"��������������"����������&����"&%�"��)��%��������!'
�0 *��������������#�"����(��)��������������������������������)����������/����)0���������"������ ��������������������������������������������������������
% 0 *��������������#�"���*&)�����*')�������������������"����������������������"�����������������������������������������������������������
7
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
�
DAMPAK PENTING DAMPAK TIDAK PENTING
ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN (ANDAL)
Fase Penyaringan, Studi dan Analisis
Fase Pelaksanaan PengeloloaanLingkungan
Fase Perencanaan Pengelolaan Lingkungan
YA
TIDAK
TIDAK
YA
TIDAK
YA
TIDAK
YA
KEGIATAN WAJIB AMDAL
Identifikasi komponen Kegiatan Yang Berpotensi Menimbulkan Dampak Lingkungan
KAJIAN LINGKUNGAN (Menggunakan daftar uji UKL
Dan UPL)
Menetapkan Sasaran Pengelolaan Dampak
Penting
Menyusun Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)
dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL)
OK ?
Melaksanakan RKL dan RPL
OK ?
Memperbaiki RKL dan RPL
Mengoperasikan dan Memelihara Hasil
Pembangunan secara berkelanjutan dan
Berwawasan Lingkungan
Menetapkan Sasaran Pengelolaan Dampak
Tidak Penting
Menyusun Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKK) dan upaya
Pemantauan Lingkungan (UPL)
OK ?
Melaksanakan UKL dan UPL
Memperbaiki UKL dan UPL
Rencana Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi
OK ?
Penyaringan AMDAL KEGIATAN WAJIB UKL DAN UPL
Identifikasi Komponen Lingkungan yang Berpotensi Terkena Dampak Kegiatan
Memperkirakan dan Menilai Intensitas Dampak Kegiatan
Terhadap Lingkungan
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������
�0 =�����������������������������������%�����"��������������������������'�������3� ����%������������(�"�������"&%�"��)��%��������*+,���%��-++.�������"������� ��"��������� ������%������"&%�"���)��%�'
�0 ����)����������"�������������������������������� ����<� 6� -�����% ����� � �!��!���� ��������� ������� �����
������!��������� ����� ������������� ����!������������������������ ��������� ����������������
� �� -�����%�������!��!�����������������������������������������������������!������������������!����������������������������
� 7� '�����������������������������������������/������������������������������������0�
�0 '��������������������������������������������������������������������������������������������<
� 6����������� �����!��� ��������������� ����� ������� ������������
� ��������������������������!����������������
"0 .�������������!����������������������������������������������� ������ ����������� ������ ���"����� �%�������� ����%����%�����������!����������������
�0 �������������������������!��������������������������������� ��� ������ ������!����� ������� �������� ������������������!������,�� ����'�����!�����)���������/,&)0� ���� ,�� ���� '���������� )���������� /,')0�
�0 .��������������������������� ������������!���������������������������������������!������*�����'�����!����)����������/*&)0�����*�����'����������)����������/*')0�
�0 ,&)�����,')������������������"���!����&!�����'��������������������������*&)�����*')������������"���!����'������.���!�������������������������������������� ������������������!�����������������������������"���
�0 ��������������������!���������������������������������������������� �����������!������,&)�����,')��������*&)����*')������������������
!0 .������������������������������!����������������������������������������������������������� �������������������������!���������� ���� ������������ �� ���� ��������"����� ������#�#����������������
+
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
�0 � ���� ����� ���������� ������� ������ ��"���� ��������������������,&)�����,')��������*&)�����*')�����������������������������������
� 0���� 0�6� 2��� 8��$� %�#� $ �� %������� &���� ������� ��� ��������� ���"����� ������/� -
0�%)� �,8� 2��� ��������,���� 8��)0%�'�)�� %,�,��0, &�%�� ��,���� 9
%������ --
�������4
�0 (��������������� �������������������������� ����� ����������������������������!���������������
�0 .����������������������� ��*����� ��������!�!���7������6AA8� ��������������!����� ����������������� /** �7?A80������!�������������!��!��!�����������<� 6� (������������������������������������������������ �� (�������������%!�������������������������������
������ ���������� ������!����� ����������� ������ 7� ������������������������!���������������������
�������������������������������������������������
�����������������������������������/������������� 8�** �7?A80�������������������#�"����������<
�0 (��������������������������%�������������������������������<� 6� ����������������������!������B����������������������
�������� ���� ������� ������ ���������� ������� ������� �� ����������������������#���������������������������
��������������"��� 7� ���������������������������"�����������������������
��"��� �������� ���������� ���� ��#��� ������ �� 3����������������� ���������������������������������
����������!����������������������������������������%������%��������������
� +� ����������!�������� ���������������������������������������%���������������������������"��������������
�0 (������� ��%!������ ����� ������ ���� ������� ��������������!����� ����������� ����� ����� ���������� ��������<
�
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������
� 6� �������������������������������� �� ������������ ���� ������� �������� %��������� ��������
��������� 7� ������������������������������!������������������� �� ������������ ������ ����������"��� ����������!�!�
���������������������������������� ������������������������
� +� ���������!�!������������ �����������������������������%��������������
0 '����������������������������������������������������������� ����� ���� ������� �������� ������ ��������� �����������!����������������������������������0������0����������
�0 ������������������������������������������������������������������������������������ 6�
5�#�67�'���������'�����(���������������&��������,���������������,��!���������������������
NoPemrakarsa
KegiatanMasyarakat /
kelompok mayarakat
Pemerintah dan instansi yang
bertanggung jawab )4( )3( )2( )1(
1Mengumumkan rencana kegiatan termasuk skala atau besarannya
Memberi saran, pendapat dan tanggapan secara tertulis
Menetapkan tanggal dan cara serta media pengumuman yang digunakan
2Melaksanakan studi AMDAL, UKL dan UPL sesuai kerangka acuan
Memberi masukan hal yang harus distudi dan menanggapi hasilnya
Menetapkan Kerangka Acuan dan menilai serta menyetujui hasil studi AMDAL, UKL dan UPL
3
Melaksanakan dan melaporkan hasil Mitigasi dampak Kegiatan
Memberi pendapat dan tanggapan terhadap hasil mitigasi
Memantau dan menilai pelaksanaan mitigasi kegiatan
: ���� ���6����/� &���� �������( ��� 0�6� &���� 2��� %$�� �� ���"$# ��� ���������;��� %��������/� -
:�� ��!���� ���"���$����������&�����������������"���������������'���&!�������������� &!��������� ������� ������ '�� �� &!���������>�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3��� �������������������� ������<
8
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
�0 ,��������������������������������������������� ��������������������������������������������������
�0 &!��!���� ��������� ������ ������ ������� ����!��������������"��������������������
0 )������������!%������������!�������!�!�������������"���� �������� ����� ����� �!����� ��� �!����� ��������
����� ������ ���� ��������� ����� "����� ���� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������"����� ��������� "����� ������� ��������� ���� ������������������������������������������������������� ���������������
:� �������( <���� &���� ��� ���� ;��� %��������/�'������%��������� ���������"�������������� !��!�� "��������������������������������������������������������������������%��������������������������������������� ������������������
:��� ��!�� ��� �����$ ����"�����6&�"����������������������������������������������������������<�0 .��5���������������!�����0 '������������ ������ ������ �!��������
�!����� 0 '����� �� ����� ������ � � � � � ���� �� �
�����!�����0 '��������� ����� ����������� ������0 '��������� ���� 4���� /������ ����#��
���������������"�08������4�! ��"���������#�����������&%&�����������#��"%�����������������
����������������"��%��&�����""������&������%&����%������&�����������"���������%����#�#��������'�(��%�����������&���������� �%�#��� ���� ����� �%�"&��� ����� �����%&��'
#! ��"������0�&�����%&������������&%&������&�������%����������&���"���������"���&���������#�%����'�(��%��������#����&��&��%�"&����������%&������"��������&�����&�������&�������"���������%��&����%����""������������&����&��"����"%��&��%��%&�#��"%���'
�������� !��!��<���� &���� ������� ��� �����$ ���������������"������������ ;��� %�������������������������������������������5�#�6-'
C
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������
5�#�6-��������&��������'���&!�������������$����4����(����������
NoJenis Dampak Kegiatan Pra
KonstruksiTata Cara Mitigasi Dampak
)2( )1( (3)
1Munculnya para spekulan tanah dan naiknya harga tanah
2
Ketidak sepahaman mengenai harga sewa (untuk base camp) maupun harga jual lahan (untuk infrastruktur) yang diajukan pemilik dengan calon pembeli.
3
Keadaan 1) dan 2) tersebut dapat memicu timbulnya keluhan dan protes pemilik lahan sampai timbulnya demonstrasi masa.
Pada akhirnya keadaan tersebut seringkali menghambat jadwal pelaksanaan konstruksi.
a) Melakukan komunikasi dan konsultasi masyarakat untuk menjelaskan tentang manfaat kegiatan bagi kepentingan umum dan kerugian yang terjadi akibat terhambatnya pembangunan oleh adanya spekulan tanah.
b) Melibatkan masyarakat dan pemerintah daerah setempat untuk mencegah terjadinya spekulasi tanah
c) Memasukkan kebutuhan biaya mitigasi tersebut kedalam anggaran biaya perencanaan
:�� ��!�� �����$ ����"������&�"�����������������������������������������������������<�0 &!���������"���������������!����������"����0 '��������� ���� ������������ ����� 0 '�����������������!������0 '���!�������� ��������� ����� ����
�����!���������0 '�����!��������������������/�������!���
#����0% 0 '��������� /��������0� ������ ��������0 '��������������������������������D�����
�����!��!#������0 '�����������!��������������������������
������ ����� ����� �!������������������0 ,��!�������������������������������������
������������/���!�����"������������������������������������������������������������������!���������������������������������������0
"0 &!��������� ��������� �������� ��!�����������
�0 &!��������� ��������� ������������ ������������
�0 '���������� ����� ������ ���� ����������������
A
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
�0 '���� �������!������������0 '���!�������������� ����/����������#��
���������������"�0!0 &���������!����������������
�������� !��!�� 6���� ����� ������� �����$ ���������������"������������ ;��� %������� �����������������������������������5�#�6*'
No Jenis Dampak Kegiatan Konstruksi Tata Cara Mitigasi Dampak(1) (2) (3)
1
Kerusakan prasarana dan sarana umum seperti jalan umum, pipa air minum, pipa gas, kabel telpon, kabel listrik, saluran drainase kota, gorong-gorong, jembatan, saluran irigasi dan lain sebagainya.
2
Kerusakan tersebut pada butir 1) berakibat pada penurunan pelayanan prasarana dan sarana umum misalnya listrik padam, jaringan telpon terputus, pasokan air PDAM terhenti, timbulnya genangan air kotor dan gangguan pada pelayanan umum lainnya.
3 Terganggunga aliran air permukaan sehingga menimbulkan genangan dan banjir lokal
4
Terganggu atau terpotongnya aliran air tanah sehingga mengganggu dan bahkan mematikan pasokan air baku untuk air minum penduduk
a) Mendata prasarana dan sarana umum yang akan terkena kegiatan
b) Melindungi dari kemungkinan kerusakan dan tidak berfungsinya prasarana dan sarana umum dengan cara perlindungan, pemindahan
c) Mengganti, memperkuat dan/atau memperbaiki prasarana dan sarana yang rusak
d) Mengumumkan kep ada pengguna apabila akan terjadi pemutusan sementara pelayanan Listrik, air minum, telepon, gas dll).
e) Memindahkan alur lalu lintas f) Memasukkan semua kebutuhan
biaya mitigasi kedalam kontrak konstruksi
5
Meningkatnya gangguan dan kemacetan lalu lintas karena bertambahnya kendaraan proyek yang beroperasi dijalan umum.
6
Ceceran tanah dan material bangunan yang terjadi selama proses pengangkutan bahan quarry dan pembuangan sisa tanah.
7 Meningkatnya pencemaran udara karena bertambahnya gas gas buang yang diemisikan dari kendaraan proyek
a) Menggunakan jalan umum yang tidak padat lalu lintas
b) Mengoperasikan kendaraan proyek pada jam jam tidak sibuk
c) Memuati truk pengangkut dengan volume yang tidak melebihi batas maksimum yang tersedia
d) Membersihkan roda kendaraan pada saat keluar dari lokasi quarry atau base camp
e) Melengkapi kendaraan proyek dengan penyaring gas buang
8
Timbulnya getaran dan kebisingan karena penggunaan teknologi peledakan, pengoperasian alat berat dan alat pancang pondasi tiang
a) Menggunakan bahan peledak dengan daya ledak yang diijinkan
b) Menggunakan non hammer teknologi pemancangan
5�#�6*��������&��������&!�������������$����4����(����������
6�
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������
No Jenis Dampak Kegiatan Konstruksi Tata Cara Mitigasi Dampak(1) (2) (3)
9
Pencemaran air dari ceceran bahan bakar minyak, bahan pelumas, sisa bahan cat yang mengandung B3 yang terjadiselama proses pengoperasian base camp dan barak serta bengkel kerja.
a) Melengkapi base camp dengan sistem drainase yang dilengkapi bak penangkap minyak dan bahan pelumas
b) Mendaur ulang ceceran minyak dan bahan pelumas
c) Mendaur ulang sisa cat yang mengandung B 3 untuk bahan bangunan
10Kecemburuan sosial yang terkait dengan pengadaan dan penggunaan tenaga kerja dari luar
Melibatkan tenaga kerja lokal dalam proses pembangunan
:��. ��!�� ����� �����$ ����"������&�"����������������������������������������������� ������� ����!��������� �����������������������������������������������<
�0 E����!�������������!��������/�����"��%�9����0� �� ���� ������ �������� ����������!�������������!�����������������!������� ������ ������ �������!���� ���
�0 '�����������������������������!������������!������������������������!��������� ������ ���������� ������ �������������������������!�����������������������������
0 '���!��������� ���� ������������� "��������!���� "�������!������ "������������������"������!��
�0 '���!��������� ���� ������������������������������������������������������
�0 '���!��������������������������������������
%0 '���!���������������������������������������� ������� ��������� ����%�����
�0 '���!�������������������������������������������������������������������"����������������!���� �����������������
�������� !��!��"�����&���� ������� ����� �����$ ���������������"������������ ;��� %�������������������������������������������5�#�6:'
66
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ����� ��� �������������
No Jenis Dampak Kegiatan Pasca Konstruksi Tata Cara Mitigasi Dampak
(1) (2) (3)
1 Penurunan muka tanah dan meluasnya daerah tergenang air akibat eksploitasi air tanah secara berlebihan
Eksploitasi air tanah dalam sesuai ijin dari direktorat geologi dan tata lingkungan
2
Peningkatan pencemaran air permukaan dan air tanah, meningkatnya potensi wabah penyakit yang ditularkan melalui media air akibat limbah cair dan sampah yang tak terkelola dengan baik
Meningkatkan budaya bersih melalui daur ulang sampah dan limbah cair domestik u ntuk menghasilkan pupuk kompos, pakan ikan dan pakan unggas serta tanaman obat obatan.
3
Peningkatan pencemaran udara akibat meningkatnya gas buang dari operasi kendaraan yang semakin meningkat jumlahnya
Mewajibkan para pemilik kendaraan untuk menggunaka n penyaring gas buang pada setiap kendaraan dan meneranya secara berkala.
4
Peningkatan bangkitan kendaraan dari pengembangan pusat pusat perdagangan, perbelanjaan, perkantoran dll yang memicu peningkatan kemacetan lokal dan pencemaran udara serta kebisingan
5 Berkurangnya ruang terbuka hijau, meningkatnya suhu kota akibat meluasnya kawasan terbangun
a) Pemberian ijin mendirikan bangunan yang lebih ketat dengan mengacu pada qanum penataan ruang.
b) Mewajibkan para pemilik rumah dan pengelola kawasan untuk menanam dan memelihara pohon pelindung disetiap halamannya.
6 Peningkatan pencemaran air laut akibat ceceran minyak, pelumas, sampah, limbah domestik dan limbah non domestik
Mewajibkan pengelola mengoperasikan sistem pengolahan air limbah .
6�
�������� ��� ������� ���� �� ����� � ���� ���� ��� �������������