2014 г.

Пономарева Елена Всеволодовна,ФГБУ «Федеральный центр тестирования»

Итоги общественного наблюдения при проведении ЕГЭ в 2013 году и

организация системы общественного наблюдения в 2014 году

Общие итоги проведения ЕГЭ в 2013 году в РФ

 Период Количество участников

Количество выпускников текущего года

Средний тестовый 

балл

Досрочный 2009 1953 55,29

Основной 813847 739738 58,29

Дополнительный 51474 4780 40,59

История работы в документах

2006 год – письмо Рособрнадзора 27.12.2006 № 01-867/08-01 «Рекомендации по организации системы общественного наблюдения» 2011 год - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации 29 августа 2011 г. N 2235 «Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся» 2013 год - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации - 28 июня 2013 г. N 491 «Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей»

Общественными наблюдателями не могут быть сотрудники:

Министерства образования и науки Российской Федерации;

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

органов, осуществляющих управление в сфере образования;

учредителей российских образовательных организаций,

расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Период Всего наблюдателей 

планировалось, чел.

Всего наблюдателей 

сдавших форму ППЭ-18, чел.

количество ППЭ

количество аудиторий

Досрочный 1733 603 125 371

Основной 156442 40348 7125 73581

Дополнительный 5323 1105 443 4741

Итого 163498 42056 7693 78693

Статистика по общественным наблюдателям в 2013 году

Республика Дагестан

Статистика по общественным наблюдателям в 2013 году

Период Всего наблюдателей 

планировалось, чел.

Всего наблюдателей сдавших форму ППЭ-

18, чел. количество ППЭ

количество аудиторий

Основной 2364 - 129 2726

Планировалось общественных наблюдателей – 2364Не внесены в РИС сведения по форме ППЭ-18

Внимание!

Форма ППЭ-18-МАШ изменена с 2013 года (новая форма опубликована в сборнике форм в Приложении к письму Рособрнадзора от «11» февраля 2014 г. № 02-60 «Об использовании методических материалов при организации и проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2014 году»).

Общественное наблюдение в период проведения ЕГЭ в 2013 году. Нарушения зафиксированные по результатам общественного наблюдения

Характеристика нарушения Количество нарушений

Количество субъектов РФ

Доставочные спецпакеты поступили с нарушением упаковки 13 9

Аудитории, не задействованные для проведения экзамена, были не закрыты и/или не опечатаны 19 11

Нарушение пропускного режима входа участников в ППЭ 5 4

Выявлены случаи оказания организаторами помощи участникам при выполнении экзаменационной работы 21 17

Замечено использование мобильных телефонов участниками ЕГЭ 80 32

Замечено использование мобильных телефонов организаторами ППЭ 13 10

Выявлены случаи использования справочных материалов, кроме разрешенных 57 29

Упаковка всех бланков осуществлялась не в аудитории 370 37

Нарушение хранения неиспользованных экзаменационных материалов 439 65

Выявлено присутствие посторонних лиц в ППЭ 89 36

Субъекты РФ где больше всего было зафиксировано общественными наблюдателями нарушений

Наименование субъекта РФ количество нарушений

Республика Саха (Якутия) 89Иркутская область 74Красноярский край 70г. Москва 50Пермский край 36Сахалинская область 32Республика Татарстан 31Волгоградская область 30Нижегородская область 30Московская область 29Ханты-Мансийский автономный округ 28Ямало-Ненецкий автономный округ 27Ростовская область 26Белгородская область 24Кемеровская область 23г. Санкт-Петербург 21Челябинская область 20Омская область 19Тамбовская область 18Ставропольский край 17

10 субъектов РФ в нарушение п.12 подпункта «а» Постановления РФ от 27.01.2012 № 36 не внесены в ФИС ЕГЭ сведения об общественных наблюдателях:

•Досрочный период Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Московская область.•Основной периодРеспублика Адыгея и Карачаево-Черкесская Республика•Дополнительный период• Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Татарстан,

Красноярский край, Белгородская область, Кемеровская область, Костромская область, Московская область.13 субъектов не внесли сведения о результатах общественного наблюдения: Досрочный периодРеспублика Башкортостан Основной периодРеспублика Башкортостан; Республика Ингушетия; Чеченская Республика; Новгородская область; Республика Дагестан; Смоленская область. Дополнительный периодРеспублика Алтай; Республика Северная Осетия; Республика Тыва; Чеченская республика; Владимирская область; Новгородская область; Тверская область; Забайкальский край; Еврейская автономная область.

Регион Количество участников Средний тестовый баллБрянская область 2 82,56Ставропольский край 83 74,41Республика Марий Эл 1 74,33Карачаево-Черкесская Республика 3 72,75Республика Северная Осетия 71 72,31Республика Адыгея 34 71,81Чувашская Республика 12 71,25Калининградская область 1 70Тамбовская область 1 68,5Республика Калмыкия 5 67Ростовская область 44 64,84Воронежская область 156 64,48Пермский край 46 63,44Пензенская область 7 62,9Ульяновская область 2 62,83Кабардино-Балкарская Республика 2 60,67Орловская область 6 58,68Кемеровская область 9 58,22Волгоградская область 5 57,94Мурманская область 4 57,42Свердловская область 16 56,82Красноярский край 17 56,65Тульская область 14 56,63Рязанская область 13 56,33Республика Мордовия 11 56,17Республика Бурятия 71 56,05Тюменская область 23 55,56Республика Башкортостан 48 55,4РФ 2009 55,29

Досрочный период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФ

Средний тестовый баллВ первую десятку таких субъектов, где средний тестовый балл превышает более чем на 20% средний тестовый балл по России вошли: Брянская область; Ставропольский край; Республика Марий Эл; Карачаево-Черкесская Республика; Республика Северная Осетия; Республика Адыгея; Чувашская Республика; Калининградская область; Тамбовская область; Республика Калмыкия.

Высокобалльники3 стобалльника - Ростовская область (ППЭ 600) - русский язык, история; Челябинская область (ППЭ 93) - химия.в Ставропольском крае, Ростовской области, Республике Северная Осетия и Пермский край наблюдалось наибольшее количество высокобалльников (81-100).

АпелляцииВсего в досрочный период ЕГЭ проводилось в 68 субъектах РФ. Из них в 25 субъектах были апелляции - 250 апелляции, по 14 субъектам были удовлетворены апелляции - 73 апелляции. В первую тройку лидеров по поданным и удовлетворенным апелляциям входят следующие субъекты: Ставропольский край – 79,5 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 13,6%.Республика Северная Осетия - 66,2 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 40,4%.Воронежская область – 19,9 % от общего числа участников ЕГЭ подали на апелляцию, из них удовлетворенных - 67,7%.

Досрочный период

Основной период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФРегион Количество участников Средний тестовый балл

г. Москва 57641 65,12Брянская область 8078 64,45Республика Калмыкия 2874 63,63Республика Татарстан 21189 62,92Чувашская Республика 8121 62,89ОУ, находящиеся за пределами РФ 1447 62,77Орловская область 4101 62,27Республика Мордовия 4420 62,16Мурманская область 4083 62,15Пензенская область 7388 61,67Оренбургская область 9901 61,55Калужская область 4985 61,28Республика Марий Эл 4034 61,26Московская область 35655 61,26Белгородская область 9297 61,24Республика Северная Осетия 6506 61,16Самарская область 16675 61Тамбовская область 5363 60,98Республика Ингушетия 4749 60,47Кабардино-Балкарская Республика 6730 60,24Ставропольский край 14508 60,24Новгородская область 3211 60,18Рязанская область 5647 60,04Республика Адыгея 2903 60,01Воронежская область 11815 59,85Томская область 5691 59,79Республика Башкортостан 24659 59,44Ленинградская область 6100 59,08г. Санкт-Петербург 26600 58,96Республика Дагестан 28466 58,58Липецкая область 5924 58,44

Средний тестовый баллВ первую десятку таких субъектов, где средний тестовый балл превышает средний тестовый балл по России вошли: г. Москва; Брянская область; Республика Калмыкия; Республика Татарстан; Орловская область; Республика Мордовия; Мурманская область; Пензенская область; Оренбургская область; Калужская область. 

ВысокобалльникиСубъекты, где высокий процент 100-балльников наблюдается высокий процент 100-балльников:г. Москва; Московская область; Краснодарский край; Республика Татарстан; Ростовская область; г. Санкт-Петербург; Самарская область; Красноярский край; Брянская область; Кемеровская область; Чувашская Республика; Пермский край.

Апелляции:в первую 10-ку лидеров по высокому проценту от общего числа удовлетворенных апелляции в сравнении с РФ, входят следующие субъекты: г.Москва; Республика Дагестан; Карачаево-Черкесская Республика; Республика Ингушетия; Тульская область; Кабардино-Балкарская Республика; Ставропольский край; Республика Северная Осетия; Брянская область; Республика Бурятия.

Основной период

Регион Количество участников Средний тестовый баллРеспублика Ингушетия 691 67,54Республика Северная Осетия 510 53,09Кабардино-Балкарская Республика 398 52,03Карачаево-Черкесская Республика 401 48,63г. Москва 4228 48,16г. Санкт-Петербург 3061 45,52Республика Калмыкия 231 45,17Брянская область 441 45,03Республика Адыгея 53 44,55Ленинградская область 220 44,51Ставропольский край 391 43,52Чукотский автономный округ 3 43,33Свердловская область 1265 43,29Томская область 1053 43Архангельская область 412 42,94Смоленская область 597 42,9Республика Карелия 194 42,69Новосибирская область 981 42,35Республика Мордовия 336 42,34Калужская область 204 41,9Новгородская область 191 41,4Пермский край 1346 41,37Псковская область 191 41,23Республика Дагестан 588 41,17Воронежская область 907 41,16

Дополнительный период , субъекты, где средний тестовый балл выше среднего тестового балла РФ

Средний тестовый балл

В первую десятку, где средний тестовый балл превышает средний тестовый балл по России вошли: Республика Ингушетия; Республика Северная Осетия; Кабардино-Балкарская Республика; Карачаево-Черкесская Республика; г. Москва; г. Санкт-Петербург; Республика Калмыкия; Брянская область; Республика Адыгея; Ленинградская область; Ставропольский край.

Высокобалльники:

31 стобалльников - Белгородская область; Волгоградская область; г.Москва; г. Санкт-Петербург;Омская область; Пермский край;Ростовская область;Самарская область;Свердловская область;Томская область.2595 высокобюалльников (81-100).

Апелляции

Впервую 10-ку лидеров по высокому проценту от общего числа удовлетворенных апелляции в сравнении с РФ, входят следующие субъекты: г.Москва; Республика Ингушетия; Республика Дагестан; Карачаево-Черкесская Республика; Кабардино-Балкарская Республика; Чеченская республика; г.Санкт-Петербург; Республика Северная Осетия; Республика Тыва; Томская область.

Дополнительный период

Проект «Развитие системы мониторинга проведения ЕГЭ

в 2014 году»

В рамках реализации подмероприятия «Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования» мероприятия «Обеспечение условий для развития и внедрения независимой системы оценки качества образования на всех уровнях системы образования» задачи «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы

Цели проекта:Усиление контроля за ходом проведения ЕГЭ

Развитие процедур оценки качества образования – ЕГЭ

Задачи проекта:

Анализ проведения ЕГЭ – 2013; Организация и проведение мониторинга ЕГЭ – 2014; Разработка материалов для подготовки экспертов, проведение обучения

экспертов, информационно – методическое сопровождение проведения мониторинга;

Создание и обеспечение функционирования групп контроля и идентификации КИМ в сети Интернет в ходе ЕГЭ – 2014;

Анализ результатов проведения ЕГЭ – 2014; Проведение Всероссийского семинара по итогам мониторинга ЕГЭ-2014.

Создан Ситуационный центр, основные функции которого:

- организация, координация, информационно-методическая и консультационная поддержка работы экспертов, осуществляющих мониторинг ЕГЭ-2014;

- организация и проведение обучения экспертов;

- получение информации от экспертов и групп мониторинга и идентификации КИМ, отчетов, оперативная проверка полученной информации, обработка результатов проведения мониторинга ЕГЭ-2014;

- взаимодействие с ГЭК субъектов РФ и Рособрнадзором в части проведения мониторинга ЕГЭ-2014;

- Подготовка отчетов по мониторингу проведения ЕГЭ – 2014 для предоставления в Рособрнадзор.

Реализация задач проекта

Рособрнадзор

Ситуационный центрФЦТ

Российский союз молодежи

Российская ассоциация студентов (РАСНО)

Общественная палата

Участники проекта

ОИВ субъектов

РФ

ВУЗы

Формирование базы экспертов сотрудники учреждений, подведомственных Рособрнадзору, члены региональных рабочих

групп; сотрудники вузов, институтов повышения квалификации и институтов развития образования; представители общественных организаций; представители студенческих и молодежных организаций.

Направляются во все регионы на все этапы проведения ЕГЭ.

Входят в состав государственной экзаменационной комиссии региона (по согласованию).

Оперативно сообщают в Ситуационный центр о выявленных нарушениях.

Федеральные общественные наблюдатели: представители студенческих и молодежных организаций; представители общественных организаций; заявители.

Направляются во все регионы на все этапы проведения ЕГЭ.

Осуществляют контроль процедур в ППЭ.

Оперативно сообщают в Ситуационный центр о выявленных нарушениях.

Информационная система управления базой экспертов

Для оптимизации работы с экспертами разрабатывается автоматизированная информационная система управления базой экспертов.*Создание электронной базы экспертов повысит эффективность и качество работы с экспертами по мониторингу ЕГЭ.

Регистрация кандидатов в эксперты в системе, создание и ведение реестра кандидатов в эксперты

февраль – март 2014

Регистрация в системе прохождения обучения экспертами и результатов обучения. Создание и ведение реестра экспертов

март – апрель 2014

Распределение экспертов по регионам и пунктам контроляапрель 2014

Договорная работа с экспертамиапрель-июнь 2014

Регистрация в системе результатов работы экспертов, хранение отчетов

июнь – июль 2014

Обучение экспертовРазноуровневая программа:- программа обучения Федеральных экспертов - общественных наблюдателей

(наблюдение в ППЭ);- программа обучения Федеральных экспертов (работа в ГЭК, ППЭ, РЦОИ).

- обучение для членов региональных рабочих групп;- обучение при проведении регионами пробных экзаменов;- обучение на площадках вузов;- проведение семинаров в регионах;- проведение вебинаров.

Форма обучения – очно-заочная

Сроки проведения обучения – март-апрель 2014

Проведение мониторинга

Выезд в другой субъект Выезд в РЦОИ

Анализ проведения

ЕГЭ

Формирование отчета

Передача отчета

координатору

Обработка отчетов в Ситуационном центре

Выезд в ППЭ

Социальные эффекты проекта

Максимальная прозрачность проведения ЕГЭ, объективность результатов, совершенствование технологии проведения;

Привлечение вузовского сообщества к вопросам проведения ЕГЭ, повышение качества приема в вузы;

Повышение доверия граждан к ЕГЭ, как инструменту оценки знаний.

Федеральное государственное бюджетное учреждение«Федеральный центр тестирования»

Юридический и почтовый адрес:

119049, Москва, Ленинский проспект, д. 2а

+7 (495) 530-10-00 секретариатtest@rustest.ru

www.rustest.ru