2.ª reuniÃo da 2.ª sessÃo ordinÁria da acta n.º 32 ... · das freguesias de moscavide e...
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ACTA N.º 32
2.ª REUNIÃO DA 2.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA
ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,
REALIZADA EM 2015-04-16
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--- No dia dezasseis de Abril de dois mil e quinze, pelas vinte e uma horas e catorze minutos, reuniu,
no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de
Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes
eleitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------
Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------
Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------
João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------
Ermita Maria Ferreira de Castro ------------------------------------------------------------------------------------------
Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro --------------------------------------------------------------------------------------
Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Beatriz Nogueira Matias ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Bruno Alexandre Caçador Simão -----------------------------------------------------------------------------------------
Ana Clara Pedrosa Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------
Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------
Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas) ----------------------------
Arlindo Manuel Ferreira Cardoso (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de
Camarate, Unhos e Apelação) --------------------------------------------------------------------------------------------
Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures) ----------------------------
João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo Antão
e São Julião do Tojal) -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------
Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------
Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------
Joaquim Nogueira Castro Marques --------------------------------------------------------------------------------------
Paulo de Carvalho Simões -------------------------------------------------------------------------------------------------
Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------
Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------
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Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves ------------------------------------------------------------------------
Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------
Vítor Manuel Rasteiro Manta (Substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões) -----
António Anastácio Gonçalves (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia da União das
Freguesias de Sacavém e Prior Velho) ---------------------------------------------------------------------------------
Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias
de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela) -----------------------------------------------------------
Glória Maria Trindade (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo António
dos Cavaleiros e Frielas) ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------
Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------
João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------
Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------
Marco Paulo Cardoso Fernandes ----------------------------------------------------------------------------------------
Vítor Manuel da Conceição Santos --------------------------------------------------------------------------------------
Nélson César Gonçalves Batista (Presidente da Junta de Freguesia de Lousa) -----------------------------
Alexandra Marisa dos Santos Albino (substituta legal da Presidente da Junta de Freguesia da União
das Freguesias de Moscavide e Portela) ------------------------------------------------------------------------------
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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------
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CDS-PP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
João Mendes Alexandre ----------------------------------------------------------------------------------------------------
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AUSÊNCIA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------
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JUSTIFICAÇÃO DE FALTA ----------------------------------------------------------------------------------------------
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O eleito da CDU, Orlando de Jesus Lopes Martins, para a reunião de 2015-04-11. ------------------------
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--- Concluída a chamada, com a presença de 42 eleitos e verificada a existência de quórum, a
Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião. -------------------------------------------------
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--- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a
reunião realizada em onze de Abril de dois mil e quinze, cuja listagem foi distribuída a todos os
eleitos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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TOMADA DE POSSE ------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- O eleito do PS, Paulo de Carvalho Simões, em substituição da eleita Carla Maria dos Santos
Fernandes. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, Fernanda Maria Cardoso Santos, deu início ao “Período de
Intervenção do Público”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
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----------------------------- PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (21H15) ------------------------------
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--- Neste período interveio o munícipe João Henriques Coelho, residente em São Sebastião de
Guerreiros, que falou do Monumento dos Combatentes da Grande Guerra, referindo que o mesmo é
fabuloso e que foi conservado, deixando uma palavra de apreço à Câmara Municipal por esse
motivo. Referiu haver cortes de abastecimento de água frequentes em São Sebastião de Guerreiros
e queixou-se que a reparação dos buracos de obras demoravam mais de quinze dias a serem
fechados. O estacionamento e acessibilidades pedestres ao Hospital Beatriz Ângelo eram caóticos
e gostaria de saber se tem sido feito alguma coisa para melhorá-los. Finalizou a sua intervenção
dando uma palavra de apreço pela redução da taxa do IMI. ------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, passou a palavra ao Presidente da Câmara para responder
ao munícipe: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, agradeceu as palavras que o
munícipe teve em relação ao Monumento dos Combatentes e disse que houve algumas actividades
a assinalar os cem anos da Grande Guerra, procurando preservar a memória histórica e também
daquilo que se passou no Concelho de Loures em consequência da Guerra. Quanto aos cortes de
água em São Sebastião de Guerreiros disse não ter nenhuma informação pormenorizada sobre as
razões do munícipe, mas procuraria informar-se para que pudesse no futuro dar a resposta. Quanto
à reposição dos pavimentos, referiu que houve no segundo semestre do ano passado uma melhoria
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importante na recuperação do atraso que existia, sendo verdade que no mês de Dezembro e no
início do presente ano, por várias circunstâncias houve algum retrocesso e estava-se a reforçar
novamente a recuperação, mas ainda existiam centenas de valas por asfaltar e esperava que até ao
Verão houvesse um avanço significativo em relação a isso. Quanto ao estacionamento e acessos
ao Hospital disse ser um problema sério e estavam-se a desenvolver contactos com o proprietário
de um terreno adjacente no sentido de se encontrar uma solução que permitisse minorar o
problema, mas o problema de fundo era que o Hospital foi construído sem qualquer planificação em
relação ao estacionamento e transportes públicos. Sobre o IMI agradeceu as palavras do munícipe,
mas disse que a baixa que a Câmara decidiu só iria ter reflexo no próximo ano e que no caso do
munícipe a reavaliação do valor da sua casa foi inferior no montante à baixa da taxa de zero sete
para zero quatro e isso traduziu-se numa baixa pequena e no próximo ano teria também uma baixa
do IMI pequena já resultando da decisão tomada na Câmara e Assembleia Municipal, procurando
assim responder às expectativas das pessoas. ----------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, referiu que os assuntos da ordem de trabalhos referentes aos
pontos três, quatro e cinco, devido à sua extensão, não foram enviados por e-mail e apenas
constavam no DVD que acompanhou a convocatória e em papel para quem solicitou. Em relação ao
ponto três disse que a Carta Temática das AUGIs devido ao seu extenso tamanho não tinha sido
possível digitalizar, mas que fora entregue aos líderes de bancada e também se encontrava
disponível para consulta na Assembleia Municipal e Gabinetes de Apoio aos Vereadores. De
seguida passou ao Período da Ordem do Dia. ------------------------------------------------------------------------
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----------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA ---------------------------------------------------
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----------------------------------------------------PONTO TRÊS -------------------------------------------------------------
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Proposta n.º 129/2015 – Documentos de Prestação de Contas (Demonstrações Financeiras e
Relatório de Gestão), relativos ao exercício do ano económico de 2014, da Câmara Municipal
de Loures. (Apreciação e votação nos termos da alínea l) do n.º 2 do artigo 25.º e no n.º 2 do artigo
27.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro). Proposta da Câmara Municipal. ----------------
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- Presidente da Assembleia Municipal chamou a atenção aos eleitos para a metodologia que
permitiria uma discussão mais eficaz e eficiente, sendo que durante a apresentação do documento
por parte do Presidente da Câmara, seriam aceites inscrições para quem quisesse colocar questões
e as mesmas seriam respondidas de seguida. Salientou que não seriam aceites inscrições depois
do término da apresentação do documento e quando a Câmara desse novamente respostas seriam
aceites inscrições e terminando isso seria feita uma ronda de três conjuntos de perguntas e
respostas, se alguma pergunta ficasse por responder por parte da Câmara passadas as três rondas,
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nos pontos que se seguissem e na Gestão Municipal, que são pontos mais densos de discussão,
não haveria limite de inscrições enquanto a Câmara estivesse a intervir, mas não aceitaria
inscrições enquanto estivesse alguns dos eleitos a usar da palavra. -------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, disse que em dois mil e catorze houve uma situação financeira
que se manteve difícil e que teve como aspecto fundamental do ponto de vista da receita uma
diminuição de quase cinco por cento no seu valor absoluto da receita efectiva e apesar disso foi
possível proceder a uma diminuição acentuada da dívida, que se traduziu em menos doze vírgula
dois milhões de euros no exercício de dois mil e catorze e se se contabilizar o período desde o início
do mandato, esse valor ascenderia a dezoito vírgula quatro milhões de euros e isso fez-se num
período em que a actividade da Câmara aumentou, ou seja, foi possível diminuir a dívida num
momento de diminuição de receita e com um aumento de actividade que, evidentemente, acaba por
ter um reflexo na contracção de despesa. Referiu ainda que a diminuição da dívida verificou-se em
particular na dívida a fornecedores e disse que não deve ser olhada a tabela que se refere à dívida
a fornecedores de uma forma casuística, dando como exemplo, uma rubrica que se refere à dívida a
fornecedores em conta corrente que aumenta porque as rubricas seguintes diminuem, pois a rubrica
de facturas em conferência diminuiu substancialmente o que significa que os serviços trabalharam
melhor e mais depressa na passagem das facturas em conferência para as facturas em conta
corrente e o que importa ver é o total da dívida a fornecedores que diminuiu de forma significativa e
valorizou essa questão quer do ponto de vista das finanças da Câmara, quer do ponto de vista da
importância que isso tem para os fornecedores que num tempo de dificuldades económicas
precisam de todas as verbas que puderem ter. Disse também que a diminuição da dívida não foi um
acto milagreiro nem qualquer medida mais escondida, teve a ver com o resultado de politicas
assumidas na redução de alguns custos de financiamento, na decisão que se tomou de agregar
para concurso várias entidades municipais, conseguindo assim na maioria dos concursos em que
isso foi feito e onde não se conseguiu foi por razões de alteração do mercado nesses fornecimentos
e serviços, reduções nesses custos e também com a introdução de regras permitindo um melhor
controlo dos gastos a nível interno e assim uma melhor utilização das verbas públicas com o
funcionamento do Município. Referiu também que houve poupanças muito significativas, dando
como exemplo o caso das refeições escolares, em que o Município tinha no contrato anterior um
valor anormalmente alto em relação a Municípios vizinhos nas mesmas condições e também nas
comunicações, com uma diminuição de mais de quarenta por cento, nos combustíveis com uma
redução de cinquenta e um por cento, nos honorários com trinta e um por cento, na vigilância e
segurança com vinte e dois por cento, nos alugueres com menos vinte e quatro por cento e até na
poupança do gasto de água nos espaços públicos designadamente no controlo das regas que
permitiu uma poupança de mais de trezentos mil euros nos pagamentos aos SMAS e aos SIMAR.
Continuou informando que houve também uma diminuição nas avenças e nas prestações de serviço
e ao se analisar o documento de prestação de contas, verifica-se que há uma rubrica de avenças
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que tem uma redução, mas aquilo a que vulgarmente no debate politico se chama de avenças não
está só nessa rubrica mas também numa série de prestações de serviço que se resolveu cessar e
não renovar, o que levou a que essa poupança contabilize cerca de meio milhão de euros na
Câmara e nos Serviços Municipalizados, pagando menos juros e com isso também se poupou
dinheiro e introduziu-se uma série de medidas no quadro das prestações a pagar à Simtejo que
permitiu várias poupanças, como não se continuar a pagar a taxa de águas residuais em relação ao
território do Parque das Nações, que desde de Novembro de dois mil e doze já não fazia parte do
Município de Loures e isso permitiu que, entre verbas já pagas e que foram devolvidas e diminuição
da prestação mensal, uma poupança total de cerca de trezentos mil euros. Disse ainda que em
trinta e um do dez de dois mil e treze estavam em dívida e vencidas as facturas de Junho, Julho e
Agosto de dois mil e treze e em trinta e um do doze de dois mil e treze estavam em dívida e
vencidas as facturas de Agosto, Setembro e Outubro de dois mil e treze, o que quer dizer que a
Câmara pagou as de Junho e Julho e ficou em dívida com duas posteriores, depois em trinta e um
de Dezembro de dois mil e catorze voltavam a estar vencidas e em dívida as facturas de Agosto,
Setembro e Outubro de dois mil e catorze, ou seja, as mesmas três facturas como no início do
mandato e no final do ano de dois mil e treze a um de Abril, data em que se contabilizaram as
facturas para o acordo que foi discutido na última reunião da Assembleia Municipal, estavam
vencidas as facturas de Novembro e Dezembro de dois mil e catorze e Janeiro de dois mil e quinze,
tendo já sido pagas as de Agosto, Setembro e Outubro de dois mil e catorze. Quanto à diminuição
da receita em cinco milhões de euros, referiu que as suas principais parcelas têm a ver com um
vírgula seis milhões de euros de impostos indirectos que se obteve a menos em dois mil e catorze
em relação a dois mil e treze, o que se deveu especialmente à taxa de ocupação do subsolo porque
em dois mil e treze foram cobrados dois anos dessa taxa e em dois mil e catorze só um, portanto a
receita foi bastante inferior. Houve também uma diminuição significativa de quase meio milhão de
euros nos rendimentos de propriedades que se deveu ao facto de se ter decidido, em relação ao
SMAS, que não seriam pagos dividendos do seu resultado à Câmara de Loures, na altura em dois
mil e catorze referentes a dois mil e treze e também o MARL não pagou dividendos e houve uma
redução significativa nos dividendos pagos pela Simtejo e pela Valorsul e houve também uma
diminuição de três milhões seiscentos e cinquenta mil euros de outras receitas correntes das quais
se destacam dois milhões duzentos e cinquenta mil da DREL e duzentos e quarenta milhões de
fundos comunitários. Quanto ao aumento dos impostos, disse que há um aumento do IUC – Imposto
Único de Circulação que reflecte o facto de ter havido um perdão fiscal em dois mil e treze e a verba
comparável em dois mil e treze é muito mais baixa porque houve esse perdão fiscal e naturalmente
em dois mil e catorze a cobrança foi maior. Quanto ao aumento do IMT, referiu que reflecte o efeito
de um conjunto de escrituras muito numerosos da Urbanização da ex – INDEP, que foram
registadas no início do ano dois mil e catorze e são um facto isolado e não um crescendo da
actividade imobiliária que permita um aumento sustentado da receia do IMT e a execução do IMT no
início do ano de dois mil e quinze não acompanha como seria de esperar os valores que existiram
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no início de dois mil e catorze e isso quer dizer que os aumentos não são estruturais, devem-se a
factores conjunturais que não são repetíveis todos os anos e que no ano de dois mil e quinze não se
estão a repetir. Em relação ao IMI, disse que o créscimo que está reflectido tem a ver com a
recuperação de dívidas de IMI de anos anteriores e se se apurar apenas a colecta a pagar referente
ao ano de dois mil e catorze e não a dívidas anteriores, o valor registado seria de vinte e sete
milhões e cem mil euros e não de vinte e oito milhões e quinhentos mil euros e portanto uma parte
desse valor foi cobrado por conta de dívidas de anos anteriores, sendo que em dois mil e treze
também houve cobrança de dívidas anteriores em menor escala e comparando os valores de dois
mil e treze com os valores de dois mil e catorze expurgados da cobrança de dívidas de anos
anteriores, houve um acréscimo em dois mil e catorze de apenas setecentos mil euros e não do
valor que formalmente está reflectido na prestação de contas e já se decidiu baixar a taxa a cobrar
no orçamento que está em vigor e ainda mais um pouco no próximo orçamento. Em dois mil e treze,
no orçamento que foi apresentado para o ano de dois mil e catorze, decidiu-se que apesar de haver
uma previsão, como aconteceu com o munícipe que interviu à pouco, de que a reavaliação das
casas não compensaria a diminuição da taxa de zero sete para zero quatro, optou-se por não
aumentar a taxa do IMI e essa manutenção traduziu-se para muita gente numa manutenção do
valor ou mesmo numa pequena baixa. Chamou ainda à atenção para o efeito da anunciada extinção
do IMT, que tem significado para o Município, todos os anos, entre sete a nove milhões de euros,
estando previsto que a partir de dois mil e dezasseis comece a desaparecer, sendo que o Governo
anunciou que não vai desaparecer para benefício das pessoas, mas sim para ser substituído por
uma receita para a Administração Central, ou seja, deixa de ser um imposto cuja receita vai para os
Municípios e passa a ser um imposto que passará para a Administração Central. Em relação à
gestão, destacou que o ano de dois mil e catorze foi de gestão muito participada não só com as
populações, mas também com os parceiros e entidades que se relacionam com a Câmara e foi ao
mesmo tempo reivindicativa perante a Administração Central exigindo aquilo que é de direito do
Município em termos de serviços públicos e de investimentos, mas ao mesmo tempo com
capacidade de colaborar e de encontrar pontos de entendimento quando isso foi necessário e
possível para resolver alguns desses problemas. Uma gestão que tem credibilidade junto das
entidades externas e que aparece como uma gestão de confiança para a população e para todas as
instituições. Disse ainda que se conseguiu aumentar a transferência para os Bombeiros no valor de
cento e dez mil euros, investiu-se também na educação, com muitas intervenções em escolas no
ano que passou, mesmo ainda sem empréstimo e com a capacidade de com isso criar mais salas
de aulas e de jardins de infância, diminuir os turnos duplos e conseguir uma série de melhores
condições no quadro de uma diminuição geral a nível nacional das condições de ensino e
aprendizagem nas escolas e isso foi positivo para compensar a devastação que a politica do
Ministério da Educação tem vindo a trazer ao País. Referiu ainda que foi uma gestão que manteve e
aprofundou parcerias com benefícios não mensuráveis do ponto de vista das contas, mas muito
valiosos para o desenvolvimento do nosso Município, dando como exemplo a parceria com o
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Instituto Superior Técnico, com a Universidade Nova e o MARL, que permitiu lançar o “Loures
Inova” como entidade capaz de atrair empresas nas áreas da logística e do agro-alimentar e foi
essa capacidade de diálogo e de parceria que também levou à criação da já criada A2s, a
Associação para o desenvolvimento da Região Saloia, que engloba um grande número de
entidades e também as Câmaras de Sintra e de Mafra. Sobre a rede viária, referiu que já houve
algumas intervenções, houve ainda uma importantíssima acção nas linhas de água nas suas
limpezas que foi muito valorizada por todas as pessoas que vivem perto das linhas de água do
nosso Concelho e não é só o caso de Bucelas, isso aconteceu um pouco por todo o Concelho com
o trabalho da Câmara e de muitas Juntas de Freguesia, fez-se um esforço para melhorar os
parques municipais e um enorme esforço financeiro para regularizar as dívidas ao Movimento
Associativo e procurar que se possa estar a debater uma proposta de regulamento de apoio ao
Movimento Associativo sem o peso de se dever apoios aprovados e não pagos de anos anteriores e
fez-se um concurso de assistentes operacionais na educação que permitiu colmatar uma pequena
parte das carências que existem ao nível das escolas e não é demais lembrar que se voltou a
comemorar o 25 de Abril e com dignidade e tivemos um aniversário do Concelho com condições de
recomeçar um caminho de trazer mais gente às festas do Concelho e de fazer delas um instrumento
importante para a promoção do Concelho e para usufruto cultural e de prazer da população. Por fim
disse que gostaria de ter avançado mais na recuperação de edifícios municipais, que ao longo dos
últimos anos foram deixados em estado de degradação, mas ainda assim se fizeram coisas muito
importantes como por exemplo no Pavilhão Paz e Amizade, no edifício do Departamento de
Urbanização Urbanística e numa série de outros edifícios municipais, mas gostaria de ter ido mais
além em matéria de diminuição da dívida de rendas de habitação social, do serviço de apoio à
família e de refeições escolares e de muitas dívidas não só a fornecedores como a outras entidades
como IPSS, que também vem reflectido no relatório e isso é um compromisso importante que o
Município tem e terá que procurar encontrar soluções para o mais rapidamente possível satisfazer
esses compromissos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), começou por se referir à última questão que foi
abordada sobre a habitação social e que, de acordo com os dados que foram fornecidos, havia um
aumento significativo da dívida da habitação social que era uma preocupação da senhora
Vereadora e do Executivo e em tempos a Câmara até foi apelidada de um mau senhorio,
questionando o que é que falhou na estratégia do Executivo para existirem quase dois milhões na
dívida da renda social e se havia dados que pudessem ser demonstrados do aumento desta dívida. -
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), começou por referir que depois daquilo que leu dos
preâmbulos e da intervenção do senhor Presidente, parecia ter alguma coisa a ver com a coligação
e do discurso à nação do Primeiro Ministro, porque não se pode esquecer que o resultado líquido do
exercício são de três milhões seiscentos e sessenta mil trezentos e cinquenta e nove euros e
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quarenta e três cêntimos, no final de dois mil e catorze e também não se pode esquecer que o
resultado é alcançado num momento de conjuntura mais favorável, não pelas políticas do Governo,
mas por uma alteração da política europeia. Por um lado pelas decisões do Tribunal Constitucional
por outro e como se sabe, foram essas as grandes medidas que alteraram a conjuntura e a
tornaram ligeiramente mais favorável, sendo certo que, face a essas alterações em que as pressões
externas foram atenuadas, essa mudança também não é indiferente os acordos em relação à
redução de custos e com o aliviar de taxas, a Câmara Municipal continua praticamente imobilizada
em termos de actividades e em áreas como a saúde, a educação, a acção social e outras áreas
vitais. Disse também que no documento existe um grande empenhamento e uma grande actividade
durante o ano de dois mil e catorze, tendo dado os parabéns ao Executivo, porque realmente são
muito eficazes na comunicação e a mostrar a floresta e esquecem-se de mostrar as árvores que
estão menos capazes, pois existem alguns sectores preocupantes que obviamente o senhor
Presidente nunca iria falar porque tem que apresentar a floresta verde, mas cabe à oposição
mostrar a floresta e as árvores que estão degradadas e que no conjunto também não agrada.
Referiu que a comemoração do 25 de Abril é importante e que participou na mesma, mas para a
população isso é muito curto e significa muito pouco, tendo uma importância simbólica que no
presente ano as comemorações parecem menos efusivas quando estamos a comemorar quarenta
anos das primeiras eleições, que foi quando se consubstanciou a democracia. Sobre as
demonstrações financeiras, disse que existem resultados preocupantes, nomeadamente em termos
de disponibilidade que está pior, o valor dos depósitos era em dois mil treze de três milhões cento e
trinta e dois mil trezentos e sessenta euros e noventa cêntimos e em dois mil e catorze é de apenas
um milhão oitocentos e trinta e nove mil euros, em caixa havia cinco mil cento e trinta e sete euros e
passou a haver mil cento e setenta e três euros e sessenta e cinco cêntimos, não sendo
preocupante é pior que no ano anterior, não esquecendo que o passivo diminuiu de cento e catorze
para cento e três e isso é uma questão positiva onde seis milhões são do empréstimo a curto prazo
e a redução de dezoito milhões, era afinal menos. Sobre a dívida a fornecedores de curto prazo,
referiu que a mesma cresceu para cerca de seis milhões de euros e eram de quatro vírgula quatro
milhões, havendo também um aumento da previsão para investimentos e questionou se isso tem a
ver com a situação da GesLoures ou com outras situações. Disse ainda que houve uma diminuição
de cerca de um milhão de euros nas transferências, quer para as Juntas de Freguesia quer para as
IPSS, nos Bombeiros houve um ligeiro acréscimo, mas no total foi uma redução de um milhão de
euros. Em termos de contabilidade financeira começou por dizer que o saldo de gerência anterior foi
de três milhões cento e trinta e sete mil euros e o que transitou para dois mil e quinze foi apenas um
milhão oitocentos e quarenta mil euros, uma redução de mais de quarenta e um por cento. As
receitas tiveram uma execução de setenta e sete vírgula oito por cento e as despesas tiveram uma
execução superior de setenta e nove vírgula vinte e cinco, ou seja, gastou-se mais do que se
conseguiu receber no exercício de dois mil e catorze e o saldo orçamental diminuiu bastante, pois
era de cerca de um vírgula cinquenta e quatro milhões em dois mil e treze e em dois mil e catorze é
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aproximadamente de cem mil euros. Falou também sobre a questão das verbas para a Polícia
Municipal, que são oitocentos mil euros quando se sabe que foi nomeado recentemente o
Comandante e não existem grandes actividades enquanto Polícia Municipal. Nos Planos Plurianuais
de Investimento, as funções gerais têm uma execução de quarenta e dois vírgula setenta e um por
cento em dois mil e catorze e no passado eram cerca de sessenta e cinco por cento. Disse ainda
que as funções económicas têm uma execução muito baixa de vinte e sete vírgula noventa e nove
por cento. Em relação aos investimentos previstos no Orçamento de dois mil e catorze que não
foram executados questionou se foi feita ou não a candidatura à rede de bibliotecas escolares do
programa do Ministério de Educação para as bibliotecas escolares do primeiro ciclo. Disse ainda
que não foram executadas algumas obras, dando como exemplo o crematório de Camarate e a
construção do ossário do cemitério de Loures. Sobre as contas apresentadas para a proposta para
uma redução um pouco superior àquela que foi projectada pela Câmara e de acordo com os dados
agora apresentados, referiu que o senhor Presidente da Câmara disse que em relação ao IMI
seriam só vinte e sete milhões, porque tinha a ver com uma outra situação que foi o que ficou para
cobrar para trás e que agora é que foi cobrado de vinte e sete para vinte e oito milhões de euros e
que essa intervenção foi uma intervenção à Governo e tem que se dar uma boa imagem e
questionou se não vivemos neste país e numa situação de crise que apesar da melhoria económica
em termos gerais, para as famílias não houve nenhuma melhoria e que as dívidas que falou que são
recuperações dos anos transactos não irão acontecer mais no presente ano. Referiu que quando o
senhor Presidente disse que havia um milhão de euros que tem a ver com recuperações de dívidas
do passado, se calhar todos os anos isso irá acontecer porque as pessoas deixam de pagar. Em
relação ao que vai ser cobrado e com as indicações que existem sobre dois mil e catorze já se
verificou um aumento das cobranças relativamente a dois mil e treze, onde existe uma descida já
explicada por causa das reclamações e das medidas do Governo que fez com que existisse essa
descida da derrama que no futuro será recuperada. Referiu ainda que nos rácios económicos e
financeiros, todos os rácios de liquidez com tendência decrescente que a curto prazo poderão trazer
problemas pois a Câmara pode não conseguir cumprir as suas responsabilidades e isso é evidente
e os rácios de endividamento têm tido uma evolução favorável. Referiu também que a realização
das receitas correntes foi de oitenta e oito por cento, as receitas de capital de trinta e cinco por
cento, nas despesas correntes de execução foi de oitenta e um vírgula zero nove por cento e nas
despesas de capital foi de setenta e um vírgula oitenta e quatro por cento e o senhor Presidente já
tinha referido em termos orçamentais, que foi o empolamento que também não é original em relação
ao valor e às receitas com a venda de património que foram previstos catorze milhões e foram
arrecadados zero euros. Sobre as transferências correntes, referiu que também diminuíram com
uma redução de onze por cento, as transferências de capital reduziram cerca de trinta por cento e
principalmente para as Freguesias, colectividades, instituições e IPSS, que foi onde existiu a maior
redução. Em relação ao prazo médio de pagamento a fornecedores, reduziu em dez dias, ainda
assim superior à da Lei. Sobre os contractos de emprego e inserção questionou o porquê da
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diferença entre o que foi informado à Câmara a pedido dos senhores Vereadores no espaço de
poucos dias, entre o que está no Relatório de Gestão que é de cento e oitenta e um e o que foi
apresentado nos contratos de emprego e inserção que foi cento e dezanove. -------------------------------
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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), questionou sobre os documentos que foram presentes com a
designação de declaração de compromissos plurianuais para trinta e um de Dezembro de dois mil e
catorze, pois tinham um índice com numeração e depois nos documentos não existia qualquer
numeração o que criava uma dificuldade na identificação e teriam que ser numeradas
obrigatoriamente quando se tivesse de enviar para as entidades para validação. Uma das dúvidas
tinha a ver com a declaração de pagamentos em atraso com planos de liquidação em trinta e um do
doze de dois mil e catorze, entre muitas dezenas de situações, existia um documento que dizia
“declaração de recebimentos em atraso existentes em trinta e um do doze de dois mil e catorze,
artigo 15.º n.º 1” e o que estava escrito era da Divisão de Gestão Financeira, o número dois mil
novecentos e noventa e quatro de dois mil e catorze e que tinha a denominação “Serviços
Intermunicipalizados de Águas e Resíduos dos Municípios de Loures e Odivelas”, depois tinha uma
facturação da taxa de recursos hídricos no valor de dez mil euros e outra que era dos Serviços
Intermunicipalizados de Águas, uma factura de dois mil e catorze, que era cobertura dos custos de
sistema de tensão em alta do Município de Loures referente aos meses de Novembro de dois mil e
catorze, aparecendo outro documento de Dezembro, no valor de seiscentos e cinquenta e cinco mil
quatrocentos e trinta e nove euros e oitenta e cinco cêntimos e a dúvida era quem é que devia a
quem, se eram os Serviços Intermunicipalizados que deviam à Câmara ou vice versa. De seguida
referiu que o senhor Presidente fez uma observação relativamente à capacidade e à astúcia de
receber, por parte da Simtejo, um valor relativo às águas residuais da Parque Expo e deu nota que
o assunto estava tratado e não só relativamente ao período de dois mil e doze que o Município tinha
que receber o dinheiro, mas também era de anos anteriores, porque durante muitos anos a Parque
Expo é que facturava na zona da Expo e os Serviços Municipalizados não recolhiam esse dinheiro e
estava-se a pagar totalmente à Simtejo. Por último, questionou se além do diálogo que o senhor
Presidente afirmou sobre as comemorações do 25 de Abril, que obra é que a Câmara Municipal de
Loures tinha feito no ano de dois mil e catorze além da manutenção das obras que tinham sido
realizadas em anos anteriores. -------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, respondeu que falou só dos números da dívida, dizendo que
nunca foi dito que por algum milagre se iria resolver o problema em pouco tempo, sendo que
gostaria que pudesse ser resolvido o mais rapidamente possível. Disse que a dívida ainda continua
a aumentar um pouco, mas salientou que em relação à dívida corrente, a dívida do próprio ano de
dois mil e catorze, existe uma redução em relação ao ano anterior de quatrocentos mil euros que é
um sinal positivo, mas ainda assim insuficiente em relação à dimensão da dívida que ainda existe.
Respondeu ao eleito Pedro Cabeça dizendo que a questão do resultado liquido não a valoriza
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excessivamente, mas uma parte dele reflecte a diminuição de alguns custos que foram conseguidos
fazer sem perda de capacidade e de actividade e essa parte é mérito do actual Executivo, sendo
que foram aproveitadas as baixas taxas de juro em relação à resolução de alguns problemas, como
os acordos que foram aprovados com a Simtejo, mas que isso não sirva para desvalorizar que foi
feito um esforço que se traduziu na agregação de uma série de entidades, que concorrendo
conjuntamente é possível obter melhores preços e custos mais baixos e é isso que tem sido feito.
Disse ainda que o eleito falou muito da floresta e árvores, mas a verdade é que a floresta está
verde. Em relação à referência que foi feita sobre a comunicação, disse que não existe nenhum
elemento de comunicação que o Executivo tenha produzido que não tenha uma tradução na
realidade, pois o actual Executivo não põe cartazes a dizer que haverá construção de pavilhões
gimnodesportivos nas escolas João Vilarett e Luís de Sttau Monteiro, nem que haverá um estádio
municipal localizado no Infantado, o que até hoje nunca se verificou. Quanto à área social o eleito
ensaiou uma ideia em que outros debates já se tem ouvido que é que com a dificuldade que se vive
há diminuições na área social, mas o Orçamento de dois mil e treze para as funções sociais era de
vinte e três milhões e meio de euros e o Orçamento para dois mil e catorze foi de vinte e três vírgula
nove e a execução de dois mil e treze foi de doze vírgula sete milhões e a execução de dois mil e
catorze foi de catorze vírgula oito milhões e disse ainda na sua intervenção que as taxas de
execução de várias áreas, das funções gerais, económicas, mas saltou as funções sociais que
tinham uma taxa de execução de sessenta e dois vírgula três por cento, superior até às outras
funções e foi por isso que o eleito saltou essa parte porque não calhava bem com o discurso. Disse
ainda que o eleito se referiu às comemorações do 25 de Abril e referiu que o Executivo não acha
que o 25 de Abril tenha menos importância em cada ano que passa, sendo que o ano passado
foram os quarenta anos e isso era uma data muito importante e que no presente ano também
haverão comemorações, mas percebeu porque é que não haviam comemorações nos anteriores
mandatos, pois não havia nenhuma data redonda. Em relação às baixas disponibilidades no final do
ano e outras considerações que o eleito fez sobre os rácios de disponibilidades, disse que é
verdade que eles são bastante mais diminutos do que em anos anteriores, mas a disponibilidade é
assegurada porque no início do ano já estava disponível o empréstimo de curto prazo. Quanto à
dívida a fornecedores que o eleito se referiu à primeira linha, que são as dívidas a fornecedores em
conta corrente, tem de facto uma aumento de um ponto seis milhões, mas tem de olhar é para o
número total porque o que aconteceu é que se quatro linhas mais abaixo, onde estão os
fornecedores em recepção e conferência, essas eram as facturas que ainda não foram conferidas
que quando são conferidas passam para a tal linha acima que o eleito referiu, sendo que em dois
mil e treze o valor em facturas não conferidas era de três milhões trezentos e oitenta e quatro mil e
em dois mil e catorze era só de um milhão quatrocentos e vinte e quatro mil, o que quer dizer que os
serviços conferiram mais rapidamente as facturas e logo elas passaram para a conta corrente.
Quanto aos aumentos de previsões, eles devem-se fundamentalmente à necessidade de
provisionar a GesLoures tendo em conta a necessidade e o equilíbrio financeiro e numa pequena
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parte em relação ao MARL que apresentou resultados líquidos negativos no ano de dois mil e treze.
Quanto à redução de um milhão de euros em relação a transferências, disse que são transferências
de capital, não são correntes, mas trata-se de uma redução que tem a ver com uma diminuição de
cerca de trezentos mil euros nas Juntas de Freguesia e cerca de seiscentos mil euros nas IPSS.
Sobre as bibliotecas, disse não saber se o eleito se estava a referir ao quadro da página noventa e
seis, em que existe uma baixa taxa de execução na rubrica das bibliotecas e isso tem uma
explicação muito simples que é, na rubrica da leitura pública tem a ver com o facto da necessidade
de ter o visto do Tribunal de Contas e a obra da biblioteca de Sacavém não ter tido efeitos
significativos no ano de dois mil e catorze e estar a tê-los agora em dois mil e quinze. Quanto ao
crematório de Camarate disse não saber onde é que o eleito se baseou para fazer a referência que
fez e chamou à atenção para o quadro da página vinte e nove, onde se vê um aumento do custo
dos combustíveis e esse aumento deve-se ao aumento do consumo de gás, porque o crematório
não funcionava antes e as pessoas não tinham a opção de poderem utilizá-lo e esse acréscimo de
dezassete mil euros nas verbas de combustível devem-se fundamentalmente ao facto do crematório
consumir gás e ter aumentado a factura no crematório. Disse também que em relação ao
Orçamento de dois mil e catorze, em dois mil e quinze existe uma diminuição de dez milhões de
euros no valor total do orçamento porque se está a aproximá-lo à realidade e é preciso
sucessivamente ir fazendo com que as rubricas da receita e da despesa sejam o mais próximas
possíveis da realidade, porque isso é que permite, até por causa da Lei dos compromissos, uma
gestão mais tranquila, mesmo com pouco dinheiro. Em relação ao IMI, referiu que o eleito não pode
comparar o Executivo da Câmara com o Governo, pois a Câmara não aumentou os impostos, o
Governo é que aumentou e bastante, não aumentou a água, até já foi aprovado uma pequena
diminuição do IMI, que não é matéria que faça parte do discurso e nem foi feito nenhum cartaz com
isso para permitir que isso não se transforme numa questão mais acima do que ela realmente
significa. Quanto a dívidas dos anos anteriores, disse que se tem que fazer uma previsão com os
dados que existem como os Executivos do PS fizeram nos anos anteriores. Em relação à baixa da
taxa, referiu que quando previram um aumento de mais de cinco milhões de euros é que deviam ter
pensado nisso porque não era um pequeno aumento, mas sim enorme e isso tem que ser
relembrado. Quanto às questões colocadas pelo eleito Carlos Teixeira em relação ao Parque das
Nações, disse que a Câmara foi recentemente contactada pela Comissão Liquidatária do Parque
das Nações para reivindicar uma dívida que há muito eles exigem à Câmara, mas o que referiu é
que o Município estava a pagar a factura da parte que sempre foi gerido por Loures e isso é que
não pode ser e o que acontece é que sucessivamente os SIMAR vão transferindo todos os meses
para as Câmaras de Loures e de Odivelas as verbas correspondentes à taxa de águas residuais
que pode num determinado momento ainda não ter sido feita a transferência no fim do ano do
respectivo mês e será por isso que provavelmente aparece essa dívida, porque o valor que referiu é
exactamente a prestação mensal, mas deve ter vindo logo no início de Janeiro e assim fez-se esse
cumprimento. Sobre a questão das obras que foram feitas, disse que os arranjos exteriores do
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espaço da Urbanização da Meia Laranja, obra em relação à qual o anterior Executivo accionou a
caução, o dinheiro entrou na Câmara e as pessoas ficaram sem os arranjos exteriores feitos e foi
feita com o Orçamento da Câmara já sem a caução pelo actual Executivo. ----------------------------------
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- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, começou por responder relativamente à questão
sobre os contratos de emprego e inserção, dizendo que é um processo dinâmico e que à data que
as informações dadas pelos serviços, os contratos de emprego e inserção não começam, por
exemplo, no dia um de Setembro e terminam em trinta e um Agosto, mas sim de acordo com o
processo de desemprego que o próprio tem, portanto, haverá disponibilidade para confrontar os
dados, mas é um processo dinâmico que basta terminar o programa que dava apoio ao Passeio
Sénior para que os dados sejam diferentes. Em relação à recuperação das rendas, referiu não ser
um processo fácil, mas não quer dizer que não se faça nada e é preciso pensar, reflectir e agir em
conformidade com as várias áreas de intervenção nos Bairros Sociais e o que se tentou fazer ao
longo do ano de dois mil e catorze com a equipa que existe, foi recuperar a confiança do moradores,
mas mostrando que a Câmara tem regras e exige rigor no cumprimento das regras dos inquilinos e
para isso também é importante que a Câmara tenha cumprido com as suas obrigações e deu o
exemplo sobre o que foi feito durante o presente ano, onde houve duzentas e dezasseis reparações
nas habitações municipais, foram recuperados catorze fogos devolutos que estavam vandalizados,
foram realojadas mais dez famílias demolindo as doze barracas onde se encontravam, apesar de ter
havido um grande corte na área da acção social na Divisão de Habitação, foram feitas quatrocentas
e sessenta e sete visitas domiciliárias no âmbito da habitação, começou-se a recuperar os
edificados com a colaboração efectiva dos moradores e foram feitos planos para a Quinta das Mós
mas sobretudo para a Quinta da Fonte e Quinta do Mocho e houve reuniões com os habitantes de
cada um dos prédios retomando a eleição do representante de prédios e começou-se pelos prédios
onde a taxa de cumprimento de rendas era maior no sentido pedagógico de perceberem que as
pessoas têm que cumprir a sua obrigação, sendo que na Quinta do Mocho iniciou-se o processo
nos lotes trinta e um, quarenta e um, cinquenta e três e oitenta e quatro, estando de momento dois
deles totalmente recuperados com a colaboração dos moradores que participaram na pintura, na
limpeza e na recuperação de pequenas obras nas partes comuns, sendo que por outro lado
existiram cento e quarenta novos pedidos de habitação e que não estão cobertos pelo PER -
Programa Especial de Realojamento e infelizmente não se conseguiu dar resposta aos mesmos.
Em relação à rede de bibliotecas escolares, referiu que não houve novas candidaturas porque os
dois equipamentos que foram recuperados em Fetais e São João da Talha têm bibliotecas mas já
pertencem à rede e as regras mudaram e as escolas pequenas não têm as condições necessárias a
novas candidaturas a não ser que as mesmas queiram apresentar uma candidatura diferente, o que
não aconteceu. Disse ainda que a Câmara irá apresentar uma nova candidatura da escola de
Camarate quando a escola for reconstruída para que se possa finalmente, depois de seis anos em
que as crianças estiveram em contentores, passar a ter uma escola que possa vir a ter biblioteca. ---
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), questionou sobre o que o senhor Presidente da Camara
disse no início da sua intervenção, em que atribuiu a diminuição da dívida a fornecedores a uma
maior eficácia dos serviços na passagem das facturas para uma forma mais célere e eficaz de
apuramento do valor para efeito de pagamento mas, no entanto, o Município permaneceu com um
período de endividamento quase idêntico ao ano anterior, ou seja, em cento e cinquenta dias
diminuiu dez dias, passando para cento e quarenta dias e essa eficácia que o senhor Presidente da
Câmara tentou fazer ressaltar durante duas ou três vezes não se traduziu num efectivo resultado,
mas apenas numa passagem das facturas de um sítio para o outro e isso tem uma repercussão
positiva numa contabilidade mais patrimonial, mas numa contabilidade financeira e para um relatório
de gestão não tem. Disse ainda que o senhor Presidente tentou distinguir aquilo que são as
despesas correntes e os rácios de endividamento, tanto de aumento como de diminuição, para não
os valorizar face àquilo que não eram as facturas que não estariam contabilizadas na altura na
conta corrente e agora estão, mas fazendo a análise puramente financeira, verifica-se que o rácio
entre despesas com pessoal e despesas correntes, que é o que para efeitos de execução financeira
importa, não só manteve o rácio como o aumentou e o mesmo aconteceu com a aquisição de bens
e serviços que têm o mesmo tipo de aumento do rácio relativamente às despesas e isso é dito pela
UHY e Associados - Sociedade de Revisores de Oficiais de Contas, Lda. no seu relatório, que
consubstancia os documentos e diz o mesmo que “a despesa com pessoal aumentou face às
despesas correntes” e “a aquisição de bens e serviços sofreu um ligeiro aumento face à despesa
corrente”, porque se fosse como o senhor Presidente da Câmara estava a pretender dizer a maior
eficácia dos serviços na tal passagem das facturas de um lado para o outro iria fazer aumentar
ainda mais o rácio porque não foram pagos efectivamente. Questionou também sobre a não
renovação de algumas prestações de serviços, se as mesmas não se justificavam face àquilo que é
a actividade dos serviços ou talvez por isso é que elas justificavam uma maior eficiência dos
mesmos e se justificavam quem é que os passou a prestar. Sobre as previsões que foram feitas
para processos judiciais, as quais são completamente falaciosas, porque elas fazem impender
sobre um eventual aumento potencial da despesa, num valor de trinta e oito vírgula oito milhões de
euros que todos sabem que é fácil qualquer entidade, empresa ou munícipe pode intentar uma
acção judicial de vinte milhões de euros contra o Município e isso não implica necessariamente um
aumento potencial da despesa, porque se não mais valia não se contestar as acções judiciais e
pagar imediatamente, mas para seguir esse raciocínio que foi feito, disse que seria mais correcto,
porque os advogados não têm capacidade para quando um cliente lhes pede para que seja
fornecido às entidades públicas qual será o tipo de potencialidade de vencimento ou perda da
acção, por isso é que é um processo judicial e ao se colocar trinta e oito vírgula oito milhões de
euros de aumento de despesa potencial e seguindo o mesmo raciocínio, devia ser mais
transparente, mas aí não se fez isso, aumentou-se em dois milhões de euros a dívida com as não
cobranças efectuadas relativamente aos arrendamentos, sem que se tenha dito qual foi a actuação
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obrigatória do Município na defesa do interesse público que é intentar as competentes acções
judiciais para cobrança e questionou se isso foi feito ou não. De seguida disse que o senhor
Presidente da Câmara falou de uma maneira em tom de brincadeira, sobre o crematório de
Camarate e referiu que o mesmo funcionava no tempo do anterior Executivo tendo até implicado um
investimento para uma maior comodidade das populações num serviço mais eficaz e que se
tornasse menos oneroso, sendo que quando foi a altura das eleições e quando o novo Executivo
tomou posse era quando o mesmo estava em manutenção, tendo questionado o Presidente da
Câmara se o crematório não funcionou de maneira nenhuma ou se funcionou. Por último questionou
se a parceria com o Instituto Superior Técnico foi outorgada pela Câmara ou se já estava assinada
pelo anterior Executivo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), referiu que gostou mais de ouvir a intervenção
da senhora Vereadora com a preocupação das rendas de habitação social, pois em Janeiro foi dito
que o Município era um mau senhorio e que depois das acções todas que fez e muito bem, com os
cem mil euros que pôs em Orçamento, as reparações, as equipas, o que já se vinha fazendo porque
a questão da comissão de lotes e das limpezas, eram coisas que já se faziam nos Bairros Sociais,
mas as acções mesmo assim não conseguiram com que a dívida não aumentasse e quando fez a
questão foi para saber qual será a estratégia que o Município tem para que isso não aconteça em
dois mil e quinze e nos anos seguintes. --------------------------------------------------------------------------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), referiu que em vários aspectos o Bloco de Esquerda estava
satisfeito e que parece ter havido sucesso em muitos deles como os acordos com os credores, as
negociações com as entidades bancárias em que o Executivo tem tirado um proveito para benefício
da Câmara com as entidades. Disse também que lhe apraz relativamente à poupança, que em
vários sectores tenha havido uma poupança efectiva que se traduz em números, mas a mesma não
poderia ser à custa dos trabalhadores e aqui iremos para o custo de poupança através de duzentos
e trinta e dois trabalhadores com contrato de emprego e inserção e isso não pode ser, pois
relativamente aos SIMAR, foram contratados cinquenta e um trabalhadores nessas condições o que
não lhe parece ser correcto, pois os mesmos devem ter direito a um salário justo como qualquer
outro. Disse ainda que, relativamente à Divisão de Planeamento de Educação e Gestão de Rede
Escolar, existem cento e onze trabalhadores e já foi referido pelo senhor Presidente que haveria
escolas que possivelmente não poderiam funcionar, mas assim está-se a fazer o que o Governo
quer e depois dirá o eleito Vítor Santos que o desemprego diminuiu mas em virtude à baixa efectiva
quando um trabalhador sai do desemprego e vai para os contratos de emprego e inserção, o que
faz com que o desemprego que se diz haver não ser real mas sim mais alto e não se pode deixar de
lutar por esses trabalhadores tal como é feita na Assembleia da República pela CDU e pelo Bloco
de Esquerda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, solicitou que sem prejuízo da discussão, os eleitos tentassem
ser um pouco mais sucintos nas suas intervenções dada a extensão da Ordem de Trabalhos, para
que não fosse necessário continuar a reunião na semana seguinte. -------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), respondeu ao Presidente da Câmara dizendo que o que se
via de fora era verde mas era preciso ver também por dentro da floresta, referindo que sobre o IMI
não houve nenhum cartaz até porque tinha uma abrangência menor e disse que estavam todos
recordados que a comunicação social se referiu sobre a baixa do IMI inclusive, antes dela estar
aprovada e não lhe parece que tenha adivinhado mas sim que a Câmara tenha dado essa a
informação. Quanto às comemorações do 25 de Abril, disse que sempre comemorou e não tem
qualquer problema sobre isso e em relação às eleições disse que sabe que foram as primeiras
eleições livres e que os resultados não foram os esperados por certos partidos. Sobre a questão do
relatório de actividades, disse que o PS se iria abster na votação porque obviamente se está a falar
de um documento de gestão e depois de analisar todas as actividades que estão no mesmo, com
expressões como “a exemplo de anos anteriores”, vendo todas as actividades em todos os sectores,
como por exemplo nos museus, em que as exposições já têm muitos anos, questionou o que foi
feito de novo sem ser as comemorações do 25 de Abril. -----------------------------------------------------------
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- João Paulo Melo Simões (CDU), agradeceu ao senhor Presidente da Câmara toda a explicação e
demonstração das respostas que tem dado a todas as perguntas pertinentes. Disse também que a
conclusão a que todos podem chegar é que a floresta está verde e a ser cuidada e está a ser
acautelado o aumento de actividade e de credibilidade da Câmara Municipal, baseada numa gestão
rigorosa e séria que foi o que a CDU apresentou no programa eleitoral. Disse ainda que se a
redução de uma dívida em doze milhões de euros não é obra, então o que será e congratulou-se
pelo acordo que permitiu a criação dos SIMAR, que provavelmente será a obra mais importante do
mandato. Para concluir referiu que a comparação e analogia que fizeram do senhor Presidente da
Câmara ao senhor Primeiro- Ministro Passos Coelho, não sendo abonatória também não é ofensiva,
mas o que é certo é que o eleito Pedro Cabeça foi coerente e seguiu aquilo que o seu Secretário-
Geral disse há uns tempos atrás, que “a Câmara Municipal não está melhor nem está pior, está
diferente” e é esse o registo que quer deixar. -------------------------------------------------------------------------
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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), começou por fazer um complemento ao que o eleito João
Simões disse anteriormente e tirar uma grande evidência que se pode extrair do presente debate,
pois ao fim do ano completo de dois mil e catorze, contas demonstradas e relatório de actividade
feitos, confirmou-se que a mudança que a CDU protagonizou em Loures não era uma mudança
proclamatória e por mais que seja o esforço que é feito para relativizar, descontextualizar e apoucar
aquilo que tem sido as linhas de trabalho e os objectivos alcançados ao longo de dois mil e catorze,
procurando fazer ignorar a base de partida. Disse também que foi curiosa a troca de argumentos em
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torno da situação dos Bairros Municipais, porque toda a gente se esquece de perguntar como é que
se criaram os dez milhões de dívida que são um lastro extraordinário na gestão da dívida dos
Bairros Municipais e como chegaram ao estado de degradação, destruição, desarticulação, de
completa ausência de exigência de uma cultura de rigor na utilização das habitações, do
cumprimento de obrigações mínimas de quem lá habita e agora passado um ano conseguem vir
tentar fazer uma passagem de borracha sobre a situação concreta, que se intervém e pedir contas
sobre aumentos e diminuições de capacidade de cobrança de dívidas, quando aquilo que se vive
nos Bairros Municipais é uma situação extremamente grave num contexto em que a capacidade
municipal para fazer um investimento pesado que de momento os Bairros necessitam, é claramente
diminuto. Disse ainda que valoriza o rigor com que a Câmara Municipal tem gerido os seus
recursos, como teve a coragem de resolver o problema das avenças, por mais que se tente tapar o
sol com a peneira, pois são meio milhão de euros que a Câmara passou a dispor com uma politica
de rigor nessa área, os ganhos obtidos na renegociação de contratos, no acompanhamento, na
execução de contratos de prestação de serviços continuados e é assim que se consegue ir fazendo
o abate da dívida que vai em doze milhões e que o PS diz que é pouco, mas é muito. Sobre os
prazos de pagamento e cumprimento de obrigações, referiu que existem os dez dias de avanço no
pagamento a fornecedores, que sendo pouco, é bem melhor do que era. Sobre as colectividades e
as associações do Concelho, referiu que os atrasos nos pagamentos ultrapassavam os setecentos
e vinte dias em compromissos assumidos e existem colectividades que nos últimos doze meses
receberam mais da Câmara Municipal, por cumprimento de protocolos antigos que nunca tinham
sido liquidados, do que nos últimos três anos do mandato anterior e isso é significativo e por todas
razões apresentadas existe apoio, fiscalização, escrutínio, mas também um enorme contentamento
pelo caminho que se está a seguir. Em relação à propaganda e publicidade, referiu que o Município
faz muito bem em comunicar e disse que na biblioteca de Sacavém, em Agosto de dois mil e nove
foi lá colocada uma tela que forrava a fachada do antigo quartel dos bombeiros e esteve lá desde
essa data até à quinze dias atrás e foi colocada porque havia eleições nesse ano e o antigo
Executivo utilizou o dinheiro do Município para fazer campanha eleitoral. Sobre o crematório de
Camarate, referiu que esteve seis meses sem funcionar e por má propaganda as pessoas de
Camarate até achavam alguma piada ele estar encerrado, porque quando foi construído a Câmara
pôs lá um cartaz a dizer “O futuro está aqui”. -------------------------------------------------------------------------
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- Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), salientou o pormenor de
Loures vir de doze anos de uma doença grave e que o Executivo composto pela CDU e pelo PSD,
em dois anos fez com que existam sinais positivos no crescimento económico do Concelho e é
responsabilidade do actual Executivo tentar saber aproveitar a oportunidade. Disse também que o
Executivo sabe que são necessários novos investimentos no Concelho e aproveitar quem queira
investir no Concelho e dar oportunidade àquelas empresas que já estão sediadas no Concelho e
que eventualmente o PDM poderá trazer alguma estabilidade e tem sido doloroso ver que existem
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empresas que saem do Concelho porque ainda não se conseguiu resolver todos os problemas no
que diz respeito ao PDM. Referiu também que existe a noção de que em dois anos não foi possível
fazer-se tudo para que o povo do Concelho possa estar satisfeito, mas existe uma preocupação no
sentido de se deixar um alerta grande para que o Executivo possa aproveitar o futuro e a ideia de
que os eleitores têm de que o Concelho de Loures deixou de atravessar um período critico em que
não existia desenvolvimento. ----------------------------------------------------------------------------------------------
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- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), referiu que foi
lançado um repto à Câmara Municipal sobre as obras que já foram feitas e aproveitou para falar
numa que foi feita na Freguesia de Loures, que foi um trabalho feito em conjunto entre a Câmara e
a Junta de Freguesia e que tem a ver com o tratamento que foi dado a uma zona que estava
abandonada pelos anteriores Executivos, que foi o alcatroamento do Bairro Vitória, parte do Bairro
de Santa Maria e da estrada de ligação entre os dois bairros que serve também a população do
Casal do Covão e foi uma obra bastante importante pela envergadura que teve e pelo facto de
marcar uma diferença fundamental dos poderes locais em relação àquela zona e também porque
foram feitos os estacionamentos da Associação Dr. João Santos, onde foi gasto dinheiro público
porque o construtor daquela infra-estrutura tinha sido isentado de fazer os mesmos passeios e por
isso foi uma obra dupla em que se interveio em áreas públicas para beneficiar a população daquela
zona. Disse ainda que existe uma obra maior que não foi feita em particular em nenhuma Freguesia
que é o prestigio do Concelho de Loures, porque antes falava-se pela negativa e hoje fala-se pela
positiva. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), referiu que existe algo de igual
entre o Governo e o actual Executivo da Câmara, é que cumprem sempre as suas obrigações
porque os outros deixam as dívidas e eles pagam-nas. Disse também que não concorda com os
eleitos do Partido Socialista quando falam sobre a floresta e as árvores, porque é muito mais
importante a floresta do que a própria árvore porque o detalhe é importante mas tem que se ver
muito mais longe, apesar de nem sempre ter sido assim. Sobre o documento que foi apresentado,
disse que é claro, que tem rigor, dá credibilidade à Câmara e também muita responsabilidade. --------
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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), questionou se Câmara confirma que a factura a que se referiu
na sua anterior intervenção é uma dívida dos Serviços Municipalizados para com a Câmara
Municipal, de um milhão e trezentos mil euros e disse que o documento não consta nas contas dos
Serviços. Sobre o aumento da dívida da habitação social, referiu que só agora se descobriu a
dívida, mas disse que os primeiros realojamentos iniciaram-se em mil novecentos e noventa e
quatro e num ano de gestão da CDU a dívida aumentou em vinte e cinco por cento. Em relação às
avenças disse que o senhor Presidente da Câmara não referiu o facto de quantas pessoas
aumentou no seu gabinete, quando no mandato passado haviam oito pessoas e agora são vinte e
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cinco, com mais custos. Sobre as comemorações do 25 de Abril, disse que nos mandatos anteriores
não se pôde comemorar o 40.º aniversário, mas todos os anos havia comemorações nas várias
Freguesias do Concelho. De seguida informou o senhor Vereador António Pombinho que a proposta
“Loures Inova” foi apresentada à alguns anos pela Chefe de Divisão, Dr.ª Carla Cruz, mas não se
seguiu para a frente por falta de financiamento e gostaria de saber quem irá financia-lo agora. --------
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- Presidente da Assembleia Municipal, agradeceu ao eleito Carlos Teixeira por ter enumerado as
grandes comemorações do 25 de Abril municipais, das quais fez parte a sessão solene da
Assembleia Municipal, mas disse não se lembrar de o ver nalgumas comemorações realizadas
noutras Freguesias. De seguida passou a palavra ao senhor Presidente da Câmara para dar
respostas às questões colocadas e se o entender que passe a palavra a algum dos senhores
Vereadores. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, agradeceu as questões colocadas e começou por responder ao
eleito Miguel Matias, dizendo que a explicação que deu foi a uma linha do quadro das dívidas a
fornecedores que foi referida pelo eleito Pedro Cabeça em que existe um aumento e explicou o
porquê desse aumento e referiu que o que se passou é que tem que se olhar para o total que teve
uma diminuição significativa de dívida a fornecedores e houve, de entre as rubricas que compõem
esse total, uma diminuição daquela que era de facturas em conferência e um aumento daquela que
era de facturas em conta corrente, mas no total diminuíram e disse também que dez dias num ano é
um número importante, com uma diminuição de cinco milhões de euros de receita, com um nível de
dívida como existia, diminuir dez dias no prazo de pagamento num ano é um resultado apreciável e
referiu também que foram diminuídos os pagamentos em atraso de cerca de um milhão e
setecentos mil euros para cerca de setecentos mil euros. Quanto ao rácio das despesas com
pessoal, disse que se referiu a um aumento que é de zero vírgula zero um pontos percentuais e não
foi porque a despesa com o pessoal tenha aumentado, ela foi até inferior em duzentos e sessenta e
quatro mil euros, mas o rácio tem uma ligeira variação porque a despesa corrente diminuiu e o peso
com a despesa com o pessoal, mesmo tendo diminuído no seu valor absoluto, aumentou e se for
feita a comparação da despesa com pessoal no total do orçamento no ano de dois mil e quinze,
seria obvio que aumentasse de peso, não porque a despesa de pessoal tenha aumentado mas
porque o orçamento diminuiu. Sobre as prestações de serviço referiu que as avenças que foram
terminadas eram as que não se justificavam, dando o exemplo de haver uma prestação de serviço
com a Câmara e outra com os Serviços Municipalizados, que no total significavam cerca de cem mil
euros por ano, sendo que na Câmara era para fazer um estudo sobre as perdas de água que nunca
foi feito por essa empresa e nos Serviços Municipalizados era para fazer o tratamento das
indemnizações em relação a prejuízos causados pela sua actividade que consistia em fazer uma
folha onde se dizia que os SMAS confirmavam que houve um arrombamento em certo sítio e houve
uma inundação e o valor de reparação é “x” e para isso recebiam setenta mil euros e haviam
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centenas de processos por tratar e a actual administração dos Serviços Municipalizados, com duas
assistentes técnicas a fazer esse trabalho, em três meses resolveram todos os processos que se
acumulavam desde dois mil e dez e foram pagos a todas as pessoas que eram pequenos prejuízos
a rodar os cinquenta e os duzentos euros, que faziam bastante falta às pessoas, sendo o total de
todos os pagamentos cerca de vinte mil euros, muito menos que os setenta mil euros que a
empresa recebia por ano. Disse também que na área da habitação está uma funcionária do
Município, que é licenciada em Direito, a quem propuseram que se inscrevesse na Ordem dos
Advogados e que ao mesmo tempo está inserida no serviço da habitação e é quem representa a
Câmara em Tribunal em relação a uma série de acções relacionadas com a habitação. Sobre a
questão das provisões feita pelo eleito Miguel Matias, disse que imagina que para um advogado
seja muito difícil na maioria dos processos dizer se a probabilidade é maior ou menor, mas não
existe outro método e chamou à atenção para o facto das previsões serem assentes na avaliação
que os advogados fazem e depois é traduzida em matéria de provisões não sendo despesa
efectiva. Em relação às cobranças duvidosas, disse que houve um aumento de um vírgula quatro
milhões de euros. Sobre o crematório disse que o mesmo esteve seis meses sem funcionar e o que
foi feito não foi uma manutenção mas sim uma reparação. Sobre o Instituto Superior Técnico disse
que havia um protocolo assinado, só que foi só assinatura porque o protocolo ficou na gaveta à
espera que alguém se lembrasse dele e o actual Executivo lembrou-se porque viu uma
oportunidade para que seja feito algo de muito bom para o futuro e o Presidente do Técnico numa
sessão pública disse que o trabalho com a Câmara de Loures tinha avançada a uma velocidade que
eles não estavam à espera e que estavam a prever para que houvesse depois da parte do
Município mais dificuldades em responder às questões que tinham ficado por responder e isso foi
um elogio público. Em relação à intervenção da eleita Lurdes Gonçalves, disse que a Câmara
continua a ser um mau senhorio e espera que progressivamente vá sendo cada vez melhor.
Respondeu também ao eleito Carlos Gonçalves dizendo que nos SIMAR existem cinquenta e um
contratos de emprego e inserção, mas eles não estão todos em permanência e está-se a fazer um
esforço para que tenham todos postos de trabalho efectivos, abrindo um concurso que se irá
traduzir no início do mês de Maio com a entrada de quarenta e cinco novos trabalhadores para o
quadro dos SIMAR e nas escolas em que a situação é dramática e também foi aberto um concurso
e entraram entretanto dezanove assistentes operacionais. Disse ainda que o eleito referiu que assim
a Câmara está a fazer o que o Governo quer, só que o que o Governo quer é que esses serviços
sejam privatizados e enquanto se puder, mesmo com as dificuldades existentes, salvar os serviços
e mantê-los público serão usadas todas as hipóteses para que isso aconteça. De seguida
respondeu ao eleito Pedro Cabeça, dizendo em relação ao IM, que as reuniões de Câmara são
públicas e a Câmara aprovou essa proposta e enviou-a à Assembleia Municipal e não se pode
impedir que se façam notícias a partir da aprovação da Câmara e o correcto era ter sido fazer a
notícia só depois da aprovação em Assembleia Municipal, mas o Executivo não comanda a
comunicação social. Quanto às comemorações do 25 de Abril, disse ser verdade que a Assembleia
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Municipal sempre comemorou. Respondeu também ao eleito Vítor Santos, dizendo que a receita
adicional de IMT no ano de dois mil e catorze não pode ser atribuída a nenhum crescimento
económico e o Concelho de Loures continua a sofrer com a situação que o País está a viver. Sobre
a intervenção do eleito Jorge Antunes disse estar em discordância com o que disse porque, ao
contrário do Primeiro-Ministro, a Câmara está a pagar as dívidas, mas sem aumentar os impostos,
sem despedir trabalhadores, fazendo investimento, não fazendo privatizações e cumprindo aquilo
com que se comprometeu. Respondeu também ao eleito Carlos Teixeira, referindo que cada mês
existe um momento que está em dívida uma transferência dos SIMAR para a Câmara, passado
poucos dias a transferência é feita e deixa de estar em dívida e isso é o registo contabilístico desse
momento e tudo o que resto que disse fala por si mesmo. Sobre o número de pessoas a trabalhar
no Gabinete de Apoio à Presidência disse que devem estar por volta de quinze pessoas e não as
vinte e cinco que o eleito referiu com uma diferença, é que são os gabinetes do Presidente e do
Vereador António Pombinho, ou seja, menos pessoas para dois gabinetes. Em relação às
comemorações do 25 de Abril, referiu que as Juntas de Freguesia do Partido Socialista continuaram
a comemorar o 25 de Abril, mas a Câmara Municipal é que não tinha nenhuma iniciativa e disse que
ao contrário do que o eleito possa pensar, a Câmara Municipal enquanto órgão tem o dever de
comemorar o 25 de Abril. Sobre o “Loures Inova” disse saber que a ideia é antiga, mas o que
mudou para conseguir levar o projecto adiante foi a nova Administração da Câmara que conseguiu
congregar todas as vontades de encontrar a oportunidade para avançar. De seguida solicitou à
senhora Presidente da Assembleia Municipal que o senhor Vice-Presidente pudesse dar algumas
explicações a questões que foram colocadas. ------------------------------------------------------------------------
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- Vice-Presidente, Paulo Jorge Piteira Leão, disse que foi referenciado à pouco a ideia de que não
haveria, por parte do Executivo Municipal, nenhuma renovação de equipamentos culturais e
exposições nos Museus Municipais e isso revela que tem que se estar muito desatento à realidade
para se afirmar semelhante coisa, mas o Executivo vai-se habituando à ausência sistemática de
alguns eleitos em momentos que são importantes para a comunidade e para a actividade cultural do
Município. Referiu que no Museu da Cerâmica em Sacavém houve lugar à renovação da exposição
temporária que lá estava e durante bastante tempo houve a exposição dedicada à vida e obra de
Eduardo Gageiro, que como todos sabem, durante muitos anos não teve da parte do Município o
mínimo de atenção ao seu trabalho e ao seu valor do ponto de vista artístico, sendo verdade que o
último mandato dos três que o Partido Socialista teve com responsabilidades na gestão municipal,
houve uma inversão dessa situação em que finalmente se prestou homenagem a um vulto maior da
cultura do Concelho, mas é estar desatento porque no Museu da Cerâmica em Sacavém existe uma
nova exposição e também garantiu que no decurso do presente ano todas as exposições de todos
os Museus Municipais serão alvo de uma alteração. Disse ainda que não foi apenas por isso que a
atenção que se procura dar à cultura, teve alterações significativas em relação àquilo que vinha
acontecendo, pois é justo destacar que foi preocupação para o Executivo o procurar também criar
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condições para que os espaços que estavam completamente desaproveitados pudessem entrar em
funcionamento e pudessem ser postos ao cuidado da comunidade, dando o exemplo que é o
edifício 4 de Outubro em Loures, que continua a ter uma placa a dizer que serão as futuras
instalações do Museu da República, que era um projecto que uma anterior gestão tinha para o local
e que os Executivos do Partido Socialista não fizeram o mínimo esforço no sentido de procurar
concretizar, pois durante anos esteve fechado em termos de utilização pública e até funcionou lá um
banco numa determinada altura porque não conseguiram encontrar melhor vocação para o espaço,
o que diz muito sobre as prioridades que se confere no domínio da cultura e disse que hoje funciona
como um espaço cultural da cidade tendo sido inaugurada uma exposição de fotografia inserida nas
comemorações do 25 de Abril. Disse ainda que já se falou da biblioteca da zona oriental do
Concelho, a biblioteca Ary dos Santos, a obra finalmente começou depois de muitos anos ter sido
uma promessa, o novo Executivo conseguiu começar a concretizá-la, o que não aconteceu nos seis
anos anteriores e não é só no domínio da cultura que muitos dos projectos estiveram adiados,
dando como exemplo algumas infra-estruturas e instalações desportivas e com compromissos
assumidos pelo anterior Executivo com clubes e associações do Concelho não pode ser
escamoteado nem esquecido, relembrando o caso do Sport Grupo Sacavenense que, quando o
actual Executivo tomou posse, passado um mês a direcção do clube solicitou uma reunião para dar
a conhecer a situação do campo onde tinha estado a trabalhar uma empresa que tinha sido indicada
pela Câmara Municipal, embora não haja nenhuma adjudicação de nenhum trabalho a essa
empresa, para colocar o tapete sintético e que tinha, logo após as eleições autárquicas,
abandonado os trabalhos para nunca mais voltar e a questão que foi colocada pelos dirigentes do
clube era o seguinte: e agora que ajuda é a Câmara pode dar? Disse que foram heranças como
essa que o actual Executivo recebeu. Referenciou ainda no domínio da cultura da questão que se
prende com a abertura dos museus ao domingo, que não é coisa de somenos importância e o que
se procurou fazer no passado ano foi resolver os tais compromissos financeiros que havia no
passado com colectividades e associações do Município e referiu que no ano de dois mil e treze
foram transferidos para o Movimento Associativo cerca de cento e quarenta e cinco mil euros e no
ano de dois mil e catorze foram mais de quatrocentos e oito mil euros, porque se procurou em
primeira análise regularizar aquilo que eram compromissos do passado e que em alguns casos
aguardavam por pagamento à mais de seis anos, dando o exemplo dos Ceifeiros da Bemposta, que
tem um núcleo museológico e aguardavam que lhes pagasse aquilo que era devido e protocolado
desde essa data. Disse ainda que se tem estado a fazer um trabalho no domínio da cultura que
passa pela criação de um conjunto de planos de intervenção que vão no sentido de procurar criar
politicas municipais para o que se considera ser as expressões mais importantes do ponto de vista
cultural e desportivas na área do Concelho, daí que se tenha durante o ano de dois mil e catorze,
trabalhado na criação de planos de intervenção municipal nos domínio das artes plásticas, da
música, do teatro, das tradições regionais e da juventude, que suscitaram a participação dos
técnicos do Município, no sentido de se procurar as melhores soluções para o desenvolvimento da
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actividade, tal como acontece no domínio do desporto para o atletismo, ginástica, artes marciais e
deportos de combate, futebol, futsal e xadrez, que tem vindo a ser discutido igualmente com o
Movimento Associativo que hoje em dia acredita na Câmara Municipal como entidade de bem.
Lembrou também que o Movimento Associativo, desde dois mil e onze, que viu suspenso na
totalidade o anterior regulamento municipal de apoio. Referiu que o actual Executivo tem feito
iniciativas como “Viver o verão”, “Cinema ao ar livre”, “Loures atleta jovem” e o que se procurou
fazer no espaço de um ano foi perspectivar novos caminhos na relação entre a Câmara Municipal e
associações do Concelho. Disse também que se retomou o trabalho do Conselho Municipal do
Associativismo, que reúne com regularidade e opina sobre o trabalho da Câmara. ------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, referiu que sendo quase meia-noite, iria pôr à consideração a
continuação dos trabalhos até se terminar o ponto ou no máximo até à uma hora da manhã. ---------- .
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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), propôs que os trabalhos continuassem até votação do
ponto, caso contrário seria melhor agendar mais reuniões, porque pelo “andar da carruagem” nunca
mais acabaria a discussão do assunto. ---------------------------------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), transmitiu que entendeu que se
iria tentar votar o ponto até à uma hora da manhã, mas como não havia consenso solicitou a
realização de um intervalo. -------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que tendo em conta que estavam a votar se o que se ia
discutir era para o ponto terminar à meia-noite ou se até ao final da discussão do mesmo, mais valia
interromperem-se os trabalhos naquele momento, porque se fosse decidido que seria até ao final do
ponto provavelmente não iria terminar à uma hora e teria o mesmo de ser interrompido. -----------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), disse que o prolongamento dos trabalhos devia ser até
terminar o ponto. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), concordou com o proposto pela CDU, continuar os
trabalhos até à aprovação do ponto.-------------------------------------------------------------------------------------
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- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), declarou que por não se ir conseguir terminar a discussão e
votação do ponto atá à uma hora da madrugada, seria preferível terminar a reunião naquele
momento. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu que o Vice-Presidente ainda estava na sua
intervenção e que existiam dez eleitos inscritos para intervir na última ronda de perguntas e
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esclareceu que após essas dez intervenções a Câmara Municipal teria de responder às questões
colocadas, motivo pelo qual teria de haver uma decisão quanto à continuidade dos trabalhos.
Relembrou que a metodologia apresentada, de três rondas de perguntas e respostas sem
limitações, não mereceu qualquer oposição no início da reunião. -----------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse já não ser necessário
realizar o intervalo que tinha solicitado anteriormente e partindo do pressuposto que enquanto
estivesse a intervir o senhor Vice-Presidente, qualquer elemento ainda se pudesse inscrever e iria-
se correr o risco de aumentar os pedidos de intervenção, motivo pelo qual a bancada da Coligação
“Loures Sabe Mudar” propunha que se terminasse a reunião à meia-noite. ----------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), questionou se o método que
a senhora Presidente sugeriu no início da reunião foi proposto em reunião de Conferência de
Lideres e se a questão da limitação à liberdade de quem quisesse fazer perguntas estar em três
rondas foi ou não colocada em Conferência de Líderes. -----------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, respondeu que foi colocada em Conferência de Líderes a
questão das três rondas e o que esteve sempre em cima da mesa era não haver limitação nem ao
número de inscrições em cada ronda nem que a mesma pessoa se inscrevesse nas três rondas.
Realçou que nem se estavam a usar os tempos que estavam consignados em Regimento da
Assembleia, para que pudessem ser colocadas todas as questões que entendessem e teria de
existir a certa altura um limite do tempo de inscrições para que os trabalhos fossem eficazes sem
perder a capacidade de debate. ------------------------------------------------------------------------------------------
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Foi colocado à votação o término dos trabalhos naquele momento: --------------------------------------------
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- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA VOTOS A FAVOR (CDU, PS, COLIGAÇÃO
“LOURES SABE MUDAR”, BE, CDS-PP E PCTP/MRPP) E UMA ABSTENÇÃO [JOÃO PAULO
MELO SIMÕES (CDU)]. (41 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, por questões de agenda, propôs que a continuação da
reunião não fosse dia vinte e três de Abril que seria quinta-feira, mas sim no dia vinte e dois de Abril,
pois no dia vinte e três haveria a entrega do Prémio Maria Amália Vaz de Carvalho, questionando a
disponibilidade do senhor Presidente da Câmara para o referido dia. ------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, disse que a Assembleia era soberana embora a entrega do
prémio envolvesse um conjunto de personalidades e entidades externas que deviam merecer a
consideração de todos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, mencionou que se a data da reunião fosse dia vinte e três iria
impedir os eleitos de participar na entrega do prémio. --------------------------------------------------------------
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- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), comunicou que não concordava com a realização da
continuação da reunião no dia vinte e três por a entrega do prémio ser importante. ------------------------
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- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), disse que nessas
datas iriam realizar-se reuniões de Assembleias de Freguesia. --------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, disse saber que quanto mais para o final do mês se
marcasse a reunião mais complicado seria por coincidir com as reuniões das Assembleias de
Freguesia, Conselho Municipal da Juventude e Conselho Municipal do Associativismo e que não
havendo consenso a decisão era a reunião realizar-se no dia vinte e dois de Abril. ------------------------
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- NÃO TENDO HAVIDO VOTAÇÕES, A PRESIDENTE DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL
DISPENSOU A LEITURA DA ACTA EM MINUTA. ------------------------------------------------------------------
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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o
Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente, Paulo Jorge
Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa
Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia
Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima e Nuno Miguel
Ribeiro de Vasconcelos Botelho. -----------------------------------------------------------------------------------------
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--- Eram zero horas e trinta minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por
encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA VOTOS A FAVOR E UMA ABSTENÇÃO, NA REUNIÃO
DE DOIS MIL E QUINZE, SETEMBRO, TRÊS, COM DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO
PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO
ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO
GONÇALVES, -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO SANTOS, -----------
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