2- 3 cover · hkkjr esa xzkeh.k lowqyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gsa...

130
^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdk gSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/drkZvksa dks ,d eap iznku djuk] f'k{kk ds fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dh ledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dk Lo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgr djuk vkSj f'k{kk ds lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQ vius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esa ifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA vdknfed laiknd jktjkuh vdknfed laikndh; lfefr jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj fdju okfy;k vuqie vkgwtk ,e-oh- Jhfuoklu izdk'ku foHkkx osQ lnL; foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk* eq[; laiknd 'osrk mIiy la iknu vkse izdk'k mRiknu lquhy oqQekj vkoj.k vfer JhokLro ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy; ,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil Jh vjfoan ekxZ u;h fnYyh 110 016 110 016 110 016 110 016 110 016 iQksu % 011&26562708 108, 100 iQhV jksM gsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjs cuk'k a djh III bLV s t caxyq: 560 085 560 085 560 085 560 085 560 085 iQksu % 080&26725740 uothou VªLV Hkou Mkd?kj uothou vgenkckn 380 014 380 014 380 014 380 014 380 014 iQksu % 079&27541446 lh-MCY;w-lh- oSaQil /udy cl LVkWi osQ lkeus ifugVh dksydkrk 700 114 700 114 700 114 700 114 700 114 iQksu % 033&25530454 lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl ekyhxk¡o xqokgkVh 781021 781021 781021 781021 781021 iQksu % 0361&2674869 ewY; ,d izfr % 50-00 #i, okf"kZd % 200-00 #i, *twu 2010 esa eqfnzr

Upload: dinhdat

Post on 30-Jul-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdkgSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/drkZvksa dks,d eap iznku djuk] f'k{kk ds fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dhledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dkLo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgrdjuk vkSj f'k{kk ds lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQvius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esaifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA

vdknfed laiknd

jktjkuh

vdknfed laikndh; lfefr

jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj

fdju okfy;k vuqie vkgwtk

,e-oh- Jhfuoklu

izdk'ku foHkkx osQ lnL;

foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk*eq[; laiknd 'osrk mIiy

laiknu vkse izdk'k

mRiknu lquhy oqQekj

vkoj.kvfer JhokLro

,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy;

,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQilJh vjfoan ekxZu;h fnYyh 110 016110 016110 016110 016110 016 iQksu % 011&26562708

108, 100 iQhV jksMgsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjscuk'kadjh III bLVstcaxyq: 560 085560 085560 085560 085560 085 iQksu % 080&26725740

uothou VªLV HkouMkd?kj uothouvgenkckn 380 014380 014380 014380 014380 014 iQksu % 079&27541446

lh-MCY;w-lh- oSaQil/udy cl LVkWi osQ lkeusifugVhdksydkrk 700 114700 114700 114700 114700 114 iQksu % 033&25530454

lh-MCY;w-lh- dkWEIySDlekyhxk¡oxqokgkVh 781021781021781021781021781021 iQksu % 0361&2674869

ewY;,d izfr % 50-00 #i, okf"kZd % 200-00 #i,

*twu 2010 esa eqfnzr

Page 2: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

ifj"kn~ dh ^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* ,oa ^izkbejh f'k{kd*=kSekfld if=kdkvksa ds xzkgdksa] ikBdksa rFkk ys[kdksa ls fuossnu

jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh mYysf[kr nks =kSekfld if=kdk,a f'k{kktxr esa jk"Vªh; Lrj rFkk jkT; Lrj ij gks jgs vusd iz;ksxksa] vuqla/kuksa] dk;ZØeksa oxfrfof/;ksa dks ikBdksa rd igq¡pkus osQ lqxe ekè;e gSaA bu if=kdkvksa dk izdk'kufo'ks"k :i ls fo|ky;h f'k{kk osQ {ks=k esa dk;Zjr f'k{kkfonksa] f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksarFkk ikB~;Øe fuekZrkvksa dks lefiZr gSA buosQ izR;sd laLdj.k esa ,sls uohure ys[kksaosQ izdk'ku dks izkFkfedrk nh tkrh gS tks 'kSf{kd uhfr;ksa ls lacafèkr gksa] xq.kkRedlqèkkj dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;ksx gkas] vf/xe dks lq#fpiw.kZ rFkk xzkÞ; cukus dhfn'kk esa futh vuqHko vFkok 'kks/ dk;Z gksa] fofHkUu 'kSf{kd dk;ZØeksa osQ fooj.k gksa]f'k{k.k&izf'k{k.k laca/h izHkkoh lkexzh gksA 'kSf{kd mi;ksfxrk ls ;s if=kdk,¡ vR;UregRoiw.kZ gSa rFkk ifj"kn~ bUgsa ewy ykxr ls Hkh cgqr de dher ij ikBdksa dks miyC/djkrh gSA

bu if=kdkvksa ds fy, mRÑ"V Lrj osQ f'k{kkizn izHkkoh ys[k lg"kZ Lohdkj fd,tkrs gSa rFkk muosQ izdk'ku osQ mijkar leqfpr ekuns; nsus dh Hkh O;oLFkk gSA ys[k dhfo"k;oLrq 2500 ls 3000 'kCnksa esa ;k vf/d Vafdr :i esa gksuk okaNuh; gSA ;fnys[kd vius ys[kksa osQ lkFk lhMh ;k Ýyksih vkSj Lo;a dk bZ- esy dk irk Hkst losaQrks lqfo/k gksxhA Ñi;k vius ys[k fuEu irs ij Hkstsa μ

foHkkxkè;{k (if=kdk izdks"B)] izdk'ku foHkkxjk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh 110 016

vè;{k] izdk'ku foHkkx }kjk jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh110 016 ds fy, izdkf'kr rFkk --------------------------------------------------------------------------------------------------- }kjk eqfnzrA

Page 3: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kko"kZ 30 vad 3 tuojh 2010

ISSN 0972-5636

LogoNCERT

bl vad esa

laikndh; 3

LowQy esa f'kYi Ñ".k oqQekj 5

f'k{kk] Hkk"kk vkSj cPpksa dk ekufld fodkl jfo ih- HkkfV;k 18

Lke> dh Hkk"kk laè;k flag 24

Ñ".kewfrZ dh f'k{kk n`f"V vkSj mldh izklafxdrk Lkqtkrk lkgk 29

orZeku 'kSf{kd leL;kvksa osQ lekèkku gsrqMkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk¯pru dh mikns;rk jf'e JhokLro 36

Lokeh foosdkuan osQ 'kSf{kd ¯pru dhizklafxdrk Hkos'k oqQekj 45

t;çdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru,d ewY; f'k{kk iadt oqQekj nwcs 51

f'k{k.k vfèkxe izfØ;k,¡ vkSj fufeZfrokn lanhi oqQekj 59

Hkkjrh; ifjizs{; esa 'kkafr f'k{kk Uk`isan ohj flag ,oa jsuw jk; 66

Page 4: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

,d jkLrk ;g Hkh Lkk/uk nsos'k 74

izkjafHkd fo|ky;h f'k{kk esa cgqHkkf"kdrk dh vko';drkfo'ks"kdj tutkrh; cPpksa dh f'k{kk osQ lanHkZ esa,d f'k{kd ls vis{kk ,l- lh- pkSgku 78Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.k izHkko'khyrk lqjsUnz oqQekj frokjh 91

usV ijh{kk vfuok;Z D;ksa gks\ Ukhjt fiz;k 96

f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj izf'k{k.kvko';drkvksa dk vè;;u ih- osQ- lkgw ,oa jek xqIrk 102

f'k{kd&f'k{kk — u;h n`f"V ,u-lh-bZ-vkj-Vh- 115

Page 5: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

laikndh;

fiz; ikBdkas] bl ckj dk vad fiQj ls ,d ckjLowQyh f'k{kk osQ fofo/ vk;keksasa vkSj ljksdkjksa dkslesVs gq, gSA bu fnuksa LowQyksa esa cPpksa dh Hkk"kk ijppkZ ,d egRoiw.kZ ljksdkj osQ :Ik esa mHkjdjlkeus vk jgh gSA cPpk fdl Hkk"kk esa i<+s\ oSQlsmlosQ vanj le> fodflr dh tk,\ ,ssls ghoqQN lokyksa dk mÙkj nsus dk iz;Ru fd;k gS gekjsbl vad osQ ys[kdksa& jfo ih- HkkfV;k] laè;k flagrFkk ,l- lh- pkSgku us vius lkjxfHkZr ys[kksa osQekè;e lsA tc ge vius ns'k dh fofoèkrk ijutj Mkyrs gSa rks ikrs gSa fd cgqlaLÑfr vkSjcgqHkkf"kdrk os lalkèku gSa tks gesa LowQyh f'k{kk esacgqr enn dj ldrs gSaA gekjs yk[kksa cPps muifjokjksa ls lacaèk j[krs gSa tgk¡ muosQ vfHkHkkoddkexkj vkSj f'kYidkj gSaA ;s cPps cpiu lscgqr oqQN ,slk lh[k ysrs gSa ftu ij ;fn gekjhLowQyh f'k{kk fufeZr gks rks oqQ'ky vkSj i<+s&fy[ksukxfjd tks Lojkstxkj esa l{ke gksa] rS;kj fd, tkldrs gSaA LowQy esa f'kYi* Ñ".k oqQekj }kjk fy[kk;g ys[k vkiosQ fy, izkjEHk* 'kSf{kd laokn f'k{kkdh =kSekfld if=kdk] o"kZ&5] vad&3 tqykbZ&flrEcj2007 ls bl vad esa lkHkkj izdkf'kr fd;k tkjgk gSA ;g ys[k bl fo"k; osQ fofoèk igyqvksa dksxgjkbZ ls mHkkjrk gS vkSj LowQy esa dke vkSj f'k{kk

dh vko';drk ij tksj nsrk gSA oqQN ,sls ghfo"k; ij iqu% ppkZ djrk gS lkèkuk nsos'k }kjkfyf[kr ys[k ^,d jkLrk ;g Hkh*A f'k{kd&f'k{kkvkt ,d ,slk ljksdkj cu x;k gS ftldh ppkZgj 'kSf{kd iQksje ij gks pyh gSA bl vad esa Hkhbl fo"k; ij 'kkfey gSa uhjt fiz;k] ih- osQ- lkgwvkSj jek xqIRkk osQ ys[kA lkFk gh lfEefyr fd,x, gSa f'k{kd&f'k{kk* ij cus jk"Vªh; iQksdl lewgosQ vkèkkj i=k osQ oqQN va'kA ;g vad oqQN ,slsnk'kZfudksa vkSj egku O;fDr;ksa osQ fopkjksa dks HkhlesVrk gS ftudh izklafxdrk ;qxksa&;qxksa rd cuhjgsxhA lqtkrk lkgk] jf'e JhokLro] Hkos'k oqQekjvkSj iadt oqQekj nwcs osQ ys[kksa esa MkW- Ñ".kewfrZ]MkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku] Lokeh foosdkuUn vkSjt; izdk'k ukjk;.k osQ 'kSf{kd fopkjksa dks 'kkfeyfd;k x;k gSA oqQN vU; egRoiw.kZ fo"k; tks fdppkZ esa gSa tSls—fufeZfrokn] 'kakfr osQ fy, f'k{kkvkSj f'k{k.k vfèkxe esa 'kSf{kd rduhfd dk iz;ksx]bu fo"k;ksa ij gekjs ys[kdksa—lanhi oqQekj]uisUnz ohj flag vkSj jsuw jk; rFkk lqjsUnz oqQekjfrokjh us bl vad esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA

vki lc dh izfrfØ;kvksa dh gesa lnSoizrh{kk jgrh gSA bl ckj Hkh bl vis{kk osQ lkFkfd vki fy[ksa fd ;g vad vkidks oSQlk yxkA

vdknfed laikndh; lfefr

Page 6: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 20104

Page 7: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

· ^izkjEHk* 'kSf{kd laokn f'k{kk dh =kSekfld if=kdk] o"kZ&5] vad&3 tqykbZ&flrEcj 2007 ls lkHkkj izdkf'kr··funs'kd] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n'; ,digsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dhphtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oale`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus okys ,dlekt esa] lh[kus osQ fy, bruh mnkl fn[kusokyh txg oSQls gks ldrh gS\ fof'k"V 'kgjhLowQyksa dh fuEu vkSj mPp osQ- th- dh d{kkvksaesa tkus ij tc eSa mudks fpifpis IykfLVdmidj.kksa ls Hkjk ikrk gw¡ rks le> ugha ikrk fdD;k izfrfØ;k d:¡ ;k Lo;a dks oSQls le>kÅ¡ fdljdkjh vfèkdkfj;ksa ls vfèkd dYiuk'khyrk dk

nkok djus okys gekjs f'k{kk m|eh ijaijkxrHkkjrh; gLrdyk osQ lalkèkuksa dh nqfu;k ls brusvutku gSa] tgk¡ ls phtsa ysdj os NksVs cPpksa osQfy, csgrj 'kq#vkrh dk;ZØe cuk ldrs gSaAoqQVhj m|ksx okf.kT; osaQnzksa (baiksfj;eksa) esa tkusij muosQ f[kykSuk izHkkx osQ vkdkj dks ns[kdjeq>s ges'kk >Vdk yxrk gSA rc esa lksprk gw¡ fdgekjh tM+ f'k{kk O;oLFkk dks gLrf'kYiksa dh rjI+kQf[kldus osQ fy, fdrus vkSj deyknsohpV~Vksikè;k;] iqiqy t;dj] ySyk rS;~;cth rFkk^mjewy*] ^lsok* vkSj ^laèkh* dh t:jr gksxhA

LowQy esa f'kYi·

Ñ".k oqQekj··

LowQy esa gLrf'kYi egkRek xk¡èkh th }kjk izLrkfor cqfu;knh rkfye dk osaQnzh; fopkjjgk gSA ftl ij f'k{kk iz.kkyh esa dksbZ fo'ks"k è;ku ugha fn;k x;kA foxr 2005 esa,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk jk"Vªh; ikB~;p;kZ nLrkost dks rS;kj djrs le; ^dke vkSjf'k{kk* osQ iQksdl lewg us bl ij iqu% xgjkbZ ls fopkj fd;k rFkk Kku fuekZ.k dhizfØ;k esa dke osQ egÙo dks js[kkafdr fd;kA izks- Ñ".k oqQekj osQ bl vkys[k esa LowQyesa f'kYi fo"k; ij xgjkbZ ls nf"V Mkyh xbZ gS rFkk bls ;k blls ns'k dh jk"Vªh;ijEijk vkSj fojklr ls tksM+us dk iz;kl fd;k gS vkSj vkt osQ lwpuk izkS|kSfxdh osQle; esa f'kYi dh vko';drk ls tqM+s fofHkUu igyqvksa dks mtkxj fd;k gSA

Page 8: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 20106

jktLFkku ls vkbZ uohure ikB~;iqLrdksa osQeq[; i`"B ns[kdj eq>s vk'p;Z gksrk gS fd jaxkasvkSj fMtkbuksa dh bruh pkSadk nsus okyh le>okyk jkT; brus uhjl eq[; i`"B oSQls cukldrk gS] mudh fo"k;oLrq fujk'k gksus dk ,dvkSj iwjh rjg vyx ekeyk gSA vkf[kjdkjvtesj fLFkr cksMZ dk;kZy; ^fryksfu;k* osQlkFk feydj djksM+ksa jktLFkkuh cPpksa osQ fy,de&ls&de csgrj eq[; i`"B cukus dk dkeD;ksa ugha dj ldrk\ gesa vPNh rjg le>ysuk pkfg, fd Hkkjr esa cPpksa vkSj mudhjk"Vªh; fojklr osQ chp] LowQyksa vkSj gLrf'kYiosQ chp rFkk f'kfYi;ksa osQ chp vkSj f'k{kdksa osQchp dksbZ laioZQ ugha gSA

LowQyh ikB~;Øe esa gLrf'kYiksa dks 'kkfeydjus dk fopkj u u;k gS u vius vki esa brukfooknkLin] blosQ ckotwn vc bls ykxw djukmruk gh dfBu fn[krk gS ftruk 1937 vkSj1967 osQ chp fl¼ gqvk FkkA egkRek xk¡èkh dhmRlkgh iSjoh feyus osQ ckn] dkiQh fojksèk osQckotwn ;g fopkj vkxs c<+k ftldk dkj.kxk¡èkh th dh jktuhfr vkSj mudk O;fDrRo Fkkij eq[; dkj.k ;q¼dkyhu le; esa Lora=krklaxzke dh ,sfrgkfld ifjfLFkfr;k¡ FkhaA ml le;Hkh u, fopkjksa osQ izfr Hkze vkSj }s"k rFkk mudhxyr O;k[;k dh vktknh bruh gh lkekU; Fkhftruh vkt gSA ;gk¡ rd fd eqYdjkt vkuantSls izxfr'khy ys[kd vkSj fopkjd us xk¡èkh thosQ izLrko dh vkykspuk dh] 'kk;n bl vkèkkjij fd blls cky Je dks izksRlkgu vkSj oSèkrkfeysxhA dk¡axzsl&yhx erHksn] lh[kus okys dh

ekr`Hkk"kk esa gLrf'kYi vkèkkfjr lexz cqfu;knhf'k{kk osQ izfr 'k=kqrkiw.kZ ekgkSy iSnk djus dkeq[; vk;ke cu x;kA

bu leL;kvksa osQ ckotwn] Lora=krk osQ cknHkkjr osQ vusd Hkkxksa esa bl fopkj dks ykxwfd;k x;k vkSj bls dkiQh leFkZu feykA blus,d ,slh ih<+h iSnk dh ftlus vkSifuosf'kdLowQyh f'k{kk osQ eky ls oqQN vyx izkIrfd;kA ;fn ge ^oqQN vyx* dks O;k[;kf;rdjus osQ fy, ,d 'kCn iz;ksx dj losaQ rks oglalkèkuiw.kZrk gksxkA vius gkFkksa ls Lo;a phtsacukus dh bPNk (;fn nqfu;k¡ dks iquxZfBr djusdh ewyHkwr bPNk dks oqQpyk u tk, rks oqQN Hkhcukus dh bPNk] tSlk fd cpiu esa eglwlgksrk gS) vkSj ;g fo'okl fd dksbZ lHkh izdkjdh phtsa cuk ldrk gS] xk¡èkh th viuh ^ubZrkyhe* }kjk cqfu;knh LowQyksa esa x, FkksM+s lsyksxksa esa ;gh iSnk dj losQA

dkiQh liQyrk vkSj vc vPNh rjg nLrkostksaesa ladfyr fofoèk dkj.kksa ls] dksBkjh vk;ksxdh 1964&66 dh fjiksVZ esa cqfu;knh f'k{kk dksBaMs cLrs esa Mky fn;k x;k] gkyk¡fd eq>s iwjkfo'okl gS fd ,slk djuk mudk Li"V mís';ugha FkkA Hkkjr ml le; rd fodkl osQ u,pj.k esa izos'k dj pqdk Fkk vkSj 1960 n'kdkarosQ ekgkSy esa] cPpksa dh gLrf'kYi osaQfnzr f'k{kkdks vuko';d rFkk vkn'kZoknh lud osQ #i esans[kus dh 'kq#vkr gks pqdh FkhA vusd nwljsxk¡èkhoknh fopkjksa dk Hkh ;gh gJ gqvkA

vkt LowQyksa esa gLrf'kYi 'kq: djus dk,d eq[; dkj.k] ;g O;kid utfj;k gS fd

Page 9: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 7

;g ,d ckj vliQy gks pqdk gSA fopkjksa dh^liQyrk* ;k vliQyrk dh voèkkj.kk lHkhLrjksa ij fu.kZ;drkZvksa dh nqfu;k esa varfuZfgrgksrh gSA tc] vkbZ Vh m|ksx] f'k{kk'kkL=kh cusbathfu;jksa ,oa izcaèku xq#vksa }kjk yxkrkj cgqrls u;s pednkj fopkj yxkrkj fn, tk jgs gksarc ml fLFkfr esa ,d vliQy fopkj dks nwljkekSdk dkSu nsuk pkgsxkA vkSj] mu cgqi{kh;,tsafl;ksa dks oSQls Hkwyk tk ldrk gS tks rhljhnqfu;k osQ miHkksx osQ fy, dkiQh fu;fer :ils voèkkj.kkvksa vkSj dk;ZØeksa dh [kkst djrhjgrh gSa\ Hkkjr osQ ijaijkxr f'kYi vkerkSj lsizpkfjr ^fodflr* utfj, esa ugha vkrsA os vkHkh oSQls ldrs gSa\ tc IykfLVd gekjh tnfx;ksaij ,d fo'kky oQEcy dh rjg iQSyh gS rclaLo`Qfr vkSj thou'kSyh fofoèkrkvksa dks NksM+s]ge ;g Hkh ;kn ugha dj ldrs fd laosnhvuqHkoksa dh fofoèkrk dk D;k vFkZ gSA fodflrns'k cuus dk liuk rsth ls] 28 [kq'kcqvksa ij,d gh tk;osQ okyh vkblØhesa rS;kj djustSlk gks jgk gSA

nwljh vksj gLrf'kYi laHkor% Hkkjr dhlkaLÑfrd cgqyrk dk lokZfèkd izfrfufèk laosQrgSA os dke vkSj ewY;ksa dks ,sls lanHkZ osQ varxZrtksM+us dk izrhd gS tks izR;sd euq"; esa dykdkjdh mifLFkfr Lohdkj djrk gSA bu fnuksa gef'kYiksa osQ oqQN fof'k"V dykdkjksa dh igpku^oqQ'ky f'kYih* osQ :i esa dj mudk lEEkkudjrs gSaA ,slh Js.kh gekjs izfr;ksfxrkRed LoHkkoosQ vuqowQy gS rFkk mls larq"V djrh gSA tcge fu;kZr ;ksX; f'kfYi;ksa vkSj eqDr jsyos ikl

vkfn dh lgk;rk okys f'kfYi;ksa osQ rkSj ij HkhHksnHkko djrs gSaA gesaa ;kn j[kuk pkfg, fdijaijk ls f'kYih xzkeh.k leqnk; osQ lkèkkj.klnL; gksrs FksA okLro esa ,d f'kYi dk O;ogkjdjuk lkekU; thou dk ,d vk;ke Fkk vkSjf'kYi mRikn dk edln bldk jkstejkZ dhftUnxh esa bLrseky gksuk FkkA

f'kYi mRikn thou osQ lHkh {ks=kksa ij Nk,gq, Fks vkSj os mls 'kksHkk rFkk vagdkj&jfgrlkSan;Z osQ gYosQ izdk'k ls Hkj nsrs FksA iQ'kZcqgkjus osQ fy, >kMw] lksus osQ fy, pVkbZ ;kpkjikbZ] ikuh j[kus osQ fy, crZu] [ksyus osQfy, feêðh dk ?kksM+k ;k xqfM+;k rFkk BaMh gokvksals cpkus okyh 'kky&lHkh bLrseky osQ fy,cuk, tkrs Fks vkSj viuh lrr~ lkSan;Zcksèk 'kfDrosQ lkFk fMªi (tM+kas dks cw¡n&cw¡n dj [kkn&ikuhnsus okyh) flapkbZ iz.kkyh dh rjg os jkstejkZthou dh ;k=kk esa ?kqyfey tkrs FksA

^^vkt LowQyksa esa gLrf'kYi 'kq# djus dk,d eq[; dkj.k] ;g O;kid utfj;k gSfd ;g ,d ckj vliQy gks pqdk gSAfopkjksa dh ^liQyrk* ;k vliQyrk dhvoèkkj.kk lHkh Lrjksa ij fu.kZ;drkZvksa dhnqfu;k esa varfuZfgr gksrh gSA tc] vkbZ Vhm|ksx] f'k{kk'kkL=kh cus bathfu;jksa ,oa izcaèkuxq#vksa }kjk yxkrkj cgqr ls u;s pednkjfopkj yxkrkj fn, tk jgs gksa rc mlfLFkfr esa ,d vliQy fopkj dks nwljkekSdk dkSu nsuk pkgsxkA vkSj] mu cgqi{kh;,tsafl;ksa dks oSQls Hkwyk tk ldrk gS tksrhljh nqfu;k osQ miHkksx osQ fy, dkiQh

Page 10: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 20108

fu;fer :i ls voèkkj.kkvksa vkSj dk;ZØeksadh [kkst djrh jgrh gSa\**^^lqèkkjksa dks ykxw djus esa nsjh dh gesa Hkkjhdher vnk djuh iM+h gSA ;qokvksa esavkRefo'okl vkSj igydneh dh HkkoukiSnk djuk rks nwj dh ckr] gekjh O;oLFkk usmudks O;kid lekt ls vyx&Fkyx eglwldjuk rFkk thou osQ fdlh Hkh {ks=k esaO;fDrxr fu.kZ; ykxw djus esa Mjuk fl[kk;kgSA u ;g KkusfUnz;ksa dks izf'kf{kr djrh gS ulaosnu'khyrk dks iksf"kr djrh gSA djksM+ksayksxksa osQ fy,] O;oLFkk mlh rjg dkedjrh tk jgh gS ftl rjg ;g mUuhloha'krkCnh osQ vfUre le; esas djrh FkhA**jkstejkZ ftUnxh esa xgjkbZ osQ bl Lrj ij]

f'kYi Hkkjr esa O;kid vkSj pkSadkus okyh fofoèkrkosQ laosQr dh rjg dke djrs gSaA FkksM+k O;aX;kRedckr gS fd ikfdLrku dk ,d laxzgky; ns[krsle; eSa bl le> ij igq¡pkA gekjs ;gk¡ blosQtSlk oqQN ugha gS blfy, blosQ ckjs esa oqQNiafDr;ka ”k#jh gSaA eSa bLykekckn osQ ckgjh bykosQesa fLFkr yksd fojlk* dk ftØ dj jgk gw¡A ns'kdk Hkhrjh psgjk izLrqr djus okyh ;g ikfdLrkuosQ yksdokrkZ foHkkx dh 'kkunkj jpuk gSA ;g,d ,slk psgjk gS ftlus jk"Vªh; thou }kjklkewfgd #i ls vuqHko dh tkus okyh rekelkewfgd eqlhcrksa osQ ckotwn viuh ped vkSjfofoèkrk cuk, j[kh gSA

^yksd fojlk* vkèkqfud laxzgky;hu iz;klvkSj midj.kksa rFkk ikfdLrku esa iz;ksx fd, tkjgs f'kYiksa dk 'kkunkj uewuk gSA blesa iznf'kZr

phtsa xgjkbZ ls] f'kYi vkSj tgk¡ ij iQyk&iQwykogk¡ osQ izkÑfrd Hkwxksy ls blosQ lacaèk] lkeqnkf;dthou esa bldk LFkku vkSj LFkkuh; laLÑfr]mlosQ fo'oklksa rFkk tSaMj lacaèkksa dks cnyus esamldh Hkwfedk dks laiszf"kr djrh gSaA yksd fojlk*Li"V #i ls] f'kYiksa esa tM+s tek, lH;rk esaefgykvksa osQ ;ksxnku dk vkuan eukrh gSA Hkkjrls x, ,d nf{k.k ,f'k;kbZ vfrfFk osQ rkSj ij eSausik;k fd ^yksd fojlk* bl pht dh thoar;knxkj gS fd f'kYi iwjs {ks=k esa fo'okl] lef¼vkSj 'kkafr cuk, j[kus esa D;k dj ldrs gSaA

f'kYiksa dks f'k{kk ls tksM+us dk iz;kl ,dckj fiQj djus dk fopkj vPNk gS] ij fiNyhxyfr;ksa ls cpus osQ fy, mIk;qDr Ik'p n`f"VosQ lkFk] D;ksafd nksuksa {ks=k vkt ,d gh izdkjosQ ladV ls xzLr gSaA f'k{kk ,d ,sls {ks=k dkizfrfufèkRo djrh gS tgk¡ lekt Lo;a dks iquftZfordj ldrk gS] ;fn og bl LFkku dk U;k;ksfprmi;ksx djsA lacaèk tksM+us osQ nkSjku] f'k{kk dkân; vfHkO;fDr gSA ;g ,d lqLFkkfir rF; gSfd Hkkjr dh f'k{kk O;oLFkk e`rizk; cuh gqbZFkh] vkaf'kd #i ls iz'kklu vkSj foÙkh; O;oLFkkvksadh vkSifuosf'kd fojklr osQ dkj.k] ij eq[;r%bl dkj.k dh iqjkuh lkaLÑfrd fojklrsa lk{kjrkvkSj ckSf¼d f'k{k.k rFkk 'kkjhfjd dk;Z vkSjdkS'ky esa foHkktu djrh FkhA izkFkfed f'k{kkdks loZO;kih cukus vkSj O;oLFkk dks lqèkkjus esagekjh jk"V ªh; foiQyrk osQ dkj.k bls(10 fefy;u dkjhxjksa lfgr) rFkkdfFkr detksjrcdksa osQ lkekftd cfg"dj.k dk vkStkj cuusls jksdk ugha tk ldkA bu dkj.kksa dk ftruk

Page 11: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 9

lacaèk ikB~;Øe osQ lkaLÑfrd pfj=k ls gS mrukgh gekjs dBksj iz'kklfud O;ogkjksa ls HkhA

lqèkkjksa dks ykxw djus esa nsjh dh gesa Hkkjhdher vnk djuh iM+h gSA ;qokvksa esa vkRefo'oklvkSj igydneh dh Hkkouk iSnk djuk rks nwjdh ckr] gekjh O;oLFkk us mudks O;kid lektls vyx&Fkyx eglwl djuk rFkk thou osQfdlh Hkh {ks=k esa O;fDrxr fu.kZ; ykxw djus esaMjuk fl[kk;k gSA u ;g KkusfUnz;ksa dks izf'kf{krdjrh gS u laosnu'khyrk dks iksf"kr djrh gSAdjksM+ksa yksxksa osQ fy,] O;oLFkk mlh rjg dkedjrh tk jgh gS ftl rjg ;g mUUkhloha'krkCnh osQ vafre le; esa djrh FkhA ;g ,slsdkx”k dk VqdM+k izkIr djus dk ekè;e gS tksyxkrkj ?kVrh dk;Zdkyhu ukSdfj;ksa dk oknkdjrk gSA Lora=krk osQ ckn uhfrxr fu.kZ;ksa osQbfrgkl esa cgqr tksj'kksj ls dke vkSj f'k{kk dkstksM+us dh ckr dh xbZ gS] ij gekjh laLÑfr osQlcls iqjkus udkjkRed #i&ekufld vkSj 'kkjhfjddke osQ chp [kkbZ de djus esa cgqr deizxfr gqbZ gSA u, izdkj dh cqfu;knh f'k{kk dkxk¡èkh th dk izLrko okLro esa blh [kkbZ dks dedjus dks yf{kr Fkk ij phtsa ml rjg ugha pyhatSlk mUgksaus lkspk FkkA

dksbZ dkj.k ugha fd ge LowQyh ikB~;Øeesa f'kYi f'k{kk 'kkfey djus osQ xk¡èkh th osQfopkj ij fiQj ugha ykSV ldrs] ,d ikB~;srjxfrfofèk osQ rkSj ij ugha cfYd ,d vuqHkoosQ rkSj ij tks ckdh ikB~;Øe dks O;kid vFkZrFkk xgjkbZ nsxkA ;fn ge bl ekeys ij fiQjls lkspsa rFkk bl ij dYiuk'khy ,oa Ik'p

n`f"V osQ lkFk dke djsa rks ge f'k{kk O;oLFkkdks ml rjg lqèkkj ldrs gSa ftl rjg osQoyf'kYi gesa lqèkkjus esa enn dj ldrs gSa vkSjbl izfØ;k esa ge f'kYiksa dh viuh fojklrdks izeq[k laLFkkxr LFkku Hkh ns ldrs gSa tgk¡ubZ fMtkbusa] rduhosQa] lacaèk vkSj utfj,iQy&iwQy ldrs gSaA tkrh; vkèkkj ij foHkkftrlekt esa nwljh vU; cgqr&lh phtksa dh rjgvyxko vkSj Bgjko ls Kku rFkk f'kYi osQdkS'ky vk;keksa dks Hkh uqdlku igqpkaA vkSipkfjdf'k{kk dks f'kYiksa osQ lkFk tksM+us ij nksuksa esajpukRedrk dks c<+kok fey ldrk gSA

bl izLrkfor lacaèk ij vkxs ckr djus lsigys] eSa nks iqLrdksa&mlqZyk g~;w”k dh ^n esfdaxvkWiQ v lkbcjVsfj;V* rFkk mlqZyk izsaQdfyudh n fj;y oYMZ vkI+kQ VsDukykth* dh lgk;rkls la{ksi esa vkfFkZd nqfu;k esa f'kYiksa osQ ladVdh tk¡p djuk pkgw¡xkA

mlqZyk g~;w”k ,d Je vFkZ'kkL=kh gSa vkSjukjhokn rFkk ekDlZokn osQ izfr izfrc¼rk osQdkj.k mudks yqM~MkbV(dkjhxjksa osQ oxZ dkftlus e'khuksa dks u"V djus osQ fy, naxs fd,)ughsa dgk tk ldrkA yanu esa dkexkj vfèkdkjksaosQ fy, la?k"kZ djus osQ yacs oSQfj;j esa NihosQoy ,d fdrkc esa mudk roZQ gS fd rduhdvkSj lkekftd lacaèkksa osQ bfrgkl esa oqQN fo'ks"kgks jgk gS] vkSj ge ,d u;s pj.k dh 'kq#vkrls xqtj jgs gSa tks fopkjèkkjkRed Fkdku lseqdkcyk djus osQ fy, ,d u;s Lrj dhekuoh; ljyrk dh ek¡x djrk gSA mudk rdZgS fd f}rh; fo'o;q¼ osQ ckn ekfyd&etnwj

Page 12: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201010

lacaèkksa esa ,d larqyu LFkkfir gks x;k FkkArduhd osQ bfrgkl esa bl rjg osQ vusdegRoiw.kZ eksM+ vk, gSa] izR;sd Lrj Lo;a rduhdesa ekuo dkS'kyksa dks 'kkfey dj ysus vkSjdkS'kyksa osQ ekfydksa dks O;FkZ cuk nsus osQ fy,,d u, Lrj osQ iw¡th fuos'k dk izfrfufèkRodjrk gS] ij orZeku Lrj vfèkd xgjk gSA g~;wtgesa fn[kkrh gSa fd foKku vkSj rduhd dhfn'kk bl pht ij fuHkZj djrh gS fd equkisQvkSj fuos'k gesa dgk¡ ys tkrs gSa] nwljs 'kCnksa esabldk leFkZu djus okyh rduhd vkSj foKkudh izxfr dks ewY;ksa vkSj bjknksa ls fucVuk gksxkA

g~;w”k cgqr ls mnkgj.k nsrh gSaA buesa ls,d ^lkbcjVsfj;V* dk mHkjuk gS ftlesadk;kZy;hu deZpkjh&if'peh nqfu;k esa vfèkdrjefgykvksaμ osQ lHkh dkS'ky 'kkfey gksrs gSa vkSjftlus ;q¼ osQ ckn okys n'kdksa esa ,d lkewfgdvkReNfo fodflr dj yh gSA vc blosQ dksbZek;us ugha gS fd vki ,d i=k fd fdruhcf<+;k fM+tkbu cuk dj bls iQkesZV dj ldrsgSa] ;k fdruh oqQ'kyrk ls vki igys MªkIV esadh xbZ xyfr;k¡ Bhd dj ldrs gSaA lsozSQVjh osQdke esa f'kYi osQ rRo lekIr gks x, gSaAMsLdVki (daI;wVj) us 'krkfCn;ksa dh f'kYidkfjrkdks vius Hkhrj lekfgr dj fy;k gSA bls iz;ksxdjus okys dks vc esU;w es a is'k vusdlaosQrksaμ^iQkesaZV*] ^O;w* ;k osQoy ^gsYi*μ esa lst:jh laosQr ij cl fDYkd djuk gksrk gSAg~;wt mu ifjorZuksa dks lkeus ykrh gSa fd ;goSQls vkfFkZd vkSj lkaLÑfrd lacaèkksa dks cnysxk][kkldj dk;Z vkèkkfjr lsD;qyj igpkuksa dksA

vusd ,sls mnkgj.k nsus dh izfØ;k esa os gesaf'kYiksa dks ifjHkkf"kr djus dk ,d laosQr nsrhgSA f'kYi ,slh ph”k gS ftlosQ fy, lkoèkkuhrFkk O;fDrxr :Ik ls è;ku nsus dh ”k:jr gksrhgS vkSj tks ;g laizsf"kr djus osQ ekè;e lsigpku cukrk gS] ^eSa bls vPNh rjg djldrk gw¡] eSa ;g gw¡A*

^^f'kYiksa osQ lkeus vkus okyk ladV okLroesa igpkuksa osQ cM+s }a} dh vfHkO;fDr gSftl ij dkiQh Li"V :Ik ls lektfoKkfu;ksa;gk¡ rd fd vFkZ'kkfL=k;ksa us xkSj fd;k gSAmnkgj.k osQ fy, flykbZ dks ysaA tks ph”k blsf'kYi cukrh gS og ml O;fDr ls lacafèkr gStks dkVus] flyus vkSj var esa efgu dke esaè;ku nsrk vkSj ¯prk djrk gSA tc O;fDr;kuh flyus okyk nthZ osQoy 'kjhj osQvkdkj rd lhfer jg tkrk gS rks f'kYilkÝVos;j esa xk;c gks ldrk gS ftllsosQoy oL=k iQSDVªh cprh gS tgk¡ dkexkj dksdksbZ fu.kZ; ugha ykxw djuk gksrk gS] mls cllgh le; ij lgh cVu nckus gksrs gSaA**^^viuh fdrkc] ^n fj;y oYMZ vkWiQVsDukykth* esa mlZqyk izSQdfyu lexz vkSjfunsZ'kkRed rduhdksa osQ chp varj djrh gSaAvarj dk vkèkkj ;g gS fd D;k rduhdO;fDr;ksa dks mls fu;aaaf=kr djus osQ vfèkdkjdh vuqefr nsrh gSA tgkW¡ funZs'kkRed rduhosaQl{ke gSaA vkSj Hkkjh l¡[;k esa yksxksa dks ,dlewg osQ rkSj ij dke djus dh vuqefr nsrhgSa] os dke osQ lHkh vk;keksa ij fu;a=k.k dksfdlh Åij osQ vkneh dks LFkkukUrfjr dj

Page 13: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 11

nsrh gSaA blosQ vykok gj O;fDr osQoyogh djuk tkurk gS ftls djus dh mlsftEesnkjh nh tkrh gSA lexz rduhd esa yksxvius 'kq: ls vUr rd vius dke dhizfØ;k ij fu;a=k.k djrs gSaA ,d mRikn ijdke djrs le; fu.kZ; f'kYih dk gksrk gS]Åij cSBs fdlh mPp vfèkdkjh dk ughaA**f'kfYiksa osQ lkeus vkus okyk ladV okLro

esa igpkuksa osQ cM+s }a} dh vfHkO;fDr gS ftlij dkiQh Li"V :Ik ls lektfoKkfu;ksaμ ;gk¡rd fd vFkZ'kkfL=k;ksa us Hkh xkSj fd;k gSAmnkgj.k osQ fy, flYkkbZ dks ysaA tks ph”k blsf'kYi cukrh gS og ml ,d O;fDr ls lacaèkgSa tks dfVax] flyus vkSj vUr esa eghu dkeesa è;ku nsrk vkSj ¯prk djrk gSA tc O;fDr;kuh flyus okyk nthZ osQoy 'kjhj osQ vkdkjrd lhfer jg tkrk gS rks f'kYi lkÝVos;j esaxk;c gks ldrk gS ftlls osQoy oL=k iQSDVªhcprh gS tgk¡ dkexkj dks dksbZ fu.k;Z ughaykxw djuk gksrk gS] mls cl lgh le; cVunckus gksrs gSaA

ijaaaijkxr f'kYiksa dks LowQy ikB~;Øe esa'kkfey djus dh iSjoh djus okys gekjs tSlsyksx fuf'pr :Ik ls vius pkjksa vksj dh vkfFkZdo rduhdh fLFkfr rFkk vkus okys vkfFkZdifjorZuksa ls cgqr fujk'k gksrs gSaA ,sls ifjorZuf'kYiksa osQ bfrgkl esa igys Hkh gq, gSa] ij blckj laadV osQ rsth ls iSQyus dh laHkkouk gSA,sls ns'k gSa tks ubZ okLrfodrkvksa dks le>djrFkk muosQ Hkhrj dke dj vius f'kYiksa dkscpkus esa liQy gq, gSaA nf{k.k vizQhdk ,slk gh

,d ns'k gS tgk¡ f'kYi mRiknksa dk laxBu vkSjfcØh vc O;kikj vkSj Ik;VZu ls etcwrh lstqM+h gSA Hkkjr esa Hkh ;g iz;kl fd;k tk jgk gS]gkyk¡fd gekjs dke dk nk;jk dkiQh lhfer vkSjgekjh izxfr èkheh gSA eq>s fo'okl gSa fd oqQNle; esa dkiQh l¡[;k esa csgrj izcaèku fo'ks"kKksadks 'kkfey dj ge vius f'kYiksa osQ fy, dkiQhcM+s c+ktkj cukus esa liQy gksaaxs vkSj 'kk;ndkiQh l¡[;k esa f'kfYi;ksa vkSj efgykvksa osQfy, csgrj jkstxkj feyus dh laHkkouk gksxhμde ls de mlls csgrj vkthfodk ftls osvkt gkfly dj ik jgsa gSaA

f'kYi mRiknksa osQ fy, cM+h l¡[;k esa xzkgdryk'k djuk okLro esa ,d cM+h pqukSrh gS ijf'kYiksa dk Hkfo"; cgqr ls iQSlys vkSj igydnfe;ksa ij fuHkZj gksxkA laHkor% buesa lclsegRoiw.kZ Hkkjr osQ yksdra=k esa f'kfYi;ksa osQlkekftd Lrj osQ ckjs esa gksxkA vlafnXèk :Ik lsf'k{kk ,d egRoiww.kZ vk;ke gS tks f'kfYi;ksa vkSjmuosQ }kjk iz;ksx fd, tkus okys f'kYiksa dkHkfo"; r; djsxkA u osQoy muosQ cPpksa dhf'k{kk cfYd Kku vkSj Hkkjr osQ f'kYiksa esavarfuZfgr dkS'ky osQ chp lacaèkksa dh vuqefrnsus okyh ,d O;oLFkk osQ rkSj ij f'k{kk] ;gr; djsxh fd gekjs f'kYi uo&mnkjoknh fl¼karksaosQ geys esa thfor jgus vkSj thou lqfuf'prdjus osQ ckn gekjh lH;rk dk Hkfo"; cukus esafdruk liQy gksaxsA orZeku le; esa vkRelarq"Vcus jgus dk dksbZ LFkku ugha gSA

viuh fdrkc ^n fj;y oYMZ vkWiQVsDukykth* es a mlq Zyk iSzaQdfyu lexz o

Page 14: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201012

funs'kkRed rduhdksa osQ chp varj djrh gSaAvarj dk vkèkkj ;g gS fd D;k rduhdO;fDr;ksa dks mls fu;af=kr djus osQ vfèkdkjdh vuqefr nsrh gSA tgk¡ funsZ'kkRed rduhosaQl{ke gSa vkSj Hkkjh l¡[;k esa yksxksa dks ,dlewg osQ rkSj ij dke djus dh vuqefr nsrhgSa] os dke osQ lHkh vk;keksa ij fu;a=k.k dksfdlh Åij osQ vkneh dks LFkkukUrfjr dj nsrhgSaA blosQ vykok gj O;fDr osQoy ogh djuktkurk gS ftls djus dh mls ftEesnkjh nh tkrhgSA le; rduhd esa yksx vius 'kq: ls varrd vius dke dh izfØ;k ij fu;a=k.k djrsgSaA ,d mRikn ij dke djrs le; fu.kZ;f'kYih dk gksrk gS] Åij cSBs fdlh mPpvfèkdkjh dk ughaA

dukMk esa pksVh osQ Ikzk;ksfxd HkkSfrdfoKkfu;ksaesa 'kkfey izSaQdfyu] funsZ'kkRerd rduhd osQlcls 'kq:vkrh mnkgj.k osQ rkSj ij izkphu phuesa <kys tkus okys fo'kky crZuksa dk ftØ djrhgSaA bl dke dks vyx&vyx ykxw fd, tkusokys y{;ksa dh ,d Üka[kyk osQ rkSj ij laxfBrfd;k tkrk Fkk ftlesa Hkkjh l¡[;k esa yksx'kkfey gksrs FksA os lHkh ,d izcaèkd ;k ekfydosQ i;Zos{k.k osQ varxZr lVhd ekudksa okykdke djrs FksA lexz rduhdksa dk mnkgj.k osgLrf'kYiksa osQ ekè;e ls nsrh gSa ftuesa voèkkj.kkcukus] ml ij dke djus rFkk mls iwjk djus osQfy, ,d O;fDrxr jpukdkj dh ”k:jr gksrhgSA izSaQaadfyu dgrh gSa fd nksuksa izdkj dhrduhdksa esa] ^fcYoqQy vyx fo'ks"krk,¡ vkSjJe foHkktu 'kkfey gksrs gSa vkSj vkf[kjdkj

muosQ fcYoqQy fHkUu lkekftd vkSj jktuhfrdizHkko gksrs gSa (i`"B 10)A

funsZ'kkRed rduhosaQ] vkKk ikyu dh laLÑfrfodflr djrh gSaA izSaQdfyu dk roZQ gS fdlkekftd vkSj jktuhfrd fopkjksa dks 'kDynsdj rFkk ukSdj'kkgh osQ lokZfèkd vkjfEHkdKkr mnkgj.kksa osQ lkFk ,slk izkphu phu esa gqvkAlexz rduhd Hkkjh l¡[;k esa f'kYiksa esa iz;ksxdh tkrh gS vkSj blus ;wjksi osQ lkekftd ,oajkthfrd laLFkkuksa dks 'kDy nhA izSaQdfyu crkrhgSa fd vkS|ksfxd Økafr osQ le; funsZ'kkRedrduhosaQ ^leqnz ij fxjs rsy dh rjg iQSyha*] ijmudk roZQ gS fd ilan dk rRo yxkrkj izklafxdcuk jgkA gkykafd lexz rduhdksa dk thforcus jguk vfèkd vfuf'pr gks x;k gS] ijle>&cw> vkSj ilan osQ vkèkkj ij mu {ks=kksa dhiQkSju igpku djus osQ dkj.k ekStwn gSa (tSlsi;kZoj.k lalkèkuksa dh deh vkSj fofHkUu izdkjosQ jktuhfrd ladV ftudks vR;fèkd vkS|ksfxdrFkk de vkS|ksfxd ns'k] nksuksa vuqHko djjgs gSa) tgk¡ nksuksa izdkj dh rduhosaQ ykxw djusdh ”k:jr gSA

^^gLrf'kYiksa dh yach ijaijk esa 'krkfCn;ksa lsm|ksxksa dh vkèkqfudhdj.k izfØ;k dk vFkZ[kkldj mu lkekftd lewgksa osQ fy, dkiQhijs'kkuh vkSj Hk; iSnk djus okyk jgk gS tksfdlh gLrf'kYi osQ fo'ks"kK vkSj viusthou osQ fy, ml ij fuHkZj FksA Hkkjr esa^gLrf'kYiksa dh yach ijaijk esa 'krkfCn;ksa ls]m|ksxksa dh vkèkqfudhdj.k izfØ;k dk vFkZ[kkldj mu lkekftd lewgksa osQ fy, dkiQh

Page 15: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 13

ijs'kkuh vkSj Hk; iSnk djus okyk jgk gS tksfdlh gLrf'kYi osQ fo'ks"kK vkSj viusthou osQ fy, ml ij fuHkZj FksA Hkkjr esabl izdkj dh ijs'kkuh dks gLrf'kYi osQlaj{kdksa }kjk yxHkx yxkrkj vfHkO;Drfd;k x;k muesa ls vusd us iwjk oSQfj;jvius f'kYi dks jkT; dh vkfFkZd fodkl;kstukvksa esas LFkku lqfuf'pr djkus osQ fy,dBksj la?k"kZ djus esa yxk fn;kA ;g la?k"kZtkjh jguk pkfg,] lkFk gh f'kYiksa dks cuk,j[kus vkSj muosQ fodkl osQ fy, LowQyhf'k{kk O;oLFkk osQ Hkhrj LFkku dk nkokfd;k tkuk pkfg,A jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh:ijs[kk] 2005 (,ulh,iQ) ;gh djukpkgrh gSA**Hkkjr esa bl izdkj dh ijs'kkuh dks gLrf'kYi

osQ laj{kdksa }kjk yxHkx yxkrkj vfHkO;Drfd;k x;k] muesa ls vusd us iwjk oSQfj;jvius f'kYi dks jkT; dh vkfFkZd fodkl;kstukvksa esa LFkku lqfuf'pr djkus osQ fy,dBksj la?k"kZ djus esa yxk fn;kA ;g la?k"kZtkjh jguk pkfg,] lkFk gh f'kYiksa dks cpk,j[kus vkSj muosQ fodkl osQ fy, LowQyh f'k{kkO;oLFkk osQ Hkhrj LFkku dk nkok fd;k tkukpkfg,A jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005(,ulh,iQ) ;gh djuk pkgrh gSA

jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk osQ varxZrijaijkxr f'kYiksa vkSj yf{kr lewg dh fjiksVZ uslaosQr fd;k gS fd 'krkfCn;ksa ls f'kYi us]Hkkjrh; n'kZu] rRookn] dyk vkSj lkekftdthou osQ fy, eqgkojksa vkSj fopkjksa osQ lalkèku

dh rjg lsok dh gSA fjiksVZ dgrh gS]^f'kYi&fl¼kar vkSj O;ogkj nksuksa esa LowQy vkSjlekt osQ lHkh Lrjksa] LFkkuksa vkSj {ks=kksa esa lHkhcPpksa osQ HkkoukRed] vkfFkZd ,oa ckSf¼dl'kDrhdj.k dk 'kfDr'kkyh vkStkj gks ldrsgSaA* ;g nkok fdlh LowQy izèkkukpk;Z ;k jkT;f'k{kk vfèkdkjh dks LowQyksa esa f'kYi dks ekSdknsus osQ fy, dkiQh gks ldrk gSA

^^vius ikB~;Øe esa f'kYi 'kq: djus okysLowQyksa dks cPPkksa vkSj f'k{kdksa osQ lkFkdke djus osQ fy, LFkkuh; :i ls miyCèkf'kfYi;ksa dks vius lkFk tksM+uk pkfg,AHkkjr esa 'kk;n gh dksbZ ,slk {ks=k gks tgk¡dh viuh f'kYi ijaijk,¡ vkSj reke rukoksaosQ ckotwn budk O;ogkj djus okys yksxu gksaA ijaijkxr f'kYiksa ij jk"Vªh; y{;lewg us Hkkoqd vihy dh gS fd LowQyf'k{kdksa vkSj cPpksa osQ lkFk dke djus osQfy, vkeaf=kr fd, tkus ij bu LFkkuh;f'kfYi;ksa dks lEekutud ekuns; fn;ktk,A LowQyh thou esa dke ls lacaf/rewY;ksa vkSj uSfrdrk dks etcwrh ls varfuZfZgrdjus osQ fy, f'kYi f'k{k.k dks ikB~;sRrj;ksx ekuus osQ ctk; mls ijaijkxr LowQyfo"k;ksa osQ lkFk tksM+k tkuk pkfg,A**LowQy ikB~;Øe esa f'kYiksa dks 'kkfey djus

esa] f'k{kk O;oLFkk esa yacs le; ls bfPNr vusdifjorZuksa dks 'kq: djus dh {kerk gSA f'kYiikB~;Øe dh iwjh {kerk dks izkIr djus osQ fy,rS;kjh osQ vusd dne mBk, tkus pkfg,A gesa;g lkspuk gksxk fd LowQy esa bls i<+us dh

Page 16: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201014

bPNk djus okys Nk=kksa dks t:jh lkexzh vkSjvkStkj oSQls miyCèk djk, tk,¡A ;fn ge bldke dks [kjhn vkSj fcØh dh rjg le>saxs rksgks ldrk gS ge 1980 osQ n'kdkar esa vkijs'kuCySdcksMZ esa dh xbZ xyfr;ksa dks nqgjkus yxsaAblosQ fodYi gSaA

IkzkbosV LowQyksa (ftudks Hkkjr esa ^ifCyd*LowQy dgrs gSa) osQ fy, vius iQSlys ysus esadksbZ leL;k ugha gS fd os ,sls vkStkjksa tSlsdj?ks] diM+s] jax vkSj rkxs] ydM+h] feêðh ;kHkV~Vh dks dgka¡ ls izkIr djsaxsA izkbosV LowQyksa esavlyh pqukSrh izcaèku vkSj vDlj izèkkukpk;Z osQfnekx dks rM+d&HkM+d] ped&ned vkSj,;jdaMh'kfuax ls cnyus vkSj vkxs dh fn'kk esapykus dh gksrh gSA viuh cgqr O;Lr le;lkfj.kh esa f'kYiksa osQ fy, txg cukus osQ iz;klesa izkbosV LowQyksa dks 'kgjh laiUu ekrk&firk dhthou 'kSyh vkSj ek¡xksa dk è;ku j[kuk gksxkA ;gHk; fd vxj muosQ yM+osQ viuh v¡xzsthikB~;iqLrd esa xkYlonhZ dh ^DokfyVh* i<+usosQ ckn twrk cukuk lh[kus esa le; [kpZ djsaxsrks os vkbZvkbZVh izos'k ijh{kk esa vliQy gkstk,axs] dkiQh izèkkukpk;ksaZ vkSj izcaèkd lfefr;ksaosQ foHkkxkè;{kksa dks blls fojr djsxkA

blls dgha cM+h O;oLFkkxr pqukSrh ljdkjhLowQy O;oLFkk osQ lkeus gS ftlesa osaQnzh; ,oauoksn; fo|ky; osQ :i esaa mudh vfèkdfo'ks"kkfèkdkj izkIr mi&O;oLFkk,¡ 'kkfey gSaA ljdkjhLowQyksa dks vyx&vyx laLFkkuksa dh rjg ughale>k tkrk gSA lHkh phtsa Åij osQ funsZ'k ijgksrh gSa vkSj ;g lHkh LowQyksa ij ykxw gksrk gSA

ljdkjh LowQyksa ls Lok;Ùk laLFkku dh rjgO;ogkj u fd, tkus osQ dkj.k] tgk¡ izèkkukpk;ZvkSj f'k{kdksa dks ilan osQ ,d <k¡ps osQ varxZroqQN ekeyksa ij is'ksoj fu.kZ; ysus dh Lora=krkgks] lqèkkj osQ cgqr ls egku fopkj tjk Hkhvlj NksM+us esa foiQy gks x, gSaA

;fn f'kYiksa dks 'kkfey djus dk fu.kZ; ,dizcq¼ jkT; funs'kd }kjk fy;k x;k] rks ;giz;klksa dh 'kq:vkr ls igys gh mlosQ vUr dhxkjaVh gksxkA ilansa vuqi;qDr gksaxh] fofHkUuizfØ;kvksa osQ ekè;e ls lIykbZ fd, x, midj.kksavkSj lkexzh esa Hkz"Vkpkj dh laHkkouk gksxh vkSj;g lkexzh cDlksa esa can jg tk,xhA blosQctk;] ;fn osQoy ,d :ijs[kk dk izLrko gksrFkk vyx&vyx LowQyksa dks Lo;a 'kq: fd,tkus okys f'kYi rFkk izklafxd lkexzh o vkStkjizkIr djus dk lzksr ilan djus dk vf/dkj gksrks rkfdZd :i ls izèkkukpk;Z ls ifj;kstuk osQifj.kke osQ fy, f”kEesnkjh eglwl djus dhvk'kk dh tk ldrh gSA jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh:ijs[kk us bldk lq>ko O;kid ifj.kkeksa okys,d lkekU; lqèkkj osQ :i esa fn;k gSA laLFkkxrLok;Ùkrk osQ fopkj dks vkxs c<+kus esa f'kYi,d vPNk 'kq:vkrh ¯cnq gks ldrs gSaA

vius ikB~;Øe esa f'kYi 'kq: djus okysLowQyksa dks cPpksa vkSj f'k{kdksa osQ lkFk dkedjus osQ fy, LFkkuh; :i ls miyCèk f'kfYi;ksadks vius lkFk tksM+uk pkfg,A Hkkjr esa 'kk;n ghdksbZ ,slk {ks=k gks tgk¡ dh viuh f'kYi ijaijk,¡vkSj reke rukoksa osQ ckotwn budk O;ogkjdjus okys yksx u gksaA ijaijkxr f'kYiksa ij

Page 17: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 15

jk"Vªh; y{; lewg us Hkkoqd vihy dh gS fdLowQy f'k{kdksa vkSj cPpksa osQ lkFk dke djus osQfy, vkeaf=kr fd;s tkus ij bu LFkkuh; f'kfYi;ksadks lEekutud ekuns; fn;k tk,A LowQyh thouesa dke ls lacafèkr ewY;ksa vkSj uSfrdrk dksetcwrh ls varfuZfgr djus osQ fy, f'kYif'k{k.k dks ikB~;sÙkj ;ksx ekuus osQ ctk; mlsijaijkxr LowQy fo"k;ksa osQ lkFk tksM+k tkukpkfg,A tks LowQy f'kYi f'k{k.k dks 'kkfey djusdk fu.kZ; ysa mUgsa pqus gq, f'kYi vkSj nwljsfo"k;ksa osQ chp fofHkUu izdkj osQ lacaèkksa dhryk'k djuh pkfg,A mnkgj.k osQ fy, xf.krdks lkexzh vkSj fM+tkbu vk;keksa ls tksM+k tkldrk gS tcfd foKku dks ikWVjh tSls f'kYidh izfØ;kvksa dk vè;;u djrs le; i<+k;ktk ldrk gSA fof'k"V f'kYi ls lacaf/r 'kCnkoyhdk iz;ksx vkSj foLrkj] izklafxd lkfgfR;d lkexzh(tSls iQ.kh'ojukFk js.kq dh dgkuh Bsl ;kxkYlonhZ dh dgkuh ^DokfyVh*] ftldk ftØigys fd;k tk pqdk gSA) osQ lkFk Hkk"kk vkSjlkfgR; dh d{kk esa fd;k tk ldrk gSA f'kYiosQ lkekftd Hkwxksy (;kuh bldk O;ogkj djusokys dkSu gSa] muosQ mRiknksa dks dgk¡ Hkstk tkrkgS vkSj bLrseky osQ fy, vkfn) dks lektfoKkuosQ ikB~;Øe ls tksM+k tk ldrk gSA

LowQy esa f'kYi fl[kkus dks dyk f'k{k.k osQ,d vk;ke dh rjg Hkh ns[kk tkuk pkfg,AorZeku dyk ikB~;Øe 'kkL=kh; ijaijkvksa ijosaQfnzr gksrs gSa rFkk yksd ijaijkvksa dh vuns[khdjrs gSa tcfd vkerkSj ls f'kYi bUgha esavarfuZfgr gksrs gSaA yksd ijaijkvksa vkSj 'kSfy;ksa

dks 'kkfey djus osQ fy, lHkh izeq[k {ks=kksa tSlslaxhr] u`R;] fFk;sVj] fotqvy vkV~Zl vkfnedyk ikB~;Øe osQ iqujh{k.k dh iQkSjh vko';drkgSA ,slh iquiZfjHkk"kk osQ lanHkZ esa f'kYi dk;ZØeksadks O;kid dyk f'k{k.k <kaps osQ varxZr lekfgrfd;k tk ldrk gSA ;g mu vU; laHkkoukvksadks vuns[kk djus dh iSjksdkjh ugha gS ftudksf'kYi dk;ZØe izLrqr dj ldrk gS tSlsO;kolkf;d izf'k{k.k tks mRiknu dkS'kyksa vkSju”kfj;ksa dh vksj ys tkrk gSA ;s phtsa f'kYif'k{kk osQ {ks=k esa Hkh 'kkfey gksrh gSa ij mudkseq[; èkkjk ;k f'kYi dh iSjoh dk vkèkkj cukusdh vko';drk ugha gSA vkaf'kd :i ls bldkj.k fd xk¡èkhoknh pj.k esa geus bl fopkjdk vuqHko fcuk vfèkd liQyrk osQ fd;k gS]vkSj bl dkj.k Hkh fd f'kYiksa osQ lkeus mlladV dks vpkud nwj gksus osQ dksbZ rkRdkfyddkj.k ugha fn[kkbZ ns jgs gSa ftldk lkeuk osvkfFkZd :i ls thfor cps jgus osQ lanHkZ esadj jgs gSaA

^^tks LowQy] IkkB~;Øe esa f'kYi Ifj;kstukdk fodYi nsrs gSa mudks ewY; f'k{kk osQckjs esa viuh Ikjs'kkfu;ksa dks Hkqyk nsukpkfg;sA ^ewY; f'k{kk* 'kCn ml lhek dh;kn gSaa ftlosQ ckjs esa f'k{kk ls gekjhmEehnsa ?kV xbZ gSaA gekjs lkeus f'k{kk esaewY; Mkyus osQ vusd dk;ZØe vkrs gSa]tSls LowQyksa esa tks py jgk gS mlesa eqV òhHkjewY; Mkys tk ldrs gSaA f'kYi ;g Hkwfedkbl rjg ls vnk djsaxs ftls cgqr ls yksxvklkuh ls Ikgpku ugha losQaxs D;ksafd

Page 18: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201016

f'kYi lh[kus osQ ewY; vk;ke cgqr lw{egksrs gSaA**Tkks LowQy] ikB~;Øe esa f'kYi ifj;kstuk dk

fodYi nsrs gSa mudks ewY; f'k{kk osQ ckjs esaviuh ijs'kkfu;ksa dks Hkqyk nsuk pkfg,A ^ewY;f'k{kk* 'kCn ml lhek dh ;kn gS ftlosQ ckjs esaf'k{kk ls gekjh mEehnsa ?kV xbZ gSaA gekjs lkeusf'k{kk esa ewY; Mkyus osQ vusd dk;ZØe vkrsgSa] tSls LowQyksa esa tks py jgk gS mlesa eqV~BhHkj ewY; Mkys tk ldrs gSaA f'kYi ;g Hkwfedkbl rjg ls vnk djsaxs ftls cgqr ls yksxvklkuh ls igpku ugha losQaxs D;ksafd f'kYilh[kus osQ ewY; vk;ke cgqr lw{e gksrs gSaA

f'kYi lh[krs le; cPps ,d izfØ;k esaHkkx ysrs gSa tks izR;sd lh[kus okys dks ,dlq[kn ij dBksj esgur dh ek¡x djus okyhijEijk esa iz;ksx osQ leqfpr volj nsrh gSAlgh gksus osQ ekud Lo;a vius dke ls iSnk gksrsgSaA ;fn f'k{kd mRihM+d u gks vkSj izèkkukpk;Zokf"kZd fnol dk;ZØe esa ohvkbZih eq[; vfrfFkdks vk'p;Zpfdr djus osQ fy, Nk=kksa osQ loksZÙkemRikn iznf'kZr djus dh ;kstuk u cuk jgs gkas rksfiQj ls djus vkSj [kqn dks Bhd djus dh{kerk LokHkkfod :Ik ls Ikksf"kr gksrh gSA nwljksaosQ lkFk lacaèkksa osQ lanHkZ esa mPpLrjh; uSfrdewY; IkSnk gksrs gSa] ftuesa IkzÑfr osQ lkFk lacaèkHkh 'kkfey gSaA LoxhZ; MsfoM gkalcjks us le>k;kgS fd dke djus okyh lkexzh gesa vius lkFkO;ogkj djuk oSQls fl[kkrh gSA ;fn ge ydM+hosQ ,d [kjknus okys VqdM+s osQ lkFk [kjkcO;ogkj djrs gSa rks og VwV tkrk gSA

^^tc LowQy vkSj f'k{kd Ikzf'k{k.k laLFkkuf'kfYi;ksa osQ lkFk dke djuk 'kq: djrs gSarks f'kYi lh[kus osQ cgqr ls vU; vk;kemHkjsaxs tks f'k{kk esa uSfrdrk osQ fy, IkzkalfxdgksaxsA le; vkSj dBksjrk dk vyx vuqHko]mRikn dh O;fDrxr ns[kHkky vkSj foLrkjdh le>_ fdlh f'kYi vuqHko osQ lkekU;vk;ke gSaA pkgs vki ,d :eky Ikj d<+kbZdj jgs gksa ;k ydM+h osQ ,d VqdM+s IkjuDdk'kh] vkidks viuh [kkst] vkuUn vkSjvkjke dh ,d y; dk vglkl gksxkA**xk¡èkh th osQ thou Ikj viuh fdrkc esa

ektkZsjh lkbDl cqfu;knh f'k{kk dk;ZØe osQ fgLlsosQ rkSj Ikj drbZ lh[kus okys cPpksa vkSj f'k{kdksals viuh ckrphr dks ;kn djrh gSA f'k{kdksa usmUgsa crk;k fd os dikl dh cksfM;ksa dks osQoyrHkh rksM+rs gSa tc os Ikwjh rjg Ikd tkrh gSa]D;ksafd muosQ fy, ^cl ,d gYdk&lk Li'kZdkiQh gS] os vklkuh ls VwV tkrh gSaA ;fn ,slkugha gksrk rks os vHkh rksM+us osQ fy, rS;kj ughagSA gesa oqQN fnu vkSj bartkj djuk pkfg,A gesavèkhj ;k ykyph ugha gksuk pkfg,A lkbDl dhfVIi.kh gS]

^^;g Hkh f'k{kk Fkh] bl ckr dh f'k{kk fdnwljh thfor phtksa] IkkSèkksa] tkuojksa osQ lkFkmuosQ vius IkzkÑfrd thou pØ esa lEekuls oSQls O;ogkj fd;k tk,A ;g vfgalk osQ,d vk;ke dh f'k{kk gS** (i`"V 54)Atc LowQy vkSj f'k{kd izf'k{k.k laLFkku

f'kfYi;ksa osQ lkFk dke djuk 'kq: djrs gSa rksf'kYi lh[kus osQ cgqr ls vU; vk;ke mHkjsaxs

Page 19: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 17

tks f'k{kk esa uSfrdrk osQ fy, izklafxd gksaxsAle; vkSj dBksjrk dk vyx vuqHko] mRikndh O;fDrxr ns[kHkky vkSj foLrkj dh le>]fdlh f'kYi vuqHko osQ lkekU; vk;ke gSaA pkgsvki ,d :eky ij d<+kbZ dj jgs gksa ;kydM+h osQ ,d VqdM+s ij uDdk'kh] vkidks

viuh [kkst] vkuan vkSj vkjke dh ,d y;dk vglkl gksxkA ;fn vki ,d f'kYi dkvH;kl ,d ,sls ekgkSy esa djrs gSa tks O;fDrxrlEeku vkSj U;k; dh xkjaVh nsrk gS rks vkidks,slk vkRefo'okl feysxk tks fdlh nwljh ph”kls ugha fey ldrk gSA

Page 20: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

f'k{kk] Hkk"kk vkSj cPpksa dk ekufld fodkl

jfo ih- HkkfV;k·

·4] eky vikVZesaV] eky jksM] fnYyh&110054

f'k{kk }kjk cPpksa osQ ekufld fodkl dh izfØ;k esa Hkk"kk dh vge~ Hkwfedk gSAHkk"kk,¡ os ekè;e gSa ftuls vfèkdrj Kku dk fuekZ.k gksrk gS vkSj blosQ iz;ksx lscPps fopkjksa] O;fDr;ksa vkSj oLrqvksa rFkk vius vklikl osQ lalkj ls vius vkidks tksM+ ikrs gSaA Hkkjr ,d cgqHkkf"kd ns'k gSA gekjh ;g Hkkf"kd fofoèkrk ,dtfVy pqukSrh rks is'k djrh gh gS] lkFk gh og dbZ izdkj osQ volj Hkh nsrh gSAcPps viuh ekr`Hkk"kk osQ lkFk&lkFk èkhjs&èkhjs oqQN vU; Hkk"kk,¡ Hkh le>us] cksyusyxrs gSa vkSj cgqHkk"kkbZ okrkoj.k dk mu ij ldkjkRed izHkko iM+rk gSAcgqHkkf"kd ns'k gksrs gq, Hkh vkt gekjs ;gk¡ oqQN Hkk"kkvksa dk vfèkd cksyckyk gS(fo"ks'kdj v¡xzsth) tcfd oqQN Hkkjrh; Hkk"kk,¡ èkhjs&èkhjs yqIr gksrh tk jgh gSaA gesaviuh cgqHkk"kkbZ èkjksgj dk Hkjiwj ykHk mBkuk pkfg,A cPpksa osQ fodkl osQ fy,fgUnh] vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa vkSj v¡xzs”kh dk mfpr izdkj ls leUo; fd;s tkusdh vko';drk gSA

Hkk"kk osQ ekè;e ls ekuo u osQoy cksy ikrk gScfYd ,d nwljs osQ lkFk laioZQ dj ikrk gS]vkSj bl ekè;e ls f'k{kk Hkh xzg.k dj ysrk gSAHkk"kk osQ ekSf[kd vkSj fyf[kr :i gksrs gSaA buosQpyrs f'k{kk i<+dj] fy[kdj rFkk lqu dj xzg.kdh tkrh gSA fo|kFkhZ] i;kZoj.k] fp=k] gLrdyk]laxhr vkfn ls Hkh f'k{kk izkIr dj ikrs gSaA

ysfdu fyf[kr :i dk egÙo vf/d gSA 'kSf{kdlkexzhμ xzaFk] iqLrd] ys[k] dgkuh] dforkvkfn fyf[kr :i esa vf/d ldkjkRed gaSA bldkj.ko'k i<+kbZ fy[kkbZ o f'k{k.k esa Hkk"kk dk;ksxnku egRoiw.kZ gSA

,slh fLFkfr esa Hkkjr esa f'k{kk dkSu&lh Hkk"kkesa xzg.k dh tk,] ;g eqn~nk tfVy cu x;k gSA

Page 21: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 19

Hkkjr dh vusd Hkk"kk,¡

Hkkjr cgqHkk"kh; ns'k gSA 1991 txx.kuk osQvuqlkj Hkkjr esa 114 ekr`Hkk"kk,¡ FkhaA Hkkjrh;lafoèkku us 22 Hkk"kkvksa dks ekU;rk ns j[kh gSAfganh Hkkjr dh jk"VªHkk"kk vkSj ljdkjh dkedktdh Hkk"kk gSA v¡xzs”kh Hkk"kk dks vfrfjDr ljdkjhdkedkt dh Hkk"kk dk LFkku fn;k x;k gSA lu~1991 dh tux.kuk esa yxHkx 39» yksxksa dhekr`Hkk"kk fganh FkhA caxkyh 8-2» vkSj rsyqxw7-8» yksxksa dh ekr`Hkk"kk FkhA lcls de0-005» O;fDr;ksas us laLÑr dks ekr`Hkk"kk ekukFkkA vaxzs”kh Hkk"kk dks ekr`Hkk"kk ekuus okys osQoy0-02» O;fDr FksA

nl lky ckn lu~ 2001 dh tux.kuk esafganh cksyus okyksa dh l¡[;k c<+dj 41» gks xbZAc¡xkyh o rsyqxw cksyus okyksa dh l¡[;k FkksM+hcgqr ?kV xbZ Fkh (Øe'k% 8-1» o 7-3»)Atcfd v¡xzs”kh cgqr de yksxksa dh ekrHkk"kk gSvkSj mldks cksyus okys Hkh de gSa] fiQj HkhHkkjr esa v¡xzs”kh dk egÙo lcls vfèkd gSA

v¡xzs”kh Hkk"kk o LowQyh f'k{kk

v¡xzs”kh Hkk"kk dh mi;ksfxrk o izHkqRo osQ dkj.kLowQyh f'k{kk esa bldk i<+uk&i<+kuk vfuok;Zgks x;k gSA oqQN o"kZ iwoZ vusd jkT;ksa esav¡xzs”kh ik¡poh ;k NBh d{kk ls vkjaHk dhtkrh Fkh ysfdu cPpksa osQ ekrk&firk dh ek¡xdks ns[krs gq,] vf/dk¡'k jkT;ksa esa v¡xzs”kh vcrhljh ;k igyh d{kk ls i<+kbZ tkrh gSA futh(ifCyd) LowQyksa esa rks ;g igyh ;k ulZjh

Lrj ls gh i<+kbZ tkus yxh gSA bu LowQyksa esav¡xzs”kh Hkk"kk ,d fo"k; osQ :i esa gh ughacfYd ekè;e osQ :i esa iz;ksx dh tkrh gSAbldk vFkZ ;g gS fd xf.kr] foKku ;k lkekftdf'k{kk vkfn dh iqLrosaQ v¡xzs”kh Hkk"kk esa pyrhgSa vkSj blh osQ ekè;e ls cPpksa dks i<+k;krFkk le>k;k tkrk gSA

f'k{k.k o cPpksa dk fodkl

v¡xzs”kh Hkk"kk osQ cksyckys osQ pyrs] cPpksa osQekufld o cksSf¼d fodkl osQ laca/ esa oqQNiz'u mBrs gSa ftudh eSa bl ys[k esa ppkZd:¡xkA f'k{kk'kkL=k (iSMkxksth) D;k :i ysldrh gS ;g Hkh vge eqík cu x;k gSA fganhvkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa dk D;k Hkfo"; gksldrk gS rFkk mudk oSQls fodkl gks ldrk gSbuosQ ckjs esa Hkh eSa viuh nks ckrsa j[kwa¡xkA

Hkkjr esa vusd Hkk"kkvksa osQ pyrs] cPpsviuh ekrHkk"kk rks le>rs gSa o cksy ikrs gSaAlkFk&gh&lkFk vius {ks=k esa pyus okyh ,d nksvU; Hkk"kkvksa ls Hkh Ifjfpr gks tkrs gSaA ;gfLFkfr yxHkx lHkh jkT;ksa esa ns[kh tkrh gSAmnkgj.k osQ :Ik esa vxj ge >kj[kaM dh ckrdjsa rks xk¡o gks ;k 'kgj vusd vkfnoklh cksfy;k¡cksyh tkrh gSaA fganh Hkh foLrr :Ik ls pyrh gSAlkFk&lkFk eSfFkyh vkSj Hkkstiqjh Hkk"kkvksa dk Hkhpyu gSA ,slh fLFkfr esa viuh ekrHkk"kk osQvfrfjDr pkj&Ikk¡p lky osQ cPps nks&rhu vU;Hkk"kk,¡ Hkh le>rs rFkk cksyrs gSaA

;g fLFkfr vkSj Hkh etcwr gksrh gS tc cPpsLowQy tkus yxrs gSaA vxj IkfCyd LowQy dh

Page 22: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201020

ckr u dh tk, rks fganh {ks=k esa vf/drj cPpksadh Ik<+kbZ fganh ekè;e ls gksrh gSμ le>kus&cq>kusosQ fy, ekrHkk"kk ;k eSfFkyh] Hkkstiqjh Hkk"kkvksa dkHkh mi;ksx gksrk gSA

;s cPps ?kj esa vkfnoklh Hkk"kk esa cksyrsgSa] LowQy esa fganh ;k Hkkstiqjh vkfn esa ckrdjrs gSaA bl IkzfØ;k ls cPpksa dh u osQoyHkk"kkbZ o`f¼ gksrh gS cfYd os ,d nwljs osQlaLdkj o jhfr fjok”k Hkh lh[k Ikkrs gSaAxkuk&ctkuk] [kkuk&Ikhuk] rht&R;kSgkj Hkh vyxgks ldrs gSaA ftUgsa fcuk Ikjs'kkuh osQ cPpsxzg.k dj ysrs gSaA bl okrkoj.k esa cPpksa dkpkSeq[kh fodkl gksrk gSA f'k{kk dk] Hkk"kk dk]xkus ctkus dk vkfnA vDlj bu Ikfjokjksa dhdgkfu;k¡ Hkh vyx gksrh gSa ftudks lqudjcPPks [kwc vkuan mBkrs gSaA bl IkzfØ;k ls cM+hlgtrk o LokHkkfod <ax ls cjkcjh o lekurkdh èkkj.kk Ikzcy gksrh gSA cPpksa esa tkfrokndh Hkkouk dk Hkh tUe ugha gksrk ftlls muosQek¡&cki o lekt IkhfM+r gSaA

tc ekrHkk"kk] {ks=kh; Hkk"kk] fganh o v¡xzs”khHkk"kkvksa dk leUo; gksrk gS] rc cgqHkk"kkokn(cgqHkk"kkbZ okrkoj.k) dk cPpksa osQ ekufldrFkk ckSf¼d fodkl Ikj ldkjkRed IkzHkko IkM+rkgSA ;g rF; eksgUrh (1994] 2003) osQ 'kks/dk;Z ls Ikzekf.kr gksrk gSA

,u-lh-bZ-vkj-Vh- (2006)osQ Hkk"kk Ikj Ikksth'kuIksij esa Hkh ;g ckr Li"V :Ik ls fy[kh xbZ gSAbl Iksij osQ vuqlkj—

• CkgqHkk"kkokn ykHknk;d gS vkSj bldkmi;ksx i<+us&i<+kus esa fd;k tkuk pkfg,A

• CkgqHkk"kkokn] ekufld o ckSf¼d fodklesa xgjk laca/ gS ftlosQ lgh mi;ksxls f'k{k.k rFkk lkekftd ewY;ksa dkpkSeq[kh fodkl gksrk gSA

• EkkrHkk"kk f'k{kk dks u osQoy ekè;e cfYdikB~;Øe dk vfuok;Z vax gksuk pkfg,A

”kehuh fLFkfr

CkgqHkk"kkokn osQ mQij fn, x, xq.k rks 'kSf{kd olS¼kafrd :i ls vPNs yxrs gSa ysfdu ”kehuhLrj ij fLFkfr dkiQh fHkUu gSA tSlk fd gevPNh rjg ls tkurs gSa Hkkjr esa v¡xzs”kh Hkk"kk dkcksyckyk vkSj ncko bruk vf/d gS fd vusdLowQyksa esa v¡xzs”kh igyh d{kk ls i<+kbZ tkus yxhgSA v¡xzs”kh ekè;e osQ LowQy 'kgjksa esa rks ik, tkrsgh gSa] vc rks dLcksa o nwj njkt osQ bykdksa esaHkh ns[ks tk ldrs gSaA

Hkys gh bu LowQyksa esa 'kSf{kd lkexzh dh dehgks] oqQlhZ es”k VwVs gq, gksa] vè;kidksa dh Vªsfuax ugqbZ gks] ijUrq ^baxfy'k ehfM;e* osQ cM+s&cM+s cksMZ”k:j ns[ks tk ldrs gSaA oSls vusd losZ{k.kksa lsirk pyrk gS fd LowQy v¡xzs”kh ;k fganh ekè;eosQ Hkys gh gksa] cPpksa osQ ekufld o ckSf¼dfodkl esa dksbZ fo'ks"k vUrj ugha ik;k tkrkA

vxj v¡xzs”kh ekè;e osQ futh LowQyksa dkifj.kke vU; LowQyksa dh rqyuk esa csgrj ekuktkrk gS rks eq[; rkSj Ikj blosQ fuEufyf[krdkj.k fn, tkrs gS%

• bu LowQyksa dh gkyr csgrj gksrh gSA• 'kSf{kd lkexzh (iqLrosaQ] pkVZ] oaQI;wVj

vkfn) csgrj gksrh gSaA

Page 23: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 21

• vè;kidksa dh csgrj Vªsfuax rFkk csgrjosru fn;k tkukA

• ?kjksa esa ek¡&cki dk cPpksa dh vksjvfèkd è;ku nsuk vkfnA

oqQN le; igys eq>s iq.ks tkus dk voljfeyk FkkA ogk¡ ,d vUrjkZ"Vªh; LowQy [kqyk gStgk¡ vkSlru ,d d{kk esa N% ;k vkB cPpsi<+rs gSaA LowQy lkiQ&lqFkjk gS] rjg&rjg dh'kSf{kd lkexzh miyC/ gS] vè;kidx.k fu;ferVªsfuax ik pqosQ gSa vkSj mudk osru Hkh dkiQhvPNk gSA gk¡] i<+kbZ osQoy v¡xzsth Hkk"kk esagksrh gSA vxj fganh i<+uh gks rks vfrfjDrfo"k; osQ :i esa (tSls izQSap] teZu Hkk"kk) i<+htk ldrh gSA bl LowQy dh okf"kZd iQhl nksyk[k ls vf/d gSA D;k ,sls LowQy dk izn'kZuvPNk ugha gksxk\ ,sls LowQy o ljdkjh LowQyftldh gkyr ls ge ifjfpr gSa] rqyuk djukO;FkZ gksxkA

;gk¡ Ikj ;g fopkj djuk vko';d gS fdvPNs LowQy ls gekjk D;k rkRi;Z gS\ ,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk gky gh esa fodflr jk"Vªh; IkkB~;p;kZdh :Ikjs[kk&2005 xq.koRrk osQ eqís Ikj vusdtfVy vkSj O;kogkfjd Ikz'u [kMs+ djrh gS vkSjLi"V rkSj Ikj bafxr djrh gS fd ;g fo'oklfd fuft LowQy vis{kkÑr Js"B gksrs gSa blekU;rk ls tfur gS fd Ikjh{kk Ikfj.kke gh f'k{kkosQ Lrj dks Ikj[kus dk ,dek=k ekin.M gSA blrjg dh le> lqfoèkklaiUUk fuft LowQyksa osQekgkSy&laca/h lhekvksa Ikj è;ku ugha nsrhA ;grF;] fd ,sls LowQy Ikzk;% cPps dh ekr`Hkk"kkdh mis{kk djrs gSa] gekjs le{k iz'u [kM+k djrk

gS fd os Kku dks lkFkZd #Ik ls jpus osQ fdrusvolj cPpksa dks ns Ikk,¡xsaA blosQ gh lkFk] Ikzos'kIkzfØ;k esa fu/Zu oxZ osQ cfg"dkj dk vFkZ gSd{kk esa fofHkUu lkekftd&vkfFkZd o lk¡LÑfrdIk`"BHkwfe ls vk, cPpksa osQ chp lh[kus osQvoljksa dks [kks nsukA

f'k{kk] Hkk"kk o Hkkjrh; lafoèkku

gekjs mPpre U;k;ky; us f'k{kk laca/h vusdegRoiw.kZ fu.kZ; fy;s gSa (jfo ih-HkkfV;k] 2009)Abuesa ls ,d izeq[k iQSlyk 6 ls 14 o"kZ osQcPpksa dk eqÝr o vfuok;Z f'k{kk izkIr djus dkekSfyd vf/dkj osQ laca/ esa FkkA blosQ pyrsHkkjr x.kjkT; us lu~~ 2009 esa ^cPpksa dkfu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk dk vf/dkjvfèkfu;e* (The Right of Children to Free

and Compulsory Education Act 2009)Ikkfjr dj fn;k ftldk mís'; bl ekSfydvf/dkj dks ykxw djuk gSA

bl izkoèkku osQ vfrfjDr lafoèkku dh èkkjk350, esa lkiQ 'kCnksa esa fy[kk x;k gS fd jkT;ksadks izkFkfed Lrj rd ekr`Hkk"kk esa i<+kus dhlqfoèkk,¡ miyC/ djkuh pkfg;saA bl izkoèkkudk mís'; Li"V Fkkμ cPpksa dk ekufld fodklviuh ekr`Hkk"kk esa vPNs <ax ls gksrk gSA D;ksafddbZ jkT;ksa esa vusd ekr`Hkk"kk,¡ gSa (>kj[kaM]NÙkhlx<+] mÙkjiwohZ jkT; vkfn) lc ekr`Hkk"kkvksaesa i<+uk&i<+kuk lEHko ugha gksrkA ,slh fLFkfresa ogk¡ dh izpfyr eq[; Hkk"kk esa i<+kbZ miyC/djkbZ tkrh gSA cPps vklkuh ls viuh ekr`Hkk"kkosQ lkFk&lkFk ,d ;k nks vU; {ks=kh; Hkk"kk,¡ Hkh

Page 24: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201022

lh[k ysrs gSaA bl dkj.ko'k {ks=kh; Hkk"kk esai<+kuk gh mfpr le>k tkrk gSA

blosQ vusd mnkgj.k gSaA cEcbZ esa cPpsejkBh] xqtjkrh o fganh lqurs gSaμ LokHkkfod gSfd rhu ;k nks Hkk"kk,¡ le>rs gSa vkSj cksy Hkhysrs gSaA fnYyh esa Hkh xSj fganhHkk"kh ekrHkk"kk osQlkFk&lkFk fganh esa Hkh dksbZ dfBukbZ eglwl ughadjrsA cfYd dbZ rfey] ey;kyh] caxkyh ek¡&ckidh ;g f'kdk;r gS fd muosQ cPps viuhekrHkk"kk Hkwyrs tk jgs gSa ;k VwVh&iQwVh gh cksyikrs gSaA fla/h Hkk"kk rks fnYyh ls yxHkx lekIrgks xbZ gS Hkys gh fala/h vdkneh Hkjiwj dksf'k'kdj jgh gS fd fla/h Hkk"kk dk fodkl gksA muosQdk;ZØeksa esa o¼ ;k eè; vk;q osQ yksx gh fn[krsgSaμ cPpksa dks bu esa dksbZ fo'ks"k #fp ugha gksrhA

Hkkjr esa v¡xzs”kh Hkk"kk dk LFkku

Hkkjr esa v¡xzs”kh Hkk"kk dk D;k Hkfo"; gS\ D;kbldk izHkqRo de gks ldrk gS\ bu iz'uksa ijdbZ fo}kuksa esa erHksn gSA ge vPNh rjg lstkurs gSa fd v¡xzs”kh Hkk"kk dk egRo vkSj mi;ksfxrk]varjkZ"Vªh; ck”kkjokn] vFkZO;oLFkk] owQVuhfr]vejhdk dk fo'o Lrj ij egk'kfDr cuuk] osQdkj.ko'k mHkjk gSA blosQ vykok foKku]VsDukWyksth vkSj baVjusV dh eq[; rkSj ij Hkk"kkv¡xzs”kh gh gSA ;g Hkk"kk le`¼ gS] piy gSA ;ghdkj.k gS fd Hkkjr esa bl Hkk"kk dk cksyckyk gSA

fo'o Lrj ij Hkh vaxzs”kh dh mi;ksfxrk oizklafxdrk dks ekuk x;k gSA ;wjksi gks] vizQhdkgks] phu ;k vU; ,f'k;kbZ ns'k gksa] lc ns'kksa esav¡xzasth Hkk"kk i<+h tkrh gSA ijUrq bu ns'kksa esa

;g Hkk"kk bruh gkoh ugha gS tSls Hkkjr esaA muns'kksa esa viuh Hkk"kk esa i<+uk&i<+kuk] cksyuk,d jk"Vªokn dk eqn~nk gS tks fd Hkkjr esavksf>y gksrk tk jgk gSA gesa ;g le> fodflrdjus dh dksf'k'k djuh pkfg, fd ^v¡xzs”kh,dkdh ugha gSA v¡xzs”kh f'k{k.k dk y{; ,slscgqHkk"kh yksxksa dks rS;kj djuk gS tks gekjhHkk"kkvksa dks le`¼ dj losaQ] ;g ,d jk"Vªh;n`"Vhdks.k jgk gSA fofHkUu jkT;ksa esa vU; Hkkjrh;Hkk"kkvksa osQ lkFk v¡xzs”kh dk LFkku cukus dhvko';drk gS] tgk¡ vU; Hkk"kk,¡ vaxz s”khlh[kus&fl[kkus dks le`¼ djsa_ vkSj v¡xzs”kh osQopZLo dks de djus osQ fy, vU; Hkkjrh;Hkk"kkvksa osQ ewY;oèkZu dh t#jr gSA* (jk"Vªh;ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005)

izks- thr vkscjk; fnYyh fo'ofo|ky; osQfo[;kr lekt'kkL=kh rFkk fo}ku gSaA mudk ekuukgS fd tc rd ge vius Hkxoku ;k bZ"Vnso lsfganh (;k vusd jktHkk"kkvksa) esa ugha cksysaxs]fganh (;k {ks=kh; Hkk"kkvksa) dh nqnZ'kk cuh jgsxhA

;qjksih; ns'k igys vius nsorkvksa ls ghc:];wukuh (xzhd) ;k ySfVu Hkk"kkvksa esa ckr djrsFksA bldk eryc gS fd vksYM VSLVkesaV]ckbcy vkfn xzaFk bUgha Hkk"kkvksa esa fy[kh xbZFkha rFkk èkfeZd xfrfof/;k¡ Hkh bUgha Hkk"kkvksa esapyrh FkhaA bu ns'kksa esa n'kZu'kkL=k] foKku]xf.kr vkfn dh iqLrosaQ Hkh bUgha Hkk"kkvksa esafy[kh i<+h tkrh FkhaA

dbZ lfn;ksa ckn èkkfeZd xzaFkksa dk vuqoknLiSfu'k] teZu] bVSfy;u] izQSap] :lh] v¡xzs”khvkfn Hkk"kkvksa esa gks ik;kA blosQ ckn ppZ dh

Page 25: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 23

dk;Zokgh bUgha jk"Vªh; Hkk"kkvksa esa gksus yxhAfoKku o xf.kr vkfn iqLrdksa dk Hkh vuqoknèkhjs&/hjs gksus yxk ijUrq ;g dk;Z dbZ o"kks±ckn gqvkA gesa ;kn j[kuk pkfg, fd iz[;kroSKkfud&xf.krK U;wVu viuh iqLrosaQ ySfVuHkk"kk esa fy[krs FksA vkt vko';drk gS ¯gnh]laLÑr rFkk vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa lelkef;dlkfgR; dk fodkl djus dh rkfd gekjh ;sHkk"kk,¡ iQÇ&iQwÇ losaQxh vkSj fouk'k dh vksjtkus ls cp losaQxhA izks- vkscjk; dh jk; essarqylhnkl dh fy[kh jkepfjr ekul o ehjkckbZ osQ Hktuksa ls fganh Hkk"kk dks [kwc ykHkigq¡pk gSA blh izdkj rfey] dUuM+] ey;kyh]c¡xkyh] ejkBh vkfn Hkk"kkvksa esa Hkh tkus ekus

lar rFkk dfo gq, gSa ftudh jpukvksa ls buHkk"kkvksa dk fodkl gqvk gS vkSj izpyuc<+k gSA

lekiu 'kCn

gekjh cgqHkk"kh; /jksgj] ijEijk o lkfgR; dkgesaa Hkjiwj ykHk mBkuk pkfg,A vaxzs”kh Hkk"kk dksgVkus dh ckr ugha gSμ ;g cgqr mi;ksxh oizpfyr Hkk"kk gSA ijUrq gesa bldks vius mQijgkoh ugha gksus nsuk pkfg;sA ekr`Hkk"kk fganh] vU;Hkkjrh; Hkk"kkvksa rFkk v¡xzs”kh dk lgh <ax lsleUo; gks tk, rks cPpksa dk ekufld] cSsf¼dfodkl gksxkA lkFk&gh&lkFk Hkkjrh; Hkk"kkvksa ,oans'k dh Hkh mUufr gksxhA

lanHkZ

eksgUrh] ,- osQ- 1994- ^ckbfyXofyTe bu , eYVh fyxqavy lkslkbVh] lkbdkslks'ky ,aM iSMkxkSxhdybfEIyosQ'kUl*- eSlwj lSaVªy bULVhV~;wV vkWiQ bf.M;u ySXostst-

μμμμμμ 2003- eYVhfyaxqvfyTe ,UM eYVhdYpfjTe fn dkUVsDLV vkWiQ lkbdksfyfXoLfVd fjlpZ bubf.M;k* bu Mh- foUn~;k (,M) lkbdksyksth bu bf.M;k] bUVj lSfDVax ØkWl jksM~l~- ubZ fnYyh] dkUlsIVl~-

HkkfV;k] jfo- ih- 2009- lqfizedksVZ :fyax vkWu fMiQjsUV vklisDV~l vkWiQ ,tqosQ'ku bu bf.M;k % nsvjLdksi ,.M bEiSDV vkWu lkslkbVh*] ilZiSfDV~Ol bu ,tqosQ'ku- oksY;we 25] u-1] i` 32&40-

cdZ] ykWjk b 2006 laLdj.k ^pkbYM MoyiesaV*- ,yu ,.M csdu ifCy'klZ-

Page 26: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

le> dh Hkk"kk

laè;k flag·

·izoDrk fgUnh] Hkk"kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

vk”kknh osQ ckn osQ fiNys lkjs f'k{kk lacaèkh nLrkostksa esa ekr`Hkk"kk dks le> osQekè;e [kklrkSj ls izkFkfed f'k{kk osQ :Ik esa ykxw fd, tkus dh ckr dgh xbZ vkSjcPpksa dh le> esa lgk;d mudh viuh Hkk"kk] mudh Lora=k vfHkO;fDr dks egRofn;k x;kA ysfdu vkt yxHkx 60 o"kksZa ckn Hkh ,slk iwjh rjg u gks ldkA ,d vksj?kj dh Hkk"kk vkSj LowQy dh Hkk"kk esa varj c<+rk pyk x;k rks nwljh vksj v¡xzs”khlfgr Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ chp l¡aokn dh viuh le>] viuh vfHkO;fDr dgha ncdj jg xbZA blhfy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005 esa bl ckr dks iqjtksjrjhosQ ls fiQj ls dgus dh ”k:jr iM+h fd cPpksa dh ?kj dh Hkk"kk LowQy esa Hkhmudh le> dk ekè;e cus rkfd cPps jVus osQ ctk; le>dj Ik<+us dh fn'kk esavkxs c<a+sA f'k{kk muosQ fy, cks> u cudj ,d vkuannk;h vuqHko cusA

i<+us&i<+kus dh nqfu;k esa cPpksa osQ le> dkekè;e dkSu&lh Hkk"kk gks ldrh gS\ vkt Hkh;g cgl dk cM+k eqík gS] ij cgl esa ughaAbèkj ,u-lh-bZ-vkj-Vh us ^le> dk ekè;e*Ük`a[kyk osQ :Ik esa ns'kHkj (iVuk] okjk.klh]mn;iqj) esa laxks"Bh vk;ksftr dj cgl pyk;hAlaHko gS] f'k{kk dk vfèkdkj fcy ikl gks tkusls ;g cgl ,d vatke ys losQA D;ksafdblosQ vè;k; rhu esa jkT;ksa dh ftEesnkfj;ksa esa

,d ckr [kqy dj dgh xbZ gS fd vkSj cgqrls vojksèkksa osQ lkFk&lkFk Hkkf"kd vojksèk osQdkj.k fdlh Hkh cPps dh izkjfEHkd f'k{kk eas#dkoV ugha vkuh pkfg,A ij gSjkuh gS fdgekjh f'k{kk O;oLFkk vktknh osQ cklB o"kksZackn Hkh cPpksa dks viuh Hkk"kk esa i<+us dhvktknh ugha nsrhA vkt Hkh LowQyksa esa cPpksadks ddgjk jVrs gq, ns[kdj ukxktqZu dh^ekLVj* dfork izklafxd gks mBrh gSA

Page 27: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 25

?kqu&[kk, 'kgrhjksa ij dh] ckjk[kM+h foèkkrkck¡psdVh Hkhr gS] Nr pwrh gS] vkys ijfclrqb;k ukpscjlkdj cscl cPpksa ij feuV&feuVesa ik¡p rekpsnq[kju ekLVj x<+rs gSa fdlh rjg vkneosQ lk¡psgekjh f'k{kk i¼fr esa ^vkne osQ lk¡ps*

x<+us dh ijEijk osQ ihNs jVar iz.kkyh dk cM+ktksj jgk gSA tkfgj gS] bu lk¡pksa ls fudys rksrksaosQ ikl u rks viuh lksp&fopkj gS vkSj u ghviuh tqckuA

bls tkuus vkSj lkspus&fopkjus osQ fy, rksFkksM+k Bgjuk gksxkA vius vrhr] orZeku vkSjvkus okys le; ij ,d lkFk n`f"V MkyuhgksxhA [kqn dh jÝrkj dks jksddj LowQyksa esa>ka¡duk gksxkA cs edln gksrh ubZ ih<+h dksVVksyuk gksxkA bl ckr dk tk;tk ysuk gksxk fdi<+kbZ dk tks <k¡pk vkSifuosf'kd 'kklu esa rS;kjgqvk vk”kknh osQ cgqr o"kksZa ckn rd cgqr oqQNvkt rd D;ksa pyrk jgk\ tkfgj gS ;g <k¡pkgekjs ns'k osQ eè;oxhZ; vkSj mPp eè;oxhZ;lekt dks jkl Hkh vk;kA ij bl <k¡ps us Hkk"kkbZ]oSpkfjd xqykeh rFkk ”kgkyr dk ,d ,slkiklk iQsadk ftldh pky gesa vkt rd ughafey ik jgh gSA cgqr FkksM+s ls yksxksa dks lkFkysdj pyus okys bl <¡kps esa vke cPpksa osQfy, i<+uk&fy[kuk laHko ugha gqvkA D;ksa\

gekjh izkphu f'k{kk i¼fr Hkh blls fHkUu uFkhA mlesa Hkh FkksM+s ls mPp ?kjkuksa osQ yksxksa dks

gh i<+uk lqyHk FkkA vke yksxksa dh igq¡p ogk¡ugha Fkh (ij ogk¡ xq# f'k"; laokn dh vPNhijaijk Fkh)A urhtk lkeus gSA cgqr cM+h rknknesa ,sls cPps cM+s gksrs jgs tks vius fy,] viusns'k osQ fy, viuh tqcku esa viuh ckr dgusls fgpfdpkrs gkf'k, ij jgsA

le> vkSj Hkk"kk dk lhèkk lacaèk curk gSAdkSu igys] ;g dguk bruk vklku ughaA vkt'kk;n gesa ;g dgus esa dksbZ ladksp ugha gksxkfd vktknh osQ igys ;kuh vkSifuosf'kd 'kklugks ;k mÙkj vkSifuosf'kd le;] Hkk"kk vkSjle> dks ,d lkFk j[kdj ns[kus dh dksf'k'kgekjs lksp osQ nk;js esa dHkh ugha jghA jgh Hkhrks bl rjg ugha fd ;g ,d eqfge dk :iys losQA gekjh uhan esa nLrd nsus yxsA ,afxYl;g dgrk gS fd Hkk"kk euq"; dh O;kogkfjdpsruk gSA tjk lksfp,] cPps LowQy esa ,slhHkk"kk dk O;ogkj djus dks ckè; fd;s tk¡,xs]tks muosQ ifjos'k dh ugha gS rks D;k gksxk\;dhuu mudh psruk xqYkke gksxh vkSj xqykepsruk osQ lkFk cM+s gksrs cPps vius Hkfo";vkSj vk”kkn Hkkjr dh j{kk dj ldus esafdruk leFkZ gksxsa] lkspuk gksxkA

ml le; esa dke eq[; :i ls nks Lrjksa ijgqvkA ,d vksj ,sls LowQy rS;kj gq, ftu rdvke Hkkjrh; vkneh dh igq¡p u FkhA nwljsi<+kbZ dk ekè;e ,slh Hkk"kk jgh tks cPpksa osQLora=k vfHkO;fDr esa :dkoV cuh vkSj muosQvius fopkj cukus esa ckèkd jghA vfHkO;fDrizHkkfor gksrh gS rks ,d vksj cPpksa osQ O;fDrRodk fodkl #drk gS vkSj nwljh vksj ns'k dk

Page 28: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201026

fodkl Hkh fu'p; gh #drk gS (èkhjs&èkhjs f'k{kkls nwj gksrs cPpksa osQ dkj.k)A vfHkO;fDr osQLrj ij igys ls gh detksj vke turk dksvkSj detksj djrs tkus dh ;g lkft'k dke;kcjghA bl dnj dke;kc jgh fd vkt gekjsikl vFkZ] lekt vkSj foKku&tks fdlh Hkh ns'kosQ fodflr gksus ;k fiNM+siu dk iSekuk gksrk gS— osQ ikl viuh Hkk"kk ugha gSA gekjs ns'k dkog foKku vkSj vFkZ'kkL=k ugha fodflr gks ik;ktks gekjs ns'k vkSj gekjh ”k#jr osQ eqrkfcd jpkx;k gksA foKku&lekt vkSj vFkZ lacaèkh elyksaosQ fy, mèkkj yh xbZ Hkk"kk viuk fopkj cukldus esa ckèkd jghA ;g lc gqvk] vkSj ;gtkurs vkSj ekurs gq, gqvk fd fopkj&foe'kZ osQvHkko esa u rks Hkk"kk dk fodkl gks ldrk gSvkSj u gh cPpksa dkA

vktkn Hkkjr us ,slh ih<+h dks tUe fn;kftudh viuh le> dk fodkl djus esa gekjsLowQy Hkh lgk;d ugha jgsA bldk urhtk gekjslkeus gSA gkyk¡fd ge cM+h csfiQØh ls ;g ekuysrs gSa fd bldk dkj.k ek=k xjhch gSA ;g tkuusdh dgha dksf'k'k Hkh ugha dh xbZ fd LowQy dhHkk"kk vkSj ?kj dh Hkk"kk osQ chp laokn gks jgk gS;k ugha\ vxj ugha gks jgk gS rks jkLrk D;k gS\gSjr gS fd laokn dk u gksuk gekjs ns'k esa dHkhokn&fookn dk eqn~nk ugha gqvkA dukMk osQe'kgwj lapkj'kkL=kh ek'kZy eSdyqgku ckj&ckj dgrsjgs fd ekè;e gh lans'k gS*A ij ge ekè;e dksbZgks lans'k rks ge igq¡pk gh ysaxs fd lksp ls jVkrsjgsA ysfdu geus lquk ughaA dkj.k vkSj Hkh gSaAiM+rky t:jh gSA

bl ckr dh iM+rky Hkh djuh gksxh fdHkkjr tSls cgqHkk"kh ns'k osQ cPpksa osQ vkilhlaokn dh Hkk"kk D;k gksxh\ u lkspus dk urhtk;g gqvk fd vkt rd gekjh dksbZ Hkk"kk uhfrugha cu ikbZ gSA ,sls esa ,d vksj ,sls yksxksa dhl¡[;k c<+rh xbZ tks ;g ekuus yxs fd Hkkjrh;Hkk"kkvksa dk d{kk dh Hkk"kk u cu ikus dkdkj.k dgha u dgha v¡xzs”kh Hkk"kk gSA (xk¡èkh dhlksph gqbZ ubZ rkyhe esa Hkh vaxzs”kh dk LFkku uFkkA vkxs pydj cgqr ls yksxksa dk è;ku Hkhbl vksj x;k)A nwljh vksj Hkkjr osQ vU;Hkk"kk&Hkkf"k;ksa osQ chp ,slk cht jksik x;k fdfganh gh vU; Hkk"kkvksa osQ fodflr u gks ikussdk dkj.k gSA bldk urhtk ;g gqvk fdv¡xzs”kh dk egRo vkSj c<+rk pyk x;kA vktv¡xzs”kh Kku&foKku dh Hkk"kk gksus osQ lkFk&lkFkgekjs vkilh tqM+ko dk ekè;e Hkh gks xbZ gSAblfy, bls rcrd iwjh rjg [kkfjt ughafd;k tk ldrk] tcrd fd ;g Hkk"kk gekjstqM+ko dk ekè;e gSA vkt bl ckr dh Hkht:jr gS fd Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ lkFk&lkFkfganh vkSj v¡xzs”kh osQ chp ,d laokn dk;egksA ;g laokn gekjh fgUnh vkSj vU; Hkkjrh;Hkk"kkvksa dks l'kDr djus dh fn'kk esa igydj ldrk gSA cPps 'kq:vkrh nkSj esa ghoqQNsd Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ lkFk&lkFk v¡xzs”khHkh Ik<+sa] ij LowQyksa esa f'k{kk dk ekè;e cPpksaosQ ?kj dh Hkk"kk gh gksA blosQ fy, nks Lrjksaij dke djuk gksxkA

,d&vuqokn osQ }kjk] nwljs ewy fganh ;kHkkjrh; Hkk"kkvksa esa ys[ku }kjkA tc ,d iqLrd

Page 29: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 27

fganh ls v¡xzs”kh esa vuwfnr gksxh rks fo'o iVyij fganh Hkh igqapsxhA blh rjg tc ,d iqLrdv¡xzsth ls fganh esa vuwfnr gksdj igqapsxh rc Hkhfganh dh nqfu;k oqQN vkSj le`¼ gksxhA dYiukdhft,] VkWyLVkW; ;k 'ksDlfi;j fganh vkSj vU;Hkk"kkvksa esa u vk, gksrs rks D;k gksrk\ D;k gksrk]'kk;n bruk gh fd ,d vksj vijkèk vkSj naM]eSdcsFk] vUukosQjsfuuk tSlh egku jpukvksa lscgqr ls ikBdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa dk ifjp; ugksrk] rks nwljh vksj vkWFksyks vkSj vUuk tSlspfj=kksa ls gekjs ns'k osQ vUukvksa vkSj vkWFksykvksdh eqykdkr u gqbZ gksrh vkSj gj ns'k osQ vUukvius&vius vosQysiu esa oSQn gksrsA tkfgj gSlkfgR; dk fodflr lalkj Hkh oqQN laoqQfprgksrk vkSj bl eqdke ij u gksrkA fopkjuk ;gHkh gksxk fd izsepUn tSls dFkkdkj v¡xzsth esaigq¡ps rks nqfu;k us ;g tkuk fd fganh ,slh tehudh Hkk"kk gS tks moZj gS] ftls vkxs vkus ls jksdkugha tk ldrkA ;g dgus esa ladksp ugha fdjohUnz ukFk VSXkkSj v¡xzs”kh esa u igq¡ps gksrs rks mUgsaukscsy iqjLdkj Hkh u feyk gksrkA cgqr&lkvPNk ys[ku fganh vkSj Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa gksjgk gS] ftldh [kcj 'kk;n nqfu;k dks ugha gSrks bldk eryc ;g ugha gS fd fganh ;kHkkjrh; Hkk"kk,¡ oqQN ns ldus esa leFkZ ugha gSA,slh Nfo vkSj ,slh èkkj.kk cukus osQ Hkkxhnkjge Hkkjrh; gh gSaA fganh esa foKku] lekt foKkudh reke ,slh iqLrosaQ gSa ftudks fganh ikBdksard igqa¡pkuk gksxkA ij ;g rHkh gksxk tc gekjhHkk"kk le`¼ gksxh vkSj Hkk"kk,¡ ,d&nwljs osQ lkFkgh iQyrh&iwQyrh gSaA

gekjs ns'k esa yxHkx gj Hkk"kk osQ cgqrvPNs dfo vkSj ys[kd ekStwn gSaA budh lgk;rkls bu u, {ks=kksa osQ fy, gj Hkk"kk esa cPpksa osQfy, fdrkcsa rS;kj dh tk ldrh gSaA bufn'kkvksa esa vuqokn dh Hkh [kklk xaaqtkb'k vkSjt:jr gSA vxj ;g dke xaHkhjrk ls gqvk rksdbZ ckrsa vkSj gksaxhA igyh ckr ;g fdμvkèkqfud oSKkfudksa dh bl èkkj.kk osQ fy, ;gpqukSrh gksxh fd fganh vkèkqfud foKku vkfndh Hkk"kk ugha gks ldrhA nwljsμ bu {ks=kksa esavPNs ekSfyd ys[ku dh fn'kk esa vkus osQ fy,fganh ys[kdksa dks c<+kok Hkh feysxkA oqQN yksxksadk ;g ekuuk gS fd bu fo"k;ksa dks gj Hkk"kkesa ugha i<+k;k tk ldrk ysfdu cgqr lsnk'kZfudksa dk ;g dguk gS fd tks ;g dgrkgS okLro esa mls bu fo"k;ksa dh le> gh ughagSA) ,slh èkkj.kkvksa dk urh”kk ;g gqvk fdbl rjg dk dksbZ Hkh ekSfyd fparu ewy fganhvkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa ugha vkus ik jgkgSA ,d rjiQ ;g Hkh lp gS fd izkphu le;esa bu fo"k;ksa osQ xzaFk ewy fganh esa fy[ks x;sxzaFk gSa] ftldh tkudkjh Hkh yksxksa dks ugha gSA'kk;n bldk dkj.k ;g Hkh gS fd budhmiyCèkrk lafnXèk gSA ;g ?kksj mis{kk dk ghifj.kke FkkA urhtk vkt vFkZ'kkL=k] lekftdfparu vkSj Kku&foKku dk {ks=k vke turk dhigq¡p ls nwj gksrk pyk x;k gSA rhljs&gekjscPpksa dks foKku] lekt foKku vkSj vFkZfoKkudh le> fodflr djus esa enn feysxhA pkSFksblfy, fd Hkk"kk osQ fcuk vFkZrakf=kd lapkyuHkh ugha gks ldrkA

Page 30: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201028

blosQ fy, ”k:jr gS fd cPpksa dh viuhHkk"kk esa bu fo"k;ksa dh f'k{kk feysA ij ;g dkevè;kidksa vkSj ys[kdksa dh lgk;rk ls gh csgrjrjhosQ ls gks ldrk gSA D;ksafd bu {ks=kksa esa vPNkys[ku vkSj Ik<+us&Ik<+kus dh izfØ;k esa cgqHkkf"kdrkdk lalkèku osQ :Ik esa bLrseky vHkh fd;ktkuk gSA bèkj fgUnh vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksaesa vPNk ys[ku gks Hkh jgk gSA fgUnh esa xq.kkdjewys] iwj.k panztks'kh] vuqie feJ tSls ys[kdksadks bldk Js; tkrk gSA ”kkfgj gS gesa ;g dke;g è;ku j[krs gq, djuk gksxk fd gekjs ns'k dkpfj=k ewyr% cgqHkk"kh gSA vxj fganh dh ckrdjsa rks iwjs ns'k esa d'ehj ls dU;koqQekjh rdblosQ fofHkUu :i feysaxs blhfy, gjsd cPpsdh viuh fgUnh Hkh gksxhA LowQyksa esa tks fgUnhf'k{kk dk ekè;e gS og cgqr oqQN cPpksa dhviuh fgUnh ls vyx gSA blhfy, cPpksa dhviuh le> cukus vkSj mUgsa LowQy esa vkeaf=krdjus osQ fy, mudh viuh Hkk"kk dks ekè;ecukuk gksxkA LowQy dh fganh dks Hkh HkkstiqjhvkSj eSfFkyh tSlh vusd {ks=kh; Hkk"kkvksa dks lkFkysdj pyuk gksxkA ;g d{kk esa laokn dkokrkoj.k rS;kj djus esa lgk;d gksxk] tks le>dj i<+us dh igyh lh<+h gSA ns[kus dh ckr;g Hkh gS fd vikj yksdfiz; vkSj Hk;kogO;kolkf;d cacb;k flusek] NksVs v[kckjksa if=kdkvksavkSj jsfM;ks Vhoh osQ lalkj osQ lcls cM+s latky(usVodZ) Hkh u rks voèkh osQ rqylhnkl dks[kRe dj ik;h gS] u gh eSfFkyh osQ fo|kifr dksfeVk ik;h gSA ge lc tkurs gS fd ;g le>

dh gh ckr Fkh fd rqylhnkl dks laLÑr esafy[ks ^ckYehfd jkek;.k* dh jpuk ml le;dh tuHkk"kk voèkh esa ^jkepfjr ekul* osQ #iesa djuh iM+hA Hkkstiqjh osQ fHk[kkjh BkoqQj dhyksdfiz;rk bl ehfM;k vkSj cktkj dh [kM+hcksyh esa fy[kus okys fdlh Hkh Louke èkU;vkèkqfud dfo&dFkkdkj ls vkt Hkh T;knk gSA

vkt fganh ;k fdlh vU; Hkkjrh; Hkk"kk esaiyk&c<+k vkSlr cPpk ,d foHkDr O;fDrRorFkk lafnXèk eu%fLFkfr dk curk tk jgk gSA ogvk'oLr u gksdj daqfBr gksus osQ fy, vfHk'kIrgSA fganh ;k mudh viuh Hkk"kk esa f'k{kk u gksusosQ dkj.k ,d vksj cPpksa osQ Hkk"kk iz;ksx@vfHkO;fDresa fu[kkj ugha vk ikrk] rks nwljh vksj v¡xzs”khHkk"kk dh pdkpkSaèk t:j muosQ eu ij gkohgksus yxrh gSA mldh vfHkO;fDr fujarj vlgtvkSj vLi"V gksrh tkrh gSA Hkk"kk osQ l{ke iz;ksxls mHkjus okys vkRefo'okl ls Hkh og oafprgksrk tk jgk gSA blfy, vc gj vè;kid vkSjLowQy dks cPpksa dh viuh Hkk"kkvksa dk iz;ksxekè;e osQ #i esa djus dh NwV nsuh gksxhA[kklrkSj ls 'kw:vkrh nkSj esaA blls cPpksa dkvkRefo'okl c<+sxk vkSj fo"k; dh viuh le>fodflr gksxh ftls os bfReuku ls viuh tqckuesa dg losQaxsA

gesa vkt bZekunkjh osQ lkFk cPpksa dhviuh Hkk"kk osQ iz;ksx vkSj i<+us&i<+kus osQ {ks=kesa mlosQ egRo dks Lohdkj djuk gksxkA ns'k dhizfrHkk dks ns'k osQ fy, mi;ksxh cukus osQ fy,gekjs ikl vkSj dksbZ nwljk fodYi ugha gSA

Page 31: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 29

Ñ".kewfrZ dh f'k{kk nf"V vkSj mldh izklafxdrk

lqtkrk lkgk·

·ofj"B izoDrk] f'k{kk foHkkx] olUr efgYkk egkfo|kYk;] Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;k jkt?kkV iQksVZ] okjk.klh&221001(m-iz)

ts- Ñ".kewfrZ xr 'krkCnh osQ egku~ ¯prdksa esa vxzx.; gSaA mUgksaus f'k{kk osQ {ks=k esa Hkhfopkj fd;k gSA muosQ n'kZu ij vkèkkfjr dbZ f'k{k.k&laLFkk,¡ ns'k&fons'k esaliQYkrkiwoZd dk;Z dj jgh gSaA bl ys[k esa Ñ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu osQ fofoèkvk;keksa dh O;ofLFkr foospuk djus dk iz;kl fd;k x;k gSA lkFk gh bl vkèkkj ijbl cgqewY; n'kZu dh izklafxdrk dks Hkh vkYksfdr fd;k x;k gSA

chloha 'krkCnh osQ lq[;kr nk'kZfud ts- d`".kewfrZ(1895&1986) us vius ekSfYkd ¯pru ls f'k{kkn'kZu dks Hkh le`¼ fd;k gSA mUgksaus fo'o osQfofHkUu Hkkxksa dh fujarj ;k=kk,¡ dha rFkk lR; osQizseh ,oa vUos"kh osQ :i esa vius fopkjksa lstxr~ dks vkanksfYkr fd;kA vius 'kSf{kd fopkjksadks thoar :i nsus gsrq mUgksaus fof'k"V izdkj osQfo|kYk;ksa dh LFkkiuk dh izsj.kk nhA

f'k{kk&n'kZu

lwpuk&vtZu O;fDr dks ;kaf=kd cukrk gS] tcfdvfèkxe eu&efLr"d dks rktxh ls Hkj nsrkgSA thou osQ ikB dh le> izkIr djuk ghvfèkxe gSA ijEijkxr f'k{kk jk"Vªh;] ukxfjd

;k vkfFkZd fgrksa dh iwfrZ djrh gSA fdUrqokLrfod f'k{kk 'kkafr] lq[k] vH;arj le`f¼vkSj prq£nd O;kIr lkSUn;Z osQ voYkksdu dh{kerk fodflr djrh gSA

Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] f'k{kk osQoYk iqLrdksals lh[kuk] fdUgha rF;ksa dks d.BLFk djukrFkk lekt osQ izokg esa cguk ugha gSA ;gosQoYk eu dks izf'kf{kr djuk Hkh ugha gSAizf'k{k.k dk;ZoqQ'kYkrk rks mRiUu djrk gS]fdUrq uohu dk vkfo"dkj ugha djrkA oLrqr%f'k{kk lexz eu osQ fodkl esa euq";ksa dhlgk;rk djus dk ,d egÙoiw.kZ] jpukRedvkSj lPpk ekxZ gS] tks O;fDr dks Li"V voYkksdudjus esa l{ke cukrh gSA ;g ekuo&thou esa

Page 32: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201030

fo|eku fofHkUu izdkj osQ lacaèkksa dh le>iznku djrh gSA

vFkkZr~ f'k{kk thou osQ lexz vFkZ dk cksèkdjkrh gSA la{ksi esa] f'k{kk thou dh xfrfofèk;ksals lh[kus dh dYkk gSA mfpr f'k{kk Lo;a viusifjorZu ls gh ?kfVr gksrh gS rFkk O;fDrRo osQlHkh i{kksa dk lefUor fodkl djrh gSA ;gvkarfjd ,oa cká ckè;rkvksa ls Lora=krk iznkudjrh gSA ,slh Lokèkhurk esa gh izse vkSj vPNkbZiqf"ir gks ldrs gSa vkSj leLr osQ lkFk lg;ksxlaHko gks ikrk gSA

f'k{kk osQ mís';

1- lR; dh le> izkIr djuk

lR; rdZ dk fo"k; ugha] vfirq izR;{k izR;{khdj.kgSA ;g Lo;a fd;k x;k 'kq¼ fujh{k.k rFkkp;ujfgr ltxrk gS] tgk¡ fujh{k.kdÙkkZ gh fujhf{krgks tkrk gSA ;g thou esa fufgr gSA thou osQnq%[kksa ls eqfDr gh lR; gSA bls ckSf¼d fo'Yks"k.k}kjk ugha] vfirq eu osQ fujh{k.k }kjk Loiz;klls gh le>k tk ldrk gSA lkFk gh] czãk.M esaO;kIr lacaèkksa dks Lora=k eu ls le>uk Hkhvisf{kr gSA Lora=k eu og gS] tgk¡ ^eSa* YkqIr gksx;k gksA gekjh lHkh vkdk¡{kk,¡] vLohÑfr;k¡]vuqHko] ewY;k¡du vkfn ^eSa* esa gh osQfUær gksrsgSaA bl ^eSa* ls eqfDr osQ fYk, izR;sd ?kVuk dksmldh iw.kZrk esa ns[kuk pkfg,] rHkh ge lR; osQfudV igq¡p ldrs gSaA

Ñ".kewfrZ blh lalkj dh fofoèk izkÑfrdlkekftd vkSj euksoSKkfud okLrfodrkvksa ls

fo|kfFkZ;ksa dks ifjfpr djkuk pkgrs gSaA izÑfr osQfofHkUu miknkuksa] lkekftd la?k"kks±] ekufld ;FkkFkZ]tSls&bZ";kZ] vkdk¡{kkvksa] Hk;] fpUrkvksa bR;kfn dkstku&le>dj fo|kFkhZ ;FkkFkZ osQ chp fodflrgksrs txr~ dh leL;kvksa dks le>saxs rFkk ,duohu fo'o dk ltu djus esa leFkZ gksaxsA

2- euksoSKkfud Lokèkhurk dh miYkfCèk

Lora=krk dh vuqHkwfr ls izR;{khdj.k Li"V curkgS] lR; dk cksèk gksrk gS] ftlls lw{e vkarfjd:ikarj.k gksrk gSA f'k{kk esa izkjEHk ls gh iw.kZrkdk mikxe viukuk pkfg,] ftlosQ vUrxZrekuo&eu osQ ewYkHkwr euksoSKkfud l`tukRed:ikarj.k ij è;ku nsuk lfEefYkr gSA f'k{kk dkdk;Z euksoSKkfud ckèkkvksa dk vUos"k.k djuk gS]u fd O;ogkj osQ uohu izk:iksa rFkk fopkj osQuohu Lo:iksa dk ckYkd ij vkjksi.k djukA

O;fDr osQ euksoSKkfud {ks=k esa vuar leL;k,¡gksrh gSaA euksoSKkfud Hk; ls eqfDr osQ fYk,f'k{kk }kjk euksoSKkfud ØkfUr mRiUu djukvko';d gS vFkkZr~ Hk;eqDr] cqf¼eku] laosnu'khYk]Lo;a osQ izfr iw.kZr% tkx#d] 'kkar] lgu'khYk]mRlqd] vuqcaèku vkSj vklfDr ls eqDr ckYkddk gh lqlefUor O;fDr osQ :i esa fodkl gksldrk gSA ,sls O;fDr dk eu vlkèkkj.k :i lsthoUr gksxk rFkk og nwljksa esa Hkh ,sls gh:ikarj.k dks izksRlkfgr djsxkA

3- Li"V fujh{k.k dh {kerk fodflr djuk

Ñ".kewfrZ osQ er esa] vfèkxe fo'kq¼ fujh{k.k gSAf'k{kk O;ogkj esa ifjektZu osQ LFkku ij lquus

Page 33: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 31

vkSj ns[kus dh dYkk gS rkfd ckYkd cká txr~vkSj bPNkvksa vkSj fopkjksa osQ vkarfjd txr dksle> losQA vr% ckYkd esa Lo;a osQ ckgj vkSjLo;a osQ vUnj ?kfVr gksus okYkh ?kVukvksa osQlw{e fujh{k.k dh ;ksX;rk fodflr djuk f'k{kkdk ,d egÙoiw.kZ mís'; gksuk pkfg,A blesalaosnh vuqHko vkSj eu osQ vuqHko nksuksa dh ghHkwfedk gksrh gSA voYkksdu vkSj Jo.k fujh{k.kosQ midj.k gSa] tks iqLrdh; Kku ls de egÙoiw.kZugha gSaA eu dk iw.kZ fodkl oLrqfu"B] fuoSZ;fDrdrFkk fcuk fdlh fopkj vkSj vuqcaèku osQ vkjksi.kosQ Li"V izR;{khdj.k }kjk gh laHko gSA

O;fDr esa oLrq dks mldh ;FkkfLFkfr esale>dj leL;kvksa dks lqYk>kus dh rRijrkgksuh pkfg,A blosQ fYk, ?kVukvksa dk Lo;a ,oavU; lHkh osQ lanHkZ esa fcuk vojksèk vkSjiwokZxzg osQ fujh{k.k djuk vko';d gSA rHkhLo;a rFkk ifjfLFkfr dh vfèkd xgjh le>izkIr gksxhA mls thou osQ lq[k vkSj nq%[k]{k qærk vkSj O;kidrk lcdks le>us dhvko';drk gSA

4- LFkk;h thou&ewY;ksa dk vUos"k.k

f'k{kk dks LFkk;h vkSj izklafxd thou&ewY;ksa dh[kkst esa gekjh lgk;rk djuh pkfg,A ;s ewY;iwokZxzg eqDr vUos"k.k rFkk vkRe voèkku lsvkrs gSaA ckYkd dks D;k gksuk pkfg,] bl vkn'kZosQ vkjksi.k osQ fcuk ckYkd }kjk vè;;u ghmfpr f'k{kk gSA

ekuo lekt esa O;kIr HksnHkko dks lekIrdj lekurk LFkkfir djuk ,d egÙoiw.kZ ewY;

gSA f'k{kk dk mís'; ;g Li"V djuk Hkh gS fd;|fi O;fDrxr fHkUurk ,d lkekU; lkoZHkkSfed?kVuk gS] rFkkfi blosQ ifj.kkeLo:i ekuo&ekuoosQ chp vlekurk ugha mRiUu gks tkrhA euq";ksaosQ chp Js"Brk ,oa ghurk osQ Hkko dks lekIrdj lefUor ,oa foosdiw.kZ euq"; dk fuekZ.kf'k{kk dk gh dk;Z gSA

5- ckSf¼d fodkl

thou esa Øec¼rk cqf¼ ls vkrh gS vkSj cqf¼Lora=krk dk mRikn gSA cqf¼ fujh{k.k rFkk vkReKkudh izfØ;k ls mRiUu gksrh gSA O;fDr esa vkarfjdrFkk cká fo'o osQ izfr ,d izcq¼ vkSjvkYkkspukRed tkx#drk okaNuh; gSA rh{.k vkSjiwokZxzg eqDr efLr"d osQ fpUru }kjk ghvkYkkspukRed izfrHkk dk fodkl laHko gSA fdlhckr dks Li"Vr% le>s fcuk Lohdkj dj Yksukvuqfpr gSA

izR;sd vuqHko] okrkZ rFkk iqLrd esa ls xw<+iz'u <w¡<+us dh ;ksX;rk dk fodkl visf{kr gS]D;ksafd ,slh {kerk ls lEiUu O;fDr gh lektosQ Lo:i esa ldkjkRed cnYkko Ykk ldrs gSaAlkFk gh] ckSf¼d izfrHkk rFkk laosnu'khYkrk osQchp lkeatL;iw.kZ lUrqYku gksuk pkfg,A

6- vodk'k dk mi;ksx vfèkxe esa djuk

Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] vodk'k dk rkRi;ZiwoZekU;rkvksa] fopkjksa] Kku rFkk bPNkvksa ls eqDrvuklDr eu ls gSA ,sls eu dk gh okLrfodmi;ksx lh[kus esa gks ldrk gSA cká lÙkk rFkkizHkko ls eqDr gksus osQ lkFk gh ge Lo;a osQ

Page 34: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201032

fo'oklksa] erksa ,oa vkn'kks± ls oSQls c¡èks gSa]bldh le> Hkh t:jh gSA

Ñ".kewfrZ us fo|kYk; dks vodk'k dk osaQæekuk] tgk¡ ckYkd esa O;fDrxr Lok;Ùkrk dkizLiQqVu gksrk gSA

7- lkSUn;Z&cksèk dk fodkl djuk

thus dk erYkc lacafèkr gksuk gSA ;fn lkSUn;ZosQ izfr mi;qDr Hkkouk rFkk izÑfr] laxhr ,oadYkk osQ izfr O;fDr esa vuqfØ;k dk vHkkogqvk rks og fdlh vU; O;fDr] fopkj ;k oLrqosQ lkFk lacaèk ugha cuk ldrkA vr% euq"; esamPpLrjh; lkSUn;Z&cksèk dk fodkl djuk Hkhf'k{kk dk mís'; gksuk pkfg,A

8- iw.kZ ,oa mi;ksxh euq"; dk fodkl djuk

f'k{kk }kjk Kku vkSj rduhdh oqQ'kYkrk osQ lkFkgh cPpksa esa ekuork osQ fodkl dk Hkh iz;kldjuk pkfg,A vPNs euq";ksa osQ fcuk oSlk lektizkIr ugha gks ldrk] tks fgalk] oqQizFkkvksa vkSjlHkh izdkj ls HksnHkkoksa ls eqDr gksA

la{ksi esa] oSf'od n`f"Vdks.k ,oa vUos"k.kdh YkYkd dk fodkl rFkk euq"; ek=k ,oaokrkoj.k dh ijokg dk fodkl f'k{kk osQ mís';gksus pkfg,AikB~;Øe—Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] vkèkqfud fo'oesa oqQ'kYk fuokZg osQ fYk, rduhdh oqQ'kYkrk]lkFk gh iw.kZ ekuo osQ fodkl osQ fYk, mi;qDrokrkoj.k iznku djuk f'k{kk dk dk;Z gSA f'k{kkosQ bu dk;ks± rFkk mís';ksa dks iwjk djus gsrqikB~; Øe esa cqf¼ vkSj laosnu'khYkrk dk fodkldjus okYkh xfrfofèk;k¡ gksuh pkfg,A

ikB~;Øe ,slk gks] tks ckYkd dks thfodksiktZuosQ ;ksX; cuk,A vrhr dh vis{kk ckYkd dksorZeku ls tksM+us okYks fo"k; ikB~;Øe esa vfèkdegÙoiw.kZ gSaA Ñ".kewfrZ foKku vkSj èkeZ nksuksa dksikB~;Øe esa LFkku nsrs gSaA mudh n`f"V esaokrkoj.k vkSj czãk.M dks le>us vkSj ljkgusgsrq izkÑfrd foKku] HkkSfrd foKku] HkwxksYk vkSjlkfgR; tSls fo"k;ksa dk Hkh egÙo gSAf'k{k.k fofèk—Ñ".kewfrZ us f'k{k.k gsrq fdlhubZ fofèk ;k izfofèk dk izLrko ugha fd;kAgkYkk¡fd mu fofHkUu fofèk;ksa osQ mi;qDr mi;ksxij cYk fn;k tks fo|kFkhZ osQ vfèkxe dksvfèkdre cukus esa lgk;d gksrs gSaA muosQvuqlkj] fofHkUu izdkj osQ iz'u mBkuk vkSjmudk viuk mÙkj [kkstuk f'kf{kr djus dh ghizfØ;k gSA mUgksaus Lo;a fujh{k.k] fopkj&foe'kZ;k laokn fofèk dk iz;ksx fd;k rFkk izÑfr osQlkfUuè; esa f'k{k.k&vfèkxe dh izfØ;k ijcYk fn;kA muosQ laoknksa esa ^lqdjkr fofèk* dkfoLr`r iz;ksx gqvk gSA

ijEijkxr fofèk;k¡ fuf'pr fopkj&izfr:iksaij vkfJr gksus osQ dkj.k ekufld Lora=krklekIr dj nsrh gSaA ckYkdksa esa vkYkkspukRedfpUru rHkh fodflr gks ldrk gS] tc mUgsaHkwYk djus ls jksdk u tk; rFkk n.M dk Hk;u fn;k tk;A ,slk Hk; igYk] vUos"k.k vkSjcqf¼&iz;ksx dh {kerk dks oqQUn djrk gSAvr% mi;qDr fofèk osQ iz;ksx ls cPpksa esaYkphYkkiu rFkk foosd dk fodkl gksxk vkSjos er] fo'okl vkSj ijEijk dh nklrk lseqDr gksaxsA

Page 35: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 33

fo|kYk;—f'k{kk dks vkuUnizn gksuk pkfg,AÑ".kewfrZ dk ekuuk Fkk fd fo|kYk; ifjlj esafuokl dh lqfoèkk ls fo|kfFkZ;ksa dks Hk; vkSjrqYkuk ls eqDr lgt okrkoj.k esa euksoSKkfud:ikarj.k vkSj Lo;a lh[kus osQ volj izkIr gksrsgSaA ,sls ifjos'k esa muesa okafNr ewY;ksa dk Hkhlapj.k gks losQxk] tks varr% lekt dks ghYkkHkkfUor djsxkA

izÑfr dh xksn esa f'k{kk vR;fèkd izHkkodkjhgksrh gSA Ñ".kewfrZ dk ekuuk Fkk fd izÑfr osQizkax.k esa KkusfUæ;k¡ eu dks fueZYk djrh gSaAmudk fo|kfFkZ;ksa osQ fYk, dguk Fkkμ

^^rkjksa] LoPN vkdk'k] if{k;ksa rFkk iÙkksaosQ vkdkj dks ns[kksA Nk;k dks ns[kksA vkdk'kesa fopjrs gq, i{kh dks ns[kksA o`{k osQ uhpsekSu cSBdj Lo;a osQ lkFk rqe vius eudh xfrfofèk;ksa dks le>uk vkjEHk djrsgks vkSj ;g d{kk esa tkus osQ cjkcj ghegÙoiw.kZ gSA**Hk; ls eqfDr vuq'kklu ls ugha vfirq 'kkar

eu }kjk laHko gSA 'kkar eu gh Lo;a dh le>iznku djrk gS] tks Lora=krk vkSj 'kkafr dkvkjEHk gSA fo|kYk; og LFkku gksuk pkfg,] tgk¡fo|kFkhZ fopkj&foe'kZ ,oa ekSu }kjk Lo;a dks,oa viuh okLrfod #fp dks igpku losaQA ogk¡rqYkuk vkSj izfrLi¼kZ osQ LFkku ij lg;ksx vkSjizse dks c<+kok feYkuk pkfg,A

Ñ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu ij vkèkkfjr fo|kYk;ksaesa ckYkdksa dks ijLij var%fØ;k] fujh{k.k vkSjfpUru rFkk Js"Brk dh Hkkouk ls eqDr f'k{kdksals varfØ;k dh iw.kZ Lora=krk gksrh gSA f'k{kd

vkSj f'k{kkFkhZ vius vkarfjd vkSj cká lalkj dklkFk feYkdj vUos"k.k djrs gSaA bl izfØ;k esaLora=krk vkSj lekurk osQ Hkko ekStwn jgrs gSavFkkZr~ Hkkoukvksa dh Lora=k vfHkO;fDr gksrh gSAd{kk dk vkdkj—mi;qDr f'k{kk cM+s lewg esaugha nh tk ldrhA izR;sd ckYkd osQ vè;;uosQ fYk, èkS;Z] lkoèkkuh rFkk lE;d~ cqf¼ dhvko';drk gksrh gSA vr% d{kk&lewg dk vkdkjNksVk gksuk pkfg,Af'k{kd—mfpr f'k{kk f'k{kd ls gh vkjEHkgksrh gSA lHkh izdkj osQ iwokZxzg vkSj lÙkk&Hkkols eqDr gksdj f'k{kd dks loZizFke izR;sdckYkd dk iw.kZ è;ku ls fujh{k.k djuk pkfg,rFkk mudh lgk;rk djuh pkfg,A ftl {k.kO;fDr in dk en NksM+ nsrk gS] og lk>k thouthus Ykxrk gS vkSj rHkh lg;ksx vkSj izse mRiUugksrs gSaA fo|kFkhZ osQ lkFk f'k{kd dks ,slh ghlk>snkjh cukuh pkfg,A ckYkd viuh iw.kZ viwoZrkosQ lkFk f'k{kd osQ è;ku dh fo"k;oLrq gksrk gSA

Hk; eu vkSj ân; dks detksj djrk gSAvr% ;g f'k{kd dk nkf;Ro gS fd og ckYkddks ifjokj] lekt ;k vè;kidksa osQ lHkh izdkjosQ izHkqRo osQ Hk; ls eqDr gksus esa lgk;rk djsALo;a dk Kku bl izdkj dh eqfDr dh 'kq#vkr gS]tks varr% 'kkafr dks tUe nsrk gSA ;gk¡ *Lo;a* dkvk'k; vU; Ykksxksa] oLrqvksa] fopkjksa vkSj izÑfr osQlkFk lacafèkr ^Lo* ls gSA f'k{kd dks Lo;a dksf'kf{kr djuk pkfg,A mls fpUru }kjk viuhvfHkofÙk;ksa rFkk vius thou osQ Hk; dks le>ukpkfg,A Hkzfer vkSj ladh.kZ nf"Vdks.k okYkk f'k{kdvius fo|kfFkZ;ksa dks Hkh ,slk gh cuk ldrk gSA

Page 36: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201034

bl izdkj] Ñ".kewfrZ us vius f'k{kk&n'kZuesa euksoSKkfud :i ls eqDr vkSj cqf¼eku rFkkokLrfod vFkks± esa f'k{kd dks egÙoiw.kZ LFkkufn;k gSA vè;kid lEiw.kZ ekuo tkfr osQ fYk,mÙkjnk;h gksrk gSA f'k{kdksa esa visf{kr leiZ.kHkko vk losQ] blosQ fYk, mudk okrkoj.k,slk gksuk pkfg,] tgk¡ og ikfjokfjd ;kO;fDrxr lqj{kk tSlh fpUrkvks a ls eqDrjg losaQAf'k{kd dh fof'k"V ;ksX;rk,¡—pw¡fd f'k{kddk dk;Z lwpuk nsus osQ vfrfjDr izKk vkSj lR;osQ fYk, ekxZn'kZu djuk Hkh gSA vr% lPpkf'k{kd vH;arj ls lroZQ] le`¼ vkSj LiwQfrZokugksrk gSA og egÙokdka{kh ugha gksrkA og fujarjLo;a dks mfpr izdkj ls f'kf{kr djrk jgrk gS]D;ksafd tks oqQN og Lo;a gksrk gS] ogh ognwljksa dks nsrk gSA #fp u gksus ij ;g csgrj gSfd O;fDr vè;kiu NksM+ nsAf'k{kd&lg;ksxh lacaèk—izèkkukè;kid vkSjvè;kidksa osQ chp lekurk dk okrkoj.k okafNrgS] u fd Hk; dkA vkilh la?k"kZ vkSj f'kdk;rls cpuk pkfg,Af'k{kd&vfHkHkkod lacaèk — Ñ".kewfrZ ekursFks fd vfHkHkkodRo dk Hkh izf'k{k.k visf{krgS] ftlesa f'k{kdksa dh Hkh lgHkkfxrk gksuhpkfg,A vkt ckYkdksa osQ O;fDrRo dh lexzrkesa tks deh 'ks"k jg tkrh gS] mlesa f'k{kkiz.kkYkh osQ lkFk gh vfHkHkkodksa dk Hkh nks"kgSA vfHkHkkod cPpksa dks viuh bPNkuq:i<kYkus osQ ncko esa j[krs gSa] ftlls O;fDrRovkSj lekt nksuksa dk fodkl ckfèkr gksrk gSA

f'k{kk fliZQ vkfFkZd lqj{kk vkSj vPNs fookgosQ fYk, ugha gksrh] tSlk fd vkèkqfudvfHkHkkod pkgrs gSaA

vè;kid dk nkf;Ro 'kSf{kd fo"k;ksa vkSjlkalkfjd Kku iznku djus osQ vfrfjDr lkekftdfodkl dk Hkh gksrk gSA vr% mls vfHkHkkodksaosQ fujarj lEioZQ esa jgdj mudk fo'okl izkIrdjuk pkfg, rkfd vfHkHkkod vius cPpksa dhmi;qDr f'k{kk gsrq lfØ; gks losaQAÑ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu dh izklafxdrk(1) vè;kid&Nk=k lacaèk esa lqèkkj orZeku

f'k{kk&iz.kkYkh gsrq vR;fèkd egÙoiw.kZ gSA,slk lacaèk f'k{k.k vkSj vfèkxe osQ fYk,vuqowQYk okrkoj.k osQ fodkl esa lgk;dgksxkA

(2) Ñ".kewfrZ us f'k{kk esa vfHkHkkodksa dh izR;{klgHkkfxrk dh ckr dhA blls vfHkHkkodf'kf{kr rks gksaxs gh] os vius nkf;Roksa dksHkh csgrj <ax ls le> losQaxsA

(3) Ñ".kewfrZ f'k{kk }kjk euksoSKkfud ØkfUrYkkus dh ckr djrs gSa] ftldh vktlokZfèkd vko';drk gSA

(4) Ñ".kewfrZ ;g fo'okl djrs gSa fd lghf'k{kk }kjk ekuo&lekt esa lekurk LFkkfirdh tk ldrh gSA bl lekurk dk nwjxkehizHkko fu'p; gh vusd lkekftd leL;kvksadks de djus esa lgk;d gksxkA ewY;ksa osQ{kj.k osQ bl ;qx esa f'k{kk iz.kkYkh }kjklkekftd :i ls egÙoiw.kZ ,sls gh vU;ewY;ksa dk lapj.k bl ladV dks de djusesa l{ke fl¼ gksxkA

Page 37: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 35

(5) vU; f'k{kk&nk'kZfudksa dh Hkk¡fr Ñ".kewfrZus Hkh lqlefUor O;fDrRo osQ fodkl dksf'k{kk dk egÙoiw.kZ mís'; ekuk gS ftldhizklafxdrk Lo;afl¼ gSA

(6) fujh{k.k dh ;ksX;rk dk mi;qDr fodklHkh ckYkdksa dks vPNkbZ esa iqf"ir gksus dkvolj nsxkA blls muosQ thou dk lexzfodkl gks losQxkA

(7) vkt vfèkdka'kr% fo|kYk;ksa esa cM+s lewgesa f'k{k.k fd;k tkrk gSA blls O;fDrxrfHkUurk,¡ izk;% misf{kr jgrh gSaA bl f'k{kkn'kZu esa NksVs lewg esa f'k{k.k dk izLrkoj[kk x;k gS] tgk¡ f'k{kd vius gj fo|kFkhZij è;ku ns losaQA

(8) fofHkUu 'kSf{kd eqíksa ij uohu n`f"Vdks.kdk mUes"k djus dh n`f"V ls Hkh ;gf'k{kk&n'kZu izklafxd gSA

fu"d"kZ

vkèkqfud rhoz lkekftd ifjorZuksa osQ nkSj esaewY;&p;u dk ladV gS] ftlus 'kSf{kd leL;kvksadks Hkh tUe fn;k gSA mfpr f'k{kk dk mRlmi;qDr nk'kZfud n`f"Vdks.k esa fufgr gksrk gSAO;fDr osQ fofHkUu i{kksa esa leUo; YkkusokYkhf'k{kk ,d jpukRed izfØ;k gSA orZeku f'k{kkiz.kkYkh O;fDrRo osQ fofHkUu igYkqvksa dk ,dlhek rd fodkl rks djrh gS] fdUrq ,d lexzO;fDrRo osQ fodkl esa vliQYk gSA bl n`f"Vls Ñ".kewfrZ dk f'k{kk&n'kZu ge lcosQ è;kukd"kZ.kdh vis{kk j[krk gSA

bl n'kZu dh lokZfèkd lelkef;d izklafxdrkbl ckr esa fufgr gS fd ;g O;fDrxr Lrj ijifjorZu Ykkus dh ckr djrk gS vkSj O;fDr ghekuo tkfr dk izfrfufèk gksrk gSA ;g f'k{kk dhizfØ;k }kjk gh O;fDr dk ldkjkRed :ikarj.klaHko ekurk gS vkSj rHkh orZeku oSf'od ifjos'klq[ke; vkSj 'kkafriw.kZ gks ldrk gSA

lUnHkZ

Ñ".kk] ih- 2000- ,tqosQ'ku] lkbal ,.M fLifjpq,fYkVh- n fFk;kslksfiQdYk ifCYkf'kax gkml- psUubZ-

Ñ".kewfrZ] ts- 1984- f'k{kk laokn % Nk=kksa vkSj f'k{kdksa ls- Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;k- okjk.klh-

μμμμμμ 1979- f'k{kk ,oa thou dk egÙo] okjk.klh] Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;k-

pkjh] ,- 1980- ts- Ñ".kewfrZ] izQhMe ,.M ,tqosQ'ku] tuZYk vkWiQ bafM;u ,tqosQ'ku] tqYkkbZ] 1980-

eq[kthZ] ts- 2006- jsYksosUl vkWiQ ts- Ñ".kewfrZ bu ,tqosQ'ku] Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk] 25(1)-

f'koiqjh] oh- 2006- ts- Ñ".kewfrZ vkWu ,tqosQ'ku] Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk] 25 (1)-

gtZcxZj] vkj- 2004- Ñ".kewfrZ vkWu ,tqosQ'ku] jktiwr] ts- ,l- (la-)] bUlkbDYkksihfM;k vkWiQ bafM;u,tqosQ'ku] okY;we&1] ubZ fnYYkh % ,u- lh- bZ- vkj- Vh-

Page 38: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

orZeku 'kSf{kd leL;kvksa osQ lekèkku gsrqMkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk ¯pru dh mikns;rk

jf'e JhokLro·

·foHkkxkè;{k] ghjkyky ;kno ckfydk fMxzh dkWyst] ljkstuh uxj] y[kuÅ] mRrj izns'kA

vkt dk Hkkjrh; lekt f'k{kk osQ {ks=k esa ftu leL;kvksa ls tw> jgk gSMkW- jkèkkÑ".ku us mldk vuqeku o"kks± iwoZ yxk;k vkSj viuh nk'kZfud foospukvksa}kjk rRdkyhu f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksa dks mtkxj djus osQ lkFk&lkFk Hkfo";esa gesa ftu dfBukb;ksa ls tw>uk gksxk] mlosQ lekèkku osQ O;ogkfjd mik; Hkh izLrqrdjrs jgsA lekt esa vkèkqfudhdj.k dh izfØ;k vkS|ksxhdj.k osQ foLrkj rFkk foKkuo rduhdh Kku osQ fo'ys"k.k osQ chp ekuo thou dk vareZu ftl uhjlrk esa Mwctk,xk] mls og HkyhHkkafr tkurs FksA ;gh dkj.k gS fd mUgksaus viuh nk'kZfudfoopsukvksa esa vkn'kZ pfj=k] uSfrdrk] ekuoh;rk rFkk vkè;kfRedrk dks loksZifjj[kkA gesa vo'; gh muosQ f'k{kk ¯pru ls fn'kk&funsZ'k izkIr djus pkfg,A muosQfopkj loZdkfyd ,oa O;ogkfjd gSaA

f'k{kk osQ egRo ls vkt lEiw.kZ fo'o ifjfpr gSAns'k osQ tu&tu easa f'k{kk dk izpkj&izlkj gSAblosQ fy, fo'o dk izR;sd jk"Vª gh ugha] Hkkjrns'k Hkh iz;Ru'khy gS] mlus bl fn'kk esa cM+sO;kid iz;kl dj ldkjkRed ifj.kke gkflyfd, gSaA f'k{kk dh lqfoèkk nwj&njkt osQ {ks=kksa rdHkh igq¡p ldh gSA ysfdu bl rst xfr ls dh xbZ

Hkkxe&Hkkx esa cgqr&lh phtsa gekjs gkFkkas ls fiQlyhHkh gSa vkSj ge yEch nwjh r; djosQ Hkh vius dksBxk&lk eglwl dj jgs gSaA ;g ßkl gS gekjsckyd&ckfydkvksa o vè;kid& vè;kfidkvksaosQ uSfrd ewY;ksa dkA f'k{kk osQ izpkj izlkj osQchp gekjh O;oLFkkvksa us reke ,sls le>kSrs fd,gSa] ftuosQ ifj.kke lq[kn ugha gSaA

Page 39: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 37

vke leL;k eq[;r% nks Lrjksa ij gS] izFkef'k{kd oxZ rFkk f}rh; fo|kFkhZ oxZ osQ fy,Aviuh vkfFkZd lhekvksa o vU; iz'kkldh; uhfrxrdkj.kksa ls Hkkjr ljdkj us f'k{kk dk ,d cM+kfgLlk futh {ks=kksa dks fn;k gSA blls ns'k esa f'k{kkdk izlkj rks rhoz xfr ls gqvk ¯drq ;g izlkj,d O;olk; osQ iQyus&iwQyus tSlk gSA ftlosQvusd udkjkRed izHkko f'k{kk osQ {ks=k esa mHkjdj lkeus vk, gSaaA vfèkdre ykHk dh vk'kk esafo|ky;h izcaèkra=k us ;ksX; osQ ctk, de lsde osru ij f'k{k.k osQ fy, rRij oxZ dksizkFkfedrk nh gS] ifj.kke gekjs lkeus gSaA jkstxkjosQ vU; {ks=kksa esa foiQy ,d cM+s oxZ usjksth&jksVh dh etcwjh esa U;wure osru esa f'k{k.kO;olk; dk p;u fd;k gSA cseu ls viuk,x, bl O;olk; osQ izfr os mfpr U;k; djikrs gksa ,slk de gh gqvk gS vkSj bldk udkjkRedizHkko iM+k gS fo|kFkhZ oxZ ijA ljdkjh laLFkkuksaesa tgk¡ f'k{kd osQ fy, ifjfLFkfr;k¡ csgrj gSa]ogk¡ f'k{k.k O;olk; ls tqM+s vkd"kZd vkfFkZdykHk us f'k{kd p;u izfØ;k dks nwf"kr dj fn;kgSA ifj.kke lkeus gS] ogk¡ Hkh ;ksX;rk osQ ctk,tksM+&rksM+ ls ,d O;fDr f'k{k.k osQ O;olk; lstqM+ ikrk gSA vkxs pydj ;g tksM+&rksM+ ogfo|ky;h ifjlj esa Hkh fcBkus esa xqjst ughadjrk vkSj vusd udkjkRed izHkko Lo;a f'k{kdosQ ekè;e ls fo|ky;ksa esa mRiUu gks tkrs gSaA

dgus dk rkRi;Z ;g gS fd ,d f'k{kd tksfd f'k{kk O;oLFkk dk izeq[k vkèkkj gS] fdUghadkj.kksa ls ;fn mldk fopkj] mlosQ vkpj.k ouSfrd ewY;ksa esa fxjkoV vkbZ rks iwjh dh iwjh

O;oLFkk fcxM+ tk,xh vkSj bldk lhèkk udkjkRedizHkko fo|kkfFkZ;ksa ij iM+sxkA

Hkkjr dh orZeku f'k{kk O;oLFkk esa leL;k,¡;gha rd lhfer ugha gSaA leL;k,¡ fo|ky;hikB~;Øe rFkk f'k{k.k i¼fr o f'k{kk osQ ewyHkwrmís';ksa esa Hkh fufgr gSaA vfèkdre tkudkjhfo|kFkhZ osQ efLr"d rd fdlh rjg igq¡pk nhtk, rFkk fo|kFkhZ mUgsa Bhd izdkj ls ;kn djijh{kk esa vfèkdre vad izkIr dj losaQ] fo|ky;dh dk;Z i¼fr blh osQ bnZ&fxnZ lhfer gksdjjg xbZ gSA fo|kFkhZ thou dh cgqewY; vofèkblh jVus&jVkus dh izfØ;k esa dc chr tkrhgS] irk gh ugha pyrk vkSj vusd ldkjkRedi{kksa dh Lor% vuns[kh gks tkrh gSA fo|kFkhZmu mPp uSfrd vkn'kksZa dks vius thou esalekfgr dj gh ugha ikrk tks mUgsa O;fDrxrfgrksa ls Åij mBk lkekftd fgrksa ls tksM+losaQ] tks mUgsa HkkSfrd miyCèkrk osQ vfrfjDrthou osQ vU; igyqvksa dh miyCèkrk osQ izfrlaosnu'khy dj losaQA

fu%lUnsg vkxs pydj bu lc dkudkjkRed izHkko ns'k dh lkekftd] vkfFkZdrFkk jktuhfrd O;oLFkk ij ns[kus dks feyrk gSAbu fLFkfr;ksa esa vko';d izrhr gksrk gSa fd geviuh orZeku f'k{kk O;oLFkk ij ,d ckj iqu%fopkj djsa vkSj ns'k osQ egku f'k{kkfonksa osQlq>koksa dk fn'kk funsZ'k izkIr djsaA bl fn'kk esaMkW- loZiYYkh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk ¯pru dhegRrk dh vuns[kh ugha dh tk ldrhA

MkW- loZiYYkh jkèkkÑ".ku us fy[kk Fkk fo'ous vusd ,slh lH;rkvksa dks ns[kk gS] ftu ij

Page 40: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201038

;qxksa dh èkwy te pqdh gSA geus eku fy;k Fkkfd oSQls Hkh fodkl vkSj ifjorZu D;ksa u gksa]ik'pkR; lH;rk dk Bksl <k¡pk Lo;a esa fVdkÅrFkk LFkkbZ gS] ¯drq vc ge ns[k jgs gSa fd ogfdrus Hk;kog :i esa vjf{kr gSA ------- vuSfrdgksuk fujkin ugha gSA cqjh O;oLFkk;sa vius yksHkvkSj vius vgadkj osQ dkj.k viuk fouk'k djysrh gSaA tks fotsrk vkSj 'kks"kd uSfrd fu;e dhpV~Vku ls Vdjkrs gSa os varrksxRok vius fouk'kosQ [kM~Ms esa tk fxjrs gSaA vHkh tc rd le;gS& oSls vc vfèkd le; ugha jg x;k gSμgesa pkfg, fd euq"; dks] tks vlgk; dh Hkk¡frvius loZuk'k dh vksj nkSM+k tk jgk gS] jksdusdk ;Ru djsaaA1

ge ns[krs gSa fd jkèkkÑ".ku uSfrdrk dksekuoh; xq.kksa esa cM+k Å¡pk LFkku nsrs gSaA èkkfeZdfu"Bk rFkk ekuorkoknh fopkjksa ls vksrizksrmudk f'k{kk n'kZu gesa reke ,sls vuqRrfjriz'uksa osQ mRrj ns ldus esa l{ke gSA ftldh[kkst gekjs vkt osQ f'k{kkfon~ dj jgs gSaAMkW- jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk n'kZu dk laf{kIrfoospu fuEuor~ gSA gesa vo'; gh muosQ¯pru esa fufgr ldkjkRed i{kksa dks viuhf'k{kk O;oLFkk esa LFkku nsuk pkfg,A

f'k{kk dk vFkZ

MkW- jkèkkÑ".ku f'k{kk dks O;fDr osQ 'kkjhfjd]ekufld] ckSf¼d ,oa vkfRed fodkl dh

izfØ;k ekurs gSa rFkk f'k{kk dks ,slk lkèku ekursgSa tks O;fDr o lekt dks izxfr nsrk gS ,oafodkl dks xfr iznku djrk gSA Lora=krk izkfIrosQ i'pkr 4 uoacj lu~ 1948 esa MkW- jkèkkÑ".kudh vè;{krk esa xfBr fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx]ftldk xBu mUgha osQ uke ij fd;k x;k Fkk]ml vk;ksx us f'k{kk osQ vFkZ ,oa mís'; osQfo"k; esa dgk Fkkμ f'k{kk osQoy efLr"d dkizf'k{k.k ugha] vfirq vkRek dk izf'k{k.k Hkh gS]bldk mís'; Kku ,oa foosd nksuksa iznku djukgSA2 vk;ksx }kjk izLrqr fopkj MkW- jkèkkÑ".ku osQfopkjksa ls izHkkfor FksA

MkW- jkèkkÑ".ku dk ekuuk Fkk fd Kku O;fDrosQ vanj fufgr gS] og LoHkkor% vkRecksèkdjus esa leFkZ gS ¯drq cká fo"k;ksa dh vklfDrls O;fDr dk vkRerRo dyqf"kr jgrk gSA ;ghdkj.k gS fd euq"; loZnk lehiLFk gksus ij Hkhml vkRerRo dk <osQ gq, niZ.k osQ lekun'kZu ugha dj ikrk gSA f'k{kk }kjk tc O;fDrosQ bafnz; ,oa fo"k;tU; jksxkfn nks"kksa osQ nwj gkstkus ij niZ.k ;k ty vkfn osQ leku fpRrizlUu o 'kkar gks tkrk gS] rc vKku ls vko`RrrFkk mlesa fo|eku ;FkkFkZ rRo dk vukoj.k gkstkrk gS] ;gh mldh f'k{kk gSA MkW- jkèkkÑ".ku usf'k{kk dk egRoiw.kZ vkèkkj vkè;kReokn dksekuk vkSj crk;k fd f'k{kk 'kk'or thou dhizkfIr dk ekè;e gSA f'k{kk osQ }kjk uSfrdfodkl laHko gS rFkk f'k{kk gh vkRefodkl

1jkèkkÑ".ku ,l- & ,tqosQ'ku] ikWfyfVDl ,.M okj] i`- 352fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) & izFke [k.M] Hkkjr ljdkj] fnYyh] i`- 81

Page 41: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 39

djus dk ,d lcy lkèku gSA f'k{kk osQ }kjk ghlekt esa lkekftd&vkfFkZd ifjorZu yk, tkldrs gSaA mUgksus bl ckr ij lnSo ”kksj fn;kfd gesa viuh uSfrd ,oa vkè;kfRed 'kfDrc<+kuh gS] D;ksafd HkkSfrd r`".kk ij fot; ikusosQ fy, ;gh ,d veks?k 'kfDr gSA

gekjh vkt dh leL;k HkkSfrd r".kk dh ghrks gSA ge vius fo|kkfFkZ;ksa dks HkkSfrdrk rFkkvkfFkZd ykHk&gkfu dh ladh.kZ ekufldrk lsrHkh fudky ldrs gSa] tc muesa uSfrdrk rFkkvkè;kfRedrk dh 'kfDr dk fodkl dj losQAMkW- jkèkkÑ".ku }kjk f'k{kk osQ vFkZ lacaèkh foospukbUgha rF;ksa ij ”kksj nsrh gSA gesa muosQ funsZ'k dkvkJ; ysrs gq, vo'; ,sls O;oLFkkiu ij ”kksjnsuk pkfg,] ftlls mudk vkpj.k] fopkj rFkkO;ogkj lqlaLÑr gks losaQA

f'k{kk osQ mís';

MkW- jkèkkÑ".ku osQ vuqlkj f'k{kk dk eq[; mís';O;fDr dh fof'k"Vrk dk fodkl djuk gS vkSj,d oxZ jfgr lekt dk fuekZ.k djuk gSA O;fDrdh fof'k"Vrk osQ fodkl osQ Øe esa mUgksausLohdkj fd;k fd f'k{kk Kku izkfIr dk ekè;ecusA Kku osQ fcuk vkè;kfRedrk dk fodkllaHko ugha gS] vkSj uk gh foosd dh izkfIrAmudk ekuuk Fkk fd blh Kku osQ fy, fofHkUufoKkuksa] dyk] lkfgR;] n'kZu vkfn dk vè;;ufd;k tkrk gSA og f'k{kk osQ ekè;e ls ,dckyd esa ftKklk iSnk djuk Hkh pkgrs Fks] mUgksaus

dgk Fkkμ ^^gesa muosQ vanj Kku osQ laoèkZu osQfy, mRlkg iSnk djuk pkfg,A**3

og ,d ckyd osQ fodkl esa nSfgd rRoksadh vis{kk vkè;kfRed rRoksa dks vfèkd egÙonsrs FksA mudk ekuuk Fkk fd f'k{kk }kjk buvkè;kfRed rRoksa dk mfpr izdk'ku gks] ftllsfd og vius okLrfod Lo:i dks igpku losaQ]vkRekuqHkwfr dj losaQ o vius vanj fufgrfoKku dks tku losaQAMkW- jkèkkÑ".ku us Kku osQ rhu Lrj crk, &1 izR;{kkRed Kku (Perceptual Knowledge)]2- izR;;kRed Kku (Conceptual Knowledge)]3- var% izKkRed Kku (Intutine Knowledge)

bu rhuksa izdkj osQ Kku izkfIr osQ lkèkuØe'k% bafnz; cqf¼ ,oa vkRek gSaA mudk ekuukFkk fd vkèkqfud f'k{kk izk;% ,d O;fDr dksT;knk ls ”;knk izR;;kRed Lrj dk Kku ns ikrhgSA ¯drq f'k{kk dk okLrfod y{; rks ;g gS fdog O;fDr dks var% izKkRed Kku osQ Lrj rdigq¡pk,A blh ls okLrfod 'kakfr feysxh vkSjO;fDr iw.kZrk dks izkIr gks losQxkA

;gk¡ ;g è;ku nsuk gksxk fd og f'k{kk osQO;ogkfjd mís';ksa dh vuns[kh Hkh ugha djrs]og f'k{kk osQ }kjk ckyd&ckfydkvksa dks thusdh dyk dk izf'k{k.k Hkh nsuk pkgrs gSaA mUgksausdgk Hkh Fkkμ

^^gesa vius ;qodksa dks O;fDrxr vkSj LoLFklkekftd thou dk izf'k{k.k nsuk pkfg,A-----mUgsa vPNkbZ vkSj lEeku osQ mu vfyf[kr

3jkèkkÑ".ku loZiYyh & vosQ”kuy Lihps”k ,.M jkbfVaXl] FkMZ lhjh”k] i`- 85

Page 42: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201040

fu;eksa dk lEHkor% fujh{k.k djuk pkfg,]ftudks lnSo vPNs yksxksa us eglwl fd;k gSA;|fi mUgsa fdlh foèkku }kjk ykxw ughafd;k tkrkA**4

mudk ekuuk Fkk fd ns'k osQ ukxfjdksa osQ pfj=kosQ }kjk ,d jk"Vª osQ HkkX; dk fuekZ.k gksrk gS];fn ge ,d egku jk"Vª dk fuekZ.k pkgrs gSa rksgesa ;qod ,oa ;qofr;ksa dks bl izdkj izf'kf{krdjuk gksxk fd muesa pfj=kcy gksA pfj=kcy osQfodkl esa fofHkUu mik;ksa osQ lkFk mUgksaus ,dckyd esa vkè;kfRedrk osQ fodkl dks loksZifjekukA

MkW- jkèkkÑ".ku us ;g Hkh Lohdkj fd;k fdf'k{kk dks ,d ekè;e vo'; gksuk pkfg,]ftlls O;fDr esa viuh ckr dgus] vius fo'oklksadks O;Dr djus] viuh vkLFkkvksa osQ vuqlkjthus dh {kerk fodflr gks losaQA Hkk"kk dk Kkubl fn'kk esa izFke iz;kl gksrk gSA mudh vè;{krkesa fu;qDr fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx dh fjiksVZesa dgk x;k fd fo'ofo|ky;ksa dks ,sls O;fDr;ksadk fuekZ.k djuk pkfg, tks fd jktuSfrd]O;kolkf;d] vkS|ksfxd vkfn {ks=kksa dk usr`Rodj losaQA MkW- jkèkkÑ".ku bl ckr osQ HkhleFkZd Fks fd f'k{kk dk ,d izeq[k mís';yksdra=k dk laj{k.k ,oa iks"k.k Hkh gSA og ,dns'kHkDr Fks rFkk ns'k osQ ckyd&ckfydkvksa esans'k&izse dh Hkkouk osQ fodkl gsrq f'k{kk dks,d mi;qDr ekè;e ekurs FksA osnkUr dhvoèkkj.kk dh LohÑfr us mUgsa ladh.kZ jk"Vªh;rk

ls Åij mBk fo'o caèkqro dk leFkZd cukfn;k FkkA mudk ekuuk Fkk fd Hkkjrh; laLÑfrfo'o caèkqRo dh Hkkouk osQ fodkl esa egRoiw.kZ;ksxnku ns ldrh gSA vr% f'k{kk }kjk bllaLÑfr dk laj{k.k ,oa iks"k.k dj fo'o caèkqRodh Hkkouk dk Hkh fodkl fd;k tkuk pkfg,A

f'k{kk osQ mís'; lacaèkh mijksDr fopkj f'k{kkosQ foLr`r mís';ksa dh vksj laosQr djrs gSa vkSjf'k{kkFkhZ dks jVus&jVkus dh izfØ;k osQ chpthou osQ egRoiw.kZ o"kksZa osQ chr tkus dhtfVyrk ls cpk j[k ikrs gSaA ,d ckyd esavkRekfHkO;fDr rFkk varnhZfIr osQ fodkl dhegRrk dks js[kk¡fdr dj og f'k{kk osQ mís';ksadks ekuo thou osQ mís';ksa osQ lkFk tksM+ ldusesa liQy jgsA MkW- jkèkkÑ".ku us gesa crk;k fdokLrfod f'k{kk og gS tks efLr"d dks mUeqDrdjsa] pfj=k dk fodkl djsa] eqfDr ns vkSjfo'ocaèkqRo dh vksj ys tk,A

ikB~;Øe

,d f'k{kd gksus osQ ukrs MkW- jkèkkÑ".ku us Hkkjrdh f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksa dks cM+sdjhc ls ns[kk FkkA og thou osQ mís';ksa dksf'k{kk osQ lkFk tksM+rs gq, ,sls ikB~;Øe dhdYiuk djrs gSa tks ckyd dk lokZaxh.k fodkldj losQA mls uSSfrd] vkn'kZ pfj=k dk Lokehcuk losQA fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx osQ ekè;els Hkh ikB~;Øe osQ lacaèk esa muosQ fopkjksa dkfoLr`r izk:i gesa izkIr gks ldk gSA

4jkèkkÑ".ku loZiYyh & vosQ”kuy Lihps”k ,.M jkbfVaXl] iQLVZ lhjht] i`- 91

Page 43: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 41

Hkkjr dh lkekftd] vkfFkZd vko';drkvksaosQ vuq:i ikB~;Øe esa mUgksaus fuEufyf[krfo"k;ksa dks lekfgr fd, tkus dk leFkZu fd;kμ(v) Hkk"kk—jk"VªHkk"kk gnh] ekrHkk"kk ,oa izknsf'kd

Hkk"kk] laLÑrA(c) dyk] foKku ,oa rduhdh fo"k;—

bfrgkl Hkwxksy] ekuo vkSj lkekU; foKku]xf.kr] jktuhfr] lekt'kkL=k] vFkZ'kkL=k]uhfr'kkL=k] lkfgR; vkSj n'kZuA

(l) uSfrd ,oa èkkfeZd f'k{kk—MkW- jkèkkÑ".kudk ekuuk Fkk fd èkkfeZd f'k{kk fo'o'kakfr]lqj{kk ,oa vkRecksèk osQ fy, vfr vko';dgSA vr% uSfrd ,oa èkkfeZd f'k{kk dksikB~;Øe dk vfHkUu vax cuk;k tk,A;gk¡ os fdlh oxZ fo'ks"k dh f'k{kk fn,tkus dh ckr ugha djrs cfYd ekSu izkFkZukvksa]èkkfeZd O;fDr;ksa osQ thou] èkkfeZd xzaFkksals lkoZHkkSfed egRo osQ va'k vkSj èkeZn'kZu dh leL;kvksa osQ vè;;u dksegÙoiw.kZ ekurs gSaA

(n) oSKkfud ,oa O;kolkf;d fo"k;—

vkèkqfud ;qx dh vko';drkvksa rFkk ns'kdh HkkSfrd le`f¼ osQ fy, ikB~;Øe esaoSKkfud] O;olkf;d ,oa vkS|ksfxd fo"k;ksadks vo'; LFkku fn;k tk,A

fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) dhfjiksVZ esa mYys[k fd;k x;k Fkk] ge viuh lwpukvkSj vuqHko osQ vkèkkj ij lksprs] fu.kZ; vkSj

dk;Z djrs gSaA vxj ;s lhfer gks tk, rks gekjkfo'o cgqr NksVk gks tk,xkA fo|kFkhZ dks liQycukuk vkSj izksRlkfgr djuk ;FkkFkZrk vkSj fl¼karksadk fo}rkiw.kZ mRre lwpuk nsuk ;g lc lkekU;f'k{kk dk dk;Z gS] ftlls fd fo|kFkhZ dks izfrfufèkvkSj mi;ksxh rRo fey losaQ] ftl ij fo|kFkhZvius fopkj] fu.kZ; vkSj dk;Z vkèkkfjr dj losaQ]#fp vkSj egRo osQ {ks=k esa lpsr gks losaQA5

f'k{k.k fofèk

MkW- jkèkkÑ".ku us ekuo izÑfr osQ vuqlkjckyd&ckfydkvksa dks eq[;r% rhu oxksZa esa foHkDrfd;kA 1- Kku izèkku izÑfr;qDr] 2- Hkkoukizèkku izÑfr;qDr] 3- dk;Z izèkku izÑfr;qDrAmudk ekuuk Fkk fd Kku izèkku izÑfr okysfo|kfFkZ;ksa dks Hkkjr dh ijaijkxr f'k{k.k i¼fr;ksatSls Jo.k] euu] fufnè;klu osQ }kjk f'k{kk nhtkuh pkfg,A Hkkouk izèkku izÑfr osQ fo|kfFkZ;ksaosQ fy, mUgksaus lkfgR; ,oa yfyr dykvksabR;kfn osQ ekè;e ls mYysf[kr dj fl[kk,tkus dk leFkZu fd;kA blh izdkj dk;Z izèkkuizÑfr osQ fo|kfFkZ;ksa dks mUgksaus fØ;kfofèk }kjkfl[kk, tkus dh ckr dghA6

MkW- jkèkkÑ".ku osQ bu fopkjksa esa gesa vkèkqfudeuksfoKku osQ rRo ns[kus dks feyrs gSaA fo|ky;ksaesa iz;qDr f'k{k.k fofèk;ksa esa ckyd osQ euksoSKkfudi{k ij vo'; cy fn;k tkuk pkfg,AMkW- jkèkkÑ".ku us bl lanHkZ esa Hkkjr dh ijaijkxr

5fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) & iwoZ lanfHkZr] i`- 756'kqDyk] jek (2000) & f'k{kk osQ nk'kZfud vkèkkj] vkyksd izdk'ku] bykgkckn] i`- 280

Page 44: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201042

f'k{k.k foèkkvksa dh egRrk dks Hkh gekjs le{kizLrqr fd;kA

vuq'kklu

MkW- jkèkkÑ".ku fo|kfFkZ;k s a es a c<+rh gqbZvuq'kklughurk dh izo`fRr ls vR;ar nq[kh FksA osbls lkekftd ßkl ekurs FksA mudk ekuuk Fkkfd fdlh Hkh lekt dks dY;k.k ekxZ ijvxzlj gksus osQ fy, vuq'kkflr gksuk vko';dgSA euq"; dh ekSfyd vPNkbZ ij mudk fo'oklFkk] vr% os ;g ekurs Fks fd Lo;a vkn'kZ izLrqrdj ekrk&firk] vfHkHkkod rFkk f'k{kd ,dckyd dks vuq'kklu dk ikB fl[kk ldrs gSaA;gk¡ ;g Hkh è;ku nsuk gksxk fd mRre pfj=k dksmUgksaus vuq'kklu dk ewy vkèkkj ekuk FkkA

fofHkUu f'k{kkfonksa us vius vuqHko osQ }kjk;g fl¼ djus dk iz;kl fd;k gS fd vuq'kkludks ,d ckyd osQ Åij ls Fkksik tkuk laHkougha gSA ysfdu vkt Hkh fo|ky;ksa esa f'k{kdf'kf{kdk,¡ ckydksa dks vuq'kkflr vkpj.k fl[kkusosQ fy, nckoiw.kZ fLFkfr;k¡ cukus esa ladksp ughadjrsA D;k gh vPNk gks fd ,d f'k{kd Lo;avius vkpj.k ls fo|kfFkZ;ksa osQ fy, ,d mnkgj.kcus vkSj os mldh iqujko`fRr dj Lo;a ,dvuq'kkflr Nk=k cu losaQA

f'k{kd f'k{kkFkhZ lacaèk

izkphu Hkkjrh; ijaijk esa f'k{kd dk LFkku cM+kgh lEekuiw.kZ FkkA vius f'k"; osQ mldk lacaèk

iq=kor gksrk FkkA orZeku ifjfLFkfr;ksa esa tcf'k{k.k dk;Z ,d O;olk; ek=k gksdj jg x;kgS] bl O;olk;hdj.k dk izHkko xq# f'k"; lacaèkosQ bl ifo=k Hkko ij Hkh iM+k gSA MkW- jkèkkÑ".kuus f'k{kk osQ {ks=k esa gqbZ bl {kfr dh vksj gekjkè;ku vkdf"kZr fd;k] mUgksus lexz ekuo osQfodkl osQ fy, J¼k] la;e vkSj leiZ.k osQxq.kksa dks vko';d ekuk FkkA vr% f'k{kd esa Hkhog bu xq.kksa dks vko';d ekurs FksA mUgksaus ,df'k{kd esa fuEufyf[kr xq.k vko';d crk,μ(d) 'kkar LoHkko ,oa g¡leq[k([k) fueZy cqf¼(x) fo"k; dk Kkrk(?k) uSfrd pfj=k(Ä) ukxfjd vfèkdkjksa ,oa drZO;ksa osQ izfr

tkx:d,d vkn'kZ f'k{kd osQ fy, fo|k osQ izfr

izfrc¼rk dh vfuok;Zrk dks izekf.kr djrs gq,mUgksaus vkn'kZ f'k{kd dks ekuo tkfr osQ izfrmRrjnk;h crk;kA ekuo ek=k osQ ekul dksuSfrdrk osQ ewY;ksa rd ys tkuk vkpk;Z dk dk;ZgSA7 ,d fo|kFkhZ dk drZO; gS fd og bl dk;Zesa vkpk;Z dk lgHkkxh cusA

f'k{kd f'k{kkFkh Z lacaèk dh n`f"V lsMkW- jkèkkÑ".ku Hkkjr dh ikjEifjd O;oLFkk osQleFkZd FksA mudk dguk Fkk fd xq:] Nk=k(f'k";) osQ vKku dk vkoj.k gVkdj mls Kkudh izkfIr djkrk gS vkSj f'k"; vius iz;klksa osQ}kjk xq: ls KkuksiktZu dj vius thou osQ ije

7ik.Ms jke'kdy (2002) & fo'o osQ Js"B f'k{kk'kkL=kh] fouksn iqLrd eafnj] vkxjk] i`- 399

Page 45: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 43

y{; eqfDr dks izkIr djrk gSA vr% vè;kidrFkk fo|kFkhZ] ;s f'k{kk osQ nks izeq[k vax gSa vkSjbu nksuksa osQ eè; lEiUu gksus okyh var%fØ;kf'k{kk gSA mUgksaus f'k{k.k dks f'k{kd dk O;olk;ek=k u ekudj mldk èkeZ ekuk FkkA mudkdguk Fkk fd f'k{kd Nk=k dk iFk izn'kZd gSA,d f'k{kd dks vius f'k"; dks mu lHkh mik;ksadk lq>ko nsuk pkfg, ftudk voyacu djosQf'k"; vkRedY;k.k dh izkfIr dj ysrk gSA ogf'k{k.k laLFkkvksa dks jk"Vª dk fuekZrk ekurs FksvkSj bu ckrksa dh mUgksaus iqjtksj odkyr dh Fkhfd lekt osQ Hkfo"; d fuekZ.k djus okysvè;kidksa dks leqfpr lEeku fn;k tk,A

bl izdkj ge ns[krs gSa fd vkt dkHkkjrh; lekt f'k{kk osQ {ks=k esa ftu leL;kvksals tw> jgk gS] MkW- jkèkkÑ".ku us mldk vuqekuo"kksZa iwoZ yxk;k vkSj viuh nk'kZfud foospukvksa}kjk rRdkyhu f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksadks mtkxj djus osQ lkFk&lkFk Hkfo"; esa gesaftu dfBukb;ksa ls tw>uk gksxk] mlosQ lekèkkuosQ O;ogkfjd mik; Hkh izLrqr djrs jgsA lektesa vkèkqfudhdj.k dh izfØ;k] vkS|ksxhdj.k osQfoLrkj rFkk foKku o rduhdh Kku osQ fo'ys"k.kosQ chp ekuo thou dk vareZu ftl uhjlrkesa Mwc tk,xk] mls og HkyhHkk¡fr tkurs FksA;gh dkj.k gS fd mUgksaus viuh nk'kZfud O;k[;kvksaesa vkn'kZ pfj=k] uSfrdrk] ekuoh;rk rFkkvkè;kfRedrk dks loksZifj j[kkA og bl ckrdks HkyhHkk¡fr ekurs Fks fd ekuo thou osQy{; O;fDrxr fgrksa ls Åij] vfr O;kid gSAf'k{kk dks bu mís';ksa dh izkfIr dk ,d lkèku

vo'; gksuk pkfg,A bl vkèkkj ij mUgksausf'k{kk dh mi;ksfxrk dks O;fDr ,oa lekt nksuksaosQ lanHkZ esa crk;kA O;fDr osQ fy, f'k{kk dksegRoiw.kZ ekurs gq, mUgksaus crk;k fd f'k{kk lsO;fDr dks eks{k izkIr gksrk gSA vr% f'k{kk izkIrO;fDr dk vkpj.k] fopkj o O;ogkj lqlaLÑrgks tkrk gSA mldk thou mRÑ"V gks tkrk gSAfu%lansg blls Js"B lekt osQ fuekZ.k dks cyfeyrk gSA Js"B ekuo lekt esa gh ,d mUurjk"Vª ,oa le`¼ rFkk 'kakfre; fo'o dh dYiukfufgr gSA

èkkfeZd f'k{kk dh mudh voèkkj.kk dh HkhorZeku lanHkksZa esa viuh egRrk gSA bl 'kCn osQekè;e ls ,slk izrhr gksrk gS fd èkeZ dh f'k{kknh tk,A ;gk¡ è;ku nsuk gksxk fd MkW- jkèkkÑ".kuosQ vuqlkj èkeZ dksbZ fo'ks"k er ugha oju~ lR;dk cksèk gSA mudk ;g fo'okl fd f'k{k.klaLFkkvksa esa èkkfeZd xzaFkksa osQ ekè;e ls bZ'oj dhvkLFkk vkSj thou esa uSfrd fu;eksa dk ikyuvo'; fl[kk;k tk,] okLro esa ckyd esavuq'kkflr vkpj.k o uSfrd ewY;ksa osQ fodkldk vkèkkj gSA lHkh laiznk;ksa esa ,sls vorkjhiq#"k gq, gSa] ftudh xkSjo xkFkk lEiw.kZ fo'o dksizsfjr dj ldrh gSA cPpksa osQ dksey efLr"dij pfj=k osQ ,sls xq.kksa osQ fodkl gsrq èkeZ dhf'k{kk ,d egRoiw.kZ lkèku gSA bl ij iz'ufpUgD;ksa\ okLrfodrk ;g gS fd MkW- jkèkkÑ".ku usfgUnqRo esa fufgr Hkkjr osQ vkè;kfRed vkn'kksZavkSj vkdk¡{kkvksa dk vkstLoh 'kCnksa esa o.kZufd;k gSA mUgksaus bu Js"B vkn'kksZa dks Hkkjr dhf'k{kk O;oLFkk esa lekfgr djus dh odkyr

Page 46: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201044

dhA Js"B uSfrd] pkfjf=kd ewY;ksa dh izkfIr gsrqlaiw.kZ ekuo tkfr la?k"kZjr gSA vr% bl ijiz'ufpUg dh dksbZ vko';drk izrhr ugha gksrhAMkW- jkèkkÑ".ku us iwoZ rFkk if'pe osQ 'kSf{kdfopkjksa osQ Js"B rF;ksa dk leUo; dj ,dmRÑ"V f'k{kk O;oLFkk dk izk:i gekjs lkeusj[kk FkkA bl fn'kk esa og cky euksfoKku dhHkh vuns[kh ugha djrsA if'peh ekuorkoknrFkk Hkkjrh; vkè;kReokn esa leUo; LFkkfirdj og ,d ,sls fo'o n'kZu dks fØ;kafor gksrsns[kuk pkgrs Fks ftlesa fofHkUu ekuo tkfr osQeè; dksbZ nwjh u jgsA lHkh lq[k 'kakfr vkSjle`f¼ dk thou th losaQA vius bl thoun'kZu osQ fØ;kUo;u gsrq muosQ }kjk izLrqr f'k{kkn'kZu esa Hkkjrh; laLÑfr osQ izfr lEeku dkHkko] èkkfeZdrk] uSfrdrk rFkk yksd dY;k.k osQfopkjksa osQ lkeatL; ,oa fo'o caèkqRo dk Hkkofufgr gSA fgUnw èkeZ ,oa mldh mnkje;h ekU;rkvksaosQ izfr Lusg gesa reke ,slh leL;kvksa dk gyLor% miyCèk djk nsrk gS] ftlosQ fy, gekjsvkt osQ f'k{kkfon~ iz;Ru'khy gSaA lekt esaf'k{kd osQ Lrj rFkk mlosQ O;fDrRo osQ lacaèkesa Hkkjr dh ijaijkxr voèkkj.kk dk leFkZu djmUgksaus gesa og ekxZ fn[kk;k gS ftlls f'k{kk osQlcls etcwr LraHk dks lgh vkèkkj fey ldrkgSA f'k{kd in dk lekt esa lEekuiw.kZ LFkku

rFkk ,d f'k{kd dk vkn'kZ O;fDrRo ;s nksuksackrsa ,d nwljs dh iwjd gSaA ,d dks LFkkfirdj ge f}rh; dks Lor% izkIr dj losaQxsAvkt ;fn f'k{kd in dks lEekuiw.kZ ntkZ iznkufd;k tk,] fu%lansg ifjofrZr lkekftd ifjos'kesa ;gk¡ ge vkfFkZd ykHk dh vuns[kh ugha djldrs] ;gk¡ muosQ in gsrq p;u dh izfØ;kdh fu"i{krk Hkh vko';d gksxhA vki ns[ksalekt dk f'kf{kr cqf¼thoh oxZ Lor% bl indks izkIr djus dk xkSjo ikuk pkgsxkA f'kf{krcqf¼thoh oxZ osQ bl in ls tqM+rs gh muosQO;fDrRo dk rst bl O;olk; dks lEekuuh;cuk nsxkA gekjs fo|ky; izf'k{k.k osaQnz osQlkFk&lkFk Kku dk efUnj cu losaQxsA nwljki{k f'k{kd osQ vkn'kZ O;fDRo dk gS] ,df'k{kd ;fn vius O;fDrRo esa jkèkkÑ".ku }kjkiksf"kr lknk thou mPp fopkj* dh xfjek dksviuk ldk] Lo;a osQ O;fDrRo esa ,d vkn'kZf'k{kd osQ xq.k lekfgr dj ldk rks f'k{kdosQ O;fDrRo osQ izHkko ek=k ls ;g in lektesa lEekuuh; ntkZ izkIr dj ysxkA Li"V gS fdMkW- jkèkkÑ".ku }kjk izkIr fn'kkfunsZ'k ls orZekuHkkjrh; lekt dh f'k{kk O;oLFkk esa fufgrreke leL;kvksa dk lekèkku cM+h lgtrk lsgks ldrk gSA muosQ }kjk izLrqr f'k{kk ¯pruloZdkfyd rFkk O;ogkfjd gSA

Page 47: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Lokeh foosdkuan osQ 'kSf{kd ¯pru dh izklafxdrk

Hkos'k oqQekj·

·ch&454] ,u- ,p- 5] ,u-Vh-ih-lh- dEikm.M] fjgUn uxj] lksuHknzk&231223

Lokeh foosdkuan us Hkkjrh; f'k{kk n'kZu dks ,d ubZ fn'kk nsus dk iz;kl fd;k gSAmudk f'k{kk n'kZu v}Srokn ls vuqizkf.kr gSA v}SrosnkUr osQ vuqlkj izR;sd tho esabZ'ojh; lRrk fo|eku gSA os vkReKku dks fo'ks"k egRo nsrs gSaA muosQ vuqlkj f'k{kkdk ewy rRo Kku dks vkRelkr~ dj thou esa iz;ksx djuk gSA os ekuo osQ lexzfodkl osQ fy, osnkUr;qDr vkèkqfud Kku&foKku dh f'k{kk O;oLFkk dk fØ;kUo;upkgrs FksA Lokeh th us f'k{kk osQ ikB~;Øe esa izkP; ,oa ik'pkR;] /eZ vkSj foKku]orZeku vkSj vrhr dk leUo; fd;k gSA os pkgrs Fks fd lh[kus dh IkzfØ;k lgt]LokHkkfod vkSj fcuk fdlh ncko osQ gksuh pkfg, vkSj f'k{kd dk dk;Z lh[kus dhIkzzfØ;k esa vkus okyh ckèkkvksa dks nwj dj mfpr okrkoj.k dk l`tu djuk gSA Lokehfoosdkuan dh f'k{kk dh ladYiuk vkSj muosQ }kjk lq>k, x, fodYiksa dks lkdkj#i nsdj f'k{kk osQ {ks=k esa cnyko ykus dh ”k#jr gSA

Ckgqvk;keh izfrHkk osQ /uh] varjkZ"Vªh; [;kfryC/vkè;kfRed lar] ekuo dY;k.kksaeq[kh Hkkjrh;n'kZu osQ izpkjd] jk"Vª osQ uofuekZ.k gsrq fo'kq¼var%dj.k ls n`<+ ladfYir] O;kid ekuoh;laosnuk ls ;qDr] ;qokvksa osQ mQtkZ osQ vtlzlzksr] jk"Vªh; psruk osQ vfHkizsjd] nhu nq%f[k;ksaosQ elhgk] vk/qfud Hkkjr osQ egku~ ekuorkoknhlar Lokeh foosdkuan dk tUe 12 tuojh]

1863 dks dksydkrk osQ f'keykikyh osQ ,dle`¼ ifjokj esa gqvk FkkA Lokeh th osQ iwokZJedk uke ujsUnzukFk nRr FkkA buosQ firk Jhfo'oukFk nRr dksydkrk mPp U;k;ky; osQiz[;kr vf/oDrk rFkk v¡xzsth vkSj I+kQkjlh osQfo}ku FksA budh ekrk Jherh Hkqous'ojh nsohèkfeZd x`g.kh FkhaA buosQ firkeg Jh nqxkZpj.knRr I+kQkjlh] laLÑr rFkk dkuwu osQ fo'ks"kK Fks]

Page 48: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201046

¯drq mUgksaus thou osQ iwokZg~u esa gh 25 o"kZ dhvYik;q esa lalkj ls fojDr gksdj lU;kl xzg.kdj fy;k FkkA

Kku ,oa vè;kRe dh ikfjokfjd fojklr]xq# Jh jke Ñ".k ijegal dk ifo=k lkfUuè;,oa vlhe vuqoaQik] izkP; ,oa ik'pkR; n'kZudk izHkwr Kku] Lo;a dh vkè;kfRed vuqHkwfr]Hkkjr dk xkSjoe; vrhr] firk dh e`R;q osQi'pkr~ ikfjokfjd nkfjnz; dh lgkuqHkwfr]ifjczkgtd :i esa Hkkjr rFkk fo'o osQ vusdns'kksa osQ Hkze.k osQ le; izR;{kr% vuqHkwr Hkkjrdh lkekftd] vkfFkZd ,oa 'kSf{kd foiUurk]tkiku dh vkS|ksfxd izxfr] mPp thou Lrj]f'kdkxks dk foiqy ,s'o;Z ,oa vU; ik'pkR;ns'kksa dh xos"k.kkRed izfrHkk vkfn leosr :ils Lokeh th osQ lexz pru osQ izeq[k vfHkizsjdrRo jgs gSaA1 Lokeh th us Lo;a Hkkjr&Hkze.k osQle; viuh vk¡[kksa ls Hk;kud fu/Zurk] vKkurk]cqHkqf{kr uXucPps] v¼ZuXu L=kh&iq#"k] fu/Zu,oa fuj{kj xzkeh.k] voSKkfud [ksrh] flapkbZ osQlk/uksa dk vHkko] xk¡oksa esa vLoPNrk] vR;arfuEu thou Lrj] èkkfeZd vkMacj] va/fo'okl]lkekftd oqQjhfr;k¡ vkfn osQ :i esa foiUuHkkjr dk n'kZu fd;kA yksx fu/Zurk rFkk vKkurkosQ dkj.k i'kqor~ thou O;rhr dj jgs FksA2 blvekuoh; fLFkfr dks ns[kdj ekuoh; laosnuk ls;qDr Lokeh th dk ân; vR;ar nzfor gqvkAmUgksaus viuh var%izsj.kk ls vkReeqfDr osQ LFkku

ij jk"VªeqfDr&jk"Vª dks fu/Zurk ,oa vKkurk lseqfDr fnykus] nhu&nq%f[k;ksa osQ m¼kj gsrq dk;Zdjus rFkk jk"Vª osQ iqufuekZ.k esa layXu gksus dkladYi fy;k vkSj vkthou ekuork dh lsok ghvius thou dk y{; fuèkkZfjr fd;kA Lokeh thdk 'kSf{kd n'kZu Hkh izeq[kr% blh cnq ls vfHkizsfjrgSA mudk 'kSf{kd pru iw.kZ ekuo osQ fuekZ.k gsrqO;fDrRo osQ lokZaxh.k fodkl dh voèkkj.kk ijvkèkfjr gS ftlls euq"; thou esa vH;qn;(ykSfdd vH;qRFkku) ,oa fu%Js;l (vkè;kfRedizxfr) dh flf¼ dj vkReksUufr osQ lkFk le¼jk"Vª osQ fuekZ.k esa lgHkkxh cu losaQA

Lokeh th dk 'kSf{kd n'kZu ewyr% v}Srosnkar ls vuqizkf.kr gSaA v}Sr osnkar osQ vuqlkjizR;sd tho esa bZ'ojh; lRrk fo|eku gSA izR;sdizk.kh nSoh; gSA bl /jk ij bZ'oj tho :i esa ghvfLrRoeku gSA blosQ vfrfjDr bZ'oj dk dksbZnwljk :i ugha gSA thou dk y{; bl fnO;rk ;kczã Hkko dk izdk'ku gSA3 deZ vkSj Kku (f'k{kk)bl fnO;rk ;k iw.kZRo dh vfHkO;fDr osQ izeq[klk/u gSaA Lokeh th us ik'pkR; ns'kksa osQ Hkze.k esathouksi;ksxh oSKkfud ,oa rduhdh f'k{kk dhHkkSfrd miyfC/;ksa] yksxksa osQ mPp thou Lrj ijlkèkkj.k ls lkèkkj.k O;fDr;ksa osQ lq[ke; thoudks ns[kk FkkA mUgksaus Hkkjr dh fu/Zurk o fiNM+siudk ewy dkj.k ;gk¡ fo|eku O;kid vKkurk dksLohdkj fd;kA og Hkkjr esa izpfyr rRdkyhuf'k{kk iz.kkyh ls nq%[kh FksA D;ksafd og ns'kokfl;ksa

1Lokeh fuf[kykuUn] foosdkuan , ck;ksxzkiQh] Ik`- 89] 110-2rnSo Ik`"B 79&96-3fn eslst vkI+kQ foosdkuan v}Sr vkJe 5] Msgh b.VSyh jksM dksydkrk] X;kjgoka¡ laLdj.k] vxLr 2002 Ik`- 35-

Page 49: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 47

dks vkRefuHkZj cukus esa vliQy FkhA yksxksa osQpfj=k fuekZ.k ,oa ekuoh; ewY;ksa osQ fodkl esalgk;d ugha FkhA ns'k osQ f'k{k.k laLFkku fo|kfFkZ;ksaosQ efLr"d esa iqLrdh; Kku osQ rF;ksa dks Hkj jgsFks vkSj muesa fo"k;ksa osQ jVus dh izofRr esavfHkof¼ dj jgs FksA f'k{k.k laLFkku jVs gq,fo"k;ksa osQ ijh{k.k osQ ek=k laLFkku cus gq, FksALokeh th osQ vuqlkj f'k{kk dk lkj eu dh,dkxzrk izkIr djuk gS] rF;ksa dk ladyu ughaAf'k{kk dk ewy rRo Kku dks vkRelkr~ dj thouesa iz;ksx djuk gSA eu dh ,dkxzrk ls fo"k;ksa dksle>us vkSj mls vkRelkr~ djus esa ljyrk gksrhgSA Lokeh th ekufld ,dkxzrk osQ fy, Nk=kthou esa czãp;Z thou dk ikyu vfuok;Z ekursgSa D;ksafd czãp;Z ls ckSf¼d o vkè;kfRed'kfDr izkIr gksrh gSA eu rFkk bafnz;k¡ fu;af=kr gksrhgSaA Lefr 'kfDr dk fodkl gksrk gSA izcy dk;Z'kfDrdh vfHkof¼ gksrh gSA ekufld ,dkxzrk c<+rhgSA eu dh ,dkxzrk osQ fodkl ls fo|kFkhZ vfr'kh?kzfo"k; oLrq dks xzg.k dj ysrk gSA izkphu xq#oqQyksaesa czãpkjh czãp;Z dk ikyu djrs gq, loZ'kkL=kfon~] /eKZ] lPpfj=k] ln~xq# osQ lkfUuè; esajgrs gq, fo|k fou; laiUu] pfj=koku] Je'khyHkkoiw.kZ vkn'kZ ukxfjd osQ :i esa mn~Hkwr gksrs FksALokeh th osQ vuqlkj vkn'kZ f'k{kk og gS ftllsge thou dk fuekZ.k dj losaQ] iw.kZ ekuo culosaQ vkSj Kku dks vkRelkr dj thou esa iz;ksxdj losaQA mudh izfl¼ mfDr gS—

^^;fn ge ewY;oku ik¡p gh Hkkoksa dksvkRelkr dj vius thou vkSj pfj=k dkfuekZ.k dj losaQ rks gekjh og f'k{kk mlO;fDr dh f'k{kk dh vis{kk cgqr vf/d gSftlus iwjs iqLrdky; dks gh d.BLFk djfy;k gSA**4

f'k{kk dks ifjHkkf"kr djrs gq, Lokeh thdgrs gSa&^^f'k{kk dk vFkZ gS] ml iw.kZrk dksO;Dr djuk tks lc equ";ksa esa igys ls fo|ekugSA**5 Kku euq"; esa varfuZfgr gSA dksbZ HkhKku ckgj ls ugha vkrk] lc vanj gh gSAfo'o dk vlhe iqLrdky; gekjs eu esa ghfo|eku gSA laLkkj us tks oqQN Kku izkIr fd;kgS og eu ls gh ful`r gSA ,d vcks/ ckydesa Hkh Kku dk leLr Hk.Mkj fufgr gSA mlizPNUu Kku dks vuko`r djuk gSA ckyd dksLo;a vius vanj fufgr Kku dk vaos"k.kdjuk gSA vkpk;Z dk dk;Z Nk=k dks tkx`rdjuk gS] izcksf/r djuk gSA vkpk;Z Kku osQvUos"k.k esa mn~nhiu dk dk;Z djrk gS] Nk=kdks izsj.kk iznku djrk gS] 'kSf{kd okrkoj.k dkl`tu djrk gS] KkuktZu esa vkus okyh ckèkkvksadk fuokj.k djrk gSA

Lokeh th f'k{kk osQ mís'; dks js[kkafdrdjrs gq, dgrs gSa fd f'k{kk thou dk fuekZ.kdjus okyh (Life Buliding)] euq"; cukus okyh(Man Making)] pfj=k xBu djus okyh(Character Making) rFkk fopkjksa dks vkRelkr~

4Lokeh foosdkuan] f'k{kk (fgUnh vuqokn) Jh jkeÑ".k vkJe] ukxiqj] i`- 5-5Lokeh foosdkuan- f'k{kk i`- 6

Page 50: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201048

dj thouksi;ksxh cukus okyh gksuh pkfg,A6 f'k{kk,slh gksuh pkfg, ftlls pfj=k fuekZ.k gks] thouesa ekuoh; ewY;ksa dk lekos'k gks] ekufld'kfDr c<+s] cqf¼ fodflr gks] euq"; vkRefuHkZj cus vkSj mlesa vius IkSjksa Ikj [kM+k gksusdh lkeF;Z mRiUu gks losaQA og f'k{kk tksO;fDr dks thou laxzke esa leFkZ ugha cukldrh] euq"; esa pfj=kcy] Ikjfgr Hkkouk] ekuolsokHkko rFkk IkfjfLFkfr;ksa dk lkeuk djus osQfy, vnE; lkgl vkSj vkRe fo'okl mRiUuugha dj ldrh] og f'k{kk ugha gSA7 Lokeh thekuo osQ lexz fodkl osQ fy, osnkar;qDrvkèkqfud Kku&foKku dh f'k{kk O;oLFkk dkfØ;kUo;u pkgrs FksA8

Lokeh th fL=k;ksa ,oa tulkekU; fo'ks"kr%nhu&nq%f[k;ksa] fu/Zuksa] vlgk;ksa ,oa lekt osQfupys Ik;nku Ikj [kM+s O;fDr;ksa dh f'k{kk osQIkzfr fo'k"k laosnu'khy FksA muosQ vuqlkj ns'kosQ iru rFkk fiNM+siu dk izeq[k dkj.k fL=k;ksadh vf'k{kk gSA orZeku lekt esa fL=k;ksa dkslEeku izkIr ugha gSA mUgsa iq#"kksa osQ leku f'k{kkizkIr djus dk volj lqyHk ugha gSA ifjokj esackyd dh f'k{kk osQ izfr yksx lpsr gksrs gSa¯drq ckfydk dh f'k{kk dks egRo ugha nsrsA ;gns'k osQ fy, vR;ar nqHkkZX; dk fo"k; gSA lektL=kh&iq#"k nksuksa ls feydj cuk gSA nksuksa dh

f'k{kk ij gh ns'k dk iw.kZ fodkl laHko gaSA i{khvkdk'k esa ek=k ,d ia[k ls mM+ ugha ldrsAmlh izdkj ns'k dk lE;d~ mRFkku ek=k iq#"kksadh f'k{kk ls laHko ugha gSA fL=k;ksa dks iq#"kksa osQleku gh f'k{kk izkIr djus dk lqvolj lqyHkgksuk pkfg,A izkphu Hkkjr esa fL=k;ksa dks xkSjoiw.kZLFkku izkIr FkkA Kku osQ loksZPp lzksr osn ea=kksa osQn'kZu esa ½f"k ifRu;k¡ Hkh lgHkkxh gksrh FkhaA½f"k of'k"B dh iRuh v#a/rh] lhrk] lkfo=kh]ek¡ 'kkjnk nsoh(Jh jkeÑ".k ijegal dhvkè;kfRed lg/feZ.kh) tSlhμfonq"kh fL=k;ksa dkiqujksn; vko';d gSA ;g fL=k;ksa dks iq#"kksa osQleku f'k{kk osQ volj iznku djus ij gh laHkogSA bl izdkj Lokeh th efgykvksa osQ l'kfDrdj.kdh vk/qfud voèkkj.kk osQ tud gSaA Lokeh thtulkèkkj.k izeq[kr% fu/Zu vioafpr ,oa fiNM+soxZ esa O;kIr fuj{kjrk ls cgqr nzfor FksA muosQvuqlkj lHkh izk.kh bZ'oj dh larku gSaA lekt esale`¼ ,oa mPp oxZ dk gh f'k{kk ij vkf/iR;ugha gksuk pkfg,A fcuk blosQ jk"Vª dk iqufuZek.kvlaHko gSA ;fn fu/Zurk osQ dkj.k fu/Zuksa osQcPps jks”kh&jksVh osQ dk;Z esa layXu gksus osQdkj.k fo|ky; ugha tk ldrs rks fo|ky; dksLo;a muosQ ikl tkuk gksxkA mudh izfl¼ mfDrgS&^^;fn igkM+ eqgEen osQ ikl ugha tk ldrkrks eqgEen dks gh igkM+ osQ ikl tkuk gksxkA**9

6Lokeh HkkLosQ'ojkuUn (izdk'kd) % foosdkuan lap;u f}rh; laLdj.k i`- 184] ,oa i- jkepUnzu] clUr jke oqQekj],tqosQ'ku bu bf.M;k i`- 112] us'kuy cqd VªLV Hkkjr 2005-7foosdkuan] jk"Vª dks vkg~oku i`- 338rnSo i`"B 35-9Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 50 ,oa foosdkuUn] jk"Vª dks vkg~oku i`- 35-

Page 51: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 49

Lokeh th dh ;g voèkkj.kk loZf'k{kk vfHk;ku]lcosQ fy, f'k{kk] vukSipkfjd f'k{kk] o;Ldf'k{kk vkfn dh ewy lzksr dgh tk ldrh gSaA

Lokeh foosdkuUn us ,d f'k{kk 'kkL=kh dhn`f"V ls f'k{kk osQ ikB~;Øe ij Øec¼ :i lsfopkj ugha fd;k gSA oLrqr% Lokeh th egkuekuorkoknh vkè;kfRed lar FksA ekuo dk dY;k.kgh muosQ thou dk y{; FkkA muosQ vuqlkjf'k{kk dk mís'; ekuo osQ iw.kZ O;fDrRo dkfodkl FkkA muosQ lexz ¯pru] ys[kksa] izopuksa]lans'kksa] mn~cks/uksa ,oa xzaFkksa esa thou osQ lexzfodkl ls lacaf/r vusd fo"k; f'k{kk osQikB~;Øe osQ :i esa x`ghr fd, tkrs gSaA Lokehth esa izkP; ,oa ik'pkR; fo|k dk vn~HkqrleUo; FkkA tgk¡ og le`¼ Hkkjrh; /eZ&n'kZuvkè;kRe] Kku&foKku ,oa ewY;ijd mnkjeukHkkjrh; laLÑfr dh laokfgrk izkP; fo|k osQmRikn Fks ogha muesa ik'pkR; n'kZu] bfrgklvkfn dk izHkwr Kku rFkk HkkSfrd lq[k iznkudjus okyh ;wjksih; ns'kksa osQ vk/qfud Kku&foKku,oa rduhdh f'k{kk osQ mRd"kZ dh i;kZIr vuqHkwfrFkhA vr% og ekuo osQ iw.kZ fodkl osQ fy,izkP; fo|k rFkk ik'pkR; vkèkqfud Kku&foKkudk leUo; pkgrs FksA mudh f'k{kk osQ ikB~;Øeesa thou osQ fuekZ.k ls lacaf/r lHkh fo"k;lekfgr FksA og Hkkjrh; laLÑfr osQ ^olq/SooqQVqacde~*] ekuoh; ewY;ksa] oSf'od ekuo /eZ]vkè;kfRed psruk] ns'kHkfDr vkfn ls lacaf/rosn ea=kksa] mifu"knksa] osnkarksa osQ O;kogkfjd rRoksa]

èkfeZd f'k{kk osQ varxZr /eZ osQ ekuoh; rRoksa]/eZ osQ fØ;kRed Lo:i] egkiq#"kksa osQ pfj=kfuekZ.kd mnkRr izsj.kknk;d izlaxksa] Hkk"kk osQvarxZr laLÑr okÄe;] ekr`Hkk"kk] ekr`Hkk"kk esan{krk osQ ckn fons'kh Hkk"kk] izkphu vkSj vkèkqfudKku&foKku] Ñf"k] i'kqikyu] m|ksx] laxhr] dyk];ksxklu] izk.kk;ke] [ksy&owQn vkfn fo"k;ksa dkvè;;u & vè;kiu fo|ky;ksa esa pkgrs FksA ogfL=k;ksa dh f'k{kk osQ ikB~;Øe osQ varxZr èkfeZdf'k{kk pfj=k xBu] czãp;Z ikyu] bfrgkl vkSjiqjk.k] x`g O;oLFkk] dyk&dkS'ky] x`g foKku]f'k'kq ikyu] f'k'kq f'k{kk vkfn fo"k;ksa dk lekos'kpkgrs FksA10 blosQ vfrfjDr og le;&le; ijO;fDr dh vko';drkvksa osQ vuq:i ikB~;Øeesa ifjorZu Hkh pkgrs FksA Jh lqHkk"k pan cksl osQ'kCnksa esa μ

^^Lokeh th us vius f'k{kk osQ ikB~;Øe esaizkP; ,oa ik'pkR;] /eZ vkSj foKku] orZekuvkSj vrhr dk leUo; fd;k gSA**Lokeh th osQ vuqlkj euq"; esa igys ls gh

fo|eku iw.kZrk dh vfHkO;fDr gh f'k{kk gSAckyd esa Kku varfuZfgr gSA mlesa Kku osQLor% fodkl dh 'kfDr fo|eku gSA vr%f'k{k.k fof/ osQ varxZr f'k{kk dk dk;Z ,dlgk;d dk gSA ftl izdkj fdlh o`{k ;k ikSèksosQ y?kqcht esa Lor% fodkl osQ rRo fo|ekugksrs gSaA Ñ"kd ek=k mfpr Hkwfe rS;kj djch”kkjksi.k djrk gS] mfpr moZjd] ty] ok;q]izdk'k vkfn dh O;oLFkk djrk gSA ikS/s dh

10Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 43-

Page 52: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201050

lqj{kk osQ fy, mlosQ] pkjksa vksj lqj{kk dk ?ksjkrS;kj djrk gS] ikSèkk Lo;a vius varfuZfgrfodkl rRo ls fodflr gksrk gSA ;gh dk;Zckyd dh f'k{kk esa vkpk;Z dk gS D;ksafdckyd esa Kku Lo;a varfuZfgr gSA vr% lh[kusdh izfØ;k lgt LokHkkfod vkSj fcuk fdlhncko osQ gksuh pkfg,A KkuktZu esa ckyd dksiw.kZ Lora=krk iznku dh tkuh pkfg,A vkpk;Z dkdk;Z lh[kus dh izfØ;k esa vkus okyh ckèkkvksadks nwj djuk gSA okrkoj.k dk l`tu djuk gS]lh[kus osQ fy, izsfjr djuk gSA11 f'k{kd dksfo"k; dk mRÑ"V Kku] ifo=k thou] vkn'kZpfj=k Nk=k osQ izfr lgkuqHkwfr] f'k{k.k osQ izfrleiZ.k] lh[kus dh izfØ;k esa vfHkizsjd gksrk gSAvr% f'k{kd dk mPpre vkn'kZ lh[kus dhizfØ;k dk ,d vko';d rRo gSA

Lokeh th dkyt;h egkiq#"k gSaA dkyt;hegkiq#"kksa osQ pru iqjkus ugha iM+rsA lrr~ izklafxd,oa ekxZn'khZ cus jgrs gSaA jk"Vª osQ iqufuZek.k ,oans'kokfl;ksa osQ lexz dY;k.k gsrq Lokeh th osQf'k{kk fo"k;d fofo/ pru&iw.kZekuo cukus okyhf'k{kk dh voèkj.kk] thou osQ fuekZ.k gsrq O;kidikB~;Øe] izHkkoh KkuktZu osQ fy, ekufld,dkxzrk dk fodkl] lh[kus dh izfØ;k esa ckyddh Lora=krk ,oa lgHkkfxrk] KkuktZu esa ckyddh lgt LokHkkfod izofr] vuqfpr ncko dkvHkko] Lokuq'kklu dk fodkl] f'k{k.k esa iztkrkaf=kdi¼fr dk iz;ksx] f'k{kd dk mPpre vkn'kZ]iq#"kksa osQ leku fL=k;ksa osQ fy, f'k{kk izkfIr osQ

volj dh miyC/rk] lekt osQ fu/Zu] vioafpr,oa fiNM+s oxZ dh f'k{kk osQ izfr fo'ks"klaosnu'khyrk] vkt Hkh f'k{kkfonksa osQ fparu osQfo"k; gSaA egkRek xk¡/h dh ckyd ,oa ekuo osQ'kjhj* eu ,ao vkRek dk loksZÙke fodkl*isLVkykWth dh euq"; dh varfuZfgr 'kfDr;ksa dkLokHkkfod lkeatL;iw.kZ ,oa izxfr'khy mRFkkufo"k;d f'k{kk dh voèkkj.kk,¡ Lokeh th dhekuo dh iw.kZrk dh vfHkO;fDr okyh f'k{kk dhvoèkkj.kk ls izk;% lkE;rk j[krh gSaA la;qDr jk"Vªla?k }kjk mn~?kksf"kr f'k{kk osQ mís'; fo"k;d¯cnq& fo"k; dk Kku (Learing to Know)]IkzkIr Kku dks fØ;kfUor djuk (Learing to

do)]vkRelkr~ Kku osQ vuqlkj vkpj.k djuk(Learing to be) ,oa ekuoh; ewY;ksa ls lEiDrgksuk (Learing to live together)A Lokeh thdh thou esa vkRelkr~ djus okyh f'k{kk] thoufuekZ.k djus okyh f'k{kk] pfj=k xBu djus okyhf'k{kk] ekuoh; xq.kksa dk fodkl djus okyh f'k{kkdh voèkkj.kk osQ rn~:Ik gh gSaA dnkfpr thoudk fuekZ.k djus okyh] Ikw.kZ ekuo cukus okyh]pfj=k mRiUu djus okyh] O;fDr dh fnO;rk dhvuqHkwfr djkus okyh] ekuo ewY;ksa dk thou esalekos'k djkus okyh] euq"; dks vkRefuHkZj cukusokyh Lokeh th dh f'k{kk dh ladYiuk dks vktHkh ge lkdkj ugha dj losaQ gSaA mudk f'k{kkn'kZu vkt ,d 'krkCnh osQ ckn Hkh gekjs fy,vkn'kZ vkSj Ikzsj.kk dk lzksr cuk gqvk gS vkSj mlsewrZ:Ik nsus osQ fy, ge lrr~ Ikz;Ru'khy gSaA

11Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 10&11-

Page 53: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

t;çdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru,d ewY; f'k{kk

iadt oqQekj nwcs·

·izoDrk] lhrkiqj f'k{kk laLFkku] lhrkiqj] m-iz-

Hkkjrh; lekt tgk¡ cgqr T;knk fo"kerk gS] dksbZfuEu&vk; oxZ dk gS rks dksbZ mPp&vk; oxZ dkgS] dksbZ ekfyd gS rks dksbZ ukSdj gSA y{; gS blns'k dks lektoknh djus osQ ctk, rkRdkfyd gyosQ :Ik esa cy iz;ksx fd;k tk jgk gSA u rks ewydkj.kks dks x.kjkT; osQ :Ik esa fodflr djuk ijarq

bl ns'k dk T;knkrj equ"; iw¡thoknh ekufldrkdk gS cl lektokn ukjksa rd jg x;k gSA buifjfLFkfr;ksa esa tks xjhc gS og vkSj T;knk xjhcgksrk tk jgk gS] tks nck oqQpyk gS mldh fLFkfrHkh oSlh gh gS cfYd mlls Hkh cn~rj gS] yksxbudk vius iQk;ns osQ fy, iz;ksx dj jgs gSaA

t;izdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru vU; lektoknh ¯prdksa ls oqQN vyx ,oavuks[kk jgk gSA tgk¡ buosQ fopkjksa ij ekDlZokn dk izHkko iM+k ogha vfgaldvkanskyu osQ leFkZd egkRek xk¡èkh osQ fopkjksa dk Hkh izHkko iM+kA bUgkssuas fliZQ fopkjgh O;Dr ugha fd;k vfirq mu fopkjksa dks iz;ksxkRed :Ik esa lekt osQ le{k izLrqrHkh fd;kA tSls Lora=krk mijkar lekt lqèkkj ls lacafèkr Hkwnku xzkenku vkanksyu lstqM+s jgs vkSj yksdrkaf=kd ewY;ksa dh j{kk gsrq vfagald vkanksyu dk usr`Ro Hkh fd;k,oa lexz Økafr dk fcxqy iw¡QdkA bUgsa bu dk;ksZa dks ewrZ :Ik nsus dh iszj.kk Lo;a osQlektoknh fopkjksa ls feyrh jgh] ftuesa Ik;kZIr ewY; f'k{kk osQ rRo lekfgr gSaA vktosQ orZeku ifjisz{; esa lekt dks bu ewY;ksa dh f'k{kk dh furkar vko';drk gS]ftlls ;g lekt ,d lH; ,oa lqlaLÑr lekt cu losaQ tg¡k u fgalk gks] uHkz"Vkpkj gks vkSj uk gh 'kks"k.k gks ,oa izR;sd O;fDr Lo;a dks ,d vPNk ekuodgykus dk vfèkdkjh cu losaQA izLrqr ys[k t;izdk'k ukjk;.k osQ lektoknh fparuesa lfUufgr bUgha ewY; f'k{kk osQ rRoksa ij izdk'k Mkyus dk ,d iz;kl gSA

Page 54: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201052

bu leL;kvksa osQ dkj.k vU; cM+h leL;k,¡[kM+h gksrh tk jgh gSa tSls vkr¡dokn] mxzokn]uDlyokn bR;kfnA bu leL;kvksa ls futkr ikusgsrq fgald vkanskyu tkjh gSaA lcls cM+h deh gSO;oLFkk esa] tks fd mu leL;kvksa dk ewydkj.k tkus fcuk mUgsa gy dj ikus dh dksf'k'kdj jgh gSA vkt Hkh 'kks"k.k tkjh gS] fliQZLo:Ik cnyk gSA D;ksafd iww¡thoknh O;oLFkk dhrjI+kQ Hkkjr c<+k pyk tk jgk gSA tgk¡ fliZQ nksoxZ gSa ,d ukSdjh nsus okyk nwljk ukSdjh djusokyk] ,d 'kks"k.k djus okyk nwljk ftldk'kks"k.k gks jgk gSA Hkkjrh; lekt tgk¡ T;knkrjyksx xk¡o esa jgrs gSa] xjhc gSa] ogk¡ osQ fy,iw¡thoknh O;oLFkk rks Bhd gks gh ugha ldrhAbl fy, gekjs ns'k osQ oqQN egku O;fDr;ksa usbl ns'k dks lektoknh x.kjkT; osQ :Ik esaLFkkfir djus dk y{; j[kk] ftldk Hkkjrh;lafoèkku esa Hkh mYYks[k fd;k x;k gSA ;fn viusns'k esa iQSyh bu leL;kvksa ls futkr ikuk gSrks vko';drk gS ,d oSpkfjd vkanksyu dh]ftls lektokn dgrs gaS vkSj ftldk mRÑ"B:Ik gS loksZn; vFkkZr lcdk mn; gks] lcdkmRFkku gksA

Hkkjrh; lafoèkku dh mísf'kdk esa of.kZr gSfd ^^ge Hkkjr osQ yksx] Hkkjr dks ,d laiw.kZizHkqRo&laiUu] lektoknh] iaFkfujis{k] yksdra=kkREkdx.kjkT; cukus osQ fy, rFkk mlosQ leLr ukxfjdksadksμ

^^Lkkekftd] vkfFkZd vkSj jktuSfrd U;k;]fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj miklukdh Lora=krk izfr"Bk vkSj volj dh lerk

izkIr djkus osQ fy,] rFkk mu lc esa O;fDrdh xfjek vkSj jk"Vª dh ,drk vkSj v[kaMrklqfuf'pr djus okyh caèkqrk c<+kus osQ fy,n`<+ ladYi gksdj viuh bl lafoèkku lHkkesa vkt rkjh[k 26 uoacj] 1949 bZ- dks,rn~}kjk bl lafoèkku dks vaxhÑr ]vfèkfu;fer vkSj vkREkfiZr djrs gSaA**mi;qZDr iafDRk;ksa ls ;g ifjyf{kr gksrk gS

fd gekjs ns'k osQ egkiq#"kksa us Hkkjr osQ fy,,d lqugjk LoIu ns[kk] ,d y{; fuèkkZfjrfd;k bl ns'k dks lektoknh ns'k osQ :Ik esafodflr djus dkA ijarq D;k lektokn osQfcuk okLro esa iztkra=k vk,xk\ lkekftd lerk,oa caèkqrk LFkkfir gksxh\ D;k tks mi;qZDr mís';Hkkjr osQ fy, j[ks x, os iw.kZ gks ik,axs\ ugha]fiQj rks og Hkkjrh; lafoèkku dh iqLrd ,oaukjksa rd gh lhfer gks tk,xkA fcuk lektoknu rks okLrfod iztkra=k gksxk vkSj u gh lkekftdlerk o caèkqrk LFkkfir gksxh] ij ;g lektokngS D;k] bldk D;k vFkZ gS\

lektokn

lektokn ledkyhu ;qx dh lokZfèkd yksdfiz;o egRoiw.kZ fopkjèkkjk gS ftldh yksdfiz;rk usbls vR;fèkd izpfyr fopkjèkkjk cuk fn;kA

loZizFke vius egku xzaFk ^fjifCyd* esaIysVks (417&347 ch- lh-) uss vkn'kZ jkT; dktks fp=k.k fd;k mlesa lektokn osQ ch”k fufgrgSaA vkn'kZ jkT; osQ nks izFke oxkasZ & 'kkld ,oalSfud oxZ osQ fy, og futh laifÙk ,oa ifjokjdk fu"ksèk djrk gSA IysVks osQ vuqlkj futh

Page 55: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 53

laifÙk dk eksg Hkz"Vkpkj] nqjkpkj rFkk vR;kpkjdk izeq[k dkj.k gSA

Hkkjro"kZ esa Hkh bl lektoknh ¯pru dksfo'ks"k egRo fn;k x;k ,oa ilan fd;k x;kA;gk¡ rd fd Lora=krk mijkar Hkkjr osQ fodkldk tks izk:Ik r; gqvk og letkoknh O;oLFkkij vkèkkfjr FkkA

Hkkjr esa lokZfèkd yksdfiz; jgs lektoknhfopkjd Tk;izdk'k ukjk;.k osQ vuqlkj]

^^lektoknh lekt ,d ,slk oxZghu lektgksxk ftlessa lc Jethoh gkasxsaA bl lekt esaOkS;fDrd laifÙk osQ fgr osQ fy, euq"; osQJe dk 'kks"k.k ugha gksxkA bl lekt dhlkjh laifÙk lPps vFkks± esa jk"Vªh; vFkoklkoZtfud laifÙk gksxh rFkk vukftZr vk;vkSj vk; lacaèkh Hkh"k.k vlekurk,¡ lnSoosQ fy, lekIr gks tk,axhA ,sls lekt esaekuo thou rFkk bldh izxfr ;kstukc¼gksxh vkSj lc yksx lcosQ fgr osQ fy,ft,¡xsA**t;izdk'k ukjk;.k us lektokn osQ rhu

Lo:Ik crk,—1- tks lektokn fgalk ls] cyiwoZd LFkkfir fd;k

x;k gks] og rkefld ;kuh ^lkE;okn* gSA2- tks lektokn dkuwu ls jkT;&'kfDRk }kjk

LFkkfir fd;k x;k gks] og jktfld lektokn;kuh ^yksdrkaf=kd lektokn* gsaSA

3- vkSj tks lektokn LosPNk iwoZd turk osQfopkjksa rFkk O;ogkjksa esa ifjorZu ykdjLFkkfir gksrk gS] og lkfRod lektokn;kuh ^loksZn;* gSA

t;izdk'k dk lektoknh ¯pru — Hkkjr osQlektoknh ¯prdksa esa t;izdk'k ukjk;.k dk ukeizeq[k :Ik ls vkrk gSA budk pru vU; lektoknh¯prdksa ls oqQN vyx jgk gSa D;ksafd ;g izkjaHk esadkyZekDlZ osQ lektoknh fopkjksa ls izHkkfor gksrsgq, lektokn osQ mRÑ"B :i loksZn; dks vkREklkrdjrs gSaA t;izdk'k ukjk;.k dk lektokn fliZQO;oLFkk ifjorZu dh ckr ugha djrk cfYd ;goSpkfjd vkanksyu dh ckr djrk gSA

t;izdk'k oQh fopkjèkkjk esa ges'kk ldkjkRedfn'kk esa ifjoZru gksrk jgk vkSj ;g ifjorZu Fkklektokn ls loksZn;A muosQ fopkjksa dks ge nkslksiku esas oxhZÑr dj ldrs gSa—

1- Lora=krk iwoZ lektoknh fopkjèkkjk2- Lora=krk mijkUr loksZn; fopkjèkkjk

(1) LorU=krk iwoZ lektoknh fopkjèkkjk—t;izdk'k ukjk;.k tc mPp f'k{kk gsrqvesfjdk x, rks og¡k og dkyZekDZl osQlektoknh fopkjksa ls cgqr izHkkfor gq,Aog fgald vkanksyu }kjk O;oLFkk ifjorZudjus esa fo'okl djus yxs] vkSj ogLora=krk rd bUgha fopkjksa ls izHkkfor jgsA

(2) Lora=krk mijkar lektoknh fopkjèkkjk—Lora=krk osQ mijkUr egkRek xk¡èkh osQ e`R;qosQ ckn mudk fgalk ls eksg Hkax gks x;kvkSj mUgksaus loksZn; dh fopkjèkkjk dksvkRelkr dj fy;k tks lerk ykus gsrqoSpkfjd vkanksyu ij cy nsrk gSA mUgksausdgk fd ;g vkanksyu vfgald gksuk pkfg,]yksxksa osQ fopkjksa esa ifjorZu yk dj ghlerk LFkkfir gks ldrh gSA

Page 56: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201054

t; izdk'k osQ fopkjksa esa dHkh Hkh dV~Vjrkugha jgh] og ges'kk iz;ksxoknh jgsA og mUghafopkjksa dks Bhd ekurs Fks tks O;fDr o lektdks lgh fn'kk iznku dj losaQA muosQ fopkjksa esaHkh ldkjkREkd ifjorZu vkrs jgsA f'k{kk xzg.kdjus osQ nkSjku og ekDlZokn ls izHkkfor gq, rksegkRek xk¡èkh dh e`R;q osQ mijkar xk¡èkh osQfopkjksa lsA igys og fgald lektokn osQleFkZd jgs rks ckn esa vfgald lektokn(loksZn;) osQ leFkZd gks x,A

eq[;r% t;izdk'k ukjk;.k osQ ¯pru ijekDlZokn ,oa loksZn; fopkjèkkjk dk izHkko iM+kAekDlZokn dk izHkko — lu~ 1924&25 essatc t;izdk'k foLdkaflu fo'ofo|ky; esa i<+jgs Fks] rHkh os ekDlZoknh lkfgR; osQ vkSjekDlZoknh fopkjèkkjk osQ lEioZQ esa vk,A mUgksusavkxs pydj fy[kk Hkh Fkk]

^^ekDlZokn us lekurk vkSj caèkqrk dh ,dvkSj T;ksfr esjs fy, tyk nhA osQoy Lora=krki;kZIr ugha FkhA mldk vFkZ gksuk pkfg,]lcdh tks yksx lcls uhps osQ Lrj ij gSa]vkSj lcls ihNs gSa] mudh Hkh Lora=krkAvkSj bl Lora=krk eas 'kks"k.k] Hkq[kejh vkSjnfjnzrk ls eqfDr dk Hkh lekos'k gksuk pkfg,A**t;izdk'k dh vk¡[kksa osQ lkeus ekDlZoknh

lektokn dk liuk Fkk ijarq og ekDlZokn dks,slk Lo:Ik nsuk pkgrs Fks] tks ¯gnqLrku dhifjfLFkfr osQ vuq:Ik gksA os dgrs Fks

^^eSa ekDlZ dks ekurk g¡wA eSa LVkfyu ls vkSjnwljs db;ksa ls vfèkd vPNk ekDlZoknh g¡wAekDlZokn esjs fopkjksa dk vkèkkj gSA ysfdu

eSa ekDlZokn dks ,d foKku ekurk g¡wAfoKku lR; dh [kkst djrk gS] vkSj lR;rks lkis{k oLrq gSA mlesa dV~Vjrk dh dksbZxqatkb'k ughaA euq"; osQ Kku Hk.Mkj esa lsfeF;k Kku dks mRRkjksRRkj nwj djrs jgus lsfoKku dh izxfr gksrh gSA ;fn ekDlZokn,d foKku gS] rks ekDlZ us tks dgk oghvafre lR; gS] bl rjg dh dV~Vjrk mlesapy ugha losQxhA ns'kdky osQ vuqlkj mlesavko';d lqèkkj vkSj ?kVk c<+h djrs jgukpkfg,A blfy, ges ¯gnqLrku dh vkt dhifjfLFkfr osQ vuq:Ik ekDlZokn osQ Lo:Ikdks fodflr djuk pkfg,A**

ekDlZokn dk R;kx — egkREkk xk¡èkh dh e`R;qosQ mijkar t;izdk'k osQ fopkjksa esa ifjorZu gksusyxk] og ekDlZokn ls loksZn; dh rjI+kQ c<+usyxsA rhoz eukseaFku vkSj ¯pru osQ var esat;izdk'k bl fu'p; ij igq¡ps fd ekDlZ dk}a}kREkd HkkSfrdokn euq"; dks HkykbZ dh vkSjvPNk cuus dh iszj.kk ugha ns ldrkA mUgksausdgk]^^cgqr o"kk±sZ rd eSus }a}kREkd HkkSfrdokn dhnsoh dh iwtk dh gSA nwljh fdlh Hkh fiQykWliQhdh rqyuk esa }a}kREkd HkkSfrdokn dh fiQykWliQhckSf¼d n`f"V ls eq>s vfèkd larks"kdkjd yxhFkhA ;|fi fiQykliQh dh esjh eq[; [kks”k vHkhHkh vèkwjh vkSj vr`Irdkjd jgh gS] fiQj Hkh,d ckr esjs lkeus nh;s dh rjg Li"V gks pqdhgS fd fdlh Hkh izdkj dk HkkSfrdokn lPpsvFkZ esa euq"; dks euq"; cuus osQ lkèkuksa ls ghfcYoqQy oafpr dj nsrk gSA HkkSfrd laLÑfr easa

Page 57: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 55

euq"; osQ fy, vPNk euq"; cuus dh dksbZcqf¼XkE; izsj.kk jgrh gh ughaA blfy, eq>siDdk fo'okl gks pqdk gS fd HkykbZ dh vkSjvPNk cuus dh izsj.kk osQ fy, euq"; oQksHkkSfrdokn ls Åij mBuk iM+sxkA bldk vFkZ;g gqvk fd lkekftd uofuekZ.k dk dkeHkkSfrdoknh fiQykliQh osQ varxZr dHkh liQYkugha gks losQxkA**loksZn; dk izHkko — lu~ 1952 osQ Ik'pkrtc t;izdk'k fouksck Hkkos osQ lEioZQ esa vk,rc muosQ fopkjksa ij loksZn; dk cgqr gh xgjkizHkko iM+kA vc og fgald vkanksyu osQ }kjklektokn LFkkfir djus osQ LFkku ij oSpkfjdvkanksyu osQ ekè;e ls yksxksa osQ fopkjksa] O;ogkjksaes ifjorZu ykdj lektokn dh LFkkiuk ij tksjnsus yxsAewY; f'k{kk — t;izdk'k ftl loksZn; dhLFkkiuk djuk pkgrs Fks og fdlh jkt'kfDr }kjkugha gks ldrh Fkh] cfYd blosQ fy, ogizR;sd O;fDr osQ uSfrd] oSpkfjd ,oa thouewY;ksa esa cnyko dj mls lektoknh fopkjksaokyk ekuo cukuk pkgrs FksA mUgksaus dgk]^^lektoknh vkSj vkn'kZoknh ;qx&;qxkarjksa ls ftluolekt dh jpuk djus dk lqugjk liukns[krs jgs gsaSa] og rks tc rd Lo;a equ"; esaifjorZu ugha vk,xk] rc rd fdlh dky esaHkh fl¼ ugha gksxkA osQoy ,d vkfFkZd vkSjjktuhfrd ra=k dk gh uke lektokn ughaAlektokn dk lacaèk lektoknh lH;rk vkSjletkoknh euq"; ls gSA esjs eu esa ;g ckr n`<+gS fd ;fn lektoknh laLÑfr dk fuekZ.k djuk

gS] lektoknh ekuo dk fuekZ.k djuk gS] rks ;gdke dkuwu osQ tfj, ugha gks ldrkA --------------------- eq>s fo'okl gqvk fd lektokn dklgh mís'; vkSj lgh n'kZu loksZn; esa gSAlokZsn; dh LFkkiuk jkt'kfDr }kjk ugha gks loasQxh]cfYd Hkwnku&xzkenku&vkanskyu rFkk mlh izdkjdh nwljh izfØ;kvksa }kjk uSfrd] oSpkfjd ,oathou ewY;ksa esa ØkafUr djosQ gh gks loasQxhA**

t;izdk'k osQ letkoknh ¯pru esa ,dvuks[kkiu jgkA mudk dguk Fkk fd euq"; dhHkkSfrd vko';drkvksa dh ;Fkksfpr iwfrZ gksuhpkfg,A og O;fDr vkSj lekt dh HkkSfrdle`f¼ rks pkgrs Fks] ijarq bl HkkSfrd le`f¼ dksgh viuk ije y{; ekuk tk, bldk fojksèkdjrs FksA og ;g fcYoqQy ugha pkgrs Fks fdequ"; HkksSfrd le`f¼ dks gh viuk vkjkè; nsocuk ys vkSj HkkSfrd inkFkks± dh vr`Ir Hkw[k dksgh iwjk djus esa ges'kk yxk jgsA og pkgrs Fksfd HkkSfrd ,oa vkè;kfRed f'k{kk osQ eè;leqfpr leUo; gksuk pkfg,A vFkkZr og ;gpkgrs Fks fd euq"; oQks tks HkkSfrd f'k{kk feysml ij vè;kREk dk vaoqQ'k gks] vU;Fkk oglekt osQ fy, fgrdj gksus osQ ctk, vfgrdjgks tk,xhA lks[knsojk&vkJe osQ fy, tks xzkefuekZ.k e.My cuk;k x;k Fkk] mlosQ mís';ksa esamUgkssaus fy[kk Fkk]

^^ekuo osQ thou ewY;ksa esa ,slk ifjorZuykus dk iz;Ru djuk] ftlls O;fDr&fgryksd&fgr ls vkSj HkksSfrd vkdk¡{kk vkè;kfREkdiszj.kkvksa ls iksf"kr gksaA**t;izdk'k ukjk;.k osQ letkoknh ¯pru esa

Page 58: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201056

fuEufyf[kr ewY; f'k{kk osQ rRo izeq[k :Ik lsfeyrs gS—(d) HkkSfrdokn ls Åij mB dj ekuoh; ewY;ksa

dks laj{k.kA([k) vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kkA(x) HkkSfrdokn dk fu"ksèk ,oa ekuoh; ewY;ksa

dh f'k{kk — t;izdk'k th lkekftduo fuekZ.k gsrq izR;sd equ"; oQks HkkSfrdoknls Åij mBkdj mls ekuork dh f'k{kknsuk pkgrs FksA izR;sd euq"; dks nwljseuq"; osQ fy, oqQN vPNk djuk pkfg,Amls ijksidkjh gksuk pkfg,A HkkSfrdrk euq";dks futh LokFkZ dh rjI+kQ ys tkrh gS]HkkSfrdokn gh lkjh cqjkb;ksa dh tM+ gSa]blh dkj.k fgalk gS] Hkz"Vkpkj gS] vyxkogS] iw¡thokn dk cksyckyk gSA blfy, bulseuq"; dks nwj dj ekuork dh f'k{kk]vkREkcksèk dh f'k{kk nsuh pkfg,A

mUgksus dgk ^^vxj lc dgha HkkSfrdokndk gh cksyckyk gks] rks equ"; vPNk fdlfy,cus\ og nwljksa osQ fy, D;ksa [kis vkSj [kVsa\uSfrd vkpj.k D;ksa djsa\ u oQksbZ bZ'oj gS] uvkRek gS] u uhfreRrk gS] vkSj u bl thou lsijs nwljh dksbZ ph”k gSA euq"; tM+ nzO;ksa dk,d leqPp; ek=k gSA vkdfLed jhfr ls ogvfLrRo esa vk x;k gS] vkSj okil fiQj tM+nzO;ksa osQ vuar egksnfèk esa lek tkus okyk gSA,slh HkkSfrdoknh fiQykliQh dh uhao ijlkekftd uofueZk.k laHko ugha gSA ,d vafrelR; osQ :Ik esa tM+ HkkSfrdokn dk fu"ksèkdjosQ gh ge euq"; oQk usSfrd Lrj ij Å¡pk

mBk ldrs gSa] vkSj mls viuk loksZPp fodkldjus dh iszj.kk ns ldrs gaSA HkkSfrdokn lsÅij mBdj gh euq"; Lo;a viuk fu;ark culdrk gS vkSj iw.kZ ekuork dh lkèkuk djldrk gSA bl izdkj osQ ekuoksa osQ uofuekZ.kosQ fcuk lekt dk uofuekZ.k djuk vlaHkogSA eSa osQoy 'kjhj ugha g¡w] pSrU; g¡w ] pkjksavksj O;kIr pSrU; dk va'k g¡wwA bl pSrU; dhifjiw.kZrk osQ fd, eq>s vPNk cuuk pkfg,A**vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk — t;izdk'kukjk;.k vfgalk osQ ekè;e ls O;fDr osQ fopkjksa esaifjorZu dj lektokn LFkkfir djuk pkgrs Fks]ftlosQ fy, mUgkasus vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kkij cy fn;kA buosQ vuqlkj vkè;kfRed f'k{kkdk vFkZ èkkfeZd f'k{kk ugha Fkh] cfYd vkRecksèkdh f'k{kk FkhA ,slh f'k{kk tks euq";ksa esa ;g HkkomRiUu djs fd tks ge gSa] ogh vki gSa] ge lc,d gh gSa rHkh lcesa leku Hkko mRiUu gksxk]lerk dk Hkko fodflr gksxk] lektokn LFkkfirgksxkA bu vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk ij vfgalkgh vkèkkfjr gks ldrh gSA tc ;g Hkko mRiUugks tk, fd ge vkSj rqe nksuksa ,d gh gaS] ge lc,d gh pSrU; osQ va'k gSa rks uk 'kks"k.k gksxk] ufgalk gksxh] cfYd vfgalk] izse] n;k] d:¡.kkbR;kfn ewY; ekuo esa mRiUu gksaxsA

muosQ vuqlkj&^^vkè;kReoknh cus fcuk vfgalk fVd ughalosaQxh fcuk bl Hkkouk osQ fd eSa vkSj vkinksuksa ,d gSa] lektokn] loksZn; vkfn fdlrjg LFkkfir gks losaQxsa\ vr,o vè;kRe rksvfgalk vkSj loksZn; dh uhao gSA**

Page 59: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 57

ijarq bl vè;kREk dks og cq<+kis dk fo"k;ugha ekurs Fks cfYd mudk fopkj Fkk fd O;oLFkkifjorZu djuk tokuksa dk mRRkjnkf;Ro gS] loksZn;LFkkfir djuk bu tokuksa dk dk;Z gS] blfy,bu vè;kfRed ewY;ksa dh Hkh bUgha dks T;knkvko';drk gS D;ksafd og tkurs Fks fd buewY;ksa osQ vHkko esa vkanksyu fgald gks tk,xkvkSj LosPNk ls oSpkfjd ifjoZru dj lektoknLFkkfir djus osQ ctk, cy iz;ksx dj lektoknLFkkfir djus dk iz;kl fd;k tk,xkA

t;izdk'k th us dgk]^^vc ckr jgh cq<+kis dh vkSj vè;kREkdhA bl ns'k dk vè;kREk cw<+ksa dh oLrqugha] tokuksa dh oLrq jgh gSaA tc âf"kosQ'kus thou osQ oqQ#{ks=k esa viw.kZ vè;kREk dkik¡ptU; iwQ¡dk Fkk] rc os o`¼ ugha] cfYd;qok FksA ml le; os Hkkjr dh mRÑ"Vr#.kkbZ osQ jFk osQ lkjFkh Fks tc viuhfiz;k dh xksn esa uotkr jkgqy dks lksrkgqvk NksM+dj fl¼kFkZ viuh vf}rh;lkaLÑfrd Øakfr osQ iFk ij py iM+s Fks] rksos o`¼ ugha ;qok FksA v}Sr osQ vuU;re'kksèkd 'kadj us tc viuh fnfXot;& ;k=kkdh Fkh] rc os o`¼ ugha ;qok gh Fks tcfoosdkUkUn us f'kdkxks osQ eap ls osnkar osQlkoZHkkSe èkeZ dk mn~?kks"k fd;k Fkk] rc oso`¼ ugha ;qok FksA nf{k.k vizQhdk osQ jaxHksnosQ nkokuy es owQn dj tc xk¡èkh us vè;kREkosQ vkXus; 'kkL=k dk iz;ksx fd;k Fkk] rc oso`¼ ugha ;qok FksA ugha fe=kksa ! vkè;kREkcq<+kis dh cq<+Hkl ugha gS] og rks r#.kkbZ

dh mRRkqaxre mM+ku gSA ftl lkaLÑfrdØkafr osQ fcuk Hkkjr dh vkSj Hkkjrh;rk dhj{kk djuk dfBu ekywe gksrk gS] mlosQlSfud vkSj lsukifr r#.k gh gks ldrs gaSAvkSj] ,slh ekuoh; Økafr vo'; gksxhA ,slh,d Økafr] ftlesa Hkkjr dk vkè;kReO;fDr&O;fDr osQ thou esa mRkj vk,xkArc O;fDr lekt osQ fgr esa viuk fgrns[ksxkA ,slh Økafr osQ fcuk u rks lektoknvk,xk vkSj u lkE;oknA loksZn; rks blØkafar dk nwljk uke gh gSA**vr% t;izdk'k osQ lektoknh ¯pru esa

fuEufyf[kr ewY; f'k{kk osQ rRoksa dk lekos'kfeyrk gS—

(i) HkkSfrdokn dk fu"ksèk(ii) ekuork(iii) futh LokFkZ dk R;kx(iv) ijksidkj(v) vfgalk(vi) isze(vii) d#.kk(viii) lerk

mi;qZDr lHkh ewY;ksa dks euq"; esa mrkjusgsrq] ,d oSpkfjd ifjorZu djus gsrq vko';dgS — vè;kREkA vFkkZr lHkh esa vkREkcksèk gks]vkSj lHkh dks ;g Kku gks fd lc thoèkkjh Hkhogh gaSA

fu"d"kZ

bl izdkj ge ns[krs gSa fd t;izdk'k ukjk;.k osQlektoknh ¯pru esa fofHkUu ewY; f'k{kk osQ rRo

Page 60: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201058

feyrs gaS tks fdlh Hkh lH; lekt osQ fy,vko';d gaSA ;g ewY;&f'k{kk fuEufyf[kr gaS—(i) HkksSfrdokn dk fu"kssèk dj ekuork dh f'k{kk

nsuk] futh LokFkZ NksM+dj lHkh euq";ksa osQHkys dh lskpsa ,slh f'k{kk nsukA

(ii) lHkh vkè;kfREkd ewY;ksa dh f'k{kk nsukftlesa izeq[k gSa— vfgalk] issze] n;k] d#.kk]lerk bR;kfnA vkSj ;g f'k{kk r#.kksa gsrqvko';d gksuh pkfg, D;ksafd mUgha osQÅij O;oLFkk ifjorZu ,oa lektokn LFkkfirdjus dk mRRkjnkf;Ro gSAt;izdk'k us ftl vè;kREk dh ckr dh

muosQ vuqlkj ml vè;kREk dk vFkZ gS vkREkcksèkvFkkZr tks ge gSa ogh rqe gks] vkSj vU; lHkh Hkh

ogh gSaA ;fn ,slk oSpkfjd ifjorZu gksxk rHkhO;fDr osQ eu esa vfgalk] izse] n;k] d#.kk ,oalerk dk Hkko fVdk jgsxkA

vkt dh orZeku ifjfLFkfr easa tgk¡ ,drjI+kQ euq"; vius futh LokFkZ eas HkkSfrdokn dksegRo nsrk gqvk Hkz"Vkpkj esa fyIr gS] futhlaifÙk dks c<+kus esa yxk gqvk gS] isze] n;k]d#.kk ls nwj gksrk tk jgk gSA ogha nwljh rjI+kQvU; bl leL;k ls fudyus gsrq fgaalk dk jkLrkviuk jgsa gSaA ,slh ifjfLFkfr esa t;izdk'k ukjk;.kosQ bu ewY;&f'k{kk osQ rRoksa dks izHkkoh fofèk}kjk yksxksa dks nsus dh vko';drk gS ftllsokLro esa lektokn vFkkZr loksZn; dh LFkkiukgks losaQA

lanHkZ

ukjk;.k] t;izdk'k] 2002- lektokn ls loksZn; dh vksj] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

————— 1966- f'k{k.k vkSj 'kakfr] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

————— 1974- ns'k dh r#.kkbZ dks vkg~oku] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

————— 1974- laiw.kZ Økafr osQ fy, vkg~oku] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

————— 1978- VwoM~Zl VksVy fjoksywlu &lpZ iQkj ,u vkbfM;ksyth] ikiqyj izdk'ku] ckEcs-

————— 2001- esjh fopkj ;k=kk&Hkkx I] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh]

————— 1997- esjh fopkj ;k=kk&Hkkx II, loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

————— 2002- dkjkokl dh dgkuh] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

'kkg] dkfUr] t;izdk'k dh thou ;k=kk] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-

Page 61: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k,¡ vkSj fufeZrhokn

lanhi oqQekj·

·izoDrk] f'k{kk ladk;] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh& 110007

d{kk esa f'k{k.k gsrq ikB ;kstukvksa osQ fuekZ.k osQ lanHkZ esa fofHkUu mikxe fHkUu&fHkUurjg dh le> izLrqr djrs gSaA bu mikxeksa esa fufeZrhokn Hkh ,d gSA izLrqr ys[k esaikB ;kstuk fuekZ.k osQ fufeZrhoknh mikxe dks Li"V fd;k x;k gSA fo|kfFkZ;ksa osQlh[kus osQ Lo:Ik dks ysdj ys[k dh 'kq:vkr dh xbZ gSA ftlosQ rgr Li"V fd;kx;k gS fd fo|kFkhZ fdl izdkj Kku dk fuekZ.k djrs gSaA blosQ ckn ys[k fufeZrhoknhd{kk esa Kku dk Lo:Ik D;k gksxk dh ppkZ djrk gSA lkFk gh fufeZrhoknh d{kk esavè;kid dh Hkwfedk dh Hkh ppkZ dh xbZ gSA fufeZrhoknh mikxe osQ vuqlkj ikB;kstuk osQ fuekZ.k gsrq le> dks Li"V djus dk iz;kl fd;k x;k gS ftlosQ rgrd{kk esa fo|kfFkZ;ksa dh lyXurk] laizR;;ksa dk [kqyklk djuk] O;k[;k djuk vkfn dksikB ;kstuk osQ fuekZ.k osQ lanHkZ esa Li"V fd;k x;k gSA

fufeZrhokn ,d ,slk mikxe gS ftldk vkèkkjvoyksdu rFkk oSKkfud vè;;u djuk gS------fd ge oSQls lh[krs gSaA\ bldk ekuuk gS fdyksx vius txr dk Kku rFkk le> Lo;a ghl`ftr djrs gSa] rFkk bl Kku rFkk le> dksl`ftr djus dk vkèkkj muosQ vuqHko rFkk muvuqHkoks a ij fd;k tkus okyk vkReykspu(fjysD'ku) gSA ts-,l-pkWy (2000) osQ vuqlkjtc ge fdlh u, Kku osQ laioZQ esa vkrs gSa rks

ge mls vius iwoZ l`ftr fopkjksa rFkk vuqHkoksaosQ lkFk tksM+us dk iz;kl djrs gSaA bl iz;kl esage ml lwpuk dks viuk Hkh ldrs gSa vkSjvkSfpR;ghu dgdj mls vLohÑr Hkh dj ldrsgSaA ysfdu fdlh Hkh ifjfLFkfr esa ge vius KkuosQ Lo;a gh lfØ; fuekZrk gSA ,slk djus gsrqges iz'u mBkuk gksxk] [kkst (,DlIyksj) djuhgksxh rFkk ewY;k¡fdr djuk gksxk fd ge D;ktkurs gaS\

Page 62: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201060

vfèkxe dk fufeZrhoknh n`f"Vdks.k d{kk osQnkSjku fofHkUu xfrfofèk;ksa dh ckr dks mBkrk gSAbldk lkekU;r% vFkZ gS fd ;g fo|kfFkZ;ksa dksfofHkUu lgk;rkvksa rFkk voljksa osQ }kjk KkufuekZ.k dh ckr djrk gSA rFkk ml Kku ijvkReykspu djus rFkk ;g ckr djus dh] fdog D;k dj jgk gS\ vkSj oSQls mldh le> esacnyko vk jgk gSA ts- ,l- pkWy osQ erkuqlkjvè;kid osQ fy, Hkh vko';d gS fd ogfo|kfFkZ;ksa dh iwoZ l`ftr le> dks tkus rFkkmls f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k dk fgLlk cuk,A

fufeZrhoknh vè;kid yxkrkj fo|kfFkZ;ksa dksbl ckr osQ fy, izksRlkfgr djrk gS fd fdlizdkj veqd xfrfofèk mUgsa viuh le> dksfufeZr djus esa lgk;rk dj jgh gSA fo|kfFkZ;ksadh ¯pru izfØ;k rFkk i¼fr;ksa ij iz'u mBkdjfufeZrhoknh d{kk dk fo|kFkhZ ,d oqQ'kyvfèkxedrkZ cu tkrk gSA ,slk djuk mldksvfèkxe izfØ;k dk fgLlk cukrk gSA vr%;Fkksfpr :i ls fu;ksftr d{kk dk okrkoj.kfo|kfFkZ;ksa dks ;g lh[kus dk volj nsrk gS fdvfèkxe oSQls gksrk gS\

tc fo|kFkhZ yxkrkj vius vuqHkoksa ijvkReykspu djrk gS rks og vius fopkjksa esa,d tfVyrk ikrk gS vkSj ;gh tfVyrk ml u,Kku dks iwoZ l`ftr Kku osQ lkFk lekfgr djusdh ;ksX;rk iznku djrh gSA blh dkj.k vè;kiddh ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fo|kfFkZ;ks a dksvkReykspu osQ fy, izksRlkfgr djuk gSA

oqQN vkykspukvksa dk tokc nsrs gq, dgktk ldrk gS fd fufeZrhokn vè;kid rFkk

vuqHkoh osQ Kku osQ ewY; dks udkjrk ugha gScfYd og mlesas oqQN ifjorZu djrk gS rkfdvè;kid fo|kfFkZ;ksa dh Kku fuekZ.k dh izfØ;kesa enn dj losQA lkekftd fufeZrhoknh vè;kidfo|kfFkZ;ksa dks lkewfgd vfèkxe dh izfØ;kvksa}kjk vius fopkjksa] le> rFkk Kku dks l`ftrdjus osQ volj leL;k lekèkku i¼fr] vUos"k.ki¼fr vkfn osQ ekè;e ls miyCèk djkrk gSAlkekftd fufeZrhokn ,d fo|kFkhZ dks fuf"Ø;:i ls xzg.k djus okys osQ LFkku ij vfèkxeizfØ;k dk lfØ; Hkkxhnkj cukrk gSA vr% osvius nSfud thou osQ vuqHkoksa rFkk iwoZ l`ftrKku dks vkèkkj cukdj Lo;a dks vfèkxe izfØ;kdk fgLlk cukrs gSaA

fufeZrhoknh d{kk esa è;ku osaQnz.k vè;kidls fo|kFkhZ ij pyk tkrk gSA d{kk dk Lo:iog ugha jg tkrk tgk¡ ,d vè;kid fo|kFkhZdks lwpukvksa dk gLrk¡rj.k ,sls djrk gS tSlsμfo|kFkhZ cl blh dh izfr{kk esa FksA fufeZrhoknhd{kk esa fo|kfFkZ;ksa dks vfèkxe izfØ;k dkfgLlk cuus osQ fy, rFkk Lo;a vius Kku dkscukus osQ fy, izksRlkfgr fd;k tkrk gSA Hkkjrhcostk (2005) osQ vuqlkj vè;kid dhHkwfedk ,d lgk;d osQ leku gksrh gS tkspy jgh f'k{k.k vfèkxe izfØ;k dks lgk;rkiznku djrk gSA

rc iz'u mBrk gS fd fufeZrhoknh d{kk esavfèkxe D;k gS\ ;gk¡ vfèkxe dks bl izdkjle>sa—• fo|kFkhZ [kkyh LysV ugha ftl ij Kku

fy[kk tk,A os vius iwoZ fufeZr Kku] fopkjksa

Page 63: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 61

rFkk le> osQ lkFk vfèkxe ifjfLFkfr;ksa esavkrs gSA ;g fufeZr Kku dPph lkexzh gSaftl ij os u, Kku dk fuekZ.k djsaxsA

• fo|kFkhZ og O;fDr gS tks vius fy, ubZle> rFkk vFkZ l`ftr djrk gS rFkk vfèkxexfrfofèk;k¡ fo|kFkhZ dh lgHkkfxrk dks egÙonsrh gSaA

• fo|kFkhZ vius vuqHkoksa ij vkReykspu djosQ]vius Kku fuekZ.k dh izfØ;k dks fu;af=krdjrk gSA ;g izfØ;k mUgsa vius gh vfèkxeosQ lanHkZ esa fo'ks"kK cuk nsrh gSA vè;kid,d ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djrk gSftlesa fo|kfFkZ;ksa dks iz'u djus rFkk viusfopkjksa dh izfØ;k ij vkReykspu djus dkvolj feysA ,sls volj O;fDrxr Hkh gksldrs gSa vkSj lkewfgd HkhA vè;kid dks,slh xfrfofèk;ksa dks cukuk gksrk gS ftlosQ}kjk fo|kFkhZ vius iwoZ Kku ij vkReykspurFkk vkRe ewY;k¡du dj losQA

• fufeZrhoknh d{kk fo|kfFkZ;ksa osQ eè; gksusokys lg;ksx ij dkiQh gn rd fuHkZjdjrh gSA dbZ dkj.k gS tks lg;ksx dhHkwfedk dks vfèkxe izfØ;k esa egÙo nsrsgSaA ,d rks ;gh gS fd blls fo|kFkhZ osQoyLo;a ls gh ugha cfYd vius lkFkh lewg lsHkh lh[krs gSaA tc fo|kFkhZ viuh vfèkxeizfØ;kvksa ij vkReykspu djrs gSa rks os,d nwljs ls lgk;rk ys ldrs gSaAblls iwoZ dh ge ikB ;kstuk osQ izk:i dks

le>s ge tku ys fd ,d fufeZrhoknh vè;kiddh D;k fo'ks"krk,¡ gksrh gSa—

• mls mu lzksrksa esa ls ,d lzksr cuuk gSftuls fo|kFkh± lh[krs gSa] ukfd Kku dkizkFkfed lzksrA

• fo|kfFkZ;ksa dks muosQ vuqHkoksa osQ lkFk tksM+ukrFkk O;Lr djuk rkfd muosQ iwoZ l`ftrKku osQ lanHkZ esa cuh le> dks pqukSrh nhtk losaQA

• fo|kfFkZ;ksa dks gh ikB dks c<+kus dk ekSdkrFkk volj nsukA

• fopkjiw.kZ rFkk [kqys iz'u iwNdj fo|kfFkZ;ksadks iz'u djus dh ;ksX;rk dks fodflrdjus osQ volj nsukA

• dk;Z dks nsrs le; laKkukRed inksa dkiz;ksx djukA tSls ^ oxhZÑr*] ^fo'ysf"kr*^l`ftr*A

• fo|kfFkZ;ksa dh Lora=krk rFkk igy dks Lohdkjdjuk vkfnAvc ,d egRoiw.kZ iz'u mBrk gS fd ge

fufeZrhoknh izk:i dks O;ogkj esa oSQls yk,¡] rksblosQ fy, gesa fuEufyf[kr fcanqvksa dks è;kuj[kuk gksxkA• laiw.kZ ikB rFkk vuqns'kkRed bdkbZ dks

fo|kfFkZ;ksa osQ iz'uksa dks vkèkkj cukdj lapkfyrfd;k tk,A

• fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks Lohdkj rFkk izksRlkfgrdjsaA

• izHkkoh vfèkxe osQ fy, fo|kfFkZ;ksa dksusr`Roiw.kZ] lg;ksxkRed (<ax ls) dk;Z djusosQ volj dks miyCèk djk;k tk,A

• ikB osQ lapkyu esa fo|kfFkZ;ksa osQ vuqHkoksa]#fp;ksa rFkk ¯pru dks vkèkkj cuk;k tk,A

Page 64: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201062

• fo|kfFkZ;ksa dks gh iznku dh xbZ leL;k osQdkj.kksa rFkk lekèkkuksa dks <¡w<us dk volj nsaA

• vè;kid dks dksbZ Hkh fopkj izdV djus lsigys fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks tku ysukpkfg,A

• fo|kfFkZ;ksa dks ,d nwljs dh le> rFkklEizR;;hdj.k dks pqukSrh nsus osQ voljmiyCèk djk,¡A

• fufeZr fopkjksa rFkk le> ij vkReykspu(fjI+kQysD'ku) rFkk fo'ys"k.k osQ fy, i;kZIrle; nsaA

• vkRe fo'ys"k.k dks izksRlkfgr djsa rkfdfo|kFkhZ bldh jks'kuh esa u, Kku dks fufeZrdj losaQA

• tgk¡ rd laHko gks LFkkuh; lzksrksa dk iz;ksxdjsaA

• f'k{k.k vfèkxe izfØ;k dks nSfud thoudh tfVyrkvksa osQ lkFk tksM+us dk iz;kldjas vkfnAmi;qZDr leLr ppkZ us gesa ,d ,slh i"BHkwfe

iznku dh gS ftlosQ pyrs ge lkekftdfufeZrhokn osQ vkèkkj ij d{kkxr izfØ;kvksa dksle> losaQA vkb, blh le> osQ lkFk lkekftdfufeZrhoknh ikB ;kstuk osQ izk:i dh ppkZ djsaAlkekftd fufeZrhoknh mikxe fo'ks"k :i ls blckr ij cy Mkyrk gS fd fdl izdkj fo|kfFkZ;ksadks Kku fuekZ.k dh izfØ;k dk fgLlk cuk;ktk,A blh fopkj rFkk mi;qZDr le> osQ vkèkkjij vkb, ikB ;kstuk dk izk:i ij ppkZ djsaAfo|kfFkZ;ksa dks layXu djuk — blosQ nkSjkugksus okyh izfØ;k fo|kfFkZ;ksa dks fn, x, iz'u

;k ?kVuk (bZosaV) esa layXu djrh gSA layXurk(,asxstesaV) osQ nkSjku gksus okyh xfrfofèk;k¡ fo|kFkhZdh #fp dks cuk, j[krh gSa rFkk bl ckr dkvolj Hkh miyCèk djkrh gSa fd fo|kFkhZ D;ktkurs gSa rFkk D;k vkSj tkuus osQ fy, D;k djldrs gSa\ bl izfØ;k dh 'kq#vkr vki oSQls Hkhdjsa] funsZf'kr ;k de funsZf'kr ysfdu bldklapkyu laizR;; dh tfVyrk rFkk fo|kFkhZ dhi`"BHkwfe ij fuHkZj djssxkA tc Hkh vki fo|kfFkZ;ksadks layXu djus dk iz;kl djsaxs og bl ckrij fuHkZj djsxk fd fo|kfFkZ;ksa dh fdruh #fpml d{kk esa mRiUu gks ikbZ gSA

fo|kfFkZ;ksa dh ikB osQ lkFk layXurk ghmlosQ liQy lapkyu dk lkèku gSA layXurk,d izkjafHkd dk;Z gS ftlosQ ekè;e ls fo|kfFkZ;ksadks d{kkxr xfrfofèk;ksa ls tksM+k tk ldrk gSA;gha ls fo|kfFkZ;ksa dks vius xr vuqHkoksa rFkkiwoZ l`ftr Kku dks fo'ysf"kr djus dk voljfeyrk gSA vr% ikB ;kstuk esa fo|kfFkZ;ksa dkslgHkkxh cukus osQ fy, layXurk izFke dne gSAlEizR;; dk [kqyklk (,DlIyksj) djuk —blosQ ckn fo|kfFkZ;ksa dks vius oqQN vkSj vuqHkoksadks O;Dr djosQ fo"k;oLrq dk [kqyklk djusdk volj fn;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k dkmís'; fo|kfFkZ;ksa dks ,d nwljs osQ vuqHkoksa lsifjfpr djkosQ laizR;;kRed le> rd igq¡pkusesa lgk;rk djuk gSA [kqyklk djrs le; fo|kfFkZ;ksadks ;Fkksfpr le; feyuk pkfg,A ;gk¡ fo|kFkhZ,d nwljs osQ fopkjksa dks Hkh foLrkfjr djkus esalgk;d gksrs gSaA vè;kid ;gk¡ oqQN egRoiw.kZiz'uksa ;k ¯cnqvksa dks mBk ldrk gS ftlls

Page 65: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 63

fo|kfFkZ;ksa dh egRoiw.kZ laizR;;ksa osQ izfr le>dks fodflr dj losQA vè;kid dh Hkwfedk,d lgk;d dh gS tks d{kkxr ppkZ rFkkxfrfofèk;ksa osQ lapkyu esa lgk;rk djsxkAvko';drk iM+us ij oqQN vfrfjDr iz'u xgulaizR;;kRed le> dks fodflr djus osQ voljmiyCèk djkus gsrq iwNs tk ldrs gSaAO;k[;k djuk — tc fo|kFkhZ laizR;; dk[kqyklk dj ys rHkh mu inksa dh oSKkfudO;k[;k dh tkuh pkfg, ftUgsa os i<+ jgs gSaAvè;kid fdlh Hkh i¼fr ls laizR;;ksa dksfo|kfFkZ;ksa osQ fy, miyCèk djk ldrs gSa ysfduleLr izfØ;k esa fo|kfFkZ;ksa dh Hkwfedk egRoiw.kZgSA blosQ mijkar fo|kfFkZ;ksa dks Hkh volj fn;ktkuk pkfg, fd mUgksaus veqd laizR;; osQ lanHkZesa D;k vuqHko fd;k rFkk oSQls os bldks viusiwoZ l`ftr Kku dk fgLlk cuk ldrs gSa\ ikBosQ lapkyu osQ nkSjku ;gh og le; gS tcvki vfèkxe laizR;;ksa dks ,d Øe esa fo|kfFkZ;ksaosQ fy, miyCèk djk ldrs gaSA ;gh og LFkkugS tc vkiosQ vfèkxe fl¼karksa dk iz;ksx gksrkgSA ;gh og LFkku gS tgk¡ fo|kfFkZ;ksa dks ,slsvolj miyCèk gksrs gSa fd os Bksl ls vewrZrFkk iwoZ l`ftr Kku ls u, Kku dh vksj c<+saA,d vè;kid dh ;gk¡ Hkwfedk iQhMcSd nsusdh rFkk ppkZ dks funsZf'kr djus dh gSA

ikB osQ fodkl osQ nkSjku ,d vè;kid gh,slk O;fDr gS tks vis{kkÑr vfèkd tkuus osQdkj.k leqfpr vfèkxe izfØ;k esa egRoiw.kZHkwfedk fuHkkrk gSA vè;kid dh Hkwfedk fo|kfFkZ;ksaosQ ¯pru dh izfØ;k dks lgk;rk igq¡pkuk gSA

gkyk¡fd ;g lc djuk f'k{kd osQ le{k pqukSrhrFkk dfBukb;k¡ vo'; ykrk gSAfoLrkj.k djuk — vxyk pj.k fo|kfFkZ;ksa dkslaizR;;ksa dh le> esa foLrkj djus esa lgk;rkdjrk gSA foLrkj.k fo|kfFkZ;ksa dks ubZ ifjfLFkfr;ksaesa laizR;;ksa osQ vuqiz;ksx dks LFkku nsrk gSA lkFkgh bl ckr osQ volj Hkh miyCèk djkrk gS]fd fo|kfFkZ;ksa us tks vHkh rd l`ftr fd;k gS]mldk iz;ksx os ubZ laizR;;kRed le> dksfodflr djus esa djsaA fo|kfFkZ;ksa osQ eè; var%fØ;k] foLrkj.k dh izfØ;k osQ fy, vko';dgSA vius fopkjksa dh nwljksa osQ lkFk ppkZ djosQfo|kFkhZ xgu laizR;;kRed le> dks fodflrdj ik,¡xsA

foLrkj.k djrs le; vè;kid dk iQhMcSdnsuk rFkk ppkZ dk fgLlk cuuk vko';d gSArkfd cnqvksa ij lgh fn'kk esa ppkZ dks izksRlkfgrfd;k tk losQA foLrkj.k osQ lkFk gh d{kk ppkZdks lekiu dh vksj ys tk;k tk ldrk gSAfoLrkj.k dh izfØ;k fo|kfFkZ;ksa dks vfèkxe osQvU; vusd volj nsrk gSA ftlosQ dkj.kfo|kFkhZ Lo;a dks ewY;k¡fdr Hkh djrs gSa fdmUgksaus D;k oqQN l`ftr fd;k\

vr% mi;ZqDr ppkZ Li"V djrh gS fdfufeZrhokn d{kk esa iz;ksx gksus okyh ikB ;kstukvksadk fuekZ.k djrs le; fdu igyqvksa dk vkSjD;ksa è;ku j[kuk pkfg,A ;g le>uk vko';dgS fd ikB ;kstuk fuekZ.k dk osaQfnz; rRofo|kFkhZ gh gksxkA ij ;g ikB ;kstuk ,dlgkf;dk dh rjg iz;qDr gksrh gS tks ikB dks'kqq# djus esa rks enn djrh gS ijarq d{kkxr

Page 66: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201064

ifjfLFkfr;ksa osQ vuqlkj bldk izk:i iz;ksxkRedvoLFkk esa yxkrkj cnyrk jgrk gSA vr%vko';drk bl ckr dh gS fd ge ikB ;kstukfuekZ.k djrs le; izfØ;kvksa ij cy Mkysa

lanHkZ

Ckkanwjk] ,- 1996- lks'ky iQkmaMs'kul vkWiQ FkkWV ,aM ,D'ku — , lks'ky dkWxfufVo F;ksjh],u-ts- izsafVal gkWy- baxysoqM fDyI+kQl-

CkkmaMjhfMl] ,- eksfll 1998] oaQlVªfDVfo”ke ,aM ,tqosQ'ku] oaQVªhC;wVsM isij ,V ,u baVjus'kuy dkWizsaQlbu xzhl-

CkkseSu ts-osQ- 1994] n ;w”k vkWi fueksfuDl bu oaQlVªfDVfoLV Vhfpax-* fMljVs'ku ,cLVªSDVl baVjus'kuyg~;weSfuVh”k ,.M lks'ky lkbal] (okWY;e 55)-

czksiQh 2002] lks'ky oaQlVªfDVfoLV Vhfpax — ,iQksZMsal ,aM oaQlVªsaVl] ,Ylafo;j] U;w;koZQ-czwuZj ts-,l- 1986] ,Dpqvy ekbaMl] ikslhcy oYMZl] oSaQfczt] ,e-,- gkjoMZ ;wuhoflZVh izsl-

μμμμμμ 1990] ,DVl vkWiQ ehfuax] oSaQfaczt ,e-,- gkjoMZ ;wuhoflZVh izsl-

Msfu;Yl ,p- 2001] okbxksV~Ldh ,aM isMksxksth] jkmyst iQkYel 29 osLV 35 LVªhV] U;w ;koZQ] U;w;koZQ10001-

Mhoh] ts- 1938] ,Dlihfj;al ,.M ,tqosQ'ku] U;w ;koZQ] dkssfy;j&eSdfeyu-

fMªldksy 2000] lkbdksyth vkWiQ yfuZax iQkWj baLVªD'ku cksLVj] ,fyu ,aM csdu-

izQkafll] csdu 1954] ,yhesaV vkWiQ ,tqosQ'kuy fjlpZ] U;w;koZQ] izsafVl gky-

izQhMe] ts- ,.M th- owaQcl 1996] usjsfVo Fksjsih_ n lks'ky oaQlVªD'ku vkWiQ izsiQjM fj,fyVh”k] U;w;koZQ]ukVZu-

xhV~”k lh- 1973] n baVjizsVs'ku vkWiQ dYplZ] U;w;koZQ] csfld cqDl-

xzsMyj] ,e- bZ- 1997] yfuZax ,aM baLVªD'kul % F;ksjh baVw izsfDVl (FkMZ ,Mh'ku) vij lSMy jhoj] ,uts]izsafVl gky

xzhuiSQYM] ih- ,e- ,.M czeuZj 1996] dYpj ,aM dkWxfufVo xzksFk*] baVjus'kuy tuZy vkWiQ lkbdksyksth]okWY;wy 44-

diQbZ] okbZ-] ,.M ,e-] jsLuhd 1996] oaQLVwDVhuhTe — bu izsfDVDl — MsftXuhx fFkafdax ,.M yfu±xbu , MhftVYk oMZ egokg] ,u-ts-] yousZl ,jcwe ,lksfl;V-

ykos ts- ,.M b- osaxj 1991] flpq,sVM yfuZax — ySftVhesV isjhiQjy ikVhZflis'ku] oaSQfczt baxySaM] oSaQfczt;wuhoflZVh izSl-

ukfd osQoy ifj.kkeksa ijA mfPkr izfØ;k LokHkkfod:i ls mfPkr ifj.kkeksa dh ?kksrd gSAuksV — izLrqr ys[k esa fufeZrhokn 'kCnConstructivism osQ fy, iz;ksx gqvk gSA

Page 67: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 65

ykos] ts- 1998] dkWxuh'ku bu izsfDVl — ekbaM eSFksesfVDl ,aM dYpj bu ,ojh Ms ykbiQ] oSaQfczt;wuhoflZVh izsl] oSaQfczt-

ehM] th- ,p- 1934] ekbaM lSYiQ lkslk;Vh] ;wuhoflZVh vkWiQ f'kdkxks izSl-

fe'kyj] b- th- 1979] ehfuax bu dkWVSDLV — b”k ns;j ,uh vnj dkbaM\ gkjoMZ ,tqosQ'kuy fjO;w]okWY;we 49

,u-lh-bZ-vkj-Vh- uS'kuy djhoqQye izsQeooZQ (2005)- Jh vjfoan ekxZ] ubZ fnYyh

uwFky- 2002- lks'ky oaQLVªfDVfoLV Vhfpax ,aM n 'ksfiax vkWiQ LVwMsal ukWyst ,aM fFkafdax] ,ylsfo;j]U;w;koZQ

ikVujh MCy;w- 2002] , oh”ku vkWiQ okbxksV~Ldh] ,syu ,aM csdu] 75 vkjfyaxBu LVsV cksLVu] ,e-,-

jksxksiQ- ch- 1990] ,izsVsalf'ki bu fFkafdax — dkWxfufVo MsoyiesaV bu lks'ky dkWaVSDLV] U;w;kdZ %vkWDliQksM ;wuhoflZVh izsl-

LVkiQ ,aM xsy 1995] oaQlVªfDVfo”ke bu ,tqosQ'ku] U;w tlhZ] ykjsal] ,jhCykSe ,lksfl,V~l-

VkWfiu] osQ- 1993] n izsfDVl vkWiQ oaQlVªfDVfo”ke bu ,tqosQ'ku] ykjsal ,jhcye ,lksfl,V~l] 365 czkWMosfgyhlMsy] U;w tlhZ 07642-

Page 68: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; ifjizs{; esa 'kakfr f'k{kk

u`isanz ohj flag·jsuw jk;··

·'kksèkkFkhZ] dk'kh ¯gnw fo'ofo|ky;] okjk.klh] mRrj izns'k··'kksèkkFkhZ] dk'kh ¯gnw fo'ofo|ky;] okjk.klh] mRrj izns'k

vkt dh rkyhe esa fnekx dks t:j rjthg nh tk jgh gS ysfdu lekt osQ fy,lokZfèkd vko';d ân; osQ fodkl dh ?kksj mis{kk gks jgh gSA ,sls esa lkekftdvarfoZjksèkksa] vkilh }U}ksa o vU; fo[k.Mudkjh izo`fRr;ksa osQ :Ik esa orZeku lgL=kkCnhdh izeq[k pqukSfr;ksa dk lkeuk djus osQ fy, 'kkafr f'k{kk vfuok;Z gSA bls ,d fo"k;osQ :Ik esa ugha oju~ lHkh fo"k;ksa esa varfjZfgr lw{e o xqIr ikB~;Øe osQ :Ik es u;hih<+h osQ le{k izLrqr fd;k tk, rFkk blosQ fy, vko';d f'k{k.k ;kstukvksa]O;wgjpukvksa] rduhfd;ksa o ;qfDr;ksa dk Hkjiwj iz;ksx fd;k tk, rkfd gekjk Hkfo";lqjf{kr o lq[ke; gks losaQA

lwpuk izkS|ksfxdh rFkk Kku {ks=k esa gqbZ ozQkafr usekuo dks fodkl vkSj le`f¼ osQ vizfre ;qx esaigqpk¡ fn;k gSA bl ;qx esa pkrqfnZd fodkl vkSjle`f¼ osQ fuR; u, dhfrZeku LFkkfir gks jgs gSaAijarq vko';drk ls vfèkd HkkSfrdrk] vfHkyk"kko vekuoh; dkeukvksa osQ dkj.k vkt ekuofuR; uSfrd] lkekftd o ekuoh; otZukvksa dksHkax dj jgk gSA ekuo osQ bu ÑR;ksa us mls iqu%vlH; vkSj ccZj dh Js.kh esa ykdj [kM+k djfn;k gSA bldk Li"V fp=k.k lekpkj i=kksa rFkk

lekpkj pSuyksa dh [kcjksa esa ns[kus dks feyrk gSftlesa vkradoknh ?kVukvksa ,oa xqVh; naxksa] pksjh]gR;k] ywV] cykRdkj] tkfrxr o oxZxr maekn]uLyokn] lkaiznkf;drk vkfn dh cgqyrk jgrhgSaA ;s [kcjsa gesa fujarj ;kn fnykrh gS fd gev'kkar ;qx esa jgrs gSA v'kakfr dh leL;klaHkor% vUkkfn dky ls pyh vk jgh gS ftlusorZeku ;qx essa vR;ar fodjky :i èkkj.k djfy;k gSA izkjaHk esa f'k{kk izlkj osQ vHkko dksv'kakfr dk tud ekuk tkrk Fkk ¯drq vkt rks

Page 69: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 67

f'k{kk dk izlkj u osQoy 'kgjksa vfirq NksVs&NkssVsxk¡oksa rd gks pqdk gSA (fiQj Hkh v'kakfr esa dehdh ctkm o`f¼ gh gks jgh gSA ftl f'k{kk i¼frls lH; lqlaLÑr ,oa ekuoh; xq.kksa ls lq'kksfHkrukxfjdksa dk fodkl gksuk pkfg, mlh osQ }kjkvlH;] vijkèkh] LokFkhZ o vekuoh; nqxqZ.kksa ls;qDr ukxfjd rS;kj gks jgs gSaA orZeku lkekftdifjn`'; bl ckr@rF; dk lwpd gS fd lkekftdvkOk';drk osQ vuq:i f'k{kk i¼fr o ikB~;Øeesa ifjorZu vko';d gSA ifjorZu dh ;gvko';drk 'kkafr f'k{kk dks ikB~;Øe esa lfEEkfyrfd, tkus ij cy nsrh gSA 'kakfRk f'k{kk dhfo"k;oLrq ,oa lgxkeh fØ;kvksa dk fØ;kUo;ugh ukxfjdksa esa ekuork osQ izfr izse] vfgalk]Lusg] n;k] d#.kk] fo'okl] lg;ksx] vknj]HkkbZpkjk] lgu'khyrk vkfn xq.kksa dk fodkl djldrk gSA

v'kkafr dh leL;k u osQoy Hkkjrh; lhekvksard lhfer gS vfirq bldk Lo:i oSf'od gSAvkt izR;sd jk"Vª 'kkafr f'k{kk dh vkOk';drkeglwl dj jgk gS rFkk bl vksj iz;kljr Hkh gSA

fo'oLrj ij 'kaakfr f'k{kk osQ {ks=k esa gks jgsiz;kl

fo'o Lrj ij fofHkUu ns'kksa esa 'kkafr f'k{kk osQikB~;Øe dk fodkl fd;k x;k gSA fofHkUuns'kksa esa 'kkafr f'k{kk dk ikB~;Øe eq[;r% rhui{kksa ij osaQfnzr gS lapkj] lg;ksx o leL;klekèkkuA cq#Mh (1994)] Øksf'k;k o ykbcsfj;k(1993) esa bu ikB~;Øeksa osQ fØ;kUo;u of'k{kdksa dks izf'kf{kr djus osQ fy, funsZ'ku

iqfLrdkvksa (Mannual) dks rS;kj fd;k x;kgSA blh izdkj dh funsZ'ku iqfLrdkvksa dk mi;ksxJhyadk esa fd;k tk jgk gS tks bl ckr ij cynsrk gS fd fo|ky;ksa osQ ewy fo"k;ksa osQ lkFk'kkafr f'k{kk dks leafor djosQ f'k{k.k dk;ZØegksA lqMku esa [ksyowQn] dyk o foKku izkstsDVosQ ekè;e ls fo|kfFkZ;ksa esa lg;ksx o lEeku dhHkkouk dk fodkl fd;k x;k gSA jokaMk] bftIV]fczVsu] vkLVªsfy;k] yscuku] Jhyadk o vU;dbZ ns'kksa esa 'kkafr osQ lanHkZ esa }an fo;kstufØ;kvksa o lkeqnkf;d lsokvksa vkfn dk;ZØeksadks pyk;k tk jgk gSA

Hkkjr esa 'kkafr f'k{kk dk fodkl

;wusLdks dh 'Word Directory of PeaceResearch and Training Institutions (1994)

dh fjiksZV osQ vuqlkj Hkkjr esa 'kakfr f'k{kk osQ{ks=k esa 25 ,sls laLFkku gSa tks 'kkafr f'k{kk lslacafèkr 'kksèk dk;Z o 'kS{kf.kd dk;ZØekasa dkfØ;kUo;u dj jgs gSaA

bl Øe esa lcls igys 1959 esa xk¡èkh'kkafr izfr"Bku dh LFkkiuk ubZ fnYyh esa dhxbZA blh rjg osQ dbZ vU; laLFkku tSls Gandhi

Institute of Studies, okjk.klh (1961)] TheCenter for Gandhian Studies and Peace

Research, fnYyh fo'ofo|ky;] Institutefor Defence Studies & Analysis, Peace

Research (1971)] xqtjkr fo|kihB vkSj gkygh esa ekyoh; lsaVj iQkWj ihl fjlpZ (2009)dh LFkkiuk ch- ,p- ;w-] okjk.klh esa dh xbZ gSAblh Øe esa jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSjizf'k{k.k ifj"kn~ }kjk jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&

Page 70: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201068

2005 osQ fodkl dh izfØ;k osQ nkSjku 'kkafr osQfy, f'k{kk uked jk"Vªh; iQksdl lewg dhLFkkiuk dh xbZ FkhA bl lewg }kjk rS;kj fd,x, vkèkkj i=k esa LowQyksa esa 'kkafr osQ fy, f'k{kkgsrq dbZ laLrqfr;ksa osQ vkèkkj ij jk"Vªh; ikB~;p;kZdh :ijs[kk&2005 lq>ko nsrh gS fd]

^^'kkafr dh f'k{kk ,d ,sls ljksdkj osQ :Ik esafodflr gks tks lewps LowQyh thou ij Nktk,μ ikB~;p;kZ] d{kk dk okrkoj.k] LowQyizcaèku] f'k{kd&fo|kFkhZ lacaèk] vkSj LowQy lstqM+h reke xfrfofèk;k¡A vr% ;g vko';dgS fd ikB~;p;kZ vkSj ijh{kk dk bl n`f"V lsewY;k¡du gks fd dgha ;s fo|kfFkZ;ksa esavi;kZIrrk] fujk'kk] èkhjt vkSj vlqj{kk vkfnosQ Hkkoksa dks c<+kok rks ugha ns jgsa gSaA lkFkgh] vklikl vkSj ehfM;k }kjk izpkfjr fgalkdk cPpksa osQ eu ij tks udkjkRed izHkkoiM+ jgk gS mls lk;kl nwj dj uSfrd ,oa'kkafriw.kZ thou osQ mís';ksa osQ xgjs vFkksZa dksfodflr fd;k tk,A f'k{kk lPps vFkZ esaO;fDr;ksa osQ vius ewY;ksa dks Li"V dj ikusesa lgk;d gksA mudks ltx fu.kZ; dh fn'kkesa izsfjr djsa] fgalk osQ LFkku ij 'kkafr dkspquus osQ fy, izsfjr djsa] 'kkafr fuekZ.k dhizfØ;k ls mUgsa tksM+s u fd osQoy 'kkafr osQmiHkksDrk cus jgsA**vc ;g iz'u mBuk LOkkHkkfod gS fd D;k

'kkafr f'k{kk ,d vyx fo"k; osQ :i esa ykxwgks\ ;k lHkh fo"k;ksa esa 'kkafr f'k{kk dk ,d&,dvè;k; tksM+ fn;k tk,\ ;k lHkh fo"k;ksa esalekfgr fo"k;&oLrq dk f'k{k.k 'kkafr f'k{kk osQ

ifjizs{; esa gks\ tgk¡ rd 'kkafr f'k{kk dks vyxfo"k; osQ :i esa ykxw djus dk iz'u gS ;gfdlh Hkh n`f"Vdks.k ls O;kogkfjd o rkfoZQdugha gS D;ksafd fo|ky;ksa esa iwoZ ls gh fo"k;ksa dhl¡[;k dh vfèkdrk gSA nwljh ckr 'kkafr f'k{kkdks vyx fo"k; osQ :i esasa ykxw dj nsus ek=kls leL;k dk lekèkku ugha gks ldrk gSAbldk lcls vPNk mnkgj.k i;kZoj.k f'k{kk gksldrk gSA

'kkafr f'k{kk dk lHkh fo|ky;h fo"k;ksa esa,d&,d vè;k; tksM+uk oqQN lhek rdO;kogkfjd izrhr gksrk gS ¯drq lHkh fo"k;ksa esa,d&,d vè;k; dh of¼ f'k{kdksa vkSj fo|kfFkZ;ksaosQ fy, vfèkHkkj gh gksxhA nwljh ckr ,d&,dvè;k; osQ vè;;u ek=k ls fo|kfFkZ;ksa osQ O;ogkjrFkk ÑR;ksa esa vkisf{kr ifjorZu izkIr dj ikuklaHko ugha gSA gekjh n`f"V ls lcls rkfoZQd omi;qDr lekèkku ;g gksxk fd lHkh fo|ky;hfo"k;ks a esa lekfgr fo"k;&lkexzh@oLrq dkvè;;u&vè;kiu 'kkafr f'k{kk osQ lanHkZ esa gksaAblls fo|ky;h le;&lkj.kh] f'k{kdksa o fo|kfFkZ;ksaosQ Åij dksbZ vfrfjDr Hkkj ugha iMs+xkA ijiz'u ;g mBrk gS fd lHkh fo|ky;h fo"k;ksa esalekfgr fo"k;&lkexzh@oLrq dk f'k{k.k 'kkafr f'k{kkosQ izfjizs{; esa oSQls gksxk rFkk 'kkafr f'k{kk dkLo:i@izk:i oSQlk gksxk\

'kkafr f'k{kk dk Lo:i

lkekU;r% fdlh Hkh fo"k; dks nks Hkkxksa esarS;kj fd;k tkrk gSA ,d lS¼kafrd Hkkx rFkknwljk O;kogkfjd@izk;ksfxd HkkxA 'kkafr f'k{kk

Page 71: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 69

osQ lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd Hkkx esa fdlizdkj osQ Kku o fØ;kvksa dks 'kkfey fd;ktk,\ blosQ fy, lhek fuèkkZjd ¯cnqvksa dkgksuk vko';d gSA 'kkafr f'k{kk osQ Kku ofØ;kvksa osQ fuèkkZj.k osQ fy, ;wfulsiQ }kjkfuèkkZfjr fd, x, lhek fuèkkZjd ¯cnq lclsmi;qDr gksxsaA bUgsa fuEu fp=k osQ ekè;e lsiznf'kZr fd;k tk ldrk gS—

;wfulsiQ }kjk fuèkkZfjr fd, x, bu lhekfuèkkZjdksa dks è;ku esa j[krs gq, 'kkafr f'k{kk osQlS¼kafrd rFkk O;kogfjd i{k esa fuEu Kku ofØ;kvksa dks lfEefyr fd;k tk ldrk gSA

'kkafr f'k{kk osQ lS¼kafrd i{k esa fuEu fo"k;oLrqdks lekfgr fd;k tk ldrk gSA• 'kkafr nwr osQ :i esa izfl¼ egkiq#"kksa osQ

thou&pfj=k o 'kkafr rFkk ekuork osQ fy,fd, x, dk;ksZa dk fooj.kA tSls& thllØkbLV] xkSre cq¼] egkohj Lokeh] eksgEenlkgc] xq# ukud] lar dchj] egkRekxk¡èkh] enj Vsjslk] usYlu eaMsyk] vk¡x'kku lw dh vkfnA

• oSf'od 'kkafr LFkkiuk gsrq iz;kljr fofHkUulaLFkkvkssa osQ ,sfrgkfld mn~Hkoksa osQ dkj.kksao dk;ksaZ dk rkfoZQd fooj.kA tSls& la;qDrjk"Vª la?k] ;wfulsiQ vkfnA

• varjkZ"Vªh; vocksèk o varj lkaLÑfrdfofoèkrk o le> dks c<+kok nsus okyhlaLFkkvksa dh egRrk ,oa dk;kZsa dk fooj.kAtSlsμ ;wusLdksa] ;wfulsiQ vkfnA

• ekuo vfèkdkjksa ,oa drZO;ksa dh le> lslacafèkr fo"k;A

• lkekftd mÙkjnkf;Roksa ls lacafèkr fo"k;,oa lkekftd leL;kvksa osQ mn~Hko osQdkj.kksa o muosQ lekèkku esa ekuo dhHkwfedk osQ egRo lacafèkr fo"k; tSls&uLyokn] {ks=kokn] tkfrokn] lkaiznkf;drkvkfnA

• vfgalk] lfg".kqrk o thou dh egÙkrk lslacafèkr fo"k;A

• ikfjfLFkrdh; tkx:drk ls lacafèkr fo"k;]tSls i;kZoj.k iznw"k.k vkfnA'kkafr f'k{kk osQ O;kogkfjd@izk;ksfxd Hkkx osQ

varxZr fuEu fØ;k,¡ lekfgr dh tk ldrh gS&• izR;sd fo|ky; esa 'kkafr Dyc cuk;k tk,A

blosQ varxZr 'kkafr Mk;jh] 'kkafr if=kdkdk izdk'ku] 'kkafr tkx:drk lacaèkhdk;ZØe] egRoiw.kZ O;fDr;ksa ls var%fØ;kdk;ZØe] lkekftd leL;kvksa ij LoLFkokrkZvks vkfn dk;ZØeksa dks djok;k tkldrk gSA

• jksy Iysbax xse blosQ varxZr egkiq#"kksa osQthou&pfj=k ij vkèkkfjr vfHku; dk;ZØedjok, tk ldrs gSaA

• è;ku] ;ksx o izk.kk;ke lacaèkh dk;ZØe dkvk;kstu fo"k; fo'ks"kKksa }kjk djok;k tkldrk gSA

'kkafrlqj{kk

oSf';d laLFkk,('kkafr osQ fy,)

lfg".kqrk

v¯glkifjfLFkrdh;tkx:drk

ekuovfèkdkj

Page 72: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201070

• lkeqnkf;d lsokvksa dk vk;kstu djok;k tkldrk gSA

• euksoSKkfud dk;Z'kkykvksa o funsZ'ku lacaèkhdk;ZØeksa dk vk;kstuA

• vc ;gk¡ ij Ikz'u mBrk gS fd 'kkafr f'k{kkosQ veq[k izk:i dks fdl Lrj ls ykxwfd;k tk, ,oa 'kkafr f'k{kk osQ izk:i dksoSQls fo|ky; fo"k;ksa o ikB~&lgxkeh fØ;kvksaosQ lkFk lekfgr fd;k tk,\ gekjs nf"Vdks.kesa izkFkfed ikB'kkyk ls gh 'kkafr f'k{kk ykxwdh tkuh pkfg,A D;ksafd izkjafHkd dky esanh xbZ f'k{kk o laLdkjksa dk fo|kfFkZ;ksa osQthou esa vfeV izHkko jgrk gSA vc iz'uvkrk gS 'kkafr f'k{kk dks fo|ky; fo"k;ksa oikB~&lgxkeh fØ;kvksa osQ lkFk lekfgr djusdkA ;g loZfofnr gS fd 'kkafr osQ lS¼k¡frdi{k esa lekfgr fo"k;&lkexzh izR;{k;r%fo|kyh; fo"k;ksa ls lglacafèkr gSA osQoyf'k{kdksa dks f'k{k.k dyk ,oa f'k{k.k 'kSyh esavisf{kr ifjorZu djus dh vko';drk gSA'kkafr f'k{kk osQ lS¼k¡frd i{k dks fuEuizdkj ls fo|ky;h fo"k;ksa ls lacafèkr djosQvè;;u&vè;kiu fd;k tk ldrk gS&

• 'kkafr nwr osQ :i esa LFkkfir egkiq#"kksa dkthou pfj=k o dk;ksZa dk fooj.k bfrgklfo"k; esa lekfgr jgrk gSA bu egkiq#"kkssa osQfo"k; esa f'k{k.k djrs le; f'k{kd buosQdk;kZsa o lans'kksa dks rkfoZQd o izklafxdrkml dlkSVh esa ck¡èks tks fo|kfFkZ;ksa esa 'kkafr]lfg".kqrk] leHkko] lg;ksx o HkkbZpkjk vkfnosQ xq.kksa dk lapkj dj losQA fo|kfFkZ;ksa esa

;g Hkkouk tkxzr dh tk, fd og egkiq#"kksadh f'k{kk o lans'kksa dks vius vkpj.k esamrkj dj gh ekuork dk dY;k.k djldrs gSaA bu fo"k;ksa ij fd;s tkus okysf'k{k.k dk Lrj ¯pru Lrj dk gksuk pkfg,A

• jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; Lrj ij 'kkafr LFkkiukgsrq iz;kljr fofHkUu laLFkkvksa tSls la;qDrjk"Vª la?k] ;wfulsiQ] U;k;ikfydk vkfn fo"k;ukxfjd'kkL=k esa lekfgr jgrs gSaA bu laLFkkvksaij f'k{k.k djrs le; buosQ mn~Hko osQdkj.kksa] dk;ksZa o orZeku esa budh izklafxdrkdk rkfoZQd o O;ogkfjd foospu fd;ktk,A lkFk gh lkFk vUrjkZ"Vªh; vocksèk rFkkvarj& lkaLÑfrd fofoèkrk o le> dksc<+kok nsus okyh laLFkkvksa (;wusLdks vkfn)osQ egRo o dk;ks ± dk f'k{k.k buosQmYys[kuh; ;ksxnkuksa o Hkwfedkvksa osQ lanHkZes fd;k tkuk pkfg,A

• ukxfjd'kkL=k fo"k; esa ekuo vfèkdkj odrZO; ,oa thou osQ izfr lEeku dh Hkkoukvkfn ls lacafèkr fo"k; lekfgr jgrs gSaAbu fo"k;ksa ij f'k{k.k djrs le; fo|kfFkZ;ksaesa bl eukso`fÙk dk fodkl fd;k tkukpkfg, fd og vius vfèkdkjksa osQ izfrltx o drZO;ksa osQ izfr fu"Bkoku gks losaQrFkk nwljs osQ vfèkdkjksa dk lEeku djlosaQA lkFk gh LkkFk fo|kfFkZ;ksa dks izkÑfrdvfèkdkjksa osQ izfr ltx fu"Bkoku cukus dkiz;Ru fd;k tk,A

• lkekftd foKku fo"k; osQ varxZr lkekftdleL;kvksa tSlsμ {ks=kokn] laiznk;okn tkfrokn

Page 73: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 71

vkfn dks j[kk tk ldrk gSA bu lkekftdleL;kvksa dh mRifRr dkj.kksa o lekèkkuksadk f'k{k.k 'kkafr LFkkiuk osQ ifjisz{; esafd;k tk,A fo|kfFkZ;ksa dks mu rF;ksa lsvoxr djk;k tk, tks ekuo ls lacafèkr olkekftd leL;kvksa dh mRifr osQ dkjdgSaA f'k{k.k osQ }kjk fo|kfFkZ;ksa esa bl euksHkkoukdk fodkl fd;k tk,] fd os izR;sdlkekftd leL;k dk lekèkku djus esa l{kegSaA ;fn og iz;kl U;k;ksfpr o ekuorkoknhn`f"Vdks.k ij vkèkkfjr gSA

• foKku vkSj Hkwxksy fo"k; osQ varxZr tSfodh;fofoèkrk rFkk ikfjfLFkfrdh; tkx:drk lslacafèkr fo"k;ksa dk vè;kiu fd;k tk ldrkgSA i;kZoj.kh; iznw"k.k vkSj ikfjfLFkfrdh;vlarqyu ls tqM+s ekuoh; dkjdksa ls fo|kfFkZ;ksadks vo'; voxr djk;k tk,A mUgsa ;gHkh crk;k tk, fd ekuo dh LokFkZoknhekufldrk o vekuoh; yksyqirk ls tSofofoèkrk rFkk i;kZoj.k dks D;k gkfu gqbZvkSj D;k vkSj gksus dh laHkkouk gS ,oabldk ekuo thou ij D;k nq"ifj.kke gksldrk gS\ fo|kfFkZ;ksa dks mu fØ;kvksa odk;k±s osQ izfr vo'; ltx fd;k tk,]tksfd mudh vufHkKrk osQ dkj.k i;kZoj.kosQ fy, {kfrdkjd gksrs gSA f'k{k.k osQ }kjkfo|kfFkZ;ksa esa bl Hkkouk dk lapkj fd;ktk, fd og bu leL;kvksa dk lekèkkudjus esa og l{ke gSA

• Hkk"kk esa lekfgr dforkvksa o dgkfu;ksa dkf'k{k.k lkekftd okLrfodrk osQ èkjkry

ij fd;k tk,A dforkvksa o dgkfu;ksa esalekfgr 'kkafr] HkkbZpkjk] lejlrk vkfn osQizalxksa dk Hkkoizèkku o vFkZiw.kZ fp=k.k izLrqrfd;k tk,A;g loZfofnr gS fd izR;sd fo|ky; esa

ikB~;&lgxkeh fØ;kvksa dk vk;kstu gksrk gSA'kakfr f'k{kk osQ O;kogkfjd i{k ls lacafèkr fofHkUudk;ZØeksa rFkk fØ;kvksa dks ljyrk ls fo|ky;dh ikB~;&lgxkeh fØ;kvksa esa lefUor fd;ktk ldrk gSA bUgsa fo|kyh; le;&lkj.kh esafuEu izdkj ls ykxw fd;k tk ldrk gSμ• fo|ky;ksa esa izfrfnu izkFkZuk lHkk gksrh gSA

izkFkZuk lHkk esa izfrfnu vyx&vyx èkeks±dh dksbZ ,d izkFkZuk gksuh pkfg,A fo|kfFkZ;ksals izkFkZuk lHkk esa izR;sd èkeZ ls tqM+s uhfrokD;ksa o izsjd izalxksa dks cqyok;k tk,Af'k{kd izfrfnu fdlh ,d lelkef;d ?kVukosQ lanHkZ esa fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks lqusaA;fn udkjkRedrk osQ Hkko fo|kfFkZ;ksa osQfopkjksa esa lekfgr gks rks mldk rRdkyldkjkRed o ekuoh; lekèkku f'k{kd }kjkcrk;k tk,A bl dk;ZØe }kjk fo|kfFkZ;ksa esaloZèkeZ leHkko] HkkbZpkjk] lfg".kqrk o ekuoh;uSfrdrk dk fodkl gksxkA

• izR;sd fo|ky; esa 'kkafr Dyc cuk;k tk,AblosQ varxZr ,d 'kkafr Mk;jh cuokbZ tk,Aftlesa fofHkUu èkeks± osQ ifo=k dFkuksa] 'kakfrLFkkiuk ls tqM+s fdlh ,d fo"k; dk fooj.k]le&lkekf;d ?kVukvksa ij muosQ fopkjrFkk 'kakfr osQ fy, muosQ }kjk fd, x,iz;kl vkfn dk fooj.k le; vkSj fnuk¡d

Page 74: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201072

osQ lkFk uksV djok;k tk,A blls fo|kfFkZ;ksaesa 'kakfr osQ izfr tkx:drk] leHkko odrZO;fu"Bk osQ xq.kksa dk fodkl gksxkA

• f'k{kd fo|kfFkZ;ksa osQ lg;ksx ls o"kZ esa ,dckj izR;sd d{kk ls 'kakfr if=kdk dk izdk'kudjok,A f'k{kd 'kakfr LFkkiuk ls tqM+sle&lkekf;d fo"k;ksa dk fuèkkZj.k djfo|kfFkZ;ksa dks ys[k o dgkuh fy[k djykus dks dgsaA ;g izR;sd fo|kFkhZ osQ fy,vfuok;Z gksA if=kdk osQ funsZ'kd&e.My esafo|kfFkZ;ksa dh lgHkkfxrk vo'; j[kh tk,AblosQ }kjk fo|kfFkZ;ksa esa vkRefuHkZjrk lg;ksx]tkx:drk ('kakfr osQ lanHkZ) vkfn xq.kksa dkfodkl gksxkA

• lkeqnkf;d lsokvksa ,oa tkx:drk jSfy;ksadk vk;kstu le;&le; ij fo|ky; esadjok;k tkuk pkfg,A bu dk;ZØeksa esa lektlsoh o izfrf"Br O;fDr;ksa dks vkeaf=krfd;k tk;A lkeqnkf;d lsokvksa o tkx:drkdk;ZØe osQ fo"k; o vk;kstu dh rS;kjhfo|kfFkZ;ksa ls gh djokbZ tk,A blls muesaleqnkf;drk] lg;ksx] vkRefuHkZjrk vkfnxq.kksa dk fodkl gksxkA

• fo|ky;ksa esa jksy Iysbax xse dk vk;kstulkaLÑfrd dk;ZØeksa osQ lkFk djok;k tk;AblosQ varxZr egkiq#"kksa osQ thou pfj=kksa ijvkèkkfjr vfHku; dk;ZØe vk;ksftr fd,tk ldrs gSaA blls fo|kfFkZ;ksa esa uSfrd ,oapkfjf=kd xq.kksa dk fodkl gksxkA

• fo|ky; è;ku ;ksx o izk.kk;ke lacaèkhdk;ZØeksa dk vk;kstu fo"k; fo'ks"kKksa }kjk

djok ldrk gSA bu dk;ZØeksa osQ }kjkekufld vkè;kfRed 'kakfr osQ xq.kksa dkfodkl gksxkA ;s lHkh fØ;k,¡ eu dks fu;af=krdjus esa lgk;d gksrh gSaA bl lanHkZ esaxkSre cq¼ osQ fuEu fopkj egRoiw.kZ gSμ^^lHkh nq"deZ eu osQ dkj.k mitrs gSaA ;fneu :ikarfjr gks tk,] rks D;k nq'deZ cusjg ldrs gSa\**

• fo|ky;ksa esa euksoSKkfudksa osQ lg;ksx lsdk;Z'kkykvksa o funsZ'ku dk;ZØeksa dk vk;kstudjok;k tk,A dk;Z'kkykvksa esa }a} fo;kstulacaèkh dk;ZØe o }a}kRed ifjfLFkfr;ksa esafu.kZ; ysus dh {kerk dk fodkl djuslacaèkh dk;ZØe djok;s tk,A bu dk;ZØeksa}kjk fo|kfFkZ;ksa esa ;g {kerk fodflr dhtk, fd og fo"k; ifjfLFkfr;ksa esa fy, x,fu.kZ;ksa dks 'kkafr osQ ifjizs{; esa fo'ysf"krdj losQA bu dk;ZØeksa osQ ekè;e ls fo|kFkhZ}a} dks fo;ksftr dj losaQxsa o fo"k;ifjfLFkfr;ksa esa mfpr] ldkjkRed o 'kakfre;fu.kZ; ysus dh {kerk fodflr dj losaQxsaA'kakfr f'k{kk osQ liQy fØ;kUo;u gsrq f'k{kdksa

dks izf'k{k.k nsus ,oa f'k{kdksa] fo|kfFkZ;ksa ovfHkHkkodksa osQ fy, funsZ'ku iqfLrdk (Manuals)

rS;kj djus dh vko';drk gSA bu funsZ'kuiqfLrdkvksa osQ ekè;e ls 'kakfr dh lS¼kafrdtkudkjh dks O;kogkfjd :i osQ fØ;kdykiksa esa,dhÑr djus esa lgk;rk fey losaQxhA blosQfy, izf'kf{k.k dk;ZØe] xksf"B;ksa o dk;Z'kkykvksavkfn osQ vk;kstu osQ lkFk&lkFk bZ&yfuZax olapkj osQ vU; ekè;eksa dk Hkh mi;ksx fd;k tk

Page 75: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 73

ldrk gSA 'kkafr f'k{kk fo'ks"kKksa] vuqlaèkkudrkZvksavkSj f'k{kdksa osQ lg;ksx ls 'kkafr f'k{kk dk lans'knsus okys dk;ZØeksa dk fodkl fd;k tk, vkSjbudk izlkj.k nwjn'kZu vkSj jsfM;ksa tSls lapkjekè;eksa ls fd;k tk;sA

fu"d"kZ

'kakfr f'k{kk yacs le; ls fo}kuksa vkSj 'kSf{kdlaLFkkvksa esa ifjppkZ dk fo"k; jgk gSA bl Øeesa ,u-lh-bZ-vkj-Vh- us jk"Vªh; ikB~;ppkZ dh:ijs[kk&2005 'kakfr f'k{kk dh vko';drk ijcy fn;k ,oa bl lanHkZ esa oqQN fØ;kvksa dkmYys[k Hkh fd;k gS fdUrq bldk vkèkkjHkwrLo:i vHkh rd fuèkkZfjr ugha gks ldkA izLrqri=k 'kakfr f'k{kk osQ Lo:i vkSj bldks fo|ky;h;

fo"k;ksa esa lekosf'kr djus osQ vkèkkj ¯cnqvksaij oasQfnzr gSA 'kakfr f'k{kk dk mijksDr izk:ivFkkZr lS¼kafrd rFkk izk;ksfxd i{k orZekulkekftd ifjn`'; esa ifjyf{kr ,oa O;kIrekuo deZtfur leL;kvksa dk lekèkku djusesa l{ke gSA 'kakfr f'k{kk osQ bl izk:i esavarfufgZr 'kakfr osQ fØ;kdykiksa esa ln~Hkkoukiw.kZlkekftd lacaèkksa osQ l`tu vkSj lao¼Zu osQvfopy iz;kl 'kkfey gSa] tks ekuo dY;k.kvkSj lkekftd [kq'kgkyh ls lacafèkr gSA 'kakfrf'k{kk }kjk ;|fi v'kakfr dh leL;k dk iw.kZlekèkku laHko ugha gS] ¯drq blosQ }kjk ekuovkpj.k o izo`fRr esa lkekftd ln~Hkko oHkkbZpkjk lfg".kqrk] vfgalk vkfn ekuoh; xq.kksadk vo'; iYyou fd;k tk ldrk gSA

lanHkZ

prqosZnh] nsonRr (l-) 1989- Ñ".k ;tqosZnh;] rSfRrjh; lafgrk (Jher~ lk;.kkpk;Z & fojfprHkkB~;&lesrkfgU|uqokn&fVIi.;kfn&lefUork p)] ubZ fnYyh] Jh ykycgknqj 'kkL=kh osaQnzh; laLÑr fo|kihBe-

gSfjl bZvku] ekfjlu eSjh 2003- ^ihl ,stqosQ'ku] yanu] eSdiQkjySaM-

xkYVqax tksgku 1996- ihl ckbZ ihliQqy ehal* yanu&ubZ fnYyh] lst ifCyosQ'ku-

gsaMjlu tktZ 2006- ^,tqosQ'ku iQkj ihl % iQksdl vku eSudkbaM* ,lksfl,'ku iQkj lqijoh'ku ,.MdfjoqQye MsoysiesaV] ehfpxu-

us'kuy dWjhoqQye izsQeooZQ 2005- ubZ fnYyh] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-

lksykseu vkSj usoks 2002] ihl ,tqosQ'ku] n dkulsIV fizafliYl ,.M izsfDV~l ,jkm.M n oYMZ] yanu]ykWfjbal bZjyce ,lksfl,Vl-

ekfj;k eksuVksljh 1972- ,tqosQ'ksu ,.M ihl] jstsUlh- ;wfuoflZVh vkWiQ feflxu fMthVkbTM-

mIiy] 'osrk 2007- jktuhfrd fl¼kar- ubZ fnYyh] ,u-lh-bZ-vkj-Vh--

xqIrk] ,l-ih- vkSj vydk xqIrk 2008- ^Hkkjrh; f'k{kk dk bfrgkl] fodkl ,oa leL;k,¡* bykgkckn]'kkjnk iqLrd Hkou-

Page 76: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

,d jkLrk ;g Hkh

lk/uk nsos'k·

·jhMj (,e-,M- foHkkx) ekrqJh vfgY;k nsoh VhplZ ,T;qosQ'ku baLVhV~;wV] bankSj (e-iz-)

f'k{kk lHkh ckydksa dk vfèkdkj gS rFkk lHkh dks f'k{kk osQ leku volj izkIr gksuspkfg,A vkt Hkkjr esa Hkh bl ckr ls dksbZ badkj ugha dj ldrkA 6 ls 14 o"kZ rdosQ ckydksa osQ fy, 86osa lafoèkku la'kksèku }kjk f'k{kk dks ,d ekSfyd vfèkdkjcuk;k x;kA xk¡èkh th us ^ubZ rkfye* osQ nwljs lksiku ij 7 ls 15 o"kZ osQckyd&ckfydkvksa osQ fy, cqfu;knh f'k{kk cqfu;knh rkyhe dh O;oLFkk nhA xk¡èkhth us ^ubZ rkfye* dks ^thou&Hkj osQ fy, rkfye* ekukA ckiw osQ vuqlkj f'k{kkcsjks”kxkjh osQ fo#¼ ,d izdkj dk chek gksuk pkfg,A csdkjh dhs tM+ dkVrs gq,f'k{kk nh tkuh pkfg,A fo|k rks eqfDr osQ fy, gSA eks{k ;kuh Lokoyacu@Lokoyacuizèkku f'k{kk dk izkoèkku j[krh gqbZ cqfu;knh f'k{kk ¯gnqLrku osQ O;fDRk dh HkkSfrdvko';drk,¡ iwjh djrh gS rFkk lkekftd mís';ksa dh iwfrZ osQ lkFk LokoyEch O;fDrdks vkS|kSfxd izfØ;k osQ ekè;e ls ckSf¼d] lk¡LÑfrd fodkl }kjk lqfodflr]Lora=k ukxfjd Hkh cukrh gSA 7 ls 15 o"kZ osQ ckyd&ckfydkvksa osQ f'k{kk osQ ekSfydvfèkdkj dh iSjoh djrh cqfu;knh f'k{kk dh egrh vko';drk ij ;g ys[k izLrqr gSA

jks”kh&jksVh dh O;Lrrk esa Mwcs ekrk&firk viuscPpksa dks LowQy Hkstdj mudh vksj ls fuf'aprgks tkrs gSaA mEehn djrs gSa fd f'k{kd viuhftEesnkjh ls mUgsa ^O;fDr* cuk ysxkA tcfdlksyg o"kZ dh [kphZyh riL;k osQ ckn dk ogO;fDr thfodksiktZu osQ mfpr tfj, dh ryk'k

esa [kqn dks lek;ksftr ugha ikrk vkSj ,dekufld VwVu mlesa ?kj dj tkrh gSA

euksoSKkfudksa] f'k{kk'kkfL=k;ksa us f'k{kd ijreke vis{kk,¡ Mkydj mls [kqn esa bruh{kerk ykus osQ fy, rS;kj djok;k gS rkfdckyd osQ fodkl esa f'k{kd dh dksbZ [k+keh

Page 77: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 75

vkM+s u vk,A euksoSKkfud f'k{kd dks ckydosQ v{kj Kku ls pydj mldh izo`fÙk;ksa rddks lqèkkjus dk ftEesnkj Bgjkrs gSaA mEehndjrs gSa fd f'k{kd ckyd dks [kqyh fdrkcdh rjg vk|ksikar tkusaA f'k{kd vius ?kaVksa esaftruk Hkjld iz;kl dj ldrk gSA Ikjarqckyd fiQj Hkh ,slk D;ksa ugha djrk ftldhge vis{kk j[krs gSaA ;gk¡ dbZ nwljs dkj.k HkhgSaA vkb, tkusA ifjokj viuh ftEesnkjh fdruh;kn j[krs gSa\ losZ{k.kksa ls Kkr gksrk gS fdlokZfèkd iz;qDr euksjatu dk lk/u Vh-oh- ;kflusek gS vkSj og ftl <ax dh lkexzh ns jgkgS mls iznf'kZr djus osQ ckn ge vis{kk j[krsgSa fd tks foÑfr;k¡ ckydksa esa vk,¡ f'k{kdmUgsa lqèkkjsa vkSj tgk¡ f'k{kd ugha gS ogk¡ ---\

os O;fDr tks ckY;koLFkk ls gh esgur]e”knwjh esa tqV tkrs gSa iwjh mez vaxhfB;ksa osQlkeus fldrs gSa] >wBs I;kys] r'rfj;k¡ èkksrs gq,dku iQksM+usokyk laxhr lqurs gSa] dbZ fd'kksj gksrsgh dkj[kkuksa esa dkexkj gks tkrs gSa] iQqVikFk vkSjlM+dksa ij os v[kckj fjlkys csprs uaxs iSjksafiQjrs gSa] ftUgsa os [kqn ugha i<+ ikrsA isQjh yxkrslekt dh folaxfr;ksa dk lkeuk djrs gSa mUgsadkSu&lk f'k{kd ekufld :i ls LoLFk cuk,\

'kkjhfjd LokLF; dk iz'u ge ugha mBkldrsA larqfyr vkgkj dk ljksdkj muls ughagSA os i;kZIr vkgkj Hkh e;Llj ugha dj ikrsAisV Hkjus osQ fy, mUgsa la?k"kZ vkSj iz;kl djusiM+rs gSaA eg¡xh 'kqYd okys /uk<~; izkbosVLowQy rFkk ljdkjh 'kkyk,¡ (feM Ms ehy)eè;kÉdkyhu vYikgkj dk izkoèkku j[krh gSaA

fuj{kj cPpksa osQ fy, tks lqcg dh jksVh osQfy,] jkr dks vks<+us osQ fy, i<+us vkus dhctk, ukSdjh] e”knwjh esa tqVs gSa] mRiknueq[khLokoyach f'k{kk dk ljatke D;ksa ugha fd;k tkrktks buosQ Hkj.k&iks"k.k osQ lkFk&lkFk mUgsathfodksiktZu dk jkLrk Hkh nsA dk;kZuqHko osQmuosQ dkS'kyksa dks izksRlkgu feysaA

jk"Vª osQ uSfrd mRFkku dk iz'u mBkrs gq,cky&vijkf/;ksa osQ c<+rs vk¡dM+s gesa pkSadkrsughaA budh izo`fÙk;ksa osQ LoLFk ;k vLoLFk gksusdh dksbZ leL;k gesa lkyrh D;ksa ugha\ vijk/osQ ihNs vHkko dks dkj.k ekurs gq, Hkh pksjhdjus okys dks n;kn`f"V u”kjvank”k dj nsrh gSAvijk/ofÙk;k¡ c<+rh tk jgh gSaA lekftd okrkoj.kdk iznw"k.k Hkh blosQ fy, ftEesnkj gSA lkaosfxdlqj{kk] I;kj dk vHkko] ifjokj esa cPps dhmis{kk] ukSdjksa ij ckyd dh fuHkZjrk] vR;kfèkdvosQyk jguk vkfn ifjfLFkfr;k¡ vkxs pydjmls vijk/ dh vksj izo`Ùk djrh gSa D;ksafd blrjg Okg Lo;a dks è;kukd"kZ.k dk osaQnzfcanq cukysrk gSA vukFk cPps is'ksoj vijkf/;ksa osQ izJ;esa oqQVrs&fiVrs gq, iui gh tkrs gSaA Hkw[k vkSjcsxkjh osQ dkj.k gksus okys vijkèkksa dk iyM+kvkSj Hkh Hkkjh gSA cwV ikWfy'k djus okyk yM+dk;fn poUuh dh vBUuh ek¡xs rks xkfy;ksa osQ lkFkmls rekpk fey ldrk gS ysfdu fgalk vkSjcykRdkj;qDr flusek ns[kus dh [k+kfrj tsc lspkgs ftruk iSlk fudkyk tk ldrk gSA gekjsns'k esa njgdhdr reke Jfed dkuwuksa osQckotwn [+kjhns x, xqykeksa dh rjg [kklk 'kks"k.kvkt cky&oxZ dk gks jgk gSA firk osQ lkFk [ksr

Page 78: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201076

esa tqVs] ooZQ'kki dh dkfy[k esa fyiVs ckydbl vukSipkfjd dk;Z&izfØ;k esa vkxkeh thouosQ fy, lgh f'k{kk ik jgs gSaA gekjk lkjk vkxzgmuosQ izfr gS ftudk viuk iq'rSuh /aèkk ugha gSvkSj ekSdkijLr ekfydksa osQ eupkgs joS;s esamUgsa jkSank tk jgk gSA f'k{kky; esa muosQ fy,mls f'k{kk ;kstuk dh njdkj gS tks mUgsa dk;kZUkqHkoosQ lkFk&lkFk muosQ }kjk fufeZr oLrqvksa osQfoØ;] miHkksx }kjk mfpr ewY; iznku djok,;kuh lh[kuk Hkh vkSj dekbZ HkhA

Ñf"k izèkku] deZ izèkku Hkkjr osQ fy, m|ksxosQ ekè;e ls f'k{kk dk izk:i xk¡/h th us j[kkAml le; (1937) lEesyu esa vk, ns'k osQf'k{kk'kkfL=k;ksa dh vLohÑfr bl dkj.k ls Fkhfd ^^blls cPpksa dh xqykeh c<+sxh vkSj mu ijmRiknu dk cks> yn tk,xkA** ns'k xjhc gS]xjhch gksrs gq, Hkh lkoZtfud f'k{k.k vko';dgS bR;kfn nyhyksa dks os ekurs Fks ysfdu xjhchosQ dkj.k cPPks ls mRiknu djok;k tk, ;gmUgsa ekU; ugha FkkA tks yksx Lokoyacu osQfojks/h Fks os ;g dgrs Fks fd cPpksa dh eqÝrf'k{kk osQ fy, ljdkj ftEesnkj gSA cPpksa dksi<+kbZ osQ lkFk] dekbZ djus osQ fy, foo'k ughafd;k tkuk pkfg,A f'k{kk'kkfL=k;ksa osQ bl fojks/osQ ckotwn xk¡/h th f'k{kk esa Lokoyacu osQfopkj ij n`<+ jgsA thfodk rFkk fur fnu osQokrkoj.k ls gVk dj nh xbZ f'k{kk dks xk¡/h ththou&f'k{kk ugha ekursA

f'k{kk dks lokZaxh.k fodkl dk lk/u ekuusij&^Lokoyacu izèkku f'k{kk* muosQ }kjk mRikfnroLrqvksa dk mfpr ewY; ckydksa dks iznku

djok,xhA ;g f'k{kk ckydksa dh 'kkjhfjd] vkfFkZdvko';drkvksa dh iwfrZ dj ekufld larqf"Viznku djus esa l{ke gSA ;gk¡ f'k{kk dk mís';^lk fo|k ;k foeqÙkQ;s iw.kZ gksrk izrhr gksrk gSAeqfDr ls ;gk¡ rkRi;Z ekuoh; leL;kvksa osQ gy,oa lek;kstu ls gsSA y?kq m|ksxksa] oqQVhj m|ksxksaesa gLr m|ksx dks izJ; nsrs gq, 'kkyk dk;ZØeesa Lokoyach f'k{kk cqfu;knh f'k{kk dks ykxw djxzke LojkT; ik;k tk ldrk gSA fo'o esa xk¡/hth dh f'k{kk fopkjèkkjk viuh igpku cukus oO;kogkfjd :i esa iw.kZ gksrs gq, Hkh f'k{k.k osQ:i esa igys nf{k.k vizQhdk esa ekU; gqbZ tgk¡xk¡/h th us VkWyLVk; iQkeZ esa viuh deZizèkkuLokoyach f'k{kk dk iz;ksx fd;k FkkA ¯gnqLrkudks vkt ”k:jr gS fd xk¡/h th osQ cqfu;knhf'k{kk osQ izR;; dks fopkjsa] viuk,¡A laLFkkoqQy*(twu 2008) i`"B 7&8 ,oa ^xksxzkl* (ebZ2008) i`"B 450] 451] 452] 453 esa ^f'k{kkdh fgyrh cqfu;kn* 'kh"kZd ls ys[k fy[krs gq,MkW- vo/ izlkn osQ vuqlkj&

^^jk"Vªh;rk egkRek xk¡/h dks bl èkkj.kk dhvfHkO;fDr dk Js; gS fd fodkl dhizfØ;k esa ^O;fDr* vkèkkj gS] osaQnz fcanq gSAxk¡/h th us O;fDr osQ thou dks lekt dkizfr¯cc ekuk vkSj O;fDr osQ thou ,oaO;ogkj ls gh lekt osQ Lrj] fodkl dhigpku ,oa lR; osQ fopkj dks izfrikfnrfd;kA**xk¡/h th osQ ubZ rkyhe fo|ky; esa Je osQ

lkFk tks f'k{kk nh xbZ og xf.kr] foKku]Ñf"k&foKku] m|ksx osQ lkFk f'k{kk dk iz;ksx FkkA

Page 79: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 77

Je vkèkkfjr f'k{kk esa lHkh dk;ksaZ dk lekuegRo ckyd osQ ekul ij ldkjkRed izHkkoMkyus esa leFkZ gSA

cky ,oa ;qok 'kfDr dks thouksi;ksxh f'k{kkdh lqfoèkk miyC/ djokuk gh f'k{kk dk cqfu;knhmís'; gSA cky f'k{k.k dks Hkkoh lekt dk niZ.kekuk x;k gS ftldh cqfu;kn Hkh f'k{kk esa fufgr

gSA vkt fparu osQ eq[; Ng fo"k;ksa esa μvkthfodk] l'kDrhdj.k] L=kh&iq#"k lekurk] Ñf"k]vkS|ksxhdj.k vkSj xzkeh.k nLrdkjksa dh lsok,¡&'kkfeygSaA bu eqn~nksa dks f'k{kk osQ lkFk oSQls tksM+k tk,bl ij fopkj fd;k tkuk vfuok;Z gS bl gsrqxk¡/h th }kjk cqfu;knh f'k{kk osQ {ks=k esa fd, x,iz;ksx dk Lej.k djuk lkef;d gksxkA

Page 80: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

izkjfEHkd fo|ky;h f'k{kk esa cgqHkkf"kdrk dh vko';drkfo'ks"kdj tutkrh; cPpksa dh f'k{kk osQ lanHkZ esa

,d f'k{kd ls vis{kk

,l- lh- pkSgku·

vuqlwfpr tutkrh; cPpksa dks mudh Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus dh f'k{kk O;oLFkkvkf[kj D;ksa dh tk,\ bl loky osQ mRrj esa ;g dg ldrs gSa] D;ksafd Hkkjr ,dcgqèkehZ] cgq&lkaLÑfrd ,oa cgq&Hkk"kkbZ yksxksa dk ns'k gSA ;gk¡ f'k{kk izkIr djukizR;sd 6 ls 14 o"kZ vk;q oxZ osQ cPps dk ,d ekSfyd vfèkdkj gS (lafoèkku osQ86 os la'kksèku osQ vuqlkj)A ;fn lHkh cPpksa dks f'kf{kr djuk gS] rks izR;sd dhekr`Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus dh O;oLFkk djuh gksxh] ftlosQ fy, cgqHkk"kkbZ f'k{kkO;oLFkk fo|ky;ksa esa miyCèk djkuh gksxhA Hkkjrh; lafoèkku dh èkkjk 351 (,) osQrgr izR;sd cPps dks mldh ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{kk izkIr djus dk vfèkdkjfeyk gqvk gSA fo|ky;ksa esa cgqHkk"kkbZ f'k{k.k osQ fØ;kUo;u osQ fy, Hkkjr ljdkj}kjk le;&le; ij xfBr fofHkUu vk;ksxksa dh vuqla'kkvksa dks Hkh izdk'k esa yk;kx;k gSA jk"Vªh; Lrj ij Hkk"kkbZ uhfr osQ fy, f=kHkk"kk lw=k Hkh ykxw fd;k x;k gSAjk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ }kjk fufeZr jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh:ijs[kkvksa esa Hkh cgqHkk"kkbZ f'k{kk O;oLFkk osQ eqís ij cy fn;k x;k gSA vuqlwfprtutkfr osQ cPpksa dh f'k{kk dh leL;kvksa esa ls ,d cM+h leL;k gS mudh^fo|ky;h Hkk"kk vkSj mudh x`gHkk"kk esa varj* tks bu cPpksa dh U;wu 'kSf{kd miyfCèkosQ fy, Hkh mÙkjnk;h gSA bldk lekèkku mudh ekr`Hkk"kk esa mUgsa f'k{kk iznku djfudkyk tk ldrk gSA ,d f'k{kd vius f'k{k.k osQ le; ;g lqfuf'pr djas] fdmldh d{kk esa dkSu&dkSu&lh Hkk"kk tkuus okys cPps cSBs gSaA og mUgsa muosQ blekSfyd vfèkdkj dks iznku djus dk iz;kl djsa] blosQ fy, mls d{kk f'k{k.k dks

Page 81: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 79

izklafxd cukuk iM+sxkA f'k{kk dks izklafxd cukus osQ fy, f'k{kd dks cPpksa osQekufld Lrj ij tk dj f'k{k.k djuk gksxk] LFkkuh; ifjos'k ,oa LFkkuh; Hkk"kk dkbLrseky] LFkkuh; isM+&ikSèkksa] unh] igkM+ bR;kfn ls mnkgj.k nsdj ikB~;oLrq dkstksM+uk gksxk vkSj cPpksa dh ekSfyd ¯pru ,o lt`ukRedrk dks fodflr djukgksxk] rHkh cPps ijLij lkekftd] lkaLÑfrd ,oa Hkk"kkbZ fofoèkrk dks ljkgsaxs]le>saxs] lh[ksaxs ,oa Kku osQ Lkzksr osQ :i esa bLrseky djsaxsA vusd tutkrh;]vYila[;d Hkk"kk,¡@cksfy;k¡ tks vkt foyqIrhdj.k dxkj ij [kM+h gSa mUgsa Hkh cpk;ktk losaQxkA fo|ky; esa i<+kbZ osQ fy, mi;qDr okrkoj.k fufeZr gksxk vkSj lHkh cPpsvkuaniwoZd d{kk f'k{k.k esa #fp ysaxsA blh izdkj dk f'k{k.k dk;Z ,d f'k{kd lsvisf{kr gSA

bDdhloha lnh osQ izFke n'kd dh ,d lclscM+h 'kSf{kd pqukSrh ;gh gS fd vuqlwfpr tutkrh;{ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa ukekafdr (nkf[ky) cPpksadks de&ls&de izkjafHkd f'k{kk iw.kZ djus rdjksosQ j[kukA ;g xq.kkRed f'k{kk iznku djosQ ghfd;k tk ldrk gSA blosQ fy, tgk¡ ,d rjiQfo|ky;h O;oLFkk dks pkd pkScan djus dhvko';drk gS] ogha tutkrh; ifjokjksa osQ izFkeih<+h f'k{kkfFkZ;ksa dh fofHkUu 'kSf{kd leL;kvksaesa ls ,d vge leL;k ^fo|ky;h Hkk"kk ,oax`g Hkk"kk esa varj* ij xaHkhjrk ls fopkj djukgksxk ;k nwljs 'kCnksa esa blh ckr dks ;ksa dgsa] fdd{kkvksa esa iBu&ikBu dh O;oLFkk tutkrh;{ks=kksa esa cksyh tk jgh Hkk"kk ;k LFkkuh; Hkk"kk esadjuh gksxh] ftlls de&ls&de izkFkfed Lrjij izFke ih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa dks f'k{kk xzg.kdjus esa Hkk"kkbZ dfBukbZ;ksa dk lekèkku fudkyktk losQxkA ifj.kkeLo:i tutkrh; cPpksa dh

'kSf{kd miyfCèk larks"ktud gksxh vkSj ogliQyrkiwoZd izkjafHkd f'k{kk iw.kZ dj losaQxsA;gk¡ bldk vfHkizk; ;g fcYoqQy ughaa] fdvuqlwfpr tutkfr osQ cPpksa dks izkjfEHkd Lrjij vU; Hkk"kkvksa (vaxszth ,oa ¯gnh) ,oa {ks=kh;Hkk"kkvksa dks fl[kkus ;k lh[kus dh vko';drkgS gh ughaA ,d vksj f'k{kkfon~ksa dk ;g fopkjlR;rk osQ vR;ar fudV gS] fd izR;sd cPps esackY;koLFkk esa Hkk"kk lh[kus dh vlhe {kerkgksrh gS] ml le; cPps dks fdlh Hkh Hkk"kk osQekè;e ls Kku iznku fd;k tk ldrk gSA osrhozrk ls lh[krs gSa] tc fd nwljh vksj o;Ldksadks fdlh vU; Hkk"kk dks lh[kus esa vfèkdle; dh vko';drk gksrh gS vkSj os dfBukbZHkh eglwl djrs gSA vusdks 'kksèk bl ckr dksizekf.kr djrs gSa] fd fo|ky;ksa esa i<+kbZ dkekè;e cPpksa dh 'kSf{kd miyfCèk dks izHkkfordjrk gSA ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{k.k djus ls

·ofj"B izoDrk] fo'ks"k vko';drk lewg f'k{kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

Page 82: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201080

d{kk&d{k dh xfrfofèk;ksa esa cPpksa dh lfØ;Hkkxhnkjh gksrh gSA f'k{k.k #fpdj gksrk gS rFkki<+kbZ xbZ fo"k;oLrq cPpksa dh le> esa tYnhvkrh gSA gLrk¡rj.k {kfr (VªkatsD'kuy ykWl)de gksus ls le; ,oa mtkZ dh cpr Hkh dh tkldrh gS iQyLo:i cPpksa dh 'kSf{kd miyfCèkvPNh gksrh gSA lHkh dks f'kf{kr djus dh fn'kkesa bl lnh osQ izkjafHkd o"kksZa esa gh ,d ns'kO;kih^loZ f'k{kk vfHk;ku* izkjaHk fd;k x;kA blesalc cPpksa dh Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus ij cyfn;k x;kA ns'k osQ lHkh jkT;ksa osQ lHkh tuinksaosQ lHkh fosdkl [k.Mksa rFkk izR;sd xzke@cLrhrd f'k{kk dk igq¡puk rHkh laHko gksxk] tcf'k{kk lHkh dh Hkk"kk@cksyh esa miyCèk djkbZtk,xhA

cgqHkkf"kdrk osQ ;FkkZFk dks Lohdkj djrsgq, jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~dh jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh #ijs[kk 2005 esa dgkx;k gS] fd

^^Hkkf"kd vkSj èkkfeZd vYila[;d osQ cPpksaosQ fy, lafoèkku iznRr n`f"Vdks.k ls fo'ks"kizcaèk fd, tkus vkSj è;ku j[kus dhvko';drk gSA vkfnokfl;ksa dh Hkk"kk osQlacaèk esa oqQN jkT;ksa us le>nkjh ls O;oLFkkdj j[kh gS] fd cPpksa dh vkjafHkd d{kkvksaesa f'k{kk mudh viuh ?kj dh Hkk"kk esa ghgksA**bl rjg izR;sd fo|kFkhZ dks lh[kus esa

lgwfy;r gksrh gS rFkk vfèkxe dh xq.koÙkk esaHkh csgrjh gksrh gSA

lafoèkku fuekZrkvksa us Hkk"kk osQ egRo ,oa

Hkkjr esa Hkk"kkbZ fofoèkrk dks è;ku esa j[krs gq,gh lafoèkku dh vuqlwph 8 esa izkjaHk esa yxHkx14 Hkk"kkvksa dks ljdkjh dke&dkt dh Hkk"kkvksaosQ :i esa vfèkÑr fd;kA ckn esa lafoèkkula'kksèku dj dbZ vU; {ks=kh; Hkk"kkvksa dks lfEefyrfd;k x;kA Hkkjrh; Hkk"kkbZ losZ{k.k 1927 osQvuqlkj vkB n'kd igys ns'k esa 179 Hkk"kk,¡rFkk 544 cksfy;k¡ cksyh tkrh Fkha] ftlesa enzkl]cekZ] gSnjkckn ,oa eSlwj jkT;ksa esa cksyh tk jghHkk"kk,¡ lfEefyr ugha Fkh (Hkkjr ljdkj] 1927]i`- 17&18)A osaQnz }kjk ¯gnh dks dk;kZy;ksa dhHkk"kk rFkk vU; lHkh Hkk"kkvksa dks {ks=kh; Hkk"kkvksaosQ :i esa tkuk x;kA buesa oqQN jkT;ksa us viuh{ks=kh; Hkk"kk dks jkT; dh dk;kZy;h Hkk"kk osQ :iesa ekuk rFkk {ks=kh; Hkk"kk osQ vkèkkj ij oqQN u,jkT; Hkh cusaA 1971 dh tux.kuk osQ vkèkkj ijns'k esa oqQy 114 Hkk"kk,¡ rFkk 216 ekr`Hkk"kkvksadh igpku dh xbZA bl le; ftu Hkk"kkvksa dkscksyus okyksa dh la[;k 10]000 Fkh] mUgsavYila[;d Hkk"kk,¡ ekuk x;kA ns'k esa ftruh HkhxSj&vuqlwphc¼ Hkk"kk,¡ gSa] os vuqlwphc¼ Hkk"kkvksadh l¡[;k ls pkj xquh ls vfèkd gSa] fiQj HkhbuosQ cksyus okys yksxksa dh l¡[;k ns'k dh oqQyvkcknh dk yxHkx 4» gh gS] blfy, bu lHkhHkk"kkvksa dks vYila[;d Hkk"kk osQ :i esa ghtkuk tkrk gSaA o"kZ 2001 rd ns'k esa oqQy 122Hkkjrh; Hkk"kkvksa dh igpku dh xbZ gS] ftlesa22 Hkk"kkvksa dks vuqlwphc¼ fd;k tk pqdk gSAbruk gh ugha yxHkx 100 vkSj ,slh thoarHkkjrh; Hkk"kkvksa dh igpku dh xbZ gS] ftUgsavkBoha vuqlwph esa ugha tksM+k x;k gSA bUgsa xSj&

Page 83: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 81

vuqlwph Hkk"kkvksa osQ :i esa j[kk x;kA vuqlwphc¼Hkk"kkvksa dks cgqla[;d (izèkku Hkk"kk) dg ldrsgSa] ysfdu lHkh Hkk"kk,¡ cgqla[;d ;k o`gr {ks=kesa cksyh tkus okyh Hkk"kk,¡ ugha gSaA fu%lansg oqQN,d Hkk"kk,¡ o`gr {ks=k esa cgql¡[;d yksxksa }kjkcksyh tkrh gSaA oqQN ,d vYil¡[;d Hkk"kk,¡cgqr gh lhfer nk;js esa de yksxksa }kjk ghcksyh tkrh gSaA ns'k esa tc Hkh ge vYil¡[;dyksxksa dh ckr djrs gSa] rks gekjk è;ku osQoyèkkfeZd vkèkkj ij l¡[;k esa de yksx tSlsμeqlyeku] cq¼] flD[k] bZlkbZ] tSu bR;kfn dhvksj gh tkrk gSA ;gk¡ ;g ckr Hkh fopkj.kh; gS]fd Hkk"kk fdlh tkfr ;k laiznk; dh ugha gksrhAog rks ml {ks=k esa jgus okys yksxksa dh gksrh gSa]pkgs og fdlh Hkh èkeZ ;k laiznk; osQ gksa] ogrks lHkh dh tqcku gksrh gSA Hkk"kk dh igpkuLFkku fo'ks"k ls Hkh dh tkrh gS tSls % & eSfFkyh]c`t] voèkh bR;kfnA oqQN fo}ku yksxksa dhtqcku dks Hkk"kk u ekudj cksfy;ksa dh Js.kh esaj[krs gSaA 'kCndks'k oa'k] dfcyksa esa cksyh tkusokyh vYila[;d Hkk"kk dk foHkktu osQoy blvkèkkj ij djrs gSa& fyfic¼ Hkk"kk,¡ ,oa xSjfyfic¼ Hkk"kk,¡A yksxksa }kjk cksyh tkus okyhxSj& fyfic} Hkk"kkvksa dks Hkh 'kCndks'kksa esa Hkk"kkgh dgk tkrk gSA Hkys gh mUgsa cksyus okyksa dhl¡[;k de gksA tSls laFkkyh] xkSM+h] gyoh]eqaMkjh] oqQ#[k] Hkrjh] vxeh bR;kfn tutkrh;Hkk"kk,¡ fyfic¼ gSaA mRrj iwohZ jkT;ksa dh tutkrh;Hkk"kk,¡ tSlsμ xkjks] [kklh] t;afr;k bR;kfn dhfyfi ugha gSA ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa esa ,slh dbZxSjμfyfic¼ Hkk"kk,¡ yksxksa }kjk cksyh tkrh gSaA

laoSèkkfud izkoèkku — Hkkjrh; lafoèkku dhèkkjk 351(,) izR;sd cPps dks ekr`Hkk"kk ekè;eesa f'k{kk izkIr djus dk vfèkdkj iznku djrh gSAlHkh dks leku :i ls fo|ky;ksa esa izos'k feysrFkk fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk 6&14 o"kZvk;q oxZ osQ lHkh cPpksa dks izkIr gks] blosQfy, lafoèkku vuqPNsn 345 jkT;ksa dks Lora=krkiznku djrk gS fd og ,d ;k vfèkd {ks=kh;Hkk"kk,¡ ;k gnh dks vius&vius jkT; dh ljdkjhdkedkt ;k dk;kZy;h Hkk"kk osQ :i esa (bLrseky)iz;ksx@mi;ksx dj ldrk gSA lkekU;r% Hkk"kkbZvfèkdkj osQoy dk;kZy;h Hkk"kk ;k muosQ mi;ksxosQ vfèkdkj osQ rkSj ij ns[kk tkrk gS] tcfdekr`Hkk"kk dks fo|ky;ksa esa f'k{k.k osQ ekè;e osQ:i esa mi;ksx djus dk lkaoSèkkfud vfèkdkj gSAbldk varjkZ"Vªh; le>kSrk ^gseoxZ fMDySjs'kuvkWu vMYV yfu±x ;wusLdks (1997)* esa gqvkFkk ftlus Hkk"kkbZ vYila[;dksa rFkk izkphu (vkfn)Hkk"kk&Hkk"kh lewgksa dks Hkh Hkk"kkbZ vfèkdkj fn;kx;k gSA blesa eq[;r% fuEufyf[kr ckrksa dkslfEefyr fd;k x;k gSμ• NksVs cPpksa dh f'k{kk vko';drk vuqlkj

mudh ekr`Hkk"kk esa gksaA• jk"Vªh; f'k{kk O;oLFkk esa o`gr leqnk;ksa dh

Hkk"kk esa f'k{k.k lkexzh miyCèk djkbZ tk,A• varlk¡LÑfrd f'k{kk Hkk"kkbZ vYila[;dksa osQ

izfr ldkjkRed n`f"Vdks.k dk oèkZu djsaA• varZjk"Vªh; Hkk"kkvksa esa f'k{k.k dh lqfoèkk,¡

Hkh miyCèk djkbZ tk,A• izoklh etnwjksa rFkk muosQ ifjokjksa osQ vU;

lnL;ksa dks f'k{kk dk vfèkdkj bl le>kSrs

Page 84: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201082

osQ varZxr fn;k x;k gS] ftlosQ varZxrf'k{k.k&vfèkxe esa cPps dh ekr`Hkk"kk esaf'k{kk lqfoèkk miyCèk djkbZ tk,A blizdkj osQ iz;kl ls cPpksa dks viuh Hkk"kk,oa laLÑfr esa d{kk f'k{k.k esa lekuvolj izkIr gksxsaAekuo vfèkdkjksa dh lkoZtfud ?kks"k.kk

(1948) osQ vkèkkjHkwr fl¼karksa esa Hkk"kkbZ HksnHkkoosQ fdlh Hkh :i dk fojksèk fd;k x;k gSAblosQ vuqPNsn 2 osQ varxZr izR;sd ukxfjd dksLora=krk osQ vfèkdkj dh ?kks"k.kk dh xbZ gSA ;gfcuk fdlh HksnHkko osQ lHkh dks leku :i lsizkIr gSA pkgs ;g Hkk"kkbZ Lora=krk gh D;ksa u gks\lafoèkku dh ewy Hkkouk osQ vuqlkj Lora=krkizkfIr osQ i'pkr~ ls gh f'k{kk osQ fodkl dks ghewy ea=k ekuk x;k gSA osaQnz ,oa jkT; ljdkjsafujarj izHkkoh uhfr;k¡ dk;ZØe ,oa dk;Z ;kstuk,¡cukrh jgh gSa ftudh 'kr&izfr'kr liQyrk ,oafØ;kUo;u ij Lo;a ljdkjsa iz'u fpUg yxkrhjgh gSaA buosQ izek.k le;&le; ij izdkf'krljdkjh izfrosnuksa esa feyrs gSa] tgk¡ yxHkxlHkh jkT; ljdkjsa 'kSf{kd izxfr ij viukvlarks"k trkrh jgh gaS] fo"ks'kdj vuqlwfprtutkrh; cPpksa osQ lanHkZ esa] D;ksafd vkt Hkh;gh oxZ lk{kjrk dh n`f"V ls lcls vfèkdgkf'k,¡ ij gS vFkkZr~ fuEure lk{kjrk dh nj ,oaxq.kkRed f'k{kk nksuksa esa gh rqyukRed n`f"V lslcls ihNs gh gSA blosQ fy, ewy dkj.kksa esa ls'kk;n ,d izeq[k dkj.k ;gh gS] fd fo|ky;ksa esamUgsa mudh ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{kk miyCèkugha djkbZ tk jgh gSA

tul¡[;k ,oa fo|ky;ksa dh miyCèkrk

o"kZ 2001 dh tux.kuk osQ vuqlkj Hkkjr dhoqQy vkcknh 102-9 djksM+ Fkh ftlesa xzkeh.k{ks=k esa 74-2 djksM+ rFkk uxjh; {ks=k esa 28-6djksM+ yksx fuokl djrs gSaA oqQy tul¡[;k dkyxHkx 72-18» xzkeh.k ifjos'k esa gSA blesa51-39» iq#"k rFkk 48-61» fL=k;k¡ gSA vuqlwfprtkfr dh tul¡[;k yxHkx 16-66 djksM+ rFkkvuqlwfpr tutkfr dh tul¡[;k yxHkx 8-43djksM+ gSaA blesa lcls vfèkd yksx xzkeh.k {ks=kksaesa fuokl djrs gSaA xzkeh.k {ks=kksa esa 51-58» iq#"krFkk 48-42» vuqlwfpr tkfr efgyk,¡ tks yxHkx13-30 djksM+ gSA 50-49» iq#"k ,oa 49-51»vuqlwfpr tutkfr efgyk,¡ tks yxHkx 7-73djksM+ lqnwj xzkeh.k {ks=kksa esa rFkk ioZrh; ;k ?kustaxyksa esa fuokl djrs gSaA tgk¡ dbZ cfLr;ksa esavkt Hkh fo|ky; ugha igq¡p ik, gaS ogk¡ lk{kjrknj vR;ar U;wu gSA oSls Hkh ns'k dh lk{kjrk njrkfydk esa oqQy lk{kjrk nj 65-3» dh rqyukesa tutkrh; lk{kjrk nj osQoy 47» gh gS ;fnblesa Hkh efgyk lk{kjrk dh ckr dh tk,] rksfLFkfr vkSj Hkh Li"V gks tk,xhA ns'k esa oqQyefgyk lk{kjrk nj 54» gS ftldh rqyuk esatutkrh; efgyk lk{kjrk nj ek=k 34-8» gh gSaA

fo|ky;ksa dh miyCèkrk osQ jk"Vªh; ekin.M+osQ vkèkkj ij tutkrh; {ks=kksa esa miyCèk fo|ky;ksadh fLFkfr dk rqyukRed fooj.k jk"Vªh; 'kSf{kdvuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ (2002) osQlosZ{k.k ls vkSj Hkh Li"V :i ls le>k tkldrk gSA lkrosaa vf[ky Hkkjrh; fo|ky;hf'k{kk losZ{k.k (jk-'kS-v-iz-i-) osQ vuqlkj ns'k esa

Page 85: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 83

oqQy xk¡o 6]36]715 gSaA ftlesa 5]86]986 vkcknxk¡o gSaA bl losZ{k.k osQ vuqlkj 6]374 fodkl[k.M rFkk 5]291 rglhy (rkyqdk) gSa] buesaf'k{kk osQ izkjafHkd Lrj osQ fo|ky;ksa dh miyCèkrkfuEu rkfydkvksa esa n'kkZbZ xbZ gSaAizkFkfed fo|ky;;qDr cfLr;k¡ ,oa tul¡[;k

cfLr;k¡ » esa tul¡[;k » esa

cLrh osQ 1 fd-eh- cLrh osQ 1 fd-eh-Hkhrj rd Hkhrj rd

lHkh 51-55 85-63 78-17 94-17vuqlwfpr tkfr 42-50 86-07 68-05 92-84vuqlwfpr 47-13 79-27 69-84 89-01tutkfr

mPp izkFkfed fo|ky;;qDr cfLr;k¡,oa tul¡[;kcfLr;k¡ » esa tul¡[;k » esa

cLrh osQ 3 fd-eh- cLrh osQ 3 fd-eh-Hkhrj rd Hkhrj rd

lHkh 16-88 80-91 41-77 88-72vuqlwfpr tkfr 11-60 81-83 24-21 86-27vuqlwfpr 10-76 67-21 26-76 76-58

tutkfr

izkFkfed Lrj ls ysdj ekè;fed Lrj rddh f'k{kk O;oLFkk ij n`f"Vikr djus ij fu"d"kZ;gh fudyrk gS] fd rqyukRed :i esa vuqlwfprtutkfr;k¡ lcls de lqfoèkklaiUu gSa vFkkZr ns'kesa vHkh Hkh vuqlwfpr tutkfr;k¡ dh vfèkdk¡'kvkcknh f'k{kk osQ fodkl esa lcls ihNs gS bldkvFkZ ;g fcYoqQy ugha fd foxr 6 n'kdksa esabudh fLFkfr esa dksbZ lqèkkj ugha gqvk gS] fu%lansggqvk gS] ijarq fLFkfr cgqr lEekutud ugha gS]tgk¡ lekurk osQ vfèkdkj dh laoSèkkfud

opuc¼rk gks] ogk¡ vuqlwfpr tutkfr;ksa dhf'k{kk dh ,slh fLFkfr ,oa xq.koÙkk ns'k osQ fy,larks"k dk fo"k; gks gh ugha ldrkA

Ekkr`Hkk"kk ,oa tutkrh; Hkk"kk,¡

fxzDlu us Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ losZ{k.k osQ vkèkkjij Hkk"kkvksa osQ oxhZdj.k dk vkèkkj ekr`Hkk"kk osQ:i esa cksyh tkus okyh Hkk"kk dks gh ekuk gSAns'k esa izR;sd n'kd esa fd, tkus okys losZ{k.kksaesa ekr`Hkk"kkvksa osQ fo"k; esa ns'kokfl;ksa }kjkfHkUu&fHkUu l¡[;k crkbZ xbZ gSA ;gk¡ yksx viuhekr`Hkk"kk dks vius èkeZ] {ks=k vFkok LFkku osQvuqlkj vyx&vyx crkrs gSaA cPps dh ekrHkk"kkckY;koLFkk esa cksyh tkus okyh Hkk"kk] ifjokj]iM+ksl rFkk {ks=k bR;kfn esa cksyh tkus okyh dksbZ,d Hkk"kk gksxhA ;g dksbZ t:jh ugha] fd blij èkkfeZd] jktuSfrd ,oa lkekftd lajpuk dkizHkko iM+rk gh gksA Mh-ih- iVuk;d osQ vuqlkjekr`Hkk"kk og gS ^^ftlesa loZizFke voèkkj.kkvksadh mRifr gksrh gS vkSj mlls fopkjksa dhvfHkO;fDr gksrh gSA ;g ?kj osQ pkjksa vksj osQekgkSy esa cksyh vkSj tkuh tkrh gSaA**

Hkkjr esa vfèkdka'kr% tutkrh; Hkk"kk,¡ xSjvuqlwphc¼ Hkk"kkvksa osQ varZxr vkrh gS] ftlesals oqQN gh Hkk"kk,¡ fyfic¼ gaSA vusdksa tutkrh;lekt dh Hkk"kk,¡ fyfic¼ ugha gS vFkkZr~ mudksosQoy cksyk gh tkrk gSA bUgsa ijaijkxr cksypkydh (lkaosQfrd) Hkk"kkvksa osQ :i esa tkuk tkrkgS tks ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks O;ogkfjdiz;ksx osQ ekè;e ls gh gLrkarfjr dh tkrh gSaAokLro esa bu Hkk"kkvksa (cksfy;ksa) dh dksbZ

Page 86: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201084

fyf[kr ijaijk gS gh ugha] osQoy ekSf[kd :i lslewg esa ijLij yksx cksyrs gq, gh ns[ks tkrs gSaAoqQN tutkrh; lewg tc vkil esa ckrphrdjrs gSa] rHkh mudk iz;ksx gksrk gSA vfèkdrjtutkfr;k¡ viuh Hkk"kk osQ vykok vU; LFkkuh;Hkk"kk@laioZQ Hkk"kk dks Hkh le>rha vkSj cksyrha gSatSls — NRrhlx<+ osQ xkSM+ (xkSM+h)] gyok(gyoh)] Hkrjk (Hkrjh)] nksyjk (nksyjh)A NRrhlx<+osQ tutkrh; Hkk"kk&Hkk"kh; viuh ekrHkk"kk osQvykok NRrhlx<+h Hkk"kk dks Hkh vPNs <ax lsle>rs ,oa cksyrs gSaA >kj[k.M esa cls eqaMk(eqaMkjh)] laFkky (laFkkyh)] mjko (oqQ:[k) Hkk"kkosQ vykok lkgnjh (laioZQ) Hkk"kk dks le>rs ocksyrs gSaA lkgnjh Hkk"kk dks iwoksZRrj jkT;ksa esa HkhlaioZQ Hkk"kk osQ :i esa tutkfr;k¡ cksyrha vkSjle>rha gSaA v#.kkpy izns'k esa clh tutkfr;k¡viuh LFkkuh; Hkk"kk xkjks osQ vykok lkgnjh dkHkh iz;ksx djrha gSaA izkjafHkd d{kkvksa esa i<+ jgstutkrh; cPpksa dh f'k{kk esa fofoèkrk tgk¡ ,dvksj dbZ izdkj osQ volj iznku djrh gSa] oghanwljh vksj d{kk f'k{k.k esa tfVy pqukSrh HkhizLrqr djrh gS] fo'ks"kdj rc] tcfd xSj&f'k{kdvuqlwfpr tutkfr;ksa osQ f'k{kd fo|ky;ksa esaf'k{k.k dk;Z dj jgs gksa] ftUgsa u rks LFkkuh; Hkk"kkdk gh Kku gks vkSj u gh vuqlwfpr tutkfrlaLÑfr osQ fo"k; esa tkudkjh gksA

ekr`Hkk"kk esa f'k{kk osQ vfèkdkj ij fofHkUuvk;ksxksa dk fopkj ,oa Hkk"kkbZ uhfr;k¡

Hkkjr ljdkj osQ ekè;fed f'k{kk vk;ksx (1956)us Li"V 'kCnksa essa mfYyf[kr fd;k gS fd ekr`Hkk"kk

osQ ekè;e ls lh[kuk vfèkd le> nsrk gS ,oafo|kFkhZ vius fopkjksa dh vfHkO;fDr izHkkoh <axls dj ldrk gS] ftlls mldk laiw.kZ O;fDrRolkeus vkrk gSA f'k{kk vk;ksx (dksBkjh deh'ku1964&66) dh os fliQkfj'ksa vkt Hkh fopkj.kh;gS] ftlesa dgk x;k fd

^^ftl Lrj ij ¯gnh ;k v¡xzs”kh f}rh; Hkk"kkosQ :i esa vfuok;Z Hkk"kk osQ rkSj ij ykxwdjosQ ftruh vofèk osQ fy, mldk vè;kiur; fd;k tkrk gSA og LFkkuh izsj.kk vkSjvko';drk ij fuHkZj djsxk vkSj blosQfy, bls izR;sd jkT; osQ foosd ij NksM+nsuk pkfg,A** {8-33 (5)}

Hkk"kkbZ uhfr (f=kHkk"kk iQkeZwyk)

bldk ewy mís'; jk"Vªh; ,drk] varjkZT;h; ,oavarjkZ"Vªh; Lrj ij lgt laokn ,oa lapkjLFkkfir djuk gSA blosQ fy, osaQnz ljdkj vkSjjkT;@osaQnz 'kkflr jkT;ksa dh ljdkjksa }kjk fo|ky;ksaesa f=kHkk"kk lw=k dk ikyu lqfuf'pr djuk gSAHkk"kkbZ lanHkZ esa ;fn jkT; ljdkj pkgs] rks blesaekewyh la'kksèku Hkh dj ldrh gS tSls mÙkj iwohZjkT;ksa dks mudh vko';drkvksa dks è;ku esaj[kdj vius foosd osQ vuqlkj bldh ewyHkkoukvksa dks le>rs gq, ykxw djus dh vktknhgSA izkFkfed fo|ky;ksa osQ izFke o"kksZa esa f'k{kk osQekè;e osQ :i esa ekr`Hkk"kk dk iz;ksx cPpksa dkslquus] cksyus] i<+us] fy[kus vkSj lkspus bR;kfnesa le> fodflr djus esa enn djrk gS]ftlls cPps lqokP;] 'kq¼&mPpkj.k ,oa lghorZuh lh[kus rFkk ys[ku dh xyfr;ksa ls

Page 87: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 85

cp losaQxsaA lkFk&gh&lkFk l`tukRedrk] vkRevfHkO;fDr esa fo'okl ,oa ekSfyd ¯pru djlosaQxsA blosQ i'pkr~ fo|ky;h f'k{kk dh d{kkvksaesa lgt :i ls {ks=kh; Hkk"kkvksa vkSj vU; nwljhHkk"kkvksa osQ ekè;e ls Kku vftZr dj ldus esaHkh leFkZ gks losaQxsA vkxs pydj mPp Lrj dhd{kkvksa esa jk"Vªh; ,oa varZjk"Vªh; Hkk"kkvksa dksHkh ykxw fd;k tk ldrk gSA

cgqHkk"kkbZ f'k{k.k dh vko';drk vkf[kjD;ksa\

ekrHkk"kk f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k esa ,d egRoiw.kZHkwfedk fuHkkrh gSA ;g cPps esa ldkjkRedLoizfrfcac fodflr djus esa lgk;d gksrh gSAtks Hkk"kkbZ vYil¡[;d lewg Hkk"kk ,oa laLÑfrdks nwljs lewgksa@cMs+ lewgksa dh Hkk"kk&laLÑfr esafoyhu djrs gaS] mudh Hkk"kk lekIr gks tkrh gSA;wusLdks us isfjl esa 1951 laxks"Bh dk vgeeqn~nk fn;k Fkk& cPPkksa dks ekr`Hkk"kk esa f'k{k.kiznku djukA lHkh fo'ks"kKksa us cM+s tksjnkj 'kCnksaesa ekr`Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus osQ i{k esafopkj O;Dr fd,A cPpk 'kSf{kd n`f"V lsvifjfpr Hkk"kk dh rqyuk esa ekr`Hkk"kk esa tYnhlh[krk gSA f'k{kk izkfIr dk lgh rjhdk d{kk&f'k{k.kizfØ;k esa ekr`Hkk"kk dk vfèkdre mi;ksx gh gS]ftlls f'k{kd vkSj f'k{kkFkhZ osQ eè; gksus okyhiBu&ikBu {kfr dks de fd;k tk ldrk gS ;k;ksa dgsa fd f'k{kd cPpksa dks oqQN fl[kkukpkgrk gS ;k fl[kkrk gS og iwjk dk iwjk cPpksadh le> esa vk tkrk gSA ;fn ,slk laHko gksloasQ rHkh liQy f'k{k.k gksxkA

Hkk"kk u osQoy O;fDr;ksa dh ijLij ckrphrdk ,d midj.k gS] cfYd ;g ,d lkaLÑfrdigpku Hkh gSA Hkk"kk esa lkekftd l'kDrhdj.kdh ekSfyd fo'ks"krk Hkh fNih gksrh gSA HkkjrtSls cgqHkk"kkbZ lekt esa 'kakfr vkSj lkSgknZ osQfy, Hkh fHkUu Hkk"kk&Hkk"kh yksx ,d nwljs dhHkk"kkvksa dh fofoèkrk dk lEeku djsa] fo'ks"kdjmu yksxksa dh] tks jkstxkj dh ryk'k esa viusewy LFkku ls nwljs LFkku ij tkrs gSa vkSj ubZtxg ij os Hkk"kkbZ vYil¡[;d cu tkrs gSa]D;ksafd mudh Hkk"kk cksyus okys yksx mlLFkku ij igys ls rks gksrs gh ugha ;k degksrs gSaA ,sls esa ml LFkku ij Hkk"kkbZ cgql¡[;dyksxksa dks pkfg, fd os nwljs Hkk"kkbZ vYil¡[;dksadh dfBukbZ dk vuqeku yxk,¡ rFkk muosQizfr lgkuqHkwfriwoZd O;ogkj djsaA mudk uosQoy lEeku djsa cfYd mudh dfBukbZ nwjdjus dk iz;kl djsa] ftlls ijLij lEioZQ lsKku osQ 'kCndks'k dh o`f¼ rks gksxh gh] lkFkgh fo|ky; esa lkSgknZrk dk okrkoj.k HkhfufeZr gksxkA Hkk"kkbZ vYil¡[;d ifjokjksa osQtks cPPksa fo|ky;ksa esa f'k{kk izkIr dj jgs gSamu fo|kfFkZ;ksa dk gd vkSj Hkh izcy gks tkrkgS fd mUgsa mudk ;g izFke vfèkdkj feysftlls og i<+kbZ&fy[kkbZ viuh ekr`Hkk"kk esadjsaA tutkrh; cPpksa dh Hkk"kkbZ fofHkUurkosQ dkj.k le>us dh leL;k dk lekèkku Hkhgks losaQxkA Hkk"kk,¡ ,d izdkj ls Kku osQ'kCndks'k dk Hkh dke djrh gSaA ;s oks ekè;eHkh gaS ftuls vfèkdrj Kku dk fuekZ.k gksrkgSA euq"; osQ fopkj vkSj mldh vfLerk

Page 88: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201086

ls xgjk lacaèk gksrk gSA fdlh cPps dks mldhekr`Hkk"kk nwj djus dk iz;kl mlosQ O;fDrRo esagLr{ksi djus dh rjg yxrk gSA ekr`Hkk"kk osQekè;e ls gh cPps izHkkoh le>] fopkjksa dhvfHko`fRr] O;fDr;ksa vkSj oLrqvksa rFkk viusvklikl osQ lalkj ls vius vkidks tksM+ ikus esaleFkZ gksrs gSaA

nqHkkZX; ls vuqlwfpr tutkfr {ks=kksa esa f'k{k.kdh fLFkfr dnkfpr fHkUu gSaA ogk¡ f'k{kd nwljsleqnk; {ks=k vkSj Hkk"kk&Hkk"kh; LFkyksa ls vkrs gSaAos cPpksa dh LFkkuh; Hkk"kk ls iw.kZr% vifjfprgksrs gSa vkSj cPps f'k{kd ,oa ikB~; iqLrdh;Hkk"kk ;k fo|ky; esa mi;ksx dh tk jgh Hkk"kk dhfHkUurk osQ dkj.k i<+kbZ xbZ fo"k;oLrq dks iw.kZr%le> gh ugha ikrsA ifj.kker% f'k{kd dkd{kk&f'k{k.k esa iz;kl liQy ugha gks ikrk] gLrkarj.k{kfr(VªkaltsD'ku ykWl) Hkh gksrh gSA vfèkdrjtutkrh; cPps ladksph LoHkko osQ dkj.k f'k{kdksals iz'u ugha iwNrsA iQyr% cPps u le> ikrs gSa]u Kku dh jpuk dj ikrs gSa vkSj u gh mlsijh{kk esa fy[k ikrs gSaA varr% isQy gks tkrs gSvkSj ckj&ckj isQy gksus ls os fo|ky;h f'k{kk iw.kZfd, fcuk gh fo|ky; NksM+ tkrs gSaA ftlls cM+siSekus ij u osQoy èku dk viO;; gksrk gS]cfYd cgqr&lk f'k{kd Je Hkh csdkj tkrk gSA

jk"Vªh; Lrj ij cgqHkk"kh f'k{kk osQ fØ;kUo;ugsrq iz;klHkkjr ,d cgqèkehZ ,oa cgqHkk"kkbZ yksxksa dk ns'kgSA ;gk¡ dh lkaLÑfrd fofoèkrk esa ,drk ,dcM+h fo'ks"krk gSA yksxksa dh igpku] jk"Vªh;rk

vkSj fopkjksa dh vfHko`fRr bR;kfn d{kk f'k{k.kdh Hkk"kk ls ijLij fudVrk ls tqM+s gq, gSaAfHkUu&fHkUu lektksa esa ckrphr dk ekè;e blckr dks n'kkZrk gS fd d{kk esa f'k{k.k dk ekè;eekr`Hkk"kk (izFke Hkk"kk) esa fd;k tk, rks cPpksa esavfèkxe ({kerk) rhozrk gksrh gSA vHkh gky ghesa ,ulhbZvkjVh }kjk fodflr jk"Vªh; ikB~;p;kZdh :ijs[kk&2005 esa Hkh fo|ky;h f'k{kk osQizkjafHkd o"kks± esa ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k ij cy fn;kx;k gS] lkFk gh ekr`Hkk"kkvksa dks ifjHkkf"kr djrsgq, dgk x;k gS fd

^^blosQ varZxr ?kj dh Hkk"kkvksa] cM+s oqQucsdh Hkk"kk] vkl&iM+ksl dh Hkk"kk bR;kfn vktkrh gS] ftUgsa cPps LokHkkfod :i lsvius ?kj vkSj lekt osQ okrkoj.k ls xzg.kdj ysrs gSaaA**vfèkdka'k cPps] LowQy vkus ls iwoZ gh

nks&rhu Hkk"kkvksa dks le>us vkSj cksyus dh{kerk ysdj fo|ky; esa izos'k djrs gSaA os uosQoy mu Hkk"kkvksa dks lgh&lgh cksyrs gSa]cfYd mudk mfpr iz;ksx Hkh dj jgs gksrs gSaA

jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh #ijs[kk&2005 esa dgkx;k gS fd

^^cky vfèkdkj le>kSrk cPpks a dk svfHkO;fDr osQ vfèkdkj dh xkjaVh nsrk gSrkfd os mu eqíksa ij [kqydj cksy ik,a tksmUgsa izHkkfor djrs gSa vkSj vfHkO;fDr lsvktknh eglwl djsaA ftlls lHkh cPpksa dhlgHkkfxrk LokHkkfod :i ls c<+sxhA jk"Vªh;ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 1988 osQ vuqlkj^^;fn izkFkfed fo|ky;ksa esa f}rh; Hkk"kk

Page 89: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 87

i<+kus osQ fy, (lalkèku) vè;kid miyCèkgS] rks izkFkfed1 Lrj ij mi;qDr d{kk@oxZls f}rh; Hkk"kk dk vè;kiu fd;k tkldrk gSA**fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ

dh :ijs[kk&2000 us Hkh lq>ko fn;k Fkk fdf'k{kk dk ekè;e izR;sd cPps dh ekr`Hkk"kk ;k{ks=kh; Hkk"kk d{kk ,d ls gh ykxw djuh gksxhAftu cPpksa dh x`gHkk"kk] fo|ky;h Hkk"kk ;k{ks=kh; Hkk"kk ls fHkUu gS ogk¡ mi;qDr le; ijizkFkfed f'k{kk esa {ks=kh; Hkk"kk dks cM+s gh lgt:i ls izos'k djuk gksxk rFkk ftu jkT;ksa esavusd {ks=kh; Hkk"kk,¡ gSa] ogk¡ ljdkjh ;k ljdkjhdkedkt dh Hkk"kk dks gh jkT; Hkk"kk ;k izFkeHkk"kk osQ :i esa Lohdkj dj fy;k gS ,slh n'kkesa izFke Hkk"kk osQ ekè;e ls gh d{kk ,d lsi<+k;k tk,xkA ;fn fo|ky;ksa esa Hkk"kkbZ vYil¡[;dcPps i;kZIr ek=kk esa gSa rks mUgsa mudh ekrHkk"kkvksaesa i<+kus dk izkoèkku djuk gksxkA

,d f'k{kd cgqHkk"kkbZ f'k{kk oSQls ns\

f'k{kk osQ fo"k; esa vDlj ;g dgk tkrk gS] fdf'k{kd vko';d :i ls i<+k,a] fo|kFkhZ t:jlh[ksa vkSj O;oLFkk izkFkfedrk ls dk;Z djsa rHkhf'k{kk izfØ;k iw.kZ gksxhA ;gk¡ ;g dgus dhvko';drk 'kk;n blfy, eglwl dh tk jghgS] fd vkt f'k{kd iw.kZ euks;ksx ls f'k{k.k dk;Zdjus esa oqQN gn rd ckfèkr gks jgk gSA ;fn,d vè;kid le; ij fo|ky; vkrk gh ughavkSj u gh fo|kfFkZ;ksa dks i<+kus osQ fy, vko';dle; nsrk gS ,slh n'kk esa fo|kfFkZ;ksa ls lh[kus

dh mEehn fnu esa LoIu ns[kus osQ leku ghgksxhA ;fn ,d f'k{kd dks vius fo|kfFkZ;ksa dhHkk"kk osQ fo"k; esa tkudkjh gksxh gh ugha rks ogcPpksa osQ chp laokn Hkh ugha dj ik,xkA lhferokrkZyki osQ dkj.k f'k{k.k vfèkxe cgqr ghde gksxkA f'k{k.k vfèkxe Bhd ls gks] blosQfy, f'k{kkfon~ vyx&vyx le; ij fHkUu&fHkUuer j[krs jgs gSa] tSlsμ f'k{kd osaQfnzr] f'k{kkFkhZosaQfnzr] vfèkxe osaQfnzr] f'k{k.k&vfèkxe lkexzhosaQfnzr d{kk&d{k] iBu&ikBu izfØ;k osaQfnzrrFkk fo|ky;h lqfoèkk osaQfnzr bR;kfn] bu lHkhesa f'k{kd dh Hkwfedk vyx&vyx ijarq egRoiw.kZrks jgrh gh gSA

vr% f'k{kd dks gj laHko iz;kl djukpkfg,] fd tutkrh; {ks=kksa esa f'k{k.k djrs le;ogk¡ dh LFkkuh; Hkk"kk dh le> vo'; ghfodflr djsa vkSj cPpksa dh Hkk"kk lacaèkh leL;kdk mfpr lekèkku [kkstdj f'k{k.k djsaA gkyk¡fd;g dk;Z bruk vklku ugha gS] tutkrh; {ks=kksa esaHkh d{kk cgqHkk"kkbZ fo'ks"krkvksa okyh gh gksrh gS]fiQj Hkh tutkrh; cgqy Hkk"kk ;k LFkkuh; Hkk"kk;k {ks=kh; Hkk"kk dh feJ.k okyh Hkk"kkvksa dkizpyu cksy&pky esa laioZQ Hkk"kk osQ :i esans[kk tkrk gSA ;fn mls Hkh ,d f'k{kd f'k{k.kdk ekè;e cuk, rks Hkh oqQN gn rd xSj&tutkrh; f'k{kd ,oa tutkrh; cPpksa osQ eè;Hkk"kkbZ leL;k dk lekèkku fudkyk tk ldrkgSA ;g ckr Hkh viuh txg lgh gh gS] fdHkk"kkbZ leL;k dk izHkko izkFkfed Lrj osQ izkjafHkdo"kks± esa gh vfèkd gksrk gSA tSls gh cPps yxkrkjfo|ky; vkSj f'k{kd osQ laioZQ esa vkrs gSa vkSj

Page 90: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201088

f'k{kd Hkh ml {ks=k esa vè;kiu dk;Z djrk gS]rks os ,d nwljs dh ckr dks le>us yxrs gSa]èkhjs&èkhjs leL;k dk fodjky :i de gksusyxrk gSA Hkk"kkbZ dfBukbZ osQ lekèkku osQ fy,vè;kid dks fujarj LFkkuh; yksxksa osQ laioZQ esajguk pkfg,] ;fn laHko gks rks mlh xk¡o ;kLFkku dks fuokl LFky cukuk pkfg,] ftllslqcg&'kke og LFkkuh; yksxksa osQ laioZQ ls ogk¡dh Hkk"kk dks vR;kfèkd 'kh?kzrk ls lh[k losaQAfo|ky;ksa esa vk;ksftr 'kSf{kd dk;ZØeksa esa LFkkuh;x.kekU; ukxfjdksa dks cqyk,¡] ftlls LowQyksa esavfHkHkkodksa dh vfèkd ls vfèkd lgHkkfxrkgksxh tks u osQoy Hkk"kkbZ leL;k dk lekèkkudjsaxh] cfYd cPpksa dh vU; leL;k,¡ tSlsμd{kk esa vuqifLFkfr] ijLij lkeatL; dh deh]i<+kbZ&fy[kkbZ lkexzh dh deh bR;kfn dk Hkhgy [kkstk tk losQxkA

nqHkkZX; ls tutkrh; {ks=kksa osQ fo|ky;ksa esaekgkSy oqQN ,slk cu x;k gS] fd f'k{kd f'k{k.kdk;Z djus osQ ctk, vusd vU; dk;ksZa esa vfèkdO;Lr jgrs gSaA og f'k{k.k osQ vfrfjDr dk;ZtSlsμ tux.kuk] ernku djkuk] ernku lwph dkuohuhdj.k] iYl iksfy;ks Vhdkdj.k bR;kfn esaviuk vfèkd le; yxkrs gaSA ;g ckr lgh gS]fd ;s fØ;kdyki o"kZ Hkj rks ugha pyrs] ysfduvc eè;kÉ Hkkstu fo|ky;h izfØ;k dk ,dvfHkUu vax cu x;k gS] ftlesa Hkh f'k{kd dksle; nsuk gksrk gSA vè;kid& eq[;kè;kid dksjk'ku dh nqdkuksa osQ pDdj yxkus iM+rs gaS]ftlls os fo|ky; le; ls ugha igq¡p ikrs gSavkSj ;fn os fo|ky; vk Hkh x, rks og iwjs le;

jk'ku dk ys[kk&tks[kk gh rS;kj djus rFkk fo|ky;ksaesa eè;kÉ Hkkstu cPpksa dks le; ls feys] blhdk;Z esa yxs jgrs gSaA ;g fLFkr nwj njk”k osQfo|ky;ksa esa dnkfpr vkSj Hkh n;uh; gSA blfy,vko';d gks tkrk gS] fd f'k{kd fu;fer :i lsle; ij fo|ky;ksa esa igq¡psa vkSj le; ijd{kkvksa esa f'k{k.k dk;Z djsaA rHkh og izFke ,oavfuok;Z dRrZO; dk fuoZgu dj losQxk] ftlosQfy, mldh fu;qfDr dh xbZ gSA

tutkrh; {ks=kksa osQ izkFkfed fo|ky;ksa esafLFkfr rc vkSj vfèkd ¯pruh; gks tkrh gS tcf'k{kd cPps dh Hkk"kk ugha tkurs vkSj u ghcPps f'k{kd dh Hkk"kk dks le>rs gSaA D;ksafdbu fo|ky;ksa esa dk;Zjr vfèkdk¡'k f'k{kd xSj&tutkrh; gSa vkSj ;fn oqQN tutkrh; f'k{kd gSaHkh rks os LFkkuh; ugha gaSA leL;k tl dh rlcuh jgrh gSA ijLij ckrphr dh deh osQdkj.k lh[kus dh izfØ;k ckfèkr gksrh gSA ,slhifjfLFkfr esa f'k{kd dks lcls igys bls ,dcM+h leL;k osQ :i esa Lohdkj djuk pkfg,]nwljs mlosQ lekèkku osQ iz;kl djus pkfg,AvDlj ns[kk ;g x;k gS] fd f'k{kd Hkk"kkbZleL;k dk lekèkku [kkstus osQ ctk, cPpksa dksgh ftEesnkj eku ysrs gSa vkSj dgus yxrs gSa] fdrqe rks lh[k gh ugha ldrsA f'k{kd dks bl izdkjosQ nks'kkjksi.k djus ls cpuk pkfg, vkSj cPpksadks le>us dk iz;kl djuk pkfg,A og ;g Hkhtkusa] fd cPps dks ekrHkk"kk esa i<+us dk laoSèkkfudvfèkdkj gS vkSj ;fn og viuh ekrHkk"kk esa ughai<+ jgk gS rks blesa f'k{kd gh nks"kh gS] u fdcPpkA f'k{kd dks ;g Hkh Kkr gks] fd dkuwuh rkSj

Page 91: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 89

ij mPpre U;k;ky; us Hkh ekrHkk"kk dks f'k{kkosQ ekè;e osQ :i esa ekU; fd;k gSA

f'k{kd osQ fy, bl èkeZ ladV ls mHkjus dk,d ek=k jkLrk ;gh gS] fd og fo|ky; esacgq&Hkk"kkbZ f'k{k.k djsaA ;fn mls LFkkuh; Hkk"kk dkKku ugha gS rks og LFkkuh; yksxksa dh enn ysa vkSjHkk"kk lh[ksaA ;g laHko gS] fd tutkrh; yksxcgqr i<+s&fy[ks ugha gksaxs ysfdu os viuh Hkk"kkosQ Kku esa rks egkjFk vo'; gh gkfly fd,gksaxsaA vktdy loZf'k{kk vfHk;ku osQ varxZrfo|ky; fodkl lfefr;k¡ Hkh cukbZ xbZ gSaA ftuesavuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr ,oa efgyklnL; vfuok;Z :i ls lfEefyr djus dkizkoèkku gSA f'k{kd uofufeZr lfefr osQ lnL;ksals lEioZQ esa jgdj LFkkuh; lekt] leqnk; ,oaHkk"kk osQ fo"k; esa tkudkjh gkfly djsaA rnuq:if'k{k.k djsaA f'k{kd vuqlwfpr tutkfr cPPkksa dksvius cPpksa tSlk le>sa vkSj vius f'k{k.k dkscPpksa osQ ekufld Lrj ij ykdj djsaA d{kkf'k{k.k osQ nkSjku cgqHkk"kkbZ f'k{k.k lgk;d lkexzhdk mi;ksx djsa] tSlsμ fp=k osQ lkFk mldkLFkkuh; Hkk"kk esa uke] {ks=kh; Hkk"kk osQ vfrfjDr¯gnh ,oa v¡xzs”kh bR;kfn esa cgqHkk"kkvksa esa fy[kkpkVZ ,oa [ksyus osQ dkMZ (Iys dkMZ) bR;kfn dkmi;ksx djsaA f'k{k.k esa LFkkuh; R;kSgkj] laLÑfr]egRoiw.kZ yksxksa] tho tarq ,oa i;kZoj.k ls mnkgj.knsa ftlls f'k{k.k oLrq dks izklafxd cuk losaQArHkh cPps vklkuh ls le> losaQxs vkSjlh[kus&lh[kkus dh izfØ;k iwjh gks losaQxhA

tutkrh; {ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa vDlj ns[kk;g x;k] fd dbZ o"kksZa rd vfèkdkjh eq[;ky;ksa

ls ifjos{k.k dk;Z djus gh ugha tkrs gSa vkSj ;fntkrs Hkh gSa] rks osQoy lM+d osQ fdukjs osQfo|ky;ksa ;k dLcksa osQ fudV osQ fo|ky;ksa esankSjk dj [kkukiwfrZ dj nsrs gSaA ;gk¡ bl ckr ijdksbZ è;ku gh ugha fn;k tkrk] fd f'k{kd&f'k{k.kfdl Hkk"kk esa dj jgk gS vkSj cPps fdl Hkk"kkdks cksyus okys gSaA vfèkdkjhx.k ifjos{k.k osQnkSjku osQoy ;gh ns[krs gSa] fd f'k{kd d{kkvksaesa tk jgs gSa ;k ugha fd d{kkvksa esa cPps dhekr`Hkk"kk esa f'k{k.k dk vuqikyu gks jgk gS ;kughaA vk”kknh osQ yxHkx 60 o"kks± osQ ckn Hkhekr`Hkk"kk vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ ekè;els f'k{k.k dk tks liuk ns[kk x;k Fkk oggdhdr ls ,dne nwj gSA okLro esa ;g nLrkostksaesa cUn ,d vkn'kZ ifjdYiuk ek=k gh jg xbZgSA ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k u osQoy f'k{k.k vfèkxeizfØ;k dh HkkSfrd] l`tukRed ,oa xfr iznkudjrk gS] cfYd vusdkusd lkekftd lk¡LÑfrdfo'ks"krkvksa] fofofèkrkvksa dk ifjp; Hkh djkrkgSA cgqHkk"kkbZ f'k{k.k fo|kfFkZ;ksa osQ ijLij ,d&nwljsdh Hkk"kk dks le>us] lgu djus] lh[kus ,oaKku osQ Lkzksr dk ekè;e curh gSA blesa fu%lansg,d f'k{kd pkgs rks ns'k dh vusd foyqIr gksrhtutkrh; Hkk"kkvksa@cksfy;ksa dks izk;% e`r gksus lscpk ldrk gS vkSj cPpksa dks vkuUniwoZdlh[kus osQ fy, izksRlkfgr dj ldrk gSA ;gd{kk esa cSBs tutkrh; cPpksa dh i<+kbZ esa #fpc<+kus esa lgk;d gksxkA ftlls fo|ky;ksa esaf'k{kk osQ fy, mi;qDr okrkoj.k fufeZr gksxkAblh izdkj dk f'k{k.k dk;Z ,d f'k{kd lsvisf{kr gSA

Page 92: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201090

lanHkZ

fxzDlu] MCyw ch- bu lh- Mh- nklokuh- 2001- ysxq,”k ,T;qosQ'ku bu eYVhfyaxqvy bf.M;k- ubZ fnYyh

iVuk;d Mh- ih- bu lh- Mh- nklokuh] 2001] ysxq,”k ,T;qosQ'ku bu eYVhfyaxqvy bf.M;k] ubZ fnYyh

osQ-àh-àh- ,y- ujflEgk jko] 2000] enjVax ,T;qosQ'ku fFk;ksjh ,.M izfDVfll] lsaVªy baflfVV~;wV vkWiQ bafM;uysxaq,t] ekul xaxks=kh eSlwj] bf.M;k

mn; ukjk;.k flag] 2004] ysxqa,t] lkslk;Vh ,.M dYpj] lsaVªy baflfVV~;wV vkWiQ bafM;u ysxaq,t] ekulxaxks=kh eSlwj] bf.M;k-

xouZesaV vkWiQ bf.M;k] 2001] tux.kuk fjiksVZ] ubZ fnYyh-

—————— 1950] bafM;u dkaLVhV~;w'ku (Hkkjrh; lafoèkku)] ubZ fnYyh-

—————— ekè;fed f'k{kk vk;ksx 1956] fjiksVZ] ubZ fnYyh-

—————— f'k{kk vk;ksx 1964&66] fjiksVZ] ubZ fnYyh-

—————— Hkkjrh; Hkk"kkbZ losZ{k.k 1927] fjiksVZ] ubZ fnYyh-

—————— ;wuholZy fMDyjs'ku vkWiQ g~;weu jkbV 1948] ubZ fnYyh-

;wusLdks 1997] gseoxZ fMDyjs'ku vkWiQ vMyV yfuZx fjiksVZ] isfjl] izQkal-

—————— 2003] ,T;qosQ'ku bu , eYVhfyaxqy oYMZ] ;wusLdks ,T;qosQ'ku iksth'ku isij] ;wukbVsMus'kul~ ,T;qosQ'kuy] lkabfVfiQd ,.M dYpjy vkSjxukbts'ku] isfjl] izQkal

jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.k ifj"kn~] 2000] fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk]ubZ fnYyh-

jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] 2005] fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk]ubZ fnYyh-

—————— 2002] lkrok¡ vf[ky Hkkjrh; fo|ky;h f'k{kk losZ{k.k] ubZ fnYyh-

Page 93: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.k izHkko'khyrk

lqjsUnz oqQekj frokjh·

Nk=k&Nk=kkvksa dks ljy] lqyHk rFkk lgt :Ik ls f'k{kk nsdj muesa rduhdh dk iz;ksxdjrs gq, vkèkqfud f'k{kk nsuk eq[; mís'; gSA gekjs ns'k dh HkkSxksfyd ifjfLFkfr;k¡]oqQ'ky o ;ksX; f'k{kdksa dk vHkko 'kkykvksa esa Ik;kZIr f'k{k.k ugha nsa ikrk] blhrkjrE; esa ns'k osQ izR;sd ukxfjd rd xq.kkRed f'k{kk igq¡pkus gsrq Kkun'kZu ,oaKkuok.kh vkfn 'kSf{kd pSuyksa dh 'kq:vkr f'k{kk osQ {ks=k esa vR;ar mi;ksxh fl¼ gksjgh gSA mixzg vkèkkfjr lapkj izkS|ksfxdh dk lcls cM+k ykHk mldh ig¡qp gS vFkkZr~;g ns'k osQ fdlh Hkh dksus rd igq¡p ldrk gSA ;g nwjLFk {ks=kksa esa i`Fkd&i`Fkd jgusokys yksxksa rd ,d le; esa igq¡p ldrk gS] vius n`'; o JO; ekè;e ls var%fØ;kRed rFkk xq.kkRed f'k{kk dh ek¡x iwjh djus esa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dkiQhen~nxkj lkfcr gks ldrk gSA

j¯onzukFk VSxksj us dgk Fkkμ^^f'k{kk baZV vkSj pwus ls cus edku dh Hkk¡fr ugha gS] ftldkuD'kk feL=kh igys ls gh rS;kj dj ldrk gSA f'k{kk rks o`{k dh Hkk¡fr gS] tks vius thoudh y; osQ lkFk rky feykdj vkSj mlosQ vuq:Ik fodflr gksrh gSA**f'k{kk fdlh Hkh ns'k dh le`f¼ vkSj 'kfDr dk l'kDr vkèkkj ,oa jk"Vªh; fodkl

dk ekin.M gSA f'k{kk osQ lkFk&lkFk jk"Vªh; fodkl dk lhèkk lacaèk ml ns'k dhlwpuk 'kSf{kd izkS|ksfxdh vfHkdj.kksa ls gksrk gSA

orZeku esa ns'k esa gj O;fDr dks f'kf{kr djus dk y{; vkSipkfjd f'k{kk i¼frdks viukdj iwjk djuk dfBu gSA vukSipkfjd f'k{kk vkSj nwj f'k{kk osQ tfj, f'k{kkdk foLrkj rsth ls gks ldrk gSA ns'k osQ xzkeh.k vkSj nqxZe {ks=kksa rd f'k{kk osQ iQSykoesa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks osaQnz orZeku esa izeq[k 'kSf{kd dk;ZØefuekZrk ,stsalh osQ :Ik esa dk;Z dj jgs gSaA

Page 94: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201092

·izkpk;Z] mfe;k dU;k f'k{kk egkfo|ky;] e.Mys'oj] ftyk&[kjxksu(e-iz-)

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh 'kSf{kd izlkj.kdk mn~Hko ,oa fodkl

Kkun'kZu f'k{kk osQ fy, lLrk vkSj loZlqyHkn`';&JO; ekè;e gSA Kkun'kZu dk fofèkor~ :Ikls mn~?kkVu 26 tuojh 2000 dks gqvk rFkknwjn'kZu }kjk blosQ mixzg izlkj.k dh lqfoèkklqyHk djkbZ xbZA Kkun'kZu dks osQoy mixzgvkèkkfjr osQfcy] Vh-oh- O;oLFkk osQ ekè;e lsgh izkIr fd;k tk ldrk gSA twu 2000 lsKkun'kZu ij izfrfnu 24 ?kaVs 'kSf{kd dk;ZØeksadk izlkj.k vkjaHk gks x;kA Kkun'kZu ij vusdvarfozZQ;kRed dk;ZØeksa dk Hkh izlkj.k vkjaHkfd;k x;k ftlesa Nk=k vFkok n'kZd lhèks LVwfM;ksaesa cSBs fo'ks"kK ls VsyhiQksu] iSQDl vFkok baVjusVosQ ekè;e ls fopkjksa dk vknku&iznku djldrs gSaA Kkun'kZu 'kSf{kd Vh-oh- pSuy dkizkjaHk Nk=kksas dks vè;;u esa vfèkdkfèkd lgk;rkigq¡pkus osQ fy, fd;k x;k gSA Kkun'kZu osQmn~Hko esa ekuo lalkèku fodkl ea=kky; rFkkbafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; (bXuw)}kjk fo'ks"kdj mPp f'k{kk esa vè;;ujr~ Nk=kksagsrq f'k{kk dh lgk;d iz.kkyh fodflr djusosQ fopkj dk lkdkj gksuk gSA orZeku esaKkun'kZu ij djhc pkSchl ?kaVs izlkj.k gksrkgSA Kkun'kZu }kjk Nk=kksa gsrq varfØZ;kRed dk;ZØeksadk Hkh vk;kstu fd;k tkrk gSA Kkun'kZu osQekè;e ls fofHkUu oxks± osQ Nk=kksa gsrq leLrfo"k;ksa ij vkèkkfjr dk;ZØeksa dk izlkj.k fd;ktkrk gSA bu dk;ZØeksa esa izkFkfed fo|ky;ksa]

ekè;fed fo|ky;ksa] mPprj ekè;fed fo|ky;ksao mPp f'k{kk esa vè;;ujr~ Nk=kksa gsrq fofHkUuizdkj osQ 'kSf{kd dk;ZØe gksrs gSaA blosQ vfrfjDrf'k{kdksa gsrq dk;ZØe] izkS<+ f'k{kk ij dk;ZØe]nwjLFk f'k{kk dk;ZØe] Ñf"k vkèkkfjr dk;ZØerFkk oaQI;wVj f'k{kk osQ dk;ZØeksa dk izlkj.kfd;k tkrk gSA

izlkj Hkkjrh osQ iz;klksa ls f'k{kk osQ {ks=k esaKkuok.kh osQ uke ls ,iQ- ,e- oasQnz dh LFkkiukdh xbZ gSA Kkuok.kh dk 'kqHkkjaHk 2001 esa fd;kx;kA Kkuok.kh izlkj.k dks vkjaHk djkus esa bafnjkxk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; (bXuw)] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- o ;w-th-lh- dk fo'ks"k ;ksxnkujgkA orZeku esa Kkuok.kh usVooZQ dk ns'kHkj esapkyhl jsfM;ks osaQnz osQ ekè;e ls izlkj.k fd;ktk jgk gSA buesa pkj esVªksa oasQnz fnYyh] eqacbZ]dksydkrk vkSj psUubZ gSaA Kkuok.kh osQ izR;sdizlkj.k osaQnz }kjk 60 fd-eh- osQ nk;js esa dk;ZØeksadks igq¡pk;k tk ldrk gSA vr% lacafèkr uxjrFkk vklikl osQ {ks=kksa esa Kkuok.kh ij izlkfjr'kSf{kd vko';drkvksa dh iwfrZ o 'kSf{kd leL;kvksadk fujkdj.k fd;k tk ldrk gSA

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,d 'kSf{kd n';&JO;ekè;eKkun'kZu ,oa Kkuok.kh osaQnz osQ ekè;e ls fofHkUuoxks± gsrq 'kSf{kd dk;ZØeksa esa izkFkfed ,oa ekè;fedd{kkvksa gsrq dk;ZØe] mPprj ekè;fed ,oamPp f'k{kk ij vkèkkfjr dk;ZØe] izkS<+ f'k{kkdk;ZØe] rduhdh ,oa O;kolkf;d f'k{kk dk;ZØe]

Page 95: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 93

nwjLFk f'k{kk dk;ZØe] Ñf"k] Ik;kZoj.k] LokLF;rFkk lwpuk izkS|ksfxdh vkèkkfjr dk;ZØeksa dkizlkj.k izeq[k :Ik ls fd;k tkrk gSA

bl izdkj Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,iQ-,e-jsfM;ks osaQnz ls izlkfjr gksus okys fofHkUu dk;ZØevius y{; lewg esa thou lacaèkh egRoiw.kZckrksa tSlsμ jkstxkj] LokLF;] f'k{kk] O;olk;rFkk vusd KkuoèkZd lwpukvksa vkfn dks 'kkfeydj ckyd&ckfydkvksa dks ekufld fodkl osQlkFk&lkFk jk"Vªh; fodkl esa Hkh Hkkxhnkjh fuHkkusosQ fy, izsfjr djrk gSA

f'k{kk 'kkfL=k;ksa dk ekuuk gS fd f'k{kk dkvHkko vkfFkZd fo"kerk] {ks=kh; vlarqyu vkSjlkekftd vU;k; dks c<+kok nsrk gSA ;ghdkj.k gS fd dksBkjh deh'ku (1964) usf'k{kk dks ^^'kkafriw.kZ lkekftd ifjorZu dkizeq[k vkS”kkj** fu:fir fd;kA HkweaMyhdj.kdh izfØ;k us f'k{kk vkSj mldh i¼fr;ksa esacnyko dh vko';drk rst dh gSA tulapkjfo'ks"kKksa dk ekuuk gS fd vPNh f'k{kk osQlkèkuksa dh ek¡x vkSj mudh iwfrZ osQ chp tksHkkjh varj gS] mls de djus esa vkdk'kok.khvkSj Kkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks usVooZQ tSlsekè;e izHkkoh Hkwfedk vnk dj ldrs gSaAKkun'kZu ,oa Kkuok.kh ls izlkfjr 'kSf{kddk;ZØe ckyd ckfydkvksa ij fuEu izHkkoMkyus esa lgk;d fl¼ gks ldrs gSμ• dYiuke; lksp osQ fy, vkèkkj rS;kj djrs gSA• os ckyd&ckfydkvksa esa fo"k; osQ izfr :>ku

iSnk djus esa lgk;d gksrs gSA• os lh[kus dh izfØ;k dks LFkk;h cukrs gSA

• os vkReiszfjr lfØ;rk dh izo`fÙk fodflrdjrs gSAjk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) esa bl ckr ij

cy fn;k x;k gS fd f'k{kk osQ O;kid izlkj osQfy, 'kSf{kd izkS|ksfxdh osQ fofoèk lkèkuksa dkmi;ksx fd;k tkuk pkfg,A vr% Kkun'kZu ,oaKkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks ls izlkfjr dk;ZØeksadk ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld ,oa 'kSf{kdfodkl esa pkj rjg ls izpkj gks ldrk gSμ

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh osaQnz ls izlkfjr 'kSf{kdizlkj.k ls ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld

fodkl ij iM+us okys izHkko dkfp=k.k fu:i.kA

1- le`f¼dkjd izlkj.k

ftlls d{kk esa i<+k, tk jgs fo"k;ksa esa xq.kkRedlqèkkj yk;k tk loasQA vfèkdk¡'k ckyd&ckfydkvksadks ns'k osQ mRÑ"V f'k{kdksa dh lsokvksa dk ykHkKkun'kZu ,oa Kkuok.kh izlkj.k osQ ekè;e lsfey ldrk gSA

'kSSf{kdizlkj.k

nwj f'k{kk

izf'k{k.kizlkj.k

fodkLkkRed

vukSipkfjd

le`f¼dkjdvkSipkfjd

foLrkjizlkj.k

izlkj.k

Page 96: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201094

2- izf'k{k.k izlkj.k

f'k{kdksa dh ;ksX;rk ,oa izf'k{k.k esa of¼ osQ fy,Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ls fo'ks"k dk;ZØe izlkfjrfd, tk ldrs gSa ftlls f'k{kdksa dks izf'kf{kr djvizR;{k :Ik ls ckyd ckfydkvksa dks uokpkjf'k{k.k fofèk }kjk f'kf{kr fd;k tk ldrk gSA

3- fodklkRed izlkj.k

vukSipkfjd f'k{kk osQ fy, Kkun'kZu ,oa Kkuok.khl'kDr ekè;e gSA blosQ ekè;e ls ckyd&ckfydkvksa osQ laizs"k.k dkS'ky esa foLrkj vkSjO;fDrRo fodkl osQ lkFk&lkFk ifjoZru dksLohdkjus dh izsj.kk Hkh nh tk ldrh gSA ifjorZugh ns'k osQ lexz fodkl esa lgk;d gSA

4- foLrkj izlkj.k

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh osaQnz ls izlkfjr dk;ZØeksals f'k{kk ls fojr~&ckyd ckfydkvksa ,oa yksxksadks f'k{kk izkIr djus dh izsj.kk Hkh ns ldrk gSAvkSipkfjd] vukSipkfjd vkSj nwj f'k{kk dhvko';drk egRo vkSj ykHk vkfn ij izlkj.kdj yksxksa dks izksRlkfgr fd;k tk ldrk gSA

Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.kizHkko'khyurk

oSKkfud ekgkSy rS;kj djuk gekjh vkt dhvko';drk gSA Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh blesa gekjhenn dj ldrk gSA LowQy o dkWystksa esa foKkudh f'k{kk ls dgha vfèkd gesa t:jr gS oSKkfudekgkSy mRiUu djus dh rFkk foKku ,oa izkS|ksfxdhosQ izk:Ik dh 'kq:vkr djus dh rkfd yksx

vkèkqfud izkS|ksfxdh lalkj dks viuk losaQA jsfM;ksxzkeh.k ,oa 'kgjh {ks=kksa esa yksxksa osQ vikj lewg ijviuk izHkko Mky ldrk gSA vr% oSKkfudekgkSy cukus esa bldh enn dh tk ldrh gSA

orZeku esa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh lwpuk ,oa'kSf{kd izks|ksfxdh dk lcls lLrk ekè;e gS vr%bls xzkeh.k ,oa nwjnjkt osQ {ks=kksa esa loZlqyHkcukdj 'kSf{kd dk;ZØeksa dks ekud ¯gnh Hkk"kk esaizlkfjr dj Hkk"kk laizs"k.k dkS'ky fodflr djusls ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld fodkl esaldkjkRed dYiuk'khyrk fodflr dh tk ldrhgSA jsfM;ks dk laizs"k.k èofu] laxhr] laokn] [kkeks'khosQ jpukRed feJ.k ls vius Jksrkvksa dk fdlh?kVuk osQ lkFk lacaèk LFkkfir djk ldrk gSA lkFkgh Ik;kZoj.k]LoPNrk] lkekftd o lkaLÑfrd ewY;ksadk cksèk djkdj bls ekufld ifjorZu osQ izeq[klkèku osQ :Ik esa fodflr fd;k tk ldrk gSAlwpuk] f'k{kk] euksjatu vkSj lekt osQ var% lacaèkksadks le>us dk Hkh ;g ,d l'kDr ekè;e culdrk gSA orZeku esa lwpuk ,oa izlkj.k ea=kky; lsbtktr izkIr dj xk¡o dh iapk;r] fo|ky;]egkfo|ky; ,oa fo'ofo|ky; lektfgr vkSjNk=kfgr osQ dk;ZØe vius jsfM;ks&LVs'ku yxkdjizlkfjr dj ldrs gSa tks ckyd&ckfydkvksa osQekufld fodkl osQ lkFk&lkFk lkekftd] laosxkRed,oa 'kkjhfjd fodkl esa lgk;d fl¼ gks ldrk gSA

bl izdkj ckyd&ckfydkvksa osQ 'kSf{kd,oa ekufld fodkl osQ mUu;u esas Kkun'kZu,oa Kkuok.kh ls izlkfjr dk;ZØe orZeku esaojnku lkfcr gks ldrs gSaA

Page 97: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 95

lanHkZ

xqIr] czteksgu- tulapkj % fofoèk vk;ke] jkèkks".k u izdk'ku] ubZ fnYyh

MkW- lR;dke- 2003- jsfM;ks vkSj f'k{kk- bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; ekufodh fo|kihB]ubZ fnYyh

ewfrZ] MkW- tsEl ,- 2003] jsfM;ks ekè;e ls ifjp;] bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; ekufodhfo|kihB] ubZ fnYyh

xaxkèkj] eèkqdj] jsfM;k ys[ku] fcgkj fgUnh xzaFk vdkneh] iVuk

Page 98: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

usV ijh{kk vfuok;Z D;ksa gks\

uhjt fiz;k·

lHkh dks xq.koRrkiw.kZ f'k{kk iznku djus esa ;ksX; f'k{kdksa dh Hkwfedk vR;ar egRoiw.kZgksrh gSA f'k{kk osQ fdlh fo'ks"k Lrj ij f'k{k.k djus osQ fy, vè;kidksa dh ;ksX;rkD;k gksuh pkfg,] bl eqís ij le;&le; ij ppkZ gksrh jgh gS] 'kksèk fd, tkrs jgsgSa] vkSj fofHkUu vk;ksxksa@desfV;ksa@uhfr;ksa }kjk laLrqfr;k¡ nh tkrh jgh gSaA bu lcdksè;ku esa j[krs gq, f'k{kk osQ fofHkUu Lrjksa ij dk;Z djus okys f'k{kdksa dh 'kSf{kd vkSjO;olkf;d ;ksX;rk,¡ fuèkkZfjr dh tkrh jgh gSa ftuesa cnyko vkrk jgrk gSA izLrqrys[k esa mPp f'k{kk {ks=k osQ dkWystksa o fo'ofo|ky;ksa esa dk;Z djus okys f'k{kdksa osQfy, usV ijh{kk dh vfuok;Zrk dh leh{kk dh xbZ gSA ysf[kdk us bl ys[k esa dkWystf'k{kdksa osQ fy, usV dks vfuok;Z cukus osQ eqís vkSj blls tqM+h leL;kvksa ij ppkZdh gSA

fiNys fnuksa (twu 2009 esa) tc ;w- th- lh- usfo'ofo|ky;ksa osQ fy, fu;qDr NBs osru iqufoZpkjlfefr (izks- p<~<k lfefr) o usV ijh{kk ijiqufoZpkj djus osQ fy, fu;qDr Hkkykpanzu eqaxsdjlfefr dh fjiksVZ osQ vkèkkj ij fo'ofo|ky;ksao dkWystksa esa fu;qfDr osQ fy, lHkh ,e-fiQy-

vkSj mu ih-,p-Mh fMxzh èkkjdksa osQ fy, ftUgksausnkf[kyk@fMxzh ysrs oDr ;w- th- lh- }kjk r;fu;eksa@ekudksa dk ikyu ugha fd;k Fkk] usVijh{kk mRrh.kZ djus dks vfuok;Z dj fn;k rksf'k{kd txr esa bldk fojksèk ns[kus dks feykA;|fi db;ksa us bldk leFkZu Hkh fd;kA3 blosQ

2

1Researchers to protest rallyAgainst new UGC guidelines. Express News Service, July 8, 2009.www.expressindia.com/ latest-news

2After doctors, teachers on strike in State, July 14, 2009http:///m.timesofindia.com

3Teachers observe total strikeAgainst UGC,MHRD direction, July 23, 2009www.newskerala.com

Page 99: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 97

fojksèk dk eq[; dkj.k ;g Fkk fd ;w- th- lh-}kjk usV ijh{kk ij iqufoZpkj djus osQ fy,tuojh 2006 esa fu;qDr Hkkykpanzu eqaxsdj lfefrus twu 2006 esa viuh varfje fjiksVZ esafo'ofo|ky;ksa o dkWystksa esa fu;qfDr osQ fy,usV ijh{kk ikl djus dh vfuok;Zrk ls mumEehnokjksa dks NwV ns nh Fkh ftUgksaus ,e-fiQy-;k ih-,p-Mh- dh gqbZ FkhA ijarq ckn esa eqaxsdjlfefr us ;g ik;k fd usV ijh{kk dh vfuok;ZrkgVk ysus osQ Ik'pkr~ ls fo'ofo|ky;ksa o dkWystksaesa f'k{kdksa dh xq.koRrk esa fxjkoV vk;h gSA4

vr% ebZ 2009 esa viuh vafre fjiksVZ esa mlusfiQj ls usV ijh{kk dks vfuok;Z cukus dh LarqfrdhA ;w- th- lh- us NBs osru iqufoZpkj lfefr oHkkykpanzu eqaxsdj lfefr dh fliQkfj'kksa dksekurs gq, lHkh ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- fMxzhèkkjdksa osQ fy, (muosQ fy, Hkh tks dgha rnkFkZvFkok vfrfFk vkèkkj ij fu;qDr rFkk muosQfy, Hkh ftUgksaus 2006 osQ ckn ,e-fiQy- o2002 osQ ckn ih-,p-Mh- dh FkhA fiQj ls blsvfuok;Z cuk fn;kA osQoy mu ih-,p-Mh- èkkjdksadks] ftUgksaus fdlh izfrf"Br fo'ofo|ky; ls;w- th- lh- }kjk r; fu;eksa@ekudksa dk ikyudjrs gq, ih-,p-Mh- dh Fkh] bl NwV dk ykHkfn;k x;k rFkk ,sls ih-,p-Mh- fMxzh èkkjdksa dhigpku dk dk;Z fo'ofo|ky;ksa o dkWystksa osQÅij NksM+ fn;k x;kA vr% bldk loZO;kidfojksèk gqvkA

fdlh Hkh {ks=k esa fu;qfDr osQ fy, O;fDrdks fdlh u fdlh ijh{kk esa cSBuk vfuok;Zgksrk gSA ijarq 1988 rd fo'ofo|ky;ksa odkWystksa esa f'k{kdksa dh fu;fqDr osQ fy, dksbZijh{kk ikl djuk vFkok lsokiwoZ VSªfuax ysukvko';d ugha FkkA ,slk O;fDr tks lacafèkrfo"k; esa de&ls&de lSosaQM fMfotu osQlkFk LukrdksRrj gksrk Fkk] ml fo"k; esa f'k{kdin osQ fy, vkosnu djus o fu;qDr gksus osQ;ksX; ekuk tkrk FkkA 1982 esa ;w- th- lh- usU;wure ;ksX;rk dks c<+kdj ,e- fiQy-@ih-,p-Mh- dj fn;kA

dkykarj esa ;g ns[kus esa vk;k fd dbZckj de ;ksX; O;fDr Hkh tqxkM+ djosQ izoDrkosQ in ij fu;qDr gks tkrs FksA lkFk gh ,e-fiQy- vkSj ih-,p-Mh- Fkhfll dh xq.koRRkkvkSj fo'oluh;rk ij Hkh loky mBrs jgsA5

bl fLFkfr ls fuiVus o fo'ofo|ky;@dkWystLrj ij fu;qDr f'k{kdksa dh xq.koRrk dks cuk,j[kus osQ fy, 1983 esa ;w-th-lh- us izks- ih-lh- egjks=kk dh vè;{krk esa ,d desVh dkxBu fd;kA bl desVh us igyh ckj dkWystf'k{kd dh xq.koRrk osQ fy, dfFkr fo"k; esaLukrdksRrj osQ vfrfjDr ^usV* (jk"Vhª; ;ksX;rkijh{kk) ikl djus dks vfuok;Z cuk, tkus dhlarqfr dhA 1983 esa gh fo-fo- dkyst f'k{kdksaosQ fy, jbZl vgen dh vè;{krk esa xfBr^jk"Vhª; f'k{kd vk;ksx* us f'k{kdks a osQ

4DUTA joins nationwide varsity strike today. July 22, 2009www.morungexpress.com/frontpage

5Review of NET conducted by UGC & UGC- CSIRwww.ugc.ac.in

Page 100: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 201098

pquko@fu;qfDr esa esfjV vkèkkj dks egRo fn,tkus dh fliQkfj'k dhA6

1986 esa jk"Vhª; f'k{kk uhfr esa Hkh fo'ofo|ky;@dWkyst f'k{kdksa dh fu;qDr esa eSfjV dks egRoiw.kZekuk x;kA rnqijkar 22 tqykbZ 1988 dks osaQnzljdkj us ,d xstsV uksfVfiQosQ'ku }kjkfo'ofo|ky;@dkyst Lrj ij f'k{kdksa dh fu;qfDrosQ fy, usV ijh{kk vk;ksftr djus dk mRRkjnkf;Ro;w-th-lh- dks lkSai fn;kA 24 fnlacj 1988 dksigyh ckj ;w-th-lh- us ekuohdh lewg(Humanities group) osQ fy, usV ifj{kk dkvk;kstu fd;kA foKku lewg osQ fy, bl izdkjdh ijh{kk dk vk;kstu ;w-th-lh- o lh-,l-vkbZ-vkj- us feydj fd;kA 19 flracj 1991 dks ;w-th-lh- us uksfVfiQosQ'ku osQ }kjk fo'ofo|ky;@dWkyst f'k{kdksa dh fu;qDr esa LukrdksRRkj Lrjij 55» izfr'kr vadks osQ vykok usV ijh{kk dksmRrh.kZ djuk vfuok;Z dj fn;kA7

usV ijh{kk osaQnzh; fo'ofo|ky;ksa osQ ikB~;ØeksaosQ vkèkkj ij vk;ksftr dh xbZ FkhA8 vr% gjO;fDr osQ fy, bls ikl djuk vklku ugaha FkkAbldk dkj.k ;g Fkk fd osaQnz o fofHkUu jkT;ksaosQ fo'ofo|ky;ksa osQ ikB~;Øeksa esa ,d#irkugha FkhA muesa dkiQh varj FkkA tSlsμ vkt Hkhdgha Nk=k LukrdksRrj Lrj ij 16 isij i<+rs gSa(fnYyh fo-fo-) rks dgha 8 ;k 9 (mRrj izns'k]gfj;k.kk] jktLFkku vkfn)A vr% ,sls mEehnokj

tks fdlh Hkh dkj.k ls (tSlsμ ijh{kk dkekè;e v¡xzs”kh gksuk) bl ijh{kk dks ikl ughadj ik jgs Fks ijarq dkWystksa esa fu;qfDr osQbPNqd Fks] usV dh vfuok;Zrk dks lekIr djusrFkk ekr`Hkk'kk esa ijh{kk vk;ksftr djus osQ fy,ncko Mkyus yxsA vr% ;w-th-lh- us 1990 esa;w& oSQV (;w-th-lh- desVh vkWu ,djhMh'kuvkWiQ VSLV) cukbZ ftlus fofHkUu jkT;ksa dksvius&vius jkT;ksa esa lsV (SET) ;k LySV (SLET)

ijh{kk (,d r; lhek osQ fy,) vk;ksftr djusdh btk”kr ns nh rFkk ftl ij ;w-th-lh- u”kjj[kus okyh FkhA ifj.kkeLo#i oqQN jkT;ksa oosaQnz'kkflr izns'kksa us (egkjk"Vª] xksok] rfeyukMw]eè; izns'k] vkaèkz izns'k] fgekpy izns'k] tEeq,oa d'ehj] jktLFkku] i- caxky] lHkh mRrjiwoZ jkT; vkSj flfDde] dukZVd) usV osQfodYi osQ #i esa ;w-th-lh- dh rtZ ij viusjkT;ksa esa lsV (State Eligibility Test) SLET

(State Level Eligibility Test) ijh{kkvksa dkvk;kstu djuk 'kq# dj fn;k ftudk ekè;ev¡xzs”kh o ns'kh Hkk"kk,¡ FkhaA9

jkT; Lrj ij vk;ksftr bu ijh{kkvksa dkLrj usV ls de FkkA vr% ,slk ns[kk x;k fd tksO;fDr usV ijh{kk ikl ugha dj ik jgk Fkk] ogHkh vklkuh ls lsV ijh{kk ikl dj ysrk FkkAblosQ vfrfjDr bu ijh{kkvksa osQ vk;kstuksa esarjg&rjg dh èkk¡èkyh osQ vkjksi Hkh yxus yxs

6ibid;7ibid8Concept of NET/ SLETwww.ugc.ac.in

9ibid

Page 101: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 99

(vkens] 2008] vgen] 2008)A vr% ;w-th-lh- }kjk 1-11-2001 dks ;g ?kks"k.kk dh xbZ fdtwu 2002 o mlosQ ckn vk;ksftr lsV ;k LySVijh{kk esa ikl O;fDr osQoy mlh jkT; osQfo'ofo|ky;@dkWyst esa fu;qfDr osQ fy, ;ksX;gksxk] ftl jkT; dh LySV ijh{kk mlus ikl dhgksxh tcfd usV ijh{kk ikl O;fDr ns'k osQfdlh Hkh fo'ofo|ky; esa fu;qfDr osQ ;ksX;ekuk tk,xkA10

bl chp usV dks gVkus osQ ncko yxkrkj;w-th-lh- vkSj ekuo lalkèku fodkl ea=kky;ij iM+rs jgsA blosQ fy, ;g roZQ fn;k x;kfd usV ijh{kk dh vfuok;Zrk osQ dkj.k ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- fd, gq, cgqr ls ;ksX;mEehnokj ukSdjh ikus ls oafpr jg x, Fks lkFkgh fu;qfDr osQ fy, mi;qDr l¡[;k esa usVmRRkh.kZ mEehnokj Hkh miyCèk ugha gks ik jgsFksA11 blh osQ pyrs 1993 esa mu mEehnokjksadks tks 31 fnlacj 1993 rd viuh ,e-fiQy- ;k ih-,p-Mh- Fkhlhl tek djk nsaxsa]usV dh vfuok;Zrk ls NwV ns nh xbZA bldknq"ifj.kke ;g gqvk fd gtkjksa dh l¡[;k esaNk=k&Nk=kkvksa us r; lhek osQ vanj viuhFkhlhl tek djok nh ftlls mudh xq.koÙkkij rjg&rjg osQ loky mBk, tkus yxsaA

usV dh vfuok;Zrk dks lekIr djus dksysdj c<+rs nckokas osQ chp 1999 esa ,d ckjfiQj 1993 osQ ckn osQ lHkh ih-,p-Mh- èkkjdkasosQ fy, usV dh vfuok;Zrk dks gVk ysus dkfu.kZ; fy;k x;kA ijarq tYnh gh bl fu.kZ; ij;g vkjksi yxk fd ,slk oqQN [kkl yksxkas dksykHk igq¡pkus osQ mís'; ls fd;k x;k gSA12 vr%vizSy 2000 esa bl NwV dks okfil ys fy;kx;kA ijarq tqykbZ 2002 esa fiQj ;g ?kks"k.kk dhxbZ fd tks O;fDr 31 fnlEcj 2002 rdviuh ih-,p-Mh- Fkhlhl tek djk nsaxsa] dks usVdh vfuok;Zrk ls NwV ns nh tk,xhA ,e-fiQy-okyksa dks ;g NwV ugha nh xbZA ifj.kkeLo#i,d ckj fiQj r; lhek osQ Hkhrj ih-,p-Mh-Fkhlhl tek djokus okyksa dk rkark yx x;krFkk f'k{kk dh xq.koRrk us bl ?kks"k.kk osQ uhpsncdj ne rksM+ fn;kA13 ,slk oqQN fo'ks"k jkT;ksaesa T;knk ns[kus dks feyk (¯gnh& Hkk"kh jkT;)A

bl lcosQ ckotwn usV dh vfuok;Zrk dksgVk, tkus osQ fy, iM+ jgs yxkrkj nckoksa osQpyrs ;w-th-lh- us usV fjO;w desVh dhs fliQkfj'kij twu 2006 esa lHkh ,e-fiQy- ;k ih-,p-Mh-èkkjdksa osQ fy, Øe'k% Lukrd o LukrdksRrjLrj ij fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrk dksvfuf'pr dky osQ fy, gVk fy;kA14 ckn esa

10 ibid11UGC demotes 4,000 Bihar readers and professors (UGC guidelines were not followed), Hindustan

Times, March 7, 199312Agnihotri, Peeyush- Decision irks NET- qualified, Ed. Tribune, Chandigarh, Jan.11, 1999.13Sharda Prasad, H. Y. - The Indian Ph. D. noodles factory (UGC has become the victim of the

pressures of politicians, teachers and non- teaching employees trade unions), July 21, 1999.14Ramachandran, Smriti Kak- NETexam not to be scraped, Tribune News Service, Oct. 11, 2006

(Sources told the tribune that the UGC had been “compelled to reconsider the decision to make NEToptional’).

Page 102: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010100

lu~ 2008 esa ;w-th-lh dh usV fjO;w desVhs usbl NwV dks ,e-fiQy- okyksa osQ fy, twu2009 rd rFkk ih-,p-Mh++- okyksa osQ fy,2011 rd tkjh j[kus dh ckr dghA bulcdk ifj.kke ;g gqvk fd vc gj Nk=kLukrdksRrj djrs gh vius vkidks ,e-fiQy-@ih-,p-Mh- esa jftLVj djokus yxk rFkk [kqykfo'ofo|ky; Hkh nwjLFk f'k{kk osQ ekè;e lsgtkjksa dh l¡[;k esa Nk=kksa dks ,e-fiQy- o ih-,p-Mh++- djokus yxs ftlls budh xq.koRrk ijudkjkRed izHkko iM+kA15 vr% ;w-th-lh- us usVfjO;w desVh dhs vafre fjiksZV dhs fliQkfj'k dksLohdkj djrs gq, usV ijh{kk dks fiQj ls vfuok;Zdj fn;kA lkFk gh ;w-th-lh- us vxLr 2009 esanwjLFk ekè;e ls [kqyk fo'ofo|ky; }kjk (bXuwHkh) ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- djokus ij Hkhjksd yxk nhA16

;g ns[kus esa vk;k fd tc&tc usV dhvfuok;Zrk [kRe dh xbZ mPp f'k{kk esa f'k{kdksadh xq.koRrk udkjkRed #i ls izHkkfor gqbZAoqQN le; igys ,d tkus&ekus fo'ofo|ky;osQ lacaèk esa ;g [kcj i<+us dks feyh Fkh fdogkW ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- Fkhlhl dh[kjhn&iQjks[r [kqys vke gks jgh gSA ;gh ughaNk=k&;wfu;usa rd f'k{kdksa o okbl&pkalyj dhfu;qfDr esa n[ky ns jgh gSaA dguk u gksxk fd

;fn f'k{kdksa dh fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrkcuh jgrh rks bl ifjfLFkfr ij dkiQh gn rdvaoqQ'k yxk jgrkA

;gk¡ ij ;g ckr Hkh xkSj djus yk;d gSfd ,slk fliZQ cM+s fo'ofo|ky;ksa esa ugha gksjgk vkSj u gh igyh ckj gks jgk FkkA17 dbZ ,slsfo'ofo|ky; gSa (fo"ks'kdj NksVs o fiNMs+jkT;ksa osQ) tks ?kj cSBs 18 ls 22 eghus esa ghih-,p-Mh- djok jgs gSaA fnYyh tSls 'kgj esaHkh oqQN yksx iSlk ysdj nwljksa osQ fy, Fkhlhlfy[kus dk dke dj jgs gSaA ;g Hkh ns[kus esavk;k gS fd ,d gh fo"k; ij dbZ Nk=k Fkhlhlfy[k jgs gSaA vc ,sls O;fDr] tks iSls nsdjFkhlhl fy[kok jgs gSa vFkok ?kj csBS fMxzh[kjhn jgs gSa] tc iSls ;k fliQkfj'k osQ cy ijfo'ofo|ky; esa fu;qfDr ik ysaxsa rks mPp f'k{kkvkSj vius Nk=kksa osQ lkFk fdruk U;k; djik,¡xs dgus dh t:jr ughaA

;|fi usV mRRkh.kZ dj ysuk u rks ;ksX;rkdh lkS izfr'kr xkjaVh gS vkSj u gh usV iklO;fDr dks vfuok;Z #i ls fu;qfDr fey ghtk,xh@fey tkrh gS] bldh dksbZ xkjaVh gS D;ksafdns[kusa esa vk;k gS fd dHkh&dHkh de ;ksX;O;fDr Hkh usV ijh{kk ikl dj ysrs gSa ;|fi,slk de gh gksrk gSA lkFk gh ;g Hkh ns[kk x;kgS fd lacafèkr foHkkx }kjk dksbZ in rc rd

15Kulkarni, Kaustub- No M. Phil., Ph. D. at Open University, Aug. 10, 2009.www.business-standard.com/india

16ibid17Gupta, Dr. Y. P. - Alarming erosion of academic norms, Indian Express, Oct. 6, 1990

- Professor sacked for copying theses, Hindustan Times, Dec. 23, 1991Sudaram, P. S. - Ph. D. at what cost?, The Hindu, Dec. 24, 1991.

Page 103: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 101

ugha Hkjk tkrk tc rd fd mudk viukmEehnokj r; ;ksX;rk izkIr ugha dj ysrkA18

pw¡fad usV ikl O;fDr dks lhfu;ksfjVh osQ vkèkkjij vFkkZr~ fdl o"kZ esa o fdrus iz;kl osQIk'pkr usV ijh{kk ikl dh gS] dksbZ izkFkfedrkugha nh tkrhA vr% dHkh&dHkh ,d fnu igys?kksf"kr usV osQ ijh{kk ifj.kke esa mRRkh.kZ O;fDrdks rRdky fu;qDr dj fy;k tkrk gS tcfdik¡p] lkr ;k mlls vfèkd o"kZZ igys usV ijh{kkikl dj pqdk mldk lhfu;j eq¡g rkdrk jgtkrk gSA blosQ ckotwn mPp f'k{kk laLFkkuksa esaf'k{kdkas dh fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrk dksudkjk ugha tk ldrkA

mijksDr ifjfLFkfr ls cpus osQ fy, oqQN

vU; rjhosQ viuk, tk ldrs gSaA tSlsμ lk{kkRdkjesa ml fo'ofo|ky; dks] tgk¡ ls fMxzh yh gS]xksYM eSMfyLV dks] fdl o"kZ esa rFkk fdrusiz;kl osQ ckn ijh{kk ikl dh gS] usV osQ lkFkts-vkj-,iQ- Hkh ikl djus okys dks] rFkk xq.kkRedLrj osQ izzdk'kuksa dks vfrfjDr vad vFkokegRo nsdj ;ksX; O;fDr dk p;u fd;k tkldrk gSA ,d vU; fodYi ;w-ih-,l-lh- }kjkflfoy lfoZls”k dh rtZ ij buosQ fy, dksbZijh{kk vk;ksftr djuk dh tk ldrh gSA;w-th-lh- dks Hkh ckj&ckj usV ijh{kk osQ lacaèkesa vius fu.kZ;ksa dks cnyrs ugha jguk pkfg,Ablls ;ksX; O;fDr dk fgr gksxk vkSj f'k{kk dhxq.koRrk Hkh cuh jgsxhA

lanHkZ

vkens] èkhjt ch- 2008- usV@lsV ,Dtai'ku % boSY;w,s'ku ,aM iQkbafMaXl- ;wfuoflZVh U;wt- 46(23)]iz-&1&5-

vgen] 'kdhy 2008- ;wthlh&usV % , es”kj Vw eSuVsu DokfyVh bu Vhfpax ,aM fjlpZ] ;wfuoflZVh U;wt]46(20)] iz-&1&5-

18Protest against delay in appointment, TNN, Sep 1o, 2001http:///timesofindia.indiatimes.com/articleshowRajiv Gandhi Varsity of Law: Staff continues to be ‘temporary’ since 2006, Sep.16, 2009www.4jat.com/jat_community_article

Page 104: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSjizf'k{k.k vko';drkvksa dk vè;;u

ih-osQ- lkgw·jek xqIrk··

·foHkkxkè;{k] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn] mRrj izns'kA··'kksèkNk=kk] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn] mRrj izns'kA

^loZf'k{kk vfHk;ku* osQ varxZr ns'k osQ dksus&dksus esa fLFkr izkFkfed fo|ky;ksa esaf'k{kdksa dh deh dks iwjk djus osQ fy, ^f'k{kk fe=kksa dh fu;qfDr dh tkrh gSaA ;sf'k{kk fe=k fo|ky; esa LFkk;h f'k{kdksa osQ lkFk gh dk;Z djrs gSa vkSj fo|ky; dhvU; xfrfofèk;ksa vkSj vU; Hkwfedkvksa dk fuokZg djrs gSa ftudh vis{kk ,d lkekU;f'k{kd ls Hkh dh tkrh gSA D;k ;s f'k{kk fe=k f'k{k.k dk;Z izHkkoiw.kZ rjhosQ ls djikrs gSaA D;k budh f'k{k.k fofèk;k¡ fo|ky;ksa esa dk;Zjr LFkk;h f'k{kdksa ls fHkUu gksrhgS\ D;k ;s ikB~;fo"k;ksa dk leqfpr Kku j[krs gSa\ fdu d{kkvksa osQ f'k{k.k eas ;svfèkd izHkko'kkyh ik, x, gSa\ fofHkUu f'k{k.k dk;ksZa osQ fy, D;k ;s Ik;kZIr :i lsizf'kf{kr gSa vkSj Hkfo"; esa bUgsa fdl izdkj osQ izf'k{k.k dh vko';drk gS\ vkfnf'k{kk fe=kksa ls tqM+s ¯cnqvksa ij ppkZ djrk gS ;g 'kksèkijd ys[kA

f'k{kk ,d lrr~ fodkl'khy izfØ;k gS ftlesaf'k{kdksa dh Hkwfedk lnSo loksZifj jgh gSA vè;kidf'k{kk osQ {ks=k esa egRoiw.kZ Hkwfedk dk fuokZgdjrk gS vkSj jk"Vª osQ Hkkoh d.kZèkkjksa osQ Hkfo";dks laj{k.k iznku djrk gSA f'k{kk {ks=k esa visf{krizxfr f'k{kdksa dh lfØ; ,oa fu"Bkiw.kZ Hkwfedkij gh fuHkZj djrh gSA

f'k{kd gh fo|ky; rFkk f'k{kk i¼fr dhokLrfod xR;kRed 'kfDr gSA ;g lR; gS fdfo|ky; Hkou] ikB~; lgxkeh fØ;k,¡] funsZ'kudk;ZØe] ikB~; iqLrosaQ vkfn lHkh oLrq,¡ 'kSf{kddk;ZØe esa cgqr egRoiw.kZ LFkku j[krh gSa] ijarqtc rd muesa vPNs f'k{kdksa }kjk thou 'kfDriznku ugha dh tk,xh] rc rd os fujFkZd jgsaxhA

Page 105: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 103

f'k{kd gh jk"Vªh; o HkkSxksfyd lhekvksa dksyka?kdj fo'o O;oLFkk rFkk ekuo tkfr dksmUufr osQ iFk ij vxzlj djrk gSA vr% ;gdgk tk ldrk gS fd ekuo lekt o ns'k dhmUufr mRre f'k{kdksa ij fuHkZj gSA

Hkkjr esa f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k osQ y{;dks izkIr djuk gekjh laoSèkkfud izfrc¼rk gSAbl y{; dh laiwfrZ esa iz;kljr 'kklu }kjkf'kf{kr ;qok ih<+h dh lgHkkfxrk izkIr djus vkSjlkeqnkf;d lsok gsrq izsfjr djus gsrq f'k{kkfe=kksadk ,d cgqr cM+k oxZ izkFkfed f'k{kk foHkkx lstqM+k gSA laiw.kZ Hkkjro"kZ esa ^loZf'k{kk vfHk;ku*osQ varxZr izkFkfed Lrj ij cPpksa dh l¡[;kdh o`f¼ osQ iQyLo:i u, izkFkfed fo|ky;[kksys x,A mRrj izns'k osQ izkFkfed fo|ky;ksa esaftu fjDr inksa osQ izfr lgk;d vè;kidksa dhfu;qfDr ugha gks ldh mu inksa osQ izfr d{kk 1vkSj 2 esa f'k{k.k gsrq ^f'k{kkfe=k ;kstuk&2001*osQ varxZr f'k{kkfe=kksa dh fu;qfDr dh xb±A f'k{kkO;oLFkk dh jh<+ f'k{kd gh gksrs gSa tks fo|ky;esa cPpksa dks i<+kus dk dk;Z djrs gSa vkSj cPpksadh uhao etcwr cukrs gSaA le; o lekt dhvko';drkvksa esa ifjorZu osQ lkFk gh f'k{kdksadh Hkwfedk cnyh gSA U;k;ikfydk us izkFkfedf'k{kk dks vfuok;Z djus dk foèkku cuk;k gSijarq gekjs dbZ izkFkfed fo|ky; brus vukd"kZdgS fd Nk=k muesa izos'k ysus osQ oqQN le; ckngh fo|ky; NksM+ nsrs gSaA U;k;ikfydk bUgsavkd"kZd ugha cuk ldrh] osQoy f'k{kd ghbls vkd"kZd cuk ldrs gSa ftUgsa vkt ifjorZuvfHkdrkZ dk nkf;Ro fuHkkuk gksxkA

oqQ.Mw] vgen o nkl (1999) }kjk fd,x, vè;;u ;g n'kkZrs gSa fd f'k{kdksa dkvfHkizsj.kk Lrj] uokpkj ;qDr f'k{kd izf'k{k.kvkSj f'k{kd n{krk fo|kfFkZ;ksa dh mifLFkfr ofo|ky; leqnk; lacaèkksa dks izHkkfor djrs gSaA

izkFkfed f'k{kk dk Lrj o fLFkfr lqèkkjus gsrqosaQnz o jkT; ljdkjksa }kjk dbZ ;kstukvksa dksdk;k±for djus osQ i'pkr~ Hkh izkFkfed f'k{kkdh fLFkfr esa visf{kr lqèkkj ugha vk ik jgk gSAcPpksa o muosQ ekrk&firk dks f'k{kk osQ izfrpSrU; cukus esa ge vkt Hkh vliQy gSaA

Hkkjr osQ xzkeh.k bykdksa esa vfèkdk¡'k turkxjhc o vf'kf{kr gS] vr% bu {ks=kksa esa izkFkfedf'k{kk osQ izlkj gsrq f'k{kdksa oQh Hkwfedk vkSj HkhegRoiw.kZ gksrh gSA f'k{kkfe=kksa dh fu;qfDr fo'ks"k:i ls xzkeh.k bykdksa esa f'k{kdksa dh deh dksnwj djus osQ fy, dh xbZ gS ftlls f'k{kdksa osQlfØ; ;ksxnku }kjk xzkeh.k turk dks vfuok;ZizkFkfed f'k{kk nh tk losaQA xkfjek] flag otks'kh }kjk fd, x, vè;;u osQ ifj.kke ;gn'kkZrs gSa fd fo|ky;ksa esa mifLFkfr o f'k{k.kdk;Z esa f'k{kkfe=k] ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa lsvfèkd fu;fer gSaA

izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dks fu;qfDrosQ iwoZ ek=k 30 fnu dk vkSipkfjd izf'k{k.kiznku fd;k tkrk gS tcfd ch-Vh-lh- f'k{kdksa dks1 o"kZ o fof'k"V ch-Vh-lh- f'k{kdksa dks 6 ekgdk izf'k{k.k iznku fd;k tkrk gSA izLrqr vè;;u;g Kkr djus osQ mís'; ls fd;k x;k gS fdizkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=k viuk f'k{k.kdk;Z fdruh izHkko'khyrk osQ lkFk dj jgs gSaA

Page 106: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010104

xzke f'k{kk lfefr }kjk izLrko ikfjr djlacafèkr xk¡o osQ fo|ky; esa fuf'pr ekuns; ijmlh xkao osQ 18 ls 30 o"kZ oxZ osQ b.VjehfM,VvFkok led{k ;ksX;rkèkkjh iq#"k vFkok efgykvH;FkhZ dks fuèkkZfjr ;ksX;rk Øe osQ vuqlkjpkyw l=k dh lafonk ij ebZ ekl osQ vafrefnol rd osQ fy, f'k{kkfe=k j[kk tkrk gSA

f'k{kk {ks=k esa visf{kr izxfr dk nkf;Rof'k{kdksa osQ daèkksa ij gh gSA izHkko'kkyh f'k{k.kosQ }kjk gh fo|ky;ksa esa ukekafdr gksus okysfo|kfFkZ;ksa dks fo|ky; NksM+us ls jksdk tkldrk gS vkSj i<+kbZ esa mudh #fp tkx`r dhtk ldrh gSA ;|fi lHkh f'k{kdksa dks izHkko'kkyhgksuk pkfg, ijarq okLrfodrk blls vyx gSAdbZ ckj ,slk gksrk gS fd f'k{kd viuhbPNkuqlkj f'k{k.k dks O;olk; osQ :i esa ughapqurs gSa vkSj muosQ p;u osQ fy, Hkh dksbZoSKkfud izfØ;k ugha gS vfirq mudk p;uosQoy fo"k; Kku osQ vkèkkj ij dj fy;ktkrk gSA ,slh fLFkfr esa ;g Kkr djuk vko';dgks tkrk gS fd f'k{kkfe=k vius f'k{k.k dk;Z osQizfr fdrus lefiZr gSa vkSj fo|kfFkZ;ksa dksi<+kus esa fdrus izHkko'kkyh gSaA

f'k{kkfe=kksa ij iwoZ esa gq, vè;;uksa esa pkSjfl;k'kksHkk (2005) }kjk f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.kfØ;kdyki ij vè;;u }kjk izkFkfed Lrj ijf'k{kdksa dh izHkkfork dk fuEu Øe izLrqr gqvk&ch-Vh-lh- f'k{kd] f'k{kkfe=k o ch-Vh-lh- izf'kf{krf'k{kd] flag vkj- ih- (2002) }kjk ifj"knh;izkFkfed fo|ky;ksa esa iw.kZdkfyd f'k{kdksa of'k{kkfe=kksa dh d{kk f'k{k.k izfØ;k dk rqyukRed

vè;;u djus ij ;g ik;k x;k fd cPpksa dkslgHkkfxrk osQ lkFk i<+kus ewY;k¡du djus] fo|kfFkZ;ksaosQ xyr O;ogkjksa dks crkus vkSj izfr;ksfxrk dksc<+kok nsus esa nksuksa lewg osQ f'k{kdksa esa lkFkZdvarj gSA oqQekj] lqjsUnz (2003) us izkFkfedLrj ij f'k{kkfe=kksa ,oa fu;fer f'k{kdksa dhf'k{k.k n{krk dk vè;;u fd;k vkSj viusfu"d"kZ esa ik;k fd 99» fo'oLrrk varjky ijch-Vh-lh- izf'k{k.k izkIr f'k{kd] f'k{kkfe=kksa lsvuqns'ku dh rS;kjh dh ;ksX;rk] 'kSf{kd lkexzhoQk fodkl] fuekZ.k o muosQ mi;ksx dh n{krk]d{kk&d{k laizs"k.k dh n{krk o vuqns'ku dhfofèk esa n{krk ij vfèkd n{k ik, x, ogh95» fo'oLrrk Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{krf'k{kdksa o f'k{kkfe=kksa dh vfèkxe osQ ewY;k¡dudh n{krk rFkk igpku o mipkj dh n{krk esavarj ugha ik;k x;kA

Kku o O;ogkj osQ eè; dh nwjh dks lekIrdjosQ drZO;fu"Bk dk Hkko tkx`r djus o dk;Zn{krk izkfIr gsrq f'k{kkfe=kksa dks izf'k{k.k iznkufd;k tkrk gSA bl izf'k{k.k dh vofèk 30 fnudh gksrh gSA ,d o"kZ rd fo|ky; esa dk;Zdjus osQ i'pkr~ iqu% fu;qfDr osQ iwoZ f'k{kkfe=kksadks 15 fnu dk iqucksZèkkRed izf'k{k.k iznkufd;k tkrk gSA oqQekj jkts'k (2000) }kjkizkFkfed Lrj ij lsokdkyhu izf'k{k.k izkIrdjus okys ,oa u izkIr djus okys f'k{kdksa dhf'k{k.k vfHk{kerk dk rqyukRed vè;;u fd;kx;k vkSj ;g ik;k x;k fd lsok iwoZ izf'k{k.kf'k{kdksa osQ O;kolkf;d Kku esa o`f¼ djrk gSA'kqDyk] ,- o vU; (2005) }kjk f'k{kkfe=kksa dh

Page 107: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 105

izf'k{k.k xq.koRrk osQ izHkko vkSj izf'k{k.kvko';drkvksa ij vè;;u fd;k x;k vkSj ;gik;k x;k fd yxHkx 50» f'k{kkfe=k izf'k{k.kvofèk vkSj izf'k{k.k osQ nkSjku miyCèk HkkSfrdlalkèkuksa dks vi;kZIr ekurs gSaA iq#"k f'k{kkfe=kksadh rqyuk esa efgyk f'k{kkfe=k izf'k{k.k dk;ZØedks vfèkd izHkkoh ekurs gSaA

f'k{kkfe=kksa dks uohu Kku] dkS'kyksa o ewY;ksals ifjfpr djkdj muosQ f'k{k.k dks vkSj vfèkdizHkko'kkyh cukus osQ fy, vkuqHkkfod vkèkkjiznku djus gsrq f'k{kkfe=kk s a dh izf'k{k.kvko';drkvksa dks vè;;u gsrq p;fur fd;kx;kAmís'; — izLrqr 'kksèk dk;Z osQ fy, fuEumís'; fuèkkZfjr fd, x,μ1- izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{k.k izkIr

f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o f'k{kkfe=kksadh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA

2- izkFkfed Lrj ij iq#"k f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.kizHkko'khyrk o efgyk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.kizHkko'khyrk dh rqyuk djukA

3- izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dhf'k{k.k izHkko'khyrk dk xq.kkRed fo'ys"k.k}kjk vè;;u djukA

4- izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dhlsokdkyhu izf'k{k.k vko';drkvksa dkvè;;u djukA

vuqlaèkku fof/

izLrqr vè;;u gsrq o.kZukRed vuqlaèkku dhlosZ{k.k fofèk dk iz;ksx fd;k x;k gSA vè;;u

dks iw.kZ djus osQ fy, fuEu 'kksèk vfHkdYi dkfuèkkZj.k fd;k x;kμ

vuqlaèkku fof/

vuqlaèkku dk;Z gsrq o.kZukRed vuqlaèkku dhlosZ{k.k fofèk dk iz;ksx fd;k x;kA

U;kn'kZ

U;kn'kZ osQ :i esa bykgkckn tuin esa dk;Zjrf'k{kkfe=kksa o ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa dksp;fur fd;k x;k o izkFkfed fo|ky; dh180 d{kk ifjfLFkfr;k¡ ftuesa f'k{kkfe=k vkSjch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kd f'k{k.k dk;Z djrs gSa]dks Hkh lfEefyr fd;k x;kA

'kksèk midj.k

izLrqr vè;;u esa d{kk izs{k.k gsrq LofufeZr^f'k{k.k izHkko'khyrk izs{k.k vuqlwph* dk iz;ksxfd;k x;k gSA bl vuqlwph esa oqQy 25 inksa dkslfEefyr fd;k x;k gSa tks O;kogkfjd gSa ogekjh vkt dh f'k{k.k O;oLFkk esa f'k{kd dksmu fcanqvksa ij izHkkoh gksuk okafNr gSAiznRrksa dk fo'ys"k.k rFkk O;k[;k — iznRrksaosQ fo'ys"k.k osQ fy, mís';kuqlkj t vuqikr oizfr'kr dk iz;ksx fd;k x;k o O;k[;k gsrqxq.kkRed o ifjek.kkRed fofèk;ksa dk iz;ksxfd;k x;kA mís'; 1 gsrq fuEuor~ 5 'kwU;ifjdYiukvksa dk ijh{k.k fd;k x;k gSμmís';&1 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{k.kizkIr f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj f'k{kkfe=kksadh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA

Page 108: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010106

'kksèk vfHkd

Yi

mís';

&1

izkFkfed

Lrj ij ch-Vh-l

h-izf'k{k.k izkIr

f'k{kdksa dh

f'k{k.k izHkko

'khyrk vkSj

f'k{kkfe=

kksa dh

f'k{k.k

izHkko'khyrk dh r

qyuk djukA

mís';

&2

izkFkfed

Lrj i

j fu;qD

refgy

k f'k{

kkfe=kksa d

h f'k{

k.kizHkko'khyr

k o iq#"k f'k{kkfe

=kksadh f'k{k.

k izHkko'

khyrk d

hrqy

uk d

jukA

mís';

&3

izkFkfed

Lrj ij f'k{kkfe

=kizf'k{k.k izkIr

f'k{kd

ksa dh

f'k{k.k izHkko 'khyrk d

kvè;;u

djuk

mís';

&4

izkFkfed

Lrj ij f'k{kkfe

=kksa

dh l

sokdkyhu izf'k{k.k

vko';

drkvksa d

k vè;;u

djukA

ifjd

Yiuk

izkFkfed

Lrj ij ch-Vh-l

h-izf'k{k.k izkIr

f'k{kdksa dh

f'k{k.k izHkko'khyrk o f'

k{kk

fe=kksa dh f'k{

k.k izHkko'khy

rkesa lkFkZd

varj gSA

izkFkfed

Lrj i

j fu;qD

r]efgy

k f'k{

kkfe=kksa d

h f'k{

k.kizHkko'khyr

k o iq#"k f'k{kkfe

=kksadh f'k{k.k i

zHkko'khyrk esa

lkFkZd

varj gSA

U;kn'kZ

;kn`fPN

d :

i ls p

;fur

30 ch-Vh-l

h- izf'kf{kr

f'k{kd

o 30 f'k{kkfe=k o

izR;sd

dh r

hu d

{kk f'

k{k.k

ifjfLFkfrA

;kn`fPN

d :

i ls p

;fur

10 iq#"k f'k{kk&fe=k o 10

efgy

k f'k{kkfe=k

mís';

&1 d

h iwfrZ gsr

q pqus

x;s 30 f'k{kkfe=kksa esa ls 5

f'k{kkfe

=kA

mís';

iw.kZ izfrp

;uizfofèk }kjk p;fur

60

f'k{kkfe

=kA

iz;qDr mid

j.k

f'k{k.k izHkko

'khyrk izs{k.k

vuql

wphA

f'k{k.k izHkko

'khyrk izs{k.k

vuql

wphA

lk{kkRd

kj lwp

hA

vk¡d

M+k l

axzg.k izfofèk

izs{k.k fofèk }kjk vkadM+ksa d

slax

zg.k g

srq U;kn'kZ osQ izR;sd

f'k{kd d

h rhu d

{kkvksa d

kizs{k.kA

izs{k.k fofèk }kjk

vkad

M+klax

zg.k g

srq U;kn'kZ ds izR;sd

f'k{kkfe=k d

h rhu d{kkvksa

dk i

zs{k.kA

voy

ksdu

rduhd }kjk

U;kn'kZ ds lHkh 5 f'

k{kkfe

=kksa

ds f'

k{k.k O;o

gkj dk x

guvè;;u

A

lk{kkRdkj

}kjk

xq.kkRed

vkad

M+ksa d

k laxzg

.kA

vk¡d

M+kas d

k fo'

ys"k.k v

kSjO;k[;k

vkadM+ksa osQ fo'

ys"k.k g

srq Vh

ijh{k.k osQ iz;ksx }kjk

nksuksa

lewgksa osQ e

è;ekuksa d

s varj

dh l

kFkZdrk Kkr dh x

bZA

vk¡dM+ks osQ fo'

ys"k.k g

srq Vh

ijh{k.k osQ iz;ksx }kjk

nksuksa

lewgksa osQ e

è;ekuksa osQ v

arjdh l

kFkZdrk Kkr d

h xbZA

voy

ksdu }kjk ,d

=k fd

;sx;

s vkad

M+ksa d

k xq.

kkRed

fo'y

s"k.kA

xq.kkRed

fo'y

s"k.k

}kjk

orZeku izf'k{

k.k d

k;ZØe dk

ewY;k¡du rFkk lk{kkRd

kj }kjk

o izfr'kr fo'

ys"k.

k }kjk

okafNr izf'k{k.k d

s LOk:

idk fuèkkZj.kA

Page 109: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 107

'kwU; ifjdYiuk — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrko f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk esa dksbZlkFkZd varj ugha gSA

mijksDr ifjdYiuk osQ ijh{k.k gsrq fuEu5 'kwU; ifjdYiukvksa dk fuekZ.k fd;k x;k&'kwU; ifjdYiuk 1 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh izf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh vuqns'ku dhrS;kjh ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa dhvuqns'ku dh rS;kjh ij izkIrkadks osQ eè;eku esadksbZ lkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 2 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh izf'kf{kr f'k{kdksa osQ d{kk f'k{k.k fØ;kdykiij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ d{kkf'k{k.k fØ;kdyki ij izkIrkadks osQ eè;eku esadksbZ lkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 3 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh izf'kf{kr f'k{kdksa osQ f'k{kd Nk=k var%fØ;kij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksas osQ f'k{kdNk=k var%fØ;k ij izkIrkadksa osQ eè;eku esa dksbZlkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 4 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa osQ vuqns'ku xfrfofèkij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ vuqns'kuxfrfofèk ij izkIrkadks osQ eè;eku esas dksbZ lkFkZdvarj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 5 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa osQ ewY;kadu xfrfofèkij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ ewY;kaduxfrfofèk ij izkIrkadksa osQ eè;eku esa dksbZ lkFkZdvarj ugha gSA

mijksDr ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k gsrq yxk;sx;s Vh vuqikr dh lkj.kh fuEu gS&ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa o f'k{kkfe=kksa dhvuqns'kd dh rS;kjh] d{kk f'k{k.k fØ;k dyki]f'k{kd Nk=k vUr%fØ;k o ewY;kadu xfrfofèkij izkIr t dk eku Øe'k% 2-17] 2-5] 2-37o 2-29 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh;ijh{k.k gsrq t osQ lkj.kh eku 2-01 ls vfèkdgS vr% 'kwU; ifjdYiuk,a 1] 2] 3] o 5 dks-05 lkFkZdrk Lrj ij fujLr fd;k tkrk gStcfd ch-Vh-lh- izf'k{kr f'k{kdksa o f'k{kkfe=kksadh vuqns'ku xfrfofèk ij izkIr t dk eku1-6 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.kgsrq t osQ lkj.kh eku 2-01 ls de gS vr%'kwU; ifjdYiuk dks LohÑr fd;k tkrk gSA

mijksDr ifj.kkeksa dh O;k[;k fuEu izdkj lsdh tk ldrh gS&(i) lkj.kh ls ;g Li"V gS fd ch-Vh-lh izf'kf{kr

f'k{kdksa dh vuqns'ku dh rS;kjh ij eè;eku9-83 gS tcfd f'k{kkfe=kksa dk eè;eku 6-24 gS vr% ch-Vh-lh- f'k{kdksa osQ vuqns'kudh rS;kjh osQ vUrxZr ikB ;kstuk dks izLrqrdjuk] vko';d lgk;d f'k{k.k lkexzh dksrS;kj djuk] d{kk esa mfpr vfèkxe okrkoj.kfufeZr djuk o Nk=kksa dh vfèkxe laacaèkhftKklk dh igpku djuk vkfn ij muosQ}kjk izkIr izf'k{k.k dk izHkko iM+rk gS vkSjos bu lHkh {ks=kksa esa f'k{kkfe=kksa ls csgrjizn'kZu djrs gSaA

(ii) d{kk f'k{k.k fØ;kdyki ij ch-Vh-lh f'k{kdksadk eè;eku 12-4 gS tcfd f'k{kkfe=kksa dk

Page 110: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010108

t vuqikr dh rkfydk

Ø-la- n{krk izfrn'kZ la[;k eè;eku ekud t lkFkZdrkfopyu vuqikr Lrj

(i) vuqns'ku ch-Vh-lh- 30 9-83 1-65 2-17·dh rS;kjh izf'kf{kr f'k{kd

f'k{kkfe=k 30 6-24

(ii) d{kk&f'k{k.k ch-Vh-lh-fØ;kdyki izf'kf{kr f'k{kd 30 12-4 0-67 2-5·

f'k{kkfe=k 30 10-1

(iii) f'k{kd Nk=k ch-Vh-lh-var%fØ;k izf'kf{kr f'k{kd 30 12-36 0-7 2-37· t.05 = 2.01

f'k{kkfe=k 30 10-7

(iv) vuqns'ku ch-Vh-lh-xfrfof/ izf'kf{kr f'k{kd 30 10-34 0-38 1-6

f'k{kkfe=k 30 9-72

(v) ewY;k¡du ch-Vh-lh-izf'kf{kr f'k{kd 30 8-61 0-31 2-29·f'k{kkfe=k 30 9-72

*-05 Lrj ij lkFkZd

eè;eku 10-1 gSA ch-Vh-lh- f'k{kdksa dhizHkko'khyrk f'k{kkfe=kksa ls vfèkd gSA ch-Vh-lh- f'k{kdksa }kjk ikB dks Nk=kksa osQ iwoZ Kkuls lacafèkr dj 'kq# djuk] fo|kfFkZ;ksa dhlgHkkfxrk }kjk ikB i<+kuk] lacafèkr ikB~;&iqLrd dk mfpr iz;ksx djus o ikB osQvar esa lkjka'k crkus ij fd;k x;k izn'kZuf'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA

(iii) rkfydk ls Kkr gksrk gS fd f'k{kd Nk=kvar% fØ;k ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa dk eè;eku12-36 gS vkSj f'k{kkfe=kksa }kjk izkIr eè;eku10-7 gS vr% ;g Li"V gS fd ch-Vh-lh-f'k{kdksa osQ f'k{kd Nk=k var%fØ;k osQ varxZrfo|kfFkZ;ksa dks vfHkizsfjr djuk] iz'u izfofèkdk mfpr mi;ksx] Nk=kksa }kjk iwNs x, iz'uksadks gy djuk] fo|kfFkZ;ksa dks izHkkoh izfriqf"V

Page 111: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 109

iznku djuk] Nk=kksa osQ le{k vkus okyhleL;kvksa dk fujkdj.k djuk o d{kk esavuq'kklu cuk, j[kuk vkfn ij muosQ }kjkizkIr izf'k{k.k dk izHkko iM+rk gS vkSj os bulHkh esa f'k{kkfe=kksa ls csgrj izn'kZu djrs gSaA

(iv) vuqns'ku xfrfofèk ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa of'k{kkfe=kksa osQ izkIrk¡dks dk eè;eku Øe'k%10-34 vkSj 9-72 gSA t vuqikr yxkus ijeè;ekuksa dk ;g varj -05 Lrj ij lkFkZdugha gSA vr% ;g dgk tk ldrk gS fdizkFkfed Lrj ij fu;qDr ch-Vh-lh- f'k{kdksavkSk f'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku xfrfofèk ijizHkko'khyrk leku gSAvuqns'ku xfrfofèk osQ varxZr ekSf[kd vH;kl

djkuk] fyf[kr vH;kl djkuk] f'k{k.k esa [ksyfofèk@dfork@dgkuh dk iz;ksx djuk] izHkkoh:i esa fo"k;oLrq@Lrj@vuqHko ls lacafèkr mnkgj.k}kjk ikB&i<+kuk vkfn ij ch-Vh-lh- f'k{kdksavkSj f'k{kkfe=kksa dk izn'kZu fHkUu ugha gSA(v) ewY;k¡du xfrfofèk ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa

}kjk izkIr vadksa dk eè;eku 8-61 vkSjf'k{kkfe=kksa dk eè;eku 7-9 gS vkSj eè;ekuksadk ;g varj ch-Vh-lh- f'k{kdksa osQ i{k esagSA ewY;k¡du osQ varxZr vkus okys dk;ksZa;Fkk ikB osQ i'pkr~@nkSjku ewY;k¡du gsrqiz'u iwNuk ikB osQ i'pkr~ x`g dk;Z nsuk]ikB osQ i'pkr~ d{kk dk;Z nsuk] d{kk dk;Z@xgdk;Z osQ ewY;k¡du osQ mijkar izfriqf"V iznkudjuk vkSj fof'k"V ckydks a osQ fy,mipkjkRed f'k{k.k xfrfofèk;ksa dk vk;kstu

djuk vkfn ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa dk izn'kZuf'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA

mís';&2 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr efgykf'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksadh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA'kwU; ifjdYiuk — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksadh f'k{k.k izHkko'khyrk esa dksbZ lkFkZd varjugha gSA

miq;ZDr ifjdYiuk dk ijh{k.k fuEu 5'kwU; ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k }kjk fd;k tk,xk&

'kwU; ifjdYiuk

'kwU; ifjdYiuk 1 — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku dh rS;kjh osQ izkIrk¡dksaosQ eè;eku vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dh vuqns'kudh rS;kjh osQ izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZlkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 2 — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.k fØ;kdykiksa ij izkIrk¡dksaosQ eè;eku o iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.kfØ;kdyki ij izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZlkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 3 — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa osQ f'k{kd Nk=kk var% fØ;k ij izkIrk¡dksaosQ eè;eku o iq#"k f'k{kkfe=kksa esa f'k{kd Nk=kvar% fØ;k ij izkIrk¡dksa osQ eè;eku esa dksbZlkFkZd varj ugha gSA'kwU; ifjdYiuk 4 — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku xfrfofèk ij izkIrk¡dkas osQ

Page 112: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010110

eè;eku vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ vuqns'ku xfrfofèkij izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZ lkFkZd varjugha gSA'kwU; ifjdYiuk 5 — izkFkfed Lrj ij efgykf'k{kkfe=kksa osQ ewY;kadu ij izkIrk¡dksa osQ eè;ekuo iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ ewY;kadu ij izkIrk¡dkas osQeè;eku esa dksbZ lkFkZd varj ugha gSA

mijksDr ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k osQ fy,yxk, x, t vuqikr dh rkfydk fuEu gSμ

efgyk f'k{kkfe=kksa vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa osQvuqns'ku dh rS;kjh] vuqns'ku xfrfofèk vkSjewY;k¡du ij izkIr t dk eku Øe'k% 2-3] 2-5o 2-3 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.kosQ fy, t osQ rkfydk eku 2-1 ls vfèkd gSA

vr% 'kwU; ifjdYiuk 1] 4] o 5 dks -05lkFkZdrk Lrj ij fujLr fd;k tkrk gS tcfdefgyk vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dk d{kk f'k{k.kfØ;kdyki vkSj f'k{kd Nk=k var%fØ;k ij

Ø-l¡- n{krk izfrn'kZ l¡[;k eè;eku ekud t

fopyu vuikr Lrj

(i) vuqns'ku dh rS;kjhefgyk f'k{kkfe=k 10 8-4 -53 2-3·

iq#"k f'k{kkfe=k 10 7-18

(ii) d{kk&f'k{k.k fØ;kdykiefgyk f'k{kkfe=k 10 11 -78 -51

iq#"k f'k{kkfe=k 10 10-6

(iii) f'k{kd Nk=k var%fØ;kefgyk f'k{kkfe=k 10 12-8 1-03 1-26 t.

05=2.01

iq#"k f'k{kkfe=k 10 11-5

(iv) vuqns'ku xfrfof/efgyk f'k{kkfe=k 10 10-8 -84 2-5·

iq#"k f'k{kkfe=k 10 8-7

(v) ewY;k¡duefgyk f'k{kkfe=k 10 8-6 -3 2-3· t.

05=2.01

iq#"k f'k{kkfe=k 10 7-9

*-05 Lrj ij lkFkZd

izkIr t dk eku Øe'k% -51 o 1-26 gS tksfd-05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.k gsrq t osQ rkfydkeku 2-01 ls de gS vr% 'kwU; ifjdYiuk 2o 3 dks LohÑr fd;k tkrk gSA

mijksDr ifj.kkeksa dh O;k[;k fuEu gSμ1- rkfydk ls ;g Kkr gksrk gS fd efgyk

f'k{kkfe=kksa dk vuqns'ku dh rS;kjh ij eè;eku8-4 gS tcfd iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ fy, ;geku 7-18 gS vr% efgyk f'k{kkfe=kksa }kjkvuqns'ku dh rS;kjh osQ varxZr fofHkUufcanqvksa ij fd;k x;k izn'kZu iq#"kksa lsvfèkd izHkko'kkyh gSaA

Page 113: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 111

2- d{kk f'k{k.k fØ;kdyki ij efgyk f'k{kkfe=kksao iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ izkIrk¡dksa dk eè;ekuØe'k% 11 o 10-6 vkSj izkIr t vuqikr dkeku -51 gS tks -05 Lrj ij vlkFkZd gSAvr% ;g dgk tk ldrk gS fd efgyk oiq#"k f'k{kkfe=kksa dk d{kk f'k{k.k fØ;kdykiij izn'kZu yxHkx leku gSA

3- efgyk f'k{kkfe=kksa o iq#"k f'k{kkfe=kksa }kjkf'k{kd Nk=k var%fØ;k ij izkIr vadksa dkeè;eku Øe'k% 12-8 vkSj 11-5 gS vkSjizkIr t dk eku 1-26 gS tksfd -05 Lrj ijvlkFkZd gS vr% ;g Li"V gS fd efgykvkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dk izn'kZu f'k{kd Nk=kvar%fØ;k ij yxHkx leku gSA

4- efgyk f'k{kkfe=kksa vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa }kjkvuqns'ku xfrfofèk ij izkIrk¡dksa dk eè;ekuØe'k% 10-8 o 8-7 gS vkSj eè;ekuksa dk;g varj efgyk f'k{kkfe=kksa osQ i{k esa gSAvr% ;g dg ldrs gSa] fd efgyk f'k{kkfe=kksadk vuqns'ku xfrfofèk ij izn'kZu iq#"kf'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA

5- ewY;k¡du xfrfofèk ij efgyk f'k{kkfe=kksa oiq#"k f'k{kk fe=kksa }kjk izkIr vadksa dk eè;ekuØe'k% 8-6 o 7-9 gS rFkk izkIr varjefgyk f'k{kkfe=kksa }kjk fd, tkus okys csgrjizn'kZu dks n'kkZrk gSA

mís';&3 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksadh f'k{k.k izHkko'khyrk dk xq.kkRed fo'ys"k.k}kjk vè;;u djukA

f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk osQ xguvè;;u osQ fy, ek=kkRed vè;;u gsrq p;fur

izfrn'kZ esa ls 5 f'k{kkfe=kksa dh d{kkvksa dkizs{k.k djosQ xq.kkRed fo'ys"k.k fd;k x;kftlosQ }kjk f'k{kkfe=kksa dh orZeku fLFkfr] vuqHkovkSj vU; dkjdksa] tks muosQ f'k{k.k O;ogkjdks izHkkfor djrs gSa] osQ ckjs esa xq.kkRedvk¡dM+s ,d=k fd, x, o varoZLrqq fo'ys"k.kfd;k x;kA

lk{kkRdkj }kjk izkIr vk¡dM+ksa osQ varZoLrqfo'ys"k.k osQ vkèkkj ij izf'k{k.k dk fuEu Lo:ilkeus vk;kμ1- izf'k{k.k nsrs le; izf'k{k.kkfFkZ;ksa dk lewg

NksVk gksA izf'k{k.k osaQnzksa ij fn;k x;k izf'k{k.kblfy, vfèkd izHkkoh fl¼ ugha gksrk gSD;ksafd lewg esa izf'k{k.kkfFkZ;ksa dh l¡[;kcgqr vfèkd gksrh gS vkSj izR;sd f'k{kd ijO;fDrxr :i ls è;ku ns ikuk izf'k{kdksa osQfy, dfBu gksrk gSA

2- izf'k{k.k okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksa esa izn'kZuikBksa osQ vk;kstu }kjk fn;k tk,A

3- izf'k{k.k fo"k;kuqlkj fn;k tk, vFkkZr~ ftrusfo"k; f'k{kd i<+krs gSa mu lHkh dk izf'k{k.kfn;k tk;A

4- ;g vR;ar vko';d gS fd f'k{kdksa dksleqnk; dk vfèkdre lg;ksx izkIr djusgsrq lg;ksx@izf'k{k.k fn;k tk;A

5- lgk;d f'k{k.k lkexzh fuekZ.k@mi;ksx gsrqf'k{kdksa dks fo'ks"k :i ls izf'kf{kr fd;ktk;A

6- d{kk dh okLrfod ifjfLFkfr;ksa esa fujh{k.kdj mu ifjfLFkfr;ksa esa izHkkoh f'k{k.k fofèk;ksadk izf'k{k.k f'k{kdksa dks iznku fd;k tk;A

Page 114: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010112

7- f'k{kkfe=kksa dks d{kk 3] 4] 5 esa i<+kus osQfy;s o lgk;d f'k{k.k lkexzh osQ fuekZ.kosQ fy, izf'k{k.k dh vko';drk gSA

8- izf'k{k.k lS¼kafrd u gksdj O;kogkfjd gksftls f'k{kd dk;Z:i esa ifj.kr dj losaQA• fo|kfFkZ;ksa dks vfHkizsfjr djus osQ fy,

f'k{kdksa dk fo'ks"k izf'k{k.k vko';d gSA• f'k{kdksa }kjk d{kk f'k{k.k djrs le;

fujh{k.k djosQ mudh dfe;k¡ crkbZtk, ftlls os Lo;a esa lqèkkj yk losaQA

• [ksy fofèk] izn'kZu fofèk o dfork@dgkuhdk f'k{k.k esa izHkkoh iz;ksx djus gsrqizf'k{k.k fn;k tk,A

• NksVs cPpksa dh eu%fLFkfr le>us gsrqcky euksfoKku esa izf'k{k.k dh vkOk';drk

• f'k{kdksa dks laizs"k.k esa n{k cuk;k tk,ftlls os leqnk; osQ yksxksa dks f'k{kkdk egRo le>k losaQA

• cnys gq, ikB~;Øe osQ f'k{k.k gsrqykHkdkjh ubZ f'k{k.k rduhdksa dk Kkuiznku fd;k tk,A

• fo|kfFkZ;ksa dks vkl&ikl osQ okrkoj.kls mnkgj.k nsdj i<+kus gsrq vfèkdizf'k{k.k okafNrA

• vfèkdk¡'k f'k{kd] f'k{k.k osQ le; iz'u&

mRrj izfofèk dk leqfpr mi;ksx ughadj ikrs gSa] ftlesa mUgsa vkSj vfèkdizf'k{k.k okafNr gSA

mís'; 4 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksadh lsokdkyhu izf'k{k.k vko';drkvksa dkvè;;u djukA

f'k{kdksa }kjk fn, x, lk{kkRdkj osQ vkèkkjij izf'k{k.k osQ Lo:i osQ fy, izfr'kr dhx.kukA

fu"d"kZ

1- izkFkfed Lrj ij ifj"knh; fo|ky;ksa esafu;qDr ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa dh f'k{k.kizHkko'khyrk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrkls vfèkd gSA

2- izkFkfed Lrj ij ifj"knh; fo|ky;ksa esafu;qDr efgyk f'k{kkfe=kks a dh f'k{k.kizHkko'khyrk iq#"k f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.kizHkko'khyrk ls vfèkd gSA

3- f'k{kkfe=kksa dks vius ikB~; fo"k;ksa esa leqfprKku gS] vkSj os d{kk 1 vkSj 2 dks i<+kus gsrqizHkkoh Hkh gSa] ftlosQ fy, mudh fu;qfDrdh xbZ gS] ijarq tc mPp d{kkvksa dks i<+kukgksrk gS rks mudk fu"iknu de gks tkrk gSAblosQ vfrfjDr xzkeh.k {ks=k osQ ifj"knh;

Ø-l¡- en oqQy f'k{kd lger f'k{kd izfr'kr1- lsokdkyhu izf'k{k.k vko';d 60 58 962 fu;fer izf'k{k.k vko';d 60 54 903 okLrfod d{kk ifjfLFkr¡;ksa esa izf'k{k.k 60 57 954 izf'k{k.k vof/ 7&15 fnu 60 50 84

Page 115: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 113

izkFkfed fo|ky;ksa esa f'k{kdksa dh l¡[;kde gksus] iz'kklfud dk;ZHkkj o ;kstukvksaosQ Bhd <ax ls lapkyu dks izeq[k eku ysusosQ dkj.k f'k{k.k izHkko'khyrk esa deh vkrhgSA ;fn vfrfjDr dk;ZHkkj ls eqDr djf'k{kdksa dks osQoy f'k{k.k dk;Z gh lkSaik tk,lkFk gh fu;fer i;Zos{k.k dh O;oLFkk gks rksfu'p; gh f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrkesa of¼ gksxh vkSj izkFkfed f'k{kk dh fLFkfresa lqèkkj dj f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k osQmís'; dks izkIr dj ikuk laHko gksxkA

4- izfr'kr x.kuk osQ vkèkkj ij fuEu fu"d"kZlkeus vk,μ• 96» f'k{kkfe=kksa us izf'k{k.k dks vko';d

ekuk] vkSj• 90» f'k{kkfe=kksa us ;g dgk fd izf'k{k.k

fu;fer :i ls izfro"kZ gksuk pkfg,A• 95» f'k{kdksa dk er Fkk fd izf'k{k.k

okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksa esa fn;ktk,A

• 84» f'k{kdksa us lq>ko fn;k fd izf'k{k.kdh vofèk fo"k;ksa osQ vuqlkj ,d lIrkgls 15 fnu rd dh gksuh pkfg,A

'kSf{kd fufgrkFkZ — izLrqr vè;;u osQ fuEu'kSf{kd fufgrkFkZ gSμ1- izkFkfed Lrj ij f'k{kdksa dh deh dks nwj

fd;k tk,A2- leqnk; dk lg;ksx izkIr djus osQ fy,

fo'ks"k tkx:drk dk;ZØeksa dk vk;kstufd;k tk, ftlesa vfHkHkkodksa dks f'k{kk osQegRo ls ifjfpr djk;k tk,A

3- f'k{kdksa osQ vuqlkj feM&Ms ehy ;kstuk osQdkj.k f'k{k.k dk;Z ckfèkr gksrk gS] vr% bl;kstuk osQ iz'kklfud Lrj ij iquZewY;k¡dudh vko';drk gSA

4- cgqr NksVh d{kkvksa 1] 2 osQ fy, fo|ky;dh le;kofèk de dh tk,A

5- lgk;d f'k{k.k lkexzh osQ gsrq lalkèkuksa dhO;oLFkk dh tk,A

6- f'k{kdksa dks vfrfjDr iz'kklfud dk;ZHkkjls eqDr fd;k tk,A

7- izkFkfed fo|ky;ksa osQ fujh{k.k osQ LFkku iji;Zos{k.k dh O;oLFkk dh tk,A

8- ifj"knh; izkFkfed fo|ky;ksa esa fo|kfFkZ;ksaosQ cSBus dh leqfpr O;oLFkk dh tk,A

9- fo|kfFkZ;ksa dks nh tkus okyh Nk=ko`fRr muosQo"kZ Hkj osQ fu"iknu osQ vkèkkj ij l=k osQvar esa iznku dh tk,A

izf'k{k.k dh vko';drk

1- f'k{kkfe=kksa dks Mk;V osQ LFkku ij ch-vkj-lh- esa izf'k{k.k fn;k tk, ftlls izf'k{kkfFkZ;ksaosQ lewg NksVs gks vkSj muosQ jgus o [kkusdh leqfpr O;oLFkk gks losaQA

2- izf'k{k.k osQ i'pkr~ fyf[kr ,oa iz;ksxkRedijh{kk dk izkoèkku fd;k tk, ftllsizf'k{kk.kkFkhZ tkx:d cusa jgsaxsa o izf'k{k.kdks xaHkhjrk ls yasxsaA

3- izf'k{k.k dk;ZØe okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksadk fujh{k.k dj rS;kj fd, tk, ftllsizf'k{k.k osQoy lS¼kafrd u jgdj okLroesa iz;qDr gks losaQA

Page 116: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010114

lanHkZ

oqQ.Mw] vgen o nkl- 1999- baiSDV vkWiQ buksosfVo VhplZ Vsªfuax- Vhpj dkaisVsalht ,.M eksfVos'ku vkuvVsaMsal ,aM dE;wfuVh LowQy fjys'kuf'ki% lheSV- bykgkckn-

oqQekj] jkts'k] 2000- lsok dkyhu izf'k{k.k izkIr djus okys ,oa u izkIr djus okys f'k{kdksa dh f'k{k.kvfHk{kerk dk rqyukRed vè;;u] fjlpsZt ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;]bykgkckn-

oqQekj] lqjsanz 2004- izkFkfed Lrj ij f'k{kkfe=kksa ,oa fu;fer f'k{kdksa dh f'k{k.k n{krk dk vè;;u] fjlpsZt,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn-

dkSy] yksosQ'k] 1998- 'kSf{kd vuqlaèkku dh dk;Ziz.kkyh] ubZ fnYyh] fodkl ifCyf'kax gkml izk-fy-A

pkSjfl;k] 'kksHkk] 2005- ,ukfyfll vkWiQ Dykl:e Vhfpax fcgsfo;j vkiQ f'k{kkfe=k~l fjlpsZt ,.M LVMht]f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky; bykgkckn-

frokjh th] ,u- 2000 , LVMh vkWiQ VhplZ dkWisVsalht ,.M Vsªfuax uhM~l vkiQ izkbejh LowQy VhplZ vkWiQbykgkckn fMfLVªDV] fjlpsZt ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky; bykgkckn-

cqp] ,e-ch-] 1979- lSoasQM losZ vkWiQ fjlpZ bu ,tqosQ'ku] cjkSnk] ,l-bZ- vkj-th-Mh- 1979-

'kqDyk ,oa vU; 2005- Vw LVMh n DokfyVh ,.M baiSDV vkiQ Vsªfuax fxosu Vw f'k{kkfe=k~l vku n csfll vkWiQn Vsªfuax ekWM~;wy vkiQ FkVhZ Mst ,.M Vw vkbMsfUViQkbZ n Vsªfuax uhM~l vkiQ f'k{kkfe=k~l] lheSV izkstsDV fjiksZVy[kuÅ fo'ofo|ky; y[kuÅ-

flag] vkj-ih- 2002- ifj"knh; izkFkfed fo|ky;ksa esa iw.kZdkfyd f'k{kdksa ,oa f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.kizfØ;k dk rqyukRed vè;;u] fjlpZst ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;]bykgkckn-

4- iz'kklfud vfèkdkfj;ksa dks pkfg, fd osizf'k{k.k dk;ZØeksa osQ izfr dM+k #[k djsaftlls izf'k{kd o izf'k{kk.kkFkhZ nksuksa fØ;k'khyjgs o izf'k{k.k osQ izfr xaHkhj jgsaA

5- izf'k{k.k osQ mijkar ijh{kk esa vPNs vad ;kxzsM ikus okys vH;fFkZ;ksa dks iqjLÑr fd;ktk, ftlls vU; vH;fFkZ;ksa dks vfHkizsfjrfd;k tk losaQA

6- izf'k{k.k esa lHkh fo"k;ksa dks laefyr fd;ktk, ftUgsa f'k{kkfe=k i<+krs gSa o cnyrh gqbZiqLrdksa osQ vuqlkj f'k{k.k fofèk;ksa esa izf'kf{krfd;k tk,A

7- lkeqnkf;d lg;ksx izkIr djus gsrq f'k{kkfe=kksadks izsfjr o izf'kf{kr fd;k tk,A

8- izf'k{k.k dk;ZØeksa dk vk;kstu xzh"edkyhuvodk'k osQ nkSjku fd;k tk,A

Page 117: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

f'k{kd&f'k{kk — u;h nf"V·

,u-lh-bZ-vkj-Vh-

·jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk&2005 IkkB~;p;kZ uohdj.k osQ fy, f'k{kd f'k{kk] jk"Vªh; iQksdl lewg dk vkèkkj&i=kls fy, x, va'k (i`-18&26)] ,u-lh-bZ-vkj-Vh] ubZ fnYYkh(vizSy 2009)-

LowQyh f'k{kk esa ifjorZu dh IkzfØ;k esa f'k{kd egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA blhlanHkZ esa pV~Vksikè;k; vk;ksx us dgk] ^^;fn LowQyh f'k{kdksa ls mEehn dh tkrh gSfd os i<+kus osQ mikxe esa Økafr yk,¡ rks og Økafr igys f'k{kk dkWystksa esa gksuhpkfg,A** bl IkzLrqrh dks è;ku esa j[krs gq, jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk&2005 dhfuek.kZ IkzfØ;k osQ nkSjku ^f'k{kd f'k{kk* Ikj ppkZ o fopkj&foe"kZ djus osQ fy, ,diQksdl lewg xfBr fd;k x;k ftlesa bl fo"k; ij ,d vkèkkj i=k rS;kj fd;kA ;gvkèkkj i=k f'k{kd f'k{kk gsrq xfBr leLr vk;ksxksa dh fjiksVksZ vkSj uhfr nLrkostksa esaf'k{kd dh rS;kjh osQ lacaèk esa fn, x, ifjizs{; vkSj dk;ZØe lacaaèkh fn'kk funsZ'k osQlaf{kIr voyksdu ls 'kq# gksrk gSA blosQ ckn ;g f'k{kd f'k{kk {ks=k lacaèkhrkRdkfyd eqíksa ,oa mu ij ppkZ izLrqr djrk gSA bl vkèkkj i=k esa f'k{kdksa dh f'k{kkrFkk O;olkf;d fodkl lacaèkh oqQN uokpkjksa dk laf{kIr fooj.k Hkh fn;k x;k gSaAbl ij vkèkkfjr ,d n`f"Viw.kZ oDrO; fn;k x;k gS tks ge ;gk¡ ikBdksa osQ fy,izLrqr dj jgsa gSaA ;g n`f"V f'k{kd f'k{kk osQ orZeku izfrekuksa rFkk vH;klksa esacnyko osQ ewy ¯cnwvksa dks iznf'kZr djus osQ lkFk&lkFk ml lkekU; <+k¡ps dks izLrqrdjrh gS ftlosQ varxZr lsok&iwoZ o lsokdkyhu f'k{kdksa dks rS;kj fd;k tk ldrkgSA vkèkkj&i=k osQ vafre Hkkx esa iQksdl lewg dh laLrqfr;ksa rFkk fopkjkFkZ ewy eqíksadks izLrqr fd;k x;k gSA

f'k{kd&f'k{kk esa vkewy&pwy cnyko blfy,vko';d gks x;k gS fd blosQ izHkkoksa vkSj

laHkkoukvksa dk foLrkj gks losaQA bl vkèkkj&i=kosQ fiNys vuqHkkxksa esa bl ckr ij fo'ks"k è;ku

Page 118: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010116

fn;k x;k fd f'k{kd&f'k{kk osQ mikxe esa ewyHkwrcnyko fd, tkus dh ”k:jr gSA bl u,mikxe osQ eq[; y{k.kksa dk [kkdk ;gk¡ izLrqrgS] ftldh iQksdl lewg esa ppkZ gqbZ gSμ

f'k{kd&f'k{kk dk u;h nf"V* 'kh"kZd blfy,gh ugha j[kk x;k gS fd blosQ lkjs vk;ke iwjhrjg u, gSaA cfYd blfy, ;g 'kh"kZd j[kk x;kgS D;ksafd ;g f'k{kd&f'k{kk osQ ckjs esa gekjhn`f"V esa ,d fuf'pr cnyko ykus dh ckrdjrk gSA ;g lgh gS fd igys Hkh bl rjg osQiz;kl gks pqosQ gSaA buesa ls dbZ ckj f'k{kd&f'k{kkdh leh{kk djus] bls iquthZfor vkSj iquxZfBrdjus dh dksf'k'k dh xbZ gSA ysfdu ;s iz;klokLrfod O;ogkj esa ugha yk, tk losaQ vkSjdk;Z{ks=k esa ;s izklafxd gSa ;k ugha] ,sls izek.kugha ns losaQA

bl lewg dh ;g jk; gS fd f'k{kd&f'k{kkdks thoar vkSj bl {ks=k esa mB jgh ek¡xksa osQvuq:i cukus osQ fy, (u flI+kZQ ifjpkyu ;kdk;kZUo;u osQ :i esa cfYd lcls T;knk egRoiw.kZgS) f'k{kd&f'k{kk dks js[kkafdr djus okyh cqfu;knhvoèkkj.kkvksa ,oa ekU;rkvksa esa Hkh fuf'pr rFkkifjyf{kr cnyko ”k:jh gSaA bl ckr dks è;kuesa j[krs gq, fuEufyf[kr lq>koksa osQ vkyksd esaf'k{kd&f'k{kk osQ mikxe esa Hkh egÙoiw.kZ ifjorZuykuk pkfg,A ;g f'k{kd&f'k{kk esa cnyko dklq>ko gSaμ

1- n`f"V

f'k{kd&f'k{kk dks LowQyh O;oLFkk dh vko';drkvksaosQ izfr T;knk laosnu'khy gksuk iM+sxkA blosQ

fy, f'k{kdksa dks fuEufyf[kr nksgjh Hkwfedk osQfy, rS;kj djuk gksxkA• os lh[kus&fl[kkus dh ifjfLFkfr;ks a es a

mRlkgoèkZd] lg;ksxh rFkk lh[kus dks lgtcukus okys cuas tks vius fo|kfFkZ;ksa dksmudh izfrHkkvksa dh [kkst esa] mudh 'kkjhfjdrFkk ckSf¼d {kerkvksa dks iw.kZrk rd tkuusesa] muesa visf{kr lkekftd rFkk ekuoh;ewY;ksa osQ rFkk pfj=k osQ fodkl esa rFkkftEesnkj ukxfjdksa dh Hkwfedk fuHkkus esaleFkZ cuk,¡A

• tks ,d lewg osQ lfozQ; lnL; osQ :i esafo|kfFkZ;ksa osQ cnyrs gq, lkekftd rFkkO;fDrxr ”k:jrksa dks è;ku esa j[krs gq,LowQyh ikB~;p;kZ osQ uohdj.k oQh izfozQ;kesa ;ksxnku nsus osQ psru iz;kl djsaA ,slkdjus esa os foxr osQ vuqHkoksa osQ lkFkjk"Vªh; fodkl osQ y{;ksa vkSj 'kS{kf.kdizkFkfedrkvksa osQ izdk'k esa mHkjrh gqbZ t:jrksavkSj ljksdkjksa dk è;ku j[ksaAbu vis{kkvksa ls irk pyrk gS fd vè;kid

cM+s lanHkZ vkSj xfr esa dke djrk gS vkSjmlls cM+h mEehnsa tqM+h gksrh gSaA dgk tkldrk gS fd f'k{kd dks f'k{kk osQ lkekftdlanHkks± osQ izfr tokcnsg vkSj laosnu'khy gksukpkfg,A lkFk gh mls fo|kfFkZ;ksa dh i`"BHkwfeosQ varj] jk"Vªh; rFkk oSf'od lanHkks±] lkekftdlerk] U;k; vkfn osQ jk"Vªh; y{;ksa dh tkudkjhHkh gksuh pkfg,A

bu vkdk¡{kkvksa ij [kjk mrjus osQ fy,f'k{kd&f'k{kk dks bl izdkj dk gksuk pkfg, tks

Page 119: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 117

izR;sd izf'k{kq dks leFkZ cuk losaQ rkfd og—• cPpksa dk [;ky j[k losaQ vkSj muosQ lkFk

jguk ilan djsaA• lkekftd] lkaLÑfrd vkSj jktuSfrd lanHkks±

esa cPpksa dks le> losaQA• O;fDrxr vuqHkoksa ls vFkZ fudkyus dks

vfèkxe vFkkZr lh[kuk le>sA• lh[kus osQ rjhosQ le>s] lh[kus dh vuqowQy

ifjfLFkfr;k¡ iSnk djus osQ laHkkfor rjhosQtkus rFkk lh[kus osQ izdkj] xfr rFkk rjhdksaosQ vkèkkj ij fo|kfFkZ;ksa dh fofHkUurkvksadks le>sA

• Kku dks fparu'khy lh[kus dh lrr mHkjrhizfØ;k ekusA

• Kku dks ikB~;iqLrdksa osQ cká Kku osQ :iesa u ns[kdj lk>k lanHkks± vkSj O;fDrxrlanHkks± esa mlosQ fuekZ.k dks ns[ksA

• mu lkekftd] is'ksoj vkSj iz'kklfud lanHkks±osQ izfr laosnu'khy gks ftuesa mls dkedjuk gSA

• xzg.k'khy gks vkSj yxkrkj lh[krk jgs] lektvkSj fo'o dks csgrj cukus dh fn'kk esaviuh ftEesnkfj;ksa dks le> losQA

• okLrfod ifjfLFkfr;ksa eas u osQoy le>nkjhokys joS;s dks viukus dh mi;qDr ;ksX;rkdk fodkl djs cfYd bl rjg dhifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k djus osQ Hkh ;ksX;cusA

• mldk Hkk"kk;h Kku vkSj n{krk dk vkèkkjBksl gksA

• O;fDrxr vis{kkvksa] vkRecksèk] {kerkvkas]vfHk#fp;ksa vkfn dh igpku dj losQA

• viuk is'ksoj maeq[khdj.k djus osQ fy,lksp le> dj iz;kl djrk jgsA ;g fo'ks"kifjfLFkfr;k¡ vè;kid osQ :i esa mldhHkwfedk r; djus esa enn djasxhA

2 uodfYir f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa vko';d iQksdl

;g vko';d gks x;k gS fd f'k{kd&f'k{kkdk;ZØe bu vkdk¡{kkvksa dh iwfrZ osQ fy,tokcnsg gksA ;g f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esacqfu;knh cnykoksa }kjk gh laHko gSA bldkeryc gS fd gesa ,dne u;h fn'kk esa tkusdh vko';drk gSA ftlosQ fy, gesa vko';dlS¼kafrd vkSj O;kogkfjd ckrsa r; djuh pkfg,AblosQ i'pkr~ izpfyr Kku vkSj O;ogkj djusdks mfpr :i ls 'kkfey djus osQ fy,]ifjorZu osQ fy, ;k fiQj mUgsa NksM+us osQ fy,mUgsa tk¡pk&ij[kk tkuk pkfg,A mYys[kuh; gSfd f'k{kd&f'k{kk osQ bl u, mikxe esa cgqrlkjs igyqvksa ij fof'k"V voèkkj.kkRed vkSjO;kogkfjd iQksdl gksuk pkfg,A muesa ls oqQNizeq[k igyw fuEufyf[kr gSa—

2-1 vfèkxe (lh[kuk)

• fo|kFkhZ vfèkxe dk vuqHko lfØ;tqM+ko vkSj lgHkkfxrk osQ vkèkkj ijizkIr djrs gSaA bls djrs gq, os viusvFkZ vkSj fopkj x<+rs gSa ;k bUgsa la{ksi

Page 120: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010118

esa dgsa rks bl izdkj os vius Kku dkvius rjhosQ ls fuekZ.k djrs gSaA blfy,vfèkxe Ïksrksa dh ryk'k] fopkjksa dklfEeyu] ¯pru] fo'ys"k.k vkSjvkRelkrhdj.k dh izfØ;k gksrh gSAbl ij fo|kFkhZ osQ lkekftd lanHkZ dkcM+k izHkko gksrk gSA

• vfèkxe ,d vilkjh (fHkUu fn'kkvksaeas tkus okyh) izfØ;k gS tks dbZ ekè;eksals gksrh gS u fd iwoZ&fuèkkZfjr f'k{kd}kjk osQoy ,d ekè;e lsA ;gvko';d :i ls lgHkkfxrk&vkèkkfjrizfØ;k gksrh gS ftlesa fo|kFkhZ viukKku vius rjhosQ ls cukrk gS ftls ;gxzg.k] ikjLifjd ckrphr] voyksduvkSj fparu osQ ekè;e ls fufeZr djrkgSA bl izfØ;k osQ nkSjku fo|kFkhZ osQvfèkxe esa mrkj&p<+ko gksrk jgrk gSAblfy, ;g izfØ;k js[kh; u gksdjVs<+h&es<+h vkSj tfVy gksrh gSA

• vfèkxe dksbZ vklku vkSj lhèkh izfØ;kugha gksrhA ;g tfVy] cgqvk;keh vkSjxfr'khy izfØ;k gSA

2-2 fo|kFkhZ

• pw¡fd f'k{kd dh Hkwfedk fo|kFkhZ vkSjKku osQ lanHkZ esa vko';d ekuh tkrhgS blfy, f'k{kd&f'k{kk dk eq[; I+kQksdlfo|kFkhZ vkSj lh[kus ij gksuk pkfg,Afo|kFkhZ dks O;fDr fof'k"V osQ :i esa

mlosQ vius lkekftd&lkaLoQfrd lanHkks±esa ns[kk tkuk pkfg, rFkk ;g ekuukpkfg, fd blesa vn~Hkqr {kerk gSA blvFkZ esa] fo|kFkhZ osQoy ,d euksoSKkfudbdkbZ ek=k ugha gksrk] og thoar lgHkkxhgksrk gSA og vfèkxe izfØ;k esa Hkkxysuk pkgrk gS vkSj mlosQ lqèkkj dhfn'kk esa dke Hkh djuk pkgrk gSAfo|kFkhZ vius lkekftd&lkaLÑfrd lanHkks±osQ vkèkkj ij phtksa dks le>rs gSa]viuh vfHko`fÙk dk fodkl djrs gSa]vkSj vius O;fDrxr vuqHkoksa osQ vkèkkjij vius rjhosQ ls phtksa dh O;k[;kdjrs gSaA

• lh[kus osQ rjhosQ vkSj xfr osQ vkèkkjij fo|kfFkZ;ksa esa fHkUurk ikbZ tkrh gSA,d gh voLFkk esa os vyx&vyx <axls lh[krs gSaA ;g izfØ;k euksoSKkfudls dgha vfèkd gksrh gSA f'k{kdksa dksfo|kfFkZ;ksa esa lh[kus dh okLrfod {kerkdh igpku djus vkSj fo|kfFkZ;ksa osQ^lh[kus osQ jkLrs* dks izfrcafèkr fd,fcuk ;k fcuk fdlh vkns'k osQ vkxs ystkus osQ ljy rjhosQ <w¡<+us dh t:jrgSA f'k{kd&f'k{kk dks f'k{kdksa dks blfn'kk esa l{ke cukus okyk gksuk pkfg,fd og fo|kfFkZ;ksa dh fofoèkrkvksa dklEeku dj losaQ vkSj ;g Hkh le>losQ fd ;g ,d xfr'khy izfØ;k gSA

• bl izdkj fo|kFkhZ lfØ; vkSj lg;ksxhcuasxs vkSj vius mís';ksa] j.kuhfr;ksa rFkk

Page 121: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 119

ifjfLFkfr;ksa osQ izfr ltx gksaxs vkSjlkFk gh ftEesnkj Hkh gksaxsA ;gk¡ lh[kusokyksa dh {kerk dks LFkk;h ugha ekukx;k gS cfYd ;g ekuk x;k gS fdvuqHko osQ lkFk mudk fodkl gksrk gSA

2-3 f'k{kd

• f'k{kd dh eq[; Hkwfedk lh[kus osQekxZ esa lgk;rk djus okys dh gksrh gSAf'k{kd og gksrk gS tks fo|kfFkZ;ksa dksmudh {kerkvksa dh igpku djk,] muosQO;fDrxr rFkk lanHkZ fof'k"V vuqHkoksadks bl rjhosQ ls lkeus j[ks fd os jk"VªosQ lanHkZ esa LohÑr gksaA

• f'k{kd dks ;g le>uk pkfg, fdikB~;p;kZ fo|kFkhZ osaQfnzr lh[kus dhizfØ;k osQ lanHkZ esa fodflr gksrh gS]og igys ls r; ugha gks ldrh_ f'k{kdfo|kfFkZ;ksa }kjk lh[ks tkus dh izfØ;k esalaHko lg;ksx nsus ek=k osQ fy, ghrS;kj fd;k tkrk gSA ysfdu izR;sdvfèkxe ifjfLFkfr lafpr :i ls f'k{kddks cPpksa dh ”k:jrksa dks igpkuus osQfy, varnZf"V iznku djrh gSA

• ,slh dksbZ ,d i¼fr ugha gS tks lHkhfo|kfFkZ;ksa dks ,d gh <ax ls fl[kklosQA gj f'k{kd dks cksèkxE; vH;kl}kjk vyx&vyx fo|kfFkZ;ksa esa lh[kusosQ rjhosQ igpkuus gksaxs ysfdu blrF; dks Lohdkj djrs gq, fd lHkhfo|kFkhZ vius&vius <ax ls lh[krs gSaA

f'k{k.k fofèk dh izHkkfork vkSj mi;qDrrktk¡pus osQ nks igyw gSaA igyk gS f'k{kddh viuh 'kSyh ftlesa og fofèk ;kfofèk;ksa dk mi;ksx djrk gSA bldklacaèk mldh viuh ”k:jr ls gksrk gSAnwljk gS fo|kfFkZ;ksa osQ lh[kus dk viuk<axA vuks[ks <ax dh lgHkkfxrk] lh[kus;k tkuus dh izfØ;k esa f'k{kd rFkkfo|kFkhZ dh Hkwfedk Li"V :i ls lkeusykrh gSA tc blesa nksuksa Kku dh izfØ;kesa Hkkx ysrs gSa rks ykHkakfor gksrs gSaAfo|kFkhZ osQ fy, vfèkxe xzg.k djuk'kSf{kd ifjfLFkfr;ksa dk ,d cM+k ljksdkjgSA bl n`f"V esa rduhdh :i ls nksuksagh lh[kus okys gSaA

• f'k{kd dks vius vkidks ,sls is'ksojosQ :i esa ns[kus dh vko';drk gSftlesa mi;qDr {kerk] yxu] mRlkg]u, rjhosQ viukus dh yxu vkSjfparu'khyrk gSA mlesa laosnu'khyrk HkhgS] u osQoy fo|kfFkZ;ksa vkSj laLFkk osQfy, cfYd o`gr~ lkekftd lanHkZ esaftlesa O;fDr dk;Z djrk gS] dh mHkjrhfparkvksa osQ izfr HkhA

• f'k{kd dks le> ysuk pkfg, fd fo|kFkhZLowQy esa vc mls Kku osQ Ïksr osQ :iesa ugha ns[krsA ehfM;k us muosQ lkeusvuar laHkkouk,¡ [kksyh gSaA fiQj Hkhcgqr lkjh ,slh ckrksa (tks vO;ofLFkrlwpukvksa osQ :i essa gSa) dks fo|kFkhZ dksvFkZiw.kZ <ax rFkk ldkjkRed <ax ls

Page 122: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010120

fl[kkuk f'k{kd osQ fgLls esa gh vkrkgSA vHkh vkbZ-lh-Vh- tSlh lqfoèkkvksard lHkh dh igq¡p gksus esa le; yxsxkAf'k{kd dks bl rjg dh ifjfLFkfr esa(vkbZ-lh-Vh- osQ lkFk vkSj blosQ fcuk)izHkkoh jgus osQ fy, u osQoy n{krkpkfg, cfYd ,slh laosnu'khyrk Hkh tks;qok fo|kfFkZ;ksa dks mi;qDr lanHkZ esaifjfLFkfr dks le>us vkSj Lohdkj djusdh vksj ys tk,A

• f'k{kd dks fØ;k&vkèkkfjr f'k{k.k dhizÑfr vkSj xfr'khyrk dks le>ukpkfg,A ;g le> phtksa dks tSls dksrSlk laKkukRed :i ls Lohdkj djusosQ cnys [kqn djus osQ fy, izsfjrdjsxhA vkSj ;g è;ku fnyk,xh fd^D;k dke djrk gS D;k ugha* blosQlkFk gh ;g fØ;k dk vkykspukRedfo'ys"k.k] fparu rFkk vkRelkr~ djusesa enn djsxhA blfy, f'k{kd&f'k{kkO;fDr dks Lora=k :Ik ls dk;Z djusosQ fy, rS;kj djrh gSA

• ^f'k{kd* vkSj ^f'k{kk* tSls 'kCnksa osQikjaifjd vFkZ dks cnys tkus dh 'k:jrgSA vxj lh[kus dks f'k{kd&f'k{kk osQosaQnz esa j[kuk gSA D;ksafd f'k{k.k esa ;gfuf'pr gksrk gS fd ^,d f'k{kd D;kdjrk gS\* blls ;g èofur gksrk gSfd lh[kuk f'k{k.k dk ifj.kke gksrk gSAf'k{kd] f'k{kd osQ fØ;kdykiksa vkSjf'k{kd dh rS;kjh esa cnyko ykuk gh

gksxk ,slh ifjfLFkfr;ksa osQ fy, ftlesaai z R; sd fo|kF k h Z vyx < ax l svyx&vyx Lrjksa ij] vyx xfr vkSj'kSyh ls lkFk&lkFk lh[krk gSA

• ,slk lkspk x;k fd lh[kus okyksa dksLok;Ùkrk nsuk izR;sd vfèkxe vuqHkodh voLFkk dh mi;qDrrk lqfuf'prdjsxkA cs'kd] f'k{kd&izf'k{kdksa dksvfèkxe ifjfLFkfr;ksa esa lgHkkxh cukusosQ fy, izf'k{k.k dh 'k:jr gSA lkFkgh mUgsa f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dhfnup;kZ dks laxfBr djus osQ vPNsrjhosQ vkus pkfg,A

• f'k{kd&izf'k{kd dks u osQoy iSjkMkbecnyko dh le> gks cfYd os blosQokgd Hkh cusaA blosQ fy, csgrjvfHkeq[khdj.k dk;ZØeksa dh vko';drkgS ftlesa os viuh cnyh gqbZ Hkwfedkdks le> losaQ vkSj mu ifjfLFkfr;ksa osQfy, rS;kj gks losaQ ftuesa lh[kus okysgh izHkkoh gksaA

• gekjs ns'k esa vyx&vyx fof'k"Vrkvksaokyh fofoèk LowQyh O;oLFkk,¡ gSa] fiQjHkh os jk"Vªh; Lrj ij fofHkUu pj.kksadh LowQyh f'k{kk osQ O;kid y{;ksa esafgLlsnkjh fuHkkrh gSaA f'k{kd dks bufofoèkrkvksa vkSj budh vis{kkvksa dkvanktk gksuk pkfg,A blls f'k{kd dksfdlh Hkh LowQy O;oLFkk esa lek;kstudjus esa vkSj Bhd ls dke djus esaenn fey ldrh gSA

Page 123: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 121

2-4 Kku

• f'k{kd&f'k{kk esa Kku dk vo;o f'k{kkvuq'kklu osQ foLr`r {ks=k ls fy;k x;kgS vkSj bls blh rjg ls n'kkZ, tkus dh”k:jr gSA blfy, gh f'k{kk osQ lanHkZesa bldh izÑfr cgq&vuq'kklfud gSAnwljs 'kCnks a es a] f'k{kd&f'k{kk es avoèkkj.kkRed buiqV bl rjhosQ lsmPpkfjr fd, tkus pkfg, rkfd os'kSf{kd ?kVukvksaμfØ;kdykiksa] dk;ks±]iz;klksa] izfØ;kvksa] voèkkj.kkvkssa] ?kVukvksabR;kfn dk o.kZu dj losaQ rFkk budhO;k[;k dj losaQA vr% ,slk djus osQfy, vU; laKkukRed fo"k;ks a lsvoèkkj.kkvksa dks fy;k tk ldrk gSijarq 'kSf{kd ?kVdksa dh fefJr le>osQ fy, bUgsa lekdfyr djus dhvko';drk gSA mnkgj.k osQ fy,] lh[kuslacaèkh fofoèk lS¼kafrd fopkj ftUgsavko';d :i ls euksfoKku ls fy;kx;k gS bUgsa] bl rjg ls ns[kus dht:jr gS fd ;s f'k{kd dks ;g le>usosQ fy, fd vfèkxe dks oSQls le>kx;k] oSQls bl ij ppkZ gqbZ] bls oSQlsigpkuk x;k vkSj lcls ”k:jh gS fd;g oSQls gks ldrk gS] voèkkj.kkRedvkèkkj nsrk gSA vFkkZr~ bl ckr dhle> fd oSQls ,d f'k{kd dhvoèkkj.kkRed le> mlosQ lh[kus dhifjfLFkfr;ksa osQ fuekZ.k osQ lacaèk esa

fy, x, fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrh gSAbu fu.kZ;ksa osQ ihNs lS¼kafrd O;k[;k,¡gksrh gSaA blh rjg lekt esa lnk cnyusokys lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrdn`f"Vdks.k u osQoy f'k{kd osQ cksèkvkSj èkkj.kk dks izHkkfor djrs gSa cfYdlh[kus okyksa osQ fopkjksa vkSj izfrfØ;kvksadks HkhA bl rjg osQ var£Ø;kRedcyksa dks lkekftd vkSj jktuhfrdn`f"Vdks.kksa dh enn ls le>uk gksxkAegÙoiw.kZ ckr ;g gS fd ,sls iz;klfd, tk,¡ fd f'k{kd&f'k{kk osQ KkufuekZ.k osQ Øe esa O;k[;kvks a osQizLrqrhdj.k esa f'k{kk dk n`f"Vdks.k gksu fd vU; fo"k;ksa osQ f'k{kk lacaèkhn`f"Vdks.k ^f'k{kk esa fufgrkFkZ* osQ lkFkAdksf'k'k igys ls fo|eku fl¼kar lsO;ogkj dh ctk; O;ogkj ls fl¼kardh vksj tkus dh gksA

• f'k{kd&f'k{kk esa dbZ rjg osQ Kku 'kkfeygSa mnkgj.k osQ fy,] voèkkj.kkRed]rduhdh rFkk is'ksoj bR;kfnA

• f'k{kd&f'k{kk esa Kku osQ fofoèk vo;o'kq#vkr djus okys osQ fy, Li"V gksuspkfg, tSlsμ fo|kFkhZ] f'k{kd vkSj'kSf{kd n`f"Vdks.k ftlesa fdlh osQ dk;ks±dks le>k tk losQ vkSj f'k{kd&f'k{kkosQ nkSjku vfèkxe dks vfèkd lkFkZd]vFkZiw.kZ vkSj mi;ksxh cuk;k tk losQA

• bl izdkj dh O;oLFkk i;kZIr voljnsrh gS lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd igyw

Page 124: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010122

dks vyx&vyx ns[kus osQ ctk; ,dlkFk lekdfyr :i esa ns[kus osQAblls f'k{kd esa {ks=k&vH;klksa laca/hvkykspukRed laosnu'khyrk dk fodklgksxkA ;s os vH;kl gSa ftUgsa iz;ksx easyk;k x;k gS vkSj tks f'k{kdksa esa lh[kusdh vkn'kZ ifjfLFkfr dh viuh n`f"VosQ fodkl esa enn djrs gSaA bl rjgleFkZ vkSj l{ke f'k{kd vPNk vfèkxeokrkoj.k nsusokyk cu tkrk gS tks ;kaf=kd:i ls fo|eku ifjfLFkfr;ksa ls lek;kstugh ugha djrk cfYd mUgsa lqèkkjus dkiz;Ru Hkh djrk gS vkSj mlesa vko';drduhdh tkudkjh rFkk vkRefo'oklHkh gksrk gSA

2-5 lkekftd lanHkZ

• f'k{kk ij ml ifjos'k dk cM+k izHkkogksrk gS ftlls f'k{kd vkSj fo|kFkhZvkrs gSaA LowQy vkSj d{kk osQ lkekftdlanHkZ dk lh[kus dh izfozQ;k ij xgjkizHkko iM+rk gSA bls ns[krs gq, fo|kFkhZosQ euksoSKkfud igyqvksa dh txg mlosQlkekftd] jktuhfrd] vkfFkZd vkSjlkaLÑfrd lanHkks± ij vfèkd tksj fn;ktkuk pkfg,A

• lanHkZ cnyus ij lh[kus dh izfØ;k esaHkh varj vkrk gSA LowQyh f'k{kk vkSjlh[kuk nksuksa ckgj osQ cMs+ lkekftdlanHkks± ls izHkkfor gksrs gSa rFkk c<+rs gSaA

• f'k{kk osQoy ,d laLFkku osQ vanj

vodfYir mís'; rd lhfer ughagksrhA ckgj osQ Kku dks LowQy osQ HkhrjosQ Kku ls tksM+k tk, rks og cgqrewY;oku gks ldrh gSA

• ,slh f'k{kk dks c<+kok nsuk pkfg, tkslkekftd vkSj jkstejkZ osQ lanHkks± lstqM+h gksA lkèkkj.kr% 'kSf{kd fpardksa tSlsxk¡èkh] VSxksj] fxtwHkkbZ] fMoh ,oa vU;}kjk O;Dr dbZ fopkjksa dks muosQlkekftd] ,sfrgkfld lanHkks± dks le>sfcuk ftlesa os fodflr gksrs gSa] i<+ktkrk gSA

• f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa vkèkqfudHkkjrh; lekt osQ eq[; eqn~nksa tSls lektdk cgqyrkoknh LoHkko vkSj vfLerkosQ eqís] tsaMj] lekurk vkSj xjhch dksegÙo fn;k tkuk pkfg,A blls f'k{kdkasdks f'k{kk dks lanfHkZr djus esa lgwfy;rgksxh vkSj f'k{kk osQ O;kid mís';ksa dhxgjh le> vkSj lekt ls mlosQ lacaèkksadk cksèk Hkh gks losQxkA

2-6 ewY;kadu

• ;g le>us dh vko';drk gS fdlh[kus dk ewY;k¡du ,d xfr'khy izfØ;kgS ftlesa Ik;kZIr laosnu'khyrk vkSjyphykiu gksuk pkfg, rkfd ;g vuqekugks losQ fd fo|kFkhZ us okLro esa D;klh[kk gSA

• u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa ewY;k¡dudh izfØ;k lrr gks] ,slk lq>ko gSA

Page 125: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 123

f'k{kd&izf'k{kd fo|kFkhZ&f'k{kdksa dkewY;k¡du muosQ xq.kksa tSlsμ lg;ksxvkSj lgHkkfxrk] vaos"k.k vkSj ,dhdj.kosQ vkèkkj ij djrs gSaA lkFk gh fyf[kro ekSf[kd dkS'kyksa] mudh 'kSyh rFkkizLrqrhdj.k esa uohurk vkfn osQ vkèkkjij Hkh ewY;k¡du fd;k tkrk gSA

• ewY;k¡du dbZ izdkj osQ gksrs gSa tSlsμLo&ewY;k¡du] fi;j ewY;k¡du] f'k{kddk ldkjkRed I+kQhMcSd rFkk o"kZ osQvar esa fd;k x;k vkSipkfjd ewY;k¡duAbu lHkh ewY;k¡duks a dk mís'; gSfo|kFkhZ&vè;kid viuh dfe;ksa vkSjvPNkb;ksa dks le> losaQ vkSj ;g le>losaQ fd mlesa D;k lqèkkj yk;k tkldrk gS rFkk lh[kus dh izfØ;k dkvxyk y{; Hkh fuèkkZfjr dj losaQA

• ewY;k¡du vkerkSj ij xq.kkRed gksxk ufd ek=kkRed ftlls fd yxkrkj ;gizfØ;k lrr gks vkSj fofoèk xfrfofèk;ksaesa mudh fu"ifÙk osQ vkèkkj ij mudkLFkku r; gksxkA

u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe osQ fy, vko';dle>s tkus okys dk;Z

u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe ftlesa ls ,d dhÅij ppkZ dh xbZ gS] osQ fy, oqQN mik;viuk, tkus dh vko';drk gSA blosQ fy,osQoy f'k{kd&f'k{kk dk;ZozQe osQ orZeku esaikB~;p;kZ lacaèkh fcanqvksa dk iqufuZèkkZj.k gh dkI+kQhugha gksxkA cfYd ;gk¡ rks f'k{kd&f'k{kk osQ

lS¼kafrd vk;keksa dks [kqydj j[ks tkus dhvko';drk gSA ;g f'k{kk osQ n`f"Vdks.k ls gksukpkfg,A blosQ vkxs] bldh igpku dh tkuhpkfg, fd f'k{kk esa vè;;u&vè;kiu dk osaQnzh;egÙo gksrk gSA blesa dksbZ 'kd ugha fd ,slhlS¼kafrd :ijs[kk ij mldh ifjpkyu dh foLrr:ijs[kk cusxhA ,slk djus esa yk, tkus okyseq[; cnyko fuEukafdr gSaμ1- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa vfèkxe vuqHko

eq[; :Ik ls fo|kFkhZ izèkku gkasxs D;ksafd ;svuqHko mUgas lh[kus osQ ,sls u, vk;keksa lsifjfpr djk,¡xs ftuesa rjg&rjg dh vfèkxeifjfLFkfr;k¡ 'kkfey gksaxh tks lh[kus esafofoèkrk] vilkjh lksp] fPakru vkSj lh[kusokyh ifjfLFkfr;ksa osQ lkFk lw{en`f"V osQlkFk cjrko dks c<+kok nasxhA lkFk gh fo|kfFkZ;ksadh lkekftd fo"kerkvksa] vlekurk] fyax&HksnrFkk iz'kklfud ,oa O;oLFkktU; fo"kerkvksatSls cM+s eqíksa dk roZQlEer <ax ls ewY;k¡dudjus dk Hkh volj nasxhA ;s lHkh ckrsa gjf'k{kd dks f'k{k.k dks ,d O;olk; osQ :iesa ns[kus vkSj mldh O;kolkf;d izfrc¼rkosQ fy, enn nsaxhA

2- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa f'k{kd dh os{kerk,¡ tks lkekU; ekSf[kd vkSj 'kkfCnd{kerkvksa ls ijs gksrh gSa rFkk ftudh lgHkkfxrkvkèkkfjr f'k{kk esa vko';drk gS] dks fodflrfd;k tkuk 'kkfey gksuk pkfg,A muesa lsoqQN {kerk,¡ gSaμtkudkjh osQ Ïksrksa dh igpku djuk ftudh

”k:jr fo|kfFkZ;ksa dks lh[kkus laca/h xfrfofèk;ksa

Page 126: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010124

dks cukus osQ fy, iM+rh gS rFkk ,sls Ïksrksadks fofHkUu vko';drk okys fo|kfFkZ;ksa dksmiyCèk djkukμ

μ fofHkUu fo|kfFkZ;ksa osQ fy, vyx&vyxxfrfofèk;k¡A

μ fo|kfFkZ;ksa osQ fy, iBu lkexzhA lewg;k O;fDr vkèkkfjr leL;k lqy>kus dky{;A vè;;u dk mi;ksx vkSj vuqHkodk YkkHkA fo|kfFkZ;kas dks bl rjg dhvuqfØ;k nsuk fcuk mÙkj ;k gy osQ]tks mUgas vkxs lkspus osQ fy, c<+kok nsA

μ fo|kfFkZ;ksa dh roZQ {kerk dk bl rjgfodkl fd mlls mls [kkst djus rFkkmls c<+kok nsus esa lg;ksx feysaA

μ 'kq¼rk dk iSQlyk fd, fcuk fofHkUuizdkj osQ tokcksa dks lquukA

3- ftu izo`fÙk;ksa dh Åij ppkZ dh xbZ gS osfo|kFkhZ&vè;kidksa esa vuqHko djkus ls ghèkhjs&èkhjs fodflr gksaxh] buosQ ckjs esa i<+us;k bu ij Hkk"k.k lquus ls ughaA blosQ fy,]fofHkUu izdkj osQ vuqHko tks bUgsa u osQoydk;Ztxr dks igpkuus vkSj le>us esa l{kecukrs gSa oju~ bUgas ok¡fNr vfèkxe lnHkks±dh ^mÙke dYiuk* Hkh iznku djrs gaSA ,slkblfy, dgk x;k gS D;ksafd ns'k osQ vfèkdk¡'kLFkkuksa esa fo|kFkhZ&f'k{kd dks fn, x, vuqHko,sls ugha gksrs tks mUgsa izsj.kk nsaA oqQN fo|ky;vkSjksa dh rqyuk esa vfèkd O;ofLFkr gksrs gSaijarq ijh{kk iqjkus <ax ls gh yh tkrh gSAvr% ,slh dYiuk dh xbZ gS fd f'k{kd&f'k{kkdk;ZØe osQ nkSjku vusd izdkj osQ vuqHko

i zp q j ek= k k e s a djk, tk, ¡ ftllsfo|kFkhZ&vè;kid ns[kus] lkspus] fopkj&foe'kZdjus] tk¡pus] le>us rFkk vfèkxe fLFkfr;k¡^D;k vkSj oSQls* gksa bl ij fu.kZ; ys losaQAblosQ fy, oqQN ldkjkRed rFkk laHkofLFkfr;k¡ iSnk djuh gksaxh] ,slk dnkfpr~Ñf=ke fLFkfr;ksa dh dYiuk vkfn osQ }kjkfd;k tk ldrk gS ;k budh laizR;kRedO;k[;k ij i;kZIr foe"kZ] lkFk gh lanHkZlkexzh ,oa okLrfod vH;kl dk Hkh lgkjkfy;k tk ldrk gSA

4- lkaLFkkfud rkSj ij u;k f'k{kd&f'k{kk dk;ZØecnyh gqbZ O;oLFkk dh ek¡x djrk gSA blvFkZ esa blosQ dk;kZUo;u osQ fy, vko';dikB~;p;kZ fooj.k rS;kj fd, tk ldrs gSaAizklafxd voLFkkvksa osQ LowQyksa osQ lkFk vfèkdtqM+ko ”k:jh gksxkA ikB~;p;kZ dk vknku&iznkuu osQoy vfèkxe dh izÑfr] xfr vkSj'kSyh esa fofoèkrk fy, gksxk cfYd vis{kkvksao s Q i zdkj vk Sj l q foèk kvk s a e s a HkhAf'k{kd&izf'k{kd dh Hkwfedk vf/xe dkslgt cukus okyh gksxh u fd ,slh tSls ,df'k{kd ek=k dksbZ dkslZ i<+k jgk gSA vkdyuosQ fy, Hkh tkksj izfØ;k eas Hkkxhnkjh ijT;knk gksxk u fd ifj.kkeksa ijA bl dk;ZØedks fo|kFkhZ&f'k{kdksa dks bl rjg osQ vuqHkonsus gksaxs ftlesa os Lo;a [kkstsa] fparu djsa]vkykspukRed ewY;k¡du] iz;ksx rFkk Lo;a}kjk fy, x, fu.kZ; dh ftEesnkjhA ;s lHkhvuqHko mUgsa LowQyksa esa izHkkoh <ax ls dk;Zdjus eas leFkZ cukrs gSaA dk;Z {ks=k osQ

Page 127: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 125

fofoèk vH;klksa rFkk vrhr osQ vuqHkoksa lsvFkZiw.kZ n`f"V izkIr dh tk ldrh gSA

5- bl izdkj osQ fo|kFkhZ&vkèkkfjr oSfoè;iw.kZikB~;Øe dh laHkkouk vkt vkbZ-lh-Vh-osQ dkj.k c<+ xbZ gSA lkFkZd rjhosQ lsvkbZ-lh-Vh- dk mi;ksx f'k{kdksa osQ fy,jkspd izkstsDV dh jpuk djus] leL;klqy>kus dh ifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k djusrFkk izHkkoh vfèkxe ifjfLFkfr;ksa osQ Ñf=kevuqHko nsus eas enn dj ldrk gSA okLroesa f'k{kdksa dks mu izHkkoh vfèkxe fLFkfr;ksadk vuqHko fn;k tk ldrk gS tks mUgksausfofoèk lkekftd vkSj lkaLÑfrd lanHkks± esafufeZr dh gSaA bu liQy iz;ksxksa ij miyC/lkexzh dks [kkstk tk ldrk gSA mu LFkkuksaij tgk¡ fo|kFkhZ&f'k{kdksa dks vFkZiw.kZ vuqHkonsuk dfBu gS] ;g cgqr gh egÙoiw.kZvuqHko gksxkA

6- f'k{kk osQ {ks=k esa ekl ehfM;k] vkbZ-lh-Vh-vkSj mixzg&vkèkkfjr Vhoh osQ 'kkfey gks

tkus ls f'k{kd dh Hkwfedk vkSj egÙoiw.kZgks xbZ gSA vfèkxe ifjfLFkfr;ksa osQ fuekZ.kosQ {ks=k esa dbZ yksxksa dh Hkkxhnkjh gksus lsf'k{kdksa dh ubZ n{krkvksa dh ek¡x c<+ xbZ gSrkfd muls lkFkZd <ax ls enn yh tklosQA f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe ,slk gksuk pkfg,ftlesa fo|kFkhZ&f'k{kd dks fofHkUu izdkjdh vfèkxe ifjfLFkfr;ksa eas dke djukfl[kk;k tk,A

7- tSlk fd vfHkdfYir gS ;fn mlh rjg dkcnyko vk;s rk s cnys gq, vH;klf'k{kd&f'k{kk dk;ZØeksa esa i;kZIr vkSjlqO;ofLFkr cnyko yk losaQxs vkSj mllsubZ tehu rS;kj gksxhA blls lsokdkyhuizf'k{k.k dk ekgkSy Hkh cnysxk] D;ksafd u,f'k{kd dh vko';drk,¡ vyx gksaxhA blifjfLFkfr esa lsok&iwoZ vkSj lsokdky esavius vki etcwr lacaèk gks tk,xkA¸ ;g,d tkuh gqbZ ckr gks tk,xhA blls lsokdkydk;ZØe iwjh rjg f'k{kd fodkl dk;ZØe

Cknyko ls dh vksj

f'k{kd osaQfnzr] fLFkj fMtkbu fo|kFkhZ osaQfnzr] yphyh izfØ;k,¡f'k{kd osQ funsZ'k vkSj fu.kZ; fo|kFkhZ dh Lok;Ùkrkf'k{kd dk ekxZn'kZu vkSj izcksèku lh[kus dks ljy (vklku) cukukAlewg esa lh[kuk lg;ksxh vfèkxefo|kFkhZ xzg.k'khyrk lh[kus esa fo|kFkhZ dh Hkkxhnkjh^fn;k x;k* fLFkj Kku fodflr gksrk KkujSf[kd vuqHko fofo/ vuqHkolh[kus dks ,d tSls (vke)dk;Z lh[kus ds O;fDrxr rjhosQfo"k; dsafnzr cgq fo"k; dsafnzr]f'k{kk dsafnzr

Page 128: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010126

gksxk] vkSj bl vFkZ esa f'k{kd osQ fy, ;gthoui;±r f'k{kk gksxhAlaf{kIr esa u;k f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe

fo|ky;h O;oLFkk esa gksus okys ifjorZuksa osQizfr T;knk mÙkjnk;h gksxk D;ksafd ;g lkFkZdiSjkMkbe cnyko ysdj vk,xkA oqQN eq[;cnyko uhps bafxr fd, x, gSa —

vuq'kalk,¡

f'k{kd&f'k{kk dh ikB~;p;kZ vkSj çfØ;k osQiqu;ksZtu dh vko';drk dks nksgjkrs gq,] tSlhfd fofHkUUk f'k{kk vk;ksxksa us vuq'kalk dh gS] ;gvkèkkj i=k LowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k dh izfozQ;kosQ laLFkkuhdj.k djus esa f'k{kd dh Hkwfedk dks,d lfozQ; ^,tsalh* osQ :i esa ns[krk gSA ;groZQ fn;k tk ldrk gS fd fparu'khy f'k{kdksadks rS;kj fd, fcuk LowQyh f'k{kk esa cnyko ykusosQ mís'; ls LowQyh ikB~;p;kZ dh leh{kk dkvH;kl liQy ugha gks ldrkA vkxkeh [kaM esalajpukRed vkSj O;kogkfjd rkSj&rjhdksa osQ lacaèkesa oqQN izeq[k vuq'kalk,¡ j[kh xbZ gSa ftudhLowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k lacaèkh f'k{kd&f'k{kkosQ ljksdkjksa osQ lanHkZ esa vko';d gS —1- lHkh izdkj osQ f'k{kd&f'k{kk dk;ZØeμ

iwoZ&izkFkfed] izkFkfed] ekè;fed dksfo'ofo|ky;ksa ls lac¼ dj fn;k tkuk pkfg,A

2- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dks ykxw djrs gq,izf'k{kdksa] fo|kFkhZ&f'k{kdksa vkSj f'k{kdksadks iwjh vktknh nh tkuh pkfg, fd blosQfy, mudks tks Hkh mi;qDr yxs] djldrs gSaA

3- 10$2 Lrj dh i<+kbZ osQ ckn f'k{kd&f'k{kkdk;ZØe fl¼karr% ik¡p o"kks± dh vofèk dkgksuk pkfg,A

4- f'k{kd&f'k{kk osQ ,d ,dho`Qr <k¡ps esa ,slsewy ?kVd 'kkfey gks ldrs gaS tks laiw.kZf'k{koQ&f'k{kk dk;ZozQeμ iwoZ izkFkfed] izkjafHkdrFkk ekè;fed Lrj esa leku :i lss ykxwgksa ftlosQ ckn f'k{kk osQ fof'k"V pj.k esaO;koLkkf;d fodkl dh fo'ks"kKrk dk Hkhizkoèkku gksA

5- ,u-lh-Vh-bZ] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- tSlh jk"Vªh;laLFkkvksa vkSj mudh jkT; Lrj dh lg;ksxhlaLFkkvksa dh iwoZ&fyf[kr dk;Z esa egÙoiw.kZHkwfedk gSA muosQ }kjk leUo;u dh vko';drkgS rFkk mUgsa bl rjg dh izfØ;kvksa osQ fy,igy Hkh djuh pkfg,A muosQ fy, vko';dgS fd os O;fDr ,oa laLFkkvksa dks izksRlkfgrdjsa tks bl rjg osQ ,d ;k nks dk;ks± dksvkxs c<+kus eas igy ysaA mudk eq[; y{;]bl {ks=k esa cnyko osQ fy, vuqowQy okrkoj.kdk fuekZ.k djuk gSA ubZ O;oLFkk osQ liQydk;kZUo;u osQ fy, leqfpr lgk;d lalkèkuksadks miyCèk djkuk gSA

6- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dks bl rjg lsiqufuZfeZr fd, tkus dh vko';drk gS fdos LowQy ikB~;p;kZ osQ uohdj.k dh izfØ;kvkSj vius {ks=k fo'ks"k osQ lanHkZ esa izklafxdgks losaQA

7- bl vkèkkj i=k esa izLrkfor f'k{kd&f'k{kkdk izfØ;k vkèkkfjr ekWMy f'k{kd&f'k{kkdk;ZozQeksa dk eq[; vkèkkfjd <k¡pk cuuk

Page 129: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010 127

pkfg, ftl ij f'k{kk osQ iwoZ&izkFkfed]izkjafHkd rFkk ekè;fed Lrjksa osQ f'k{kd&f'k{kkdk;ZØeksa dk iqu% fuekZ.k fd;k tk, lHkhjkT;ksa vkSj ftyksa eas ,l-lh-bZ-vkj-Vh-@Mh-vkbZ-bZ-Vh- (MkbV) dks fo'ofo|ky;h laLFkkuksals tksM+rs gq,A

8- ,u-lh-bZ-vkj-Vh- vkSj ,u-lh-Vh-bZ- osQ chpmPPk Lrjh; lykgdkj lacaèk gksa rkfd LowQyhikB~;p;kZ vkSj f'k{kd&f'k{kk dks tksM+k tklosaQ vkSj bl fodflr izfozQ;k dk uohdj.kfd;k tk losQA

9- LowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k osQ lanHkZ esajk"Vªh; Lrj ij f'k{kd&f'k{kk ikB~;p;kZ dhleh{kk dh vko';drk gSA

10- uo vfHkdfYir f'k{kd&f'k{kk rFkk fodklosQ dk;kZUo;u osQ fy, laHkkfor j.kuhfr osQfodkl dh ifjppkZ osQ fy, jk"VªO;kihlsfeukj rFkk dk;kZ'kkyk,¡ vk;ksftr dh tkuhpkfg,A

milagkj

Lokra=k;ksÙkj Hkkjr esa f'k{kk us cgqrksa osQ fy,lkekftd cfg"dj.k osQ midj.k osQ :i esadke fd;k gS] lerkewyd lekt osQ laoSèkkfudy{;ksa ls mUgsa vkSj vfèkd nwj djrs gq,Avr% LowQyh ikB~;p;kZ osQ uohdj.k dk ;giz;kl ,slh f'k{kk O;oLFkk dks LFkkfir djusosQ lanHkZ esa fLFkr gksuk pkfg, tks Hkkjrh;

lekt dh laoSèkkfud n`f"V osQ vuqowQy osaQfnzdewY;ksa vkSj :ikarj.k djus okys y{;ksa ijvkèkkfjr gksA

1990 osQ n'kd esa cgqr&ls uokpkjksa vkSj'kSf{kd lqèkkjksa dk iQksdl cPps dh izÑfr dksegÙo nsus dh vko';drk ij FkkA ;gh ughamlosQ lh[kus dh xfr vkSj mls f'k{kk esa mi;qDrLFkku nsus dh ckr dkI+kQh iqj”kksj rjhosQ ls dghtkrh FkhA ysfdu Hkkjr esa fo|kyh; f'k{kk dksiquthZfor djus dh vk'kk pkgs og vkn'kZoknhiz;klksa osQ }kjk gks ;k lS¼kafrd iz;klksa osQ }kjk]cgqr de liQyrk feysxh vxj f'k{kd dhosaQæh; Hkwfedk u igpkuh xbZA

blosQ lkFk mu fofoèk ckèkkvksa dks Hkhigpkuk tkuk pkfg, ftldk lkeuk ,d vkSlrf'k{kd djrk gS% lkekftd] lkaLÑfrd] dkS'kyrFkk tsaMj&vkèkkfjrA f'k{kd dh n{krkvksa] dkS'kyksa]Kku vkSj n`f"Vdks.k esa :ikarj.k rFkk LowQy osQokrkoj.k esa cnyko ,d izcq¼ ikB~;p;kZ osQvknku&iznku osQ fy, igyh 'krZ gS u fdblosQ foijhr tSlk fd vkt ekuk tkrk gSAbl rjg ossQ vH;kl dks lkdkj djuk cgqrvklku ugha gksxk tSlk fd f'k{kd&f'k{kk dks:ikarj.kh; is'ks osQ :i esa cnyus dh vèkwjhdksf'k'k esa ns[kk x;k gSA blosQ fy, cM+s iSekusij lajpukRed rFkk izfØ;kRed cnykoksa dhvko';drk gS ftUgsa bl vkèkkj i=k esa js[kkafdrfd;k x;k gSA

Page 130: 2- 3 cover · Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus

Title Single AnnualCopy Subscription

School Science Rs. 55.00 220.00A Quarterly Journal forSecondary Schools

Indian Educational Review Rs. 50.00 100.00A Half-Yearly Research Journal

Journal of Indian Education Rs. 45.00 180.00A Quarterly Journal of Education

Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk (=kSekfld) Rs. 50.00 200.00(Bharatiya Aadhunik Shiksha)A Quarterly Journal in Hindi

Primary Teacher Rs. 65.00 260.00A Quarterly Journal forPrimary Teachers

izkFkfed f'k{kd (=kSekfld) Rs. 65.00 260.00(Prathmik Shikshak) A QuarterlyJournal in Hindi for Primary Teachers

Indian Educational Abstracts Rs. 75.00 150.00A Half-yearly Journal

For further details please contact :

The Chief Business ManagerPublication Department,NCERT

Sri Aurobindo MargNew Delhi 110 016

NCERT EDUCATIONAL JOURNALS

Revised Rates w.e.f. 1.1.2009