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ACUERDO No.689/2015 I P.O.UNÁNIME

HONORABLE DIPUTACiÓN PERMANENTE.-P R E S E N T E.

La suscrita, en mi carácter de Diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura,

con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57, 58 Y 68, fracción 1, de la

Constitución Política y 97 Y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos

ordenamientos jurídicos del Estado de Chihuahua, acudo ante esta Honorable

Representación, a efecto de presentar Iniciativa de Acuerdo mediante la cual se

exhorte, de manera respetuosa y comedida, al Ayuntamiento del Municipio de

Delicias, Chih., analice la posibilidad de conceder estímulos fiscales para el

pago del impuesto Predial, para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2016,

y subsecuentes, a cargo de Asociaciones Civiles domiciliadas en el citado

Municipio y que se distingan por su labor social a favor de los grupos

vulnerables de la región.

Lo anterior al tenor de la siguiente:

E X P O SIC I Ó N D E M O TI V O S:

El impuesto Predial encuentra su base gravable en el avalúo catastral que se

hace de la edificación o predio al que corresponde dicho impuesto. La finalidad de

recaudarlo, es contar con recursos municipales que apoyen al Ayuntamiento en la

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creación de planes de desarrollo y sirvan para atender la demanda de servicios

públicos de la comunidad.

Como todos sabemos, este gravamen representa la mayor fuente de recursos

propios del municipio y, por tanto, resultan imprescindibles para que la autoridad

municipal cumpla con los planes y proyectos que fueron plasmados en el Plan de

Desarrollo Municipal y algunas otras actividades que sobre la marcha requieren de la

atención del gobierno municipal.

No obstante la necesidad que tienen los municipios de allegarse de recursos

para cumplir con su encomienda, existen grupos de personas que requieren un trato

diferenciado, en cuanto al pago de sus obligaciones fiscales, pues su situación

económica no es del todo satisfactoria. Tales son los casos de los adultos mayores,

viudas, madres solteras, jefas de familia, entre otras.

A estos grupos de personas, prácticamente todos los municipios, en sus leyes

de ingresos de cada año, reflejan este trato diferenciado otorgándoles ciertos

beneficios, como ya dijimos, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Ejemplo de ello es que algunos municipios otorgan un estímulo fiscal del 50% a los

adultos mayores de 60 años, sobre el monto a cubrir del impuesto predial,

únicamente sobre la casa que habitan y que no exceden cierto valor.

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Por otra parte, existen personas físicas y/o morales, constituidas y conocidas

como asociaciones civiles, que llevan a cabo una labor altruista, que mucho apoyan y

colaboran con la sociedad, buscando o generando recursos que distribuyen,

principalmente, a personas con dificultades económicas o que requieren de apoyos

en atención médica, medicamentos, alimentación e, incluso, medios para poderse

mover, como es el caso de sillas de ruedas o la dotación de alguna prótesis.

Ejemplos de este tipo de instituciones que se caracterizan por su actividad

desinteresada y de gran ayuda para los grupos vulnerables que acuden a recibir

asistencia en diversas necesidades que se les presentan, son: El Asilo de ancianos,

"San Vicente de Paúl", la Casa Hogar de niñas "G. Cusmano", ambos ubicados en el

Sector Sur de la ciudad de Delicias; el Albergue ubicado en el Sector Poniente, cuyo

fin es recibir pacientes enviados por el IMSS y el Hospital Regional, así como los

cinco dispensarios del mismo Sector.

Estas personas generosas están establecidas o son propietarias de inmuebles

que los ponen al servicio de dichos grupos vulnerables, sin recibir contraprestación

alguna por su noble labor. En ese sentido, resulta pertinente que el Ayuntamiento, a

manera de reconocimiento y consideración, examinara la posibilidad de establecer un

estímulo fiscal, respecto del impuesto predial, que tienen que cubrir estas

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asociaciones, lo cual al hacer una simple operación matemática del costo-beneficio, a

todas luces resulta, por demás conveniente, apoyarlas, pues no representaría un

decremento que afectara de forma importante al erario municipal.

Así las cosas, en razón de los argumentos vertidos, la suscrita reitera mi

solicitud a esta Honorable Asamblea, para que de manera respetuosa y comedida, se

exhorte al Ayuntamiento de Delicias, analice la posibilidad de establecer un estímulo

fiscal, respecto del pago del Impuesto Predial, a determinadas Asociaciones Civiles

que se dedican a atender a grupos sociales en situación de vulnerabilidad. Tal

beneficio deberá estar considerado en su Ley de Ingresos, para el ejercicio fiscal de

2016, así como establecerse anualmente.

Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de este

H. Congreso, el siguiente proyecto de:

A C U E RDO.

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado,

exhorta respetuosamente al Ayuntamiento del Municipio de Delicias, Chih.,

para que tenga a bien analizar la posibilidad de incluir en su Ley de Ingresos

para el próximo Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2016, y en los años

subsecuentes, un estímulo fiscal equivalente al 100% del monto a cubrir por

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concepto del Impuesto Predial, a las Asociaciones Civiles que se distingan por

su labor social a favor de los grupos vulnerables existentes en el municipio de

Delicias.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría a efecto de que elabore

la minuta de Acuerdo en los términos correspondientes.

Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, a los 30 días del mes de

septiembre del año 2015.

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