17

MOVIMIENTO NACIONAL DE LA JUVENTUD SIGLO XXI, A.C. (MNJSXXI)

4.17 Movimiento Nacional de la Juventud 5iglo XXI, A.C.

La organizacion de observadores electorales Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, A.C (MNJSXXI), presento en tiempo y forma a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion los Informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral correspondiente al Proceso Electoral Federal 2014-2015, del proyecto 17 "Proyecto de Observacion Electoral del Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, de cankter regional en el Estado de Aguascalientes y de la Prueba piloto de cankter no vinculante para el uso de un instrumento de votacion electronica en el Distrito Electoral Federal 03 en el Estado de Aguascalientes", en las fechas siguientes:

INFORME FECHA LIMITE DE FECHA DE ENTREGA PRESENTACION

1" 17-07-15 17-07-15 2" 28-08-15 28-08-15

Lo anterior de conformidad con 10 establecido en el articulo 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 236, numeral 1, inciso c), 268, 269 y 270 del Reglamento de Fiscalizacion; asi como, el punta Primero del Acuerdo INE/CG413/2015 aprobado por el Consejo General de Instituto Nacional Electoral el 13 de julio de 2015.

4.17.1 Inicio de los Trabajos de Revision

EI 20 de julio de 2015 se dio inicio a los trabajos de revision de las cifras consignadas en el Informe de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral correspondiente al periodo comprendido entre la fecha de inicio del proyecto hasta el 7 de junio de 2015, fecha de la jornada electoral.

EI dia 31 de agosto de 2015 iniciaron los trabajos de auditoria de las cifras correspondientes al 2° informe presentado por la organizacion de observadores electorales, relativo a las operaciones realizadas entre el 8 de junio del 2015 hasta la conclusion del proyecto respectivo.

1

Por su parte, el Titular de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n instruy6 a la L.C. Margarita Espfndola Flores y a la C.P. Marfa Luisa Jimenez Poblano como responsables para realizar la revisi6n de los informes mencionados.

4.17.2 Informes Presentados

MNJSXXI present6 dos informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observaci6n electoral y report6 inicialmente las cifras siguientes:

CONCEPTO PRIMER SEGUNDO TOTAL % INFORME INFORME

INGRESOS 1. Ingreso obtenido par Financiamiento Publico $320,000.00 $0.00 $320,000.00 100 2. Ingreso obtenido par Financiamiento Privado 0.00 0.00 0.00

a. Monto aportado por asociados 0.00 0.00 0.00 b. Monto aportado por otres 0.00 0.00 0.00

3.1 Mania total do ingrosos oblonidos para 01 320,000.00 0.00 320,000.00 100 desarrollo de las actividades directamente relacionadas con la observaci6n electoral.

EGRESOS Monto total de egresos para el desarrollo de las 318,800.00 0.00 318,800.00 100 actividades relacionadas can la observaci6n electoral.

SAL DO $1,200.00 NOTA. MNJSXXI reporto en el pnmer mforme el Importe acumulado de los mgresos y egresos desde el InICIO hasta el termlno del proyecto.

Mediante los oficios nums. INE/UTFIDA-L/21414/15 e INE/UTFIDA-F/22369/15 (Anexos 3 y 5 del presente Dictamen), notificados el 29 de agosto de 2015 y 15 de octubre de 2015, respectivamente, se solicit6 una serie de aclaraciones y documentaci6n respecto a los informes presentados, las cuales se detallan en los rubros correspondientes.

Con los escritos sin numero, recibidos el 24 de septiembre de 2015 y 26 de octubre de 2015, respectivamente (Anexos 4 y 6 del presente Dictamen), MNJSXXI dio respuesta a los oficios mencionados y derivado de las observaciones realizadas por esta autoridad, present6 una segunda versi6n de los Informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observaci6n electoral; modificando las cifras reportadas inicialmente, para quedar como sigue:

2

egresos para I I actividades relacionadas con la observaci6n electoral.

4.17.2.1 Revision de Gabinete

y egresos Iii

De la revisi6n efectuada a los Informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, se determin6 que la documentaci6n presentada por MNJSXXI cumpli6 con 10 establecido en la normatividad aplicable.

4.17.3 Ingresos

4.17.3.1Ingresos Obtenidos por Financiamiento Publico

Programa de Apoyo a la Observacion Electoral (PAOE)

Con motivo del Proceso Electoral Federal 2014-2015, el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n y la Secreta ria de Gobernaci6n crearon el Programa de Apoyo a la Observaci6n Electoral 2015 (PAOE), el cual fue administrado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a traves del Centro de Asesoria y Promoci6n Electoral (IIDH/CAPEL).

Derivado de los acuerdos alcanzados por el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n y la Secreta ria de Gobernaci6n, y con el prop6sito de apoyar las actividades de observaci6n electoral fue emitida la convocatoria a las organizaciones de la sociedad civil mexicana que estuvieran interesadas en realizar actividades de observaci6n para el proceso electoral

3

citado, a presentar el numero de proyectos que considerara necesarios para tener derecho al financiamiento por parte de dicho programa.

MNJSXXI recibi6 financiamiento proveniente del PAOE por $320,000.00, monto que fue entregado en dos ministraciones, de conformidad con 10 establecido en la convocatoria como se detalla a continuaci6n:

CONCEPTO MONTO Primera ministracion: $288.000.00 90% del monto aprobado. Los recursos se entregaran a partir del 20 de mayo, sujeto a la firma del Convenio entre la organizaci6n y elllDH ICAPEL. Segunda ministracion: 32.000.00 10% del monto aprobado durante el periodo del 2 al 4 de septiembre, sujeto a la presentacion del listado final de observadores que participaron en el proyecto a la Secretarfa Ejecutiva, del acuse de recibo correspondiente a la entrega del informe financiero ante el Institute Nacional Electoral y del informe final de actividades desarrolladas que incluya conclusiones de la observaci6n realizada.

TOTAL $320,000.00

La Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, lIev6 a cabo la verificaci6n documental al 100% de los ingresos reportados por MNJSXXI, determinando que la documentaci6n que los ampara consistente en comprobantes fiscales y estados de cuenta bancarios, cumple con 10 establecido en la normatividad aplicable.

4.17.3.2 Ingresos Obtenidos por Financiamiento Privado

MNJSXXI no report6 ingresos por este concepto en los Informes.

4.17.4 Bancos

MNJSXXI report6 una cuenta bancaria para el control de los recursos del financiamiento obtenido, para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, la cual se detalla a continuaci6n:

INSllTUCION BANCARIA No. DE llPO FECHA ESTADOS DE CUENTA CUENTA DE PRESENTADOS

CUENTA CH IINV. APERTURA I CANCELACION DEL MES DE: I AL MES DE:

SSVA Bancomer, S.A. -/ 27-05-15 Mayo Septiembre

4

4.17.5 Egresos

MNJSXXI reporto en sus informes erogaciones por un total de $320,000, integrado como se detalla a continuacion:

CONCEPTO PRIMER SEGUNDO TOTAL INFORME INFORME

Personales $0.00 $0.00 $0.00 Gastos de logfstica de eventos (Alquiler) 0.00 143,300.00 143,300.00 Viajes 0.00 0.00 0.00 Servicios extern os 0.00 98,000.00 98,000.00 Publicaciones 0.00 0.00 0.00 Bitacora de gastos menores 0.00 78,700.00 78,700.00

TOTAL $0.00 $320,000.00 $320,000.00

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion, lIevo a cabo la verificacion documental al 100% de los egresos reportados por MNJSXXI, determinando que la documentacion que los ampara consistente en facturas, recibos, copias de cheques, comprobantes de transferencias bancarias, contratos de prestacion de servicios, muestras y bitacoras de gastos menores, cum pie con 10 establecido en la normatividad aplicable, con excepcion de 10 que se detalla a continuacion:

Primer Informe

• De la revision a la documentacion presentada por la organizacion de observadores electorales, se observo que registro gastos por concepto de uniformes, salones, fotograffa, consumo, transporte y asesorias por un importe de $206,550.00; sin embargo, registro gastos por concepto de "Bitacora de Gastos Menores" por un importe superior al 10% permitido por Reglamento de Fiscalizacion. A continuacion se detalla el caso en comento:

Gastos icon i • Gastos Gasto no ~U"OO"'U Parcial Total % """~"O _""~u"o comprobado

I "", (')

Uniforme 10% $20,655.00 $74,700.00

Video 19,750.0C Vehieulos ( i 15,000.01 C i Redes I 20,000.OC

, Redes i " . ( ) Eillmite de gastos per concepto de Bltacora de Gastos Menores se actuallzo en razon de la suma de los egresos de los dos

informes, siendo $26,750.00.

5

En consecuencia, se solicit6 presentar las aclaraciones que a su derecho conviniera.

Lo anterior, de conformidad con 10 establecido en 10 establecido en los artfculos 49,50 Y 126, numeral 4 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Oficio de la observaci6n: INE/UTFIDA-L/21414/15 (Anexo 3 del presente Dictamen), notificado el 29 de agosto de 2015.

Con escrito de respuesta sin numero, recibido el 24 de septiembre de 2015 (Anexo 4 del presente Dictamen), MNJSXXI manifest6 10 que a la letra se transcribe:

"(. . .) nos permitimos ac/arar/o de la forma siguiente:

1. En nuestro proyecto inicial, se sefiala que se les pagara a los observadores electorales, una renta por el uso de su telMono en redes sociales, ademas de dotar/os de tiempo aire para la comunicacion de los observadores, tanto en la preparacion como el dia de la eleccion, cantidad que por las diferentes compafiias de telMono celular que manejan los observadores se les entrego (sic) en efectivo, tomando un recibo firmado por cada uno de los observadores; dicho concepto asciende a la cantidad de $25,000.00 (VEINT/CINCO MIL PESOS 001100 MN.), misma que fue comprobada mediante bitacora de gastos men ores, misma comprobacion que se anexa en forma electronica al presente archivo para su analisis.

2. En cuanto al punta de nuestro proyecto inicial en el que se establece que se entregara (sic) un apoyo a los observadores, por concepto de gastos propios de operacion de los dias previos de la eleccion asi como desayuno, comida, cena, hidratacion y necesidades person ales del dia de la eleccion y los posteriores al computo distrital. Como fue estipulado y proyectado se cumplio con este punta entregandoseles su apoyo a los observadores en efectivo toda vez que cada observador ten ian un area de responsabi/idad asignada, 10 que nos imposibi/itaba para prever a que hora podrian consumir alimentos 0 bebidas.

EI concepto anterior fue comprobado con fundamento en los articulos 144 fraccion 3, 134 Y 135 del Reglamento de Fiscalizacion dellnstituto

6

Nacional Electoral, en especffico dandosele tratamiento de Reconocimientos por Actividades Polfticas (REPAP), en el que si bien se omitio mencionar dicha especificacion, la comprobacion se realizo mediante recibos signados por cada uno de los observadores electorales, anexandose a estos una lista con los numeros de folio de los recibos. La cantidad de dicho concepto 10 fue de $52,500.00 (Cincuenta y Dos Mil Quinientos Pesos 001100 M.N.), misma comprobacion que se anexa en forma electronica al presente archivo para su analisis.

En este sentido, nos permitimos aclarar a ustedes que existe la omision dentro del primer informe financiero, de selialar que las aportaciones que serfan entregadas a los observadores electorales de nuestra asociacion, serian (sic) manejadas con forme a las reglas del Reconocimiento por Actividades Polfticas (REPAP), por 10 tanto nuestra asociacion utilizo (sic) las reglas de estas actividades para su comprobacion, razon por la cual en este momento se solicita a ustedes se nos tengan por comprobados los gastos mencionados en los terminos descritos.

De igual forma, y para efectos de formalizar esta observacion, nos permitimos acudir con todos y cada uno de los Observadores Electorales de nuestra asociacion, para que firmaran nuevamente el oficio correspondiente a la entrega de los recursos que corresponden al punta numero 2 del presente escrito y con ello formalizar el ultimo de los requisitos, ya que los demas se encontraban debidamente considerados en los mismos, como 10 son recibos folia dos, con el concepto a utilizar, copia de la identificacion de la persona que 10 recibio, copia de su acreditacion como observador electoral etc.

(. . .)".

MNJSXXI present6 recibos que amparan erogaciones por concepto de apoyo de renta y tiempo aire de celular, comprobadas a traves de bitacora de gastos menores, recibos sin requisitos fiscales, relaci6n de observadores acreditados y beneficiados con dichas erogaciones; raz6n por la cual, la observaci6n se consider6 atendida por $25,000.00.

7

Del monto de $52,500.00, MNJSXXI manifesto que corresponde a los gastos de opera cion de observadores en el dfa de la jornada electoral y durante los computos distritales por concepto de alimentacion, los cuales fueron comprobados a traves de reconocimientos por actividades polfticas, presentando recibos simples y relacion de folios; sin embargo, MNJSXXI no utilizo los formatos "REPA-OE" Recibo de Reconocimiento por Actividades de Observacion Electoral y"CF-REPA­OE" Control de Folios de Recibos de Reconocimientos por Actividades de Observacion Electoral, aunado a que omitio presentar la copia de las credenciales para votar de los beneficiarios; por tal razon, la observacion se considero no atendida por $52,500.00. (Conclusion Final 5)

En consecuencia, al no apegarse a los formatos "REPA-OE" Recibo de Reconocimiento por Actividades de Observacion Electoral y "CF-REPA-OE" Control de Folios de Recibos de Reconocimientos por Actividades de Observacion Electoral, MNJSXXI incumplio con 10 dispuesto en el artfculo 127, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizacion, en relacion con los puntos Tercero, incisos b), c), g), h), i), j), k) Y Sexto del Acuerdo I NE/CG413/2015 aprobado por el Consejo General dellnstituto Nacional Electoral el13 de julio de 2015.

4.17.6 Recursos Ejercidos

EI total de financiamiento proveniente del Programa de Apoyo a la Observacion Electoral 2015 (PAOE) fue ejercido por MNJSXXI; por tal razon, no existen saldos pendientes de pago 0 comprobacion a la fecha del presente Dictamen.

Conclusiones Finales de la revision a los Informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral.

1. La organizacion de observadores electorales Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, A.C (MNJSXXI), presento en tiempo y forma los informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, del proyecto 17 "Proyecto de Observacion Electoral del Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, de cankter regional en el Estado de Aguascalientes y de la Prueba piloto de cankter no vinculante para el uso de un instrumento de votacion

8

electronica en el Distrito Electoral Federal 03 en el Estado de Aguascalientes", mismos que fueron revisados en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

Ingresos

2. Del total de los ingresos reportados por MNJSXXI en los Informes, se revise un importe de $320,000.00, que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara consistente en comprobantes fiscales y estados de cuenta bancarios, cumple con la normatividad aplicable.

Bancos

3. MNJSXXI reporto una cuenta bancaria para el control de los recursos del financiamiento obtenido, para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, la cual se detalla a continuacion:

INSllTUCION BANCARIA No. DE llPO FECHA ESTADOS DE CUENTA CUENTA DE PRESENTADOS

CUENTA CH IINV. APERTURA I CANCELACION DEL MES DE: I AL MES DE:

SSVA Bancomer, S.A. -/ I 27-05-15 I Mayo I Septiembre

Egresos

4. Del total de los egresos reportados por MNJSXXI se revise un importe de $320,000.00 que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara consistente facturas, recibos, copias de cheques, comprobantes de transferencias bancarias, contratos de prestacion de servicios, muestras y bit,koras de gastos menores, cumple con la normatividad aplicable, con excepcion de 10 siguiente:

5. MNJSXXI no se apego a los formatos "REPA-OE" Recibo de Reconocimiento por Actividades de Observacion Electoral y "CF-REPA-OE" Control de Folios de Recibos de Reconocimientos por Actividades de Observacion Electoral.

9

Tal situaci6n constituye a juicio de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n un incumplimiento a 10 establecido en el articulo 127, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizaci6n, en relaci6n con los puntos Tercero, incisos b), c), g), h), i), j), k) Y Sexto del Acuerdo INE/CG413/2015 aprobado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral el 13 de julio de 2015, por 10 que se hace del conocimiento del Consejo General del Instituto Nacional Electoral para efectos de 10 establecido en el articulo 456, numeral 1, inciso f), en relaci6n con el articulo 448 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

6. MNJSXXI report6 ingresos acumulados por $320,000.00 y egresos acumulados por $320,000.00, por 10 que su saldo final fue $0.00.

10

ANEXO 1

INFORME DE ~GRElOS YEGRElOSOE RE(URSOS FINAtK1EROS DE ORGANIlAOONEl CON AcnVIDADES DE OBSERVAOON ELECTORAl

1,IDI/ffiFKAoo.

l Nomb!! de iJ Orpnilril de 0bIm1dorts flectc~

2.~

1 TelMor.oll0di~5condM~1

~U<GWOS

1j!1tsOO~frCpcr~mie'tOPWkc

~ IrlIP'SGoIMiIo ptV rNlliimiW Prmdo

i.M<lr.toi?Ollodopcr ~Ol

b. MMIO~lJOI1odoptVotros

1 Manto 1:.01 de iWl!!OS ~enidos pi~ tI !Ies.lrrclkl do! IH ~Mdltlel artcUr.JenIe r~5conlil~tlKtoraL

III. EGRESOS Monto [ani ercpo pm eI desarrollo de M lctivmdtS (No.1 con Ia observm

""'ool

~, SAlCO

MooIa rtlllltillte del flllO~mlento obt~ido ~os eltonl de los gaSios/trlSOS rtii?l:losconsideradounrem,nellte.

1. Norrtrey m del Responybli! de fininm d! Ia or~

11

MO~M IENTO NAOONAl DE LAJINENTUO SIGlO Xl1 Ae

!A VAUNnNA Ml 33 1:fI 15 COL CARMEN SEROAN, COYOACAN MEXKO OJ, (p, 0I9l0

320000

$ $ (Del total reportado en el inciso 1 de ingresos desglosar wanlo f~ ,

S (Oel total repoltado en ellnciso L de ingresosdesglo!al ruanlo fue ;

S (Anotarla 5U:lla de los dOl montoll y 2.1

320000

[I n,dad feen"

ArNE 0" " . 1 IStP 1915

RECWI 0

"'"~-----

07 de julio de 20lS ,

ANEXO 2

INFORME DE INGRElOS Y EGRESOSOE R£CURSOS flNANCEROS DE ORGANIZACONES OON ACTMDAOES DE OBSERVACON ELECTORAl

llDEHTVlCAo6tf

lHontltdela~dt~ EfilorJIe

M.'''GROOS l-*1mo obt!!'ido por FilmMto Nim

2. ¥eso o/lttftdo por rr,wlWellto PIIYMo

I. Monta ~ per isccW~

b. Mon\o ~rWo por aUOI

). McfIIO 1CU16t q,tsOS otlItIIi:los ~~ eI W lolo de lis iCtivdides di~lt

,~e'asoon"ctltMClOnetit(nL

III.(GRBOS

N. SAUIIl 1.10110 f!Sllb'l'J! d!I fNrriw«lo ob'.flIIdo IMIO! tlloIJldt 1M pslO!/!ffS3S ruIIl.«rl~IIII!mDfr'.f.

IV. RESPOHSASL£ O£IA INFORMAoON

3. Corm! £IKtr6nIto del replese.'ltilllt Itpl

Ued. dt NbcncDn

12

MOViMIENTO NAOONAl DE IAJlMNTUO ~GlO I/lII AC

IA VAlENTINA Mlll lNT 25 COL CARMEN SERDAH.

COYOACAN MEXICO OJ. CPo 04910

l20000

S S {Dellotil rtportadcenel iI1cho 1. de w.r~sol desglosar cua,to lut I

S (Del Ictal reponado en tllnciso 1. de r.rtSOI desclosar cua110 fut i

$ (Anotarla wma ~ los cIos montos I. y 2.)

UnlGad Ttcr Cd tI!( Illt.J "l

'1'0:: 0 -11 O~11~;\

REel IDO ~'.I ~L _____ _

UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficio Num. INEJUTFfDA·U21414115

ANEXO 3

INSTITUTO NACIO'4Al ELECTORAl

ASUNTO.- Errores Ij omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014·2015. 'er Informe.

MPG. ALEJANDRO J ORGE GARCiA GOMEZ

ORGANlZACJ6N DE OSSERVADORES,

MOVIMIENTO NACIONAl DE LA JUVENTUO S IGLO XXI, A.C.

Avenida Heroe de Nacozari, No. 408, Barrio de la Purisima, C.P. 20259, Aguascalientes, Aguascalientes. PRESENTE

Mexico, D. F., a 5.

Con fundamento en 10 dispuesto en los articu[os 41 , Base V, apartado B, inciso a), numeral 6 e inciso b). pen ultimo p2mafo de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 32, numeral 1, inciso a), fraccion VI, 35, 192, numerales 2 y 3,196, numeral 1, 199, numeral 1, incisos c), d) y e), 217 , numeral 2, de la Ley General de lnstltuciones y Procedimientos Electora les; corresponde al Instituto Nacional Electoral a traves de su Comisi6n de Fisealizacion, la fisea lizaci6n de los ingresos y egresos de los partidos politicos y candidatos independientes, para 10 cual cuenta can la Unidad T ecnica de Fiscalizaci6n, organa tecnico que tiene a su cargo la reeepcion y revision integral de los informes trimestrales, anuales, de preeampafia y campana de los partidos politicos y sus candidatos; asi como de los informes de ingresos y egresos que presente las organizaciones de observadores electorates respecto del ongen, monto y aplicacion del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observacion Electoral.

Can motivo de la reforma constitucional en materia politico electoral publicada en el Diario Oficial de la Federaci6n el 10 de febrero de 2014 , y la expedicion de la Ley General de Partidos Politicos y la Ley General de Institudones y Procedimientos Electorales de fecha 23 de mayo del mismo alio, el Consejo Genera l del Instituto Nacional Electoral , el 9 de julio de 2014, en sesion extraordinaria aprob6 el Acuerdo INE/C G93/201 4 , mediante el cual determino las narmas de transici6n de cankter administrativo y competencial en materia de fisea lizadon, de cuyo punta de Acuerdo SEGUNDO, ineiso b), fraed6n XI, se advierte 10 siguiente:

"Las agrupaciones politicas nacionaJes, las organizaciones de ciudadanos que rea/ken observaci6n electoral a nivel federal y las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse como Partidos Politicos Nacionales durante ef ejercicio fiscal de 2014, seran fiscafizadas por el Instituto Nacional Electoral, a traves de su Comision de Fiscalizaci6n, en atencion a las disposiciones juridicas y administrativas que se determinen en el ambito de s u competencla:

~JMGJ~~lt ' do<

13

INSTITUTO NACIONAl. ELECTORAl

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oliclo NUm. INElUTF/DA·Lf21414/15

ANEXO 3

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos relacionadas con la observacion electoral dUrante el Proceso Electoral Federal 2014-2015. 1er Informe.

EI 23 de diciembre de 2014, en sesi6n extra ordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electora l. se aprob6 el Acuerdo INE/CG350/201 4, por el que se modifica el Acuerdo INE/CG263/20 14 , mediante el cual se expidi6 el Reglamento de Fiscalizaci6n , en acatamiento a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder JUdicial de la Federacion, recaida al Recurso de Apelacion identificado con el numero de expediente SUP·RAP·207/2D14 yacumulados.

EI13 de julio de 2015, en sesl6n extraordlnaria del Consejo General dellnstituto Nacional Electoral, se aprob6 el Acuerdo INElCG413/2015, mediante el cual se aprob61a entrega de dos informes de ingresos y gastos, asi como el otorgamiento de reconocimientos a las personas que realleen actividades en apoyo a la observaci6n electoral p~r parte de las organizaciones de observadores electorales.

Es asi que, en terminos de los articulos 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 3, numeral 1, inciso e), 268, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizaci6n , en relaci6n can el Acuerdo INElCG413/2015.la Organizaci6n de Observadores Electorales Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, A.C., present6 su 1er. Informe de ingresos y gastos correspondientes al Proceso Electoral Federal 2014-2015.

De la revisi6n al referido informe, se determin6, la existencia de dlversos errores y omisiones, por 10 que, de conformidad con 10 establecido Punto de acuerdo Primero del Acuerdo INE/CG413/20 15: hago de su conocimiento las observaciones que a continuaci6n se indican, para que, proporclone las aciaraciones y rectificaciones que sean necesarias, asf como la documentaci6n comprobatoria y contable que se requiere:

Ingresos

1. De la revision a la informacion presentada par su Organizati6n de Observadores Eleclorales, se observ6 que las cifras reflejadas en el Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observaci6n Electoral, no coinciden con las reportadas en los registros contables . A continuaci6n se detalla el caso en comento:

1M PORTE SEGUN

CONCEPTO INFORME DE BAlANlADE OIFERENCIA INGRESOS Y COMPROBACION Al

EGRESOS 30106115 --1. Ingreso Obtemdo por Financiamiento Publico $320,000 .00 $288.000.00 $32 ,000.00

2 de 4

14

UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

Oficio Num. INElUTF/DA·U21414/15

ANEXO 3

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas 31 Informe de Ingresos y Gastos relacionadas con 13 observation electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014·2015. 1er I"forme.

En consecuencia, se salicila presentar 10 51Qu iente:

• Realice los ajustes correspondientes de tal manera que las cifras reflejadas en su informe coincidan con su contabHidad.

• Su Informe Ingreso y Egresos en eJ cual se reflejen las correcciones realizadas.

• Las aclaraciones que a su derecho convengan.

La anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los artlculos 269, numeral 1 y 296, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Eg rcsos

2. De la revisi6n a la documentaci6n presentada por SU Organizacion de Observadores Electorales. observe que registro gastos por concepto de uniformes, salones. fotografia, con sumo. trasporte y asesorias por un importe de 5206,550.00; sin embargo, registro gastos por concepto de Bitacora de Gastos Menores por un importe superior al 10% permitido por Reglamento de Fiscalizacl6n. A continuacien se detalla el caso en comento:

GUlos Re dos con Com ot)aotea Fllulea eit;llc:or~ Ga$lO$ MorKlr •• G .. io~

Cone.plO Puc: l~1 To~l % Importa Permilldo lmporta R.Q;'lr~do Com~obado

~---Consumo r---J36~.~

9.800 00 Video 19 750 00

~~ICU10S e) 58,00000 ransporte Ca 8olaci6n 15.000 01 $206,55000 10% $20,655 00 $74 ,700.00 $54 ,04500

Creaclones Redes 20,000.00 Soeiales Moniloreo Redes 48.00000 Sooa le s

En consecuencia, se solicita presentar las ac1araciones que a su derecho convengan.

Lo anterior, de conformidad con 10 establecido en los articulos 49, 50 y 126. numeral 4 del

;.:;'-''"''" '.' <-

15

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficio Num. INElUTF/OA·U2141411 5

ANEXO 3

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de lngresos y Gastos relacionadas con la observation electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015. 1er Informe.

En caso que las observaciones citadas sean objeto de modificaciones 0 correcciones , debe ran reflejarse invariablemente en su informe, tanto impreso como en media magnetico, los cuales tendrim que ser presentados junto con el escrito de contestaci6n corre spondrente.

En lerminos de 10 dispuesto en el Puntc de acuerdo PrimeTo del Acuerdo INElCG41312015, liene usted un plaza de 10 dias habiles contadas a partir de esla notificaci6n, para presentar 1a documentacion solicitada, asi como las aclaraciones y rectificaciones correspondientes, ante esta Unidad Tecmca de Fiscalizaci6n.

En consecuencia, en este acto me permito realizar la devolucion de toda la documentacion original proporcionada, relativa al Informe de Organizaciones de Observadores Electorales correspondiente al Proceso Electora l Federal 2014-2015, segun relaci6n adjunta.

Por ultimo, a fin que la documenlacion solicitada sea presentada en tiempo y forma antes que concluya el plazo indicado, se hace de su conocimiento que la recepcion de la misma sera en las oficinas de la Unidad Tecnica de Fiscalizacion ubicadas en Avenida Acoxpa, Numero 436, Colonia Ex-hacienda de Coapa, Oelegaci6n Tlalpan, C.P. 14300, Mexico, O.F, Tele!ono (55) 55-99-16-00. Ext. 421170_

Sin olro particular , reciba un cord ial sa ludo.

AT ENTAMEN T E

E L D IRECTOR DE LA U NlOAD T EC NICA DE FISCALIZACI6N

c C P Or Lorenzo COttlova Vianello.- Con5eJero Presidenl e del COnse)o Gene .. 1 del Institulo NaClOn,1 Electon,I.- Para SII COl'lOCmlOnlO ­Prlllllnie Consejcros EIeCIOraleslnleglanles del Cons(!!o General dellnsl'lulo NDCIooal Elector31 • Mlsmo fln.- Presente. 01. ClIO MUlayama Rendon- COl1seJtlIO Pre$ldenle tie la ComlslOn de FIScaHl.odon . Mt$lYlO f.n •• Preunl • . C P C. LUJ1 FCfl1al1oo, Flores y Cano ·Onector de Aud,'ori. de Partodos Poll,iCOIi. Aglupacion •• Pot,1I0at y 01'0$.- MlSmo ,,,, . PresenlO.

. ....

16

4

ANEX04

S" '"

MOVIMIENTO NACIONAl DE LA JUVENTUD SIGlO XXI A.C.

Aguascalientes. Ags., a 8 de septiembre de 2015

viNE ACU~E DE p"c~pr'-!Il SECRETARIA EJECUTIVA OEL INSTITUTO NACiQNAt~tECTORKEIC!ftLiA 0: ~A.G.H:S PROYECTO APOYO A LA OBSERVACION ELECfoI!Ar~ PRE 5 E N T E. • DOCUMEiJTO,<.OF-=:!,,,c.=-,,,,Q.L. __ ~_

ANEXOS. CON "'- '\I:E >< ~ __ FECHA, 2.0c4?a)I~noA 13' 2"

AT'N. Unidad Tecnica de Fiscallz3cl6n ~

Por esle media. y en virtud del Oficio numero IN~~A-Ll21414/15 recibido, en fecha 27 de agoslo del ana 2015, en el que se nos senalan errores y

omisiones relativas al primer informe financiero de ingresos y gastos relacionados con la

observacion electoral durante el proceso electoral 2014-2015 de nuestfa asociaci6n, por

tal motivo nos permitimos aelararlo de la forma siguiente:

1. En nuestro proyecto inicial, se sei'iala que se les pagara a los observadores

electorales, una renta por el usa de su teh§fano en redes sociales, ademas de

datarlos de tiempo aire para la comunicaci6n de los observadares, tanto en ta

preparaci6n coma el dia de la eleccion, cantidad que por las diferentes

companias de telefono celular que manejan los observadares se les entrega en

efective, tamanda un recibo firmada por cada uno de los observadares; dicho

concepta asciende a la cantidad de $25,000.OO{VEINTICINCO MIL PESOS

00/100 MN.), misma que fue comprobada mediante bitacora de 9aslos

menores, misma comprabaci6n que se anexa en forma electr6nica al presente

archivo para su analisis ,

2. En cuanta al punlo de nuestro proyecto inicial en el que se establece que se

entregara un apayo a los observadores, por concepta de gastos propios de

operacion de los d fas previas de la eleccion as i como desayuno, comida, c I

hidrataci6n y necesidades personales del dla de la elecci6n y los posleriores

HerDe de Nacozari 408, Barrio de la Purisima, Aguascalientes 4492392149 mnjsxx1@gmail.com

17

ANEX04

S" '"

MOVIMIENTO NACIONAl DE LA JUVENTUD SIGlO XXI A.C.

cOmpute distrita!. Como fue estipulado y proyectado 5e cumpli6 con este punto

entregandoseles su apoyo a los observadores en efectiva tada vez que cada

observador ten ian una area de responsabilidad asignada, 10 Que nos

imposibilitaba para preyer a que hora podrian consumir alimentos 0 bebidas.

EI concepto anterior fue comprobado con fundamento en los articulas 144

fracci6n 3, 134 Y 135 del Reglamento de Fiscalizaci6n del Institute Nacional

Electoral, en especifico dandosele tratamiento de Reconocimientos Par

Actividades Polltleas (REPAP). en el que si bien se emitio mencionar dicha

especificacion, la comprobaci6n se realize mediante recibos signados par cada

uno de los observadores electorates, anexandose a estos una lista con los

numeros de folio de los recibos. La cantidad de dicho concepto 10 fue de $

52,500.00 (Cincuenta y Dos Mil Cuinientos Pesos 001100 M. N.), misma

comprobaci6n que se anexa en forma electr6nica al presente archivo para su

analisis.

En este sentido, nos permitimos aclarar a ustedes que existe la omisi6n dentro del primer

informe financiero, de sefialar que las aportaciones que serian entregadas a los

observadores electorales de nuestra asociaci6n, serian manejadas conforme a las reglas

del Reconocimiento Por Actividades P6liticas (REPAP). por 10 tanto nuestra asociaci6n

util izo las reg las de estas actividades para su comprobaci6n, raz6n por la cual en este

momenta se solicita a ustedes se nos tengan par comprobados los gastos mencionados

en los terminos descritos.

De igual forma , y para efectos de forma lizar esta observaci6n, nos permitimos acudir con

todos y cada uno de los Observadores Electorales de nuestra asociacion, para que

firmaran nueva mente el oficio correspondiente a la entrega de los recursos que

corresponden al punto numero 2 del presente escrito y con ello formalizar el ultimo de los

requisltos, ya que los demas se encontraban debldamente conslderados en los mlsm~

Hlhoe de Nacozan 408, Barno de la PunSlma, Aguascahentes 4492392149 mnJsxxl@gmallcom

18

ANEX04

S"' MOVIMIENTO NACIONAL DE LA JUVENTUD SIGLO XXI A.C.

'"

como 10 son recibos foliados, con el concepto a utilizar, copia de la idenlificaci6n de la

persona que 10 recibi6, capia de su acreditaci6n como observador electoral etc.

Por todo 10 anterior, y ante la omisi6n de precisi6n dentro del primer informe financiero es

que solicitamos se consideren los gaslos mencionados como gaslos de operacion de la

Jomada Electoral para los observadores de nuestra asociacion, como Reconocimiento por

Actividades Polrticas , ya que estas S8 enconlraban consideradas de esa forma desde el

proyecto que fue presenlado al PAOE, y nuestra asociaci6n S8 apeg6 mayormente

posible a la normatividad electoral y comprobacl6n de gaslos de fiscalizaci6n en los

termines propuestos por esla asociaci6n.

Para efectos de acreditar 10 dicho anleriormente, me permito Iranscribir nueva mente el

proyecto financiero presentado al PAOE:

,_. ....... eoncepto'" ,OSlO ...... ~ ... I --- _ .... ~. ~ -- _.-

I I OI_~OIOID

... e_' ....... oIN: .... m. __ .1 ,- - ~-. ,-- ~-~ 30.00000 "10 df, VOI.IdOn PIIolOd. ~-.

_ ... _-. ~~ e.rkIW ..... ~ ... - ..... ... 111 ....... vi""""",", .......... --... --_.IlI_ ~ ~~-d._ .. 1On ,- ~::-oId;"

O'~IOn.n .~-IIIDIoIrllM.ocIOndf, ~,- -". ....... ~ .... -- _ ... 2011'-

,-~ 60.000.00 -. • _ ....... ". ......... _.01 ___ .. .... __ d_ ... ,-". -- (11 .. ) ___ - --- --,,- " .02,0. _.- -~ -_ ..... .---- oId."."_ _ .... 03""" .. 10_ ...... -_.- ....c.-__ • _ ........ a _ ,-. ~- -".....:.. ..... EII .. _ .... _

~---5.00000 ...... .,... .-~ _.

h --- u_ .... ..... d .. --..... cl6n dlll_ -- ~ _ ........... '.eooOO. ".'1,.- -~-

._- ~a..00000 _01.02. ~-. 03)'00"""_ "'-,--vo .....,-., ... - --, .-e~, ... -.... •. ---IIocuenIDl)Io.lriI"" --- y". ... __ •

,- --"" ...... • Heroe de Nacozari 408, Barrio de la Purisima. Aguascalientes

4492392149 mnjsKK1@gmail.com

'A 4

19

ANEX04

S" MOVIMIENTO NACIONAL DE LA JUVENTUD SIGLO XXI A.C.

'"

tmp.cto de! U ...... . _ """,_.n camp"'- y p"""""lDny tOKclDn d.1 _0 IrnpKlo_ u .... a.rMl .. ....:10 ....... o."",.""'y p,_l6ft y coaccl6n d .. _'0

lmpaclO d . , U.o d ...... . ...., ...... "

campallor , ,,,,,,,,,,lO<I y c<>aCtlO<> do'

_0

lmpaclO de' u.o ... red •• "",,1.0_.., <_ilay

promoclDny ~_"'I _'0 C6mp"'o y Reeuento 0;5Ioit ..

.lctM<lOdes o. mod.'_

0 1.02 Y 0'

-­",clnionalM pa,. 1.0

~<IO''''''''' 100_ seg .......... to

", ... mI,.,..y COCOO1ac> .... ""1oo

_"",lIdares on <limo --proIaionaIes <Ie 4 _"",,","oe_

o.ociaI",_1loen seg",""""to. 'M camp.aoIIa.""los ~"",poI~.

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20.000,00

3,000,00

25.000,00

1.2O!!.00

1 .1~.OO

Heroe de Nacozari 408, Barrio de la Pu risima, Aguascalientes 4492392149 mnjs)(xl@gmaiLcom

20

20.000,00

48.000.00

25.000 .00

36,000.00

5l, ~.OO

3'l.!oOI),OO

\

ANEX04

S., MOVIMIENTO NACIONAl DE LA JUVENTUD SIGLO XXI A.C. n,

Sin mas per el momento, me permito exponer los consideraciones

necesorias para justificar los omisiones del informe financiero que fue ejecutodo

por nuestro osociocion a cabolidad.

Sin mas por el momento ogrodecemos de antemono 10 respuesto

favorable que puedo dar at presente.

A TE NT AM.E N

MGP. ALEJANDRO REPRES

Heroe de Nacozari 408. Barrio de la Purisima. Aguascalientes 4492392149 mnjsxxl @gmail.com

21

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficio Num, INElUTFIDA·FI22369115

ANEXO 5

INSTl11JTO NACIONAL ELECTORAl

ASUNTO.- Erro res y omisiones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sabre e1 arigen, monto y aplicacion del financlamiento, obten ido para et desarrollo de sus acUvldades relaclonadas con la observacion electoral durante el Proteso Electoral Federal 2014·2015. Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, A.C. (Segundo Informe).

Mexico, D. F" a 8 de octubre de 2015

MPG. ALEJANDRO JORGE GARciA GOMEZ REPRESENT ANTE LEGAL DE MOVlMJENTO

NACIONAL DE LA JUVENTUO SIGLO XXI , A.C, Avenida He-roe de Nacozarl No. 408, Col. Barrio de la Purisima, C.P. 20259. Aguascalienles, Aguascalienles. PRE SE NTE

Con fundamento en 10 dispuesto en los artlculos 41 . Base V, apartado S, inciso a), numeral 6 e inciso b) ,penultimo parrafo de la Constitucion Polftica de los Estados Unidos Mexicanos; 192, numerales 2 y 3, 196, numeral 1, 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ; corresponde al Instituto Nacional Electoral a traves de su Comisi6n de Fiscalizaci6n, la fiscalizaci6n de los ingresos y egresos de los partidos politicos y candidates independientes, para 10 cual cuenta con la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, 6rgano te-cnlco que tiene a su cargo la recepcion y revisi6n integral de los informes trimestrales, anuales, de precampat"ia y campana de los partidos politicos y sus candldatos; as! como de los informes de ingresos y egresos que presente las organizaciones de observadores electorales respecta del arigen, manto y aplicaci6n de l financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente can la observaci6n Electoral.

Con motivo de la reforma constitucional en materia politico electoral publicada en el Diario Oficia! de la Federaci6n el 10 de febrero de 2014 , y la expedici6n de la Ley General de Partidos Politicos y la Ley General de lnstituciones y Procedimientos Electorales de fecha 23 de maya del mismo ana, el Consejo General dellnstituto Nacional Electoral, el 9 de julio de 2014, en seslen extraordinaria aprob6 el Acuerdo INE/CG93/2014, mediante el cu determin6 las normas de transici6n de caracter administrativo y competencial en materia fiscalizaci6n, de cuyo punta de Acuerdo SEGUNDO , inciso b), fraccion XI. se advierte siguiente:

"Las agrupaciones politicas nacionales, las organizaciones de ciudadanos que realicen observac;on electoral a nivel federal y las organizaciones de ciudadanos que pretendan conslituirse como Partidos Politicos NacionaJes durante el ejercicio fiscal de 2014, sertm fiscalizadas por el lnstituto Nacional Electoral. a traves de su Comision de Fiscalizacion, en atencion a las disposiciones

22

' 00 5

INSTlTUTO NAaONAl ELECTORAl.

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Of lei a Num. INEIUTF/DA·F/22369/1 5

ANEXO 5

ASUNTO.· Errores y omlslones relativas allnforme de lngresos y Gastos sabre el orlgen, monto y aplicacion del financlamlento, obtenldo para et desarrollo de sus actividades relaclonadas con la observation electoral du rante el Proceso Electoral Federal 2014·2015. Movimlanto Naelonal de la Juventud Siglo XXI, A.C. (Segundo Informa).

juridicas y administrativas que se determinen en el ambito de su competencla .•

EI 23 de diciembre de 2014, en sesi6n extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se aprob6 el Acuerdo INE/CG350/2014, por el que se modifica el Acuerdo lNE/CG26312014, mediante el eual se expidi6 et Reglamento de Fiscalizaci6n, en acatamiento a la senten cia de 1a Sala Superior del Tribunal Electoral del Pader Judicial de 1a Federaci6n, recaida al Recurso de Apelaci6n identificado can el numero de expediente SUP·RAp·207·201 4 y acumulados.

EI 13 de julio de 2015, en sesien extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se aprob6 el Acuerdo INElCG413/15, mediante el cual se apreb6 1a entrega de dos informes de ingresos y gast05, asi como el otorgamiento de reconocimientos a las personas que realieen aetividades en apoyo a la observaci6n electoral par parte de las organizaciones de observadores electorales.

Es asl que, en terminos de los articulos 217 , numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Eleetorales; 3, numeral 1, inciso e), 268, numeral 1 del Reglamento de Fisealizaci6n, en relaci6n con el Acuerdo INE/CG413/15, Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI, AC., present6 su Informe de ingresos y gastos correspondientes al Proceso Electeral Federal 2014·2015.

De la revisi6n al referido informe, se determine, la existencia de diversos errores y omisiones, por 10 que, de conformidad con 10 establecido en el punto de acuerdo Primero del Acuerdo INElCG413/15; hago de su conocimiento las observaciones que a continuaci6n sa indican, para que, proporcione las aclaraciones y rectifieaciones que sean necesarias, asi como la documentaci6n comprobatoria y contable que se requiere:

Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observacion Electoral

1. Mediante escrito sin numero del 27 de agosto de 2015, recibido par la Unidad Tecnica de Fiscalizaei6n el 28 del mismo mes y ana, la Organizacion Movimiento National de la Juventud Siglo XXI, A.C. rindi6 su segundo informe financiero; sin embargo, omili6 presentar et formato "Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de \ Organizationes can Actividades de Observacion Electoral~ correspondiente a dieho

I friede.

U~FdF "" " 23

ANEXO 5

INSTITUTO NACIONAl. ELECTORAl

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficlo NUm, INElUTF/DA·F/22369/1 5

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sobre el arigen, monto y aplicaci6n del financlamlento, obtenldo para al desarrollo de sus activldades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015. Movimiento Naclonal de la Juventud Siglo XXI, A.C. (Segundo Informe).

Cabe sei'\alar que la organizaci6n report6 en su primer informe financiero la totaHdad de financiamiento aprobado.

En consecuencla, se sDl lella presentar 10 sigulente:

• El formata ~ Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observaci6n Electoral".

• Las aclaraciones que a su derecho conl/enga.

Lo anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los artlculos 236, numeral 1, inciso c), 268, 269, numeral 1 y 270, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n, en relaci6n con el Acuerdo INEJCG413/2015 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

Bancos

2. De la l/erificaci6n a la documentaci6n presentada por la organizaci6n, se observ6 que omiti6 presentar 3 estados de cuenta bancarios y sus respectil/as conciliaciones, como a continuaci6n se detalla :

Asimismo, omiti6 presentar el contrato de apertura de la cuenta bancaria referida en el cuadro que antecede.

En consecuencia , se solicita presentar 10 siguiente:

Los estados de cuenta y conciliaciones bancarias del mes de julio, ag05to y septiembre, as! como el contrato de apertura de la cuenta detallada en el cuadra que antecede.

Las aclaraciones que a su derecho conl/enga.

Lo anterior, de conformidad can 10 dispuesto en el articulo 269, numeral 1, incisos b) y c) de\ Reglamento de Fiscalizaci6n.

~ -

i/#~ ,. .. 24

INSTITUTe NACIONAL ELECTORAL

Egresos

Gastos de Logistica y Servicios Externas

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Ofieio Num, INEfUTF/DA·F/22369/15

ANEXO 5

ASUNTO.- Errares y omisiones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sabre el origen, monto y aplicaci6n del financ lamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014·2015. Movimlento Nacional de la Juventud Siglo XXI, A.C. (Segundo Inform e).

3, De la revisi6n a la documentaci6n comprobatoria que ampara las cifras reportadas en e1 formata denominado "para reporte detallado de gasto operativ~ de las organiza ciones~, se localizaron facturas por concepto de memoria fotografica , video y capacitaci6n en urna electr6nica, que rebasaron los 90 dias de salario m inima general vigente en el Oistrito Federal, que en el ano 2015 equivalen a $6,309.00 ($70.10x100); sin embargo, omiti6 presentar la capia del cheque 0 comprobante de transferencia bancaria, can que realiz6 el pago. A continuaci6n se detallan los caso en comento:

DATOS DEL COMPROBANTE FECHA FOUO PFiOVEEOOR CONCEPTO I"'PORTE 1&-08·15 3221 Ullaes ZUllige Oondlez Pago lolal te memoria IlIIogr'fOCl y an S1I1,75O.oo

video (la obla ...... d\\n del ProeeJo Elec:'lo •• 1 2&..()lj· 15 "" Pfomo A5eIOtH Proleslon.lel ~~=I!n ~~~~I~~IIoneIe'

,. 15.000.00 an Consultor;. S.A. de C.V.

TOTAL $34750.00

Asimismo, no present6 los respectivos contratos de prestaci6n de servicios celebrados con los proveedores y/c prestadores de servicios y las muestras 0 evidencia fotografica que ampare las facturas detalladas en el cuadra que antecede.

En consecuencia , se solicita presentar 10 siguiente :

Las copias de los cheques nominativos can la leyenda "para abono en cuenta del beneficio", 0 en su casa, los comprobantes de transferencias bancarias.

• Los contratas de prestaci6n de servicios debidamente firmados por ambas partes, en los cuales se establezca cla ramente las obligaciones y derechos, el objeto del contrato, tlempo, tipo y condiciones del mismo, importe contratado, formas de pago, penalizaciones y todas las demas condiciones a las que se hubieren comprometido.

• La muestra 0 evidencia fotografica que ampare los servicios prestados de detalladas en el cuad ra que antecede.

• Las aclaraciones que a su derecho convenga.

25

INSTITUTO NACIONAl ELECTORAL

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

OIicio Num.INElUTFIDA·FI22369115

ANEXO 5

ASUNTO.- Errores y omislones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sobre e1 or1gen, monto y aplicaclon del financiamiento, obtenido para el desarro1lo de sus actividades relaclonadas con la observacion electoral dUrante el Proceso Electoral Federal 2014·2015. Movimiento Nacional de la Juventud 5iglo XXI, A.C. (Segundo Informe).

La anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 144, numeral 1 y 269. numeral 1, inciso a) , en relaci6n con los articulos 126, numerales 1 y 2 Y 127, numeral 1 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

En caso que las observaciones citadas sean objeto de modificaciones 0 correcciones, debe ran reflejarse invariablemente en su informe, tanto impreso como en medio magnetico, los cuales tend ran que ser presentados junto con el escrito de contestaci6n correspondiente,

En terminos de 10 dlspuesto en el punto primero del Acuerdo INE/CG413/2015 , tiene usted un plazo de 10 dias habiles contados a partir de esta notificaci6n, para presentar la documentaci6n solicitada, asl como las aclaraciones y rectificaciones correspondlentes, ante esta Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n,

Por ultimo, a fin que la documentaci6n solicitada sea presentada en tiempo y forma antes que concluya el plazo indicado, se hace de su conocimiento que la recepci6n de la misma sera en las ofieinas de la Unidad Tecnica de Fiscalizacl6n ubicadas en Avenida Acoxpa, numero 436, Colonia Ex-hacienda de Coapa , Oelegaci6n Tlalpan, C.P. 14300, Mexico, D .F. Telefono (55) 55·99-16-00. ext. 421158.

Sin otro particular, reciba un cord ial saludo.

ATENTAMENTE EL D IRECTOR DE LA UNlOAD TeCNICA DE FISCALIZACI6N

C e.p 01' Lon~ru:o ~doV. Vlanello · ConH;'ro Pr.sid.nI. 0.1 ConMjo Cenefal "l!llllSIrtulO Naoonal Electoral . Para su COf\OCIrTIII!nlo .• Prl!Mnle ConMJI!IOS EIectOl'ales Inl.grant," "" ConsejO Gener.' dellnsl.ulo Nacoonal Eltdoral · Mlsrno fin • Pllsenl.s. 01' CII'O MUflyama Rend6n· ConIfl~IO PrlSmnt. ae t. CormslOn 0. Fi$eahzaCl6n • M1smo r" • Pr.sent. C p.e lUll FemallCloFloresyCloo.()lrtctOl. .. eAudltorlaClI!PartidosPoIltlcos. AgI\IPIOOMS Polllk .. y Otros· Mlsmo rlll._ Presenle

....

26

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ANEXO 6

ACUSE 05: r~ECE.p ~ION OF iC:.<l.LlA DZ r-ARTES

S"'· ...

Aguascalientes, Ags .. a 21 de Octubre de 2015

SECRETARIA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NAC10NAL ELECTORAL PROYECTO APOYO A LA OBSERVACION ELECTORAL PRESENTE. -

AT"N. Unidad Tecnica de FiscaLlzacl6n

Par esle medic, y en virtud del Oficio numero INE/UTF/DA-F/22369/15

recibido, en fecha 8 de Detubre del ana 2015, en el que se nos seFialan errafes y

omisiones relativas al primer informe financiero de ingresos y gaslo$ relacionados con la

observaci6n electoral durante el proceso electoral 2014-2015 de nuestra asociaci6n, por

tal motivQ nos permitimos aclararlo de la forma siguiente, conforme a 10 solicitado:

1. INFORME DE INGRESOS Y EGRESOS DE RECURSOS FINANCIEROs DE

ORGANIZACIONEs CON ACTIVIDADEs DE OBsERVACION ELECTORAL:

Adjunlo al presenle , el ultimo informe de Ingresos y Egresos de Recursos

financieros de organizaciones con Aclividad de Observaci6n Electoral , mismo

que se adjunta a la presenle en cinco hojas uliles, y en el que obran el

resumen del informe, fuenles de financiamienlo, recibos de aportaciones,

desglose por rubro, bitacora de gaslos menores, gastos operativos y labia de

Ifmites de 9aslo,

Con 10 anterior se acredila el cumplimienlo de los requisitos de los numerales

236, 1 c). 268, 269 1, 2, del Reglamento de Fiscalizaci6n de los recursos, que

aplica a los enlregados a las organizaciones de Observadores Eleclorales.

2, BAN COS:

En alenci6n a las Aclaraciones, Observaciones y Rectificaciones me permilo

adjunlar al presenle 10 siguiente:

Heroe de Nacozari 408, Barrio de la Purf!.ima, Aguascalien tes 4492392149 mnjsxxl@gmail.com

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ANEXO 6

S" MOVIMIENTO NACIONAL DE LA JUVENTUD SIGLO XXI A.C.

'"

I. Informe de Movimientos por Importe de la cuenta bancaria numero

adem as de los estados de cuenta de los meses de Julio,

Agosto y Septiembre de 2015, de la Instituci6n de credito denominada

BBVA Bancomer, de la que se desprenden los movimientos por las

cantidades durante los meses citados, En dichos movimientos, 5e

describen las transferencias a las cuentas de los ultimos dos de los

servicios adeudados dentro del proyecto de observaci6n electoral de

esta Asociaci6n , en conjunto con las impresiones de las transferencias

del correa electr6nico de la Asociaci6n.

Nota. Se hace la aclaraci6n que del adeudo con el C. Ulises Zuniga

Gonzalez, 5e Ie hizo page de un cheque por la cantidad de $ 2,000,00

(Dos Mil Pesos 00/100) en fecha 16 de Julio de 2015, y el pago de la

ultima transferencia 10 fue por la cantidad de $ 15,300.00 (Quince Mil

Trescientos Pesos 00/100 M. N.), Y el restante de la cantidad de $

4,550.00 (Cuatro Mil Quinientos Cincuenta pesos 00/100) fue pagada

en efectivo con recursos del Movimiento Nacional de la Juventud Siglo

XXI A. C.

11. En el mismo sentido, me permito adjuntar al presente informe copia del

contrato de apertura de la cuenta bancaria , celebrado entre el

Movimiento Nacional de la Juventud Siglo XXI A. C. Y la Instituci6n de

Credito denominada BBVA Bancomer, Sociedad An6nima, Institucion

de Banca multiple, Grupo financiero Bancomer, de fecha 27 de Mayo de

2015.

3. GASTOS DE LOGISITCA Y SERVICIOS EXTERNOS

L- Se anexan copias de las transferecias bancarias a los prestadores de

servicios, Ulises Zuniga Gonzalez y Promo Asesores Profesionales en

Consultoria S. A. de C. V .. de fechas 3 de Septiembre de 2015.

Heroe de Nacazari 408, Barrio de la Pur(sima, Aguascalientes 4492392149 mnjsxx1@gmail.com

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ANEXO 6

S" MOVIMIENTO NACIONAL DE LA JUVENTUD SIG LO XXI A .C.

'"

II. Se anexan capias de los contratos de prestaci6n de servicios

profesionales, celebrados entre el Movimiento Nacional de la Juventud

Siglo XXI A. C., a traves de su representante legal , y los prestadores de

servicios profesionales, Ulises Zu~iga Gonzalez y Promo' Asesores

Profesionales en Consultorla S. A de C. V.

III . Se anexan diversas fotografias de las capacitaciones de la empresa

Promo Asesores Profesionales en Consultorfa S. A. de C. V .. en el lema de

la urna electr6nica y observaci6n electoral.

IV. Se anexa un CD que contiene el video y memoria fotografica de la

empresa F6rum Producciones, representada por Ulises Zuniga Gonzalez,

que contiene todD el proyecte de observaci6n electoral del Distrito 03, en el

tema de la urna electr6ni ca, ademas de los procesos anteriores, durante y

despues de la jornada electoral del dla 07 de Junio de 2015.

Sin mas por el momento. me permito exponer las consideraciones necesarias para

justificar las omisiones del informe financiero que fue ejecutado por nuestra asociaci6n a

cabalidad.

Sin mas por el momento agradecemos de antemano la respuesta favorable que

pueda dar al presente

m"~ MGP. ALEJANDRO ,!.D,RGE G RciA G6MEZ

REPRE T~NTE LEGAL

Heroe de Na ari 408, Barrio de la Purisima, Aguascalientes 4492392149 mnjsxx1@gmail.com

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