15 años en méxico por el derecho a defender · lilia díaz (méxico) equipo norte: ... e ivi...

Informe Anual 2015

15 antildeos en Meacutexico por el Derecho a Defender15 antildeos en Meacutexico por el Derecho a Defender

IacuteNDICE Donantes dePBI Meacutexico en 2015

Miembros de PBI Meacutexico 2015

3 Editorial | PBI Meacutexico Quince antildeos por el derecho a defender

| Defensores enfrentan crisis de derechos humanos4 Coyuntura

5 PBI Meacutexico en Cifras | Actividades de PBI Meacutexico en 2015

Coacutemo una mujer transformoacute el sistema judicial mexicano6 Tita Radilla |

| 8 Equipo Sur 14 antildeos visibilizando Guerrero

La visibilizacioacuten ha sido fundamental en momentos difiacutecilesrdquo9 Equipo Sur | ldquo

| Dos antildeos de PBI en el norte ldquoEstamos en la misma sintoniacuteardquo10 Equipo Norte

| Promoviendo el deber de proteger12 Incidencia y Difusioacuten

| Construyendo puentes para el dialogo14 Red de Apoyo

| 15 antildeos de solidaridad internacional con Meacutexico16 Voluntariado

18 Asesoriacuteas en Seguridad | Empoderamiento hacia estrategias de proteccioacuten

Informe Financiero 201519 Estado Financiero |

Coordinadora GeneralMaik Muumlller (Alemania)Sierra Schraff Thomas (Estados Unidos)

Coordinadora de Incidencia en EuropaMarianne Bertrand (Francia)Mar Saiz (Espantildea)

Coordinador de FinanzasDavid Aacutevila (Portugal)

Gestioacuten de SubvencionesSierra Schraff Thomas (Estados Unidos)

Oficina DFCoordinadora de EquiposPatricia Garcia Peacuterez (Espantildea)Arianna Bizzoni (Italia)

Coordinadora de Incidencia en Meacutexico y Estados UnidosNiamh Ni Bhriain (Irlanda)

Coordinadora del Programa de Asesoriacuteas en Seguridad y ProteccioacutenElsa Pierre (Francia)

Coordinador de ComunicacioacutenRicardo Cancela Neves (Portugal)

Administracioacuten y ContabilidadLilia Diacuteaz (Meacutexico)

Equipo NorteStefania Grasso (Italia-Suiza) Felipe Cordero (Chile) Arianna Bizzoni (Italia) Manon Yard (Francia)Sineacutead Nolan (Irlanda) Virry Schaafsma (Holanda) Paula Gonzaacutelez (Chile) Melissa May (Colombia)Pascal Hubatka (Suiza) Nathalie San Gil (Beacutelgica) Blanca de Toledo (Espantildea) y Raphaeumll Warolin (Francia)

Equipo SurLilly Pilly Hall (Australia) Jannika Roumlminger (Finlandia-Alemania) Pascal Hubatka (Suiza)Olga Arnaiz Zhuravleva (Espantildea) Anna Chimiak (Polonia) Felipe Cordero (Chile) Virry Schaafsma (Holanda)Sonia Lo Presti (Italia) Kerstin Jonsson (Suecia) Bart de Swart (Holanda) Louis Robertson (Australia) Yolaine Delaygues (Francia) y Josie Hooker (Inglaterra)

Comiteacute FormacioacutenLiselot Petry (Alemania) Sergi Sendra (Espantildea) Martiacuten Behringer (Alemania) Stefania Grasso (Suiza)e Ivi Simas Oliveira (Brasil)

Comiteacute EstrateacutegicoMarielle Tonossi (Suiza) Sandra Calouri (Suiza) William Payne (Canadaacute) Michael Tamblyn (Australia) Sandra Froidevaux (Suiza) y Daniel Oacute Clunaigh (Irlanda)

Ayuntamiento Valladolid (Espantildea)

Ayuntamiento Santander (Espantildea)

Agencia Catalana de Cooperacioacute al Desenvolupament (Catalunya)

Basilian Human Development Fund (Canadaacute)

Barra de Abogados de Paris (Francia)

Embajada de Finlandia en Meacutexico (Finlandia)

Embajada de Canadaacute en Meacutexico ndash Fondo Canadiense para Iniciativas Locales FCIL (Canadaacute)

Embajada de Suiza en Meacutexico (Suiza)

Fundacioacuten MacArthur (Estados Unidos)

HIVOS (Beacutelgica)

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos ndash EIDHR (Unioacuten Europea)

Misereor (Alemania)

Overbrook Foundation (Estados Unidos)

Open Society Foundation (Estados Unidos)

Pan Para El Mundo Brot fuumlr die Welt (Alemania)

Reserva Parlamentaria (Francia)

Sigrid Rausing Trust (Reino Unido)

Servicio Civil de Paz ndash Ministerio de Cooperacioacuten y Desarrollo de Alemania (Alemania)

Instituto de Relaciones Internacionales ifa (Institut fuumlr Auslandsbeziehungen)

con recursos del Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania (Alemania)

UNIFOR (Canadaacute)

Unione delle Chiese Metodiste e Valdesi (Italia)

Maya Behn-Eschenburg Stiftung (Alemania)

Swisslosfonds Kanton St Gallen (Suiza)

Reformed Church St Gallen-Tablat (Suiza)

Grupos Nacionales de PBI (Beacutelgica Francia Suiza Reino Unido)

2 Meacutexico 2016

PBI Meacutexico Quince antildeos por el derecho a defender

EDITORIAL

Relator Especial de la ONU sobre personas defensoras Michel Forst durante entrevista con PBI copy PBI UK

Cuando el mandato de las Naciones Unidas acerca de la

situacioacuten de las personas defensoras de los derechos

humanos fue creado hace ya quince antildeos su misioacuten

p r i n c i p a l e r a d e d o c u m e n t a r a l e r t a r y p r o c u r a r

recomendaciones sobre la situacioacuten de quienes promueven y

defienden los derechos y libertades fundamentales alrededor

del mundo Cuando miramos todo lo que se ha hecho en el

transcurso de estos quince

antildeos podemos decir que

mucho se ha logrado para

visibilizar tanto la labor de las

personas defensoras como la

necesidad de protegerlas Sin

embargo queda mucho por

hacer Si hoy la sociedad civil

parece ser maacutes fuerte y visible

que nunca esto lo ha logrado

pagando un costo muy alto En

cas i todos los paiacuteses del

mundo y en Ameacuterica Latina en

p a r t i c u l a r s e n o t a u n a

amenaza latente e insidiosa que pesa a diario sobre las

actividades de promocioacuten y de defensa de los derechos

humanos Si bien se tratan de ataques dirigidos a individuos

(campantildeas de difamacioacuten de hostigamiento de acoso) o bien

donde estos trabajan (limitaciones para poder organizar

actividades puacuteblicas restricciones para obtener fondos etc)

las fuentes de estas amenazas parecen ser infinitas y sus

perpetradores muacuteltiples La situacioacuten es grave En 2015 por

primera vez desde que se aproboacute la Declaracioacuten sobre personas

defensoras de los derechos humanos una ola de resistencia

muy fuerte y hostil de varios Estados ha tratado de impedir una

resolucioacuten de las Naciones Unidas

que permitiriacutea escudar de mejor

manera a quienes nos defienden y

protegenRespecto de la situacioacuten

en Meacutexico los diversos informes

declaraciones y visitas a terreno

de organizaciones internacionales

convergen hacia una misma

constatacioacuten no soacutelo es urgente

mejorar la proteccioacuten de quienes

arriesgan su vida por los derechos

humanos s ino que se debe

c o n s t r u i r u n a c u l t u r a q u e

reconozca de manera activa la

contribucioacuten de estas personas Desgraciadamente en los

uacuteltimos antildeos se han registrado numerosos casos que tienden

hacia una criminalizacioacuten creciente de la protesta social

tratando de relegar muchas veces a defensores y defensoras a

un rol de oposicioacuten poliacutetica o peor auacuten de terrorismo La

polarizacioacuten del debate en torno a la lucha por la seguridad

nacional tiene consecuencias directas en las actividades de la

sociedad civil y de las personas defensoras En reiteradas

o p o r t u n i d a d e s h e e s c u c h a d o h i s t o r i a s a c e r c a

descalificaciones de ataques hacia defensores y defensoras

como resultado de la colusioacuten entre poderes econoacutemicos

poliacuteticos religiosos o mediaacuteticos Todo esto para acallar a las

personas que se oponen a aquellas decisiones que van en contra

de los compromisos internacionales regionales y nacionales en

materia de derechos humanos Consciente de la grave situacioacuten

de las personas defensoras en el paiacutes el gobierno mexicano ha

promulgado en 2012 una ley de proteccioacuten para personas

defensoras de los derechos humanos y periodistas Sin

embargo la implementacioacuten de dicha ley se enfrenta a

numerosos retos y la sociedad civil insta a que se den los medios

necesarios para una eficiente implementacioacuten Ademaacutes del

mecanismo de proteccioacuten existen numerosas iniciativas a nivel

estatal y local La movilizacioacuten de la sociedad civil ha permitido

la creacioacuten de redes de apoyo en todo el paiacutes y en la regioacuten

centroamericana Ciertas redes en particular han permitido

ayudar a comunidades indiacutegenas y a mujeres defensoras

empoderaacutendolas contribuyendo a romper esquemas de

aislamiento y vulnerabilidad En este contexto la labor de

organizaciones como las Brigadas Internacionales de Paz (PBI)

es fundamental No soacutelo brindan un apoyo inmediato

acompantildeando a las personas en sus actividades de defensa de

los derechos humanos sino que las ayudan a fortalecer su

trabajo a dar visibilidad a su labor En muchos casos les dan el

apoyo y la energiacutea necesarios para superar el miedo y para

recordar que sus acciones cambian la vida de miles de persona

En el medio de un panorama que parece irremediablemente

gris y que me preocupa en cada instante estas iniciativas traen

esperanza Pero debemos seguir atentos y trabajar en sinergia

Cada uno tiene la responsabilidad de traducir el lenguaje de los

derechos humanos en una realidad tangible concreta y

duradera para todas las personas donde sea que esteacuten Se debe

salir de este callejoacuten sin salida truncado y peligroso donde

deberiacuteamos elegir entre nuestra seguridad y el respeto de los

derechos humanos Los derechos humanos son y deben ser

reconocidos por encima de todo contexto Son a la vez nuestro

horizonte y maacutes valioso denominador comuacuten

Los derechos humanos

son y deben ser

reconocidos por encima

de todo contexto

Son a la vez nuestro

horizonte y maacutes valioso

denominador comuacuten

3Meacutexico 2016

Defensores enfrentan

crisis de derechos humanos

COYUNTURA

Despueacutes de 70 antildeos de gobierno del PRI a la presidencia entraVicente Fox Quesada del PAN

PBI abre oficina en Chilpancingo capital de volvieacutendose Guerrerola primera ONG internacional con presencia permanente en el estado

En 1998 la Asamblea General de PBI proyecto en decide abrirMeacutexico desde 2000 mantiene presencia permanente en el paiacutes

humanitaria lo que eleva el riesgo para migrantes y las personas que los defienden La falta de proteccioacuten juriacutedica de migrantes ha sido resaltada por varias organizaciones por lo que se valora positivamente la de la unidad de creacioacuteninvestigacioacuten de delitos para personas migrantes y del mecanismo de apoyo exterior mexicano de buacutesqueda e investigacioacutenEn cuanto a la situacioacuten de riesgo para personas defensoras el antildeo arroja un balance pesimista con 76 casos de violaciones a los derechos humanos y agresiones registrados en un reporte preliminar de la Red TdT Luego de su visita a Meacutexico el Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos Zeid Raad Al Hussein el continuo acoso que sufren personas sentildealoacutedefensoras y periodistas por la labor que realizan en un contexto de impunidad y violencia perpetrada tanto por actores estatales como no estatales Igualmente una delegacioacuten de la CIDH constatoacute tras su visita al paiacutes la grave crisis de derechos humanos que afecta especialmente a los grupos maacutes vulnerables como las y los defensores Diversas OSCs siguen identificando a los defensores de la tierra y territorio como uno de los grupos maacutes vulnerables entre Mayo 2014 y Junio 2015 CEMDA registroacute 11 casos de

asesinatos de defensores ambientales en Meacutexico un incremento respecto a antildeos anterioresEl homicidio de cinco personas en la colonia Narvarte donde fueron asesinados el fotoperiodista Rubeacuten Espinosa y la defensora Nadia Vera puso de relieve el alto riesgo que enfrentan los periodistas Como reaccioacuten diversas OSCs resaltaron las fallas del Mecanismo Federal de Proteccioacuten a Personas Defensoras y Periodistas por no haber logrado evitar este ataque a pesar de la previa peticioacuten de medidas de proteccioacuten realizada por Rubeacuten EspinosaA inicios del antildeo PBI presentoacute un informe donde destacaba que a pesar del discurso oficial un ldquoMeacutexico en no se ha observadoPazrdquo durante los primeros dos antildeos de gobierno de Enrique Pentildea Nieto sino que se mantienen los impactos preocupantes de las poliacuteticas de seguridad puacuteblica sobre el respeto de los derechos humanos Antildeadiacutea tambieacuten que en cuanto a la Iniciativa Meacuteridaldquoel Congreso de los Estados Unidos tiene la capacidad de retener el 15 de los fondos si Meacutexico no cumple con estaacutendares miacutenimos de respeto a los derechos humanosrdquo lo que ocurrioacute por primera vez en 2015 ya que no seguacuten el Departamento de Estadohan ldquosido capaces de confirmar que Meacutexico cumple totalmente los criterios especificados

rdquon 2015 la comunidad internacional ha prestado especial Eatencioacuten a la situacioacuten de los derechos humanos en Meacutexico en parte debido a la desaparicioacuten de los 43

estudiantes de Ayotzinapa en el estado de Guerrero El GIEI presentoacute su informe evidenciando deficiencias en las investigaciones asiacute como descartando la liacutenea de investigacioacuten oficial la ldquoVerdad Histoacutericardquo presentada por la PGR Se descubrioacute un entramado de colusioacuten entre grupos del crimen organizado y efectivos de las fuerzas de seguridad y autoridades poliacuteticas La buacutesqueda de justicia y verdad llevoacute una delegacioacutende familiares y OSCs a Ginebra para participar en la sesioacuten de revisioacuten a Meacutexico del Comiteacute de la ONU contra las Desapariciones Forzadas (CED) Este Comiteacute que ldquola informacioacuten recibida ilustra un contexto de desapariciones generalizadas en gran parte del territorio de Meacutexico muchas de las cuales podriacutean calificarse como desapariciones forzadasrdquo En la misma liacutenea el Relator Especial contra la se pronuncioacuteTortura ldquola tortura y los malos tratos en la detencioacuten son generalizados en Meacutexico y ocurren en un contexto de impunidadrdquo Las del CED y del recomendaciones Grupo de Trabajo sobre desapariciones forzadas o involuntarias refieren a cambios estructurales que Meacutexico debe atender como es la tipificacioacuten del delito de desaparicioacuten En este sentido se aprecian ciertos avances como la que reforma constitucionalabrioacute la puerta al Congreso de la Unioacuten para elaborar en 2016 leyes generales sobre tortura y desaparicioacuten Este paso ha venido favorablemente acompantildeado del establecimiento de espacios de diaacutelogo entre el poder legislativo y la Sociedad Civil Sin embargo las organizaciones y los colectivos de familiares y viacutectimas que presentaron iniciativas ciudadanas para la formulacioacuten de la legislacioacuten consideran que continuacutean habiendo en las propuestas puntos por mejorar presentadas por el Presidente Pentildea Nieto

Durante los meses de precampantildea en las elecciones federales intermedias se registraron incluidas 20 70 ataques a poliacuteticose j e c u c i o n e s A s i m i s m o s e r e g i s t r a r o n m uacute l t i p l e s confrontaciones por todo el paiacutes durante la jornada electoral resultando en una ejecucioacuten seguacuten el Comiteacute Cerezoextrajudicial y 127 detenciones En este contexto 56 OSCs de Oaxaca expresaron su preocupacioacuten por la militarizacioacuten del estado con el de efectivos policiacuteacos y despliegue masivomilitares Paralelamente la Policiacutea Federal era investigada por haber privado de la vida a 5 personas y ejecutado a otra maacutes en Apatzingaacuten Michoacaacuten seguacuten la CNDHsentildeala

El Plan Frontera Sur se consolidoacute tambieacuten en este antildeo implicando un cambio en las rutas migratorias y mayor control en la frontera con Guatemala Seguacuten defensores de derechos humanos los migrantes son empujados hacia rutas maacutes peligrosas quedando a merced del crimen organizado yalejados de la red de albergues que les brinda asistencia

rdquo

Familiares de los estudiantes de Ayotzinapa desaparecidos en septiembre de 2014 durante marcha en la Ciudad de Meacutexico copy PBI Meacutexico

Apertura PBI Meacutexico Cambio de Gobierno Oficina en Chilpancingo2000 2000 2001

4Meacutexico 2016

Actividades de PBI Meacutexico en 2015

EuropaNorteameacuterica

213Total

Giras

Autoridades municipales y estatales de GuerreroAutoridades municipales y estatales de OaxacaAutoridades municipales y estatales de ChihuahuaCoahuilaAutoridades federalesCuerpo diplomaacutetico y Embajadas en MeacutexicoMinisterios Asuntos Exteriores y organismos internacionales fuera de Meacutexico

227671529

63203

Reuniones con autoridades

Incidencia

Redes Sociales

Seguidores en FacebookAlcance mensual promedio Facebook + TwitterSeguidores en TwitterVisualizaciones videosLecturas Boletiacuten Mensual

301631946

1710121294665

PBI Meacutexico en Cifras

Asesoriacuteas en Seguridad Proteccioacuten

e Incidencia

Total

Talleres y Asesoriacuteas Beneciarios Directos

Taller SeguridadAsesoriacuteasTaller incidenia

8152

25

Total

PublicacionesEntrevistasPublicaciones temaacuteticasVideos

1448

26Total

Presencia Fiacutesica

Organizaciones yo defensoresas Acompantildeadas

Acompantildeamientos Reuniones

Espacios facilitados por PBIEspacios observados por PBI

Total

Total

Total

Otras ONGs y OINGs Acompantildeamientos Reuniones

Mesas de diaacutelogo eventos y

manifestaciones

5Meacutexico 2016

63 151

3 157

375996

87

15102

Tita RadillaCoacutemo una mujer transformoacute el sistema judicial mexicano

1Las diferentes citas de Tita Radilla fueron seleccionadas entre varias entrevistas concedidas a PBI Meacutexico

Tita Radilla en Atoyac durante conmemoracioacuten del ldquoDiacutea Internacional del Detenido Desaparecidordquo copy PBI Meacutexico

Tita firma su foto del libro de PBI sobre mujeres defensoras ldquoDignasrdquo copy PBI Meacutexico

7Meacutexico 2016

PBI acompantildea de Acapulco y Ranferi colonos disidentesHernaacutendez quien regresaba de 3 antildeos de exilio tras apoyar viudas de la Masacre de Aguas Blancas

Heacutector Antonio y Alejandro Cerezo junto con dos compantildeeros son detenidos acompantildea acusados de terrorismo Desde 2002 PBI al Comiteacute Cerezo creado para exigir su libertad

Tras el asesinato de Digna y las amenazas que le siguen PBI acompantildea al ProDH y al Secretario Teacutecnico de la CDH RedTdT

El nomina PBI para el Nobel de la Paz su trabajo AFSC destacandoldquopara abrir un espacio para la pazrdquo

PBI expande su trabajo en Guerrero y acompantildea al CDH Joseacute Mariacutea Morelos y Pavoacuten y a Enedina Cervantes Salgado

En octubre la defensora es asesinada en la Digna Ochoa y PlaacutecidoCiudad de Meacutexico

Primeros acompantildeamientos Detencioacuten Hermanos Cerezo Acompantildeamientos en el DF Nominacioacuten al Premio Nobel de la Paz Acompantildeamientos en GuerreroAsesinato de Digna Ochoa2001 2001 2001 2001 20022001

6 Meacutexico 2016

ldquoNuestros familiares eran

personas que luchaban

por causas justas y merecen

ser tratados como talesrdquo

El caso de Rosendo era por ende reflejo de un contexto amplio de una estrategia de represioacuten que victimoacute a varios liacutederes campesinos Por eso para Tita lo que inicialmente era una lucha para encontrar a su padre se fue ampliando a la buacutesqueda a los desaparecidos de la Guerra Sucia y luego a los demaacutes desaparecidos poliacuteticos de los 90s ldquoEn el momento en que se den investigaciones para dar con el paradero de Rosendo tiene que salir informacioacuten sobre otras personas maacutes porque eacutel fue desaparecido en un periacuteodo de la r e p r e s i oacute n d o n d e f u e r o n desaparecidos muchos otros[] E l ob jet ivo no es Rosendo solamente son todosrdquo

Entonces ldquoAFADEM [Asociacioacuten de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Viacutectimas de Violaciones a los Derechos Humanos en Meacutexico] surgioacute el 3 de octubre de 1978 a raiacutez de la necesidad de buscar una respuesta organizada sobre nuestrosfamiliares desaparecidos para buscar unidos la reparacioacuten integral del dantildeo de los casos que tenemos algunos son ejecuciones de personas viacutectimas

directas pero la gran mayoriacutea son desapariciones A veces somos familias completas empezamos hace mucho y nosotros los mayores sumamos a nuestros hijos y nietosrdquo

Sin embargo la investigacioacuten de esos hechos soacutelo se dio a partir de la creacioacuten de la Fiscaliacutea Especial para los Movimientos Sociales y Poliacuteticos del Pasado (FEMOSPP) en 2001 dedicada no soacutelo a la Guerra Sucia sino tambieacuten a la represioacuten de los antildeos noventa de la cual es ejemplo paradigmaacutetico la Masacre de Aguas Blancas que resultoacute en la ejecucioacuten de 17 campesinos La FEMOSPP pese haber contribuido para mayor conocimiento de la verdad histoacuterica de los hechos fue extinguida en 2006 sin haber producido una decisioacuten que su ex ninguna sentenciatitular consideroacute ldquoun rdquo mensaje de impunidad

Implicaciones de la buacutesqueda de verdad y justicia

ldquoHay momentos en que me siento maacutes insegura porque no sabemos cuales son las intenciones de las personas responsables por la desaparicioacuten de nuestros familiares[] Los hijos se preocupan porque al hacer este trabajo estaacutes en riesgo Pero tambieacuten dejando la familia no conviviendo con ellas hay momentos importantes en los que no puedes estar Tambieacuten en la salud las angustias los temores psicoloacutegicamente tambieacuten piensas que estaacutes en riesgo estoy en una situacioacuten de estreacutes constante dice el meacutedico[] Pensar en esto y escuchar los comentarios de los familiares aconsejando que tomemos precauciones y no nos expongamos me hace sentir un poco intranquila[] Hay mucho temor muchos familiares platican de que ahora con el narcotrafico y toda la violencia por alliacute pueden llegarnos a atacar y echar la culpa a otra gente Muchos de los compantildeeros me han dicho que tenga mucho cuidado porque creen que puede ocurrir una cosa asiacute[] Sabemos que hay gente a la que no le gusta la sentencia que quisiera que nosotros nos olvidemos de lo que ocurrioacute Y sabemos que estaacuten ahiacute y que existenrdquo

La incansable lucha de Tita

Debido a ese riesgo latente en agosto de 2003 poco despueacutes de abrir una oficina en Guerrero P B I M eacute x i c o e m p e z oacute e l acompantildeamiento a Tita Radilla y la AFADEM luego de una peticioacuten por parte de Julio Mata Mont ie l pres idente de la organizacioacuten Tita que siempre se refiere carintildeosamente a los voluntarios y voluntarias de PBI como sus aacutengeles blancos

considera que ldquoPBI ha sido muy importante en este proceso ya que el acompantildeamiento de PBI nos da fuerza

A miacute en lo personal me da mucha seguridad me da fuerza Tambieacuten su presencia influye para que el mismo estado

mexicano vea que tenemos la mirada internacional en el casordquo

En su lucha la familia Radilla recorrioacute todas las instancias del sistema judicial mexicano y tras agotar los recursos de jurisdiccioacuten interna accedioacute al sistema interamericano de derechos humanos ldquoEl caso de mi papaacute fue presentado ante la Comisioacuten Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en Mayo de 2001 y al mismo tiempo estaacutebamos litigando el caso aquiacute al nivel interno con la fiscaliacuteardquo

La Comisioacuten que ldquo[a] maacutes de 33 antildeos de los hechos consideroacuteexiste total impunidad ya que el Estado no ha sancionado penalmente a los responsables ni ha asegurado a los familiares una adecuada reparacioacutenrdquo y por ello el caso fue elevado ante la Corte

ldquoNo aceptamos dejarlo en la Comisioacuten porque queriacuteamos que este caso ayudara a todos los familiaresrdquo Entonces diacuteas despueacutes de que PBI organizara una de Tita a gira de incidenciaLondres ldquoel 23 de noviembre del 2009 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) emitioacute una contra el sentenciaestado mexicano La Corte se pronuncioacute por el contexto en que ocurrieron los hechos quiere decir que el estado tiene que investigar lo que ocurrioacute todo lo que ocurrioacute en ese tiempo [] lo que nos llenoacute de alegriacutea porque no solo es Rosendo a quien buscamos sino a todos y cada uno de los detenidos desaparecidosrdquo

Una lucha auteacutenticamente ciudadana transformoacute el sistema judicial mexicano

Con la sentencia de la CoIDH se confirmoacute la magnitud del caso Radilla La primera vez que Meacutexico comparece en calidad de acusado por criacutemenes de lesa humanidad ante un tribunal internacional es sentenciado ainvestigar los hechos continuar con la buacutesqueda efectiva y la localizacioacuten inmediata del sentildeor Radilla Pacheco o en su caso de sus restos mortales adoptar las reformas legislativas pertinentes para compatibilizar el artiacuteculo 57 del Coacutedigo de Justicia Militar con los estaacutendares internacionales en la materia adoptar las reformas legislativas pertinentes para compatibilizar el artiacuteculo 215A del Coacutedigo Penal Federal con la Convencioacuten Interamericana sobre Desaparicioacuten Forzada de Personas y los estaacutendares internacionales en la materia En julio de 2011 la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten (SCJN) respaldoacute el fallo de la CoIDH un paso fundamental de la jurisprudencia interna para la proteccioacuten de los derechos humanos en Meacutexico La SCJN establecioacute que las sentencias de la CoIDH son obligatorias para todas las autoridades mexicanas Determinoacute tambieacuten la facultad que asiste a los jueces mexicanos para realizar un control de convencionalidad es decir analizar la compatibilidad de una ley o acto con la Constitucioacuten y tratados internacionales y aplicar tratados internacionales de derechos humanos en los casos que conocen auacuten en perjuicio de la legislacioacuten mexicana

Otro precedente primordial fue la restriccioacuten del fuero militar -un aspecto que PBI habiacutea activamente cabildeado

particularmente en el aacutembito del de Examen Perioacutedico Universalla ONU- al ordenar que los militares acusados de violar los derechos humanos de la poblacioacuten civil sean juzgados por

tribunales civiles declarando inconstitucional el artiacuteculo 57 del Coacutedigo de Justicia Militar que permitiacutea que delitoscometidos por militares contra civiles se juzgaran en el fuero militar ldquoya nadie ninguacuten civil va a ir a la justicia militar ya todos los civiles tenemos que ir a la justicia civilrdquo

Asimismo la SCJN establecioacute la inaplicabilidad de la reserva de averiguaciones previas en casos de violaciones graves a derechos humanos en cumplimiento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

ldquoOtra de las cosas es que se declaroacute nula la reserva y declaracioacuten interpretativa que habiacutea puesto el gobierno mexicano a la Convencioacuten Interamericana sobre desaparicioacuten forzadardquo Establece la obligacioacuten de adoptar estaacutendares de derecho internacional en relacioacuten a la investigacioacuten y sancioacuten de la desaparicioacuten forzada Ese proceso estaacute actualmente en curso y el Congreso Federal deberaacute aprobar a inicios de 2016 una Ley General sobre Desapariciones siendo expectable que se tomen en cuenta los criterios establecidos en la sentencia del caso Radilla para enjuiciar a los responsables de desaparicioacuten forzada

La magnitud de los expedientes de la SCJN fue de tal orden que la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO) los registroacute en su Programa Memoria del Mundo mientras la CoIDH los ldquocomo de calificoacutegran transcendencia para la consolidacioacuten de los derechos humanos en la regioacutenrdquo

Estos avances primordiales no hubieran sido posibles sin la

a historia de Tita Radilla empieza acompantildeando a su Lpadre Rosendo Radilla Pacheco a diferentes actividades sociales Rosendo era lider campesino construyoacute

escuelas donoacute el terreno para el uacutenico hospital de la localidad fue presidente municipal enfrentoacute a los caciques locales y cantaba corridos en los cuales denunciaba los abusos de las fuerzas de autoridad

ldquoMi papaacute fue desaparecido el 25 de agosto de 1974 en un reteacuten militar [] en el municipio de Atoyacrdquo Habiacutea visitado su pequentildea huerta y regresaba a Chilpancingo donde su familia estaba exiliada debido a las amenazas que habiacutean recibido por su activismo Su hijo de 11 antildeos Rosendo Radilla Martiacutenez fue el uacutenico testigo y cuenta que la detencioacuten fue con pretexto de que su padre componiacutea corridos para el liacuteder social Lucio Cabantildeas

Ese tiempo quedoacute conocido como la ldquoGuerra Suciardquo por la respuesta del Estado ante la indignacioacuten ciudadana de los 60s de la cual se desarrollaron varios movimientos ciudadanos en los 70s

Se multiplicaron las violaciones de derechos humanos en contra de la poblacioacuten civil con particular incidencia sobre activistas y liacutederes sociales Durante ese periodo Atoyac de Alvarez municipio de la Costa Grande de Guerrero registroacute entre 450 a 500 desaparecidos el mayor nuacutemero durante la Guerra Sucia

valiente ldquoPara mi esta lucha se ha determinacioacuten de Tita Radillaconvertido en el objetivo de mi vida y creo que para mi es difiacutecil dejarlo Entonces seriacutea que se resolviera todos los casos seriacutea yo creo que imposible que no me va a alcanzar en la vida pero esa es la metardquo A maacutes de 40 antildeos de la desaparicioacuten de Rosendo Radilla Pacheco su hija Tita permanece en su lucha y a su lado seguiraacute PBI

ldquoLogramos en 1996

que varias personas

que habiacutean sido detenidas

y desaparecidas

temporalmente

fueran presentadas

-torturadas y lo demaacutes-

pero vivasrdquo

ldquoTenemos la esperanza de que

el estado mexicano cumpla con

esta obligacioacuten de investigar para

que sepamos que ocurrioacute con

nuestros familiares desaparecidos

Es lo que los familiares en AFADEM

hemos pedido durante muchos antildeos

saber lo que pasoacute donde estaacute y

que nos sean entregados

a nosotros sus familiasrdquo

ara Director de ldquouno de los P Abel Barrera Tlachinollanelementos que caracteriza Guerrero es la forma de gobernar autoritaria y represiva que ha buscado

someter y controlar a la poblacioacuten Los movimientos sociales han sido constantemente reprimidos de manera violenta y con total impunidadrdquo En 2001 se sumaban campantildeas de difamacioacuten contra las OSC locales criminalizacioacuten de personas defensoras y poca conciencia -tanto a nivel nacional como internacional- de la situacioacuten de derechos humanos que enfrentaban los guerrerenses Es en ese contexto en el que PBI al decidir en Chilpancingo se vuelve la uacutenica abrir una oficinaONG internacional con presencia permanente en el Estado respondiendo asiacute a las peticiones que habiacutean llegado de la sociedad civil mexicana

La evolucioacuten y desarrollo del trabajo de PBI en el estado y en el paiacutes ha caminado de la mano con los avances en derechos humanos en Guerrero A lo largo de los diez antildeos siguientes a la apertura de la oficina en Chilpancingo PBI logroacute contribuir significativamente para que se dieran importantes avances en relacioacuten a la situacioacuten con la que nos habiacuteamos encontrado Entre ellos se destacan el caso de Rosendo Radilla Pacheco [paacutegina seis] y los casos de Valentina Rosendo Cantuacute e Ineacutes Fernaacutendez Ortega dos mujeres indiacutegenas MePhaa viacutectimas de tortura sexual perpetrada por militares en 2002 a las cuales PBI apoyoacute en el marco de los acompantildeamientos a la Organizacioacuten del Pueblo Indiacutegena MePhaa ( ) y a Tlachinollan En 2010 la OPIMCoIDH sentencia emitioacute una a favor de Ineacutes y Valentina y solicitoacuteuna reforma a la legislacioacuten mexicana para que el foro castrense no se aplique cuando hay violaciones de militares en

contra de civiles De este proceso emblemaacutetico derivaron tambieacuten un por parte del Estado el reconocimiento de culpaestablecimiento de un para asegurar el Fideicomisocumplimiento de las compensaciones dictadas por la CoIDH ademaacutes de la de cuatro militares sentildealados como aprehensioacutenprobables responsables y que ademaacutes deberaacuten ser juzgados bajo el fuero civil como son Chihuahua y Coahuila Aunque no ha h a b i d o u n a p re s e n c i a permanente en el estado desde entonces se ha dado un seguimiento cercano y empezando en 2015 PBI contaraacute con un equipo regional Sur que d a r aacute s e g u i m i e n t o a Guerrero desde su sede en Oaxaca

El trabajo en Guerrero siguioacute siendo prioritario y por ejemplo en junio de 2014 PBI invitoacute a Tlachinollan al Global summit to end sexual violence in conflict organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unidoevento alrededor del cual se organizoacute una gira de incidencia en Londres y Bruselas Asimismo en septiembre PBI brindoacute en Acapulco un taller a varias organizaciones del estado Esa cercaniacutea se mantuvo en el 2015 cuando en el marco del primer aniversario de la desaparicioacuten de los 43 estudiantes de Ayotzinapa PBI publicoacute una con Maria Luisa Aguilar de Tlachinollan y observoacute entrevista

EQUIPO SUR

14 antildeos visibilizando Guerrero

1Posteriormente renombrado Organizacioacuten de Mujeres Ecologistas de la Sierra de Petatlaacuten (OMESP)

2 Para maacutes informacioacuten sobre casos de detenciones arbitrariacuteas tanto en Guerrero como en Oaxaca veacutease PBI Meacutexico ldquoDefensores de derechos humanos detraacutes de las rejasrdquo 2010

la marcha que llenoacute las calles de la Ciudad de Meacutexico para manifestar el apoyo a los familiares y exigir al Estado Mexicano resultados en las investigaciones En agosto junto con otras ONGs internacionales la peticioacuten de PBI apoyoacute publicamentelos familiares y varias OSCs de extender el mandato del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) Tambieacuten en agosto PBI marcoacute presencia en Atoyac durante un foro organizado por AFADEM en el Diacutea Internacional del Detenido Desaparecido se reunioacute con el Fiscal General de Guerrero y participoacute en las actividades del 21 aniversario de Tlachinollan en la ciudad de Tlapa de Comonfort que incluyeron el lanzamiento de su En diciembre PBI firmoacute un informe anualcomunicado respaldando el trabajo del GIEI y sentildealando que ldquoalgunas corrientes de las mismas autoridades continuacutean resistieacutendose a la apertura de nuevas liacuteneas de investigacioacuten e insisten en la val idez de los hal lazgos originalesrdquoOtro tema que PBI ha trabajado constantemente desde su llegada a Meacutexico es el de la detencioacuten arbitraria Celsa Valdovinas presidenta de la Organizacioacuten Campesina Ecologista de la Sierra de Petatlaacuten (OCESP) que ldquosin el comentoacuteapoyo internacional no hubiera salido Felipe [Arreaga]rdquo defensor comunitario detenido en 2004 y absuelto en 2005 de los cargos que le habiacutean imputado La defensora antildeadioacute que ldquotenemos mucho que agradecerles a ustedes y a todos De PBI recibimos mucho apoyo porque ellos me acompantildeaban veniacutean constantemente cada semana cada semana Me dieron mucha confianza y cuando me acompantildeaban me sentiacutea maacutes segura

2porque iban conmigordquo

En 2011 PBI llevoacute a cabo un proceso de evaluacioacuten de sus diez antildeos de presencia en Guerrero concluyendo que su labor habiacutea contribuido a un

conocimiento internacional de las organizaciones y temaacuteticas de derechos humanos el fortalecimiento de las redes de apoyo de las OSCs acompantildeadas el traspaso sostenible de herramientas de seguridad y proteccioacuten y cabildeo exitoso a favor de avances importantes en casos paradigmaacuteticos A raiacutez de estas conclusiones PBI decidioacute cerrar el equipo permanente para poder dedicar sus esfuerzos a zonas menos visibilizadas del paiacutes como son Chihuahua y Coahuila Aunque no ha habido una presencia permanente en el estado desde entonces se ha dado

ldquoPBI ha jugado un papel muy muy fuerte porque

arriesgan su vida Estaacuten afrontando

a un gobierno que tiene mucho poderrdquo

Valentina Rosendo Cantuacute

ldquoNos han ayudado mucho

Son la ventana nuestra

hacia el mundordquo

Cuauhteacutemoc Ramiacuterez OPIM

Familiares de los estudiantes Ayotzinapa durante el aniversario de Tlachinollan en 2015 copy PBI Meacutexico

un seguimiento cercano y empezando en 2015 PBI contaraacute con un equipo regional Sur que daraacute seguimiento a Guerrero desde su sede en Oaxaca El trabajo en Guerrero siguioacute siendo prioritario y por ejemplo en junio de 2014 PBI invitoacute a Tlachinollan al Global summit to end sexual violence in conflict organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino Unidoevento alrededor del cual se organizoacute una gira de incidencia en Londres y Bruselas Asimismo en septiembre PBI brindoacute en Acapulco un taller a varias organizaciones del estado Esa cercaniacutea se mantuvo en el 2015 cuando en el marco del primer aniversario de la desaparicioacuten de los 43 estudiantes de Ayotzinapa PBI publicoacute una con Maria Luisa Aguilar de Tlachinollan y observoacute entrevistala marcha que llenoacute las calles de la Ciudad de Meacutexico para manifestar el apoyo a los familiares y exigir al Estado Mexicano resultados en las investigaciones En agosto junto con otras ONGs internacionales la peticioacuten de PBI apoyoacute publicamentelos familiares y varias OSCs de extender el mandato del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) Tambieacuten en agosto PBI marcoacute presencia en Atoyac durante un foroorganizado por AFADEM en el Diacutea Internacional del Detenido Desaparecido se reunioacute con el Fiscal General de Guerrero y participoacute en las actividades del 21 aniversario de Tlachinollan en la ciudad de Tlapa de Comonfort que incluyeron el lanzamiento de su En diciembre PBI firmoacute un informe anual comunicadorespaldando el trabajo del GIEI y sentildealando que ldquoalgunas corrientes de las mismas autoridades continuacutean resistieacutendose a la apertura de nuevas liacuteneas de investigacioacuten e insisten en la validez de los hallazgos originalesrdquo

Oaxaca La visibilizacioacuten ha sido fundamental en momentos difiacuteciles

Desde su llegada a Meacutexico PBI ha mantenido una relacioacuten estrecha con OSCs en el estado de Oaxaca En 2001 PBI participoacute en la del proceso electoral en la misioacuten civil de observacioacutenregioacuten Loxicha acompantildeando al abogado Joseacute Luis Gutierrez -hoy director de Asilegal- quien recuerda que ldquohabiacutea diligencias muy importantes que hacer y estoy seguro que en el contexto de inseguridad que se llevaba si no fuera por PBI no hubiera podido hacer mi trabajo al cien por ciento porque teniacutea que estar cuidando mi seguridadrdquo PBI siguioacute desarrollando relaciones en el estado hasta la apertura del equipo en 2008 como respuesta a las de la sociedad civil local luego de ldquouna crisis solicitudespoliacutetica cuyos efectos se exhibieron de manera dramaacutetica durante el conflicto social de 2006rdquo PBI llegoacute a un entorno en el cual Peace Watch Switzerland que ldquola represioacuten la identificoacuteimpunidad y la polarizacioacuten han llevado a que el tejido social se quebrante y que la apatiacutea la desconfianza el miedo y la desesperanza aniden en la gente para que no se movilice [] como parte de la poliacutetica de represioacuten que ha ejercido el gobiernordquoA lo largo de sus ocho antildeos de presencia en Oaxaca PBI ha apoyado avances fundamentales en materia de derechos humanos En verano de 2013 tras un aumento de inseguridadpara defensores en el estado PBI impulsoacute la apertura de un espacio de discusioacuten entre el gobierno de Gabino Cueacute y las OSC de Oaxaca ndashalliacute incluidos el Centro Regional de Derechos Humanos Bartolomeacute Carrasco Brisentildeo (Barca) el Comiteacute de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (Coacutedigo-DH) el Albergue Hermanos en el Camino del Padre Alejandro Solalinde Servicios para una Educacioacuten Alternativa (EDUCA) y Consorcio para el Diaacutelogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca (Consorcio) Como resultado de estas discusiones que empezaron en noviembre de 2013 el gobierno se comprometioacute con la mejora de la seguridad de personas defensoras acciones que culminaron en la de la Defensoriacutea creacioacutenEspecializada de Periodistas Comunicadores y Defensores de Derechos Humanos en marzo de 2015 Otro aspecto que PBI tambieacuten cabildeoacute activamente fue el combate a la impunidad de los los criacutemenes cometidos durante el conflicto social del 2006-2007 En ese sentido la creacioacuten en septiembre del 2013 de la encabezada por el Padre Comisioacuten de la Verdad-Solalinde - representa un logro fundamental ya que con la presentacioacuten de su informe final en 2016 se esperan avances significativos

En abril de 2015 el ldquo rdquo -una marcha Viacrucis Migranted e a p r o x i m a d a m e n t e 2 0 0 m i g r a n t e s centroamericanos desde el Albergue en Ixtepec hasta la Ciudad de Meacutexico para visibilizar la situacioacuten de las personas migrantes que cruzan Meacutexico- motivoacute un fuerte despliegue de fuerzas de seguridad puacuteblica lo que generoacute un preocupante clima de tensioacuten

A peticioacuten del Padre Solalinde PBI acompantildeoacute la marcha y realizoacute contactos con las autoridades presentes valoroacute Alberto Donisque ldquola incidencia que hicieron con Ardelio Vargas [Comisionado del Instituto Nacional de Migracioacuten] fue muy importante Si pasa algo al Padre o a la gente del Albergue la comunidad internacional estaacute detraacutes y la presencia internacional estaacute a traveacutes de PBI Fue muy muy importante la presencia de ustedesrdquo

Entre noviembre de 2014 y julio de 2015 PBI observoacute varias sesiones de la Consulta sobre la construccioacuten de un parque eoacutelico en Juchitaacuten Siempre conforme a sus principios de no-violencia no-injerencia y no-partidismo PBI procuroacute evitar ataques contra las personas defensoras involucradas en el proceso y visibilizar el respaldo de la comunidad internacional hacia ellas El 30 de julio se cerroacute la fase consultiva con la aprobacioacuten del proyecto pero en septiembre un juez federal otorgoacute una orden de de la construccioacuten la suspensioacuten temporalcual fue confirmada en diciembre por una suspensioacuten definitivadel proyecto Organizaciones sociales lo un logro consideraronimportante para los pueblos indiacutegenas del Istmo PBI sigue pendiente del desarrollo de este asunto y en particular de la seguridad de los defensores comunitarios que han luchado contra la implementacioacuten del parque eoacutelico y que por eso han sufrido amenazas y hostigamientos documentados en los reportes de la misioacuten de observacioacuten de la consultaPor uacuteltimo cabe destacar que PBI busca contribuir a la visibilizacioacuten internacional del trabajo de los defensores comunitarios y con ese eso en mente en el documental ldquoTierra del Maiacutezrdquo resaltoacute el caso de los proyectos eoacutelicos del Istmo de Tehuantepec Al respeto Alba Cruz de Coacutedigo DH consideroacute que ldquola visibilizacioacuten ha sido fundamental en momentos difiacuteciles y en el Istmo ha sido parte de aminorar el riesgordquo

Voluntaria de PBI observa mapa de megaproyectos en Oaxaca copy PBI Meacutexico

OACNUDH para ldquodar seguimiento a la situacioacuten de abre oficinaDDHH y fortalecer las capacidades nacionales vinculadas a la proteccioacuten de los DDHHrdquo

Como respuesta a varias peticiones PBI empieza a brindar asesoriacuteas en seguridad y proteccioacuten a personas defensoras de derechos humanos

Despueacutes de 3 antildeos y 7 meses de reclusioacuten el defensor y fue liberadoexonerado de los cargos en su contra

A liacutederes de la amenazados por denunciar la militarizacioacuten a OPIMIneacutes Fernaacutendez y Valentina Rosendo por viacutectimas de tortura sexualmilitares a Celsa Valdovinos esposa de Felipe Arreaga de la OMESP detenido arbitrariamente

65 mineros en la mina de carboacuten y 63 siguen quedan atrapadossoterrados Desde la apertura del equipo norte PBI acompantildea la Familia Pasta de Conchos riesgo debido a su elevado nivel de

PBI acompantildea la vicepresidenta de AFADEM en la buacutesqueda de su padre En 2005 PBI organiza la primera gira desaparecidointernacional de Tita en Suecia Reino Unido y Francia

OACNUDH se establece en Meacutexico Talleres de Seguridad Acompantildeamiento a Tita Radilla2002 2002 200308 Alejandro Cerezo Exonerado Nuevos acompantildeamientos en Guerrero Tragedia en Pasta de Conchos2005 2005 2006

9Meacutexico 20168 Meacutexico 2016

Valentina Rosendo Cantuacute e Ineacutes Fernaacutendez Ortega durante acto de reconocimiento de responsabilidad del Estado Mexicano copy PBI Meacutexico

EQUIPO NORTE

Dos antildeos de PBI en el norte

1 Hay 27638 personas desaparecidas seguacuten denuncias registradas Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Puacuteblica Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas

(Consultado el 5 de enero de 2016)httpsecretariadoejecutivogobmxrnpedconsulta-publicaphp

Estamos en la misma sintoniacutea

ldquoiquestCuantas organizaciones internacionales

estaacuten presentes en el norte del

paiacutes en sitios como Saltillo No hay

La presencia de PBI nos hace sentirnos

acompantildeados por alguien

que comparte el lenguaje

que comparte objetivos de lucha

institucional y personal y que deende

tu derecho a defender

los derechos humanosrdquo

Alberto Xicoteacutencatl

Casa del Migrante de Saltillo

ldquoSiento que el hecho de hacer

puacuteblico nuestro trabajo ante instancias

nacionales e internacionales es

importante y eleva tambieacuten

el perl del centro

Y eso se va a traducir no solo en

maacutes conocimiento de lo que

hacemos sino que tambieacuten

es importante en teacuterminos de

seguridad de personas

defensoras de derechos humanosrdquo

Padre Oacutescar CDH Paso del NorteldquoCreemos que hay un riesgo grande

de que cada vez sea maacutes difiacutecil

que se reconozca la responsabilidad

estatal en materia de violaciones

de derechos humanos

Por eso es importante tener una comunidad

internacional atenta preguntado

presionando al estado para que no

nos cierre los procesos

y los espacios de diaacutelogordquo

Blanca Martiacutenez

CDDH Fray Juan de Larios

Voluntario de PBI acompantildea a Cristina Auerbach en la Zona Carboniacutefera de Coahuila copy PBI Meacutexico

Representantes de OSCs familiares de desaparecidos y voluntarios de PBI durante el sobre desapariciones en Meacutexico copy PBI Meacutexicoencuentro regional norte

Migrantes y equipo de trabajo de la Casa del Migrante de Saltillo durante visita de PBI copy PBI Meacutexico

Operativo conjunto 211 quejasestatal y federal resulta en ante la CNDH por detencioacuten arbitraria agresioacuten sexual y uso excesivo de la fuerza entre otras

Tras el de un plantoacuten de maestros y otros hechos violento desalojoque le siguieron PBI acompantildea la ldquoMisioacuten Civil de Observacioacuten a Oaxacardquo que documentoacute violaciones producidas en ese contexto

En julio gana las elecciones por 056 entre acusaciones de fraudey descontento popular El 11 diciembre su Gobierno la ldquolanza Guerra contra el narcotraacuteficordquo

Con el objetivo de fortalecer las relaciones con el cuerpo diplomaacutetico y las autoridades federales el proyecto abre una oficina en la Ciudad de Meacutexico

5 integrantes de la OPIM son detenidos y acusados de homicidio Son presos de conciencia por AI y diversas declaradosorganizaciones su libertadexigen

En octubre PBI Meacutexico abre equipo permanente en Oaxaca debido al aumento de peticiones a raiacutez del conflicto social de 2006 En 2009 empieza a r CEDHAPI y el Comiteacute de Liberacioacuten 25 acompantildeade Noviembre

Represioacuten Social en Atenco Conflictos en Oaxaca Felipe Calderoacuten Presidente Apertura Oficina de Coordinacioacuten Apertura Equipo Oaxaca Detenciones OPIM2006 2006 2006 2007 2008 2008


i bien PBI llegoacute a Meacutexico hace 15 antildeos su presencia en los Sestados del norte del paiacutes es maacutes reciente Tras una misioacuten exploratoria en la que se evidencioacute un de Panorama

violaciones sistemaacuteticas de derechos humanos y un palpable cierre de espacios de trabajo para las personas defensoras las peticiones procedentes de OSCs y la valoracioacuten de que PBI podiacutea asumir un papel importante en el norte de Meacutexico llevaron a la decisioacuten de abrir un equipo en Ciudad Chihuahua que cubre los estados de Chihuahua y Coahuila Con nuestra llegada al norte el cuerpo diplomaacutetico demostroacute su fuerte compromiso con el trabajo de PBI y de las personas defensoras Al del equipo en octubre de 2013 evento de aperturaasistieron representantes de 7 embajadas y de la ONU asiacute como autoridades de distintos niveles de gobierno y 12 organizaciones de Chihuahua y Coahuila Las intervenciones de las OSCs en ese primer espacio de diaacutelogo evidenciaron el contexto de violencia e impunidad bajo el cual trabajan sobre todo desde el lanzamiento de la llamada ldquoGuerra contra el Narcotraacuteficordquo y las poliacuteticas de seguridad puacuteblica implementadas desde entonces que se han enfocado ldquoen combatir el crimen organizado a traveacutes de una estrategia de militarizacioacuten que resultoacute en un fuerte

aumento de violaciones de derechos humanosrdquo como concluye la publicacioacuten ldquoiquestMeacutexico en pazrdquo Estrategia de Seguridad y derechos humanos En esa circunstancia tambieacuten se dejoacute patente que el rol de PBI en el norte tendriacutea que pasar por una estrategia de apertura de espacios de trabajo entre sociedad civil autoridades y comunidad internacional visibilizacioacuten del trabajo de personas defensoras fomento de sus redes de apoyo nacionales e internacionales y fortalecimiento de sus capacidades de proteccioacuten En ese sentido un antildeo despueacutes el cuerpo diplomaacutetico reiteroacute su apoyo a la sociedad civil de Chihuahua y Coahuila marcando presencia en el primer aniversario del equipo

PBI firmoacute su primer convenio de acompantildeamiento en el norte en octubre de 2013 con el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte ( ) de Ciudad Juaacuterez al que se sumoacute un Paso del Nortesegundo en febrero de 2014 con tres OSCs de Coahuila la Casa del Migrante de Saltillo ( ) el Centro de Derechos Casa MigranteHumanos Juan Gerardi ( ) y el Centro Diocesano de Juan GerardiDerechos Humanos Fray Juan de Larios ( ) Fray Juan de Larios

La Organizacioacuten Familia Pasta de Conchos ( ) Pasta de Conchosque trabaja en la Zona Carboniacutefera de Coahuila completa nuestro elenco de organizaciones acompantildeadas

DesaparicionesSeguacuten datos oficiales se desconoce el paradero de maacutes de

127000 personas en Meacutexico La incidencia de las desapariciones es particularmente elevada en el norte de Meacutexico y Chihuahua y Coahuila ocupan respectivamente el sexto y seacuteptimo lugar a nivel nacional En el norte PBI acompantildea y apoya a diferentes organizaciones y colectivos que luchan contra la problemaacutetica de las desapariciones En ese marco el equipo ha acompantildeado personas defensoras en marchas foros audiencias encuentros y mesas de revisiones de casos de personas desaparecidas Voluntarios de PBI estuvieron presentes en un sobre desapariciones en el encuentro regionalnorte de Meacutexico donde se redactoacute una para una Ley propuestaGeneral en materia de desapariciones que integra recomendaciones como la creacioacuten de un protocolo integral de buacutesqueda en vida la creacioacuten de un registro de personas desaparecidas y una base de datos de pruebas forenses la investigacioacuten de contexto y la reparacioacuten integralAsimismo el equipo fue ampliando su radio de accioacuten para poder brindar un acompantildeamiento maacutes integral a sus acompantildeados En septiembre e l equipo real izoacute un acompantildeamiento a Paso del Norte a la localidad de Escaloacuten -en la frontera entre los estados de Chihuahua y Durango zona altamente conflictiva y donde se han reportado diversos casos de desapariciones- a un proceso de rastreo llevado a cabo por la Fiscaliacutea del estado de Chihuahua A traveacutes del acompantildeamiento a Fray Juan de Larios PBI apoya tambieacuten a Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos En Coahuila ( ) colectivo FUUNDECque ha impulsado diversas iniciativas importantes a nivel estatal como el Programa de A t e n c i oacute n a F a m i l i a r e s d e P e r s o n a s D e s a p a r e c i d a s ( ) la asesoriacutea de la PROFADEONU la visita de exper tos colombianos en el tema de desapariciones y de manera maacutes general el reconocimiento de la problemaacutetica por el gobierno estatal Con los objetivos de vis ibi l izar la problemaacutetica de desapariciones y fortalecer las redes de apoyo de las personas defensoras que trabajan la problemaacutetica PBI invitoacute a

Silvia Meacutendez de Paso del Norte a una gira de incidencia a Europa a finales de 2014 y Michael Chamberlin de Fray Juan de Larios visitoacute Estados Unidos a inicio de 2015

MigracioacutenldquoLas casas y centros de derechos humanos de migrantes en la frontera norte viven una permanente situacioacuten de inseguridadrdquo seguacuten un de que recopiloacute 168 agresiones en contra informe PCSde defensores de migrantes entre 2010 y 2014 Efectivamente tanto Juan Gerardi como la Casa del Migrante han sufrido agresiones entre ellas amenazas difamaciones en los medios y allanamientosPor ello en octubre PBI facilitoacute una a Meacutexico por parte de visitacuatro expertas de la cliacutenica de derechos humanos de la Universidad de Boston quienes se encontraron con las organizaciones acompantildeadas y autoridades de diferentes niveles Ademaacutes PBI coordinoacute la a Europa de Juan Joseacute de la giraCasa del Migrante quien se enfocoacute en el tema de desaparicioacuten de personas migrantes y los riesgos que enfrentan las personas defensoras de migrantes En marzo la Casa del Migrante presentoacute ante la CIDH los resultados de su documentacioacuten de casos de desaparicioacuten y de de personas migrantes torturaAdemaacutes el Padre Pedro Pantoja cofundador de la Casa del Migrante recibioacute en nombre de la Red de Casas del Migrante y Centros de Derechos Humanos de la Zona Norte por la el premioIgualdad y la No Discriminacioacuten 2014 del Consejo Nacional para P re ve n i r l a D i s c r i m i n a c i oacute n (CONAPRED)

TorturaS o b r e t o d o d e s p u eacute s d e l a resolucioacuten de los casos Coche Bomba Figueroa y en 2014 Paso del Norte logroacute posicionarse como una de las principales organizaciones mexicanas en lo que respecta a la lucha contra la tortura En 2015 su labor fue

igual m en t e ex i to s a al haber logrado en diciembre la liberacioacuten de Cristel Pintildea Jasso viacutectima de tortura sexual por parte de agentes de la Policiacutea Estatal Uacutenica de Chihuahua en 2013 Durante el proceso judicial sus familiares y miembros de Paso del N o r t e f u e r o n v iacute c t i m a s d e hostigamiento y amenazas Por e l l o v o l u n t a r i o s d e P B I acompantildearon a Diana Moralesabogada de Paso del Norte en una visita a Cristel en la caacutercel y estuvieron presentes durante la

audiencia en que despueacutes de dos antildeos y tres meses de prisioacuten Cristel fue de los cargos de extorsioacuten que le habiacutean absueltaimputadoEn su interlocucioacuten con las autoridades mexicanas PBI ha

manifestado la preocupacioacuten por la seguridad de las viacutectimas de tortura y por coacutemo estas circunstancias pueden tambieacuten incidir en la situacioacuten de seguridad de los integrantes de Paso del Norte especialmente teniendo en cuenta que la juez ordenoacute abrir investigacioacuten a los policiacuteas estatales sentildealados como torturadoresOtro caso fundamental sobre violencia de geacutenero en Ciudad Juaacuterez es el Caso Arroyo del Navajo en el cual la labor de dos organizaciones cercanas a PBI Justicia Para Nuestras Hijas y

R e d M e s a d e M u j e r e s coadyuvantes en el proceso c u l m i n oacute e n u n a c o n d e n a histoacuterica por homicidio y trata de mujeres problemaacuteticas de g r a v e s d i m e n s i o n e s e n Chihuahua

Mujeres defensorasNuestra acompantildeada Cristina A u e r b a c h d i re c t o r a d e l a Organizacioacuten Familia Pasta de Conchos lleva 9 antildeos exigiendoel rescate de los cuerpos de 65 mineros que quedaron atrapados tras una explosioacuten en una mina d e l a z o n a c a r b o n iacute fe r a d e C o a h u i l a y e n f r e n t a u n a situacioacuten de elevado riesgo para

poder desarrollar su labor Sin embargo el trabajo de la organizacioacuten se amplioacute con la apertura de una nueva oficina en San Joseacute Cloete -que nuestro equipo visitoacute en tres ocasiones este antildeo- iniciativa que surgioacute ante peticiones de la poblacioacuten local en debido a la explotacioacuten de tajos de carboacuten riesgo de desalojoen el pueblo y que marca la entrada de Pasta de Conchos a temas

de defensa de la tierra y territorio Otro momento importante para la organizacioacuten y su causa fue la participacioacuten de Cristina en la de la CIDH sobre defensoras de derechos de las audienciamujeres y del medio ambiente que tuvo lugar en la sede de la organizacioacuten en Washington

Defensa de la tierra y territorioEn 2015 PBI hizo el compromiso estrateacutegico de explorar formas alternativas de apoyar a las organizaciones que trabajan en la Sierra Tarahumara Con este compromiso en mente realizoacute su primera visita a la Sierra en el marco de un acompantildeamiento a la organizacioacuten Tierra Nativa durante su participacioacuten en el Consejo Consultivo d e l F i d e i c o m i s o Barrancas del Cobre En ese encuentro T i e r r a N a t i v a entregoacute una carta al Consejo Consultivo -m e c a n i s m o d e i n f o r m a c i oacute n y c o n s u l t a a l a s c o m u n i d a d e s afectadas por la implementacioacuten de proyectos en esa zona- en donde dio a conocer las demandas de las comunidades originarias que la organizacioacuten asesora Adicionalmente las organizaciones (ASMAC) y Alianza Sierra Madre Consultoriacutea Teacutecnica Comunitaria (CONTEC) participaron en talleres de seguridad impartidos por PBI lo cual en el caso de ASMAC fue complementado con un taller de incidencia poliacutetica

INCIDENCIA Y DIFUSIOacuteN

esde 2010 PBI ha asumido un rol destacado en el Dproceso colectivo de cabildeo hacia la creacioacuten de un Mecanismo Gubernamental que protegiera a las

personas defensoras de derechos humanos en Meacutexico En ese marco PBI ha acompantildeado el Espacio de Organizaciones de la Sociedad Civil (Espacio OSC) y trabajado tanto a nivel nacional como internacional para apoyar dicha iniciativa Con la aprobacioacuten en 2012 de la para la Proteccioacuten de Personas LeyDefensoras de Derechos Humanos y Periodistas el enfoque de PBI se volvioacute hacia el monitoreo de su implementacioacuten

En julio el Espacio OSC publicoacute un diagnoacutestico sobre la implementacioacuten de dicho mecanismo Paralelamente PBI ha llevado diferentes recomendaciones a encuentros bilaterales y multilaterales con el recientemente nombrado Subsecretario de DDHH Roberto Campa Cifriaacuten y la Titular de la Unidad de DDHH Sara Irene Herreriacuteas Guerra

En el 2015 con el nuevo liderazgo en la Subsecretariacutea se ha registrado un cambio positivo notable en cuanto a la apertura del gobierno mexicano de entrar en diaacutelogo con la sociedad civil PBI saluda la creacioacuten de la Tercera Unidad dedicada a la Prevencioacuten Seguimiento y Anaacutelisis un punto sobre el cual hemos cabildeado desde la entrada en vigor de la Ley Igualmente en octubre se llevoacute a cabo el primer encuentro entre la Tercera Unidad y la sociedad civil evento acompantildeado por PBI

En numerosas ocasiones PBI se ha reunido con la Sub-Procuraduriacutea de Derechos Humanos de la PGR para expresar profunda preocupacioacuten sobre la impunidad que prevalece en los ataques en contra de personas defensoras Paralelamente a traveacutes de nuestra incidencia a nivel estatal y municipal hemos llamado la atencioacuten sobre la falta de coordinacioacuten y colaboracioacuten entre entidades federativas y federales en cuanto a la implementacioacuten de medidas de proteccioacuten para personas defensoras

Consideramos que la impunidad y la coordinacioacuten entre entidades son los retos maacutes grandes que enfrenta el Mecanismo y formaraacute la base de nuestro cabildeo en este tema durante el 2016

La necesidad de proteger y reconocer las contribuciones de las personas defensoras

Desde la apertura del proyecto en Meacutexico PBI ha conjugado esfuerzos para aumentar la conciencia tanto a nivel nacional como internacional sobre el riesgo que enfrentan las personas defensoras de derechos humanos en Meacutexico En ese sentido en 2015 -antildeo en que los relatores para defensores de la ONU y de las Comisiones Africana e Interamericana se juntaron en un pronunciamiento sobre ldquola situacioacuten criacutetica de los defensores de los derechos humanos y la urgente necesidad de proteger y reconocer sus contribucionesrdquo- lanzamos la campantildea ldquoPBI Meacutexico 15 antildeos por el derecho a defenderrdquo

Dicha campantildea tiene por objetivo visibilizar las historias de quienes de manera valiente y comprometida se dedican a la defensa de los derechos humanos a pesar de los riesgos que esa labor implicaA inicios de 2015 publicamos un informe donde se aborda el tema de la seguridad puacuteblica desde la perspectiva de las personas defensoras de derechos humanos destacando coacutemo

el contexto de violencia y las estrategias de seguridad les han afectado En el evento de lanzamiento de dicho informe las OSCs compartieron sus preocupaciones con representantes de las embajadas de Alemania Paiacuteses Bajos Canadaacute Francia Suiza Noruega y la Unioacuten Europea Esta publicacioacuten fue la base de una campantildea de incidencia para llamar la atencioacuten sobre los riesgos que enfrentan las personas defensoras al llevar casos de graves violaciones de derechos humanos entre ellos tortura desaparicioacuten forzada detencioacuten arbitraria y ejecuciones extrajudicialesCon el objetivo de facilitar el contacto directo entre sociedad civil y actores relevantes de la comunidad internacional PBI apoyoacute en la elaboracioacuten de la agenda de una visita de Ska Keller y Satu Hassi poliacuteticas europeas a la Ciudad de Meacutexico y a Oaxaca en seguimiento al caso de asesinato de los defensores Bety Carintildeo y Jiry Jaakkola en 2010 Entre sus conclusiones de la visita destacaron la falta de una debida investigacioacuten en el casoA finales del antildeo PBI invitoacute a representantes de nueve embajadas a un desayuno con el propoacutesito de compartir su anaacutelisis de la coyuntura actual respecto a la situacioacuten de seguridad de personas defensoras de derechos humanos en Meacutexico Entre los temas abordados se destacaron la implementacioacuten de las directrices de la UE para defensores de derechos humanos el mecanismo federal de proteccioacuten el mandato del GIEI y el combate a la impunidad

Visibilizacioacuten internacional y fortalecimiento de redes de apoyo En Febrero de 2015 PBI apoyoacute en la gira europea de una delegacioacuten de familiares de Ayotzinapa y diversas OSC entre las cuales Tlachinollan donde visitaron Ginebra en el marco del examen de Meacutexico ante el Comiteacute sobre Desapariciones Forzadas de la ONU La visita se extendioacute a Bruselas donde se reunieron con el Parlamento Europeo el Servicio Europeo de Accioacuten Exterior y diversas OINGs En el subcomiteacute de Derechos Humanos DROI se reservoacute un espacio de intercambio de opiniones donde los familiares dieron su testimonio Igualmente PBI invitoacute a Fray Juan de Larios a una gira de incidencia a Washington DC para participar en reuniones bilaterales con representantes del Congreso y del Senado de los Estados Unidos del Departamento del Estado de varias entidades de la CIDH y de diversas ONGs internacionales Durante la gira se informoacute de la crisis de desapariciones que actualmente azota a Meacutexico y la impunidad que persiste al respectoEn Octubre PBI invitoacute a la Casa del Migrante Saltillo a una gira en Europa visitando cinco paiacuteses y reunieacutendose con representantes de gobierno y del Parlamento Europeo de la ONU y de la sociedad civil europea En su visita a Irlanda la Casa del Migrante Saltillo recibioacute un de la reconocimiento a su labormano de la Alcaldesa de Dubliacuten La gira se enfocoacute en los graves riesgos que enfrentan las personas migrantes al transitar por Meacutexico en su camino hacia los Estados Unidos y coacutemo esos riesgos se extienden a las personas que los defienden

En la misma liacutenea PBI impulsoacute una misioacuten de investigacioacuten llevada a cabo por una delegacioacuten de la facultad de derecho de la Universidad de Boston sobre el tema de la desaparicioacuten en

Meacutexico con un enfoque especiacutefico en migrantes Los integrantes de la delegacioacuten publicaraacuten un informe de su visita en 2016

Empresas y Derechos Humanos en MeacutexicoTema central sobre todo en Guerrero y Oaxaca pero transversal en el trabajo de PBI en Ameacuterica Latina Por lo tanto y como resultado del esfuerzo conjunto entre diferentes proyectos de PBI en el terreno y grupos nacionales PBI realizoacute un documental que ilustra los riesgos que enfrentan las personas defensoras de derechos humanos que se dedican a la defensa de la tierra y territorio en Ameacuterica Latina El retrata las historias de videopersonas defensoras de Guatemala Honduras Meacutexico y Colombia y fue en julio durante una sesioacuten del Grupo presentadode Trabajo sobre derechos humanos del Consejo de la UE para discutir sobre mecanismos de proteccioacuten a personas defensoras que trabajan en el contexto de inversiones europeas a gran escalaEn abril PBI facilitoacute un espacio de intercambio sobre empresas y derechos humanos durante un seminario celebrado en el marco del Dialogo Bilateral de Alto Nivel en materia de derechos humanos entre la Unioacuten Europea y Meacutexico posicionando asiacute el tema de empresas y derechos humanos como punto central del Dialogo En dicho seminario participaron OSCs mexicanas y europeas que trabajan asuntos de empresas y derechos humanos asiacute como representantes de la Delegacioacuten de la Unioacuten Europea y del gobierno mexicanoPBI empezoacute tambieacuten a acompantildear al de Empresas y Grupo FocalDerechos Humanos conformado por siete OSCs con el objetivo de impulsar iniciativas en Meacutexico para la implementacioacuten de los Principios Rectores de las Naciones Unidas para Empresas y Derechos Humanos A lo largo del antildeo el Grupo ha emprendido una campantildea de cabildeo sobre la necesidad de desarrollar un Plan Nacional de Accioacuten Para dicha implementacioacuten se llevaron a cabo reuniones con una amplia gama de actores incluyendo varios representantes del cuerpo diplomaacutetico del gobierno mexicano y de la CIDH Como resultado de este cabildeo en septiembre 2015 el gobierno mexicano convocoacute el primer encuentro de un Grupo de Trabajo compuesto por varias entidades del gobierno sociedad civil y algunas caacutemaras de comercio internacionales entre otros actores para dialogar sobre la implementacioacuten de los Principios Rectores en MeacutexicoPBI celebra la inclusioacuten de la sociedad civil en estos espacios y subraya la importancia de ampliar la participacioacuten en dicho grupo a defensores comunitarios y organizaciones de base afectados directamente por el tema de empresas y derechos humanos PBI coincide con en la otras organizacionesconsideracioacuten de que uno de los grupos de personas defensoras maacutes vulnerable en Meacutexico son los defensores de la tierra y territorio y por ende promueve su participacioacuten en procesos de consulta e iniciativas de dialogo asiacute como en la toma de decisiones sobre asuntos que les van a afectar directamente

Promoviendo el deber

de proteger

1 ONGs Mexicanas agrupadas en el ldquoEspacio OSCrdquo publican sobre implementacioacuten del Mecanismo de Proteccioacuten copy PBI Meacutexicoinforme

2 PBI convocoacute evento donde informoacute a varias embajadas sobre contexto de seguridad de defensores en Meacutexico copy PBI Meacutexico

3 Delegacioacuten de la Cliacutenica de Derechos Humanos de Boston se reuacutene con autoridades de Coahuila durante visita a Meacutexico organizada

por PBI copy PBI Meacutexico1

2

3

Fallos contra el Estado mexicano en los casos -Campo Algodonerofeminicidio- y -desaparicioacuten forzada En 2011 la Radilla PachecoSuprema Corte de Justicia de la Nacioacuten obligatoriedad reconoce la de la Sentencia Radilla y restringe la aplicacioacuten del fuero militar

En febrero son Heacutector y Antonio PBI liberados mantiene el acompantildeamiento al Comiteacute Cerezo en su labor por la liberacioacuten de presos por motivos poliacuteticos

Diacuteas despueacutes de su desaparicioacuten forzada se encuentran sus cuerpos torturados La no se hace esperar y dos meses condena internacionaldespueacutes PBI de embajadas de la UE a Chilpancingo y organiza una visitaAyutla

El activista finlandeacutes y la presidenta de CACTUS son asesinadosdurante una misioacuten civil de observacioacuten a San Juan Copala PBI facilitoacute contactos entre OSCs mexicanas y Europarlamentarias en sus al casovisitas de seguimiento

PBI acompantildeoacute a su abogada Alba Cruz del Comiteacute 25 de Noviembre en el proceso que culmina en su exoneracioacuten y liberacioacuten luego de estar encarcelado desde 2008 bajo acusacioacuten por el del periodista Brad Willasesinato

El defensor indiacutegena -declarado preso de conciencia por AI- es exonerado y liberado PBI acompantildeoacute a la OPIM y sus abogados de Tlachinollan durante el proceso

Sentencias paradigmaacuteticas CoIDH Liberacioacuten Hermanos Cerezo Asesinato de Rauacutel Lucas y Manuel Ponce Asesinato Bety Jaakkola y Jyri Carintildeo Liberado Juan Manuel Martiacutenez Moreno Liberado Rauacutel Hernaacutendez Abundio de la OPIM2009 2009 2009 2010 2010 2010


Construyendo puentes para el dialogo

RED DE APOYO

Acompantildeados de PBI Vidulfo Rosales y Jorge Veraacutestegui durante seminario sobre desapariciones en Alemania copy PBI Alemania

Juan Joseacute Villagoacutemez de la Casa del Migrante Saltillo recibe un reconocimientopor parte de la Alcaldesa de Dublin copy PBI Irlanda

Sociedad civil mexicana y representantes del cuerpo diplomaacutetico durante evento sobre las directrices europeas copy PBI Meacutexico

Construyendo puentes para el diaacutelogo

Fallos en contra del Estado mexicano en los procesos de Valentina Rosendo Cantuacute e En 2012 el Estado Ineacutes Fernaacutendez Ortegareconoce puacuteblicamente su responsabilidad en los casos de Valentina Ineacutes e

PBI empieza a acompantildear en 2010 al y a Padre Alejandro SolalindeBarca-DH EDUCA Consorcio en 2013 a y en 2015 a

La CNDH numerosas violaciones de derechos humanos destacaperpetradas por policiacuteas estatales y federales incluyendo detenciones arbitrarias tortura y uso excesivo de la fuerza contra estudiantes de la Escuela ldquoRaul Isidro Burgosrdquo de Ayotzinapa

PBI visita 6 estados para conocer las iniciativas de la sociedad civil y sus necesidades de proteccioacuten Como resultado en 2013 publica Panorama de la Defensa de los Derechos Humanos en Meacutexico

PBI que cubre Chihuahua y Coahuila siendo la primera ONG abre equipointernacional con presencia permanente en el norte del paiacutes Empieza a acompantildear al CDH y en 2014 la Paso del Norte Casa del Migrante de Saltillo Fray Juan de Larios Juan Gerardi Pasta de Conchos y

Luego de un largo proceso de liderado por el ldquoEspacio OSCrdquo y cabildeoacompantildeado cercanamente por PBI se la ley de Proteccioacuten apruebapara Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas En 2015 el Espacio OSC publica un de su implementacioacutendiagnoacutestico

Sentencias de la CoIDH Valentina e Ineacutes Nuevos Acompantildeamientos en Oaxaca Ejecucioacuten y tortura de estudiantes de Ayotzinapa Misioacuten Exploratoria Apertura Equipo NorteCreacioacuten Mecanismo de Proteccioacuten2010 2010 2011 2012 20122012


ldquoCuando hablo con los defensores

algunos de ellos

estaacuten protegidos por PBI

Me dicen que sin la presencia

de sus colegas

junto a ellos en su vida diaria

no podriacutean probablemente

atreverse a permanecer

en sus paiacutesesrdquo

Michel Forst

Relator Especial de la ONU

sobre personas defensoras

ronunciaacutendose sobre el contexto de inseguridad que Penfrentan las personas defensoras de derechos humanos Sara Meacutendez de Coacutedigo-DH comentoacute que ldquocuando las

organizaciones lo decimos ya ni caso nos hacen dicen que nos quejamos demaacutes o que inventamos Por ello tener una mirada externa con la profesionalidad y la seriedad que PBI ha tenido durante estos antildeos de su trabajo en Meacutexico nos da un respaldo El acercamiento con las embajadas es muy importante muchas de ellas estaacuten preocupadas por la situacioacuten de los DDHH Pero el mundo de las embajadas es un mundo muy distinto asiacute que informarles que hay otra realidad en este paiacutes no solo la que los gobiernos publicitan sensibilizarles es fundamental PBI es como un puente en ese sentidordquo

Una de las principales misiones de PBI tiene que ver precisamente con dar a conocer a la comunidad internacional las problemaacuteticas de DDHH y alentar a que haga presioacuten poliacutetica sobre los diferentes sectores del Gobierno para que cumpla con sus obligaciones en materia de DDHH y de proteccioacuten de personas defensorasAl respecto Antoacutenio Esparza del CDH Juan Gerardi compartioacute

que ldquotraspasar a la comunidad internacional lo que nosotros retomamos de la gente que es lo que realmente estaacute pasando significa poner un pie firme sobre la realidad de quienes salen a trabajar todos los diacuteas y que constantemente experimentan violaciones a los DDHHPBI persigue ese objetivo no soacutelo a traveacutes de la interlocucioacuten que mantiene con diferentes representantes del cuerpo diplomaacutetico y de estancias internacionales sino que busca tambieacuten que las OSCs mexicanas tengan mayor acceso a representantes de la comunidad internacional Por ello PBI convoca y facilita espacios donde se garantice el diaacutelogo directo entre las dos partes Por ejemplo en paralelo al evento de lanzamiento del iquestMeacutexico en paz InformeEstrategia de Seguridad y derechos humanosrdquo -en el que participaron nueve OSCs y representantes de siete embajadas- Alberto Xicoteacutencatl Carrasco valoroacute que ldquoel escrutinio de la comunidad internacional ha sido muy importante en los uacuteltimos antildeos y este tipo de espacios fortalece y concreta de manera muy especiacutefica el compromiso que tienen los representantes de los diferentes Estados con los DDHH en otros paiacuteses

Entiendo que la comunidad internacional no es responsable de lo que pasa en Meacutexico porque ellos no son los poliacuteticos en Meacutexico pero son responsables de las observaciones hechas al gobierno mexicanordquoUno de los principales instrumentos para garantizar un involucramiento de las embajadas en el fortalecimiento de la situacioacuten de seguridad de las personas defensoras de derechos humanos son las Europeas sobre Personas DirectricesDefensoras de Derechos Humanos resultado de un proceso en el que PBI participoacute activamente desde su inicio El Embajador Alemaacuten en Meacutexico Viktor Elbling queconsideroacute ldquogracias a PBI y otras organizaciones las directrices han visto una g r a n d i f u s i oacute n e n t r e l a s personas defensoras Pero no solo la difusioacuten sino tambieacuten el anaacutelisis y la evaluacioacuten que se hacen en PBI son muy valiosas para nosotros los europeos iexclA veces nos hace bien que nos recuerden nuestras propias buenas intenciones y que nos muestren coacutemo podemos ser mejoresrdquoLas directr ices contienen sugerencias dirigidas a las diferentes instancias de la UE sus paiacuteses miembros y sobre todo a sus misiones o embajadas para proteger apoyar y reforzar la labor de las personas defensoras de derechos humanos en paiacuteses terceros a traveacutes de acciones concretas como visitas reuniones reconocimientos puacuteblicos observacioacuten de juicios entre otras Para el Padre Oacutescar E n r i q u e z d i r e c t o r d e l C D H P a s o d e l N o r t e

estas iniciativas son extremamente importantes ya que ldquoel cuerpo diplomaacutetico suele tener solamente acceso a un discurso oficial del gobierno y dialogando pueden ir influyendo precisamente para que se modifiquen praacutecticas que estaacuten muy arraigadas en el sistema poliacutetico mexicanordquoA propoacutesito de la visita de una delegacioacuten de la Unioacuten Europea a Chihuahua PBI gestionoacute el contacto con algunas organizaciones de la sociedad civil en la ciudad para que tuvieran la o p o r t u n i d a d d e d i a l o g a r y e x p re s a r s u s preocupaciones a los delegados europeos Durante la reunioacuten todas las OSCs expresaron gran preocupacioacuten por la falta de accioacuten del gobierno del estado y exhortaron a los delegados a hacer eacutenfasis en distintas problemaacuteticas como la violencia de geacutenero las desapariciones forzadas la situacioacuten de las personas defensoras de derechos humanos y la grave situacioacuten en la Sierra Tarahumara

La capacidad de visibilizar la situacioacuten de DDHH maacutes allaacute de las fronteras de Meacutexico es prioritaria para la sociedad civil por eso PBI no solo facilita contactos en Meacutexico sino t a m b i eacute n p r o m u e v e g i r a s d e incidencia en el extranjero En 2015 PBI apoyoacute en las giras europeas de familiares de Ayotzinapa y las OSCs que les apoyan a Bruselas y Ginebra invitoacute a Fray Juan de Larios a Washington DC y a la Casa del Migrante Saltillo a cinco paiacuteses europeos

El trabajo en red y la colaboracioacuten nacional e internacionalPara Pilar Tavera directora de

Propuesta Ciacutevica que entre otros aspectos se dedica a la defensa y proteccioacuten juriacutedica de personas defensoras manifestoacute que la presencia de PBI en Meacutexico durante los uacuteltimos 15 antildeos resultoacute en ldquoavances maacutes seguros y estrateacutegicos en el acompantildeamiento a personas defensoras y enpropuestas para su proteccioacuten Para Propuesta Ciacutevica PBI es esencial para participar en procesos mejor guiados y con las cautelas

baacutesicas para acompantildear no solo personas defensoras sino procesos de incidencia donde la asesoriacutea de organizaciones como PBI resulta de extrema importancia para incidir y vigilar poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten de personas defensorasrdquo Actualmente uno de los principales enfoques de PBI es el monitoreo de la implementacioacuten del Mecanismo de Proteccioacuten de Personas Defensoras y Periodistas En ese marco PBI acompantildea el Espacio de Organizaciones de la Sociedad Civil (Espacio OSC) que en junio publicoacute un diagnoacutestico sobre la implementacioacuten de dicho mecanismo Ese trabajo a nivel nacional se complementa con colaboraciones con otras ONGs internacionales Maureen Meyer del Washington Office on Latin America (WOLA) afirma que ldquoen Meacutexico vemos PBI como un aliado importante para avanzar en la proteccioacuten de personas defensoras en el paiacutes En Washington hemos colaborado en trabajo de incidencia frente al gobierno de EEUU para que los DDHH y el tema de la proteccioacuten sean parte de su agenda bilateral con el gobierno de Meacutexico En los uacuteltimos antildeos WOLA tambieacuten ha desarrollado con PBI una colaboracioacuten de monitoreo e incidencia sobre el Mecanismo de Proteccioacuten que ha tenido resultados positivos en la interlocucioacuten con los gobiernos de EEUU y de Meacutexico para mejorar su implementacioacuten En este trabajo la cercaniacutea que tiene PBI a varias personas defensoras de derechos humanos ha sido muy importante para ayudarnos a entender los retos que hay en la implementacioacuten de las medidas de proteccioacutenrdquo

Del trabajo cercano con WOLA han resultado a c c i o n e s c o n j u n t a s c o m o u n pronunciamiento puacuteblico en abril que llamoacute la atencioacuten para fallas preocupantes en la implementacioacuten del Mecanismo Ese trabajo en red con otras ONGs internacionales motivoacute tambieacuten el conjunto a apoyo puacuteblicola peticioacuten de los familiares de Ayotzinapa de e x t e n d e r e l m a n d a t o d e l G r u p o Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) Otro ejemplo importante fue la cartaque PBI y varias otras ONGs enviaron a los Estados Miembros de la Asamblea General de la ONU solicitando una votacioacuten a favor de una de las Naciones Unidas sobre resolucioacutenla proteccioacuten de las personas defensoras de l o s d e r e c h o s h u m a n o s l a c u a l f u e eventualmente en la AGadoptada

ldquoEl acercamiento con las

embajadas es muy importante

PBI es como un puente en

ese sentidordquo

Sara Meacutendez

Coacutedigo-DH

ldquoPBI se ha convertido

en una constante en la

sociedad civil mexicana

y ha sabido reunir

a numerosos

actores para el diaacutelogordquo

Viktor Elbling Embajador

Alemaacuten en Meacutexico

La cercaniacutea a las personas defensorasHablando sobre el trabajo de PBI Michel Forst Relator Especial de la ONU sobre personas defensoras compartioacute que ldquocuando hablo con los defensores algunos de ellos estaacuten protegidos por PBI Me dicen que sin la presencia de sus colegas junto a ellos en su vida diaria no podriacutean probablemente atreverse a

permanecer en sus paiacuteses Simplemente por el hecho que ustedes permanezcan junto a los defensores amenazados ellos

ya se sienten protegidos por su organizacioacuten Ustedes son una de las organizaciones maacutes uacutetiles para proteger a los defensores de manera concretardquoViktor Elbling que que ldquoPBI se ha convertido en una antildeadeconstante en la sociedad civil mexicana y ha sabido reunir a numerosos actores para el diaacutelogo La experiencia internacional de PBI aporta una inmensa pericia y por ello la organizacioacuten cuenta con el aprecio de actores tanto gubernamentales como no gubernamentales Gracias a su presencia y actuacioacuten pasadas y actuales en distintas zonas de Meacutexico ha desarrollado un gran impacto en todo el paiacutesrdquoMaureen Meyer concluye que ldquodesde su inicio en Meacutexico PBI ha desarrollado un importante trabajo de acompantildeamiento y de hacer visible el trabajo de personas defensoras en el paiacutes Su presencia y el acompantildeamiento que ofrece significa una opcioacuten para proteccioacuten adicional fuera de cualquier medida que el gobierno la CNDH o instancias regionales podriacutean mandar i m p l e m e n t a r S u permanencia a lo largo de estos 15 antildeos antildeos que han sido marcados por mucha violencia y un aumento en ataques c o n t r a p e r s o n a s defensoras muestra su c o m p r o m i s o p a r a a p o y a r a p e r s o n a s defensoras y trabajar conjuntamente con ellas para mejorar la situacioacuten de derechos humanosrdquo

15 antildeos de solidaridad internacional con Meacutexico

Sergi Bach La apuesta que hizo PBI con el acompantildeamiento a los hermanos Cerezo

iquestCuaacutel ha sido el momento maacutes difiacutecil para ti en PBI

Sergi Bach Una vez cuando la policiacutea paroacute el camioacuten donde iacutebamos y el conductor despueacutes de un poco de negociacioacuten pagoacute la mordida delante de todos los pasajeros Nadie dijo nada Fue una sensacioacuten grande de impotencia y muy representativa a pequentildea escala de coacutemo el silencio y la pasividad sostienen un sistema de corrupcioacuten Siendo extranjero yo podiacutea haber dicho alguna cosa aceptando el riesgo de terminar arrestado pero siempre me he preguntado si los demaacutes pasajeros podiacutean permitirse ese lujo de asumir las consecuencias de cuestionar a unos agentes de policiacutea corruptos

Carla Cavarretta Hubo varios momentos muy difiacuteciles Pero el antildeo de terreno en Guerrero entre las emergencias las violencias y las muertes no fue faacutecil Pero al mismo tiempo fue al final del mismo antildeo que empeceacute a pensar en el acompantildeamiento a defensoras y defensores no solo como un trabajo sino tambieacuten como un proyecto de vida

Marianne Bertrand La desaparicioacuten y ejecucioacuten de Rauacutel Lucas y Manuel Ponce dos defensores indiacutegenas de derechos humanos del Estado de Guerrero PBI teniacutea una reunioacuten prevista con ellos y los asesinaron antes que pudieran plantearnos su situacioacuten y analizar conjuntamente queacute medidas tomar para acompantildearlos Fue un momento muy duro para mi equipo Creo que todos tenemos marcados en la memoria y en la piel las sensaciones olores impresiones emociones que sentimos en los acompantildeamientos posteriores a la OPIM y Tlachinollan organizaciones cercanas a estos defensores y cuyo riesgo se incrementoacute debido al contexto y la impunidad en la que quedaron estos criacutemenes

Ben Leather Nunca olvidareacute uno de mis primeros anaacutelisis de coyuntura en Guerrero El ejeacutercito habiacutea subido a una comunidad en la Costa Grande y torturaron a los habitantes incluyendo a nintildeos con choques a sus testiacuteculos Eso detallado en el medio de unos perioacutedicos llenos de historias de violencia y barbaridades Lo aguanteacute Penseacute que lo habiacutea superado Pero el viernes despueacutes cuando fui a tomar un mezcal con amigos se me salioacute todo y lloreacute como un bebeacute No sabiacutea que traiacutea tanta tristeza adentro

iquestCoacutemo imaginas el futuro de PBI en Meacutexico

Sergi Sendra Me imagino a PBI con presencia en maacutes estados Aunque no se abran maacutes equipos en terreno PBI monitorearaacute varios espacios entre las OSCs y el Estado Mexicano

Ben Leather Imagino un futuro con continuada innovacioacuten en cuanto a herramientas de comunicacioacuten e incidencia y con estrategias sofisticadas de incidencia para presionar el Estado mexicano para que poco a poco cambie sus praacutecticas y las causas del conflicto actual

Manon Yard Sin duda alguna lo maacutes memorable para miacute fue la construccioacuten y el mantenimiento en el Norte de un equipo soacutelido de voluntarios que logra colaborar convivir

y reflexionar juntos para alcanzar mayor pertinencia y mayor impacto

Rubens Carvalho Imagino una presencia geograacutefica mayor y maacutes flexible y capaz de responder a las necesidades de las y los defensores en m e n o s t i e m p o y c o n herramientas maacutes diversas Tambieacuten imagino equipos maacutes capacitados en cabildeo y comunicacioacuten

Manon Yard iexclOjalaacute llegue un diacutea en que PBI no sea necesario en el paiacutes Es lo mejor que le puedo desear a Meacutexico

iquestCuaacutel fue tu momento maacutes divertido en PBI

Sergi Bach En la segunda semana de haber llegado al DF dos voluntarios del equipo fuimos detenidos por la policiacutea y llevados la comisariacutea de Coyoacaacuten por haber dejado la basura en la viacutea puacuteblica seguacuten la versioacuten de los policiacuteas El hecho de que todos los vecinos dejaban las basuras en ese mismo lugar para la recogida posterior del camioacuten no les parecioacute un argumento convincente Fuimos llevados a comisariacutea y tuvimos que pagar una multa para no pasar la noche en las galeras

Sergi Sendra Recuerdo en especial una cena que tuvimos el equipo de Chilpancingo durante una de las reuniones de proyecto Se generoacute un ambiente increiacuteble y despueacutes de horas de

reunioacuten y debate terminamos en una casa vecina con gente amiga un momento muy bueno de risas y baile

Marianne Bertrand Salida de prisioacuten de los dos uacuteltimos hermanos Cerezo e n c a r c e l a d o s E r a u n acompantildeamiento de noche porque el Comiteacute temiacutea que los soltaran en cualquier momento Dormitaacutebamos en el carro cuando llegan los servicios d e inteligenci a y l a policiacutea a

ver queacute haciacuteamos estacionados alliacute Carla la otra brigadista y yo nos ponemos los zapatos a toda prisa y salimos medio dormidas del carro para acompantildear a Alejandro y Francisco Cerezo a hablar con las autoridades Al pisar fuera me doy cuenta que llevoun zapato miacuteo y otro de mi compantildeeraella igual

a participacioacuten de personas voluntarias siempre ha sido Lesencial para el trabajo de PBI Las y los voluntarios comparten todos los aspectos de la vida privada y

profesional durante un antildeo e impulsan las actividades del proyecto desde el acompantildeamiento fiacutesico a personas defensoras en riesgo hasta reuniones de incidencia poliacutetica con autoridades mexicanas A lo largo de los 15 antildeos de presencia de PBI en Meacutexico maacutes de 150 voluntarios provenientes de 20 paiacuteses han trabajado en el proyecto Las personas voluntarias son el corazoacuten de PBI contribuyen con sus capacidades formacioacuten dedicacioacuten y compromiso para crear y mantener espacios para la paz y asegurar la proteccioacuten de las personas defensoras de derechos humanos

En el marco de los 15 antildeos de PBI en Meacutexico hemos pedido a algunas de estas personas hablar sobre lo que les ha significado la experiencia en PBI Aquiacute sus reflexiones

iquestQueacute te atrajo de PBI

Sergi Bach PBI representaba la oportunidad de abandonar un ambiente de oficina en Londres en donde leiacutea constantemente informes sobre violaciones a derechos humanos tratados internacionales legislaciones etc pero me daba cuenta de que no conociacutea el contexto real en el que eacutestas violaciones se daban

Marianne Bertrand el hecho que PBI permite a gente de experiencias muy variadas tener un contacto directo con personas defensoras que son modelos de lucha y de perseverancia

Manon Yard La pertinencia del mandato de PBI un acuerdo profundo con el principio de no injerencia que me parece humilde y poderoso a la vez y deja espacio para que los que mejor conocen el contexto los actores locales puedan actuar

iquestCuaacutel ha sido el logro maacutes memorable para ti en PBI

Marianne Bertrand en 2012 el Estado Mexicano reconocioacute su responsabilidad en la tortura sexual contra Valentina Rosendo Cantuacute En este acto Valentina le dio gracias a PBI y a otros que estuvieron a su lado en esta lucha A Valentina varios equipos de PBI la conocimos y acompantildeamos en su proceso de buacutesqueda de justicia y de afirmacioacuten no solo como viacutectima de un crimen de Estado sino como defensora de los derechos humanos Aprendimos mucho de su valor de su constancia de su coraje El acto de reconocimiento de responsabilidad fue un momento muy fuerte culminante de este proceso

Rubens Carvalho La expansioacuten de la presencia de PBI hacia el norte del paiacutes la participacioacuten de PBI en la creacioacuten del Mecanismo de Proteccioacuten y el fortalecimiento del trabajo de PBI en cabildeo y comunicacioacuten

Rubens Carvalho Hacer la exploratoria fue muy interesante viajar por Meacutexico conocer a muchas organizaciones y defensores y aprender sobre las particularidades de diferentes estados y regiones

iquestCoacutemo ha impactado tu vida (personal profesional o en otro aspecto) ser voluntario en PBI

Sergi Sendra Sin duda que la manera de trabajar de PBI me ha dado una cantidad enorme de herramientas que aplico en mi vida diaria y que creo necesarias para vivir en buena sintoniacutea con la sociedad

Carla Cavarretta Desde un punto de vista personal sin duda alguna puedo decir que PBI aparte de ensentildearme todo lo que seacute profesionalmente humanamente me ha regalado personas preciosas amigas y amigos queridiacutesimos con los cuales sigo compartiendo de una forma u otra mi vida

Ben Leather PBI cambioacute mi vida No tengo la menor duda de que PBI es la mejor escuela de derechos humanos del planeta Me dio experiencias aprendizajes y oportunidades impresionantes que me hicieron aprender y crecer Y se lo agradezco infinitamente

Manon Yard El ejemplo de los defensores que acompantildeamos y que siguen luchando por el respecto de los derechos humanos a pesar de todas las amenazas agresiones frustraciones o decepciones sigue siendo indudablemente una gran guiacutea para miacute

ldquoPBI es la mejor escuela de

derechos humanos del planeta

Me dio experiencias

aprendizajes y oportunidades

impresionantes que me hicieron

aprender y crecer

Y se lo agradezco innitamenterdquo

Ben Leather

Sergi Bach (Equipo DF 2002-2003 Coordinador General 2004-2010) Coordinador General PBI Kenia

Sergi Sendra (Equipo Guerrero 2007-2008 Comiteacute Formacioacuten 2013-presente) Coordinador del Equipo Educativo del Centro Residencial de Accioacuten Educativa Barcelona

Marianne Bertrand (Equipo Guerrero 2008-2009 Coordinadora de Equipos 2009-2011 Representante Europea 2012-2015) Encargada de Campantildeas para Personas Defensoras de DDHH en las AmeacutericasAmnistiacutea Internacional

Carla Cavarretta (Equipo Guerrero 2008-2009 Equipo Oaxaca 2009-2010 Coordinadora de Asesoriacuteas en Seguridad 2011-2012) Coordinadora de Proyecto Oxfam Meacutexico

Ben Leather (Equipo Guerrero 2009-2010 Coordinador de Incidencia 2011-2013) Encargado de Incidencia Formacioacuten y Comunicacioacuten ISHR

Rubens Carvalho (Equipo Exploratorio 2011-2012 Coordinador de Comunicacioacuten 2012-2013) Consultor e investigador independiente

Manon Yard (Equipo Norte 2014-2015) Coordinadora de Incidencia PBI Suiza

VOLUNTARIADO

Voluntarios de PBI durante reunioacuten del equipo Guerero en 2010 copy PBI Meacutexico

Voluntarios de PBI en la oficina de Oaxaca en 2014 copy PBI Meacutexico

Equipo de trabajo de PBI durante reunioacuten del proyecto en 2015 copy PBI Meacutexico

La labor de Paso del Norte incluyendo representacioacuten legal acompantildeamiento psicosocial y cabildeo culminoacute en la de 5 liberacioacutenjoacutevenes para confesar haber explotado un coche bomba torturadosSus casos y tendriacutean desenlaces similaresFigueroa Cristel Pintildea

Anunciado en julio con el de ldquoproteger a los migrantes y objetivoordenar el paso fronterizordquo Sin embargo WOLA reporta que coincidioacute militarizacioacuten con aumento en deportaciones de la frontera sur y mayor para migrantes inseguridad

Tras el asesinato de 6 personas y la la desaparicioacuten de 43 estudiantescomunidad internacional los hechos y llama al Gobierno a condenarealizar una investigacioacuten conforme a los estaacutendares internacionales y de los defensores que llevan el caso garantizar la seguridad

Una delegacioacuten de especialistas Meacutexico para observar la visitasituacioacuten de personas defensoras A traveacutes de un destacaron informela criminalizacioacuten de defensores la falta de reconocimiento de su labor y la estructuralimpunidad

OSCs resaltaron las fallas del Mecanismo de Proteccioacuten tras el homicidio de 5 personas incluyendo el fotoperiodista Rubeacuten Espinosa y la defensora Nadia Vera

Gobierno responsabilidad en las violaciones del conflicto social de 2006-reconoce2007 PBI las iniciativas de creacioacuten de la Defensoriacutea de DDHH del Pueblo de saludaOaxaca y la Coordinacioacuten para la atencioacuten de los DDHH En 2015 la se creariacuteaDefensoriacutea especializada para periodistas y defensores

Caso Coche Bomba de Ciudad Juaacuterez Programa Frontera Sur 43 desaparecidos de Ayotzinapa Misioacuten de Observacioacuten Civil Ejecuciones Colonia Narvarte Reconocimiento responsabilidad del estado de Oaxaca2014 2014 2014 2014 2015 2012


Asesoriacuteas en seguridad

ASESORIacuteAS EN SEGURIDAD

l constante riesgo que durante 2015 enfrentaron las Epersonas defensoras de derechos humanos mexicanas representoacute desafortunadamente un escenario propicio

para que Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) se siguieran acercando a PBI con peticiones de asesoriacuteas en seguridad y proteccioacuten Llama la atencioacuten de forma preocupante que varias organizaciones sentildealaron en sus peticiones la necesidad de prevenir y establecer estrategias de reaccioacuten ante posibles allanamientos y robos en sus oficinas Esta tendencia vino marcada por varios de robos sufridos en domicilios y oficinaspersonas defensoras acompantildeadas por PBI A estas peticiones que cada vez maacutes llegaron de movimientos sociales y defensores comunitarios PBI respondioacute con 8 talleres de seguridad que beneficiaron directamente a 87 personas defensoras Adicionalmente se brindaron 14 asesoriacuteas en seguridad y proteccioacuten y nuestra Guiacutea de Facilitacioacuten para replicar talleres de seguridad fue descargada maacutes de 700 veces 1El seguimiento a traveacutes de asesoriacuteas permitioacute fortalecer el trabajo interno de las organizaciones en materia de seguridad y proteccioacuten aplicar las herramientas adquiridas construir redes de apoyo frente a emergencias y aumentar las capacidades de los colectivos que las mismas organizaciones acompantildean con la reacuteplica de talleres

Efecto multiplicador en la generacioacuten de capacidadesCon el objetivo de empoderar a un amplio grupo de personas defensoras en el manejo de estrategias de proteccioacuten y conseguir un efecto multiplicador PBI siguioacute participando en el espacio de Formacioacuten a Formadores (Training of Trainers) En esta liacutenea PBI ha impulsado estrategias para que las personas defensoras se apropien de las herramientas ensentildeadas en los talleres las adapten a sus necesidades y las repliquen

de campantildeas conocimiento de mecanismos de proteccioacuten a nivel nacional regional e internacional ademaacutes de adquirir herramientas para documentar violaciones de derechos humanos Los cursos -donde participaron 70 defensoras- promueven un espacio de anaacutelisis donde comparar y combinar el conocimiento teoacuterico con la experiencia praacutectica basado en las ideas y experiencias de las participantes El proyecto culminoacute con varias mesas redondas y encuentros de alto nivel a destacar un evento que contoacute con la presencia del Relator Especial sobre la Situacioacuten de los Defensores de Derechos Humanos Michel Forst El Relator expresoacute su satisfaccioacuten por dicho proyecto y se comprometioacute a apoyar en la distribucioacuten y difusioacuten de las herramientas En septiembre 2015 21 defensoras -alumnas del curso- participaron en una mesa redonda con 14 representantes del cuerpo diplomaacutetico en Meacutexico donde extendieron sus recomendaciones sobre la aplicacioacuten de las directrices de la UE sobre defensores de derechos humanos con eacutenfasis en las medidas de prevencioacuten A parte del apoyo poliacutetico brindado la Unioacuten Europea ha financiado dicho proyecto

En este marco en 2015 PBI trabajoacute con organizaciones de Chihuahua que buscaban fortalecer procesos internos en seguridad y proteccioacuten de las comunidades indiacutegenas que acompantildeaban en la Sierra Tarahumara Despueacutes de participar en el primer taller una integrante de Alianza Sierra Madre sentildealoacute ldquome sirvioacute mucho el taller para la reunioacuten [de valoracioacuten de medidas de proteccioacuten con las autoridades de gobierno] [] pude ubicar lo que a nosotros nos hace falta incidir maacutes en eso Yo teniacutea claro lo que necesitaacutebamos Despueacutes del taller la percepcioacuten es distintardquo

Plataforma de formacioacuten en liacutenea para Mujeres DefensorasPara responder a las necesidades de llegar a maacutes Estados y de crear sinergiacuteas entre las defensoras que se forman en temas de seguridad surge el de Proteccioacuten proyectoIntegral para Mujeres Defensoras de Derechos Humanos El concepto de proteccioacuten integral incluye ademaacutes del acompantildeamiento fiacutesico la atencioacuten al bienestar y autocuidado la seguridad econoacutemica la seguridad de sus familiares las redes de apoyo el empoderamiento a traveacutes de la formacioacuten la creacioacuten y desarrollo de capacidades y habilidades Esta iniciativa es fruto de una conferencia internacional sobre Mujeres Defensoras que tuvo lugar en Londres en octubre 2012 El Proyecto ha permitido crear una Plataforma en Liacuteneala Publicacioacuten ldquo rdquo y un paquete de Empoderadasherramientas en liacutenea con recursos e informacioacuten de referencia Los cursos de la Plataforma en Liacutenea iniciaron en 2015 y estaacuten disentildeados para fortalecer las capacidades y habilidades de las Mujeres Defensoras en las aacutereas de cabildeo elaboracioacuten

1 La guiacutea de facilitacioacuten de talleres de seguridad e incidencia estaacute disponible en httpbitlyGuiaPBI

Equipo de PBI imparte taller de incidencia poliacutetica a Coacutedigo-DH y a la APPJ copy PBI Meacutexico

Integrantes de ASMAC durante taller de incidencia poliacutetica impartido por PBI copy PBI Meacutexico

La presidenta de la CIDH Rose-Marie Belle que ldquoconstatoacute en afirmoacuteterreno la grave crisis de derechos humanos que vive Meacutexicordquo Al Hussein Alto Comisionado de la ONU para DDHH un llamado por hizomaacutes y mejor proteccioacuten a defensores

Por primera vez los EEUU decidieron retener el 15 de los fondos de la Iniciativa Meacuterida capaces de confirmar ya que no han ldquosido que Meacutexico cumple totalmente los criterios especificados en cuanto al respeto de los DDHH

Senado al Congreso de la Unioacuten para elaborar en 2016 abrioacute la puertaleyes generales sobre tortura y desaparicioacuten

Instituciones internacionales destacan ldquocrisisrdquo de DDHH Iniciativa Meacuterida fondos bloqueados Reforma Constitucional2015 2015 2015

18 Meacutexico 2016

Empoderamiento hacia estrategias de proteccioacuten

DonantesALEMANIAInstituto de Relaciones Internacionales (ifa) Programa zivik(Civil Conict Resolution) (Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania)MiserorPan Para el Mundo Broft fuumlr WeltServicio Civil de Paz (Ministerio de Cooperacioacuten y Desarrollo de Alemania)

BEacuteLGICAPBI Beacutelgica

CANADABasilian Fathers (Human Development Fund)UNIFORPBI CanadaacuteEmbajada de Canadaacute en Meacutexico -Fondo Canadiense para Iniciativas Locales (FCIL)

ESPANtildeAACCD - Agencia Catalana de Cooperacioacuten al Desenvolupament (Catalunya)Ayuntamiento SantanderAyuntamiento Valladolid

FINLANDIAEmbajada de Finlandia en Meacutexico

FRANCIABarra de Abogados de PariacutesReserva Parlamentaria

HOLANDAHIVOS

ITALIAUnione delle Chiese Metodiste e Valdesi

SUIZAMaya Behn-Eschenburg StiftungIglesia Protestante Saint Gallen - TablatSwisslosfonds Kanton St GallenEmbajada de Suiza en Meacutexico

UNITED STATESFundacioacuten Mac Arthur Open Society FoundationFundacioacuten Overbrook

UNITED KINGDOMSigrid Rausing TrustPBI UK

FONDOS MULTILATERALESInstrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos - EIDHR

OTROS FONDOSOtros programasDonaciones personales

PBI Meacutexico en 2015

Informe Financiero 2015

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4911

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total de ingresos 427271

euro

El antildeo de 2015 ha sido un antildeo de cambio a nivel de recaudacioacuten de fondos PBI Meacutexico habiacutea ya identificado este antildeo como un momento clave ya que varios donantes de los uacuteltimos antildeos terminaban sus periodos de financiacioacuten El reto despueacutes de haber aumentado el presupuesto en 2014 era buscar la sostenibilidad financiera necesaria para la estabilidad de las actividades del proyecto y el trabajo en terreno

PBI Meacutexico agradece a todos los donantes su apoyo financiero que ha permitido que se ejecutaran todas las actividades planificadas en el 2015

El resultado presupuestario del antildeo sentildealando un pequentildeo deacuteficit es resultado de algunos imprevistos ocurridos en el uacuteltimo trimestre del antildeo en el cual algunos fondos fueron retrasados por lo que una parte seraacute recibida en 2016 Por eso este resultado aunque negativo refleja en general los planes de recaudacioacuten del antildeo que apuntaban para un antildeo estable y sin grandes oscilaciones de financiacioacuten

Los datos financieros en este informe son provisionales y no han sido auacuten auditados Todos los gastos e ingresos presentados en este informe estaacuten en EURO

19 Meacutexico 2016

Acompantildeamiento a Defensores de DDHHy presencia en terreno 146500 Presencia Estrateacutegica e Incidenciaen Meacutexico 74134 Programa de Talleres de Seguridady Proteccioacuten 19114 Cabildeo e Incidencia en Europay Norte Ameacuterica 57555 Coordinacioacuten General y Planicacioacutenestrateacutegica 64051 Recaudacioacuten de Fondos Finanzasy Administracioacuten 25320 Gobernanza 25320 Auditorias de Proyecto 4370 Otros gastos 11950

146573

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GASTOS EN MEacuteXICO 2015

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12

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pbi-mexicoorgcomunicacionpbi-mexicoorgPBIMexicopbi_mexicomexicopbi

Brigadas Internacionales de Paz (PBI) es una organizacioacuten no gubernamental con 30 antildeos de experiencia en el acompantildeamiento

internacional y con presencia permanente en Meacutexico desde 1999 PBI tiene como objetivo la proteccioacuten del espacio de actuacioacuten de las

personas y organizaciones que promueven los derechos humanos de manera no violenta y que sufren represioacuten por su trabajo

Actuando a peticioacuten de las organizaciones locales PBI no pretende suplantar en ninguacuten momento las iniciativas mexicanas que

promueven el respeto a los derechos humanos sino que se limita a apoyarlas con su presencia

PBI realiza visitas perioacutedicas a zonas en conflicto distribuye informacioacuten y realiza tareas de interlocucioacuten con autoridades civiles y

militares asiacute como con organizaciones de derechos humanos y otros actores de la sociedad civil mexicana Para promover cobertura

internacional PBI mantiene diaacutelogo con el cuerpo diplomaacutetico y oacuterganos intergubernamentales divulga informacioacuten y solicita apoyo

exterior para garantizar la seguridad de las y los defensores mexicanos PBI busca contribuir a crear las condiciones necesarias para que las

personas defensoras puedan continuar su labor

Puede obtener maacutes informacioacuten sobre el trabajo de PBI en Meacutexico en

IacuteNDICE Donantes dePBI Meacutexico en 2015

Miembros de PBI Meacutexico 2015

3 Editorial | PBI Meacutexico Quince antildeos por el derecho a defender

| Defensores enfrentan crisis de derechos humanos4 Coyuntura

5 PBI Meacutexico en Cifras | Actividades de PBI Meacutexico en 2015

Coacutemo una mujer transformoacute el sistema judicial mexicano6 Tita Radilla |

| 8 Equipo Sur 14 antildeos visibilizando Guerrero

La visibilizacioacuten ha sido fundamental en momentos difiacutecilesrdquo9 Equipo Sur | ldquo

| Dos antildeos de PBI en el norte ldquoEstamos en la misma sintoniacuteardquo10 Equipo Norte

| Promoviendo el deber de proteger12 Incidencia y Difusioacuten

| Construyendo puentes para el dialogo14 Red de Apoyo

| 15 antildeos de solidaridad internacional con Meacutexico16 Voluntariado

18 Asesoriacuteas en Seguridad | Empoderamiento hacia estrategias de proteccioacuten

Informe Financiero 201519 Estado Financiero |

Coordinadora GeneralMaik Muumlller (Alemania)Sierra Schraff Thomas (Estados Unidos)

Coordinadora de Incidencia en EuropaMarianne Bertrand (Francia)Mar Saiz (Espantildea)

Coordinador de FinanzasDavid Aacutevila (Portugal)

Gestioacuten de SubvencionesSierra Schraff Thomas (Estados Unidos)

Oficina DFCoordinadora de EquiposPatricia Garcia Peacuterez (Espantildea)Arianna Bizzoni (Italia)

Coordinadora de Incidencia en Meacutexico y Estados UnidosNiamh Ni Bhriain (Irlanda)

Coordinadora del Programa de Asesoriacuteas en Seguridad y ProteccioacutenElsa Pierre (Francia)

Coordinador de ComunicacioacutenRicardo Cancela Neves (Portugal)

Administracioacuten y ContabilidadLilia Diacuteaz (Meacutexico)

Equipo NorteStefania Grasso (Italia-Suiza) Felipe Cordero (Chile) Arianna Bizzoni (Italia) Manon Yard (Francia)Sineacutead Nolan (Irlanda) Virry Schaafsma (Holanda) Paula Gonzaacutelez (Chile) Melissa May (Colombia)Pascal Hubatka (Suiza) Nathalie San Gil (Beacutelgica) Blanca de Toledo (Espantildea) y Raphaeumll Warolin (Francia)

Equipo SurLilly Pilly Hall (Australia) Jannika Roumlminger (Finlandia-Alemania) Pascal Hubatka (Suiza)Olga Arnaiz Zhuravleva (Espantildea) Anna Chimiak (Polonia) Felipe Cordero (Chile) Virry Schaafsma (Holanda)Sonia Lo Presti (Italia) Kerstin Jonsson (Suecia) Bart de Swart (Holanda) Louis Robertson (Australia) Yolaine Delaygues (Francia) y Josie Hooker (Inglaterra)

Comiteacute FormacioacutenLiselot Petry (Alemania) Sergi Sendra (Espantildea) Martiacuten Behringer (Alemania) Stefania Grasso (Suiza)e Ivi Simas Oliveira (Brasil)

Comiteacute EstrateacutegicoMarielle Tonossi (Suiza) Sandra Calouri (Suiza) William Payne (Canadaacute) Michael Tamblyn (Australia) Sandra Froidevaux (Suiza) y Daniel Oacute Clunaigh (Irlanda)

Ayuntamiento Valladolid (Espantildea)

Ayuntamiento Santander (Espantildea)

Agencia Catalana de Cooperacioacute al Desenvolupament (Catalunya)

Basilian Human Development Fund (Canadaacute)

Barra de Abogados de Paris (Francia)

Embajada de Finlandia en Meacutexico (Finlandia)

Embajada de Canadaacute en Meacutexico ndash Fondo Canadiense para Iniciativas Locales FCIL (Canadaacute)

Embajada de Suiza en Meacutexico (Suiza)

Fundacioacuten MacArthur (Estados Unidos)

HIVOS (Beacutelgica)

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos ndash EIDHR (Unioacuten Europea)

Misereor (Alemania)

Overbrook Foundation (Estados Unidos)

Open Society Foundation (Estados Unidos)

Pan Para El Mundo Brot fuumlr die Welt (Alemania)

Reserva Parlamentaria (Francia)

Sigrid Rausing Trust (Reino Unido)

Servicio Civil de Paz ndash Ministerio de Cooperacioacuten y Desarrollo de Alemania (Alemania)

Instituto de Relaciones Internacionales ifa (Institut fuumlr Auslandsbeziehungen)

con recursos del Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania (Alemania)

UNIFOR (Canadaacute)

Unione delle Chiese Metodiste e Valdesi (Italia)

Maya Behn-Eschenburg Stiftung (Alemania)

Swisslosfonds Kanton St Gallen (Suiza)

Reformed Church St Gallen-Tablat (Suiza)

Grupos Nacionales de PBI (Beacutelgica Francia Suiza Reino Unido)

2 Meacutexico 2016


EDITORIAL































































































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de todo contexto




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RED DE APOYO














algunos de ellos



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e Incidencia

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Redes Sociales


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Incidencia

Redes Sociales


301631946

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e Incidencia

Total



8152

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Total

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5Meacutexico 2016

63 151

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RED DE APOYO














algunos de ellos



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Sara Meacutendez

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Ben Leather








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15 años en méxico por el derecho a defender · lilia díaz (méxico) equipo norte: ... e ivi...

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