110317 revoluutio eeva

LiikennerevoluutioLiikennerevoluutio-kehitysohjelma 2011 17.3.2011 Eeva Linkama

Liikenne- ja viestintäministeriö ● Työ- ja elinkeinoministeriö Valtiovarainministeriö ● Ympäristöministeriö

Sitra ● Liikennevirasto ● Trafi ● Tivit Oy ● RYM Oy


Sitra ● Liikennevirasto ● Trafi ● Tivit Oy ● RYM Oy2

Liikennehallinnon virastouudistus 2008-09• Selkiytti roolit, uudisti tehtävät, mahdollisti uuden tavan ajatella• Välttämätön edellytys liikennehallinnon toiminnan tuottavuuden ja

vaikuttavuuden parantamiselle

VM:n hanke ”Kestävä tuottavuus” 2009• Laajensi tuottavuus –käsitteen uudelle tasolle• Antoi hyviä käytännön eväitä virastouudistukseen • Paljasti liikennehallinnon toimintaan sisältyvän tuottavuuspotentiaalin

LVM:n tulevaisuuskatsaus 09/2010 • Tuottavuuspotentiaali käyttöön uusilla ajattelu- ja toimintatavoilla • Kestävä tuottavuus on uudistuvan liikennepolitiikan keskeinen ajuri

”Liikennerevoluutio” 2011 – • Luodaan uusi käyttäjä- ja ratkaisukeskeinen ajattelu- ja toimintatapa liikenne- ja

yhdyskuntasuunnittelun perustaksi

• Toimeksiantajina LVM, YM, VM , TEM - alkuvaiheen fasilitaattorina SITRA

Askelia liikennepolitiikan tuottavuuden ja vaikuttavuuden

kehittämiseksi



Miten tuottavuutta voi parantaa?

Pienemmät liikennehallinnon toimintamenot

Edullisemmat tuotteet ja palvelut

Asiakkaille sama laatu ja

palvelutaso vähemmillä resursseilla

Asiakkaille parempaa palvelutasoa ja

kustannussäästöjä

Tehtävien hallittu järjestäminen

virastouudistuksen avulla

Tuotannon tehostamiseen ja innovaatioihin

kannustavat hankintamenettelyt

Uudenlaisia innovatiivisia,

tehokkaita ratkaisuja liikenteen ongelmiin

Tuotelähtöisestä toiminnasta

asiakaslähtöisiin palvelukonsepteihin

10%: >2,5 mrd €/v

10%: 150 m€/v

10%: 150 m€/v

40 m€/v



Liikennerevoluutio-kehitysohjelma

• Liikennerevoluutio-kehitysohjelma on käynnistynyt yhteistyössä Sitran Julkishallinnon johtamisohjelman, liikenne- ja viestintäministeriön, valtiovarainministeriön, ympäristöministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa.

• Kehitysohjelman tuloksena tulevaisuudessa syntyy uuden sukupolven liikenne- ja yhdyskuntasuunnittelun toimintakulttuuri ja -malli.

4



Sitran näkökulma

Julkishallinnon johtamisohjelman tavoitteena mm. - Uutta liiketoimintaa synnyttävien monituottajamallien

kehittäminen- Tuottavuuden kehittäminen- Julkishallinnon sektorirajat ylittävän yhteistyön ja

päätöksenteon vahvistaminen

Sitraa kiinnostaa - Miten merkittävä systeeminen muutos toteutetaan näin

laajassa toimijakentässä?- Onko muutosmalli monistettavissa muuallekin

julkishallintoon toiminnan vaikuttavuuden ja tuottavuuden tehostamiseksi?

5



Tilaajanäkökulmat – mitä tavoitellaan Liikennesektorin toiminnan tuottavuus nousuun

- nykyisestä liikennejärjestelmästä enemmän tehoja irti- samalla rahalla enemmän vaikuttavuutta- uudet toimintatavat tuottavat uusia innovaatioita

Paremmat palvelut, säästöjä kansalaisille ja elinkeinoelämälle

- käyttäjille toimivammat ja edullisemmat matkat ja kuljetukset- matkojen ja kuljetusten ongelmiin apua nykyistä nopeammin- lisäarvopalveluja peruspalvelujen täydentäjäksi

Alan yrityksille uusia markkinoita ja liiketoimintamahdollisuuksia - uudet, innovaatioihin kannustavat hankintamenettelyt- uusille yhteistyömalleille ja palvelukokonaisuuksille kysyntää

myös ulkomailla

Vähemmän CO2-päästöjä- maankäyttöä ja liikennettä suunnitellaan kokonaisuutena,

ei erikseen

629.03.11



7

Asiakashyödyt

7

Palveluiden käyttäjät

● paremmat palvelut

● alemmat kustannukset

● yritysten kehittämät

lisäarvopalvelut

● enemmän vaihtoehtoja

Palveluiden tuottajat

● kannusteita kehittämiseen

● uuden liiketoiminnan

kehittäminen ja kasvattaminen

Julkinen hallinto

● tuottavuutta ja kustannustehokkuut

ta

● kuntien vetovoiman lisääminen

● parempi ja toimivampi

yhdyskuntarakenne

Yhteiskunta

● vähemmän päästöjä

● talouden kasvupotentiaali

● liiketoiminnan dynamiikka

● hyvinvoinnin lisääntyminen



Miksi revoluutio – paradigman muutos?

• Ilmastonmuutos

• Väestörakenteen muutos, ikääntyminen

• Kiristyvä julkinen talous

• Julkishallinnon johtamisen ongelmat

• Alueiden ja maiden välinen globaali kilpailu toimipaikkojen ja työtehtävien sijainnista

• Kaupungistuminen

• Digitaalisuus, uudet teknologiat

• Kansalaisten kasvava vaatimustaso

• Kuljetusten muuttuvat vaatimukset

29.03.11 8



Nykyinen toimintalogiikka on arvioitava uudelleen

• Tuotelähtöinen -> käyttäjälähtöinen

• Erilliset liikenne- ja väylämuodot -> asiakkaiden matka- ja kuljetusketjut

• ”Siilokohtainen” osaoptimointi -> yhdessä kokonaisuuden hyväksi

• Henkilöautoilun määräävä asema -> kaikki liikkumisen muodot tasapuolisesti

• Väyläpainotus, investointivetoisuus -> monipuoliset keinot (neliporrasperiaate)

• Liikenteen jatkuva kasvu -> liikenteen kysynnän hallinta

• Tuotteiden ja palvelujen hankinta -> palvelutason, olosuhteiden hankinta

• Top-down suunnittelu -> loppukäyttäjä mukaan suunnitteluun ja toteutukseen

• ”Virkamies tietää parhaiten” -> markkinoiden osaamisen ja innovaatioiden tehokas hyödyntäminen

• Pitkät, staattiset hankeohjelmat -> strategista ketteryyttä lisää



Uuden ajattelun mahdollistajat

• Kehittämis- ja innovaatiohalukkuus

• Suomi on pieni maa:

- Luottamuspääoma, alan toimijat tuntevat hyvin toisensa

- Oivallinen koekenttä, vaativat olosuhteet ja koetellut ratkaisut toimivat muuallakin

- Kansainvälisesti haasteiden mittakaava on pieni, riskinotto mahdollista

• Kehittyvä teknologia tarjoaa uusia keinoja

10



Liikennerevoluutio 2010-2015-…

11


Sitra ● Liikennevirasto ● Trafi ● Tivit Oy ● RYM Oy12Viestintä

Ajatuskartan luomisprosessi

Olennainen osa koko prosessia on Basecamp-yhteydenpitoalusta prosessin osallistujille ja sidosryhmille.



Prosessin osallistujat (24 hlöä)

13

Mahdollistajat

Kehittäjät

Osalliset

Palveluntarjoajat



Liikennerevoluutio -kehitysohjelma: Työpajojen

osallistujat Organisaatio/Yritys Sukunimi Etunimi Tehtävänimike

RYM Oy Ahonen Ari ToimitusjohtajaTekes (teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Kangas Reijo ToimialajohtajaPirkanmaan ELY Koivusaari Ulla JohtajaKuopion kaupunki Kosonen Leo KaavoituspäällikköKouvolan seudun kuntayhtymä Koverola Hannu suunnittelujohtajaHelsingin seudun liikenne HSL Lehmuskoski Ville

Joukkoliikennesuunnittelu-osaston johtajaWSP Finland Mannonen Matti ToimitusjohtajaTieto- ja viestintäteollisuuden tutkimus TIVIT Oy Paajanen Reijo Toimitusjohtaja

Valtiovarainministeriö Pekonen Pauliina BudjettisihteeriLiikenteen turvallisuusvirasto Trafi Pettinen Markus StrategiajohtajaLiikennevirasto Puntanen Sini AsiantuntijaTampereen teknillinen yliopisto Rantala Jarkko TutkijatohtoriLapin Kauppakamari Rautajoki Timo ToimitusjohtajaPohjois-Pohjanmaan ELY Räinä Matti Ylijohtaja (Liikenne ja infrastruktuuri)Tredea Oy Saarenpää Jari LogistiikkajohtajaLogica Suomi Oy Sahala Sami PalvelujohtajaLiikenneakatemia Salonen Noora VarapuheenjohtajaOy Schenker East Ab Tirkkonen Ilkka JohtajaTyö- ja elinkeinoministeriö Tukiainen Minna HallitusneuvosTurun kaupunki / Kiinteistöliikelaitos Turto Jouko LiikelaitosjohtajaYmpäristöministeriö Vatilo Matti RakennusneuvosEtelä-Savon maakuntaliitto Viialainen Matti MaakuntajohtajaLemminkäinen Infra Oy Vikström Timo Senior Vice PresidentLiikenne- ja viestintäministeriö Viren Riitta Liikenneneuvos, YTR:n jäsen24


Sitra ● Liikennevirasto ● Trafi ● Tivit Oy ● RYM Oy1529.03.11

Liikennerevoluutio - Demot ja pilotit

1. Suunnittelun uudet lähtökohdat ja tavoitteen asettelu sekä testaus yhteysvälihankkeissa

2. Liikkumisvyöhykkeet kaupunkiseudun maankäytön ja liikenteen suunnittelussa huomioiden valtakunnalliset liikenneyhteydet

3. Satelliittipaikannukseen liittyvä maksujärjestelmä – kehikko kaupallisille ratkaisuille

4. Kestävä kaupunkilogistiikka – Tampere, Logiera5. Kysyntäohjautuvan joukkoliikennekonseptin pilotointi (Metropol) 6. Liityntäpysäköinnin järjestäminen seudullisissa raidehankkeissa –

Länsimetro, Kehärata7. Matkakeskusten uudet innovatiiviset toteuttamistavat – Turku8. Julkisin varoin hankittavien liikennepalvelujen yhdistäminen –

Kouvola9. Uudet joukkoliikenteen järjestämismahdollisuudet – Tampereen

kaupunkiseutu10.Onnistuneita ratkaisuja maankäytön ja eri liikennemuotojen

kehittämiseen ja yhteensovittamiseen – analyysia tehdyistä kaavoista ja suunnitelmista



Matti Lehti/Fortum:

Julkisista palveluista vientituotteita

110317 revoluutio eeva

Documents