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1.1 OBJETO DE LA LlCITACION

CAPíTULO 1CONDICIONES GENERALES

El INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO, Establecimiento Público Descentralizado del DistritoCapital de Bogotá, requiere contratar:

A precio global sin ajustes, las obras requeridas para la CONSTRUCCION A PRECIO GLOBAL FIJOSIN REAJUSTE DE ANDENES Y ESPACIO PÚBLICO EN EL BARRIO LA VERACRUZCORRESPONDIENTE AL PROYECTO 4 DE ESTRATEGIAS PEATONALES DEL PLAN ZONALCENTRO LOCALIDAD SANTAFE, EN BOGOTA D.C.

De acuerdo con la descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en este Pliego deCondiciones, en especial con las establecidas en el Capítulo 4.

EIIDU, precisa que por tratarse de un contrato a precio global fijo sin formula de reajuste no habrálugar a reconocimientos económicos a favor del oferente ya que es este quien ha determinado asu buen juicio profesional y empresarial las deducciones, cantidades, partidas, y precios de loscomponentes de la propuesta.

1.2 PLAZO DEL CONTRATO

Para efectos legales y fiscales, el plazo para la ejecución del contrato, es de cuatro (4) meses, contadosa partir del día de suscripción del ACTA DE INICIO. Previo cumplimiento de los requisitos deperfeccionamiento y ejecución establecidos en el Artículo 41 de la Ley 80 de 1993, trámite del PIPMA,PMT Y presentación de las hojas de vida. El ACTA de INICIO deberá suscribirse dentro de los 30 díashábiles siguientes a la suscripción del contrato.

El plazo del contrato se discrimina de la siguiente manera:

1) ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN: un (1) mes.

2) ETAPA DE CONSTRUCCiÓN Y RECIBO FINAL: Tres (3) meses.

3) ETAPA DE MANTENIMIENTO: dos (2) años.

Estas condiciones únicamente podrán ser modificadas a través de un otrosí al contrato con la debidajustificación y aval de la Interventoría e IDU.

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El Presupuesto Oficial Total, '"el ido 1 ,para la presente Licitación es la suma de Doscientos noventay nueve millones novecientos setenta y ocho mil doscientos treinta y cinco pesos ($299.978.235)M/CTE, el cual no incluye IVA por ser el IDU una entidad del Orden Territorial (Ley 17 de 1992, Artículo15 y Ley 21 de 1992, Artículo 100).

Para respaldar este proceso, se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal y Certificado deCompromiso Presupuestal No. XX del XX de XXXXX de XXXX. Expedido por el IDU oTRANSMILENIO S.A.

El Presupuesto Oficial Total, se discrimina así:

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A - PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL PARA LA CONSTRUCCION.

Es la suma de Doscientos noventa y nueve millones novecientos setenta y ocho mil doscientostreinta y cinco pesos ($299.978.235) M/C. descompuesto así:

• VALOR GLOBAL PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCION: Es la suma de Noventa y ochomillones cianto noventa y tres mil quinientos sesenta y ocho pesos ($98.193.568) M/C.

• VALOR TOTAL PARA LAS OBRAS DE REDES DE SERVICIOS PUBLlCOS: Es la suma desesenta y seis millones quinientos treinta mil trescientos noventa y un mil pesos($66.530.391) M/C. Esta suma corresponde a la previsión presupuestal que ha hecho el IDU paracubrir los pagos a precios unitarios, que con cargo a dicho valor por Obras para Redes, debenrealizarse de conformidad con el contrato de obra (incluido A.I.U.).

• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN AMBIENTAL: Es la suma de Sesenta millonessetecientos cincuenta y cuatro mil noventa y un pesos ($60.754.091 M/C. El valor propuestopara el aspecto Ambiental debe incluir lo especificado en el APENDICE E.

• VALOR GLOBAL PARA LA GESTiÓN SOCIAL: Es la suma de Veintiocho millonessetecientos cincuenta y ocho mil ochocientos cuarenta y dos pesos ($28.758.842) M/C. El valorpropuesto para el aspecto Social debe incluir lo especificado en el APENDICE E.

• VALOR GLOBAL PARA PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO Y SEÑALIZACIÓN EN LA ETAPADE CONSTRUCCiÓN: Es la suma de cuarenta y cinco millones setecientos cuarenta y un miltrescientos cuarenta y tres pesos ($45.741.343) M/C.

• VALOR AJUSTE POR CAMBIO DE VIGENCIA: Es la suma de XXXXXX PESOS ($XXXX) M/C.

El valor Total para la Construcción Propuesto no debe ser menor al 90% o mayor al 100% delpresupuesto Oficial Total para la Construcción. En caso que esto ocurra, se considerará como causal derechazo de la propuesta.

El valor para las Obras de Construcción Propuesto no debe ser menor al 90% o mayor al 100% delpresupuesto Oficial para las Obras de Construcción. En caso que esto ocurra, se considerará comocausal de rechazo de la propuesta.

El valor de las Obras para Redes Propuesto no debe ser menor al 90% o mayor al 100% delpresupuesto Oficial de las Obras para Redes. En caso que esto ocurra, se considerará como causal derechazo de la propuesta.

El valor Global Gestión Ambiental Propuesto no debe ser menor al 90% o mayor al 100% delpresupuesto Oficial del valor Global Ambiental. En caso que esto ocurra, se considerará como causal derechazo de la propuesta.

El valor Global Gestión Social Propuesto no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del presupuestoOficial del valor Global Gestión Social. En caso que esto ocurra, se considerará como causal de rechazode la propuesta.

El valor Total para Manejo de Tráfico y señalización en la etapa de construcción propuesto no debe sermenor al 90% o mayor al 100% del presupuesto Oficial del valor para Manejo de Tráfico y señalizaciónen la etapa de construcción. En caso que esto ocurra, se considerará como causal de rechazo de lapropuesta.

LlCITACION PÚBLICA IDU-LP-XXX-2008. 3

El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. PARA LA CONSTRUCCiÓN (Obras de Construcción y Obrapara Redes) es del Setenta y uno punto Diecisiete (71.17%).

El valor de ALU. para LA CONSTRUCCiÓN (Obras de Construcción y Obra para Redes) que presentenlos proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al 100% del Valor Oficial del Porcentaje de ALU.para LA CONSTRUCCiÓN (Obras de Construcción y Obra para Redes), so pena de rechazo de lapropuesta.

Se debe indicar el porcentaje (%) de AI.U. PARA LA CONSTRUCCiÓN (Obras de Construcción y Obrapara Redes) utilizado, según el ANEXO No. 2, so pena de rechazo de la propuesta.

Las propuestas que señalen un valor total para la construcción que sea menor al 90% o mayor al 100%de la sumatoria de los valores oficiales establecidos para las obras de construcción, obras para redes,valor global de gestión ambiental, valor global de gestión social y valor global para manejo de trafico yseñalización en la etapa de construcción, serán rechazadas. Igualmente lo serán las propuestas queseñalen valores que sean menores al 90% o mayores al 100% de cualquiera de los presupuestosoficiales indicados para la Construcción o cualquiera de sus presupuestos oficiales componentes (Valorpara las obras de construcción (incluido AI.U.), valor de las obras de redes (incluido AI.U.), valor de laslabores ambientales, valor de las labores de gestión social, valor global para manejo de trafico yseñalización en la etapa de construcción).

El valor propuesto para cada uno de los precios unitarios para las obras de redes, no debe ser menor al90% o mayor al 100% del respectivo Precio Unitario Oficial Tope. En caso que esto ocurra, seconsiderará como causal de rechazo de la propuesta.

Todos los valores propuestos y el porcentaje del ALU., deben sujetarse a las reglas establecidas en elnumeral .2~ .

Debe tenerse en cuenta que la contratación a precio global comporta que el Contratista, a cambio de lasobligaciones o prestaciones a que se compromete, obtiene como remuneración una suma global, en lacual están incluidos honorarios, utilidad, vinculación de personal, subcontratos, obtención de materiales,impuestos, costos que implica el manejo del componente social y ambiental, y en general todos loscostos, directos e indirectos, requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Acudir a esta forma de pago significa que el valor pactado es vinculante y el contratista tiene laobligación de ejecutar la totalidad de la obra por ese precio y, consecuencialmente, asume el riesgo demayores cantidades de obra, así como el IDU el riesgo de menores cantidades. El precio pactado esdeterminado y, por tanto, corresponde al precio real del contrato.

Lo anterior, sin perjuicio de contratos adicionales cuando exista variación, modificación o adición alalcance físico de la obra contratada, cuando las mismas se requieran para garantizar la buena ejecuciónde los trabajos y el logro del fin perseguido con la contratación. (1)

1.3.1 FORMA DE PAGO

EIIDU pagará al contratista de la siguiente manera:

Un anticipo equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total para la construcción, el cual seráamortizado en el mismo porcentaje de cada acta mensual de obra.

Hasta un Noventa por ciento (90 %) del valor total para la construcción, se pagará mediante presentaciónde actas mensuales por parte del Contratista, según avance de obra ejecutada, de acuerdo con elprograma de ejecución de obra y de pagos aprobado por la Interventoría y el IDU antes de iniciar la

Consejo de Estado- Sala de Consulta y Servicio Civil- Consejera Ponente Susana Montes deEcheverry - Bogotá D.C., julio 18 de 2002- Radicación No. 1439.

LlCITACION PÚBLICA IDU-LP-XXX-2008. 4

etapa de construcción. La Interventoría deberá verificar el cumplimiento de dicho programa para aprobarel pago correspondiente.

El diez 10% restante del valor total para la construcción, una vez se suscriba por las partes el acta deliquidación del contrato, previo recibo final por parte del IDU y de las Empresas de Servicios Públicos ysuscrita por las partes el acta de recibo final y liquidación de la etapa de construcción.

El anticipo será entregado al Contratista previo perfeccionamiento y legalización del contrato. Para que elContratista pueda hacer uso de los recursos del anticipo, previamente se debe suscribir el acta deiniciación del contrato y cumplir con lo estipulado en el manual de Interventoría y el contrato.

Por el desarrollo de las labores ambientales, el contratista recibirá la suma asignada del contrato de obrapública.

El desarrollo de las labores ambientales y de gestión social, serán evaluadas cada una en formaindependiente; el contratista recibirá las sumas asignadas del contrato de obra pública, como montosglobales independientes.

El valor del pago por labores ambientales será evaluada por la Interventoría quien reportará a el IDU,según la metodología descrita en este capítulo.

El valor ambiental que reconocerá el IDU para el cumplimiento de las labores ambientales seguirá lasiguiente fórmula:

•Donde:• VA: Valor ambiental a cancelar.• VMGA: Valor monto global ambiental contractual.• %POA % Porcentaje de valoración del desempeño ambiental.• %PFQ % Porcentaje proporcional al facturado por acta de avance de obra en el mes.

En todo caso los pagos se sujetaran a la forma de pago especificada en la minuta.

Para la etapa de Preconstrucción, los costos asociados requeridos para la revisión, ajuste o modificaciónde los diseños, deberán ser tenidos en cuenta en su propuesta, dado que el Contratista asumeresponsabilidad de los diseños y los riesgos derivados.

1.3.2 AJUSTES.

Al valor del Acta Mensual de Obra Ejecutada, se le descontará la parte correspondiente al anticipoamortizado, este valor se ajustará así: El ajuste de precios se hará con base en el porcentaje devariación del JCCP, certificado para el mes calendario anterior a la ejecución de la obra siempre y cuandola obra a ajustar corresponda a ejecución de acuerdo con el cronograma de obra. Cuando por causasimputables al contratista la obra no corresponda a ejecución de acuerdo con el cronograma, el ajuste deprecios se hará con base en el porcentaje de variación entre el JCCP certificado para el mes anterior a lafecha de presentación de la propuesta y el JCCP certificado para el mes calendario anterior a aquel en elcual debió ejecutarse esa obra según el citado cronograma.

Para los ajustes, al valor del Acta por la obra ejecutada cada mes se le descontará la partecorrespondiente al anticipo amortizado, este valor obtenido se ajustará de acuerdo con la siguienteformula:

R= (P -A) x ( 1/10-1 )

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R = Valor Ajustado del acta.P = Valor del acta de recibo parcial de obra mensual.A = Anticipo amortizado en el Acta de Recibo Parcial de Obra.I = Valor del índice proyectado con base en el índice del ICCP, correspondiente al mes de

ejecución de la obra.lo = Valor del índice proyectado con base en el índice del ICCP, correspondiente al mes de inicio

de obra.

Para cambios de vigencia originados en prorrogas o suspensiones imputables al contratista no habrálugar a tales ajustes, debiendo el contratista asumir los posibles sobrecostos, sin perjuicio de lassanciones establecidas por ellDU para este tipo de situaciones.

1.4 RÉGIMEN JURíDICO APLICABLE

El régimen jurídico aplicable a la presente Licitación y al contrato que de ella se derive, será el previsto enla Ley 80 de 1993 y en las normas concordantes y reglamentarias de la misma, en especial el Decreto2170 de 2002 y en las que las modifiquen. En lo que no se encuentra particularmente regulado, seaplicarán las normas comerciales y civiles vigentes.

Hace parte de la presente Licitación pública, entre otros las normas y actos que se relacionan acontinuación:

• La resolución por la cual se ordena la apertura de la presente Licitación pública, emanada por laSubdirección Técnica

• Los Pliegos de Condiciones y sus adendos si los hubiere.• La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles vigentes que rijan

las materias que aquella o estos no regulen particularmente.• Decreto 1703 de 2002• La Ley 99 de 1993 (Ley ambiental) y sus decretos reglamentarios.• La Ley 734 de 2002. Por la cual se expide el Código Disciplinario Único• La Ley 789 de 2002. Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección

social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo.• La Ley 816 de 2003. Por medio de la cual se apoya la Industria Nacional a través de la Contratación

Pública.• La Ley 828 de 2003 Por la cual se expiden normas para el control de la evasión del Sistema de

Seguridad Social.• La Ley 850 de 2003. Por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.• El Manual de Interventoría dellDU adoptado mediante Resolución N° 5608 del 29 de agosto de 2005

y actualizado mediante Resolución N° 167 del 16 de enero de 2006.• El Manual de Contratación dellDU adoptado mediante Resolución N° 1861 del 19 de abril de 2003 y

modificado y ajustado mediante Resolución N° 5612 del 30 de agosto de 2005 y Resolución 4831 del29 de septiembre de 2006.

1.5 DOCUMENTOS DE LA LICITACiÓN

• La resolución de apertura.• Los avisos de prensa.• Los Pliegos de Condiciones, sus Anexos, la Minuta, los Apéndices y los Adendos.• Las propuestas presentadas.• Las Actas de las Audiencias Públicas y las respuestas a las aclaraciones adicionales.

1.6 APERTURA DE LA LICITACiÓN

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La apertura de la Licitación se llevará a cabo el día xxxxx de xxxxx de xxxxx a las XX P.M. (horaseñalada en www.sic.gov.co) en el IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la SubdirecciónTécnica de Licitaciones y Concursos deIIDU), Bogotá D.C.

1.7 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La consulta de los Pliegos de Condiciones definitivos, se podrá efectuar desde el XXX de XXX de XXXX,a partir de la hora de apertura de la Licitación y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamenteanterior a aquel en que se cierre la Licitación. Los días subsiguientes, en horario de 8:30 A.M. a 5:00P.M. de lunes a viernes, en el IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la SubdirecciónTécnica de Licitaciones y Concursos deIIDU), Bogotá D.C.

Los Pliegos de Condiciones también podrán ser consultados en Internet en la siguiente dirección:www.bogota.gov.co/contratacion.

En la misma dirección se publicarán los actos administrativos que se produzcan durante este proceso deselección, las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas, los adendos, las actas de las audiencias, losinformes de evaluación, etc. Dicho sitio constituye el mecanismo de comunicación interactiva entre losinteresados y eIIDU, y los mensajes de datos por él transmitidos para este proceso tienen carácter oficialpara el mismo.

El IDU dispone de un centro de documentación con el medio físico de los estudios y diseños existentes,para que sean consultados por los interesados en el proceso; adicionalmente se podrán consultar enmedio magnético en la STED.

1.8 ADQUISICiÓN Y RETIRO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los Pliegos de Condiciones se podrán adquirir desde el xxxxx de xxxxx de xxxxx (a partir de la hora deapertura de la Licitación), y los días subsiguientes, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquelen que se cierre la Licitación, en horario de 8:30 A.M. a 5:00 P.M. de lunes a viernes, en el IDU, Calle22 No. 6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos del IDU),Bogotá D.C. También se podrán bajar de Internet, bajo las condiciones que abajo se establecen. Encaso de prórroga de la fecha de cierre de la Licitación, se entenderá automáticamente prorrogada lafecha límite para la adquisición de los pliegos, hasta el día hábil inmediatamente anterior a aquel en quese cierre la Licitación. En ningún caso se aceptarán las propuestas de quienes hayan cancelado el valordel pliego con posterioridad al día hábil inmediatamente anterior al de cierre de este proceso. En caso depresentarse dicha circunstancia, la propuesta será rechazada.

El Proponente deberá haber adquirido el Pliego de Condiciones mediante la cancelación de su valortotal. Por razones de seguridad jurídica para los participantes y para el IDU, no se aceptarán laspropuestas de quienes hayan adquirido los Pliegos en forma o lugares distintos a los establecidos.

Cuando los Pliegos de Condiciones sean bajados de Internet, el proponente deberá aportar con la oferta eloriginal de la copia al carbón de la consignación efectuada o el recibo de caja de Tesorería del IDU segúnel numeral .9 de este Pliego de Condiciones. En este caso, la responsabilidad del IDU por el envío decopias de los documentos de aclaraciones, actas de audiencias, adendos y otros documentos del procesoa los adquirientes de pliegos, comienza sólo a partir de la presentación allDU del citado recibo de pago delpliego, momento hasta el cual será de entera responsabilidad del interesado el enterarse de dichosdocumentos mediante Internet o en la Sala de Consulta.

1.9 VALOR Y PAGO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los Pliegos de Condiciones tendrán un valor de XXXX PESOS ($XXXX) M/CTE, no reembolsables. Estevalor deberá consignarse previamente en el BANCO DE OCCIDENTE Cuenta Corriente No. 256-06102-9, a favor del IDU, para lo cual el oferente consignará el valor correspondiente, en efectivo o

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cheque de gerencia, mediante el diligenciamiento del formato de Recaudo en Línea, el cual contiene lossiguientes campos obligatorios:

Nombre de la cuenta:Cuenta corriente N°:Código de Recaudo:Nombre del pagador:NitlCC:Teléfono:Factura o Código:Valor:

IDU2560610293709Debe ser el nombre del proponenteDel proponente (ver nota)Del proponenteXXXXXXX$XXXXXXX

NOTA: En caso de Consorcios o Uniones Temporales, se deberá indicar el NIT o CC de uno de susintegrantes.

El proponente también podrá efectuar el pago del valor de los pliegos o términos, en la Caja de TesoreríadellDU con cheque de gerencia, en la Calle 22 # 6-27, piso 1 Bogotá D.C.

El pago de los Pliegos de Condiciones, queda sujeto al horario bancario ordinario.

En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el pliego de condiciones podrá ser adquirido porcualquiera de sus integrantes.

La Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos llevará un registro del retiro de Pliegos deCondiciones donde se especificará la fecha, el nombre o la razón social del Proponente, su direcciónpara correspondencia, teléfonos o fax y la persona que en nombre o por cuenta de ésta ha efectuadomaterialmente el acto de retiro. El nombre, dirección, teléfonos o fax serán los que se utilizarán por elIDU para todos los efectos relacionados con el trámite de la Licitación.

Si el valor correspondiente al pago del Pliego de Condiciones es inferior al valor establecido eneste numeral, la propuesta será rechazada.

1.10 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

1.10.1 ACLARACIONES EN AUDIENCIA PÚBLICA

Se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y el alcance de los Pliegos deCondiciones, de la cual se levantará un Acta suscrita por los intervinientes. Dicha audiencia tendrá lugarel día xxxxx de xxxxx de xxxxx a las xxx en el Auditorio delIDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogotá D.C.

Como resultado de lo debatido en la Audiencia de Aclaraciones, el IDU, si lo considera conveniente,expedirá las modificaciones pertinentes al Pliego de Condiciones y prorrogará, si fuere necesario, elplazo del cierre de la Licitación, hasta por seis (6) días hábiles (Artículo 30, numo 4° de la Ley 80 de1993). Esta prórroga procede sin perjuicio de la establecida para los casos del numeral 5 del Artículo 30de la Ley 80 de 1993. También procederá la modificación del Pliego cuando el IDU lo considerenecesario o conveniente.

1.10.2 ACLARACIONES ADICIONALES

Los Proponentes que necesiten aclaraciones adicionales sobre los Pliegos de Condiciones, podránformular sus consultas mediante escrito dirigido a la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos,radicado en las Oficinas de Correspondencia dellDU (Calle 22 No. 6 - 27, Piso 1°, Bogotá D.C.) o en lapágina www.bogota.gov.co/contratacion. Las respuestas serán por escrito.

Dichas aclaraciones serán comunicadas por ellDU antes de la fecha de cierre de la Licitación a todos losinteresados que hayan retirado los Pliegos de Condiciones.

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Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación de laspropuestas ni constituirán modificación del presente Pliego de Condiciones.

1.10.3 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Toda modificación se hará mediante ADENDOS numerados, los cuales formarán parte integral delPliego. Una copia del Adendo será remitida a cada una de las personas que hayan adquirido Pliegos yotra copia será agregada a cada ejemplar de los mismos que se venda con posterioridad a la emisión delAdendo. Sin perjuicio de la remisión que sobre los Adendos efectúe el IDU a cada uno de losinteresados que haya adquirido pliegos, los mismos se entienden comunicados de acuerdo con elprocedimiento establecido en el numeral •• de estos Pliegos de Condiciones de conformidad con loestablecido en el Artículo 21 del Decreto 2170 de 2002, para lo cual los interesados deberán consultarfrecuentemente la página www.bogota.gov.co/contratacion.

1.11 CIERRE DE LA LICITACiÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El cierre de la Licitación se realizará el día XX de XX de XX a las xxx a las xxx. (hora señalada enwww.sic.gov.co) en el Auditorio delIDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogotá D.C.

Cuando lo estime conveniente eIIDU, podrá prorrogar el plazo de presentación de las propuestas, antes desu vencimiento, para lo cual se expedirá un adendo.

Las Propuestas serán abiertas en la fecha y hora señaladas para el cierre de esta Licitación.

La apertura de las propuestas recibidas se efectuará en presencia de los proponentes que deseen asistiral acto de cierre de la Licitación. Se leerán los nombres de los proponentes, el número de folios y lainformación económica de las propuestas. Igualmente se dará lectura a las solicitudes recibidas encuanto a retiros, si las hay. De lo anterior se levantará un acta.

1.12 ELABORACiÓN Y PRESENTACiÓN DE LA PROPUESTA

El Proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este Pliego deCondiciones y anexar la documentación exigida en el CAPITULO 2 DOCUMENTOS DE LAPROPUESTA.

Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el texto deloriginal. Las enmiendas de la propuesta deberán ser convalidadas con la firma al pie de la misma dequien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no seconsiderarán válidas.

El Proponente o su delegado depositarán su propuesta en la urna destinada para el efecto, identificadacon el número de esta Licitación, urna que se halla ubicada en el IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, BogotáD.C., dentro del plazo fijado para la Licitación, entendido este como el término entre su apertura y sucierre. No se admitirán propuestas enviadas por correo, por fax o correo electrónico.

Los Proponentes presentarán las propuestas en sobres cerrados, en original y una (1) copia, marcados:ORIGINAL y COPIA.

El original y la copia de la propuesta se presentarán escritos en cualquier medio mecánico, debidamentefoliados.

La PROPUESTA estará integrada por los documentos que se relacionan en el numeral 2.2DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA.

Los sobres deberán estar dirigidos aIIDU, ubicado en la siguiente dirección:

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INSTITUTO DE DESARROLLO URBANOCalle 22 No. 6-27

Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos.Bogotá D.C.

Indicar, sin omitir ninguna letra o número:

PROPUESTA PARA LA LICITACiÓN PÚBLICA No. (INDICAR NÚMERO).

CONSTRUCCION A PRECIO GLOBAL FIJO SIN REAJUSTE DE ANDENES Y ESPACIO PÚBLICOEN EL BARRIO LA VERACRUZ -CORRESPONDIENTE AL PROYECTO 4 DE ESTRATEGIASPEATONALES DEL PLAN ZONAL CENTRO LOCALIDAD SANTAFE, EN BOGOTA D.C

1.13 RETIRO DE PROPUESTAS

Los Proponentes podrán solicitar a la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursos del IDU, Calle22 No. 6-27, Piso 8, Bogotá D.C., el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado enla Oficina de Correspondencia del IDU (Calle 22 No. 6 - 27, Piso 1°, Bogotá D.C.), antes de la fecha yhora previstas para el cierre de la Licitación y apertura de las propuestas. La propuesta será devuelta sinabrir, al momento del acto de apertura de las propuestas, al Proponente o a la persona autorizada alefecto por el Proponente mediante escrito dirigido a la Subdirección Técnica de Licitaciones y Concursosdel IDU. El retiro de la oferta no dará lugar a la devolución del valor del pliego.

1.14 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR

Podrán participar como Proponentes en el presente proceso de selección personas jurídicas, nacionales oextranjeras, de naturaleza pública, mixta o privada, y personas naturales, bien sea de manera individual oconformando Proponentes Plurales a través de Consorcio o Unión Temporal, cuyos integrantes podrántener la calidad de personas jurídicas o naturales que no estén incursos en alguna causal de inhabilidad oincompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley.

1.15 REQUISITOS PARA PARTICIPAR

NOTA: Deberá tenerse en cuenta que un mismo proponente, va sea como persona natural o jurídica obajo las modalidades de Consorcio o Unión Temporal, no podrá ser adjudicatario en dos procesos deselección de los cuales uno de ellos corresponda a la Interventoría del otro. Si tal evento sucede, el ID U,en aplicación del principio de transparencia que rige la contratación estatal le podrá adjudicar sólo aquelque se adjudique primero y deberá rechazar la propuesta en el segundo proceso de selección.

Quién desee participar, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1.15.1 CERTIFICADO DE INSCRIPCiÓN CALlFICACION Y CLASIFICACION EN EL REGISTROUNICO DE PROPONENTES (RUP)

1.15.1.1 PROPONENTES NACIONALES

En la presente Licitación podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,en forma individual o en Consorcio o en Unión Temporal, inscritas en el Registro Unico de Proponentesde la Cámara de Comercio, clasificadas como se muestra a continuación y que a la fecha del cierre de laLicitación tengan una Capacidad Residual de Contratación (KRC) igualo superior a 1300 SMMLV comoCONSTRUCTOR

ACTIVIDAD ESPECIALlDAD(ES) GRUPO(S)01 CONSTRUCTOR 02 Obras Sanitarias Y Ambientales 01 Redes de distribución de agua

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04 Edificaciones Y Obras DeUrbanismo

05 Montajes Electromecánicos YObras Complementarias

08 Obras De Transportey Complementarios

potable.02 Redes de distribución de aguasservidas.08 Empradización09 Revegetalización o formación decobertura vegetal12 Manejo y control ambiental.03 Remodelaciones, conservacióny mantenimiento.05 Parques, obras de urbanismo,paisajismo y complementarias.06 Estructuras de concretoconvencionales07 Estructuras especiales deconcreto.08 Estructuras metálicas.03Subestaciones de energia06 Líneas de transmisión ysubtransmisión de energía07 Redes de distribución aéreas ysubterráneas.01 Vías de Comunicación enSuperficie02 Pavimentos Rígidos03 Pavimentos Flexibles04 Puentes atirantados y cablesaéreos07 Señalización y semaforización

09 Servicios Generales 01 Sistemas de seguridad industrial

De conformidad con el Artículo 4 del Decreto 856 de 1994, cada uno de los miembros o partícipes deConsorcios o Uniones Temporales deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes. Laclasificación en las Especialidades y Grupos requeridos será la sumatoria de los miembros del Consorcioo Unión Temporal, teniendo en cuenta que no se sumarán las clasificaciones que no correspondan a lasactividades que cada uno va a desarrollar.

La omisión de anexar el Certificado de Inscripción en el RUP no es subsanable y la propuestaserá rechazada. En caso que este certificado haya sido suministrado al IDU por el Proponente en otroexpediente, valdrá la copia que el IDU le tome y anexe al expediente de esta Licitación, siempre ycuando el Proponente indique EN SU PROPUESTA, de manera expresa y clara, en qué expediente seencuentra y que los requisitos exigidos para esta Licitación se cumplan.

La no inscripción del Proponente a la fecha de cierre de la Licitación, así como la información contenidaen el certificado, no serán subsanables en ningún caso. Cuando se subsane la fecha de expedición, nose tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el mismo, con posterioridad a la fecha delcierre.

1.15.1.2 PROPONENTES EXTRANJEROS

Inscripción de Personas Extranjeras: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y laspersonas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberánaportar el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en dondetienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia, deacuerdo con las reglas establecidas en el numeral 22.4 del Artículo 22 de la Ley 80 de 1993 y en el

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inciso final del Artículo 3 del Decreto 856 de 1994, de acuerdo con lo exigido al efecto en el numeral 2.2DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA PROPUESTA, de este Pliego de Condiciones.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral 22.4 del Artículo 22 de laLev 80 de 1993, en concordancia con los Artículos 259 V 260 del Código de Procedimiento Civil V elArtículo 480 del Código de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de paísesmiembros del Convenio de La Hava de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

1.15.2 PERSONAS JURíDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALESEXTRANJERAS

Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a ladel plazo del contrato y un (1) año más. En el caso de los consorcios y de las Uniones Temporales, cadauno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá cumplir individualmente con esta regla.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicasprivadas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán, además, acreditar unapoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para lacelebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecidoen el numeral 22.4 del Artículo 22 de la Ley 80 de 1993.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el inciso 2 del numeral 22.4 del Artículo 22 de laLev 80 de 1993, en concordancia con los Artículos 259 V 260 del Código de Procedimiento Civil y elArtículo 480 del Código de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de paísesmiembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.

1.15.2.1 Reciprocidad

En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, o de personas naturales extranjeras noresidentes en Colombia, los Proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento que los deorigen nacional (en los términos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratadoo Convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de servicioscolombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto alas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebradoscon el sector público. En los términos de la Ley 816 de 2003, la reciprocidad se demostrará con laexpedición de un informe por parte de la Misión Diplomática Colombiana del país de origen delProponente.

1.15.3 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad oincompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el Artículo 8° de la Ley 80 de1993 y normas concordantes en general, y, en especial, no estar inscrito en el Boletín de ResponsablesFiscales vigente, publicado por la Contralaría General de la República, de acuerdo con lo previsto en elnumeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario Unico), en concordancia con elArtículo 60 de la Ley 610 de 2000. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuestaque no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

NOTA: Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el contenido del Artículo50. de la Ley 828 de 2003 "Sanciones Administrativas", en cuyo tercer inciso se establece:

"El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con elEstado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos depago según la Ley 550 de 1999"

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1.15.4 UNA PROPUESTA POR LICITANTE

Cada proponente podrá presentar solamente una oferta, ya sea por si solo o como integrante de unconsorcio o unión temporal. El proponente que presente más de una oferta o participe en más de una deellas causará el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación.

1.15.5 CESIÓN DE LA POSICIÓN CONTRACTUAL

Los miembros iniciales del Consorcio o Unión Temporal, que aparezcan en la Propuesta deberánpermanecer como miembros del Consorcio o Unión Temporal durante todo el plazo de ejecución delContrato. Lo anterior salvo autorización previa del IDU, autorización que en todo caso se otorgarácuando la cesión de la participación sea a una persona que cumpla con los requisitos de participacióntenidos en cuenta para la evaluación y adjudicación del contrato. Adicionalmente se señala, que sepermitirán las cesiones y modificaciones del porcentaje de participación en el Proponente Plural entre losmiembros de las Uniones Temporales o Consorcios, siempre y cuando no se alteren las condiciones departicipación que fueron tenidas en cuenta para la adjudicación del contrato.

1.16 COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de su propuesta.

1.17 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Los proponentes podrán presentar, adicionalmente a la propuesta básica, propuestas alternativas,siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamiento para la adjudicación y cumplan con el objeto deesta Licitación. En este evento deberá indicar clara y detalladamente en qué consiste la alternativa ycuáles son sus ventajas. Las propuestas alternativas deben acompañarse de los documentos que lassustenten. Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente elegible en primer lugar.

Se entiende por propuesta básica aquella que está de acuerdo con el objeto de la contratación, lasespecificaciones técnicas y las condiciones económicas consignadas en el presente Pliego deCondiciones.

1.18 PROPUESTAS PARCIALES

No se aceptarán propuestas parciales. En caso que se presenten, serán rechazadas.

1.19 VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO

Será responsabilidad de los proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se desarrollará elproyecto para el cual formulen propuesta. Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones yestimaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso desus características, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que considerennecesarios par formular la propuesta con base en su propia información, de manera tal que el proponentedeberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto los cuales deben incluir todoslos costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas lasobligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.

Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda lainformación que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad porla ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato, ni le dará derecho a reembolso decostos, ni reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

1.20 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

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En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportarel hecho al Programa Presidencial "Lucha Contra la Corrupción" a través de alguno de los siguientesmedios: los números telefónicos (1) 5601095, (1) 565 7649, (1) 56241 28; vía fax al número (1) 565 8671; la Línea Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correoelectrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del Programa, en lapágina web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No.7-27, Bogotá, D.C. También puede reportar el hecho a la Oficina Asesora de Control Disciplinario delIDU, Calle 22 No. 6-27 Piso 10, Bogotá D.C., o a los teléfonos (1)3386660, (1)3534453, (1) 3385555, (1)3412214, o 1-800 910312 o a la dirección www.idu.gov.co. Lo anterior, sin perjuicio de denunciar elhecho ante las autoridades competentes.

1.20.1 COMPROMISOS ANTICORRUPCIÓN

1.20.1.1 Compromisos asumidos por el Proponente

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y del IDU para fortalecer la transparencia y laresponsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los siguientescompromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la ley colombiana:

1. El Proponente se compromete a no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago o dádivaa ningún funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de Licitación o decontratación, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

2. El Proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agentecomisionista independiente lo haga en su nombre;

3. El Proponente se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentesy a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de lasleyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen la presente Licitación y larelación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá la obligación de no ofrecer o pagarsobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios dellDU ni a cualquier otro funcionario públicoque pueda influir en la Adjudicación del contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceraspersonas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la Adjudicación, ni deofrecer pagos o halagos a los funcionarios del IDU durante el desarrollo del Contrato de Obra que sesuscribiría de ser elegida su Propuesta.

4. El Proponente se compromete formalmente a no celebrar acuerdos o realizar actos o conductas quetengan por objeto la colusión en la Licitación, o como efecto la distribución de la adjudicación decontratos entre los cuales se encuentre el de Obra Pública que es materia del presente Pliego, o lafijación de los términos de la Propuesta.

El compromiso que según el presente numeral debe contraer el Proponente, deberá hacerse constar enuna carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que se entiende prestado porla sola suscripción del ANEXO No. 7 del presente Pliego de Condiciones.

NOTA: La omisión o la presentación incompleta de la información requerida. es subsanable en el términoque para el efecto le señale el ID U, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.

1.20.1.2 Incumplimiento de los compromisos

Si durante el proceso de Licitación, se comprobare el incumplimiento del Proponente, sus representanteso sus empleados o agentes, a los compromisos antes enunciados, procederá el rechazo de la Propuestapresentada. En caso que el IDU advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del Proponentedurante el proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de lasautoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar.

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Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicación de laLicitación, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello será suficiente para declarar lacaducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el numeral 5 del Artículo 5 de la Ley 80 de 1993, yse harán exigibles las sanciones previstas en el Contrato.

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