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SESION ORDINARIA No.30- 2015

DEL 13 DE AGOSTO, 2015

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moín con la siguiente asistencia:

Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva Sr. Armando Foster Morgan Vice-Presidente Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Directora

Dr. Eric Castro Vega Director Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director Sr. Delroy Barton Brown Director

Sra, Justa Romero Morales Directora Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Lic. Alonso Valverde Fonseca Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza) Al ser las 09:20 horas inicia la sesión. ORACIÓN: (A cargo de la Licda. Ann Mc Kinley) ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS LICDA. ANN MC KINLEY: Buenos días señores Directores y Directoras, iniciamos con la Sesión Ordinaria No. 30 -2015 de hoy 13 de agosto 2015, tenemos varios asuntos, pero quisiera solicitarles incluir en la agenda en Asunto Urgentes una nota del Consejo Nacional de Concesiones de fecha 12 de agosto 2015 sobre el acuerdo N°2.1.2 en donde comunica la autorización al iniciativista AMEGA y en Asuntos de las Gerencia de Desarrollo incluir el Convenio de Cooperación y Aporte Financiero entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social/Dirección General de Desarrollo Social y JAPDEVA. Una presentación sobre el tema del dragado por parte de la Gerencia Portuaria. Quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado. Vamos a dar inicio con la discusión del acta de la Sesión Ordinaria No.29-2015, celebrada el pasado 06 de agosto 2015. En discusión.

LIC. MARVIN JIMÉNEZ: En el acuerdo No.285-15 de la Sesión Ordinaria No.29-2015 en el punto C, para conocimiento de la Auditoria y si hay alguna sugerencia se hace pero creo que la Auditoria no tiene que emitir informe, pero si tiene que hacer alguna sugerencia la hacemos, pero esto es solo para conocimiento.

LIC. ANN MC KINLEY: Suficientemente discutida, quienes están de acuerdo en la aprobación del acta de la Sesión Ordinaria No.29-2015 celebrada el pasado 06 de agosto, sírvanse levantar la mano. Aprobado



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ACUERDO No. 286-15 APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA No. 29-2015

CELEBRADA 06 DE AGOSTO 2015 CON UNA OBSERVACIÓN. ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE LAS POLÍTICAS

INSTITUCIONALES. Hacen ingreso a la Sala de Sesiones los siguientes funcionarios: Lic. Gerardo Lacy Alvarado, Asesor de la Gerencia Portuaria; Lic. Alejandro Quirós Ruiz, Asesor de la Presidencia Ejecutiva; Licda. Sharon Jones Ch, Jefa del Departamento de Promoción y Desarrollo y la Licda. Karla Piedra Alfaro, Jefa de Planificación General. LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos iniciar con la presentación de la Propuesta de las Políticas Institucionales, está el equipo que se definió por parte de esta Junta Directiva para que se encargara de darles forma a la Propuesta de las Políticas Institucionales, hoy nos aportan el resultado del trabajo que prepararon . Así es que vamos a darle la palabra a don Alejandro no sin antes agradecerle a la Licda. Karla Piedra, Licda. Sharon Jones y al Lic. Gerardo Lacy por el trabajo, muchísimas gracias.

Vamos a darle la palabra para que realicen la debida presentación.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Muy buenos días, Nosotros dedicamos a partir de los resultados del Taller de Trabajo de hace dos semanas a revisar todas las propuestas que los grupos habían planteado para efectos de formular una redacción de políticas acorde con la realidad institucional y plantear algunas otras que habían quedado sin considerar como por ejemplo temas de Control Interno y de Contraloría de Servicios.

Consideramos lo que es el Marco Jurídico de JAPDEVA, lo que es el artículo 1 de la Ley Orgánica que principalmente dice que somos un ente autónomo con carácter de empresa de utilidad pública o prorrogativa de carácter y función pública de autoridad portuaria, la esencia es la construcción, conservación y operación donde lo que es el puerto actual con la extensión a Cieneguita así como otros Puertos Marítimos Fluviales de la Vertiente Atlántica con la salvedad de los que operan a la par del inciso c) que es lo que se ven en concesión .

Igualmente consideramos que el artículo 2 es de que la en la parte de Desarrollo Socioeconómico debe de promover el desarrollo socio económico integral rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica para lo cual puede arrendar, vender, adjudicar o explotar las tierras que considera esta Ley con el propósito de promover los fines que hace para los que ha sido creada.

Eso es la esencia de JAPDEVA , es la esencia de la Institución, como se había determinado en el trabajo de los grupos, esta es la propuesta de inicio para que sea aprobada para este honorable Consejo, somos una empresa de servicios portuarios con prerrogativas de autoridad portuaria



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facilitadora del comercio exterior que promueve el desarrollo socioeconómico del Caribe Costarricense.

Esto está totalmente así, vinculado con ambos artículos que son los que dictan el parámetro de la

Institución en materia legal.

Como visión que es lo que vamos hacer, lo que queremos llegar a ser es una autoridad portuaria líder en servicios portuarias a nivel latinoamericano que promueva el desarrollo socioeconómico del Caribe Costarricense que también está relacionado con lo que son el artículo 1 y 2 de Ley.

Dentro del proceso formulamos alguno valores que son los

LICDA. VERONICA TAYLOR: Hace sus comentarios sin audio.

La propuesta es para que esa visón que es la opción que se tiene que quede aprobada de una vez, que se pueda porque las políticas van a estar vinculadas a esta visión y a esta misión.

Igual los valores que van a caracterizar a la Institución, el orden no significa que sean las prioridades, sino que son los valores que se consideraron dentro de las mismas políticas transparencia, liderazgo, responsabilidad, servicio, honestidad, trabajo en equipo, excelencia y calidad.

Esos son los valores que nos van a distinguir a partir de las acciones que vamos a emprender para fortalecer a la Institución y para tomar las decisiones que se tengan que tomar.

Las Políticas Institucionales se encuentran directamente vinculadas con los planes nacionales de Desarrollo Nacional de Transporte, Plan Maestro Portuario, Plan de Desarrollo Regional Competitividad de Ordenamiento Territorial así como los valores institucionales y las normas regulatorias vigentes, todo el Marco Jurídico que a nosotros nos aplica.

Entendamos que las políticas son generales, son institucionales. Tenemos en primer lugar una política relacionada con la sostenibilidad y continuidad del servicio público.

El orden de las políticas tampoco significa que tienen la importancia en el orden que se plantean, son generales y son institucionales.

Implementar las acciones necesarias que garantice la continuidad y funcionalidad de la actividad portuaria y de la promoción de desarrollo socioeconómico para enfrentar retos que en su entorno demanda consolidándose en una empresa de utilidad pública rentable y competitiva.

Estamos hablando institucionalmente no estamos distinguiendo puertos o desarrollo, sino que se complementa ambas Administraciones como un todo, vamos garantizar la continuidad y funcionabilidad, tanto de la parte portuaria como de la gestión de la promoción de desarrollo socioeconómico que nos permite enfrentar los retos que en el entorno nos está planteando , tanto presentes como futuros y que nos permita consolidarnos como una empresa, como lo dice la Ley de utilidad pública rentable y competitiva.

Cuando estamos hablando de gastos, si resulta que nosotros tenemos más gastos que ingresos jamás vamos hacer rentables, por eso lo propusimos en el Taller anterior que por eso las decisiones que se tomen entorno a la situación financiera de la Institución tienen que ser orientadas a procurar que sea rentable y competitiva, si vamos a tomar decisiones que más bien



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van a generar más gastos y más costos, la idea es que podamos tomar decisiones a fines a la situación actual que es presente y hacia dónde vamos que queremos ser una empresa portuaria líder a nivel latinoamericano en servicios portuarios, ninguna otra empresa portuaria promueve el desarrollo socioeconómico, pero en esa parte también tenemos que hacerlo.

LICDA VERÓNICA TAYLOR: Se lo digo por lo que comentó la vez pasada con relación a la ARESEP, porque como nosotros no somos con fines de lucro, quería saber cómo estamos definiendo eso.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: La rentabilidad tiene que ver con el tema específico de la maximización en el uso de los recursos, o sea que en una relación gastos e ingresos o ingresos y egresos que sean equitativa que no haya más egresos que ingresos, en esa línea es que queremos manejarnos.

DR. ERIC CASTRO: Tiene que ser rentable para ser competitiva.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Mas adelante vamos a ver un esquema que nos dice la articulación de las políticas, porque las políticas no pueden ser aisladas, sino que todas están amarradas entre sí, y no solamente que una política aplica para una unidad, la política va aplicar para toda la Institución a todos los niveles.

LICDA VERÓNICA TAYLOR: La inquietud es, como es un servicio al costo y nuestro presupuesto no es con utilidades, ¿Cómo justifico la palabra que sea rentable si estoy al costo? Eso es más que todo la confrontación.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Tiene toda la razón en cuanto a la conceptualización del término rentable, rentable no es sinónimo de utilidad, rentable es como dice el Doctor que tenga sostenibilidad, que tenga la capacidad de que lo que nosotros vamos a invertir lo vamos a recuperar, pero no es con lucro o con una utilidad, sino que sea de manera equitativa.

DR. ERIC CASTRO: Pero inclusive si usted quiere promocionar el desarrollo socioeconómico tiene que tener otra parte de la empresa que tenga utilidades, sino jamás podríamos promocionar el desarrollo, no es contradictorio el hecho que esté la palabra ahí no es contradictorio de su fin.

LICDA. KARLA PIEDRA: Para agregar a lo que es el término rentable, de hecho dentro de la estructura tarifaria se considera un margen del 15% de utilidad que este 15% es parte de lo que se designa para lo que es Desarrollo y parte de lo que se designa para lo que son reservas e inversiones, por ese sentido el término rentable tiene que ser considerado porque igual tenemos que cubrir el costo y generar una rentabilidad adicional que nos permita cubrir nuestras acciones en lo que es la parte del desarrollo e inversiones a futuro.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Tenemos varias políticas de gestión, orientar la gestión hacia la promoción de desarrollo a través de la inversión en programas y proyectos de impacto socioeconómicos que fomenten la competitividad de la actividad portuaria y de la región Huetar Caribe, considerando el carácter multiétnico y pluricultural.

Eso es general no estamos distinguiendo inversiones en puerto, tienen que estar entrelazadas, tienen que estar vinculadas ambas gestiones, se ha dicho que el Puerto es el que financia Desarrollo porque históricamente así se ha dado, pero podemos promover que Desarrollo



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también genere recursos y pueda financiar también su acción y le genere negocio al Puerto, si Desarrollo enfoca en una de las acciones no en todo, pero si se enfoca en la atracción de inversiones y puede lograr que una empresa se instale y use los servicios del Puerto le está generando negocio al Puerto, le está generando ingresos al Puerto que a su vez se va a revertir en la misma Administración de Desarrollo y a la vez genera un impacto porque va generar empleo, va reactivar la economías, etc.

En cuanto a gestión y control interno, el control interno no es exclusivamente de la Unidad de Control Interno, es para todos los niveles de la Institución desde la Presidencia, Junta Directiva hasta el nivel inferior en la escala jerárquica, porque estamos hablando de la utilización de recursos públicos, de procedimientos, una gestión pública como tal, entonces fomentar la administración y uso eficiente de los recursos financieros de bienes y servicios generales humanos que garanticen la prestación del servicio público que es la razón de ser.

Nosotros estamos dados a prestar un servicio público, entonces todas las acciones que nosotros llevemos acabo tienen que estar enfocadas en el servicio público, y no solamente lo enfoque como servicio portuario, el servicio que presta la Administración de Desarrollo es un servicio público que si bien en este momento no tiene una tarifa o no se está cobrando pero es un servicio que se le brinda a las comunidades.

Las diferentes comunidades son los clientes de Desarrollo, ellos son los que reciben esa ayuda que permitan operar también con un nivel de riesgo aceptable, aquí estamos hablando de lo que es el sistema de valoración del riesgo, cualquier gestión que nosotros tengamos que hacer y van a ver una política más adelante que tiene relación con esto tiene que estar asociada a un análisis serio concienzudo de los riesgos que podemos tener y de que la Administración no ponga en riesgo la operatividad de la prestación del servicio como tal.

Simplificación del trámite servicio al cliente, usualmente el servicio al cliente lo estamos asociando a la Unidad de Contraloría de Servicio o la Atención al Cliente, pero realmente todos aquí somos funcionarios públicos que en alguna forma atendemos clientes, clientes interno y externos, establecer un accionar coordinado e integrado en cada área en todas las unidades de la Institución, en todos los departamentos y niveles en procura de los logros objetivos institucionales que es lo que tenemos que plantear después y la satisfacción de los clientes.

Un cliente que venga o un usuario del puerto pueda sentirse que se le atiende como debe ser, que no se le pida 4 o 5 veces un mismo documento, esto está asociado con la Ley de Simplificación de Trámites, que se le pueda dar una respuesta oportuna en el tiempo que lo amerite no que se le dé una respuesta un mes o dos meses después que plantío la solicitud, eso está asociado a eso no involucra solamente a la Contraloría de Servicios, nos involucra a cada uno de nosotros que estamos en esta gestión.

Responsabilidad social, esto lo discutimos un poco, que podemos hablar de responsabilidad social, o podemos utilizar cualquier otros término, pero es desarrollar la gestión dentro de un marco ético y socialmente responsable que garantice un clima de equidad en un tono libre de toda forma de violencia y discriminación, aquí es estamos respetando toda la normativa que tiene que ver con la discriminación, la violencia, el acoso y que pueda crear dentro de la Institución un clima de equidad, de armonía, si hay diferencias, si hay resentimientos y si hay menosprecios obviamente el cumplimiento de los objetivos no va ser posible.



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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Cuando vimos la política mencionaba todo lo socioeconómico, yo decía y donde queda la responsabilidad social, porque la responsabilidad social no solamente entra en el tema de equidad, violencia, discriminación, se dice que es muy amplio y al ser tan amplio incluye también las cosas que la Institución hace que vienen a compensar a las personas vulnerables que no necesariamente los puede marcar económicamente, o sea como lo que estamos haciendo con el tema de la Guardería, no solamente es un tema económico, sino que es un tema social, ahí es que no solo es el tema ético sino que también las inversiones que nosotros hagamos que vienen a compensar necesidades de zonas vulnerables o de personas vulnerables que no nos retribuyen nada más que el solventar alguna necesidades de alguna comunidad que así lo requiere.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Como lo planteamos al inicio o sea las políticas no están separadas, están unidas y van a ver ahora en el esquema ese hilo conductor, esto se complementa con la primera política.

LICDA SHARON JONES: También podemos decir que desde que establecemos la política de gestión, estamos estableciendo el tema de que los programas y proyectos van hacer socioeconómicos, entonces en la parte socioeconómico influyen aquellos proyectos que involucran todo este tipo de sectores, así que cada proyecto que hagamos tiene que ir vinculado a eso.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Yo sé que vienen juntas, pero como se desarrollan las dos políticas aparte, como dice Alejandro más adelante se complementa la información, pero si leen aquella le hace falta esta y si leen esta te hace falta la otra.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Las dos se complementan y muchas veces si se pone en una sola posiblemente a la hora de ejecutar acciones olvidamos un elemento, entonces si se tiene aparte pero en una línea de enlace se va a considerar.

En desarrollo humano, tema de Recursos Humanos, el recurso humano tendrá la competencia, capacidades personales, profesionales, técnicas y administrativas, requeridas para el cumplimiento de los objetivos institucionales que le permitan su adaptación al cambio organizacional, cultural, tecnológico, de aquí podemos derivar una serie de acciones en la administración para garantizar que el recurso humano que va tener la Institución cumpla con estas cualidades, capacidades personales, profesionales, técnicas y administrativas.

Para el cumplimiento de los objetivos institucionales, que quiere decir, que si vamos a promover un desarrollo humano a lo interno de la Institución ese desarrollo tiene que ser a fin a nuestros objetivos, o sea tiene que ser institucional, tiene que ser algo que nosotros digamos vamos a fortalecer el recurso humano en áreas en las que nosotros en este momento tenemos prioridades y que la Institución requiere profesionales o técnicos y que le permita la adaptación al cambio organizacional, cultural y tecnológico, las sociedades, las empresas, las instituciones cambian.

Hay un proceso de cambio permanente, tal vez nosotros no lo sentimos directamente pero con el tiempo si nos vamos a 10, 15, 20 años las cosas eran totalmente diferentes a como son hoy y posiblemente dentro de 10, 15, 20 años las cosas van a ser totalmente diferentes a como son hoy.



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LICDA VERÓNICA TAYLOR: Estoy comentando que me parece importante incluir los cambios del entorno, porque ahí está yendo más a lo cultural, organizacional y tecnológico, se está dejando los cambios sociales que puedan darse y que nos vayan a afectar.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Tiene razón, pero al inicio vimos una política que tiene que ver con el cambio del entorno a nivel institucional, porque el desarrollo humano va ir en línea con el personal directamente, en cambio del entorno a la Institución nos obliga a prepararnos, tanto organizacionalmente y que de rebote tiene que preparar al mismo recurso humano, ahí está amarrado, la idea no es redondear en las políticas sino más bien tener claridad en que las políticas unidas unas a otras o enlazadas en ese proceso puedan considerar todos los elementos.

La primera dice: Implementar las acciones necesarias que garanticen la continuidad y funcionabilidad de la actividad portuaria y la producción de Desarrollo, Puerto y Desarrollo todos en un solo fin, para enfrentar los retos que el entorno demanda, si hay un cambio en el entorno tenemos que enfrentar ese reto, no solamente a nivel organizacional como Institución sino también a nivel ocupacional dentro de lo que es el recurso humano.

Tenemos que estar preparados para eso, por eso es que las políticas en este caso tienen esa formulación de estas políticas tiene ese hilo conductor, están hilvanadas de manera que estén implícitamente relacionadas unas con otras que no sean separadas, porque nos tocan a todos como institución, tenemos que vernos como empresa.

Salud Ocupacional, seguridad y protección, responsabilidad corporativa, el desarrollo y ejecución de las actividades promoverán la salud integral de las personas trabajadoras a través de operaciones seguras procurando la protección del personal, los activos institucionales y de los clientes.

Tenemos un conjunto de acciones en donde la Administración tiene que generar las acciones para que se promueva una salud integral en los trabajadores, salud ocupacional, uniformes, artículos de seguridad, etc., a través de operaciones seguras, no solamente dárselos, que los usen, exigir que se apliquen, que se utilicen, procurando la protección del personal en esa misma línea de los activos.

En el tema de los activos vamos al tema de lo que es la infraestructura e instalaciones portuarias, nosotros tenemos que procurar que nuestras instalaciones sean seguras y que tengamos una acción orientada a eso y ya se tiene un plan de protección, y de los clientes igual tenemos que garantizar todo funcionario externo o toda persona externa que ingrese a la Institución también tenga esa seguridad.

LICDA. ANN MC KIN LEY: Inclusive, ahí se incluye el tema de las pólizas.

DR. ERIC CASTRO: Creo que ahí hace falta la parte de educación, nada hacemos en buscar operaciones seguras si no educamos al trabajador para aplicar estas medidas, la educación es la orientación de la prevención.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Totalmente de acuerdo, en el tema del desarrollo humano, hablamos del cumplimiento de los objetivos institucionales, esto de la Salud Ocupacional va estar dentro de los objetivos de la Institución como garantizar y promover la salud integral de los trabajadores, en esa política de desarrollo humano viene ese proceso de capacitación, de formación, de inducción, de preparación de todo el personal, y esa preparación como son



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políticas entrelazadas tienen que considerar esto también, si yo voy a contratar a un funcionario que va a trabajar en el Puerto en la carga y descarga de mercancías y yo sé que ese trabajador tiene que utilizar el casco protector, el chaleco reflectivo, los zapatos de punta de acero para cuidar sus pies, dentro del proceso de admisión, formación de ese personal se le indica y se le instruye para que lo aplique y las jefaturas tienen que aplicar esto, esto no es exclusivo para un trabajador, es para todos, tienen que garantizar y procurar que sus subalternos usen eso y que si hay un incumplimiento que se sigan los procedimientos que se establecen en la institución en ese caso.

LICDA. ANN MC KINLEY: Eso implica inclusive, hablando de la responsabilidad corporativa, que a nivel presupuestario se contemple también para que se le pueda dar contenido, porque si no entonces no se podría ejecutar. Por ejemplo el tema de uniformes, pólizas, si no está reflejado en el presupuesto tiene que ver con esa responsabilidad para poder cumplir con todo esto.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Si pensamos en Salud Ocupacional la visualizamos con Doña Esmeralda y con todo su equipo y cascos y más, pero eso afecta como dice Doña Ann la parte financiera, porque resulta que hay que hacer una inversión en estos implementos y eso tiene un costo, el cual debe ser considerado en la parte financiera como un todo, evidentemente la Administración y en la ejecución de esto debe establecer las prioridades y tiene que determinar cómo se va ir implementando todo ese proceso que es un poco lo que vamos a decir al final.

DR. ERIC CASTRO: La problemática es como se implementa, la práctica, le puedo decir a usted que la Institución cumple porque tiene un Departamento de Salud Ocupacional, los implementos, pero dentro del grupo de trabajadores que tenemos hay quienes son diabéticos, hipertensos y no hay ninguna relación, la Institución da la alimentación y no hay ninguna relación que conecte esas dos cosas con dietas específicas para los trabajadores que padecen ciertas enfermedades que debería de darse, entonces no es integral nos quedamos votados por ese lado.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Precisamente por eso es que se va promover la salud integral, considerando todos estos elementos, el cómo se hace es un asunto que tiene que nacer en las diferentes unidades, pero la política como lo hablamos de un inicio es la que marca la cancha en la cual están jugando los diferentes equipos y jugadores es lo que nos vas decir esta política le va decir a la Administración tanto de Salud Ocupacional, Centro Medico, como en la parte Financiera y Presupuestaria que se quiere promover una salud integral, ¿Qué se requiere para promover eso? Se requiere de recursos económicos, recursos materiales, recursos humanos y de una selección de personal, de una interacción de toda la Administración como un todo.

DR. ERIC CASTRO: Entiendo que esa es la política, pero para que no se quede en el papel la parte más importante es bajar de esa política a la funcionabilidad en los diferentes departamentos, fue donde nos quedamos.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Tiene toda la razón Doctor, eso viene más adelante tal vez no a nivel de detalle, porque eso no puede nacer aquí, eso nace en las diferentes unidades con los planes de acción que van a presentar una vez que tengan esto aprobado.

De hecho las políticas una vez aprobadas por este Consejo se comunican al personal, tienen que hacerse un proceso de elaboración del plan operativo institucional donde está vinculado con las políticas y toda la Institución en todos los niveles tienen que conocerla, primero la misión y visión,



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segundo los valores que estamos planteando y tercero las políticas como tal, una vez que estemos todos informados y comunicados y podemos digerir todo esto entonces se presentan los planes de cada área y ese plan tiene que reflejar lo que aquí se está planteando.

LICDA. ANN MC KINLEY: Le agregaría a lo que está explicando Don Alejandro, eso significa inclusive que con una política como ésta debe cambiarse la interpretación de la forma en que se viene trabajando a nivel institucional la elaboración de los presupuestos, como es que se identifican o se definen las prioridades uno, dos que son gastos y que es parte de la inversión específicamente.

Con relación a lo que se refiere esta política sobre Salud Ocupacional y Seguridad en la Institución se ha considerado como un gasto el tema de proveer de equipos, cuando se definen prioridades los equipos se dejan de último y de hecho de protección por eso no tenemos hoy los equipos acá o como disminuir la cantidad de incapacidades, de compra de equipo adecuado para que no hayan lesiones, la parte capacitación, etc., todo eso tiene que ver con que se consideran que son un gasto y no parte de la inversión para ser responsables en ese sentido y poder garantizar seguridad y protección, una política como esta nos va a obligar a la hora de estar pensando también en los contenidos presupuestarios y hacer el análisis desde otra perspectiva.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es importante cuando hablamos de Salud Ocupacional que no solamente es a nivel de equipo también estamos hablando de mejoras en infraestructura para accesibilidad, es un tema importante, el tema de poder proveer de sillas que sean adecuadas para manejar la ergonomía, entonces al hablar de Salud Ocupacional va mucho más allá, en realidad es todo un diagnóstico que hay que hacer, porque no es solamente si el aire, si las condiciones del ambiente en el que se está en la oficina, todo eso tiene que ver con Salud Ocupacional, el tema es muy amplio, porque no solamente es comprar equipo, muchas veces tenemos personas que están en lugares, que están en un nivel de humedad que lo están perjudicando en su salud.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Por eso se habla de promover una salud integral, para considerar todos los elementos.

La política no viene a solventar un problema interno de gestión como tal, la política viene a orientar el marco para que se tomen las acciones que se consideren necesarias.

Gestión y medio ambiente, prestar servicios portuarios y de desarrollo con altos índices de calidad y respeto por el medio ambiente que los haga sostenibles y adecuados a las necesidades de sus clientes, usuarios y trabajadores a través de acciones de mejora continua y participación ciudadana que promuevan el bien común.

Aquí tenemos una política bastante amplia, bastante general pero que a la vez nos pide que tengamos índice de calidad y respeto por el medio ambiente, aquí ya nos está limitando, en función de los recursos materiales, recursos humanos y recursos financieros tenemos que trabajar altos índices de calidad y respeto por el medio ambiente, por lo que se tiene que procurar las acciones de manera que podamos cumplir con este respeto y nivel.

Ya tenemos un plan de gestión ambiental hay una comisión de gestión ambiental en la institución que está trabajando, pero esta política viene a orientar a la Administración, a darle una pauta para que la Administración analice como podemos llevar a cabo esto para ser sostenible y atender las necesidades de los usuarios y trabajadores.



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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Medio ambiente y que los haga sostenibles y adecuados a las necesidades de sus clientes, ambientales son lo mismo.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Respeto por el medio ambiente es todo aquello que nos orienta a llevar acciones que eviten que afectemos el medio ambiente que están asociadas con la regulación, con la regulación estamos afectadas todas las instituciones.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Hay un tema que sería el daño ambiental y otra cosa el impacto ambiental, son dos cosas que son diferentes, porque si yo llego y hago una falta ambiental pero compenso, estoy impactando pero estoy haciendo acciones para compensar ese daño.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Se refiere a mitigación

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Exacto mitigación, por lo que nos queda muy abierto el tema del medio ambiente, más que todo por el tema de los ambientalistas, porque si usted me dice a mí que respeta el medio ambiente, pero si estoy haciendo una terminal acá no estoy respetando el medio ambiente a pesar de las cosas que estoy mitigando, ese es mi temor principalmente, porque me queda muy amplio y realmente en algún momento de pendiendo de la visión que tenga alguien y de la formación que tenga una persona esa política me la puede revertir.

SR. JOSÉ APONTE: Sería más bien la normativa.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Es cierto, pero el espíritu es precisamente que dentro de las acciones que nosotros llevemos a cabo, consideremos aplicar lo que nos dicen, o sea no afectemos, aquí puede ser altos índices de calidad y apegados a la normativa que se rige.

DR. ERIC CASTRO: Me gustaría acomodarme a la idiosincrasia de la gente que está involucrada en eso para la gente que está en la Comisión que tiene que velar con gestión del medio ambiente ¿qué piensan que es eso? o que es lo que se hace en JAPDEVA para respetar eso en este momento para ver que habría que corregir.

Tal vez nosotros estamos poniendo una visión y la gente interpreta que es otra, que si se está ejecutando, por ejemplo el reciclaje y un varias cosas, o también lo que se refiere a la contaminación de los barcos, la sacada del aceite de los barcos.

Esas cosas es en lo que me gustaría saber qué es lo que normalmente hace la gente de JAPDEVA?

LIC. GERARDO LACY: No se tal vez para aclararle al doctor, aquí estamos haciendo una propuesta de política que es un especie de querer ser, se tornaría contradictorio si lo contrastamos con el “somos”.

Ese somos queremos reorientarlo hacia ese querer “ser” diría que tuviéramos esa amplitud en criterios el no ver lo que estamos haciendo y contrastarlo contra la propuesta sino más bien que la propuesta nos marque como dijo Alejandro, la cancha de cómo debemos de hacer lo que actualmente estamos haciendo.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: A ver esto es así, las políticas no se acomodan a lo que está en la institución. La institución se tiene que acomodar a lo que dicen las políticas, cuando nosotros



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planteamos esto es precisamente para orientar y guiar, a nosotros el equipo o la Institución el honorable Consejo decida.

Es para orientar y guiar a toda la Administración esto es para que si estamos marcados en esta cancha de este campo, de este marco no salimos ahí es donde tenemos que estar. Como bien lo dice usted Doctor, a nivel interno hay una reacción o hay una acción específica la política va venir a controlar regular eso.

En calidad y apego por la normativa relacionada con el medio ambiente porque un poco con la línea de la pregunta del Doctor, la Comisión va ejecutar lo que dispone la normativa.

LICDA. VERÓNICA TALYOR: Estoy de acuerdo con lo que se está cambiando, pero para motivación de mi inquietud era eso.

Que muchas veces el medio ambiente es algo demasiado amplio, porque muchas veces ni la normativa lo ha podido descubrí y cuando a mí me dicen está respetando el medio ambiente, se me van a venir los ambientalistas, se me va venir todo encima a pedirme cosas inclusive que podría estarse saliendo de la dinámica del Institución porque alguien me dice que alguna de las cosas que estamos implementando podría afectar independientemente.

Me parece importante la modificación que se está planteando para mejorarla.

LICDA. ANN MC KINLEY: Todo es relativo, porque depende también de quienes estemos y de la interpretación que se está haciendo.

Por lo tanto podría ser que si estoy en contra de la normativa ambiental que tenemos en estos momentos el marco jurídico que hay en nuestro país. Disminuyo eso, y me parece que la manera en que lo están planteando los compañeros están bien, porque habla del respeto por un medio ambiente que los haga sostenible, o sea que es la palabra sostenible y adecuados a las necesidades de sus clientes.

Estamos hablando que aquí es un espacio en donde las reglas con relación al tema ambiental ya están marcadas y aquí es que nosotros estemos cumpliendo con esto.

Se habla a través de acciones de mejora continua y participación ciudadana que promueva el bien común, porque? Porque hay acciones que van a ser competencia exclusiva de alguna manera de nosotros, cuando estamos hablando del tema portuario, pero inclusive dentro el tema portuario hay algunas que las tenemos que hacer conjuntamente con nuestros clientes y usuarios.

Esta propuesta de política incluye, pero además en el tema de Desarrollo va implicar que tenemos que impulsar acciones que promuevan esa participación ciudadana por los objetivos que estamos cumpliendo en los temas de desarrollo integral, a mi parece que finalmente conforme a las metas que nos vamos a ir estableciendo por cada periodo; esta política lo que nos va hacer es marcarnos la cancha.

En estos 4 años lo que nosotros podemos lograr es eso, que es la otra parte que viene y que se tendría después que trabajar ya aterrizando eso pensando a largo plazo, por ejemplo estamos haciendo una apuesta, que se puede hacer un puerto que no utilicemos electricidad sino que estemos utilizando paneles solares por ejemplo y todo ese problema que tenemos con la energía eléctrica y esas facturas demasiado altas por el consumo de energía.



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Pero bueno eso es una apuesta que esto se pudiera convertir en un puerto ecológico pasa también por ejemplo con el tema del uso de papel. Impresionante la utilización de papel, el desperdicio, tenemos correo electrónico y a una le llega algo por correo electrónico, pero también les llega impreso y se lo imprimen hasta a colores.

Es una cosa impresionante si hoy no vimos un tema aquí en Junta Directiva y lo vamos a ver en la próxima sesión, no traemos las copias y doña Joyce tiene que correr volver a darnos la documentación y se pospone cuantas veces se posponga venimos a la sesión y nos tiene que volver a dar la documentación. Y me incluyo porque una cae en eso.

Es parte de esa responsabilidad, pero lo que me parece bien es que esto de alguna manera nos llama la atención, nos marca la cancha y vamos a ir en esa planificación hacia futuro tomando en cuenta para llegar a esto.

LCDA. VERÓNICA TAYLOR: Tal vez doña Ann, es que no estamos variando la política lo único que estábamos haciendo era mejorando que en lugar que diga “respeto al medio ambiente” que diga “el respeto a las normas ambientales” eso es lo único que se está moviendo.

Para enmarcarlo a lo que usted está diciendo porque tenemos que apegarnos a la legislación que rige en este campo.

Es lo único que se está sugiriendo mejorarle a la política. No dejarlo como medio ambiente, porque medio ambiente es muy amplio y al final nosotros como empresa pública tenemos que apegarnos a lo que dice la legislación en el tema ambiental.

LICDA. ANN MC KINLEY: Pero se incluyen reglamentos, decretos todos lo que podamos marcar más allá, pero las acciones que vamos estar planeando lo van a marcar.

LCDA. VERÓNICA TAYLOR: No, doña Ann

LICDA. ANN MC KINLEY: Entonces posteriormente sometemos a votación ese punto.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Estamos hablando de un tema, que es el tema del medio ambiente de que la política lo que presente es que en la Institución tenga una orientación a la protección del medio ambiente, pero aquí si estamos hablando de servicios portuarios y desarrollo lo que nosotros vamos a prestar.

La operación propia de la Institución tanto de Desarrollo como en el Puerto como en desarrollo que considere esto puede ser la normativa puede ser en el tema de los muelles ahí lo que quiero decir en el tema del muelle es una obra como tal. En el caso de Desarrollo también plantea eso hay que ajustarlo a eso y no ampliarlo y dejarlo a la libre pero igual se puede discutir eventualmente.

La idea aquí es que las políticas queden aprobadas acá y no solamente eso. El éxito de las políticas no es que se aprueben aquí, es que se implemente en la Institución que se comunique a todo lo interno de la Institución se guie a los trabajadores y trabajadoras y a todo el personal para que entiendan que es lo que queremos decir con esto y como se come esto para que no pase lo que el Doctor está exponiendo que la gente lo asimile bien. Y que no mal interprete esto.



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DR. ERIC CASTRO: Lo que voy a comentar sé que no tiene que ver con el tema, pero desde un principio dije que estas políticas era al principio de la Administración, porque cada Administración tiene sus propias políticas y las varía de acuerdo a lo que ya hay, respetando las leyes y todos los reglamentos que hay pero la ejecución de estas políticas ahí es donde se diferencia entre una Administración y otra Administración ya al aterrizar, por eso preguntaba para no ser muy teórico muy del libro.

Cuál es la diferencia entre lo que estaba en las políticas antes de esto respecto a la gestión y la medio ambiente para ver en cuanto se había variado el acuerdo a lo que estaba escrito y cuanto era lo que realmente se hacía, es que primero se debe evaluar lo que se estaba haciendo antes de tratar de cambiar antes de mejorarlo, esa es mi idea, porque si vamos a repetir cada 4 años las políticas y estas no van a variar ,no le encuentro el sentido de dejarlo escrito en el papel y que la práctica no se haga.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Correcto.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hay una propuesta de Don Pablo que pueda decir respeto por las políticas nacionales de protección al medio ambiente, porque tiene que ser todo lo que implica no solamente la legislación.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Eso es más amplio, porque la normativa podemos referir, no soy abogado, eso lo aclaro. La normativa puede ser específicamente el reglamento, leyes.

Las políticas abarca decretos, directrices, igual también las normativa es más amplio todavía.

LICDA. ANN MC KINLEY: Buenas practicas, que tengamos a lo interno en la Institución.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Lo que decía el Consejo, este tema tiene que quedar claro para efectos de que en los trabajadores sepan a qué nos vamos a referir cuando hablamos de respeto por el medio ambiente.

En el sentido que es aplicación de toda instrucción, normas, regulación que nos afecta directamente y que tenemos que implementarla en la Institución o sea contradecirnos no hacer cosas contrarias de lo que estamos poniendo aquí es precisamente eso.

Tal vez podemos hacer lo siguiente con el debido respeto, terminemos y dejamos esta la política de gestión del medio ambiente, para que se revise acá revise acá y se le pueda hacer el cambio.

LICDA. ANN MC KINLEY. Continúe Don Alejandro.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Seguidamente tenemos lo que es tecnología de información, todo lo que tiene que ver con software, hardware, procesos, sistemas etc. Las tecnologías de información van a responder a las necesidades operativas administrativas, tecnológicas y financieras que requiera la Institución con el propósito de mejorar la gestión.

No vamos igual al tema de la utilización de los recursos de la rentabilidad de la Institución no vamos hacer la inversión en un equipo informático que no tiene sentido que no nos va retribuir nada y que más bien nos va a generar un gasto o hacer una inversión de algo que no va ser útil a la Institución, la idea es que pueda responder a necesidades reales, tanto de las necesidades reales de las operaciones como la Administración y que la tecnología sea a fin a esa misma



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necesidad y que cumpla obviamente dentro de los parámetros financieros contables presupuestarios de la Institución.

Esta es una política muy general y ustedes la van a encontrarme muchas de las instituciones es algo bastante amplio y que reorienta al Administración a guiarse y a tomar las decisiones en torno a eso.

Finalmente tenemos lo que la rentabilidad del negocio aquí planteamos en esta misma línea política dos políticas todo proyecto de inversión debe presentar los estudios de factibilidad que justifiquen su ejecución y eso va en función de lo que dice la Ley de la Administración Pública de lo que dice la Ley de Presupuestos y la Ley Financiera de Costa Rica, la misma Ley de Contratación Administrativa y Reglamentos, porque si no tenemos una factibilidad en una inversión estamos arriesgando a invertir recurso que no vamos a recuperar y que no va o que el proyecto no va a ser viable.

Se garantizará que el valor de su patrimonio se mantenga a una actividad razonable sobre sus inversiones, en estos momentos estamos con el problema de revaloración de los activos, la idea es que nosotros tenemos que crear las condiciones, la Administración tiene que buscar la forma en cómo garantizar que el valor de activos, el valor del patrimonio se mantenga en el tiempo que no se detenga.

Que se mantenga se continúe y que sea sostenible en el sentido de que estamos hablando de todos los activos y tienen una depreciación y pierden valor, pero como le agrega valor a los activos? ¿Cómo usted revalora los activos?

SR. JOSÉ APONTE: Hace sus comentarios sin audio.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: No solamente en la norma contable en materia financiera sino también a un asunto de mantenimiento de inversión en el mismo activo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Como lo leo yo, que es lo que se está intentando dé explicar, para que más o menos podamos entender.

Que se mantenga, si se mantiene lo que tengo que hacer ese seguir comprando activos para que no se devalúe o se desprecie lo que tengo.

Que se mantenga en el tiempo es que de acuerdo a lo que está establecido vaya obviamente depreciándose o manejándose lo que queremos hacer es mantenerlo en el tiempo que sería el tema el deterioro no se acelera o que estemos cambiando el equipo y revalorizándolo para que no se desprecie.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Es que es todas esta medidas por ejemplo en el tema de la flotilla vehicular aquí los vehículos se cambian cuando ya n o sirven y son chatarra. Pero resulta que este vehículo tiene un valor de mercado, cuando lo vamos a negociar en el mercado es valor cero. Nadie lo va comprar, es más termina donándose al INA o algún Colegio Técnico para que trabajen y aprendan los estudiantes en mecánica.

A partir de esto si hay una acción un lineamento de la Administración dice bueno la flotilla de vehículos se va cambiar, obviamente eso tiene que estarán asociado a las finanzas y a la sana Administración en donde vamos a cambiar los vehículos cada 3 años o cada 5 años para lograr u buen valor de mercado.



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Eso es mantener el valor de un patrimonio vamos mantener una flotilla de vehículos en buenas condiciones durante cierto tiempo y cada 3 años o cada 5 años se van cambiando eso es mantener el valor ¿qué significa eso? que los costos por mantenimiento van a disminuir y siempre va tener una flotilla en óptimas condiciones que garantice una continuidad de un servicios para lo que están adquiridos para lo que se están adquiriendo.

Igual con los demás equipos, la idea es que la Administración pueda maximizar los recursos que pueda tener un mejor uso de los recursos y que los gastos por mantenimientos no sean cada vez más altos, aunque hay equipos que es muy difícil que vamos a poder revalorar.

Por ejemplo una grúa no la vamos a cambiar cada 5 años y hay un mantenimiento que hay que darle.

Pero hay otros equipos principalmente flotas vehiculares, los mismos montacargas en el tanto puedan generar ese propósito.

Lo equipos informáticos, las computadoras, los software varían y la tecnología del hoy a mañana.

Si dependemos mantener un buen servicio y una buena agilidad en los trámites en las comunicaciones una política o un alineamiento en lo que es la revaloración de los activos en lo que es canon de los activos nos permite garantizar que el valor se mantenga de estos activos.

LICDA. ANN MC KINLEY: Eso inclusive lo vemos con la política anterior por los cambios, en el entorno habría que tenerlos en cuenta, porque por ejemplo cuando iniciamos con la actividad portuaria en ese momento el tipo de grúas que se compraron servían, podían cumplir para el servicio que se tenía que dar hoy día estamos para comprar grúas, pero ya no serían las grúas que se compraron hacen muchos años. Estamos pensando en una tecnología mucho más moderna porque estamos hablando que tenemos que cuidar la rentabilidad del negocio.

Por lo tanto aquí el tema de los estudios de la factibilidad para esta inversión se vuelve realmente súper estratégico.

Una política como esta no la puedo ver únicamente sola, sino que tengo que hacer la conexión con las otras para tomar en cuenta otros elementos que sumamente importantes y por lo tanto esta edición integral se hace súper necesaria en términos de cómo estamos viendo que debe de ser JAPDEVA.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Digamos el artículo el inciso e) del artículo 17 si la memoria no me falla de la Ley habla de que JAPDEVA se puede endeudar hasta por un 50% del valor en los activos, en el tanto y en el cuanto ese valor se pueda mantener en el tiempo se pueda hacer constante.

Vamos tener una posibilidad de endeudamiento, no del flujo de caja pero si por lo menos de endeudamiento supuestamente, la idea es que se crean las condiciones para que la Administración y cuando hablo de la Administración me refiero a toda la Institución que pueda ir tomando las acciones para garantizar eso.

Eso nos marca la cancha y nos deja abierta la posibilidad, pero nos limita a enfocarnos a una Administración sana y en donde se consideren los elementos que no pongan en riesgo la continuidad del servicio que es lo que se persigue.



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Finalmente este es el esquema que se supone en donde se ven la interacción de cada una de las políticas, tenemos 11 políticas en total dos de estas políticas están a asociadas a proyectos de impacto socioeconómico, dos están asociadas a un accionar coordinado a una estrategia de interacción entre todas las unidades

Una política que tiene que ver con la justificación de las inversiones , la maximización de los recursos garantizar a la administración que lo que se va invertir es rentable y vamos a recuperar esa inversión, dos políticas que tienen que ver con una organización que va ser rentable en el tiempo y competitivo, una política que viene a fortalecer las inversiones en la promoción del desarrollo y cuatro políticas que están dentro de los que es los valores y marco de acción sostenibilidad y continuación del negocio y del servicio público.

Todas y cada una se relacionan entre sí, porque no pueden verse en forma aislada, si dejo de aplicar la política de Salud Ocupacional, por ejemplo sin darle la importancia, entonces estamos incurriendo en un incumplimiento de una política de una manera es que no estamos maximizando los recursos y no estamos considerando lo que es la protección de los trabajadores y la protección de las instalaciones.

En este momento luego de las políticas lo que resta es hacer el planeamiento estratégico dela In situación considerar los factores críticos de éxito que nos lleva a lograr lo que estamos planteando, que nos lleva a hacer la autoridad, y para eso tenemos que ir comunicando las políticas y que todos estemos hablando del mismo idioma, es hablando y haciendo un diagnóstico, realizamos el análisis FODA que es lo que nos va a decir en donde estamos, donde tenemos debilidades, cuales son nuestra fortalezas, que amenazas tenemos en el entorno y donde estamos flaqueando en lo que son las debilidades.

Debemos definir los escenarios futuros en función de esa función, establecer las estrategias de aquí es algo más de procedimiento, lineamientos que incluso necesitamos del acompañamiento de MIDEPLAN, un orientador externo que nos vaya indicando cual sería el procedimiento, porque esta parte si lo tiene que validar MIDEPLAN, también cada Gerencia a nivel de Administración, pero son las diferentes unidades en cada Administración en los presupuestos y la programación.

Finalmente tenemos el plan de contingencia, las acciones para mitigar la situación que se nos está presentando ahora. Si se presentara una situación en donde se indique que la situación financiera de la Institución es crítica y que de aquí a dos años no tenemos recursos suficientes , para todo lo que el negocio demanda entonces tiene que tenerse una propuesta de cómo vamos a enfrentar la situación , qué medidas se va a tomar para garantizar esa continuidad del servicio o del negocio, pero eso no lo va a resolver la política como lo hemos venido diciendo, son acciones que tiene que generarse a los diferentes niveles y que esas propuestas tienen que subir al Consejo y convencer a cada miembros que eso es lo que hay que hacer.

Se tiene que crear grupos de trabajo, iniciativas de las diferentes Unidades, directrices, el lineamiento que si puede salir del Consejo a partir de las políticas de que es lo que podemos hacer, que es lo que hay que hacer.

LICDA. SHARON JONES: Propusimos que lo ideal del planeamiento estratégico, el tema es trabajar en función de fortalecimiento de la Institución, si bien el Lic. Quirós está diciendo que lo podemos hacer en forma separada , pero es un tema que lo tenemos que hacer en forma conjunta y no podemos depender que las jefaturas lo realicen porque es un tema de pensamiento



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de la gerencias y los jefes que tiene que hacerlo de forma seria y sentarse y ver hacia dónde va la Institución.

Entonces la propuesta de la Comisión es que se defina, hemos conversado con el Departamento de Planificación y están interesados en participar con la Comisión porque debemos dar un cambio fuerte y si los jefes no tienen el conocimiento como va ir ese cambio, necesitamos un facilitador que permita que no sean las ideas de uno u otro , sin que sea lo que la Institución haga y que ese proceso de Planificación en con junto con el Puerto y Desarrollo viéndolo como una única Institución podamos lograrlo en el término más rápido posible.

No es fácil hacer el planeamiento estratégico, es bastante complicado y máxime si estampo hablando de un cambio Institucional, habría que ver si lo primero que vamos a ver en ese proceso del plan de contingencia paralelo. Es un tema de concentración, hay que poner a pensar a los jefes hacia dónde va la Institución, la estrategia no se hace de un día para otro.

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS. También hay que ver hacia dónde va definida esas políticas, las políticas le van a decir a la Administración en general que es lo que se quiere. La política lo que hacer es guiar esas acciones, y si la misma no está definida hacia eso, las acciones no van a ir orientadas.

LICDA. ANN MC KINLEY: Bueno muchas gracias. Tal vez para terminar con esta parte, quedó de la presentación, en la página 5, Gestión y medio ambiente.

Doña Verónica hace una propuesta para que en lugar de medio ambiente se ponga ”legislación ambiental” o “Normativa ambiental y legislación” y la otra sería que en respeto en lugar de respeto sería por el medio ambiente, diga “respetando las políticas nacionales de protección del medio ambiente.”

Esa sería la otra propuesta, vamos a someterlas a votación.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tal vez doña Ann es importante, porque la inquietud que yo tengo en realidad es con la palabra medio ambiente que quede sola, o sea para mi yo ya conseguí una definición acá y dice: “el medio ambiente es una sistema formado por elementos naturales y artificiales que están interrelacionados y modificados por la acción humana se trata del entorno que condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales sociales y culturales que existen en un lugar y momento determinado”.

Acá no estamos hablando solo de naturaleza, estamos hablando de otras acciones que tienen que ver con cosas sociales, que tiene que ver con cosas inertes dice que se incluyen los seres vivos, el suelo, los seres vivos, el agua, el aire los objetos físicos fabricados por el hombre los elementos simbólicos, como las tradiciones por ejemplo componentes del medio ambiente.

Hay cosas que son inclusive intangibles, si hablamos de medio ambiente lo dejamos como muy amplio.

Mi inquietud con esa definición es cerrarlo para enmarcarlos en los que tienen que ver estrictamente con nuestro accionar como una empresa portuaria.

Ahí es dónde nade mi expectativa para que se mejore y se enmarque más hacia lo que nosotros queremos, no dejarlo tan amplio.



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LICDA. ANN MC KINLEY: Además, tal vez si ponemos esa filmina, porque es de gestión y medio ambiente y prestar servicios portuarios y de desarrollo. No es solamente la parte portuaria, vamos a someterlo a votación, hay dos propuestas.

Y las dos delimitan, respetando las políticas nacionales de protección, porque lo que pasa es que la normativa es una, una política es mucho más amplia todo lo que ha salido, vía directrices todo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Claro, pero las políticas las puedo modificar de acuerdo a las necesidades institucionales en cambio ya las normas es algo más rígido que depende del tipo de acciones.

LICDA. ANN MC KINLEY: No, Doña Verónica, estamos hablando de políticas nacionales.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si también yo las puedo modificar.

LICDA. ANN MC KINLEY: Si claro igual la normativa usted la puede modificar, nada está escrito en piedra todo se puede modificar.

Ok. Vamos someterlo a votación.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Cuando se habla de políticas nacionales también hay que incluir las políticas internacionales o sea es un tema de solo me voy a meter en lo que tenga que ver con Costa Rica sabemos que es un puerto que recibe.

LICDA. ANN MC KINLEY: Cuando usted habla de una política nacional incluye también ese marco jurídico que reconoce el Estado Costarricense.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Siento que es algo que se puede complementar porque estamos sugiriendo simplemente mejorarlo no que vote, por una cosa o por otra, sino que se analicen que medida se toman en cuenta se cierran el marco que es lo que se quiere hacer, como cerrar el tema que no sea tan amplio. Enmarcarse en lo que ocupamos, simplemente darle un poquito más de pensamiento y mejorarlo en su integridad.

No es necesariamente no es porque yo lo diga o porque otro lo diga, realmente lo que hice fue manifestar mi inquietud.

LICDA. ANN MC KINLEY: Nadie le está diciendo que no, se está recogiendo la propuesta suya no se está rechazando.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: No estoy diciendo que acojan mi propuesta que la podemos desarrollar con más calma para mejorarla y no necesariamente podemos dejarla pendiente la desarrollamos con un poco más de atención y la votamos luego. No necesariamente tenemos que votar esas políticas todas hoy, para que quede todo aprobado hoy.

Esa podemos dejarla ahí para mejorarlas con más cuidado, es una inquietud nada más.

LICDA. SHARON JONES: En el tema de la política ambiental, nosotros revisamos recuerden que ya se hizo el Plan de Gestión Ambiental Institucional se hizo desde el año pasado.

En el documento del Plan de Gestión Ambiental se estableció la política ambiental que fue acogida nuevamente en esta política porque no lo estamos variando, en su fundamento.



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Lo que hicimos fue recoger porque fue realizada por el Ministerio de Ambiente y fue validada aquí por la Junta Directiva y en esa política que se estableció ahí se le segrega con mayor detalle el ámbito de acción en el tema ambiental que tiene JAPDEVA por ejemplo el tema de compras sustentables, el tema de que los proyectos deben de desarrollarse bajo las normas ambientales, se establece que JAPDEVA va respetar todas las regulaciones ambientales establecidas.

Las normas que estén existiendo se les agregan la política en el plan si se validó por el Ministerio de Ambiente, no estamos recogiendo una política nueva, estamos simplemente asumiendo que la política ambiental que ya está establecida es la que estamos retomando aquí.

Y no dista de lo que está de acuerdo al plan acá básicamente, porque ya nosotras tenemos un plan hay que establecer que hay opciones y compromisos que ya se vieron como el tema del agua, la luz básicamente para la base del plan de gestión ambiental. Es lo mismo.

Se me olvidó indicarles que en ese documento le ponemos inclusive que estamos atendiendo todo lo que son las políticas nacionales, internacionales que tienen que ver con el tema ambiental ya está plasmado ahí.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hay una propuesta de redacción que lo voy a leer a ver qué les parece.

“Prestar servicios portuarios y de desarrollo con altos índices de calidad respetando las políticas nacionales y ordenamiento de protección al medio ambiente que los haga sostenible” y todo lo demás.

Hablar de una política nacional incluye ordenamiento jurídico, tanto nacional como internacional, es absolutamente todo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Dentro de lo que estamos viendo doña Ann en la política de responsabilidad social.

LICDA. ANN MC KINLEY: Alejandro nada más para dictarle seria.

“Respetando las políticas nacionales y el ordenamiento de protección al medio ambiente.”

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En lo que es la responsabilidad social ,si es posible que se incluya la palabra respeto dentro de desarrollar la gestión dentro de un marco ético y socialmente responsable que garantice un clima de equidad, respeto en un entorno libre de toda forma violencia y discriminación y respeto, nada más la palabra respeto.

LICDA. ANN MC KINLEY: En eso estamos de acuerdo?

Ustedes tienen ahí una propuesta a nombre de Doña Justa Romero, Sr. Armando Foster , Sr. Delroy Brown y Don Luis Fernando y mi persona..

De incluir una política de gestión, SERIA GESTIÓN Y FISCALIZACIÓN DE CONCESIONES. Ustedes tienen la copia es una hojita suelta que se las dio doña Joyce, les repartió es una como moción.

Esto sería como parte de la gestión y actividad ordinaria de JAPADEVA en calidad de autoridad portuaria es necesario crear las condiciones que les permitan llevar a cabo de forma oportuna y adecuada la fiscalización de las concesiones que se han otorgado tanto de obra como de servicio



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a efectos de garantizar el cumplimento por parte del concesionario de las condiciones contractuales así como de que el servicio público que preste se ejecute de manera eficiente con calidad y seguridad, por lo tanto la política se llamaría, POLÍTICA DE GESTIÓN FISCALIZACIÓN CONCESIONES.

“Fortalecer la organización administrativa para garantizar la adecuada regulación y fiscalización de los contratos de concesión de obra pública y de servicios públicos portuarios.

De esta política se puede disponer algunas acciones para su adecuado cumplimento a saber estos para ir adelantando por ejemplo formar y capacitar al personal idóneo para la supervisión y fiscalización, crear la estructura óptima para la función de la fiscalización, establecer las respectivas coordinaciones con las diferentes autoridades que intervienen en la operatividad de la concesión esto es una propuesta que nosotros traemos para incluirlas como una política más.

LIC. GERARDO LACY: Una pregunta doña Ann. Esta moción está vinculada a la TCM?

LICDA. ANN MC KINLEY: Incluye todos la TCM, y cualquiera. No es solamente la TCM porque después si viene AMEGA por ejemplo.

SR. GERARDO LACY: Lo decía porque en el caso de la TCM estamos relegados de acuerdo al contrato.

LICDA. ANN MC KINLEY: No necesariamente.

LICDA. VERÓNCIA TAYLOR: A la hora de la política seria prácticamente fortalecer la organización administrativa para garantizar la adecuada regulación y fiscalización del contrato de concesión y obra pública y de servicios portuarios.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hasta ahí.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El tema de fortalecer a organización que enmarca la estructura organizativa o sea ¿cuál es? ¿Cómo lo vemos? Es que necesito ubicarme desde la visión que ustedes tienen a la hora de poner fortalecer la organización.

LICDA. ANN MC KINLEY: Nosotros estamos hablando por ejemplo lo que es la TCM, es una concesión por 30 años, que de aquí a 30 años se le podría dar una ampliación o JAPDEVA toma posesión de esa concesión.

Pero si JAPDEVA quisiera de aquí a 30 años, porque son 3 años de construcción y 3 de la prestación del servicio, en realidad son 30 años la concesión, si JAPDEVA quisiera otra posesión de la TCM tendrá que estar en capacidad para hacer eso.

Inclusive lo que va hacer la fiscalización nosotros, tenemos que crear una capacidad a nivel interno para fiscalizar, inclusive en este proceso que estamos con lo que hoy en día tenemos concesionado.

De las estibas por ejemplo y cualquier otro servicio por ejemplo que pudiéramos dar estamos hablando de que se podría hacer una marina y ¿eso qué significa? tener que pensar dentro de los planes dentro de las políticas institucionales, sino como nos vemos en ese escenario, por lo tanto es necesario prepararnos para ese tipo de funciones que tiene que ver con supervisión y fiscalización.



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Por lo tanto cuando estamos hablando de la estructura organizativa implica que JAPDEVA, que además no es cierto que estamos fuera en la parte de la unidad de fiscalización, JAPDEVA juega ahí y por lo tanto eso quiere decir que en estos 3 años hay que crear una unidad que este en capacidad de poder realizar eso.

Nos llamó la atención que en la propuesta que se hizo ,no se incluyó nada con relación a este punto.

DR. ERIC CASTRO: No estamos fuera?

LICDA. ANN MC KINLEY: No.

DR. ERIC CASTRO: Y había dicho que estamos fuera.

LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos fuera en esta parte de construcción, nosotros seguimos siendo la autoridad portuaria, lo que quiere decir que aquí a 3 años JAPDEVA tiene que prepararse para lo que va significar su papel en la fiscalización y supervisión de esa concesión. Por lo tanto es un trabajo que hay que ir haciendo desde ya.

DR. ERIC CASTRO: hace sus comentarios sin audio.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hay una serie de cosas que nosotros tenemos que hacer, por lo tanto esto que quiere decir que ya tenemos que sentarnos ya trabajando una propuesta que para eso inclusive nos están ofreciendo el apoyo tanto del MOPT como de INCOP para conocer la experiencia aquí como lo han hecho y ver de lo que ellos han hecho que podemos nosotros tomar en ese sentido para ir manejando esa propuesta.

Me ha pedido la palabra el Doctor, Don Delroy, luego el Lic. Alejandro.

DR. ERIC CASTRO: Me quería referir al último punto, hacer el planteamiento estratégico, lo tocamos muy así a la ligera. Más cuando lo íbamos a tocar se vino la parte ambiental, creo al igual que el Lic. Alejandro que esto hay que verlos en dos partes.

LICDA. ANN MC KINLEY: Doctor, porque no hacemos algo, para terminar con la primera parte de la presentación que es viendo las políticas por eso quise presentar esto para tener el cuadro de las políticas, con relación al participación de ustedes tiene que ver con esta propuesta de la política de gestión.

SR. DELROY BARTON: Básicamente retomando la necesidad de información a que es que lo que está pasando en otros lados, también lo que conversábamos la semana pasada, en términos de cómo manejamos el término de exclusividad de contenedores.

Más bien quisiera utilizar esos elementos para justificar la adecuada regulación, fiscalización y trasmisión de información, porque muchos de nuestros trabajadores han escuchado lo que es la TCM, pero no se conocen a fondo las implicaciones, introducir tres palabras trasmisión de la información de los contratos de concesión de la TCM, me explico.

LICDA. ANN MC KINLEY: De todas maneras esto de las acciones esto hay que desarrollarlo mucho más, a manera de justificación se pusieron 3 cosas pero eso no quiere decir que esto sea lo único, esto fue un punteo, tenemos que sentarnos y con todas y cada una de las políticas que se están aprobando hoy acá hay que hacer ese recorrido.



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LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Leyendo un poco de esto y partiendo de lo que expone Doña Ann recuerdo que hace unos años cuando se hizo un estudio el universidad de Costa Rica el CICAP y estaba el tema de la concesión, el CICAP dentro de su recomendación proponía que se creara una Unidad de Fiscalización dentro de la estructura.

En estos momentos tenemos una Unidad con una cajita dentro del Organigrama que se visualice que estructuralmente se tiene de una área específicamente dedicada a la fiscalización y supervisión de las concesiones, esto igualmente conlleva que ahí hay que disponer de personal técnico, profesional que pueda llevar a cabo una adecuada supervisión y fiscalización de las condiciones, no solamente contractuales sino que de las condiciones de operación. Hay que recordar que la concesión es darle a un tercero la prestación de un servicio público, un servicio público que eventualmente tiene que brindar una autoridad del Estado como lo es JAPDEVA.

La cual JAPDEVA tiene que garantizar que ese servicio se de en buenas condiciones con calidad y eficiencia y que sobre todo que el concesionario cumpla con las disposiciones del contrato como tal.

Actualmente hay una Unidad de Supervisión Técnica de Estibas por ejemplo que es la que supervisa la operación de las estibas, pero está limitado a temas muy administrativos, no necesariamente técnicos. Y la idea es que entonces esa Unidad o por lo menos esa unidad así se entiende que esa unidad pueda contener los elementos idóneo para que pueda hacer una adecuada fiscalización.

El INCOP ha tenido que desarrollar un expertis en eso, porque la darse la concesión del INCOP todo el personal que bien el INCOP pasó a la concesionaria y el INCOP como tal quedó sin personal técnico profesional especializado ellos carecían de esa experiencia y de ese expertis en la fiscalización.

La idea es que la Institución dentro de propuesta futuro disponga de un elemento que le permita garantizar la continuidad de servicios pero que además de que pueda llevar a cabo una adecuada fiscalización y supervisión, no solamente del tema del TCM sino de estibas y cualquier otra concesión que a futuro se plantee está en este momento AMEGA también. Así lo entiendo yo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si nosotros cuando fuimos la INCOP se nos explicó dentro de la estructura que ellos tienen ¿cuál es la relevancia y la importancia que tiene esta Unidad Fiscalizadora? inclusive en algún momento se ha tocado la necesidad de ir a preparar personas de que ya era importante que se hiciera una selección para que se creara un grupo, que fuera el grupo élite como lo acaba de explicar que se hiciera cargo de todo lo que es el seguimiento, la implantación de lo que son concesiones o contratos que se están trabajando con terceros y personas privadas .

Ese tema aquí inclusive se había presentado en algún momento en el marco de la Junta Directiva la inquietud de las necesidades que ya se fueron presentando propuestas de quienes serían las personas o por lo menos el perfil de los profesionales que deben de conformar estas unidades.

Acá se ha venido indicando dentro de la Junta y de las sesiones de la necesidad, más que todo me parece importante de que hay una política que especifique, porque también mi inquietud era si ya eso no estaba incluido dentro de las otras políticas generales de lo que enmarcan la Institución ejemplo de Control Interno, el ejemplo de las otras políticas que no necesariamente



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cada acción tiene que venir evidenciada porque para eso la política es general eso se incluye y no necesariamente que lo tenga aparte que no lo esté contemplándose dentro de la política de lo que es la gestión de Control Interno y lo que es la otra política que teníamos acá de gestión .

Si los señores miembros del Consejo que lo proponen considera que es importante que se evidencia aparte, que se separe como una cosa especial para darle más realce a las necesidades de que esta fiscalización se lleve a cabo yo lo veo de buena manera.

No es un tema nuevo desde que fuimos la INCOP nosotros lo vimos, nos explicaron estuvimos hablando en algunas sesiones de las necesidades de que ese grupo ya debería más bien hace un tiempo atrás estar capacitándose. El tema de seguimiento de una concesión no es cuando entra en operación y que se fortalezca el equipo sabemos que ahora hay una persona o dos asignada a esto.

Se ha hablado del a necesidad de fortalecerlo con el Departamento Legal, este Consejo si había manifestado su intención de que esto se hiciera y se fortaleciera como una unidad formal, eso me parece importante. Pero si también traer a colación que no es algo que no se haya ya indicado por este Consejo de Administración o por la misma Gerencia de la necesidad de que esto se conforme y empiece a funcionar.

LICDA. ANN MC KINLEY: La valoración que hacemos es que nos parece que si es importante por la coyuntura, por lo que implica su envergadura de que exista una política especial con este punto, pero además, otra cosa que a mí me parece que es importante tomar en cuenta de INCOP hay cosas de INCOP que nos van a servir pero no nos resuelve todo, porque estamos hablando de un modelo de alguna manera diferente al nuestro.

El nuestro sigue siendo mixto, por lo tanto más bien hay un escenario que tenemos que resolver si de alguna manera para lo que fue la discusión del contrato de TCM en Casa Presidencial iniciamos a nivel jurídico algunas discusiones en las que participé y hay que tomarlo en cuenta a la hora de la supervisión y fiscalización y es que JAPDEVA tiene dos escenarios uno le va corresponder fiscalizar y supervisar a la TCM , pero otro lado JAPDEVA también está vendiendo servicios y una no puede ser juez y parte, por lo tanto dentro de esa estructura organizativa tenemos que tener muy bien resuelto eso de tal manera que eso no se cruce.

Esta Unidad que estaría haciendo esta supervisión y fiscalización no sea solamente pensando en la TCM, sino inclusive a la misma JAPDEVA por los servicios que estamos dando y que eso no pueda generar algún tipo de conflicto.

Es un tema que requiere discusión a nivel jurídico de cuál es esa forma a nivel organizativo que lo podemos resolver de tal manera que luego no se presenten ese tipo de conflicto, esto no es para discutir hoy, pero sí que son parte de los desafíos que es algo que tiene que estar resuelto en el plazo inmediato, esta propuesta con relación a cómo vamos funcionar porque eso implica capacitación, formación y hay que tener bien claro.

Inclusive a nivel antes de entrar hablar de nombres eso que va a implicar en términos de las funciones que va realizar y por lo tanto luego se lleva a decir bueno, eso quiere decir que tendrías que estar replanteando algunos de los códigos que actualmente hay para que se adapte a esta nueva condiciones en ese sentido, lo cual implicará inclusive ir la Autoridad de Servicios Civil para que se pueda homologar esta propuesta en término del Manual de Puestos, porque es una figura que no tenemos contemplado a lo interno de la Institución.



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Es una discusión que habrá que trabajarlo conjuntamente con Recursos Humanos, Planificación y con la parte portuaria y jurídica inclusive.

Vamos a someter a votación esta primera parte que tiene que ver con las propuestas de las políticas institucionales, eso no quiere decir que si más adelante sale alguna otra cosa que consideramos que es importante se deba incluir y que se omitió, nada está escrito en piedra.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Hace sus comentarios sin audio.

LICDA. ANN MC KINLEY: Doña Verónica había entendido que estaba satisfecha que se incluyera las dos cosas.

Voy a someterlo a votación, quienes estén de acuerdo que se incluya como parte de las propuestas de las Políticas Institucionales sírvanse levantar la mano. Aprobado

Ahora vamos a someter toda la propuesta a votación, quienes estén de acuerdo en aprobar el paquete de las propuestas de Políticas Institucional sírvanse levantar la mano, aprobado.

ACUERDO No.287-15 1.- APROBAR LA INCLUSIÓN DE UNA POLÍTICA DE GESTIÓN FISCALIZACIÓN CONCESIONES PARA FORTALECER LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA PARA GARANTIZAR LA ADECUADA REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS PORTUARIOS.

2.- DE ESTA POLITICA SE PUEDEN DISPONER ALGUNAS AACCIONES PARA SU ADECUADO CUMPLIMIENTO A SABER:

A) FORMAR Y CAPACITAR AL PERSONAL NECESARIO E IDÓNEO PARA LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN.

B) CREAR LA ESTRUCTURA ÓPTIMA PARA LA FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN.

C) ESTABLECER LAS RESPECTIVAS COORDINACIONES CON LAS DIFERENTES AUTORIDADES QUE INTERVIENEN EN LA OPERATIVIDAD DE LA CONCESIÓN.

ACUERDO FIRME

Continua la discusión luego de la aprobación de la propuesta de acuerdo presentado por Doña Justa Romero, Directora; Sr. Armando Foster, Director; Sr. Delroy Barton, Director; Sr. Luis Fernando del Barco Garrón, Director; y Doña Ann Mc Kinley , Presidenta Ejecutiva :

LICDA. ANN MC KINLEY: El Lic. Alejandro explicaba muy bien lo que sigue, obviamente no es para hoy pero si nos marca un camino, una ruta, lo cual quiere decir que con este mismo equipo y dependiendo en el punto en que nos encontremos va implicar ir incorporando a otras personas para ir avanzando.



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Esto va implicar hacer sesiones de trabajo en alguna medida, serán sesiones de trabajo de un día, dos días, un taller, esto hay que traducirlo a una propuesta de trabajo, en algunos momentos habrá que ir compartiendo esto con el Sindicato, dándole participación esto es importante, el Sindicato está preguntando si estamos trabajando en una propuesta de recorte, se le ha dicho no, pero que en el momento que se pensara hacer una cosa como esa se les va a informar.

Es importante socializar esto y que el Sindicato se sienta a parte, nosotros no estamos haciendo nada a escondidas de nadie, todo lo contrario, es importante que ellos puedan aportar, trabajar de manera colectiva entendiendo que hay momentos en donde lo que se vaya a trabajar será con jefaturas o con las autoridades correspondientes a nivel institucional, con el Grupo de Trabajo hay que identificar como se hacen las consultas en lo que corresponde a nivel interno y por lo tanto eso implica que se tendrá que identificar en que momento como y donde entran los compañeros del Sindicato.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Se nos están quedando el tema de Plan de Contingencia y el Plan Estratégico que es parte de las propuestas que se tienen acá y que se palparon y es importante puntualizar, esto ¿cuándo lo vamos a tener?

LICDA ANN MC KINLEY: Acabo de decir, aquí hay una ruta que hay que seguir, lo primero era aprobar las políticas, porque ahora con las políticas le estamos diciendo a la Administración que es lo que está esperando, cual es la apuesta que está haciendo la Junta Directiva con las Políticas Institucionales marcan la cancha.

Ahora con esta ruta que está planteada acá contempla este plan de contingencia, que de alguna manera los compañeros en la Sesión de Trabajo que se hizo habían adelantado algunas acciones en concreto para esta parte eso entra acá, por lo que es una propuesta que no se va a trabajar a nivel de Junta Directiva, sino que se trabaja con este grupo se van incorporando otras personas de la Institución de acuerdo con las necesidades que se vayan identificando de acuerdo a está hoja de ruta identificada y en el momento que esté construida esta propuesta viene acá.

Ahora esto lo tenemos que traducir en un cronograma de trabajo, el cual ustedes van a saber el Plan de Contingencia para cuando viene, hoy aventurarnos a decir una fecha , no podemos correr y decir que dentro de una semana o dos semanas esto va estar listo “no”, porque, porque requiere una Sesión de Trabajo con el equipo precisamente para saber esto y entonces poder no solamente este significa que va generar este resultado, para tener este resultado requerimos tantos días, quienes, cómo y cuando, luego se comparte a la Junta Directiva esta hoja de ruta pero ya con una propuesta de trabajo, con fechas, y ahí vamos a ver por ejemplo con relación al Plan de Contingencia cuando estaría acá y que lo que implica el Plan de Contingencia a manera de la metodología, porque hay que saber cuál va ser la metodología que se va aplicar.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Mi inquietud es por lo siguiente, hemos hablado en otras sesiones del tema que todo este tipo de cosas deberían estar ligados al Presupuesto del año 2016, porque depende de las acciones que tomemos va afectar el presupuesto, prácticamente las unidades administrativas tienen que tener su presupuesto, porque tienen que construirse, tienen que traerse a Junta, yo sé que es mucha presión, que es mucho trabajo, todos hemos insistido mucho y hemos estados impacientes porque esto se dé.

Si nosotros queremos que para el mes de setiembre que llega aquí el presupuesto a la Junta ya tengamos elaborado tanto el Plan de Contingencia como el Planeamiento Estratégico tampoco estamos hablando de mucho tiempo, estamos hablando corto tiempo, por eso es importante.



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Sé que es algo administrativo, que no es para Junta, pero al final nosotros tenemos que debatirlo, discutirlo y quisiera que por el corto tiempo que tenemos ya estamos a mitad de agosto esto al 30 de setiembre tiene que estar aprobado por Junta el presupuesto y deberían estar incorporadas las acciones a este presupuesto, entonces tampoco tenemos tanto tiempo.

Usted dice que las Administraciones han venido conscientemente y responsablemente trabajando en acciones, entonces prácticamente no suene ni a presión, ni a meterme con la Administración, pero si dentro del Plan de Contingencia y el Plan Estratégico si se trabajan separados, si se trabajan en conjunto paralelo el tiempo que queda es muy poco, por lo que es importante.

LICDA. ANN MC KINLEY: Si Verónica, lo que pasa es que todo no lo vamos a poder resolver, para el tema del presupuesto algunas cosas las vamos a poder tomar en cuenta para el 2016, otras se quedarán para el año 2017, pero inclusive podríamos pensar en el 2016, poder hacer alguna modificación.

El esfuerzo que se va hacer es hasta donde sea posible lo que se pueda incluir, avanzar se hará, hay procesos que no podemos brincarnos, por eso me parece importante dejar la discusión hoy acá para darle la oportunidad a este grupo de ver esto y llevarse esto como inquietud y traer una propuesta y saber hasta dónde podemos para efectos presupuestarios que podríamos incluir y que se quedaría para después e incluirlo, se podría estar quedando para después para efectos de poder hacer alguna modificación presupuestaria, pero estamos contra el tiempo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Entonces el Plan de Contingencia no lo vamos a tener de aquí a setiembre?

LICDA. ANN MC KINLEY: No está para hoy

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: No lo estoy discutiendo

LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que le digo es que nos den tiempo de llevarnos esto y trabajarlo, si esto está para la próxima semana se agenda y si no para dentro de 15 días a más tardar, pero si hay que darles tiempo al equipo para trabajar en esto tomando en cuenta las limitaciones que tenemos para efecto del presupuesto o sea tenemos bien claro que es setiembre.

DR. ERIC CASTRO: Creo que el orden en el que está establecido en el planeamiento estratégico, no es que lleve un orden de prioridad pero creo que el punto del Plan de Contingencia que habla Doña Verónica tiene que estar por encima de muchos de esos puntos o adelante de esos puntos. Porque, porque de acuerdo al Plan de Contingencia que nosotros propongamos a la Administración, porque me imagino que es el Consejo que le propone a la Administración o la Administración nos propone un Plan de Contingencia a nosotros y nosotros aprobamos o lo modificamos.

De acuerdo a eso y cuánto va ser la economía el presupuesto va ir el presupuesto y la programación, o sea de acuerdo a cuanta plata va quedar así nos ajustamos a la programación y el presupuesto para esa programación y el presupuesto para esa programación, esa es la duda.

Ahora tengo un consejo, sé que no hay que pedirle permiso al Sindicato y que estamos contra el tiempo , no contra el presupuesto, estamos contra el tiempo como recoger os un poco de recursos y como eliminamos un poco de recursos para que el presupuesto se adapte a lo que va pasar y para no caer al igual en el desgaste que están cayendo con la negociación de la Convención Colectiva que ahí no se va sacar nada, considero que habría que preguntarle al



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Sindicato en cuales campos podemos calzar lo que está pensando la Administración y lo que está pensando el Sindicato que puede ser viable para avanzar más rápidamente en lo que si estamos de acuerdo y comenzar a reducir el gasto.

En realidad estoy muy preocupado, formo parte de esta Administración, siento que hay cosas que tuvieron que haberse tomado pero no se han tomado y mientras no vea los números claros sigo pensando en el tope que voy a tener y no quiero encontrarlo no el año entrante, sino en el 2017, que vayamos a tener que hacer cosas más agresivas en el Plan de Contingencia que eso si lo va sentir la gente, para dar un ejemplo el Sindicato está de acuerdo en eliminar las horas extras, siempre y cuando no sea en la parte operativa , está de acuerdo en la congelación de las plazas que sea parejo y no que ellos estén de acuerdo y que la Administración después abra otras, habría que definirlo, están de acuerdo en las horas extras, tienen unos planteamientos sobre cómo podrían ingresar más recursos a la Institución.

Ahora no sé si será posible que le brindemos los servicios de atraque a misma APM que significaría un ingreso, porque tal vez ellos están haciendo números muy ligeros y están de acuerdo en sentarse conversar sobre otros planes que vayan a garantizar la estabilidad aunque le echen la culpa a la Administración de todo lo que nos están pasando, pero no veo tan largo que nos podamos sentar y conjuntamente con la parte técnica y ellos para poder comenzar a caminar en ese Plan de Contingencia.

El Sindicato eso sí no están de acuerdo con las modificaciones que se están planteando a la Convención Colectiva, pero creo que tenemos que ubicarnos dentro del espacio nacional, la crisis financiera que hay y no esperar que nos digan que tenemos que recortar equis cantidad, sino nosotros salir adelante ante ese paso y comenzar y hacer un poco lo que ustedes plantearon acá de cómo hacer una Institución eficiente desde el punto de vista económico.

LICDA. ANN MC KINLEY: Dos cosas, no se trata de pedirle permiso al Sindicato, pero igual como se le participa a otros trabajadores, participarle al Sindicato en lo que corresponda, es en ese sentido, sin que eso signifique que la Administración no pueda actuar como corresponde.

Segundo, no estoy viendo que en el orden en que están aparecen ahí los diferentes criterios, es así el orden que hay que tener, por eso vuelvo a repetir hay que revisar eso y efectivamente en el Plan de Contingencia hay cosas que están sobre la mesa, hay que replantear algunas de una forma diferente, porque inclusive a nivel de presupuesto hay cosas en las que hay que buscar dinero, nos pasó en el tema de Seguridad, para poder cumplir con algunas de las exigencias con relación a las observaciones que nos han hecho en el tema de seguridad me ha tocado que ir a tocar puertas para que nos den el apoyo financiero para la compra de chalecos antibala, para la compra de cuadriciclos, revólveres, etc., que dentro del presupuesto no está incluido nada de eso.

Conversando sobre la política que se acaba de aprobar de la propuesta con relación al tema de seguridad ocupacional, por lo tanto hablar de un plan de contingencia dependiendo de lo que vayamos a incluir para este año va implicar buscar apoyos económicos, por lo tanto eso va a implicar las negociaciones a nivel político externamente, no quiero que hoy nos sentemos a ver eso porque no tenemos la información, no estamos en el momento adecuado, pero tampoco se asusten, no estoy hablando de meses, sino que nos den tiempo, si coincido con el Sindicato es responsabilidad de la Administración, de que tenemos una convención como esta no fue que el Sindicato le puso una pistola en la cabeza a la Administración para que se diera eso, sino que esa era la forma de negociar de las Administraciones pasadas.



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Hay una enorme responsabilidad por eso hoy este Consejo de Administración está corriendo ligeramente que tenemos que resolverla, no podemos decir que no soy responsable y por lo tanto no tengo porque correr, tenemos que resolver, nos toca, pero hay que hacerlo de una manera adecuada y en ese sentido no podemos perder el control, por eso nuevamente planteo que dejemos el tema acá, nos llevamos eso para trabajarlo con el equipo, si alguno del Consejo de Administración gusta sumarse a este trabajo post Sesiones de Trabajo, o sea no va ser en Junta Directiva están cordialmente invitados, pero aquí lo vamos a traer con la propuesta que yo pensaría como máximo de dos a tres semanas, traer esto para que nos dé tiempo con todo lo que tenemos.

Además el análisis que hizo el Colegio de Abogados con relación al contrato de la TCM, ya salió lo de la Universidad de Costa Rica, no lo tengo, lo entregan hasta la semana entrante y ese puede ser que sea otro insumo importante para el trabajo que vamos a hacer, por lo que creo que hay que tomarlo en cuenta no descartarlo a priori, en ese sentido vamos a trabajar la metodología, habrán cosas de las que están acá planteadas que se van a ir trabajando de manera paralela, habrán otras que van a necesitar hacer unas para hacer la que sigue, pero ese análisis no está hecho hoy, hay que sentarse con el equipo a hacer eso.

Primero se necesitaba salir de la parte de las políticas institucionales, ya con eso creo que queda más fácil entre comillas, para efecto de marcar la cancha y el equipo no puede decir a nivel administrativo no sabemos hacia dónde ir, o que alguien salga con cosas que nada que ver, porque ya está Junta Directiva ya marcó la cancha con relación a eso, por lo que pediría que dejemos la discusión acá, eso nos lo llevamos para trabajar esa propuesta metodológica para ver cómo le entramos, que va primero, que va después, que se va ir trabajando de manera simultánea, que se tiene, para luego venir a compartir a manera de informe con la Junta Directiva y lo que ya esté listo para que someta a aprobación se somete.

LIC. ALEJANDRO QUIROS: Nada más una observación, este proceso se dio en dos partes esto de acá si requiere el acompañamiento de MIDEPLAN, ya hicimos el contacto y en la figura del Viceministro nos ofreció la colaboración para la orientación de esto, porque es un plan estratégico que tiene que considerar una serie de elementos de los lineamientos que el mismo MIDEPLAN tiene, por lo que no es un asunto que se pueda hacer de inmediato.

La otra parte es que cada área defina un plan, cada área tiene que tener un plan, no del presupuesto sino un plan de acción para mitigar recursos que considere ejecución y que considere las diferentes acciones que es lo que se tiene que elevar a este Consejo de Administración en el momento en que esté listo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero igual le falta el Plan de Contingencia

LIC. ALEJANDRO QUIRÓS: Exactamente

LICDA. VERONICA TAYLOR: Es que ese es el tema Alejandro, que si lo del plan de contingencia es un tema interno nuestro, ya es parte de lo que hemos venido hablando, inclusive me acuerdo el año pasado que el Sr. Delroy Barton se presentó varias mociones para hacer talleres, para explora algunas situaciones, o sea si hemos estado interesados desde el año pasado con el tema del plan de contingencia, porque cuando nos encontramos cartas del mismo Sindicato, que nos preguntan que van hacer, cual es el plan de contingencia, que están haciendo, sé que se está manejando a nivel de la Administración, pero si usted me pregunta a mí, no sé exactamente dentro de las iniciativas, conozco algunas que se han presentado, pero como el plan



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ya organizado y realmente cuales son las acciones y hacia dónde vamos y que es lo que estamos haciendo no lo sé, si a mí me dicen ahorita van a votar gente, yo no lo sé.

LICDA. ANN MC KINLEY: No estamos votando gente

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Yo no estoy segura si estamos votando gente, si vamos contratar un consultor externo, yo no lo sé, Verónica Taylor no sé si van a contratar un consultor externo, o sea son las cosas que yo ni puedo asegurar, ni desmentir porque no lo tengo con claridad porque no se ha establecido, y cuando me dicen es que va bajar la planilla que van hacer ustedes, todavía no lo tenemos claro porque no lo hemos visto como Órgano Colegiado y yo Verónica Taylor no lo sé.

Cuando se presentan todo este tipo de cuestionamientos y situaciones y me dice si eso está por entrar, no, no lo tenemos, por eso yo digo como Órgano Colegiado es una cosa pero si a mí me preguntan no lo tengo, por eso es que quizás sienten que yo presiono, que me desespero en decir, que hacemos si tengo que tener más información, a quien tengo que recurrir, que es lo que vamos hacer, porque no lo sé, no lo tengo con claridad, esa es mi situación personal, cuando me dicen a mi es que tienen que votar gente para poder mantener la planilla, no lo sé, sí esa es la mejor opción, o si podemos mantener la planilla, si nos podemos apalancar, no lo sé, porque no está establecido todavía, no se ha presentado como una propuesta de cuales van hacer las acciones para solventar la situación de la empresa, entonces cuando vemos un tema de políticas sigo con la inquietud.

Antes teníamos políticas las estamos adecuando y actualizando es cierto, pero las políticas siempre han existido, perfectamente la planeación pudo haber sido hace un año con las políticas que habían, vemos el plan de acción este año, modificamos las políticas, pero el tema es que ese panorama yo no lo tengo claro.

LICDA. ANN MC KINLEY: No podemos Doña Verónica hablar así, podemos revisar las actas, lo que no se ha dicho acá tampoco se puede pensar que la Administración lo está haciendo, porque esta Administración no funciona así.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Doña Ann, pero no lo sé

LICDA. ANN MC KINLEY: Doña Verónica es que no es la primera vez, y me voy adelantar a ir a buscar las actas de los informes que he presentado acá y de las cosas que se están haciendo.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Doña Ann, se están haciendo son acciones, lo que yo quiero saber

es del Plan de Contingencia.

LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que estás haciendo aquí son afirmaciones. Y es que en la calle la gente anda hablando muchas cosas, o sea a mí también me dicen hay una propuesta de un Grupo Mediador que habla de que los indemnicen, ellos ya están haciendo números, pero no porque lo digan eso es así, no, si llegamos a esa etapa y hay que ver eso, se verá, pero no puedo ni siquiera adelantar criterio para decir ni sí ni no, no estamos en eso todavía

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Ese es el plan de contingencia que ocupamos

LICDA. ANN MC KINLEY: Por lo mismo, usted no puede decir que la paran en la calle y que usted no sabe, usted con toda autoridad puede decir no estamos en eso, porque si a usted no se le ha informado eso acá si puede contestar que si hay algo que está haciendo esta



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Administración es que mantiene informada a está Junta Directiva, nosotros no estamos haciendo nada que este Consejo de Administración no conozca,

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Doña Ann no hay un plan en estos momentos, y lo que estoy manifestando es que no hay un plan, si a mí me preguntan hacia dónde vamos como no hay plan no lo sé, eso es lo que estoy diciendo en estos momentos, no estoy diciendo que usted no informa, no estoy hablando de temas que no me entero en la Junta, porque estoy bien consiente de lo que leo y de lo que manejo con el tema de la Junta.

Si a mí me pregunta la gente del Sindicato en este momento cual es el plan de contingencia, no lo sé porque no está, eso es así, y no sé si los compañeros saben hacia dónde vamos con el tema del Plan de Contingencia, lo que estoy manifestando es que yo no lo sé y siento urgencia de saberlo, porque este tema día con día se acaba el tiempo, lo que estoy es manifestando no estoy levantando falsos ni que desconozco lo que se ve en actas, sé que se está trabajando, que se están haciendo acciones, pero un plan articulado que me diga a mí esto es lo que vamos hacer con el personal, esto es lo que vamos hacer con el presupuesto no lo tengo.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tampoco lo tengo Doña Verónica, no lo hemos hecho.

LICDA .VERÓNICA TAYLOR: Por eso, pero se necesita y hace rato.

LICDA. ANN MC KINLEY: Por lo mismo, pero no podemos correr e improvisar simplemente para decir que aquí está el Plan de Contingencia, que lo que ustedes quieren escuchar es que se van a despedir tantas personas y eso, vean tomar esas decisiones hay que entrarle a la discusión.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Cuál es el error que estoy cometiendo? No lo sé, y lo manifiesto y que quede en actas, no lo sé, Usted me llama la atención porque digo que “no lo sé” y en realidad no lo sé, ese es el tema sencillamente no lo tengo claro. DR. ERIC CASTRO. Se va al extremo, no se está hablando de despedir todavía, se está hablando de los pasos antes de despedir. LICDA. ANN MC KINLEY: Cuando se habla de que “no lo sé” quiere decir que existe y que no me lo han informado. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo tengo claro, no existe el Plan de Contingencia, lo que tengo es escenarios. LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos en esa ruta, una explica esas cosas y es de lo que hemos llegado hasta acá. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tengo escenarios de lo que puede pasar y no lo sé. LICDA. ANN MC KINLEY. Doña Verónica es importante que sus comentarios queden grabados. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: No tengo claro acuerdos, tengo claro los escenarios que a la empresa se le disminuye el presupuesto año con año, que la APM avanza con su obra y que no tenemos el Plan de Contingencia en este momento, es lo que estoy manifestando.



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Ahora que Don Pablo está conversando fuera de micrófono, aquí hay mociones en donde Don Delroy desde el año pasado ha solicitado que trabajemos en el Plan de Contingencia, esto no es algo nuevo, entonces cuando se me consulta y manifiesto que “no lo sé” es porque “no lo sé”, no estoy diciendo que no se hizo el Plan, es en lo que a mí me preguntan en este momento. Presento un ejemplo de una carta que tengo y dice cuál es el Plan de Contingencia que tienen, nosotros no la tenemos, el oficio STJ-1081 2015, cual es la afectación de los sedimentos en la dársena de Puerto Moin, vino unos funcionarios a explicar lo de Moin, pero el estudio técnico de eso no lo tengo porque no ha llegado acá. También dice tener conocimiento sobre los planes que se tiene para la estabilidad laboral de los trabajadores de JAPDEVA, una vez que inicie a operar la nueva Terminal del Muelle de Moin, no lo tengo. LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos trabajando en eso. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si, pero no lo tengo y tengo que decir que “no lo sé´”. LICDA. ANN MC KINLEY: Cuando Usted dice que no lo sé, es como que existe y que no se le ha informado. Pero Usted si sabe por dónde vamos, por lo mismo estamos aquí en este punto, no nos compliquemos. SR. DELROY BROWN: Estamos con un problema de semántica, estamos construyendo y le consultaba al Lic. Quirós, de acuerdo al trabajo que le va a competir a esta Comisión, y la gente de MIDEPLAN, cual es el apoyo que la Administración tiene que brindarles como Comisión, de hecho sé que la Licda. Sharon Jones tiene 18 reuniones semanales de diferentes cosas, igual que la Licda,. Karla Piedra, pero necesitamos que en este momento se concrete. Sugeriría que esta Comisión se oficialice para que prosiga en el trabajo, porque viene la parte más difícil como vendemos esas políticas, como hacemos que la gente lo interiorice para poder replantear el sendero por donde la Institución es recomendable caminar, quisiera primero felicitar a la Comisión, segundo dotarlos de la autoridad necesaria para seguir trabajando en lo que plantea doña Ann y aquí está lo que sigue. Pareciera que tenemos mucho tiempo, pero no lo tenemos y el personal necesita a partir de la semana entrante cuando matriculemos a MIDEPLAN en el proceso , va a requerir más tiempo, que las prioridades se modifiquen un tanto para darle exclusividad de atención a lo que sigue para poder sugerirle lo más pronto posible a la Junta que paso hay que seguir, el trabajo es meticuloso y eso no nos va a tocar a nosotros como Junta Directiva diseñar la meticulosidad del proceso. A la Comisión le va a corresponder hacer eso y le sugeriría que nos lo hagan llegar lo más pronto posible porque eso a su vez permitirá llenar los vacíos que todos tenemos, oficialmente no hay ninguna posición hasta que hayamos realizado el proceso de interiorizar hacia dónde vamos, entonces para mi es una cuestión de semántica lo que estamos conversando pero que lo real es hay trabajo que hacer, brindémosle a la comisión la autorización para que nos puedan traer el resultado de cómo implementar los plazos planteados. SR. ARMANDO FOSTER: Me preocupa la disyuntiva que hemos evidenciado en el seno del Consejo de Administración y quisiera recordar la frase de Don Quijote “Sancho vístame



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despacio porque llevo prisa” todos estamos conscientes de la urgencia del Plan de Contingencia, pero quisiera que lo hiciéramos despacio y que lo realicemos bien, no corramos solo por salir del paso, se debe hacer bien porque precisa, esta es la tarea que quisiera dejar al equipo de trabajo que se va a dedicar a eso. SRA. JUSTA ROMERO: Quisiera emitir mis pensamientos sobre este tema, me preocupa cuando entramos en este tipo de temas y observar un escenario como este, es preocupante, porque muchas veces nos queremos ahogar en un vaso de agua de la noche a la mañana, estamos conversando sobre un Plan de Contingencia que queremos tenerlo ya, pero siempre me sigo preguntando y pienso que son muchos años, y ahora que estamos viendo verdaderamente como hacer las cosas paso a paso y bien hecho, porque nos apresuramos tanto. Sabemos que no hay tiempo , porque el tiempo ya pasó , y estamos de aprovechar este tiempo de ese poco tiempo que nos queda , y eso no significa que nosotros tenemos que tomar las cosa en forma apresurada y a correr, “la carrera solo el cansancio nos deja “. No sé cuántos en las administraciones pasadas corrieron anteriormente y aquí estamos conversando de cómo lo vamos a hacer, a mí no me preocupa cuando la gente me consulta en la calle, sencillamente lo que no tengo a mi alcance, les digo que estamos en proceso y que lo estamos trabajando y hasta ahí. Por qué me voy a sentir presionada, porque la gente lo quiere saber en la calle, me preocupa ante los que están aquí sentados, son los que me preocupan. En la calle pueden hablar mil cosas, pero los que están sentados aquí son los que me van a decir hasta dónde estamos y donde va el proceso, me parece que nosotros como Directivos tampoco debemos de ahogarnos en un vasito de agua por la gente en la calle. Dejemos a la gente de la calle vivir su calle y vivíamos nosotros los que estamos viviendo acá. Insto porque no es el primer escenario de estos que se ve en este Consejo de Administración, y que bochornoso se ve esto, somos un equipo y bastante maduros para poder entender el uno al otro, lo que está en proceso está en proceso, no lo tenemos en la mano y se está trabajando. Esto se da cada vez que estamos sentados con los compañeros y los funcionarios y nunca me ha gustado esto, cuando estamos los directivos es con los directivos y tenemos que sentarnos y decirnos las cosas cuando hay que hacerlo, y tengamos respeto hacia los otros compañeros cuando nosotros los traemos acá. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Quisiera seguir la tónica de hermano con una frase, diría que “no cunda el pánico”. Estamos haciendo las cosas con responsabilidad, tomándonos el tiempo necesario, buscando los elementos de juicio para tomar decisiones, no debemos ir empujados por nadie, nosotros tenemos una responsabilidad y la estamos llevando adelante. Que venga una carta del SINDICATO para pedirnos información, a mí me tiene sin cuidado, el escándalo del día, por favor déjenlo pasar, hemos estado trabajando duro, nadie puede decir que en esta Junta Directiva que no nos hemos preocupado, estamos negociando una Convención Colectiva. Estamos en el proceso de crear nuevos ingresos con las grúas, estamos trabajando por el futuro y para que la Institución se sostenga, no precisamente pensando en cerrarla, hemos dedicado mucho tiempo a discutir, que no tenemos el Plan de Contingencia lista, es un hecho, no tenemos



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los elementos de juicio para tomar una decisión, por favor no perdamos la cordura, hagamos las cosas de la manera que tenemos que hacerla y con la responsabilidad que nos ha caracterizado. LICDA. ANN MC KINLEY: Muchísimas gracias, vamos a dar finalizado este tema, agradecer a los compañeros por el excelente trabajo que realizaron. II-b) NOTA DEL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES DE FECHA 12 DE

AGOSTO 2015 SOBRE EL ACUERDO N°2.1.2 EN DONDE COMUNICA LA AUTORIZACIÓN AL INICIATIVISTA AMEGA

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos la nota del Consejo Nacional de Concesiones de fecha 12 de agosto 2015 sobre el acuerdo N°2.1.2 en donde comunica la autorización al iniciativista AMEGA. Como ustedes saben la Junta mandó la última información que se nos solicitó y con base a eso ellos envían la siguiente propuesta que se vio el jueves pasado en el Consejo del CNC y se aprobó , el acuerdo dice lo siguiente: Autorizar al iniciativista de Américas Gateway Development Corporation (AMEGA), el espacio geométrico determinado por las siguientes coordenadas, para que se realicen los estudios requeridos para la viabilidad del proyecto MTA, con la indicación de que tanto el proyecto a desarrollar como los estudios técnicos (incluido modelación física y matemática) que se realicen, deberán garantizar que este proyecto no ocasionará ningún tipo de afectación a las obras existentes o la navegación de la zona.

Coordenadas del área de estudio:

Punto- 1N 1107668.20, E 598855.24 Punto -6N 1107171.16, E 600380,23 Punto -7N 1109035.37, E 600496,87 Punto -8N 1109035,34, E 597719,51 Lo anterior no constituye de forma alguna, una obligación para que se otorguen derechos futuros sobre el área antes señalada, hasta que finalmente en caso de que proceda, se apruebe por parte de la Administración Concedente.

Se le advierte al iniciativista que de conformidad con lo establecido, en el contrato de concesión de la Terminal de Contenedores de Moin, durante la realización de los estudios, no se podrá alterar, interferir o afectar las áreas de operación del concesionario y su constructora, (área de concesión, canal de acceso, circulo de maniobras, dársena y zona de anclaje), además de las áreas de préstamo de materiales, definidas en las siguientes coordenadas del sistema de coordenadas oficiales CRTM-05.

Coordenadas de área de Concesión:

N1106775.31, E 597979.89 N1107753.42, E 598593.69



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N1107171.15, E 600380.23 N1106353.43, E 600113.69 N1106879.53, E 598511.02 N1106532.53, E 598293.26 Incluidas en el plano catastro N°7-1706235-2013

Coordenadas de área de préstamos: Punto -1 N 1107668,20, E 598855,24 Punto -2 N 1109992,27, E 596924.55 Punto -3 N 1109000.00, E 596064,84 Entre punto 3 al 4 (Sur Oeste) se delimita naturalmente con la pleamar Ordinaria (Playa Moin) Punto-4 N1106818.46, E 598006.89 Punto-5 N1107753.42, E 598593.69 Incluidas en el plano del diseño de la TCM, Planta General: 000-G-0010

De igual forma, se le advierte al iniciativista que durante la realización de los estudios y para efectos futuros, no se deberán tener afecciones a las condiciones del abrigo de la operación, por reflexión de las olas en la nueva Terminal, para todas las terminales existentes y sus áreas de maniobra, asimismo deberá contar con la autorización de SETENA, previo a la realización de los estudios correspondientes.

No obstante, se podrá entrar a valorar lo resuelto en el punto anterior, en el caso de que AMEGA, presentase a esta Junta Directiva, acuerdo expreso en donde APM TERMINALS, autorice la utilización de dicho cuadrante para la realización de estudios en estas coordenadas.

Asimismo, se deberá contar con la previa autorización de SETENA, en vista de que dicha Secretaria ya otorgó permiso de la zona de préstamo a la Empresa Concesionara APM TERMINALS.

Traemos una propuesta de acuerdo y va en la línea de lo que habíamos recomendado en la parte técnica y del análisis jurídico, tenemos una propuesta de acuerdo para “respaldar el Acuerdo No.2.1.2 de la Sesión Ordinaria N°020 -2015 del 30 de julio del 2015, el Consejo Nacional de Concesiones, comunica la autorización al iniciativista AMEGA, el espacio geométrico determinado para que realicen los estudios requeridos para la viabilidad del proyecto MTA.

Autorizar a la Presidencia Ejecutiva a comunicar este Acuerdo al Secretario Técnico del Consejo Nacional de Concesiones.”.

SR. JOSE APONTE. La hoja siguiente donde está el mapa en el oficio que tiene cada uno de ustedes, hay un área que si bien se le está autorizando ellos, es un área de préstamo donde en este momento está trabajando APM TERMINALS para sacar material. Ellos pueden iniciar siempre y cuando no alteren el desarrollo del proyecto de TCM y para hacerlo tiene que contar con la venia previa del concesionario para que ellos puedan hacer algún trabajo ahí.

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: En la parte norte del espolón del cual se está construyendo, ese sector de APM no había pedido para sacar la arena y rellenar la isla, lo que quiere decir es que primero están los derechos de APM sobre ese trabajo.



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Vamos a someter a votación esta propuesta de acuerdo, quienes están de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado

ACUERDO No. 288-15 1.- RESPALDAR EL ACUERDO NO.2.1.2 DE LA SESIÓN

ORDINARIA N°020-2015 DEL 30 DE JULIO DEL 2015, EL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES, COMUNICA LA AUTORIZACIÓN AL INICIATIVISTA AMEGA, EL ESPACIO GEOMÉTRICO DETERMINADO PARA QUE REALICEN LOS ESTUDIOS REQUERIDOS PARA LA VIABILIDAD DEL PROYECTO MTA.

2.- AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A COMUNICAR ESTE ACUERDO AL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES

ACUERDO FIRME OBSERVACIÓN: La Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong no vota este acuerdo por no encontrarse presente en la votación. II-c) CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE FINANCIERO ENTRE EL

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL/DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA)

LICDA. ANN MC KINLEY: Se presenta propuesta de suscripción de convenio entre JAPDEVA y El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (DESAF y FODESAF) mediante el cual se unen esfuerzo para un proyecto conjunto que pretende ampliar y remodelar la Sede de la Guardería Infantil de JAPDEVA, de esta forma las instalaciones serán utilizadas tanto por los hijos de los funcionarios de JAPDEVA, como por niños de familias en condición de pobreza y pobreza extrema, con niños y niñas prioritariamente menores de 7 años, de las comunidades aledañas: Los Cocos, Barrio San Juan, Barrio Quinto, Barrio Limoncito, Barrio Cieneguita, Los Lirios, Limón 2000, Pueblo Nuevo, Envaco, Ceibón, Juan Pablo Segundo y la Colina. Por las razones antes expuestas, se presenta el “CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE FINANCIERO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE GUARDERÍA INFANTIL DE JAPDEVA PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL EN EL CANTÓN DE LIMÓN”. El objeto del convenio es tener una sede adecuada para atender prioritariamente a niños y niñas menores de siete años que pertenezcan a familias en condición de pobreza o pobreza extrema. Además de esa población se atenderán a los hijos e hijas de trabajadores o trabajadoras de JAPDEVA en edades de 1 a 6 años no cumplidos, asi como a familias en condición de pobreza y pobreza extrema, con niños y niñas prioritariamente menores de 7 años, de las comunidades



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aledañas: Los Cocos, Barrio San Juan, Barrio Quinto, Barrio Limoncito, Barrio Cieneguita, Los Lirios, Limón 2000, Pueblo Nuevo, Envaco, Ceibón, Juan Pablo Segundo y la Colina. PROPUESTA DE ACUERDO: APROBAR EL “CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE FINANCIERO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE GUARDERÍA INFANTIL DE JAPDEVA PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL EN EL CANTÓN DE LIMÓN”.

Vale la pena indicar que en alguna ocasión hemos visto aquí este convenio, pero estaba pendiente de que se incluyera esa partida en el presupuesto para que se nos diese la autorización, por lo tanto esto inclusive pasó por el Ministerio de Trabajo y FODESAF. Esto es para poder iniciar con la remodelación, necesitamos la aprobación de este convenio. DR. ERIC CASTRO. Consulto si nosotros con esto tenemos algún gasto, en la parte administrativa al convertirse en Guardería del FODESAF. Economizamos los 120.0 millones que nos gastábamos. LICDA. ANN MC KINLEY: Nos van a reservar siempre el espacio para los niños de JAPDEVA. DR. ERIC CASTRO: Es parte de la contingencia. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es importante indicar que lo que maneja FODESAF usualmente, se maneja mediante fichas del IMAS para atender la población vulnerable que ellos han determinado, esos son los fon dos que financia FODESAF de acuerdo a la cantidad de niños que son con fichas del IMAS eso es lo que ellos estaría aportando. Se debe dejar claro que todo no lo va a manejar FODESAF sino que los niños que no califican dentro del índice de vulnerabilidad eso se tiene que pagar aparte , pero lo que está establecido como política de ellos , y me parece que es una suma razonable. DR. ERIC CASTRO: Los empleados de la Guardería de Japdeva siguen siendo empleados de JAPDEVA o pasan a ser empleados de FODESAF. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Siguen siendo empleados de JAPDEVA. LICDA. ANN MC KINLEY: Observen la cláusula cuarta sobre los beneficiarios “Serán beneficiarios para su atención, niños y niñas menores de siete años que pertenezcan a familias en condición de pobreza o pobreza extrema. En cuanto a los gastos por la atención de los niños menores de 6 años hijos de los trabajadores de Japdeva, estos se van a regular de conformidad con lo dispuesto en el artículo 133 de la Convención Colectiva de JAPDEVA”. Habría que hacer una modificación porque habla del artículo 133 de la Convención Colectiva y en este momento se está realizando un reordenamiento de la Convención, sería mejor no indicar el número del artículo sino “lo dispuesto en la Convención Colectiva “porque sería indistintamente el número que sea.



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Se quitaría donde dice “en el artículo 133” y quedaría “estos se van a regular de conformidad con lo dispuesto en la Convención Colectiva de JAPDEVA”. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Mi pregunta en este momento es, según la Convención Colectiva, ese artículo hasta que edad se atiende. LICDA. ANN MC KINLEY: La Convención Colectiva habla de los niños menores. De todas maneras llega hasta los siete años de edad, no tenemos niños mayores a esas edades porque ya van para la escuela. SE RETIRA DE LA SALA DE SESIONES LA DIRECTORA, SRA. JUSTA ROMERO MORALES LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Por el tema que lo estamos cerrando en el convenio a esa edad si la Convención está más amplia tenemos que pensar que hacemos con los otros niños, nada más ver ese tecnicismo, si está a más edad para no dejarlo al descubierto. Quiero saber si hay algo que indique que a los de JAPDEVA se les atenderá con más edad. DR. ERIC CASTRO: Pero que dice la Convención Colectiva. SR. PABLO DIAZ: La Convención sobre el artículo que hace referencia a la Guardería está desactualizada y es el artículo 133 QUE dice así “JAPDEVA construirá por etapas en la Urbanización Los Cocos, en el terreno ya asignado, la Guardería Infantil para los hijos de los trabajadores de JAPDEVA, Par a cumplir con lo anterior JAPDEVA se obliga a: “Construir las instalaciones de la primera etapa, asignar un monto anual para el funcionamiento, llevar acabo convenios necesarios para llevar a cabo con las distintas Instituciones para que regule el funcionamiento de la Guardería , prestar servicio y vigilancia las 24 horas, hacer estudios correspondientes para programar la construcción de la Segunda Etapa de la Guardería, Japdeva se compromete al dar el mantenimiento e instalación de la Guardería, Además del personal que actualmente labora en la Guardería Japdeva y Sintrajap a través de la Comisión Técnica de Valoración de Clasificación de Puestos se comprometen a hacer los traslados y las reasignaciones y también se indica que SINTRAJAP se compromete a impulsar la creación de un sistema de administración de la Guardería . LICDA. ANN MC KINLEY: Dos cosas importantes a mencionar, aquí dice que en cuanto a los gastos para la atención de los niños menores de seis años de JAPDEVA, se va a aplicar lo que dice la Convención Colectiva, pero lo otro es también que este proyecto ha venido contando con el respaldo y el seguimiento de las compañeras de SINTRAJAP, porque ellos tienen bien claro de que si eso no se hace lo que va a pasar es que se cierre la Guardería. Hay una presión por parte de SINTRAJAP para que no dejemos de perder la partida de CECUDI, y que la Guardería se convierte en CECUDI y reservando los espacios para nuestro niños. Están de acuerdo en hacer este cambio en el convenio. Entonces suficientemente discutida, vamos a someterlo a votación, para la aprobación de este Convenio, los que están de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado.



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ACUERDO N°.289-15 APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE

FINANCIERO ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL / DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LA GUARDERÍA INFANTIL DE JAPDEVA PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL EN EL CANTÓN DE LIMÓN QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

PROYECTO: REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE GUARDERÍA INFANTIL

DE JAPDEVA PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL EN EL CANTÓN DE

LIMÓN

Entre nosotros, VÍCTOR MORALES MORA, mayor, casado, abogado, vecino de Aserrí y

portador de la cédula de identidad número nueve-cero cuarenta y cuatro-cero cuarenta y cuatro-

MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, actuando como titular de esa Cartera de

Gobierno y como Superior Jerarca de la DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y

ASIGNACIONES FAMILIARES, según Acuerdo Presidencial número 001-P del 08 de mayo del

2014, publicado en el Alcance Nro.15 de La Gaceta Nro. 88 del 09 de mayo del 2014 y con

facultades suficientes para este acto, conforme al artículo 140 inciso 19 de la Constitución

Política, artículo 18 de la Ley 5662 del 23 de diciembre de 1974 y el artículo 28, inciso H de la Ley

General de la Administración Pública y ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre,

Licenciada en Derecho, vecina de San José, Goicoechea, Condominio Castillo del Rey, portadora

de la cédula de identidad número siete-cero ochenta y seis- cuatrocientos dieciséis, en su

condición de PRESIDENTA EJECUTIVA con facultades de apoderada generalísima sin límite de

suma, nombramiento efectuado por el Consejo de Gobierno, que consta en el Artículo Tercero del

Acta de la Sesión Ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce,

personería inscrita en el Registro Mercantil, al tomo dos mil catorce, asiento ciento noventa y

cuatro mil quinientos diecisiete, consecutivo uno, secuencia dos; hemos acordado en celebrar el

siguiente Convenio de Cooperación y Aporte Financiero para la ejecución del PROYECTO:

REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE GUARDERÍA INFANTIL DE JAPDEVA

PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL EN EL CANTÓN DE LIMÓN, en

cumplimiento con los fines establecidos en la Ley 5662 del 23 de diciembre de 1974 y su



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Reglamento, sujeto a las cláusulas y condiciones que se estipulan en el presente convenio, en lo

que atañe al uso de los fondos provenientes de la citada Ley, el cual se regirá conforme las

siguientes clausulas:

CONSIDERANDO:

1. Que JAPDEVA fue creada mediante la Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada por

Ley Nº 5337 del 9 de agosto de 1973, como ente Autónomo del estado, con carácter de empresa

de utilidad pública, que tiene el mandato legal de promover el desarrollo socioeconómico,

integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica, hecho que es congruente

con las políticas que en este sentido se encuentran plasmadas en el Plan Regional de

Desarrollo 1999-2009 “Limón: Hacia el Siglo XXI, Potencialidades y Oportunidades para el

Desarrollo Humano”.

2. Que de conformidad con la Ley 5337 de JAPDEVA en su artículo 5 establece que la misma tiene

capacidad para celebrar toda clase de contratos, así como para realizar todos aquellos actos

comerciales necesarios para cumplir con las atribuciones que están a su cargo, de acuerdo con

esta Ley.

3. Que el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, FODESAF, es el principal

instrumento de la política social selectiva en la lucha contra la pobreza; lo administra la

Dirección de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, DESAF, que es una dependencia

técnica permanente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Con recursos del FODESAF se financian programas y servicios a las instituciones del Estado

y a otras expresamente autorizadas en la Ley 8783, que tienen a su cargo aportes

complementarios al ingreso de las familias y la ejecución de programas de desarrollo social.

Son beneficiarios de este Fondo las personas que viven en condición de pobreza y que son

menores de edad, adultos costarricenses o adultos extranjeros con residencia legal.

4. Que JAPDEVA cuenta con instalaciones que funcionan como Guardería Infantil ubicadas en

Los Cocos de Limón.

5. Que ambas partes suscribientes acuerdan unir esfuerzos en procura de remodelar, ampliar y

equipar dicha guardería infantil de JAPDEVA, para convertirla en un centro de cuido y

http://www.fodesaf.go.cr/legislacion.html



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desarrollo infantil en el cantón de limón, de esta forma se procura tener una sede adecuada

para atender prioritariamente a niños y niñas menores de siete años que pertenezcan a

familias en condición de pobreza o pobreza extrema. Además de esa población se atenderán

a los hijos e hijas de trabajadores o trabajadoras de JAPDEVA en edades de 1 a 6 años no

cumplidos. Lo anterior bajo el contexto del Programa Red Nacional de Cuido y Desarrollo

Infantil.

POR TANTO

Las partes suscribientes hemos acordamos celebrar el presente convenio de cooperación

interinstitucional, el cual se regirá por el ordenamiento jurídico administrativo y las siguientes

cláusulas:

CLAUSULA PRIMERA: DEFINICIONES.

Para los efectos de este Convenio, se entenderá por:

JAPDEVA: Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente del

Atlántico de Costa Rica.

DESAF: Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

FODESAF: Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

MTSS: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

LEY: Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

PROYECTO: Remodelación, Ampliación y Equipamiento de Guardería Infantil de Japdeva para

centro de cuido y desarrollo infantil en el Cantón de Limón.

REGLAMENTO: Reglamento a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

RESIDENTES LEGALES: Para los efectos del presente convenio, se entenderá residente legal,

como la persona extranjera a quien la Dirección General de Migración le otorgue autorización y

permanencia por tiempo indefinido en el país, según disponen los artículos 77 y 78 siguientes y

concordantes de la Ley No. 8764, Ley General de Migración y Extranjería, y que cumplan con lo

dispuesto en el artículo 2 de la Ley No. 5662 y su reforma, Ley No. 8783.

SUPERÁVIT LIBRE: Se refiere al exceso de ingresos ejecutados sobre los gastos ejecutados al

final de un ejercicio presupuestario, que son de libre disponibilidad en cuanto al tipo de gasto que

puede financiar.



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SUPERAVIT ESPECÍFICO: Se refiere al exceso de ingresos ejecutados sobre los gastos

ejecutados al final de un ejercicio presupuestario, que por disposición específica o legal, tiene que

destinarse a un fin específico.

UNIDAD EJECUTORA: Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la

Vertiente del Atlántico de Costa Rica (Japdeva).

CLAUSULA SEGUNDA: DE LOS OBJETIVOS:

A-) Objetivo General:

Con la suscripción del presente Convenio se pretende tener una sede adecuada para atender

prioritariamente a niños y niñas menores de siete años que pertenezcan a familias en condición

de pobreza o pobreza extrema. Además de esa población se atenderán a los hijos e hijas de

trabajadores o trabajadoras de JAPDEVA en edades de 1 a 6 años no cumplidos. Lo anterior bajo

el contexto del Programa Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil.

Con el proyecto se ayudara de forma directa a las familias en condición de pobreza y pobreza

extrema, con niños y niñas prioritariamente menores de 7 años, de las comunidades aledañas:

Los Cocos, Barrio San Juan, Barrio Quinto, Barrio Limoncito, Barrio Cieneguita, Los Lirios, Limón

2000, Pueblo Nuevo, Envaco, Ceibón, Juan Pablo Segundo y la Colina.

Además se atenderá a los niños y niñas hijos (as) de los empleados de JAPDEVA en edades

comprendidas entre 01 a 06 años no cumplidos, que cumplan con las regulaciones establecidas

en el Reglamento de la Guardería Infantil de JAPDEVA.

B-Objetivos específicos:

Ampliar y remodelar la Sede de la Guardería Infantil de JAPDEVA, en observación a lo

establecido en el Decreto N°30186-S “Normas para la habilitación de Centros de Atención

Integral, para que se constituya en Sede de un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil.

Adquirir el equipo, muebles y utensilios necesarios para brindar el servicio de Cuido y

Desarrollo Infantil a la población beneficiaria indicada.



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CLAUSULA TERCERA. DE LAS OBRAS A REALIZAR: Se realizará la Remodelación,

Ampliación y Equipamiento de la Guardería Infantil de JAPDEVA para Centro de Cuido y

Desarrollo Infantil en el Cantón de Limón.

La Guardería Infantil de los Cocos, se localiza en el cantón central de Limón, en la Urbanización de los

Cocos, frente a Ebais de los Cocos, en un terreno de 1.726.64m2; terreno que es propiedad de

JAPDEVA.

La Guardería Infantil de Los Cocos, tiene un área de construcción de 464.5 m2; divido en dos módulos.

Por medio del presente Convenio se realizaran las obras de remodelación y equipamiento por un valor de

¢74.000.000, conforme se detalla en el cuadro 1 a continuación:

Cuadro 1:

Proyecto de Remodelación, ampliación y equipamiento de la Guardería Infantil de JAPDEVA para Centro de

Cuido y Desarrollo Infantil de Niños y Niñas

Descripción Área Costo Total (colones)

Trabajos preliminares Global 675.000,00

Remodelación Modulo 2 323.5 m2 34.444.650,00

Remodelación y ampliación baterías

sanitarias Módulo 1

148.0 m2 17.764.350,00

Obras exteriores Global 1.116.000,00

Equipamiento Global 20.000.000,00

TOTAL 74.000.000,00

CLAUSULA CUARTA. DE LOS BENEFICIARIOS: Serán beneficiarios para su atención, niños y

niñas menores de siete años que pertenezcan a familias en condición de pobreza o pobreza

extrema. En cuanto a los gastos por la atención de los niños menores de 6 años hijos de los

trabajadores de Japdeva, estos se van a regular de conformidad con lo dispuesto en la

Convención Colectiva de JAPDEVA.

CLAUSULA QUINTA. DE LOS RECURSOS: Para el cumplimiento del presente PROGRAMA, la

DESAF destinará a LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONÓMICO DE LA VERTIENTE DEL ATLÁNTICO DE COSTA RICA (JAPDEVA) para el año

2015 la suma de ¢ 74.000.000,00 (SETENTA Y CUATRO MILLONES DE COLONES

EXACTOS), Monto que fue debidamente aprobado en el Presupuesto Ordinario y Extraordinario

01-2015 del FODESAF, mediante el oficio 05798, del 24 de abril de 2015, (DFOE-SOC-0401).



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CLAUSULA SEXTA. DEL GIRO DE RECURSOS: La solicitud formal de recursos será planteada

por JAPDEVA ante la DESAF por el representante legal de la Unidad Ejecutora. El giro de los

recursos estará condicionado, a la aprobación del presupuesto extraordinario de JAPDEVA por

parte de la Contraloría General de la República.

CLAUSULA SETIMA. DE LOS REGISTROS FINANCIEROS: JAPDEVA deberá llevar para la

administración de los recursos del FODESAF, los registros presupuestarios, contables y de

ejecución separados de sus propios sistemas tal y como lo establece el Reglamento a la Ley No.

5662 y su reforma, articulo 41 Decreto 35873-MTSS, del 08 de febrero del 2010.

CLAUSULA OCTAVA: INFORMES. Que con fundamento en lo establecido en los artículos 23 de

la Ley Nro. 5662 y su reforma integral, Ley Nro. 8783, y en lo dispuesto en el artículo 37 del

Reglamento a la Ley 8783, que reza: “Para el cumplimiento de sus obligaciones, la Dirección

General podrá requerir de las autoridades, oficinas y demás instituciones públicas, la ayuda o la

información que necesite”, así como: “Para efectos de la fiscalización y control del uso de los

recursos del FODESAF que deberá llevar a cabo la DESAF, en cumplimiento de los establecido

en la Ley Nº 5662 y su reforma, Ley Nº 8783, tanto las unidades ejecutoras que reciben recursos

del FODESAF por la vía de convenios de cooperación financiera, como las que los reciban al

amparo de leyes específicas, deberán remitir a la DESAF trimestralmente, informes de ejecución

presupuestaria y programática sobre el uso de los recursos del FODESAF, así como el listado de

beneficiarios, de acuerdo a las condiciones establecidas en el artículo 26 del presente

Reglamento y cualesquiera otras condiciones y requerimientos establecidos para tales efectos por

la DESAF. Finalizado el año presupuesto, deberán remitir a la DESAF el informe anual de

ejecución de los citados recursos y las listas finales de personas beneficiadas”, JAPDEVA se

compromete a presentar a la DESAF, los siguientes informes:

TRIMESTRALMENTE:

a) Informe de ejecución presupuestaria: Cuadros 2, 3 y 4 del informe trimestral, del sistema

de Información y Evaluación de los Programas Sociales de la DESAF. b) Informe de

ejecución programática, en el cual se incorpore el avance en el cumplimiento de las metas.

Cuadro 1 del informe trimestral del citado Sistema.



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ANUALMENTE:

a) Informe de Ejecución y Liquidación Presupuestaria.

b) Beneficiarios del Programa.

c) Informe de Ejecución Programática, a más tardar el 25 de enero del año siguiente

d) Informe de ingresos y gastos totales del programa en el año por fuente de

financiamiento: FODESAF y otras fuentes

e) Beneficiarios y gasto anual por cantón y producto.

CLAUSULA NOVENA: DEL USO DE LOS FONDOS. Los recursos del FODESAF deberán ser

utilizados única y exclusivamente para el cumplimiento de este proyecto. La ejecución del

proyecto se desarrollara con la supervisión y evaluación que realizará la DESAF, con la

participación y en coordinación con otras instituciones públicas o privadas, para evitar de esta

forma la duplicidad de funciones con el financiamiento de los recursos del FODESAF. JAPDEVA

se compromete a acatar las normas generales que para la ejecución del programa dicte la

DESAF, de acuerdo con las facultades que le brinda la Ley y su Reglamento.

JAPDEVA se compromete a utilizar los recursos que reciba del FODESAF únicamente en gastos

propios de la ejecución del proyecto que se establece en el presente Convenio. Todos los gastos

de operación a financiar por el FODESAF, se enmarcarán en lo que al respecto apruebe la

DESAF en el presupuesto correspondiente. De esta disposición JAPDEVA informará a la DESAF

en el documento presupuestario correspondiente.

CLAUSULA DECIMA: DE LOS SISTEMAS DE CONTROL: JAPDEVA se compromete a

establecer los sistemas de control interno que garanticen el correcto manejo de estos fondos en

estricto apego a los objetivos y metas de este proyecto, así como la aplicación de la herramienta

para analizar, monitorear y mejorar los niveles de eficiencia del presente programa por lo que

prevalecerá el objetivo del proyecto “REMODELACIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE

GUARDERÍA INFANTIL DE JAPDEVA PARA CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL

EN EL CANTÓN DE LIMÓN,” JAPDEVA utilizara la metodología que mejor se adapte a las

condiciones de cada proyecto.

CLAUSULA DECIMA PRIMERA: DE LA FISCALIZACION: JAPDEVA se compromete a brindar

las facilidades de acceso a sus sistemas de información programática, contable, financiera y



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presupuestaria, con fines de evaluación y control presupuestario, de los programas que son

financiados con recursos de FODESAF, a los funcionarios autorizados por la DESAF como por el

MTSS. Lo anterior con la finalidad de llevar a cabo las labores de fiscalización en el uso y manejo

de los recursos girados, así como brindarles las facilidades necesarias para que realicen de la

mejor forma posible su función.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: CUMPLIMIENTO DE LEY: JAPDEVA, se compromete a

utilizar los fondos en los proyectos presentados a la DESAF, por medio del presupuesto ordinario,

extraordinario o modificaciones presupuestarias, las cuales deberán cumplir con las regulaciones

de la Ley 5662 y su reforma integral, Ley Nro. 8783, su Reglamento y los lineamientos

presupuestarios establecidos por la DESAF. Así como desarrollar los procesos de evaluación y

fiscalización del respectivo programa financiado con recursos del FODESAF.

CLAUSULA DECIMA TERCERA: UTILIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES: Las partes

acuerdan que hasta tanto no se de el inicio de las obras a realizar, la guardería continuara en uso,

conforme las disposiciones de JAPDEVA.

CLÁUSULA DECIMA CUARTA: Compromisos de las Partes:

1. Obligaciones de DESAF:

a-Aportar y transferir la suma de ¢74.000.000 para la remodelación, ampliación y equipamiento de

la Guardería Infantil de JAPDEVA para Centro de Cuido y Desarrollo Infantil en el Cantón de

Limón. Los fondos serán depositados en la cuenta bancaria que JAPDEVA notifique por escrito.

b-Realizar la fiscalización de las obras a realizar.

2. Obligaciones de JAPDEVA:

a- Realizar los procesos de Contratación Administrativa que se requieran para la contratación

de la empresa o persona que se encargara de realizar las obras.



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b- Comunicar por escrito a la DESAF, el número de cuenta bancaria a la cual se deberá realizar

el depósito de los fondos. La notificación deberá realizarse en un plazo de 10 días hábiles

posteriores a la entrada en vigencia del presente convenio.

c- Realizar la fiscalización de las obras y del proyecto en general.

CLAUSULA DECIMA QUINTA: DE LA COMUNICACIÓN: JAPDEVA, se compromete a incluir

en cualquier información o publicidad que se haga del programa que recibe financiamiento del

FODESAF, la leyenda "Financiado con Recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones

Familiares (FODESAF)".

CLAUSULA DECIMA SEXTA: INCUMPLIMIENTO: El incumplimiento de cualesquiera de las

cláusulas correspondientes, JAPDEVA establecidas en el presente Convenio, faculta a la DESAF

para no girar más fondos, y de ser necesario mediante inventario, recuperar todos los activos del

Programa que pertenezcan al MTSS/FODESAF, conforme se desprende del Reglamento de la

Ley. Las consecuencias que resultaren de estas acciones serán responsabilidad únicamente de

JAPDEVA.

CLAUSULA DECIMA SETIMA: EJECUCION DE LOS APORTES:



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Los recursos aportados por el ICT, serán invertidos conforme se detalla en el siguiente cuadro:

Cualquier modificación a los términos y condiciones estipulados en el presente Convenio, se

realizará mediante el Adenda respectivo.

CLAUSULA DECIMA OCTAVA: DE LOS PRESUPUESTOS Y SUS MODIFICACIONES: Para el

trámite de modificaciones internas o presupuestos extraordinarios que comprometan recursos

FODESAF, JAPDEVA de previo a tramitarlos ante la Contraloría General de la República; los

deberá presentar ante la DESAF para su aprobación, ajustándose en todos sus extremos a las

OBRA TERMINADA Cantidad Unidad Costo Unitario Total

Materiales y mano de obra

1 Trabajos Preliminares

Demolicion de paredes prefabricadasde conc. (baldosas y columnas) 1 Glob. ¢ 450.000,00 ¢ 450.000,00

Demolicion cobertizo existente 1 Glob. ¢ 150.000,00 ¢ 150.000,00

demolicion mueble de cocina existente 1 Glob. ¢ 75.000,00 ¢ 75.000,00

Sub-Total ¢ 675.000,00

2 Remodelación Modulo #1

construcción de paredes livianas altura 2.40 30 m2 ¢ 24.525,00 ¢ 735.750,00

construcción de paredes de block conc. Altura 3.00 m 32 m2 ¢ 30.750,00 ¢ 984.000,00

Paredes divisorias internas de sanitarios 6 m2 ¢ 18.500,00 ¢ 111.000,00

Cielo raso internit (40% del total) 90 m2 ¢ 25.500,00 ¢ 2.295.000,00

Piso cerámico de primera calidad 148 m2 ¢ 24.500,00 ¢ 3.626.000,00

Ventanas vidrio fijo y celocias con marcos de alunimio 38 m2 ¢ 42.500,00 ¢ 1.615.000,00

Cedazo plastico contra mosquitos estructura de aluminio 19 m2 ¢ 16.500,00 ¢ 313.500,00

Puertas internas 1.00x 2.10 m con llavin tipo Weiser de palanca o similar 2 und ¢ 60.000,00 ¢ 120.000,00

Puertas internas 0.90x1.70 con llavin tipo Weiser de palanca o similar 4 und ¢ 80.000,00 ¢ 320.000,00

Puertas externas 1.00x2.10 con llavin doble paso de primera calidad 8 und ¢ 130.000,00 ¢ 1.040.000,00

Enchape de ceramica de primera calidad 25 und ¢ 25.500,00 ¢ 637.500,00

Inodoro incesa Estándar mod Baby de oro 4 und ¢ 180.000,00 ¢ 720.000,00

Cachera lavamanos Price Pfister 6 und ¢ 72.500,00 ¢ 435.000,00

Accesorios para baños 4 und ¢ 12.500,00 ¢ 50.000,00

Pila de concreto 1 und ¢ 54.000,00 ¢ 54.000,00

Instalación mecanica ( potable y sanitaria) 1 Glob. ¢ 375.000,00 ¢ 375.000,00

Instalación electrica 1 Glob. ¢ 2.550.000,00 ¢ 2.550.000,00

Pintura General interna 195 m2 ¢ 4.200,00 ¢ 819.000,00

Pintura General Externa 148 m2 ¢ 4.200,00 ¢ 621.600,00

Pintura cielo raso 90 m2 ¢ 3.800,00 ¢ 342.000,00

Sub-Total ¢ 17.764.350,00

3 Remodelación Modulo #2

construcción de paredes livianas altura 2.40 145 m2 ¢ 24.525,00 ¢ 3.556.125,00

Paredes livianas areas humedas altura 2.40 24 m2 ¢ 27.550,00 ¢ 661.200,00

Paredes divisorias internas de sanitarios 5 m2 ¢ 18.500,00 ¢ 92.500,00

Cielo raso internit (40% del total) 180 m2 ¢ 22.500,00 ¢ 4.050.000,00

Piso cerámico de primera calidad 324 m2 ¢ 24.500,00 ¢ 7.938.000,00

Ventanas vidrio fijo y celocias con marcos de alunimio 78 m2 ¢ 42.500,00 ¢ 3.315.000,00

Cedazo plastico contra mosquitos estructura de aluminio 39 m2 ¢ 16.500,00 ¢ 643.500,00

Puertas internas 0.8x1.70 m con llavin tipo Weiser de palanca o similar 4 und ¢ 60.000,00 ¢ 240.000,00

Puertas internas 1.00x2.10 con llavin tipo Weiser de palanca o similar 9 und ¢ 80.000,00 ¢ 720.000,00

Puertas externas 1.00x2.10 con llavin doble paso de primera calidad 10 und ¢ 130.000,00 ¢ 1.300.000,00

Enchape de ceramica de primera calidad 49 m2 ¢ 25.500,00 ¢ 1.249.500,00

Inodoro incesa Estándar mod Renassence 1 und ¢ 150.000,00 ¢ 150.000,00

Inodoro incesa Estándar mod Baby de oro 5 und ¢ 180.000,00 ¢ 900.000,00

Lavamanos de enpotrar en pared incesa Estándar 2 und ¢ 85.000,00 ¢ 170.000,00

Fregadero acero inocidable 2 tanques 2 bateas tio Teka o similar 1 und ¢ 140.000,00 ¢ 140.000,00

Fregadero acero inocidable un tanque Teka o similar 2 und ¢ 80.000,00 ¢ 160.000,00

Cachera lavamanos Price Pfister 12 und ¢ 72.500,00 ¢ 870.000,00

Cachera fregadero Price Pfister 1 und ¢ 56.000,00 ¢ 56.000,00

Accesorios para baños 6 und ¢ 36.000,00 ¢ 216.000,00

Barras de seguridad para inodoro 1 und ¢ 30.000,00 ¢ 30.000,00

Pila de concreto 2 und ¢ 54.000,00 ¢ 108.000,00

Instalación mecanica ( potable y sanitaria) 1 Glob. ¢ 568.125,00 ¢ 568.125,00

Instalación electrica 1 Glob. ¢ 4.673.700,00 ¢ 4.673.700,00

Pintura General interna 315 m2 ¢ 4.200,00 ¢ 1.323.000,00

Pintura cielo raso 180 m2 ¢ 3.800,00 ¢ 684.000,00

Pintura General Externa 150 m2 ¢ 4.200,00 ¢ 630.000,00

Sub-Total ¢ 34.444.650,00

4 Obras exteriores y otros

Tanque elevado de captación de agua potable 1 und ¢ 606.000,00 ¢ 606.000,00

Tanque séptico y drenajes 1 und ¢ 350.000,00 ¢ 350.000,00

Extintor a base de polvo quimico ABC 6 Kg. 4 und ¢ 40.000,00 ¢ 160.000,00Mobiliario para aulas y equipo de cocina para una ocupación aproximada de 1 Glob. ¢ 20.000.000,00 ¢ 20.000.000,00

Sub-Total ¢ 21.116.000,00

Costo Total de la Obra ¢ 74.000.000,00

ESTIMACIÓN DE COSTOS

REMODELACIÓN GUARDERIA LOS COCOS

REMODELACIÓN GUARDERIA LOS COCOS 476 m2

jun-15



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disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, los Lineamientos Generales de

Política Presupuestaria que se definen cada año por la Secretaría Técnica de la Autoridad

Presupuestaria (STAP), y los lineamientos de la DESAF.

CLAUSULA DECIMA NOVENA: DE LOS DOCUMENTOS INTEGRANTES: Formarán parte

integral de este Convenio la Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada por Ley Nº 5337

del 9 de agosto de 1973, la Ley 8783, el Plan Anual Operativo; el Presupuesto Ordinario y los

Extraordinarios, Modificaciones Presupuestarias y Programáticas, así como aquellos otros ajustes

que acuerden ambas partes y que la MUNICIPALIDAD presente a la DESAF y a la Contraloría

General de la República para la ejecución de este Programa.

CLÁUSULA VIGESIMA: DEL SUPERÁVIT: Si al final del período presupuestario, JAPDEVA

mantiene superávit libre de los recursos girados, éste deberá ser reintegrado al FODESAF a más

tardar el 31 de marzo del año siguiente a su generación, ingresos que serán incorporados al

presupuesto general del Fondo para que sean usados conforme a lo indicado en el artículo 27 de

la Ley No. 5662 y su Reforma Ley No. 8783. En aquellos casos en que el superávit sea

específico, JAPDEVA deberá solicitar a la DESAF autorización, para su ejecución e incorporación

presupuestaria.

CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA. DE LA RESPONSABILIDAD: En caso de que realizada una

fiscalización económica, supervisión y evaluación, se determine un manejo inadecuado de los

recursos girados para el programa, la DESAF podrá suspender como medida precautoria el giro

de los recursos hasta tanto la situación planteada no se aclare por parte de JAPDEVA, Previo a

la suspensión indicada, deberá haber un informe de un técnico de DESAF recomendando la

medida, la cual será puesta en conocimiento de JAPDEVA, para que manifieste su criterio al

respecto.--- En el caso de que JAPDEVA incurra en alguna malversación de los recursos, se

aplicará lo que establece la Ley General de la Administración Pública, Código Penal, Ley de

Administración Financiera y demás legislación concomitante.

CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: TERMINACION ANTICIPADA: La DESAF se reserva el

derecho de apartarse de este Convenio, debiendo dar aviso a JAPDEVA, con al menos tres

meses de anticipación; en tal caso JAPDEVA devolverá a la DESAF en un plazo no mayor de

http://www.fodesaf.go.cr/legislacion.html



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tres meses el dinero no invertido. Si JAPDEVA decide renunciar a la Administración de este

Proyecto, deberá notificar a la DESAF esa decisión, con al menos tres meses de anticipación,

debiendo hacer la liquidación correspondiente en el plazo indicado anteriormente. Quedan a salvo

las obras o proyectos que por su naturaleza no puedan suspenderse, en cuyo caso deberá ser

finalizadas.

CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DE LA VIGENCIA: La vigencia del presente convenio será

de un año, pudiéndose prorrogar de forma automática hasta por 3 periodos consecutivos de un

año más cada uno, para un total de 4 años máximos de vigencia, si ninguna de las partes

manifiesta su deseo de darlo por terminado con al menos diez días hábiles de antelación al

vencimiento del plazo inicial o de alguna de sus prorrogas. El presente convenio rige desde el día

hábil siguiente a la fecha de su firma.

CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA: ESTIMACIÓN: El presente Convenio se estima en la suma de

¢74.000.000 (setenta y cuatro millones de colones exactos)

CLÁUSULA VIGESIMA QUINTA: SOLUCIÓN DE DIVERGENCIAS: En caso que se presenten

divergencias en la ejecución de las actividades programadas para el cumplimiento del presente

Convenio, las mismas deberán ser resueltas por los Administradores de las entidades signatarias,

en caso de no existir acuerdo deberán resolver los respectivos Jerarcas.

CLAUSULA VIGESIMA SEXTA: EXCLUSIÓN DE REFRENDO Y APROBACIÓN INTERNA: El

presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 (incisos 4, 5 y 6 párrafo

final) y 17 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”

emitido por la Contraloría General de la República (Resolución NºR-CO-44-2007 de las 9:00

horas de 11 de octubre de 2007, se encuentra excluido de refrendo y aprobación interna.

CLAUSULA VIGESIMA SETIMA: APROBACION: El presente convenio se aprueba mediante

acuerdo número -2015, de la Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA

No. -2015, celebrada el de agosto del 2015,



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En fe de lo anterior firmamos en la ciudad de San José, a las once horas del catorce de agosto

del dos mil quince.

ANN MC KINLEY MEZA VÍCTOR MORALES MORA

PRESIDENTA EJECUTIVA JAPDEVA

MINISTRO MTSS

V.B. AMPARO PACHECO

DIRECTORA GENERAL

ACUERDO FIRME ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) SEGUIMIENTO CON INFORMACIÓN PARA LA RESPUESTA AL OFICIO

(DFOE-DI-1497) 09219 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SOBRE TRASLADO DE DENUNCIA SOBRE LA EVENTUAL DECISIÓN JAPDEVA DE ADQUIRIR DOS GRÚAS PÓRTICAS –LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000001.

LICDA. ANN MC KINLEY: Me indica Don Pablo que con relación a este punto, aun le hace falta unos datos que no se lo han pasado. Pregunto Don Pablo cuando le van a pasar la información? SR.PABLO DIAZ. La próxima semana. LICDA. ANN MC KINLEY: Hay que poner un plazo definitivo a las personas que le tienen que suministra la información. Al respecto este tema queda pendiente para ser analizada en la próxima sesión. III-b) GP-685-15, SPRE-34-2015 INFORME DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) AL 31 DE JULIO 2015.



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Hace ingreso a la Sala de Sesiones los funcionarios: Licda. Karla Avila – Directora Administrativa y Financiera a.i., Lic. Felipe García Rojas, Jefe de Presupuesto Portuario, Lic. Enrique Rojas, Jefe de Presupuesto de Desarrollo, Lic. Alberto Taylor, Jefe de Contabilidad de Desarrollo. LICDA. ANN MC KINLEY: Bienvenidos, les doy el uso de la palabra para que procedan con la presentación del Informe de Ejecución Presupuestaria al 31 de julio 2015. LIC. FELIPE GARCÍA: Buenas tardes señores y señoras. Vamos a realizar una pequeña presentación del Informe de Ejecución Presupuestaria, tenemos un presupuesto anual de 43.427 millones de colones programado al 31 de julio se estimó recaudar 25.332.2 millones de colones que equivale a 58.3%, registrado al 31 de julio 55.3% con un déficit de 1.330.6 millones de colones con un 3.0 % y pendiente por ingresar 44.7% que equivale a 19.425.1 millones de colones. Tenemos los ingresos corrientes acumulados, en el año 2013, 37.751.0 millones de colones, en el año 2014 40.602.0 millones de colones y durante el 2015 tenemos 43.427.0 millones de colones, los ingresos estimados estamos en punto deficitario, en cuanto a la proyección de los ingresos anteriores, en el año 2013 fue de 1.124.0 millones de colones del periodo. Tenemos el presupuesto de egresos. El presupuesto anual de egresos asignado en el año 2015 para la Administración Portuaria es de 38.880 millones de colones al 31 de julio, se presupuestó 22.679.9 millones de colones y se ejecutaron 22.202.0 millones de colones generándose un remanente en la ejecución de los egresos por 477.9 millones de colones. Tenemos los Ingresos corrientes Vs Egresos corrientes al 31 de julio 2015 en la Administración Portuaria se registran 21.567.5 millones de colones, en ingresos corrientes, pero al mismo periodo se generan gastos por el orden de 22.202.0 millones de colones ocasionando un déficit por la suma de 634.5 millones de colones que representa una ejecución del 102.9 % de los ingresos registrados al 31 de julio 2015. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Esto usted lo puede hacer por el tema de flujo de caja que tiene contenido económico ahí, pero no necesariamente ha sido para esto. LICDA. KARLA AVILA: En términos reales no es un superávit LIC. FELIPE GARCÍA: Tenemos el Estado de Resultado, en la Administración Portuaria se le autorizó un presupuesto de ingresos corrientes anual por la suma de 38.880 millones de colones al periodo se estimaron ingresos por 22.679.9 millones de colones y registraron 21.567.5 millones de colones, generándose un déficit de 1.112.4 millones de colones. Se presupuestaron egresos por 22.679.9 millones de colones y se registraron 22.292.0 millones de colones, presentándose un remanente de egresos por 477.9 millones de colones y un déficit de resultado por 634.5 millones de colones. LICDA. KARLA AVILA: Hay que resaltar que se gastó menos de lo programado. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: No se puede decir que se gastos menos de los programado, sino que no se dijeron los recursos, estamos en el tema de las inversiones más fuertes que están en proceso en este momento.



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LICDA. KARLA AVILA: De hecho eso es lo que tenemos que hacer. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Sujetarse a lo que hay y dejar de ejecutar cosas. LIC FELIPE GARCÍA: Tenemos los gastos presupuestados programados y registrados por partida y subpartida, los egresos registrados al 31 de julio del a Administración Portuaria 2015 por un monto de 22.202.0 millones de colones representan un gasto mayor en un 2.9% de los registrado por ingresos efectivos de 21.567.5 millones de colones, lo que origina un excedente de egresos. Los gastos fijos por concepto de remuneraciones y sus efectos colaterales CCSS, cuota patronal al Fondo de Ahorro de los empleados de JAPDEVA, lo resultados por incapacidad laboral y las prestaciones legales constituyen egresos por 16.816 millones de colones equivalente a un 76% de los ingresos efectivos y los otros gastos absorbieron un 24.9% para un total de 102.9%. Para las subpartidas que se presupuestó para este año 29.749 millones de colones y se programaron 17.353 millones de colones, se ejecutaron 16.816 millones de colones que representan el 78.0% de los ingresos recaudado en el periodo Tenemos en tiempo extraordinario presupuestado anual el monto de 2.600 millones de colones, el gasto acumulado a julio 2015 era de 1.517.0 millones de colones , se gastó en el rubro el monto de 1.315.0 millones de colones lo que implica una proyección al 31 de diciembre de 2.279.3 millones de colones, , el gasto en el mes de julio fue por la suma de 262.9 millones de colones. En cuanto a suplencias el presupuesto anual 905 millones de colones, el gasto acumulado fue de 459 millones de colones, lo que presenta una proyección del gasto a fin de año de 795.6 millones de colones. En cuanto a subsidio por incapacidades, el presupuesto anual 750 millones de colones, el gasto al 31 de julio fue de 322.2 millones de colones y su proyección al 31 de diciembre 2015 se estima en la suma de 558.5 millones de colones, (43.0 millones de colones es el promedio mensual por 1|3 meses) depende del número de trabajadores y días que se incapaciten por enfermedad y riesgo laboral durante el resto del año, en el mes de julio se registraron 62.1 millones de colones por este concepto. SR. JOSÉ APONTE: Con respecto al informe de Ejecución Presupuestaria en reunión con la Dirección Administrativa y financiera y el jefe de Presupuesto, estamos teniendo un acumulado de un déficit de 1.300 millones de colones al 31 de julio 2015 , solo para información al consejo, en el mes de agosto estamos registrando una proyección al día 11 de agosto de que el ingreso sería en 900 millones de colones menos de lo proyectado en el mes de agosto, casi que alcanza el déficit acumulado de los primeros siete meses. DR. ERIC CASTRO: Porque de esa información Sr. Aponte? SR. JOSÉ APONTE: Porque la Licda. Karla Avila por su preocupación conversó con Operaciones Portuarias para hacer un escaneo de lo que ha sido las unidades cuantificadas en el mes de agosto a ver si tenemos algún desfase por alguna situación que sea de control, para explicarles, es como si algo no se hubiera incluido y que por eso da los resultados tan alto.



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El problema que tenemos es que las unidades físicas concuerdan con los ingresos registrados. Me comunicó una de las bananeras que están teniendo una reducción producto de los temporales recientes de aproximadamente 200 mil cajas por semana. El informe de ejecución presupuestaria y el control del informe financiero, lo que lo mantiene es la proyección de déficit a fin de año partiendo al cierre contable del 31 de julio, hay que esperar el cierre de agosto para poder determinar los efectos que vamos a tener, sin embargo me pareció un detalle que era importante que conociera el Consejo de Administración. DR. ERIC CASTRO: Estamos hablando de las dos semanas, en comportamiento ¿ha sido parecido? LICDA. KARLA AVILA: Si se mantiene este comportamiento que hemos observado hasta el día de ayer , vamos a registrar al cierre del mes de agosto un ingreso promedio de 2.600 millones de colones, estamos hablando de un déficit presupuestario de 900 millones de colones en el mes de agosto 2015. DR. ERIC CASTRO: Si de los 900 millones de colones, si 500 millones de colones la primer semana y 500 millones de colones la segunda semana o algo así, es para saber si agosto va a ser de 500 millones de colones por semana. LICDA. KARLA AVILA: No tengo los datos a mano, si desean se los puedo enviar por correo para que Ustedes observen que realizamos el registro diario, pero lo que les informo es lo que está reflejando a la fecha. PRESENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO DEL INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (POR EL LIC. ENRIQUE ROJAS). LIC. ENRIQUE ROJAS: Lo que le corresponde a la Administración de Desarrollo efectivamente tenemos un déficit de ingresos corrientes por un monto de 218.151.7 millones de colones, de los recursos programados representa un 912% de los recursos programados. En cuanto a los Estados de Resultados al mes de julio 2015 se tiene un superávit corriente de 49.725.76 millones de colones, esto se debe ha se tiene un sobrante de egresos de 267.877.46 millones de colones que utilizamos para amortiguar el déficit de ingresos corrientes que no se percibieron en el mes de julio 2015. Con respecto a los gastos de capital del superávit, se tiene un remanente de 22.2 millones de colones, hay un tema de una licitación que hay que resolver, ya sea a favor o en contra. La transferencia de Gobierno, está en proceso la contratación de la asfáltica para los proyectos de asfaltado de Limón, con respecto a superávit especifico de INDER se tiene un remanente de 212.0 millones de colones, esto se debe a que hay un cronograma de ejecución de obras, los proyectos se tuvieron que reprogramar por el mal tiempo, pero vamos avanzando, al final se tiene un superávit de 293.9 millones de colones. Del presupuesto aprobado lo que corresponde del mes de julio tenemos en ejecución un 92%, lo que corresponde a partidas de remuneraciones un 93%, en Servicios un 84%, materiales un



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91%, en bines duraderos estamos pasados pero se debe a dos factores, una es por ejemplo la licitación del asfaltado, no podemos partirlo, es en uno solo y el otro factor es una licitación que tenemos de los vehículos. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: en la licitación lo que se hace es la reserva presupuestaria, pero no necesariamente es que esos recursos se han girado, se hace la reserva del compromiso presupuestario porque ya inició el concurso, no es real, es contable. LIC. ENRIQUE ROJAS: Correcto lo que indica Doña Verónica hay que reflejarlo para que se indique en el presupuesto. Lo que corresponde a transferencia de capital son recursos que tenemos que efectuar a finales de año, lo que se transfiere a las Municipalidades, al final tenemos una ejecución del 91%, hemos contratado dos cosas, cumplir con el punto de equilibrio y no pasarnos con las transferencias. Tenemos la situación corriente al cierre del mes de julio de un 49%. Tenemos algunas conclusiones y es que la captación de los ingresos corrientes fue de un 92% es desfavorable porque no se logra obtener el equilibrio presupuestario al cierre del mes de julio, se dejaron de percibir recursos hasta por un monto de 218.151.71 millones de colones en el mes de julio que representa un 8% de recursos sin recaudar. El estado de resultado refleja un superávit del periodo de 293.988.91 d millones de colones, se incorporó recursos del INDER que fueron depositados a JAPDEVA. Se logró una Ejecución Presupuestaria de ingresos y egresos corrientes efectivos en el periodo del 91% de los recursos programados para el mes de julio del 2015, se pagó un salario escolar con fondos del flujo de caja de periodos anteriores. La ejecución porcentual del presupuesto total fue de un 53% y con relación al presupuesto programado por dozavo fue de un 91%. También presentamos unas recomendaciones que es continuar con las medidas de austeridad en la contención de gastos para que nos e utilicen las plazas vacantes actuales, contención del gasto en las sub-partidas de suplencias, gasto en el tiempo extraordinario y de suspender los ascenso escalonados en virtud que es un generador de gastos de suplencias, se incrementan los pagos de anualidad, aguinaldo y cargas sociales y otros. Para que sea más sano, la recomendación técnica es analizar todas las plazas o eliminarlas del presupuesto, así se crearían fondos para la inversión y para otro tipo de necesidades de la Institución. El tema es que tiene un peso en el presupuesto. SR. DELROY BARTON: Que implicaciones operativas tendría esa propuesta? LIC. ENRIQUE ROJAS: Habría que analizar la estructura formal de la Administración de Desarrollo para ver si en las plazas vacantes hay una plaza de jefatura, porque hace poco se han jubilado algunos compañeros y se tenía puestos de jefatura, habría que ver si la Administración va a continuar con eso. Hay una observación que hace el Lic. Taylor: Nosotros tenemos un efecto que hace aquí colateral porque hay compañeros que se acogieron a la pensión y tenemos que programarlos en el flujo de



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caja y es una planilla efectivo, lo que se ha hecho es para poderles pagar, no podemos nombrar, porque el salario que se le iba pagar por mes se le está girando en estos momentos. no es justo tampoco que compañeros que le han dado a la institución 30, 35 años, tengan que irse sin dinero, tenemos los recursos tanto presupuestarios, como financieros para pagarles las prestaciones con la salvedad que esas plazas van a tener que mantenerse vacantes por lo menos hasta el mes de diciembre.

DR. ERIC CASTRO: Hace una consulta sin audio.

LIC. ENRIQUE ROJAS: Hay un estudio pero no lo tengo lo hizo Recursos Humanos de Desarrollo, tal vez para la próxima sesión lo podríamos traer, hay un estudio integral que hizo el Lic. Gerardo Romero sobre eso.

ING. JORGE SOTO: Eso se iba a presentar en conjunto con el Puerto.

LIC. ENRIQUE ROJAS: Muchas gracias.

LICDA ANN MC KINLEY: Mientras se ubican en la presentación voy a dejar en firme todos los acuerdos, quienes estén de acuerdo.

Voy a tener que ausentarme por un momento, arriba tengo a los funcionarios del Resguardo Portuario esperándome para lo del tema de seguridad, tengo que ir a ver lo de los rótulos, porque eso tiene que salir hoy, por lo que Don Armando va a continuar con la sesión y si en caso no pudiera regresar él finaliza la Sesión

Estamos incluyendo un punto muy importante que Don Aponte se va a encargar, es con relación al tema del dragado, él ahora va hacer la presentación de un cuadro que nos parece muy importante a partir de la reunión que tuvimos ayer entre RECOPE, MOPT y JAPDEVA.

OBSERVACIÓN: SE RETIRA DE LA SALA DE SESIONES LA LICDA. ANN MC KINLEY MEZA, PRESIDENTA EJECUTIVA PARA ATENDER A LOS FUNCIOAN RIOS DEL RESGUARDO PORTUARIO PARA LUEGO INCORPORARSE A LA SESIÓN. Continúa presidiendo la Sesión el Sr. Armando Foster Morgan, Vicepresidente. ACUERDO No. 290-15 DE CONFORMIDAD CON LOS OFICIOS DIF-258-2015, GP-

685-2015, SPRE-34-2015 SE APRUEBA EL INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) AL 31 DE JULIO 2015.

ACUERDO FIRME III-c) GP-674-15: ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADO DE LA JUNTA DE

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) AL 31 DE JULIO 2015.



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SR. ARMANDO FOSTER: Continuamos con el oficio GP-674-15: Estados Financieros consolidado de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) al 31 de julio 2015. Tiene el uso de la palabra la Licda. Karla Avila. LICDA. KARLA AVILA: Voy hacer la presentación de los Estados Financieros de la Administración Portuaria, al 31 de julio.

Recordemos que presupuestamos un gasto general por el orden de 43.000 millones de colones a julio, los ingresos programados deberían estar por el orden de 25.332.3 millones de colones, sin embargo lo que se registró fueron 24.000 millones de colones, eso implica que tenemos un déficit de ingresos corrientes por el orden de 1.325 millones de colones, al 31 de julio 2015.

Aquí podemos observar comparativamente los ingresos corrientes a julio 2014, fueron por el orden de 23.854 millones de colones y a la misma fecha pero del 2015 casi se mantuvo por 23.874 millones de colones hay una pequeña diferencia ahí.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El tema no es que se mantenga, sino que los gastos aumentan.

LICDA. KARLA AVILA: Estos son ingresos, no he hablado de gastos.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si se mantienen los gastos.

LICDA. KARLA AVILA: Es correcto.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si, pero los gastos aumentaron.

LICDA. KARLA AVILA: Este es simplemente el comportamiento de los ingresos corrientes, aumentó en solo 19 millones de colones, con respecto al mismo periodo del año 2014, lo que implica que a fin de año lo que se espera que ingrese son 40.900 millones de colones y recuerden que el presupuesto original era por el orden de 43.000 millones de colones, esto es para que vean cual fue el ingreso promedio, el mínimo y el máximo de cada periodo.

Ahora bien, el comportamiento de los ingresos observados mes a mes en los últimos periodos, observen que julio mantiene su comportamiento normal, veamos el mes de agosto aquí va a bajar, podemos decir que es un comportamiento típico, porque en agosto su comportamiento en los otros periodos. Esperemos que nos recuperemos y que por lo menos se mantenga con respecto al año 2014.

SR. JOSÉ APONTE: Setiembre sube porque es un fenómeno de mercado internacional, en setiembre comenzamos la exportación de fruta a los mercados de mayor consumo, en ese sentido esperamos que setiembre mejore, pero si estamos teniendo efectos de daños a las fincas entonces la mejora no va ser tan benévola.

LICDA. KARLA AVILA: Recordemos que la presentación que hizo el Lic. Felipe había un gasto de remuneraciones en 71%, porque este rubro desde el punto de vista contable no incorpora la incapacidad, porque la incapacidad es parte del rubro de las transferencias, por eso aquí se refleja solo un 67% de gasto de remuneraciones personales.



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Tenemos que los ingresos totales registrados fueron de 24.000 millones de colones, el gasto total 22.406 millones de colones, lo que es importante observar es el comportamiento de las unidades físicas, el tonelaje movilizado registrado sin RECOPE, está bajando en un 5%, el tonelaje total movilizado por la Institución está reduciéndose en un 5% y como dato relevante que en resumidas cuentas en promedio se reduce un 3% ya incorporando el tonelaje movilizado por RECOPE.

Otro dato importante, la reducción de los buques se mantiene, aquí se redujo con respecto al 2014 en 6%, dichosamente el TRB vienen buques más grandes y ahí compensa un poco y el tipo de cambio que aumenta en un 2% con respecto al mismo periodo 2014, pero noten que en el año 2014 cuando hacíamos está presentación el crecimiento de estos indicadores andaba en una media del 8%, incluyendo la carga y ahora está se reduce mes a mes, eso es básicamente la estructura de la Institución como tal como está distribuida.

En su activo total tenemos un valor de 94.000 millones colones contra el pasivo y patrimonio que representa un 92.6% con 88.000 millones de colones, esto es lo más relevante, lo que resta ahora es tomar medidas inmediatas.

PRESENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO POR EL LIC. ALBERTO TAYLOR MARTINEZ., JEFE DE CONTABILIDAD DE DESARROLLO.

LIC. ALBERTO TAYLOR: De manera breve, prácticamente la información contable va en línea con la parte presupuestaria que expuso Don Enrique, de manera sobresaliente los ingresos a julio programado 2.652.23 millones de colones y las transferencias recibidas fue de 2.447.5 millones de colones, tendríamos un déficit de 9.2%, o sea 204.73 millones de colones en ingresos que según lo programado y lo recibido sería el déficit que tendríamos.

A la hora de comparar los ingresos corrientes con los gastos corrientes, la proporción es de un 3.75, donde los ingresos superan los gastos, en el caso de la Administración de Desarrollo cada vez que venimos acá explicamos que el cuidado que tenemos que estar teniendo en vista de la situación financiera de la empresa es mantener el punto de equilibrio y eso punto de equilibrio lo seguimos manteniendo, por lo que siento que de manera importante el factor o el indicador que tenemos que estar cuidando, si el Puerto nos está pasando cierta cantidad de dinero tenemos que mantenernos dentro de ese límite, sería lo más rescatable y la recomendación es mantenernos en esa línea.

SR. ARMANDO FOSTER: Vamos a dar lectura a la propuesta de acuerdo:

ACUERDO No. 291-15 DE CONFORMIDAD CON LOS OFICIOS DIF-252-2015 DE LA DIVISIÓN FINANCIERA Y GP-674-15, DE LA GERENCIA PORTUARIA Y DCD-136- 2015 DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO, SE APRUEBA EL INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADO DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA AL 31 DE JULIO DEL 2015

ACUERDO FIRME

Estamos de acuerdo, Aprobado.



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III-d) GP-683-15: LICITACIÓN PÚBLICA No.2015LN-000004-01, VENTA DE

EQUIPO EN DESUSO. SR. ARMANDO FOSTER: Pasamos a ver el GP-683-15: Licitación Pública N°2015LN-000004-01, Venta de Equipo en Desuso. SR. JOSÉ APONTE: Este cartel se refiere a la parte que habíamos apartado de la chatarra para venderla como equipo en desuso que se supone tiene un mejor precio, viene la lista de los equipos al final del cartel, ya estos fueron excluidos de los activos, viene la lista de los montacargas, los Stradle Carrier y de los vehículos, todo esto se está vendiendo como un precio de desecho y queda con el precio de base para lo que sería la venta de estos equipo en desuso, no tendrían las mismas cláusulas de la chatarra, porque no se está vendiendo como chatarra, la idea es venderlo todo junto.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El valor que refleja el avaluó es el valor del mercado.

SR. JOSÉ APONTE: No necesariamente, pero es que ese es el valor que estableció el Ministerio

de Hacienda.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Por eso, el valor del montacargas del lote uno es el valor del

mercado.

DR. ERIC CASTRO: O sea todo junto no llega a 12 millones de colones.

SR. JOSÉ APONTE: No son como ocho, siete millones de colones.

SR. ARMANDO FOSTER: Es casi siete millones de acuerdo a lo que indica el documento.

SR. JOSÉ APONTE: Esto ya está excluido del inventario de los activos.

DR. ERIC CASTRO: La verdad es que saquemos esto porque si no vamos a estar perdiendo.

SR. ARMANDO FOSTER: Luego del análisis realizado por el Departamento Legal, la Comisión de Licitaciones, la Dirección de Ingeniería y la Gerencia Portuaria, se aprueba el cartel de la Licitación Pública no. 2015LN-000004-01venta de equipo en desuso.

Los que estamos de acuerdo en aprobar la licitación favor indicarlo, Aprobado.

ACUERDO No.292-15 LUEGO DEL ANÁLISIS REALIZADO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL, LA COMISIÓN DE LICITACIONES, LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA Y LA GERENCIA PORTUARIA, SE APRUEBA EL CARTEL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NO.2015LN-000004-01, VENTA DE EQUIPO EN DESUSO QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA



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(JAPDEVA)

ADMINISTRACION PORTUARIA

INVITACIÓN A PARTICIPAR

LICITACIÓN PÚBLICA #2015LN-000004-01

PARA LA VENTA DE EQUIPO EN DESUSO

EL PROCEDIMIENTO SE TRAMITARA POR MEDIO DE LA

PROVEEDURIA PORTUARIA

FECHA Y HORA DE APERTURA

_XX DE_XXX, 2015, A LAS 10:00 HORAS

LUGAR DE APERTURA: DIAGONAL ESQUINA SUROESTE DEL PARQUE VARGAS, ENTRADA PEATONAL

PRINCIPAL DE JAPDEVA, EDIFICIO DE LA GERENCIA PORTUARIA, PLANTA BAJA

LIMON, AGOSTO, 2015 1. INVITACIÓN A CONCURSAR: 1.1. La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica,

que en lo sucesivo se denominará JAPDEVA, ente descentralizado y autónomo de la República de Costa Rica, domiciliado en Limón y con cédula jurídica No. 4-000-042148-01, invita a participar en la Licitación Pública #2015LN-000004-01 para la Venta de Equipo en desuso. Lo anterior con autorización de la Junta Directiva según acuerdo Nº073-2015 del 19 de Febrero del 2015.

2. Objeto de la contratación.

El siguiente procedimiento consiste en la Venta de Equipo en desuso que se encuentra en



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la zona portuaria de JAPDEVA, que se ubica en la bodega 5 y patios de la terminal Hernán Garrón, Puerto Limón. En el proceso no se aceptará desmantelamiento o desmembramiento de los equipos a efecto de seleccionar partes de los mismos; sino que las unidades deben ser retiradas completas. Solo se aceptará el desmantelamiento o desmembramiento para efectos de transporte por parte del adjudicatario.

JAPDEVA podrá realizar adjudicaciones parciales (por ITEM).

3. Requisitos de participación: LAS OFERTAS SE PRESENTARAN EN SOBRE CERRADO, ORIGINAL Y TRES COPIAS, EN LAS OFICINAS DIAGONAL ESQUINA SUROESTE DEL PARQUE VARGAS, ENTRADA PEATONAL PRINCIPAL DE JAPDEVA, EDIFICIO DE LA GERENCIA PORTUARIA, PLANTA BAJA. 4. Exhibición de los equipos Los interesados podrán inspeccionar los equipos en cuestión durante la visita programada

para el día __________________, en las instalaciones portuarias de JAPDEVA en Limón, Terminal Hernán Garrón Salazar.

5. CONSULTAS y ACLARACIONES

5.1. La Proveeduría Portuaria, sita: DIAGONAL ESQUINA SUROESTE DEL PARQUE VARGAS, ENTRADA PEATONAL PRINCIPAL DE JAPDEVA, EDIFICIO DE LA GERENCIA PORTUARIA, PLANTA BAJA, será la oficina que tramitará el procedimiento de venta y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las consultas y aclaraciones relativas a esta licitación, que deberán realizarse por escrito en el primer tercio del plazo siguiente a que se publique la invitación a participar en el Diario Oficial.

5.2. Todo interesado en participar puede realizar consultas respecto a los documentos de

la licitación, mediante comunicación por escrito o por facsímil al contratante, la administración tendrá 3 días hábiles para responder.

5.3. Toda la correspondencia entre el oferente y JAPDEVA, será en idioma español, también se aceptará traducción oficial al español.

5.4. Se aceptarán ofertas en forma parcial por lotes de equipos.

6. Los oferentes deberán presentar en su oferta lo siguiente:

a) Declaración jurada en la que conste que se encuentran al día en el pago de todo tipo de

impuestos nacionales de acuerdo al artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación

Administrativa.

b) Declaración jurada en la que conste que no le afectan las restricciones impuestas en el



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artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.

c) Toda oferta presentada deberá venir acompañada de los siguientes Timbres:

1) Un timbre de ¢200.00 del Colegio de Profesionales en Ciencias

Económicas.

2) Un timbre de ¢20.00 de la Asociación Ciudad de las Niñas.

d) En caso de tratarse de una persona jurídica, certificación emanada del Registro Nacional

que establezca que se encuentra al día en el pago del impuesto a las personas jurídicas de

acuerdo con lo establecido por la Ley No. 9024.

7. Garantía de Participación:

Cada oferente deberá cancelar la suma de ¢100.000.00 (cien mil colones) por concepto de

garantía de participación, según las condiciones indicadas en el artículo 42 del reglamento a

la ley de contratación administrativa.

8. Garantía de cumplimiento: El adjudicatario deberá cancelar en un plazo máximo de 10 días hábiles la suma ¢500.000.00

(ciento cincuenta mil colones), por concepto de garantía de cumplimiento, esta garantía deberá tener una vigencia de 30 días hábiles como mínimo.

8.1. Forma de presentación de la garantía:

Esta garantía podrá depositarse en efectivo o cheque certificado o de gerencia, según modalidades contempladas en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

En caso de rendir la garantía de cumplimiento en efectivo, los dineros deberán ser depositados directamente en la Caja de la Unidad de Tesorería de la División Administrativa de JAPDEVA, en la entrada principal de la Institución; el depósito deberá hacerse en la cuenta No. 230-2335-3 en colones del Banco de Costa Rica, presentando el comprobante del depósito respectivo a la Proveeduría Portuaria de JAPDEVA. Si realiza depósito en efectivo en la caja de Tesorería de JAPDEVA, deberá presentar el comprobante a más tardar a la hora de la apertura del concurso.

Esta garantía deberá tener una vigencia mínima de 30 días hábiles.

La garantía deberá presentarse en colones.



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8.2 Devolución de la garantía de cumplimiento:

La garantía de cumplimiento será devuelta al adjudicatario 10 días después de haber sido retirada la totalidad del equipo en desuso objeto de esta licitación

Para efectos de devolución de garantías depositadas en efectivo, únicamente se devolverá con la presentación del recibo original del comprobante de ingreso a la Tesorería de JAPDEVA.

9. Forma de Pago: Para cancelar la totalidad del precio, el interesado dispondrá de un plazo máximo de 10 días

hábiles siguientes a la adjudicación. El adjudicatario procederá a cancelar el monto total adjudicado. Las forma de pago

será una de las siguientes alternativas: Pago efectivo en la Tesorería de la institución, transferencia electrónica a la siguiente cuenta de JAPDEVA: cuenta No. 230-2335-3 en colones del Banco de Costa Rica, o el pago a la Tesorería de cheque certificado a nombre de JAPDEVA. Bajo ninguna circunstancia el Taller Mecánico permitirá la salida de los equipos en desuso objeto del presente proceso sin haber cancelado la totalidad de lo ofertado.

Si no efectuara la cancelación total del precio en el plazo de 10 días hábiles, la Administración podrá ejecutar la garantía de cumplimiento y readjudicará el proceso al segundo oferente con mejor precio ofertado, y se le dará un plazo máximo de 10 días hábiles para que cancele.

10. Sitio donde se efectúa la cancelación total.

El adjudicatario deberá apersonarse a la Proveeduría para que se le confeccione la boleta donde se le indicará a la Tesorería el motivo y el monto del depósito.

11. Entrega de los equipos en desuso objeto del presente cartel:

11.1. Una vez cancelado el precio respectivo por el adjudicatario, la Administración designara a un funcionario de la División de Maquinaria y Equipo, para que coordine la entrega de los equipos objeto de este cartel.

11.2. Previo a iniciar el retiro de los equipos en desuso objeto de la presente licitación el

adjudicatario informará a JAPDEVA por escrito; el número de placas y los nombres de los choferes de los vehículos que utilizarán para transportar los equipos

11.3. Una vez confirmada la adjudicación; la División de Maquinaria y Equipo entregarán la

documentación respectiva al Adjudicado para que procedan con el retiro de los equipos, en un plazo no mayor de 30 días hábiles. Si el adjudicatario no retira dentro del plazo de 30 días hábiles posterior a su cancelación, se procederá con la ejecución de la garantía de cumplimiento.



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11.4. El adjudicatario deberá tomar en cuenta que los costos de movilización y/o cargada corren por su cuenta. JAPDEVA no se responsabiliza ni cubrirá monto alguno por el traslado que de los equipos objeto de venta en el presente cartel.

11.5. Presentar una póliza de riesgo del trabajo a favor de los trabajadores empleados o

subcontratados por el adjudicatario.

11.6. Póliza de responsabilidad Civil por una cobertura de ¢2.000.000.00. (Dos millones de

colones), es para cubrir cualquier eventual daño en el complejo Portuario de Limón, durante el

retiro del equipo en desuso objeto de la presente licitación.

11.7. En la siguiente tabla por lote el oferente deberá tomar en cuenta el precio base por unidad (o equipo):



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Lista de Avalúos Equipos

Según Oficio AV-493-2013 Expediente: 5739 Ministerio de Hacienda Dirección General Tributación

LOTE #1

VEHICULO MARCA CARROCERIA AÑO Nº MOTOR

SERIE PRECIO DEL

AVALUO

435-085 TCM Montacargas 1998 1DZ-0066623 11DZ-11 ¢275.000,00



435-103 TCM Montacargas 2000 189368 34E13316 ¢275.000,00







435-127 TCM Montacargas

2002 13Z0014936 KFA3-VU61C713 ¢450.000,00

TOTAL AVALÚO DE 11 EQUIPOS ¢3.460.000,00

LOTE#2

VEHICULO MARCA CARROCERIA AÑO Nº MOTOR SERIE PRECIO DEL AVALUO

436-001

Straddle Carriers TCM

Grúa

1986 512246/513743 CCD3300-0063

¢1.020.000,00

436-003

Straddle Carriers TCM

Grúa

1986 512268 CCD3300-0065

¢1.020.000,00

TOTAL AVALÚO DE 2 EQUIPOS ¢2.040.000,00



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Nota: En caso de empate se convoca a las casas comerciales a una puja para ver quien ofrece más por los Equipos.

Lista de Avalúos Vehículos

Según Oficio AV-382-2013 Expediente: 5698 Ministerio de Hacienda Dirección General Tributación

LOTE #3

Placa

Marca Color

Estilo Año

# Motor Combustible

# Chasis

Estado

Precio del avaluó

109-140 TOYOTA Verde

Four Runner 1999

Zvz0670912 Gasolina

Vzn1850192356

Malo

¢150.000,00

109-107 NISSAN Blanco

Patrol 1993

TD42 088149 Diesel

URGY60013735

Malo ¢100.000,00

109-108 NISSAN Blanco

Civilian 1993

ED35005000 Diesel

BGW40001255

Malo ¢125.000,00

490115 CHEVROLET Blanco

Blazer 2001

40704064955 Diesel

9BG116BC01C431467

Malo ¢160.000,00

109-127 TOYOTA Blanco

Corolla 1990

2E1756014 Gasolina

EE900216304

Malo ¢80.000,00

109-143 TOYOTA Azul

Corolla xl 1999

4AM406557 Gasolina

AE1113053923

Malo ¢100.000,00

*109-095 TOYOTA Blanco

Hilux 1989

2L-1803813 Diesel

LN850004290

Malo ¢100.000,00

109-106 NISSAN Gris

Patrol 1993

TB42 093838 Gasolina

WGY60124010

Malo ¢100.000,00

109-082 VOLVO Verde

B57 1978

TD70B14393845 Diesel 5832

Malo ¢200.000,00

109-138 TOYOTA Blanco

DYNA 1998

1567729 Diesel

BU1000109609

Malo ¢130.000,00

109-113 Nissan Blanco

D21 1995

TD27380525 Diesel

UBGD21407037

Malo ¢90.000,00

TOTAL AVALÚO DE 11 VEHÍCULOS ¢1.335.000,00



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13. PRECIO

El precio debe indicarse en dólares de los Estados Unidos de Norte América en su equivalente en colones al tipo de cambio correspondiente al día de la presentación de la oferta o en colones costarricenses al tipo de cambio de referencia del Banco Central de Costa Rica al día anterior de la apertura, El precio total y por lote cotizado, debe presentarse en números y en letras coincidentes. En caso de discrepancia prevalecerá el valor escrito en letras.

14. ESTUDIO COMPARATIVO Y ADJUDICACION

El resultado de la adjudicación será comunicado por el medio utilizado para girar las invitaciones.

La licitación se adjudicará al oferente que cotice el precio más alto por lote, que en ningún caso

podrá ser inferior al precio del avaluó. 15. CONDICIONES GENERALES (ASPECTOS GENERALES)

En todo lo que no esté previsto aquí, rigen la Ley y el Reglamento de Contratación Administrativa, los planteamientos concordantes con el Código de Comercio Costarricense; asimismo cualquier disposición al efecto emitida por la Contraloría General de la República y en lo que corresponda a la Constitución Política de Costa Rica y demás Leyes y Reglamentos que al efecto prevalezcan dentro de la legislación costarricense.

Cumplir con las normas de seguridad y las de Salud ocupacional.

Lic. Walter Anderson Salomons

PROVEEDOR ADMÓN. PORTUARIA

ACUERDO FIRME

III-e) INFORME DEL DRAGADO (SR. JOSÉ APONTE) SR. ARMANDO FOSTER: Presentaremos el Informe del Dragado, por el Sr. Gerente Portuario, Sr. José Aponte. SR. JOSÉ APONTE: Ha habido en lo últimos meses una constante especulación de la situación de lo que produce la construcción de la TCM, con los efectos en la dársena de operación de los puestos en la Terminal Gastón Kogán, vemos la Terminal Gastón Kogán y la proyección del



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rompeolas norte de RECOPE, en la lámina que observan viene zonificado en la zona No.1 que es la parte de la dársena de operación donde se hace el giro del buque y el canal de acceso,.

La zona No.2, es lo que corresponde al Puesto 5-1 que es el Muelle Petrolero y después está la zona No.3 que es la parte a partir de la punta del rompeolas y el Puesto 5-2 que hacia dentro es la zona que nos afecta en los puestos de la Terminal Gastón Kogán.

Se ha especulado mucho que el trabajo de las dragas de la TCM, está afectando está área, se observa el resultado volumétrico de las zonas y la que a nosotros compete es la zona No.3, según la diferencia que existía entre un sondeo que hizo el Gobierno de los Estados Unidos, la Marina en el año 2011 en el mes de noviembre del 2011 al febrero del 2015 la diferencia volumétrica es de 103.000 metros cúbicos, eso es el acumulado que se da en esos cuatro años.

De febrero a julio del año 2015 el resultado de incremento que ha sufrido la dársena de finos acumulados ahí es de 606 metros, o sea aproximadamente 100 metros por mes y a pesar de que se dio todo el efecto de mal tiempo que se registra que el río Moin tuvo un arrastre bastante importante de finos hacia la desembocadura.

Para concluir está una curva de lo que es la situación, la del centro es la curva de lo que afecta la dársena de Moin y del mes de febrero a la fecha presenta prácticamente una recta, no hubo un incremento en la acumulación de sedimentos dentro de la dársena portuaria según el registro que estamos teniendo, lo que se da es una variación dentro de la dársena, pero es más producto de la turbulencia que generan los diferentes buques que atracan ahí, ese es el resultado del trabajo que se hizo para ver la situación que se estaba denunciando que se presentaba en algunos casos un supuesto incremento en la sedimentación de la dársena.

En lo que son los puestos de atraque del Puesto 5-3 al 5-6, lo que tenemos del talud que eso está hacia dentro, lo que hay es como un deslizamiento de talud que es producto de la misma turbulencia y le he solicitado al Gerente de Desarrollo la posibilidad de que nos preste la retroexcavadora que tiene el brazo más largo para conjuntamente con un par de vagonetas quitar los cúmulos que hay al costado del muelle que vendría a quitarnos el problema que se nos está presentando en este momento en algunos de los puestos de atraque, especialmente en el Puesto 5-6 y el Puesto 5-5.

DR. ERIC CASTRO: Hace su consulta sin audio.

SR. JOSÉ APONTE: Aquí hay una situación que es interesante también, es que lo que se da es que el plazo de considerar el nuevo dragado de mantenimiento estamos llegando a la hora, no se puede en este momento establecer la variación de resultados con respecto al histórico, porque el recrecimiento al histórico porque el recrecimiento del rompeolas de RECOPE y lo que es la construcción de la TCM, produce un cambio en cuanto a la situación del entorno, por lo que no podemos comparar el hoy con el ayer, porque el entorno de la dársena están siendo modificada.

DR. ERIC CASTRO: Comentario sin audio.

SR. JOSÉ APONTE: Ahora bien a lo que le interesa a usted Doctor es que hay un trabajo conjunto que se está haciendo con RECOPE, MOPT y JAPDEVA en el que le damos seguimiento a esto y se determina en la próxima reunión que es entre semanas o un mes, lo que sería la disposición de los dragados requeridos RECOPE requiere un dragado de mantenimiento, pero



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siempre el mantenimiento de la zona No.2 y ahora ellos tienen especial interés en la zona No.1, pero la zona No.3 es cuenta de JAPDEVA.

DR. ERIC CASTRO: Eso en dinero que es?

SR. JOSÉ APONTE: Significa que si vemos lo anterior estamos hablando de mantener la condición anterior serían 103.000 metros, ahí hay un volumen que debemos completarlo para facilitar el Canal de Acceso al Puesto 5-6 y eso sube como a 183 o 200.000 metros cúbicos y la última oferta que recibimos anda por el orden de $20 dólares el metro, estamos hablando de aproximadamente de $2.000.000 millones de dólares más la movilización de la draga.

DR. ERIC CASTRO: En que queda la carta que nos mandó el Consejo Nacional de Concesiones?

SR. JOSÉ APONTE: Esa carta la envió el Ing. Mora como Director de Obras Portuarias del MOPT que comunicó Doña Ann.

SR. ARMANDO FOSTER: Tienen alguna observación adicional señores directores?

DR. ERIC CASTRO: En que queda eso?

SR. JOSÉ APONTE: Es un trabajo conjunto interinstitucional se sigue haciendo para determinar la fecha que se requeriría para los dragados y determinar si hacemos una contratación conjunta o separada

SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Parte de los trabajos de RECOPE incluyeron un dragado en la zona, en la zona de acceso a ellos, y frente al muelle de ellos, se ha seguido obteniendo información de cuál ha sido la evolución desde que iniciaron los trabajos de BANOR en esa área, trabajos de dragado, y cuál ha sido el resultado. SR. JOSÉ APONTE: Como les mostré en los cuadros presentados, me referí a la zona No.3 de JAPDEVA, pero el reporte considera la zona No.1 y No. 2 y obviamente que la zona de mayor impacto es la zona No.1, y la zona No.2 con un impacto medio que la Zona No.3, en este sentido hay una situación de lo que no se puede determinar. El efecto del asentamiento o de la sedimentación es una situación que como no hay un sondeo periódico de cada tres meses o cada seis meses, no se determina cuáles son las temporadas o los periodos en el año que produce mayor sedimentación. lo que se tiene es del año 2009 a la fecha que fue que se realizó el último dragado, y luego de febrero que se hizo el levantamiento y a hoy que se hizo un levantamiento , la gráfica muestra cual es el comportamiento o el acumulado en un periodo de cinco años. En el año 2011 en que BOSCALIS hizo el dragado, a la fecha tiene tanto, y de febrero a julio hay otro informe, lo que no se puede determinar es que como ahora se hace en un lapso tan corto de cuatro o cinco meses, entonces que sucede en el resto del año, si ese sedimento tiene algún tipo de movilidad en el resto del año cuando el mar cambia las condiciones o si se mantiene y es continua la situación.



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SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Creo que deberíamos de hacerlo como un programa de trabajo permanente, por cuanto ellos están realizando trabajaos que nos van a afectar, el área No.1 nuestro y en la zona de maniobra nuestra es parte del Canal de Acceso de la TCM, entonces hay dos posibilidades, una que nosotros realicemos el trabajo u otra que ellos lo hagan como parte de su Canal de Acceso a la TCM, en ese sentido creo que ellos están tan interesados como nosotros de que el Canal de Acceso área de maniobra nuestra esté en las mejores condiciones posibles, no creo que tengamos que andar asumiendo todo el costo del trabajo. SR. JOSE APONTE: Lo que se da es lo siguiente el área de operación para hacer el viraje del buque que está en la zona No.1, esa área de operación el dragado lo hace RECOPE porque es la que trae barcos con mayor calado, nosotros no lo hacemos , lo hace RECOPE, la inversión lo hace RECOPE. En el caso nuestro prácticamente quedamos solo con la zona No.3, y RECOPE la zona No.2, y la zona 1 especialmente porque el nuevo puesto que está construyendo RECOPE va a tener una capacidad para bracos de mayor calado, son los más urgidos en que la dársena esté en condiciones para los nuevos barcos; sin embargo el área e operación para que el barco vire una vez que esté TCM , es que se mueve , pero nos sirve a todos, es parte del proyecto, ellos van a hace runa área de mayor cobertura con mayor profundidad. En este momento está en 16 metros y va a pasar a 18 metros, eso es responsabilidad dentro del proyecto de la TCM y por eso es importante la mejora del conocimiento, llámese capacitación y formación de personal nuestro porque como autoridad Portuaria vamos a tener que velar por el uso del Canal de Acceso es de tres usuarios RECOPE-JAPDEVA y del TCM. Es algo que tenemos que mejorar y nuestro personal tiene que capacitarse en esa línea. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Para estar realizando constantemente las batimetrías, tenemos personal y equipo para hacerlo? SR. JOSE APONTE: El trabajo que estamos haciendo con este grupo que se formó con RECOPE y el MOPT-CNC- JAPDEVA, se tomó el acuerdo de que cada seis meses se realice un levantamiento, un sondeo para tener una nueva batimetría que nos permita hacer comparaciones. SR. ARMANDO FOSTER. Muchas gracias por el informe. AL RESPECTO SE DA POR RECIBOD EL INFORME PRESENTADO POR EL SR. JOSE APONTE, GERENTE PORTUARIO Nota: Informe presentado en forma verbal. III-f) GD-522-2015 PARA CONOCIMIENTO CARTA MQP-237-2015 PROGRAMACIÓN

DE LA MAQUINARIA & EQUIPO PESADO CORRESPONDIENTE AL MES DE AGOSTO 2015.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN



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III-g) GD-523-2015 PROPUESTA REFERIDO A LA LICITACIÓN ABREVIADA NO.2015LA-000001-02, PROMOVIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE TRES VEHÍCULOS PICK UP, DOBLE CABINA, DOBLE TRACCIÓN.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. NO SE PRESENTARON ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA PATROCINIOS LOCALES Y

APOYO A PRODUCCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN SINART.

SR. ARMANDO FOSTER: Hay una solicitud de parte de la Presidencia Ejecutiva, AUTORIZACIÓN PARA PATROCINIOS LOCALES Y APOYO A PRODUCCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN SINART. Vamos a proceder a su lectura: Considerandos:

1. Que el año 2015 se conmemora en COSTA RICA EL DECENIO DE LOS

AFRODESCENDIENTES.

2. Que en COSTA RICA y en la Provincia de Limón, cantón Central se desarrolla la

Celebración del “GRAN PARADE DE GALA” el próximo lunes 31 de agosto del 2015.

3. QUE POR LEY existe un compromiso de ante el SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y

TELEVISION (SINART) de asignar el 10% del presupuesto otorgado a la labor de

divulgación de cada Institución del Estado, que asciende en este momento por parte de

JAPDEVA a 3 millones de colones.

4. Mediante negociación de la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia General se logró una

alianza con el (SINART), para producir materiales audiovisuales que documenten el trabajo

que se desarrolla en la Provincia durante el mes de Agosto como un insumo para la

promoción de la imagen propositiva del Caribe Costarricense. CUALES SON LOS

PRODUCTOS a saber durante los meses de AGOSTO Y SETIEMBRE:

a. Producción de un documental-resumen del Grand Parade cuya duración es de 52

minutos aproximadamente. Se transmitiría en principio el domingo 6 de setiembre 2015.

b. Producción de un documental de 26 minutos sobre el tema del Decenio Internacional de

los Afro descendientes aunado al 31 de agosto 2015. Se transmitiría el domingo 13 de

setiembre 2015.

c. Producción de una cápsula a manera de Mensaje de servicio público, donde se

planteará el aporte de la cultura afro descendiente a la identidad Costarricense.



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d. Participación en vivo en Revista RTN: con dos participaciones de Japdeva o quienes

sean designados por parte de la Institución.

e. Cobertura de Prensa y notas informativas en las ediciones del noticiario 31 de agosto

2015.

5. Se logró un ahorro de más de 11 millones de colones para la Institución en los costos reales

de producción de dos documentales y un spot que posicionen a la Institución y el Caribe

Costarricense de forma cultural.

6. Se requiere crear conciencia nacional de los esfuerzos Institucionales que desarrolla

JAPDEVA en cumplimiento de su visión y misión actual.

7. Se necesita documentar las actividades en las que por su condición JAPDEVA participa junto

con la población local y grupos sociales organizados en pro del rescate y promoción de los

valores culturales de la Región Caribe

8. Se trabaja en el mejoramiento de la opinión pública nacional e internacional sobre los esfuerzos

de JAPDEVA y de las organizaciones sociales locales para el empoderamiento de la Región

Caribe en el campo cultural, social, turístico y económico

9. Se recibió nota suscrita por U.N.I.A (UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT ASOCIATION) en

el marco de la CELEBRACIÓN DEL GRAN PARADE DE GALA, en donde solicita apoyo para la

realización de un desayuno, transporte, pago de sonido el próximo lunes 31 de agosto del 2015.

Con todas esas consideraciones de la propuesta de acuerdo sería la siguiente:

ACUERDOS:

1. AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A BUSCAR EL MECANISMO PARA CANCELAR LAS

HABITACIONES SOLICITADAS POR EL SINART TANTO POR EL GRUPO DE PRODUCCIÓN DE LOS

DOCUMENTALES COMO PARA LOS PRODUCTORES DE RADIO NACIONAL QUE DURANTE EL 31 DE

AGOSTO HARÁN UNA TRANSMISIÓN SOSTENIDA DESDE LAS 08:00 AM HASTA LAS 15:00 HORAS (3

DE LA TARDE) SOBRE EL ACONTECER EN ESTA FECHA, PARA EL POSICIONAMIENTO EFECTIVO DE

JAPDEVA.

2. AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO PARA COLABORAR CON LA U.N.I.A (

UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT ASOCCIATION, CR) CON EL TRANSPORTE DE JÓVENES QUE

VIENEN DE SIQUIRRES, BATAAN, MATINA, ZENT Y ESTRADA A PARTICIPAR EN EL GRAN PARADE

SEGÚN LO ESPECIFICA EN SU SOLICITUD.

Observaciones de los señores directores y directoras?

DR. ERIC CASTRO: Se supone se había aprobado un presupuesto que todos los años se le brinda a esa actividad, el incremento cuanto significa en lo que hemos aprobado para esa actividad.

SR. PABLO DÍAZ. Un detalle importante es que lo que se está solicitando es para lo que viene a ser los periodistas del SINART, que es completamente aparte al apoyo que se le dio al Comité Cívico Étnico Negro, que fue casi 3 millones de colones. En este momento la Ley que nos dice



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con el dinero del SINART hay que darle al SINART otros 3 millones de colones y nos hicieron la propuesta de que era un documental para el Parade, documental del Decenio y una capsula informativa durante la semana de lo que implica la identidad Costarricense Afro Costarricense, inclusive la cobertura de Prensa para ese día.

Lo que necesitan con los tres millones que están en el presupuesto, y hay que darles ese monto por ley al final, lo único que está descubierto es las habitaciones del equipo que viene, eso es lo que se está solicitando, y cuál es el mecanismo y estamos buscando patrocinio para poder cubrir a siete (7) personas que vendrían por tres días.

Y con respecto a la U.N.I.A es para el transporte, nos estaban solicitando otras cosas pero solamente les estamos aprobando el servicio de transporte, es para el traslado de estudiantes que vienen de Siquirres, Batan, Matina, Zent y Estrada para el Parade, es organizado por el U.N.I.A (UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT ASOCIATION).

SR. ARMANDO FOSTER: Votemos esto.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo del Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART) para buscar el mecanismo para cancelar las habitaciones y demás si lo apoyo:

DR. ERIC CASTRO. Lo del Sistema Nacional de Radio y Televisión SINART si lo apoyo, lo del bus no

SR. ARMANDO FOSTER: Entonces se aprueba con 5 votos para el tema del SINART y tres votos a favor para el bus.

Por tanto queda aprobado lo del SINART, por tanto la propuesta de acuerdo sería:

ACUERDO NO. 293-15 1.- AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A BUSCAR EL MECANISMO PARA CANCELAR LAS HABITACIONES SOLICITADAS POR EL SINART TANTO POR EL GRUPO DE PRODUCCIÓN DE LOS DOCUMENTALES COMO PARA LOS PRODUCTORES DE RADIO NACIONAL QUE DURANTE EL 31 DE AGOSTO HARÁN UNA TRANSMISIÓN SOSTENIDA DESDE LAS 08:00 AM HASTA LAS 15:00 HORAS (3 DE LA TARDE) SOBRE EL ACONTECER EN ESTA FECHA, PARA EL POSICIONAMIENTO EFECTIVO DE JAPDEVA.

APROBADO EN FIRME EL TEMA DE SINART.

2.- AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO PARA COLABORAR CON LA U.N.I.A (UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT ASOCCIATION) CON EL TRANSPORTE PARA LOS JÓVENES QUE VIENEN DE SIQUIRRES, BATAN, MATINA, ZENT Y ESTRADA , A PARTICIPAR EN EL GRAN PARADE SEGÚN LO ESPECIFICA EN SU SOLICITUD

APROBADO POR MAYORIA



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Votan a favor: del Primer Punto: Sr. Delroy Barton Brown Director, Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón, Director; Sr. Armando Foster Vicepresidente, Licda. Verónica Taylor, Directora, Dr. Eric Castro Vega, Director;

Votan en Contra del Segundo Punto sobre el transporte (bus) Licda. Magda Verónica Taylor

Wa Chong, Directora y el Dr. Eric Castro Vega, Director

Nota: Doña Justa Romero no se encuentra presente en esta votación.

Luego de la votación se retira la Licda. Verónica Taylor de la Sala de Sesiones.

V-b) INFORME SOBRE LAS PAUTAS PARA LOS MEDIOS DE

COMUNICACIÓN. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN V-c) OFICIO PEL-358-2015, DIRIGIDO A LA MINISTRA DE CULTURA,

SOLICITANDO PATROCINIO PARA LA UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT Y PARA EL COMITÉ ÉTNICO NEGRO DE LIMÓN.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN. V-d) OFICIO AL-365-2015 ARREGLO EXTRAJUDICIAL JAPDEVA – INS

EXPEDIENTE JUDICIAL Nº 12-2332-0066 JUZGADO PENAL II CIRCUITO JUDICIAL DE LIMÓN. HOMICIDIO CULPOSO. CARLOS ARROYO AMADOR (LIC. ALONSO VALVERDE)

LIC. ALONSO VALVERDE: Después de una negociación que el I.N.S aumentara significativamente el monto que iba a erogar , originalmente eran como 9 millones de colones, se consiguió después de la negociación que se llegara al máximo de la póliza que son más o menos 46 millones de colones , aparentemente la contraparte, la querellante va a aceptar ese monto y de esa forma prácticamente estaríamos dando por concluido ese proceso, se le traslada el pago al Instituto Nacional de Seguro para que sea el que pague y nosotros no, sino conciliamos tendremos que ir a juicio y lamentablemente no hay esperanza de salir victoriosos en ese proceso, es un atropello con una vagoneta Institucional a una persona menor de edad que circulaba en bicicleta, es un homicidio culposo y perfectamente el querellante podría pedir más del doble de lo que el I.N.S nos daría. DR. ERIC CASTRO: Hace su comentario sin audio. LIC. ALONSO VALVERDE: Ellos estarían dispuestos a recibir el monto. SR. ARMANDO FOSTER: Se aprueba, y la propuesta de acuerdo es para aceptar los términos de la conciliación.



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LIC. ALONSO VALVERDE: El arreglo extrajudicial, en el expediente 12-2332-0066 del Juzgado Penal del Circuito Judicial de Limón. Hace ingreso a la Sala de Sesiones la Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidente Ejecutiva. SR. ARMANDO FOSTER: Siendo que contamos con la presencia de Doña Ann, para poder votar la firmeza de los acuerdos, vamos a someter a votación de la firmeza de los acuerdos tomados. ACUERDO No. 294-15 APROBAR LA PROPUESTA DE ARREGLO EXTRAJUDICIAL JUNTA

DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DELA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) Y EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS) PARA EL EXPEDIENTE JUDICIAL NO.12-2332-0066 JUZGADO PENAL II CIRCUITO JUDICIAL DE LIMÓN, HOMICIDIO CULPOSO CARLOS ARRAYA AMADOR.

ACUERDO FIRME Nota: Este acuerdo queda en firme con la participación de votación de la Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva, Sr. Armando Foster Morgan, Vicepresidente, Sr. Delroy Barton, Director, Sr. Luis del Barco Garrón, Director, Dr. Eric Castro Vega, Director Observación: La Licda. Verónica Taylor Wa Chong y la Sra. Justa Romero Morales no se encuentran presentes en esta votación. ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL VI-a) OFICIO AU-145-2015, INFORME DE AUTOEVALUACIÓN DE LA CALIDAD

DE LA ACTIVIDAD DE AUDITORIA INTERNA CORRESPONDIENTE AL AÑO 2014

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) OFICIO AL-400-2015 CRITERIO PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD Y

SEGURIDAD CICLÍSTICA. EXPEDIENTE 19.548.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN

VII-b) OFICIO AL-354-2015 SJ PROYECTO: “LEY PARA PROMOCIÓN DE LA

TRANSPARENCIA Y EL CONTROL POLÍTICO EFECTIVO DEL GASTO EN



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LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS”. EXPEDIENTE NO. EXPEDIENTE NO. 19.489

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) NOTA STJ-1081-2015 SOLICITUD DE AUDIENCIA PARA TRATAR EL

TEMA DE SEDIMENTOS EN LA DÁRSENA DE PUERTO MOIN Y TENER CONOCIMIENTOS DE LA PLANES DE ESTABILIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES UNA VEZ QUE SE INICIE LA NUEVA TERMINAL DE MUELLE MOIN.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PRÓXIMA SESIÓN ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS NO SE PRESENTARON AL SER LAS 14:00 HORAS SE DA POR FINALIZADA LA SESIÓN.

1 sesion ordinaria no.30- 2015 del 13 de agosto, 2015 2015/agosto 2015/acta ord no... · del 13 de...

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