교원능력개발평가와e-포트폴리오

홍 성 창(한국교육학술정보원 정책연구팀)

2010.7.7

<제1회 교육정보화 수요포럼>

전통적 관점 새로운 관점

지식 학습자의 실재와 독립학습자 개개인의 주관적 경험에 의해 구성(Glaserfeld, 1989)

교사 지식전달의 도구적 기능학생들의 개념적 구조 구성능력을 계발시켜주는 발전적 기능(Keiny, 1987)

교육과정

달려야 할 코스 big idea의 네트워크(Lieberman, 1990)

학교 도구적 지식의 전달기관현대사회가 요구하는 고등 정신능력을 위한 자기 학습의 장

ㅇ 교사의 역할?

- 연구자 or 학습자; 이론가 or 실천가; 연구(research) or 교수(teaching)

1. 정책환경

1) 변화하는 환경

자료: 손영민(2007) 재구성

2. 정책환경

ㅇ 학교선택권 확대- 자율형 학교 확대, 고교 선지원제도 전국 확대

ㅇ 정보공개와 책무성- 국가수준 학업성취도 평가 확대 실시- 대법원의 수능 정보 공개 판결- 학교별 학업성취 수준, 교원단체 가입비율 등 공시

ㅇ 능력주의 교원인사제도 확대- 교장공모, 교원초빙제 확대, 수석교사제 도입, - 교원능력개발평가제 실시, 교원안식년제- 교원 양성, 임용제도 개편

2) 교육정책의 전환: 주요 변화들(major policy changes)

3) 직업적 전문성(자율성) <-> 관료적 종속성(책무성) ?

3ㅇ 교원의 전문성 신장을 지원하기 위한 평가

(1) 교원근무성적평정

(2) 교원성과급 평가

(3) 교원능력개발평가 영역, 요소, 지표

2. 교원평가의 문제점 1) 복잡한 교원평가 시스템

평가 간 조정 필요, 항목 조정 필요

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자료: 교과부(2010.2.18), 2010학년도 교원능력개발평가 표준 매뉴얼, p. 33

2. 교원평가의 문제점 2) 평가근거, 환류 체계 미비

ㅇ 동료(외부)평가 자기평가?

평가의 근거자료 또는 증거?

ㅇ 평가결과의 누적관리 ?

평가결과의 환류과정, 관리체계

자발적 전문성 신장 유인체계 필요5

자료: 이윤식, 이두영(2009), p. 147

- 교감, 교장- 수석교사

- 연구안식년, - 전직(연구, 장학..)

2. 교원평가의 문제점 3) 평면적 평가 체계

- 임용시험- 적응, 1급 정교사

발달단계를 고려한 경력개발 프로그램6

2. 교원평가의 문제점 4) 교사 or 공무원?

NEIS 인사기록 메뉴

인사기록 카드의 세부항목

교직의 전문성을 고려한 인재관리

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3. 교사 전문성과 포트폴리오 1) 전문성의 개념

ㅇ Dewey(1938), “Experience + Reflection = Learning.”

- Reflection on practice is essential to professional growth.

자료: The Johns Hopkins Digital Portfolio(http://olms.cte.jhu.edu/2848)

ㅇ Schon(1983)의 반성적 사고(손영민, 2007)

ㅇ 반성과 전문성(김혜영, 2004)

경험

반성

학습

전문성

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3. 교사 전문성과 포트폴리오

교원평가학교교육질 향상

전문성 신장

반성적 사고

3. 교사 전문성과 포트폴리오

(손영민, 2007)

2) 교원 포트폴리오

(전제상, 2010)10

3. 교사 전문성과 포트폴리오

3) 포트폴리오 구성 요소

- 김혜영(2003, 2004)

- 손영민(2007)

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ㅇ 수업 포트폴리오 모형 예시(손영민, 2007)

3. 교사 전문성과 포트폴리오

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접근자

목적

본인 작업용

(working

portfolio)

평가자용(reviewer’s

interface)

프리젠테이션용(presentation

interface,

showcase)

예비교사용

교사임용, 취업

교사 재교육용

교사 평가용

교사 전문성 개발용

자료: Bullock & Hawk(2001), 김혜영(2004, 2006) 재구성

4) 작성 목적과 인터페이스에 따른 분류

3. 교사 전문성과 포트폴리오

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1) 구성방안 : 본인작업용 (working portfolio)

4. NEIS를 활용한 e-포트폴리오

자료: 전제상( 2010) 재구성

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ㅇ 희망 교원에 한해 서비스 제공

- 대학원에 재학중인 교원, 예비교사 등

4. NEIS를 활용한 e-포트폴리오

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(1) 포트폴리오의 평가근거 자료 활용 여부 검토- 활용도, 객관성 등 고려

(2) 평가항목 조정 후, ‘평가자용 interface’ 개발- 교사 발달단계를 고려한 평가 틀 개발

(3) 교사 교과모임, 희망 학교, 신청지역 중심의 시험 도입

- 학부모용‘showcase’ 개발

2) 평가자료로 활용??

2) 향후 기대효과

(1) 교원의 지속적인 자기 성찰과 역량 개발 유도- 교수학습자료 보관, 자기반성 등- 자기평가 자료 작성 및 보관

(2) 교원(피평가자)에 대한 기본정보를 평가자에게 제공- 학부모, 학생, 동료교사, 관리자 등과의 의사소통

(3) 연수프로그램 개발 활용- 평가결과와 연수관리 기록

(4) 기타 인사 관련 참고 자료로 활용- 교원초빙, 우수교원 및 수석교사 선발, 교장공모 등에 활용

4. NEIS를 활용한 e-포트폴리오

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4. NEIS를 활용한 e-포트폴리오

(1) 중앙정부: 교원정책 총괄 기관- 교사 양성, 임용과정에 e-portfolio 개념 도입 (지필고사 위주 개선)- 대학(교사양성기관)의 e-portfolio 도입 지원 (현재, 교육실습 2/22학점)- 교원평가 환류 및 기록 체제 수립, 교원평가 근거자료 개발

(2) 시도교육청: 교사 임용 및 재교육 담당 기관- 교육청 단위의 교원 인사관리(임용, 배치, 평가, 환류 등) 기록체제 검토- 교사, 학생, 학부모 간의 의사소통, 교수 학습자료의 기록지원 방안 마련※ 학교의 학급별 홈페이지는 해당 교사 인사이동 후 소멸 우려

(3) KERIS: e-portfolio 서비스 제공(가칭, Kefoli)- 희망 교원, 희망 예비교원을 위한 e-portfolio 서비스 기반 마련- 교사의 수요, 학회(교사양성, 교과교육)의 의견을 반영한 구성 체계 마련- 방과후 학교, 대학 시간 강사 등으로도 확대 검토 (교원 평생학습계좌) ※ 대학생, 일반인 대상 서비스 대상 확대 검토

3) 추진방안

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감 사 합 니 다

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