ALCALDIA MUNICIPAL DE PITALITO

Pitalito Huila, 31 de mayo de 2017

Doctor JOSÉ ANTONIO SALAMANCA Secretario de Planeación Municipio de Pitalito La ciudad

CODIGO: F-GD-C0-02

FECHA: 30/11/2008

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Asunto: Comunicación Hallazgo Auditoría Exprés Secretaría de Planeación

Cordial Saludo.

La Oficina de Control Interno Administrativo del murucipro de Pitalito, en cumplimiento de sus funciones y teniendo en cuenta queja anónima interpuesta a través del correo electrónico institucional de esta Dependencia, en la cual manifiestan:

"Por medio de la presente me permito poner en conocimiento de la oficina de control interno, de la alcaldía de Pitalito la presente queja de posibles actos de corrupción en la Secretaria de Planeación Municipal, quiero informar que tengo conocimiento de que esta dependencia a concedido una licencia de subdivisión de manera irregular al señor Franklin Arandia Perdomo para un predio ubicado en la vereda bajo so/arte sitio conocido como las mínimas, y también tengo conocimiento que esa licencia de subdivisión se concedió para que este señor pudiera vender los lotes rurales que tiene allí y ni siquiera reposa el acto administrativo en las oficinas de la Secretaría de Planeación.

Solicito se investigue si el acto administrativo en realidad existe o estamos con un falso documento para proferir escrituras,· de igual manera solicito se investigue si este acto reposa o no en los archivos de esa dependencia y si las firmas que lo suscriben corresponden a las reales de los funcionarios encargados. "

En atención a lo anterior esta Oficina realizó Auditoría Exprés a la Secretaría de Planeación del Municipio de Pitalito. Al respecto me permito comunicarle el hallazgo que se relaciona para que un término de quince días hábiles elabore y

Pro ecto: Revisado or: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Car o: Jefe Oficina Control Interno Administrativo

A robado or: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Car o: Jefe Oficina Control Interno Administrativo

www.alcaldiapitalito.gov.co Email: controladministrativo@alcaldiapitalito.gov.co Cra 3 No 4-58: Teléfono: 836001 O

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presente ante este Despacho un Plan de Mejoramiento en el formato que se adjunta al correo electrónico de su Secretaría (secretariaplaneacion@alcaldiapitalito.gov.co ).

HALLAZGO I

El Decreto 1469 de 2010compilado por el Decreto 1077 de 2015, Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbanísticas; al reconocimiento de edificaciones; a la función pública que desempeñan los curadores urbanos y se expiden otras disposiciones, establece:

Artículo 6º. Licencia de subdivisión y sus modalidades. Es la autorización previa para dividir uno o varios predios, ubicados en suelo rural, urbano o de expansión urbana, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás normatividad vigente aplicable a las anteriores clases de suelo.

Cuando la subdivisión de predios para urbanizar o parcelar haya sido aprobada mediante la respectiva licencia de urbanización o parcelación, no se requerirá adicionalmente de la licencia de subdivisión.

Son modalidades de la licencia de subdivisión:

En suelo rural y de expansión urbana:

1. Subdivisión rural. Es la autorización previa para dividir materialmente uno o varios predios ubicados en suelo rural o de expansión urbana de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial y la normatividad agraria y ambiental aplicables a estas clases de suelo, garantizando la accesibilidad a cada uno de los predios resultantes.

Mientras no se adopte el respectivo plan parcial, los predios urbanizables no urbanizados en suelo de expansión urbana no podrán subdividirse por debajo de la extensión mínima de la unidad agrícola familiar -UAF-, salvo los casos previstos en el artículo 45 de la Ley 160 de 1994. En ningún caso se puede autorizar la subdivisión de predios rurales en contra de lo dispuesto en la Ley 160 de 1994 o las normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan. Las excepciones a la subdivisión de predios rurales por debajo de la extensión mínima de la UAF previstas en la Ley 160 de 1994, serán autorizadas en la respectiva licencia de subdivisión por los curadores urbanos o la autoridad municipal o distrital competente para el estudio, trámite y expedición de las licencias urbanísticas, y los predios resultantes sólo podrán destinarse a los usos permitidos

Pro ecto: Revisado or: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Car o: Jefe Oficina Control Interno Administrativo

A robado or: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Car o: Jefe Oficina Control Interno Administrativo

www.alcaldiapitalito.qov.co Email: controladministrativo@alcaldiapitalito.gov.co Cra 3 No 4-58: Teléfono: 836001 O

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en el plan de ordenamiento o los instrumentos que lo desarrollen o complementen. En todo caso la autorización de actuaciones de edificación en los predios resultantes deberá garantizar que se mantenga la naturaleza rural de los terrenos, y no dará lugar a la implantación de actividades urbanas o a la formación de nuevos núcleos de población.

La Ley 599 de 2000, Por la cual se expide el Código Penal Colombiano, establece:

Artículo 287. Falsedad material en documento público. El que falsifique documento público que pueda servir de prueba, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años.

En el desarrollo del proceso Auditor se solicitó el listado de licencias de subdivisión que la secretaría de planeación ha concedido en la vigencia 2017, constatando en este que algunos actos administrativos están registrados como NO SE ENCUENTRA, entre estos según el listado no se encontraba en la Secretaría la Resolución de Subdivisión No. 098 de 2017; se procedió a solicitar a la pasante del SENA Yoreli Andrea Navia Cerquera, la cual desempeña funciones de Archivo en la Secretaría de Planeación las carpetas que contienen las licencias de subdivisión de la vigencia 2017; en el momento de la revisión esta funcionaria encuentra en medio de dos carpetas un acto administrativo que resultó ser la Resolución No. 098 de 2017, por medio de la cual se concede Licencia de Subdivisión al señor Franklin Arandia Perdomo de un predio rural del municipio de Pitalito, ubicado en la Vereda Bajo Solarte, predio denominado Buena Vista Herederos, registrado con matrícula inmobiliaria No. 206-13386. Una vez revisado el acto administrativo en mención, se solicitó al señor MIGUEL ANGEL ARTUNDUAGA Profesional Universitario de la Secretaría de Planeación manifestara si el visado impreso en este al pie de su nombre con la cual se da por entendido que él digitó el acto administrativo corresponde en realidad al que utiliza para visar este tipo de actos, manifestando este que el visado no corresponde al que el usa y que además no proyecto ni digitó este acto administrativo. Posteriormente se procedió a verificar la firma del acto administrativo suscrita por EDGAR NUÑEZ GUZMAN comparándola con la de otros actos administrativos firmados por él, observando a juicio de este auditor que la firma de la Resolución No. 098 de 2017 aparentemente no coincide con la que el señor EDGAR NÚÑEZ GUZMÁN a estampado en otros actos administrativos en su función como Secretario de Planeación para la fecha de los hechos, ante lo cual podríamos estar ante una posible falsificación de documento público. Lo curioso del hecho es que a juicio de este auditor la Resolución No. 098 de 2017 al parecer fue impresa en el equipo de impresión de la Secretaría de Planeación, pues en el papel de este acto administrativo se encuentra aparentemente

Provecto: �(- Revisado oor: José Guillermo Guerrero Velandia Aorobado oor: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia )r Carao: Jefe Oficina Control Interno Administrativo Careo: Jefe Oficina Control Interno Administrativo '

www.alcaldiapitalito.gov.co Email: controladministrativo@alcaldiapitalito.gov.co Cra 3 No 4-58: Teléfono: 836001 O

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estampada la misma marca que deja la impresora de la Dependencia; de igual manera el radicado impreso en la Resolución es el que arroja el Sistema de Gestión Documental que maneja la Administración Municipal; ahora bien este radicado concuerda con la solicitud realizada y registrada en el Sistema de Gestión Documental de la Administración Municipal, pero bajo este mismo número existe un oficio de salida en el cual se niega dicha solicitud.

Hallazgo de carácter Administrativo Disciplinario y Penal

Agradeciendo su amable atención.

Atentamente,

JOS Jefe

GUERRERO VELANDIA

Provecto: Revisado oor: José Guillermo Guerrero Velandia Aorobado por: José Guillermo Guerrero Velandia Firma: Firma: Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia Careo: Jefe Oficina Control Interno Administrativo Carao: Jefe Oficina Control Interno Administrativo

www.alcaldiapitalito.gov.co Email: controladministrativo@alcaldiapitalito.gov.co Cra 3 No 4-58: Teléfono: 836001 O

ALCALDIA MUNICIPAL DE PITALITO

GESTION DOCUMENTAL COMUNICACIÓN OFICIAL

CODIGO: F-GD-C0-02

VERSIÓN: 1

FECHA: 30/11/2008

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RADICADO: 2017SAL00011848-1 FECHA: 2017-05-31

Pitalito, 31 de Mayo de 2017

Doctora MARTHA LIBIA LISCANO QUEVEDO Coordinadora Unidad Fiscalías Seccionales Calle 5 No. 1 ª-46 Pitalito I Huila

Asunto: Remisión Hallazgo Penal Auditoría Exprés Secretaría de Planeación

Cordial Saludo.

Para su conocimiento y demás fines, comedidamente me permito remitir copia del Hallazgo Penal encontrado en la Auditoria Exprés realizada a la Secretaria de Planeación por parte de la Oficina de Control Interno Administrativo. Adjunto dos folios a doble cara.

Agradezco su atención.

Atentamente,

Nombre: José Guillermo Guerrero Velandia

GUERRERO VELANDIA JOSE

Firma:

f,i.b, 31-o-4-11 trt·· ¿f . .ro r;

··-,--·-· ··==��--� �aria Di na Roías Rolas. Auxiliar Administrativo

Revisado or: José Guillermo Guerrero Velandia or: José Guillermo Guerrero Velandia

Car o: Jefe Oficina de Control Interno Administrativo Car o: Jefe Oficina de Control Interno Administrativo www.alcaldiapitalito.gov.co Email: controladministrativo@alcaldiapitalito.qov.co

Cra 3 No 4-58 Edificio La Chapolera 5 piso: Teléfono: 836001 O

PROCESO: GESTIÓN ESTRATÉGICA

FORMATO COMUNICACIÓN OFICIAL

FECHA DE VIGENCIA: 13 DE OCTUBRE DE 2016

VERSIÓN: 1

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RADICADO: 2017SAL00011854-1 FECHA: 2017-05-31

Pita lito Huila, Mayo 31 de 2017

Doctora Una Paola Barrera Delgado Jefe Oficina Control Interno Disciplinario Alcaldía de Pitalito CRA. 3 No. 4 - 78 Pitalito / Huila

Asunto: Remisión Hallazgo Auditoría Exprés Secretaria de Planeación

Cordial saludo

Para su conocimiento y demás fines, comedidamente me permito remitir copia del Hallazgo encontrado en la Auditoría Exprés realizada a la Secretaria de Planeación, teniendo en cuenta queja anónima interpuesta a través del correo electrónico institucional de esta Dependencia. Adjunto 2 folios a doble cara.

Atentamente,

JOSE I Interno Administrativo

Proyectó: Maria Digna Rojas Rojas, Auxiliar Adninistrativo

Revisado por: JOSE GUILLERMO GUERRERO VELANDIA,

Cargo: Jefe Oficina Control Interno Adninistrativo,

Aprobado por: JOSE GUILLERMO GUERRERO VELANDIA

Cargo: Jefe Oficina Control Interno Adninistrativo

www .alcaldiadepitalito.qov.co Em ail: contactenos@alcaldiapitalito.qov.co Carrera 3 N 4 -78 Centro .Administrativo La Chapolera Teléfono:8360010

PROCESO: GESTIÓN ESTRATÉGICA

FORMATO COMUNICACIÓN OFICIAL

FECHA DE VIGENCIA: 13 DE OCTUBRE DE 2016

VERSIÓN: 1

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RADICADO: 2017SAL00011860-1 FECHA: 2017-05-31

Pita lito Huila, Mayo 31 de 2017

Doctor Miguel Antonio Rico Rincón Alcalde Municipal Alcaldía de Pitalito CRA.3No.4-78 Pitalito / Huila

Asunto: Remisión Hallazgo Auditoría Exprés Secretaría de Planeación

Cordial Saludo.

Para su conocimiento y demás fines, comedidamente me permito remitir copia del Hallazgo encontrado en la Auditoría Exprés realizada a la Secretaria de Planeación por parte de la Oficina de Control Interno Administrativo. Es de resaltar que a la Secretaria de Planeación se le concedieron quince días hábiles para presentar el respectivo Plan de Mejoramiento.

Atentamente,

JOSE

Proyectó: Maria Digna Rojas Rojas, Auxiliar Adrmstratfvo

Revisado por: JOSE GUILLERMO GUERRERO VELANDIA,

Cargo: Jefe Oficina Control Interno Adrnnístretfvo,

Aprobado por: JOSE GUILLERMO GUERRERO VELANDIA

Cargo: Jefe Oficina Control Interno Adrrmlstratlvo

www .alca Id iad epi ta lito.qov.co Em ail: contactenos@a lcald iapitalito .qov.co Carrera 3 N 4 -78 Centro .A.dm inistrativo La Chapolera Teléfono: 836001 O