1 antecedentes 1.1 tÉrminos de referencia
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1 ANTECEDENTES
1.1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (Propuesta de contenido)
♦ Introducción
Breve descripción de las causas que originan la formulación del Plan Parcial. Para ello, se
señalará que el Plan Parcial, es un instrumento de planeación “técnico, jurídico” y legal”, que
es la profundización en un área de estudio que se deriva de un Plan de Desarrollo Urbano
de Centro de Población, cuya finalidad es ordenar sana y armónicamente el desarrollo
urbano del centro histórico de la ciudad, así como su reactivación económica y social.
♦ Fundamentación jurídica
En este punto, se deberán definir las bases jurídicas que dan sustento a la formulación del
Plan y resaltar los elementos de enlace y congruencia con los diversos instrumentos de
planeación a nivel nacional, estatal y municipal (Ley General de Asentamientos Humanos,
Ley de Desarrollo Urbano del Estado y reglamentos estatales y/o municipales).
♦ Diagnóstico-pronóstico
Evaluar el potencial de desarrollo del área de estudio, identificando sus problemas y
previendo su situación futura, analizando aspectos fundamentales como:
♦ A nivel centro de población. Se dará la ubicación geográfica del municipio y la ciudad
en donde se localice la zona de estudio, se definirá el tipo de clima que prevalece en el
lugar.
♦ Función del Centro Histórico en la ciudad. Se definirá el rol que juega el Centro Histórico
en la Ciudad y en la Región; estableciendo el tipo de atención que brinda a los usuarios y
los elementos que originan mayor número de viajes a la zona.
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♦ Límite de la zona de monumentos históricos. Se precisará con base al catálogo de
monumentos del INAH el límite de zona de monumento; señalando la extensión de los
perímetros A, B1 y B2; así como el número de edificios, año de construcción y estilo
arquitectónico.
♦ Aspectos Socioeconómicos. El análisis de estos aspectos constituirá la base para la
planeación del centro histórico, pues será de acuerdo a la dimensión poblacional, ritmo de
crecimiento y niveles, actividad económica predominante y algunos rasgos sociales, entre
otros; lo que permitirá tipificar y cuantificar los elementos y servicios requeridos por la
población en la actualidad y en el futuro, coadyuvando a mejorar los niveles de vida.
♦ Se estudiará el crecimiento demográfico de la ciudad en las últimas cuatro décadas, la
densidad demográfica y su dinámica de crecimiento, la estructura de la población por
edad y número de miembros por familia, la distribución espacial de la población en el
centro de población, con incidencia en el Centro Histórico, y las proyecciones y
tendencias de crecimiento, definiendo el punto de saturación a partir del cual ya no es
posible alojar más población o actividades económicas en condiciones adecuadas.
Especial énfasis se dará al análisis de los procesos de expulsión (en su caso) que inciden
en el Centro Histórico.
♦ A nivel Centro Histórico
♦ Antecedentes históricos. Se hará una descripción de los eventos históricos más
importantes que enmarcan la fundación, crecimiento físico y desarrollo del Centro
Histórico.
♦ Delimitación del área de estudio. Tomando como base la zona delimitada por el INAH y
de acuerdo al trabajo de campo previo, se definirá el área de estudio la cual se propone
incorpore (si así fuera el caso), otras edificaciones que por sus características tipológicas
y ambientales, constituyen también patrimonio de la localidad.
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♦ Aspectos Urbanos
♦ Se identificará la estructura urbana del centro histórico, describiendo la traza, y las
tendencias de crecimiento de las últimas cuatro décadas, la superficie urbana actual, la
ocupada, baldía, densidad de población, usos del suelo y los porcentajes
correspondientes.
♦ En suelo, se identificarán los diferentes usos del suelo urbano en el Centro Histórico, con
objeto de definir las mezclas adecuadas, los usos prohibidos, los incompatibles y el
impacto urbano que provocan, abarcando los siguientes aspectos: uso, intensidad de
uso, asentamientos irregulares, tenencia y valor comercial.
♦ En cuanto a vialidad se analizarán los diferentes tipos existentes en la zona, de tipo:
regional, primaria, secundaria o peatonal y se identificará la señalización, nomenclatura,
puntos conflictivos y estacionamientos. En transporte se estudiarán las rutas existentes,
zonas servidas y deficitarias del servicio, estado y número de las frecuencias de paso,
unidades, seguridad y confort, entre otros, en cuanto a transporte urbano, semiurbano y
foráneo de pasajeros.
♦ En infraestructura se analizará el estado actual y la potencialidad de los sistemas de agua
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, electrificación, alumbrado público, teléfonos,
redes de hidrocarburos y pavimentos existentes en la zona de estudio, señalando
captación, conducción, regulación, estado y capacidad de las redes, tomas, acometidas,
con déficit, superávit, tratamiento, fuentes de abastecimiento potenciales, descargas,
cobro y derechos de vía, entre otros.
♦ El estudio de vivienda estará orientado a conocer las condiciones y disponibilidad de
vivienda en la localidad en lo que se refiere a: número, estado físico, déficit, tipo de
propiedad (propia o rentada), régimen (propia o alquilada), número de habitantes
promedio por vivienda; así como, las características de sus habitantes para identificar
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zonas homogéneas que permitan establecer una tipología de vivienda y de programas
para el área.
♦ Para equipamiento urbano, se deberá analizar la disponibilidad, así como su actual
función y la propuesta como elemento ordenador de la estructura urbana, en los rubros de
educación, cultura, salud, asistencia pública, comercio, abasto, recreación, deporte,
servicios urbanos, comunicación y transporte.
♦ En fisonomía urbana, se descifrarán las impresiones y concepciones generadas por la
percepción de la estructura visual en su conjunto, en cuanto a: nodos, bordes, corredores
urbanos, mobiliario urbano, publicidad en la vía pública, basura, arroyos y banquetas,
pavimentos, edificaciones, áreas verdes, puntos de referencia, áreas de conflicto y
secuencias espaciales.
♦ Entorno natural, se estudiarán las condiciones y acciones relacionadas con la
contaminación del suelo, aire y agua, y sus repercusiones en el Centro Histórico y su
entorno.
♦ Patrimonio Arquitectónico, En el área de estudio se identificarán los edificios
inventariados y catalogados, se analizará el estado de conservación de los inmuebles
tomando en cuenta la tipología arquitectónica, alturas, techumbres y cubiertas. Se
definirán zonas homogéneas por grados de valor.
♦ Aspectos sociales. Se identificarán los diferentes grupos u organizaciones sociales
(Federación Mexicana de Organizaciones Sociales para la Revitalización de los Centros
Históricos y Tradicionales), su interrelación y potencialidad de actuación para la
conservación y reactivación del Centro Histórico; por otra parte se identificará la
existencia en la localidad de patronatos pro-conservación del Centro Histórico,
proponiendo una conformación jurídica, estructura organizativa y la conformación de un
fideicomiso para la captación de recursos financieros.
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♦ Aspectos económicos. Se identificarán las actividades económicas motrices del centro de
la ciudad, su interrelación y potencialidad de actuación; se identificarán los inmuebles
patrimoniales susceptibles a rehabilitar e incorporarlos a las actividades económicas,
habitacionales o culturales. Se analizarán los costos del suelo y régimen de propiedad,
que expliquen en su caso, el deterioro y abandono del Centro Histórico o bien su
rentabilidad. Se identificarán y propondrán fuentes de financiamiento viables para
ejecución de programas de vivienda, vialidad y transporte, estacionamientos, comercios y
servicios.
♦ Se efectuará una síntesis integrada como diagnóstico-pronóstico, identificando la
problemática encontrada en el Centro Histórico en cada uno de los rubros de los
aspectos urbanos. Se establecerá el potencial de desarrollo que guarda el centro
histórico y se definirán las alternativas viables para su desarrollo.
NORMATIVIDAD
♦ Objetivos generales y específicos
Estarán referidos a los fines que persigue la comunidad y el sector público, respecto al
Centro Histórico y hacia cuya consecución se dirigirán la estrategia, la programación y
corresponsabilidad sectorial e instrumentación del Plan. Se propondrán objetivos generales
y específicos por cada uno de los componentes urbanos (planeación, suelo, infraestructura,
vivienda, vialidad, transporte, equipamiento urbano, turismo –en su caso-, imagen urbana,
medio ambiente y participación de la comunidad.
Condicionantes de niveles superiores de planeación. Se identificarán los lineamientos
que se desprenden de los niveles superiores de planeación, como es: Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, Plan o Programa de Desarrollo Urbano
Estatal, Municipal y de Centro de Población.
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♦ Metas
Serán estrictamente cuantificables, concretas y específicas, para los plazos corto, mediano y
largo, mismas que sirvan para evaluar los resultados de la planeación urbana.
ESTRATEGIA
♦ Estrategia
Con base en las conclusiones del diagnóstico y el pronóstico y lo establecido en los
objetivos y metas, se elaborará una estrategia general. Las soluciones deberán de
plantearse en forma directa y absoluta, a través de un proceso integral de estrategias de
ordenamiento de desarrollo urbano y de desarrollo económico en el Centro Histórico, que
cumpla con lo establecido en la normatividad.
♦ Límites. Se definirán los límites del área de aplicación del plan parcial, describiendo la
poligonal en sus puntos cardinales, así como el establecer si dentro del límite descrito se
incluye el límite de la zona patrimonial. Se cuantificará la superficie total que corresponde al
área de estudio y el de la zona patrimonial.
♦ Políticas. Se establecerán las zonas en donde se aplicarán las políticas de conservación,
mejoramiento y aprovechamiento.
♦ Estructura Urbana. Se definirá una estructura urbana para el Centro Histórico, la que estará
basada en la definición de la zonificación general del suelo, la propuesta de un sistema de
espacios abiertos, calles peatonales, ordenamiento de rutas urbanas, etc. (se estudiarán
todas las unidades estructuradoras para la definición de la propuesta).
♦ Estructura vial. Se plantearán propuestas viables acordes a las necesidades de la localidad
y a los objetivos del programa para el sistema vial, de transporte y peatonal en el Centro
Histórico.
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♦ Zonificación. La zonificación propuesta se realizará en base a los datos obtenidos de las
zonas en la etapa de diagnóstico, así como de las características arquitectónicas,
ambientales, etc., con ello se propondrán las normas y restricciones, para la conservación
del patrimonio, para nuevas edificaciones, reutilización de inmuebles y para propuestas de
uso dentro de la zona de estudio.
• Zonificación secundaria
Se deberán determinar los aprovechamientos específicos o utilización particular del
suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento y regulación,
acompañadas de sus respectivas normas de control. La siguiente clasificación de usos,
destinos y modalidades de utilización del suelo no es exhaustiva ni limitativa.
− Usos
Se establecerá, con alto grado de especificidad, una clasificación de los usos del
suelo para las áreas urbanas, las urbanizables, y las de preservación ecológica.
Para tal fin, se sugiere la siguiente clasificación:
Habitacional
− Habitacional + Comercial
− Habitacional + Comercial + Servicios
− Habitacional + Servicios
Densidad Habitacional
− Densidad Muy Baja
− Densidad Baja
− Densidad Media
Comercial y de servicios
− Comercial
− Comercial + Industrial
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− Comercial + Servicios
− Servicios
Industrial
− Industria ligera y de riesgo bajo
Espacios públicos
− Plaza y/o jardín
− Destinos
Se ubicarán los destinos existentes y propuestos, para el óptimo funcionamiento del
Centro Histórico, diferenciando unos de otros (existentes y propuestos)
♦ Vivienda. Se desarrollará una estrategia de vivienda viable definiendo acciones concretas
en zonas plenamente identificadas, con un esquema financiero previamente estudiado
para que aplique por parte de los beneficiarios.
♦ Equipamiento. Se determinará sí el equipamiento existente tiene un desarrollo óptimo en
el Centro Histórico, o será necesario aplicar una propuesta de reubicación y reutilización
del inmueble, así como el determinar si únicamente se requieren acciones de
mantenimiento y remodelación.
♦ Fisonomía urbana y mobiliario urbano. Se propondrán el mejoramiento de la fisonomía
urbana estableciendo las condiciones que deberán cumplirse en todos sus componentes.
Proponer mobiliario urbano acorde a las necesidades del Centro Histórico así como su
localización.
♦ Servicios urbanos. Se propondrán acciones para mejorar los servicios de agua potable,
alcantarillado, recolección de basura, entre otros.
♦ Patrimonio Arquitectónico. Se establecerá una política para la recuperación y
aprovechamiento arquitectónico del patrimonio, que permita incorporar usos congruentes
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y compatibles con las características de los inmuebles que estén subutilizados o
abandonados; se darán alternativas de usos y destinos compatibles con las
características físicas y espaciales de los inmuebles catalogados que permitan incorporar
nuevas oportunidades de inversión y reciclaje de monumentos. Se identificarán proyectos
específicos de restauración, uso y aprovechamiento que reactiven las actividades en la
zona.
♦ Estrategia de concertación social. Se establecerá una política de concertación social
que incida en el equilibrio de las interrelaciones de los diferentes grupos, organizaciones
sociales y autoridades; definiendo los mecanismos de participación de cada uno de ellos
(comercio establecido, comercio ambulante, vehículos, peatón, propietario de inmuebles,
inquilinos, habitantes, servicios etc.
♦ Estrategia económica. Se definirán acciones que den reactivación económica al centro
de la ciudad, proponiendo esquemas financieros viables para su implantación en donde
participe la iniciativa privada en proyectos de alta rentabilidad económica y social,
generadores de empleos.
PROGRAMÁTICO Se integrarán en forma programática las acciones, obras y servicios que deberán realizarse en
los plazos corto, mediano y largo, para cumplir con la estrategia planteada.
Se identificarán los proyectos urbanos detonadores del desarrollo del centro histórico de alta
rentabilidad económica y social, atractores de inversión privada.
Se identificará la participación y responsabilidad que les corresponderá asumir al sector público
(federal, estatal y municipal), así como el privado y social en su participación del desarrollo
urbano de la localidad.
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Para ello, de forma coordinada y conjunta con los sectores que participan en el desarrollo
urbano, se acordarán las acciones a realizar en la localidad, en materia comunicaciones,
transportes, servicios urbanos, vivienda patrimonio arquitectónico, entre otros.
Debiéndose presentar en dos partes: la primera; será un texto en donde se señalen de forma
abreviada los antecedentes, propósitos principales, acciones propuestas y costos globales, así
como cada uno de los principales participantes y los instrumentos necesarios para su
ejecución.
La segunda parte, estará constituida por las matrices de programación y corresponsabilidad
sectorial para cada programa: planeación urbana, suelo, infraestructura urbana -agua, drenaje,
electrificación, teléfonos, pavimentos-, vivienda, vialidad, transporte, equipamiento -en todos
sus componentes, imagen urbana, patrimonio cultural, medio ambiente, riesgos y
vulnerabilidad, participación social y administración del desarrollo urbano.
Se señalará el nombre de la acción, unidad de medida, cantidad, ubicación específica,
prioridad, costo, plazo, responsable de ejecución y clave de ubicación con respecto al plano del
anexo gráfico. Debe haber congruencia entre el diagnóstico-pronóstico y la estrategia
propuesta.
INSTRUMENTAL
♦ Mecanismos de instrumentación
La instrumentación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico constituye
uno de los elementos básicos del mismo, pues es aquí donde se asegura su operatividad y
puesta en marcha. Los instrumentos que se proponen son:
Instrumentos jurídicos
♦ Acta de aprobación de cabildo. Para cumplir con la legislación en la materia, se
formulará un proyecto de Acta de Aprobación de Cabildo, el cual deberá de ser
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congruente con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, vigente en el momento de la
aprobación del Plan.
♦ Decreto del Plan. Se formulará un anteproyecto de Decreto, el cual deberá de ser
congruente con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, vigente en el momento de la
aprobación del Plan.
♦ Reglamento del Plan. Se deberá elaborar un reglamento que comprenda las
disposiciones relativas a lo técnico y administrativo, para la vigilancia de los usos del
suelo y de los aspectos constructivos, dentro del perímetro del centro histórico y de
la zona patrimonial.
Instrumentos operativos y financieros
♦ Fuentes de ingresos tradicionales
Se deberán de identificar las fuentes o canales de ingreso que la ciudad puede
destinar para la ejecución de las acciones derivadas del Plan Parcial del Centro
Histórico. Dichos recursos serán propios (municipales), estatales, aportaciones
federales, vía crédito o bien de la iniciativa privada y del sector social.
♦ Fuentes de financiamiento alternativas
Se definirán los mecanismos que permitan la captación de recursos provenientes de
la iniciativa privada, para aplicarse en acciones previstas en el Plan de Desarrollo
Urbano, y que generen rentabilidad económica y alto beneficio social al centro
histórico.
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Federación Mexicana de Organizaciones Sociales para la Revitalización de los Centros Históricos y Tradicionales, A.C.
♦ Se propondrán los instrumentos que incorporen la participación de el o los
patronatos así como de la Federación Mexicana, como las instancias que darán
continuidad y seguimiento a las acciones establecidas, lo que permitirá una vigilancia
adecuada a los proyectos de
Estrategia de participación ciudadana para la integración del Plan de Desarrollo Urbano, seguimiento y cumplimiento.
♦ Se propone la conformación del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano.
♦ Se definirá el proceso de participación de la población en los trabajos de
actualización, seguimiento y cumplimiento del Plan, mismo, que podrá ser a través
del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano.
♦ Mecanismos de seguimiento del desarrollo urbano
A fin de alcanzar la realización de las acciones y obras que el Plan propondrá para
asegurar su operatividad, será necesario definir un esquema que permita identificar
la corresponsabilidad del sector público en sus tres órdenes de gobierno (federal,
estatal y municipal) y las acciones de inducción con el sector privado y social.
Así también, se deberán proponer los criterios y procedimientos para la coordinación,
control y seguimiento de las acciones previstas por el Plan.
♦ Mecanismos de evaluación y retroalimentación de la planeación urbana
Se desarrollarán con la mayor precisión, los criterios y procedimientos para la
evaluación y retroalimentación de la planeación urbana en los plazos corto, mediano
y largo. Lo anterior permitirá realizar ejercicios de evaluación para ratificar o
modificar el rumbo de las estrategias de desarrollo urbano, ordenamiento ecológico y
económico.
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En este contexto, se sugiere proponer un mecanismo de evaluación del Plan con un
horizonte de planeación al 2025, para orientar hacia resultados estratégicos en
beneficio de la población atendida, a través de los siguientes instrumentos:
• Procedimiento para la evaluación y/o modificación del Plan, que incluirá la
definición de la instancia responsable de la evaluación de dicho Plan, así como
los lineamientos, formatos, cuadros e instructivos necesarios.
• Formato de reportes, semestrales y anuales sobre los resultados del Plan.
• Los demás que sean necesarios.
Se formularán los instrumentos necesarios que se requieran durante la formulación del Plan,
así como para su vigencia jurídica y puesta en operación.
ANEXO GRÁFICO
Se incluirán los siguientes planos para expresar gráficamente la problemática detectada y las
acciones de solución propuestas (se sugiere que la escala a utilizar sea 1:250,000):
• Diagnóstico-pronóstico
• Relación funcional del centro histórico con la ciudad
• Límite del área de estudio
• Uso actual del suelo
• Vialidad y transporte
• Patrimonio e inventario de inmuebles catalogados por el INAH e incorporados por el plan
parcial
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• Imagen urbana
• Síntesis de la problemática
• Estrategia
• Imagen objetivo
• Usos y destinos del suelo
• Programación de acciones
• Ubicación de acciones prioritarias
FORMALIDADES PARA LA PRESENTACIÓN Y ENTREGA FINAL DEL ESTUDIO I. Memoria escrita
• Archivo magnético del documento en disco flexible de 3.5“ y en disco compacto, en el
programa que las autoridades municipales determinen (se sugiere la versión Word 2000),
e impresión del mismo que incluya paginación del documento, índice (con paginación) y
fecha de elaboración. El documento se deberá presentar en original (sin engargolar, ni
encuadernar) y tres copias.
II. Anexo gráfico
• Archivo magnético en disco(s) flexible(s) de 3.5” y en disco compacto en el formato que
las autoridades municipales determinen (se sugiere los formatos DXF, DWG o bien en la
versión de AutoCad más avanzada).
• Planos originales en material estable reproducible.
• Copias de los planos originales en maduro sepia.
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• Anexo fotográfico (se requieren los negativos).
• Todos los planos y láminas deberán señalar claramente el nombre del Plan, la clave y
nombre del plano, y un área para la firma de las autoridades estatales y/o municipales que
aprueben el documento. También se sugiere incluir los escudos estatal y municipal y los
logotipos (en su caso) de dichas administraciones.
• Los formatos y tamaños de los planos, láminas y gráficos deberán ser aprobados por las
autoridades municipales, debiendo tener en cuenta la eventual reducción de tamaño para
integrar la versión abreviada que será publicada en los periódicos.
III. Anexo técnico
Se integrará con toda la información básica de campo y gabinete, las normas y
procedimientos utilizados, los cálculos y análisis efectuados y todos los planos de trabajo.
Aspectos no previstos
Para cualquier aclaración sobre aspectos no previstos en estos términos de referencia, se
deberán tratar con el gobierno municipal correspondiente. Para ello, la Dirección General de
Desarrollo Urbano de la SEDESOL podrá otorgar la asistencia técnica necesaria.
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1.2 INTRODUCCIÓN
La realización del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato bajo los términos de referencia
de la SEDESOL es una oportunidad para sus habitantes, las autoridades locales y estatales y
federales de proporcionar al Centro Histórico procesos de mejoramiento urbano y
arquitectónico, optimización de gastos y recursos empleados, la reducción de contaminación
del suelo, del aire, del agua. Mejoramiento del confort al interior y exterior de los edificios, de
las viviendas. Así como la reducción de los desperdicios del uso de la arquitectura, de la
infraestructura, equipamiento, el consumo cotidiano.
Cada uno de los apartados cuentan con una estructura vertical por sus propias características,
pero existe una transversalidad con una implicación integral que da pauta a visualizar
componentes de cada uno de los apartados en un porción que se inserta en cada uno y
enriquece de forma holística su estudio y tratamiento urbano, social, económico y sobre todo
ahorros en los recursos públicos. La otra visión es la fragmentaria, la cual persiste en los
centros históricos de la región y de la república mexicana, en muchos de los casos es la
“única” forma de abordar el mejoramiento de los centros urbanos, debido preponderantemente
a la realización de los proyectos particulares programados sin obedecer los lineamientos
preestablecidos y necesidades de la planeación local, estatal y federal.
Lo expuesto con anterioridad se sustenta en la realización del diagnóstico, posterior pronóstico
en síntesis, los objetivos, las estrategias que tienen una clara influencia en el nuevo urbanismo
para lograr el mejoramiento de calidad de vida de los habitantes y visitantes del Centro
Histórico de Irapuato, así como su rentabilidad socioeconómica y cultural.
Cada uno de los aspectos urbanos del Centro Histórico de Irapuato se han realizado con arduo
trabajo de campo que sustenta el análisis del diagnóstico-pronóstico, así como los objetivos
generales y los particulares en la sustentación de las estrategias, las metas y la programación
y la correspondencia institucional en la realización de los proyectos, programas y obras
públicas pertinentes.
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1.3 FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
En observancia a los preceptos que establecen: la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley Federal de Turismo,
Constitución Política del Estado de Guanajuato, Ley de Desarrollo Urbano del Estado, Ley
Orgánica Municipal Para el Estado de Guanajuato, Plan Municipal de Desarrollo, y demás
documentos afines, se elabora el presente “PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE IRAPUATO, GTO”, en su versión 2010.
Considerando para su sustento legal:
En el Ámbito Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
En sus artículos 26, 27, 73 y 115, establece la participación de la Nación en la
organización y regulación de los asentamientos humanos del país, la concurrencia de los tres
niveles de Gobierno en la materia, la facultad que se otorga a los estados para las leyes
relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir sus reglamentos y disposiciones
administrativas en la observancia general que se requieran.
Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la
economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.
La Planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales
recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Existe un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.
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Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del
territorio nacional, corresponde a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución
equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.
En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio
ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley
reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el
desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de
la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la
destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio
de la sociedad.
Sección III De las Facultades del Congreso
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
Fracción XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, en materia de asentamientos humanos, con objeto de cumplir los
fines previstos en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución.
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Título Quinto De los Estados de la Federación y del Distrito Federal
Artículo 115. Fracción V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales
relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados
elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en
sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la
elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros
cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios;
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Fracción VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos
o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la
Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus
competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos
centros con apego a la ley federal de la materia.
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 1993
TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 05-08-1994
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
El fundamento jurídico más importante que se tiene a nivel federal es la Ley General de
Asentamientos Humanos la cual tiene por objeto, fijar las normas básicas para planear y
regular la conservación, mejoramiento, crecimiento y fundación de los Centros de Población, y
definir los principios conforme a los cuales el Estado ejercerá sus atribuciones para determinar
las correspondientes provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios.
Artículo 1°.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por
objeto:
I. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios,
para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional;
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II. Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población;
III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios que regulen la propiedad en los centros de población, y
IV. Determinar las bases para la participación social en materia de asentamientos humanos.
Artículo 2°.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
II. Asentamiento humano: el establecimiento de un conglomerado demográfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran;
III. Centros de población: las áreas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se
reserven a su expansión y las que se consideren no urbanizables por causas de preservación
ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los
límites de dichos centros; así como las que por resolución de la autoridad competente se
provean para la fundación de los mismos;
V. Conservación: la acción tendente a mantener el equilibrio ecológico y preservar el buen
estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de
población, incluyendo sus valores históricos y culturales;
VI. Crecimiento: la acción tendente a ordenar y regular la expansión física de los centros de
población;
VIII. Desarrollo urbano: el proceso de planeación y regulación de la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
XIX. Usos: los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de un
centro de población;
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XXI. Zonificación: la determinación de las áreas que integran y delimitan un centro de
población; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, así como la
delimitación de las áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento del mismo.
Artículo 3°.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano
de los centros de población, tenderá a mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana
y rural, mediante:
IX. La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de
población;
X. La creación y mejoramiento de condiciones favorables para la relación adecuada entre
zonas de trabajo, vivienda y recreación;
XI. La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente y oportuna de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
XIII. La conservación y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos;
XIV. La preservación del patrimonio cultural de los centros de población;
XV. El ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de población;
Artículo 4°.- Señala los instrumentos necesarios para lograr dichos ordenamientos.
Artículo 5°.- Se considera de utilidad pública:
I. La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
II. La ejecución de planes o programas de desarrollo urbano;
VI. La ejecución de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
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VII. La protección del patrimonio cultural de los centros de población, y
VIII. La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente de los centros de
población.
CAPITULO SEGUNDO DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACION DE AUTORIDADES
Artículo 6°.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas
de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el
ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo 9°.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las
siguientes atribuciones:
III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo
urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven:
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
CAPITULO TERCERO DE LA PLANEACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACION Artículo 12.- La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevarán a cabo a través de:
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I. El programa nacional de desarrollo urbano;
II. Los programas estatales de desarrollo urbano;
III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las fracciones
anteriores y que determinen esta Ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.
Artículo 15.- "Los planes y programas estatales y municipales de Desarrollo Urbano, de
Centros de Población y sus derivados, serán aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y
modificados por las autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislación estatal
de Desarrollo Urbano, y estarán a consulta del público en las dependencias que los apliquen".
Artículo 16.- La legislación estatal de desarrollo urbano determinará la forma y procedimientos
para que los sectores social y privado participen en la formulación, modificación, evaluación y
vigilancia de los planes con programas de desarrollo urbano.
En la aprobación y modificación de los planes o programas se deberá contemplar el siguiente
procedimiento:
I. La autoridad estatal o municipal competente dará aviso público del inicio del
proceso de planeador y formulará el proyecto de plan y programa de desarrollo urbano o sus
modificaciones, difundiéndolo plenamente.
II. Se establecerá un plazo y un calendario de audiencias públicas para que los
interesados presenten por escrito a las autoridades competentes, los lineamientos que
consideren respecto del proyecto del plan o programa de desarrollo urbano o de sus
modificaciones.
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III. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del
proyecto deberán fundamentarse y estarán a consulta de los interesados en las oficinas de la
autoridad estatal o municipal correspondiente durante el plazo que establezca la legislación
estatal, previamente a la aprobación del plan o programa de desarrollo urbano o de sus
modificaciones, y
IV. Cumplidas las formalidades para su aprobación, el plan o programa respectivo o
sus modificaciones serán publicadas en el órgano de difusión oficial del gobierno del estado y
en los periódicos de mayor circulación de la entidad federativa o el municipio correspondiente
y, en su caso, en los bandos municipales.
Artículo 17.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de
población y sus derivados deberán ser inscritos en el registro público de la propiedad, en los
plazos previstos por la legislación local.
Artículo18.- Las autoridades de la federación, las entidades federativas y los municipios en la
esfera de sus respectivas competencias, harán cumplir los planes o programas de desarrollo
urbano la observancia de esta ley y de la legislación estatal de desarrollo urbano.
CAPITULO QUINTO DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE POBLACION
Artículo 27.- Para cumplir con los fines señalados en el párrafo tercero del Artículo 27 constitucional en materia de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población, el ejercicio del derecho de propiedad, de posesión o de cualquier otro
derivado de la tenencia de bienes inmuebles ubicados en dichos centros, se sujetará a las
previsiones, reservas, usos y destinos que determinen las autoridades competentes, en os
planes o programas de desarrollo urbano aplicables.
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Artículo 28.- Las áreas y predios de un centro de población, cualquiera que sea su régimen
jurídico, están sujetos a las disposiciones que en materia de ordenación urbana dicten las
autoridades conforme a esta ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 35.- A los municipios corresponderá formular, aprobar y administrar la zonificación de
los centros de población ubicados en su territorio.
La zonificación deberá establecerse en los planes o programas de desarrollo urbano
respectivos, en la que se determinarán:
I.- Las áreas que integran y delimitan los centros de población.
II.- Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de
población.
III.- Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados.
IV. - Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados.
V.- La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos.
VI.- Las densidades de población y de construcción.
VIl.- Las medidas para la protección de los derechos de vía y zonas de restricción de
inmuebles de propiedad pública.
VIII.- Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en áreas e
instalaciones en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos
peligrosos.
IX.- Las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población.
X.- Las reservas para la expansión de los centros de población, y
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XI.- Las demás disposiciones que de acuerdo con la legislación aplicable sean
procedentes.
CAPITULO SEPTIMO
DE LA PARTICIPACION SOCIAL Artículo 48. La Federación, las entidades federativas y los municipios promoverán acciones
concertadas entre los sectores público, social y privado, que propicien la participación social en
la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.
LEY FEDERAL DE TURISMO TEXTO VIGENTE
(Última reforma aplicada 06/06/2000)
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1992
LEY Federal de Turismo
TITULO PRIMERO CAPITULO UNICO
Disposiciones generales Artículo 1 La presente Ley es de interés público y observancia general en toda la República,
correspondiendo su aplicación e interpretación en el ámbito administrativo, al Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de Turismo.
Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto: Programar la actividad turística;
II. Elevar el nivel de vida económico, social y cultural de los habitantes en las entidades
federativas y municipios con afluencia turística;
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IV. Determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación,
mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos
nacionales, preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se trate;
VII. Fomentar la inversión en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros;
VIII. Propiciar los mecanismos para la participación del sector privado y social en el
cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y
IX. Promover el turismo social, así como fortalecer el patrimonio histórico y cultural de
cada región del país.
X. Garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades de los
programas de desarrollo del sector turismo.
TITULO SEGUNDO De la Planeación de la Actividad Turística
CAPITULO I Del programa sectorial turístico
Artículo 8. La Secretaría elaborará el programa sectorial turístico, que se sujetará a lo previsto
en el Plan Nacional de Desarrollo y especificará los objetivos, prioridades y políticas que
normarán al sector.
CAPITULO III Zonas de desarrollo turístico prioritario Artículo 13. La Secretaría, conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Social y en
coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, formulará las
declaratorias de zonas de desarrollo turístico prioritario a efecto de que las autoridades
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competentes expidan, conforme a los planes locales de desarrollo urbano, las declaratorias de
uso del suelo turístico, para crear o ampliar centros de desarrollo turístico prioritario, así como
para la creación de centros dedicados al turismo social, en los términos de las leyes
respectivas.
Artículo 14. Podrán ser consideradas como zonas de desarrollo turístico prioritario aquéllas
que, a juicio de la Secretaría, por sus características naturales, histórico-monumentales o
culturales, constituyan un atractivo turístico.
Artículo 15. La Secretaría fomentará la creación de empresas turísticas que realicen
inversiones en las zonas de desarrollo turístico prioritario.
Artículo 16. La Secretaría, en coordinación con las dependencias y entidades de la
administración pública federal que corresponda, así como con gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios y con los sectores social y privado, impulsará la creación o
adecuación de la infraestructura que requieran las zonas de desarrollo turístico prioritario,
considerando también las necesidades de las personas con discapacidad.
TITULO TERCERO De la Descentralización de Funciones
CAPITULO UNICO Órganos estatales y municipales de turismo
Artículo 17. La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de coordinación en los que
los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, asuman funciones operativas
para:
III. Promover y coordinar las obras y servicios públicos necesarios para la adecuada atención
turística y al propio desarrollo urbano turístico de la comunidad; y
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IV. En general, promover la planeación, programación, fomento y desarrollo del turismo en
forma armónica, y la observancia de las disposiciones emanadas de la presente Ley.
CAPITULO III
Fondo nacional de fomento al turismo Artículo 26. El Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), participará
en la programación, fomento y desarrollo del turismo, de acuerdo con lo dispuesto por esta
Ley, la Ley de Planeación y las normas, prioridades y políticas que determine el Ejecutivo
Federal a través de la Secretaría.
Artículo 27. El patrimonio del Fondo Nacional de Fomento al Turismo se integrará con:
I. Las aportaciones que efectúen el gobierno federal, los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios, las entidades paraestatales, y los particulares;
II. Los créditos que obtenga de fuentes nacionales, extranjeras e internacionales;
III. Los productos de sus operaciones y de la inversión de fondos; y
III. Los demás recursos que obtenga por cualquier otro concepto.
De Carácter Estatal Constitución Política Del Estado De Guanajuato
Artículo 117, fracción I:
Artículo 17.- A los Ayuntamientos Competes:
I.- Expedir, de acuerdo con las bases normativas que establezca el Congreso del Estado,
los Bandos de Policía y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y disposiciones
administrativas de observancia general;
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II.- Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de Desarrollo Urbano Municipal;
participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la
utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la
tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la
creación y administración de zonas de reservas ecológicas. Para tal efecto y de conformidad a
los fines señalados en el párrafo tercero del Artículo 27 de la Constitución Federal, expedirán
los Reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios;
III.- Prestar los siguientes Servicios Públicos:
a).- Agua Potable y Alcantarillados;
b).- Alumbrado Público;
c).- Limpia;
d).- Mercados y Centrales de Abastos;
e).- Panteones;
f).- Rastros;
g).- Calles, Parques y Jardines;
h).- Seguridad Pública y Tránsito; y,
i).- Los demás que determine la Ley.
VII.- Planear y regular la manera conjunta y coordinada con la Federación, el Gobierno
del Estado y los Gobiernos Municipales respectivos, el desarrollo con los Centros Urbanos,
cuando dichos centros se encuentren situados en territorios municipales de Estado o de éste
con otro vecino, de manera que forme o tienda a formar una continuidad demográfica,
debiendo apegarse a la Ley Federal de la materia;
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VIII.- Formular los Planes de Desarrollo Municipal de conformidad con lo dispuesto por
esta Constitución;
IX.- La ejecución de todas las disposiciones relativas a la higiene urbana y la salubridad
pública;
Ley publicada en el Periódico Oficial, 7 de octubre de 1997.
TÍTULO PRIMERO Capítulo Único
Disposiciones Preliminares LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
Ley De Desarrollo Urbano Para El Estado De Guanajuato, 1° Agosto De 1999
Establece como objeto Principal "fijar las disposiciones básicas para planear y regular el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el Estado, así como la fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población", cumpliendo así con el
párrafo tercero del Artículo 27 constitucional en relación con el ordenamiento de los
Asentamientos Humanos y el establecimiento de adecuadas provisiones, usos reservas y
destinos de tierras, aguas, bosques a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los Centros de Población.
ARTÍCULO3.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
III.- Certificación de usos, destinos y políticas de ordenamiento territorial: La constancia
expedida por la autoridad municipal a solicitud de una persona física o moral en la cual se
certifican los usos permitidos o el destino asignado en el plan de ordenamiento territorial a un
inmueble determinado.
X.- Estudio de compatibilidad urbanística: Documento en que se evalúan los impactos a la
estructura urbana de la zona en que se pretende un uso en tipo o intensidad diferente a lo
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señalado en las cartas de ordenamiento territorial y que proponga las acciones para mitigar los
impactos referidos;
XVII.- Patrimonio cultural: Los bienes inmuebles relevantes por su valor arqueológico, artístico
o histórico y aquéllos que signifiquen para la comunidad un testimonio valioso de su historia y
su cultura;
XVIII.- Planeación del desarrollo urbano: La ordenación y regulación de los asentamientos
humanos en la Entidad, a través de acciones, inversiones, obras y servicios, que en base al
ejercicio de las atribuciones de las autoridades competentes en materia de fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, tienen como propósito
alcanzar el desarrollo urbano estatal y municipal, de conformidad a lo que establece esta Ley y
a los objetivos, metas, políticas e instrumentos previstos en los programas de ordenamiento
territorial y declaratorias de provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios;
XI.- Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario
afectos a un servicio público, para obras complementarias del asentamiento humano y de
beneficio colectivo y para obras relativas a la cultura, la educación, el esparcimiento, el deporte
y asistenciales;
XIII.- Infraestructura urbana: Los sistemas y redes de organización y distribución de bienes y
servicios en los centros de población;
XIX.- Plan de Ordenamiento Territorial: Conjunto de normas y disposiciones para ordenar,
regular y planear la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población; así como para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios, con objeto de mejorar la estructura urbana, proteger al medio ambiente, regular la
propiedad en los centros de población y fijar las bases para la programación de acciones,
obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano;
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XX.- Programa de Desarrollo Urbano: Documento que corresponde a la parte operativa de un
plan de ordenamiento territorial, en el cual se establecen las acciones, proyectos y obras
enmarcadas en umbrales de tiempo;
XXV.- Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de
un centro de población;
XXVII.- Zonificación: La determinación de las áreas que integran y delimitan un centro de
población; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, así como la
delimitación de las áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento del mismo.
ARTÍCULO4.- Se declara de utilidad pública:
I.- La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
II.- La ejecución de programas de desarrollo urbano;
III.- La constitución de reservas territoriales para el desarrollo urbano;
IV.- La regularización de la tenencia de la tierra en los centros de población; y
V.- La conservación y protección del entorno natural y del patrimonio cultural de los centros de
población.
ARTÍCULO 5.- Los lineamientos y políticas para el desarrollo urbano de los centros de
población, tenderán a mejorar el nivel y calidad de vida de la población mediante:
I.- La elaboración e implementación de planes de ordenamiento territorial y programas de
desarrollo urbano, para el uso y aprovechamiento del territorio de la Entidad;
II.- La planeación de una distribución adecuada de servicios básicos, vivienda, equipamiento e
infraestructura urbana y actividades productivas;
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IV.- El diseño urbanístico de las áreas de crecimiento de los centros de población que minimice
los riesgos y contingencias ambientales;
V.- La aplicación de programas de mejoramiento para la dotación de equipamiento e
infraestructura urbana a los asentamientos humanos;
VI.- La aplicación de programas de conservación, que propicien el rescate y rehabilitación del
patrimonio cultural;
ARTÍCULO6.- Las acciones e inversiones que lleven a cabo el Estado y los municipios,
deberán ser congruentes con los planes de ordenamiento territorial y programas de desarrollo
urbano a que se refiere esta Ley.
TÍTULO SEGUNDO Capítulo Primero
De las Autoridades en Materia de Desarrollo Urbano
ARTÍCULO15.- Corresponde al Ayuntamiento, las siguientes atribuciones:
I.- Elaborar, modificar, actualizar y evaluar el plan de ordenamiento territorial municipal y los
planes y programas que de él se deriven, los cuales deberán ser acordes con el plan estatal de
ordenamiento territorial;
III.- Expedir la licencia de factibilidad de uso de suelo, previo al otorgamiento de licencias de
construcción, de conformidad con esta Ley;
IX.- Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
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Sección Tercera De la Conservación de los Centros de Población
ARTÍCULO36.- La conservación de entornos naturales, áreas susceptibles al desarrollo urbano
y áreas urbanizadas en centros de población, es la política de desarrollo urbano tendiente a
mantener:
I.- El equilibrio ecológico;
II.- El buen estado de la infraestructura, equipamiento y las obras materiales para la prestación
de los servicios urbanos, de acuerdo con lo previsto en los programas de desarrollo urbano; y
III.- El buen estado de los edificios, monumentos, Plazas públicas, parques y en general, todo
aquello que corresponda a su patrimonio cultural, así como los elementos del entorno natural
de conformidad con la legislación aplicable.
Sección Cuarta Del Mejoramiento de los Centros de Población
ARTÍCULO38.- El mejoramiento de entornos naturales, y áreas urbanizadas en centros de
población, es la política de desarrollo urbano tendiente a incrementar el índice de
aprovechamiento y dotación de infraestructura de:
I.- Zonas naturales con alteraciones o desequilibrios ecológicos;
II.- Zona de crecimiento urbano de incipiente desarrollo o deterioradas, física o funcionalmente;
y
III.- Zonas urbanizadas con deterioro de su infraestructura, equipamiento, servicios urbanos,
vivienda y patrimonio arquitectónico.
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ARTÍCULO39.- Las acciones de un programa de desarrollo urbano derivadas de una política
de mejoramiento podrán llevarse a cabo mediante convenios entre autoridades, propietarios y
los sectores público, social y privado, en que se atiendan sus respectivos intereses o a través
de la expropiación de predios por causa de utilidad pública, prevista por la legislación en la
materia.
ARTÍCULO40.- El reordenamiento de entornos naturales, y áreas urbanizadas en centros de
población es la política de desarrollo urbano tendiente a regular y equilibrar la incompatibilidad
en el aprovechamiento de los inmuebles, la ocupación de usos de suelo, las actividades de la
población y la prestación de los servicios urbanos.
ARTÍCULO41.- Los propietarios y poseedores de inmuebles ubicados en zonas con políticas
de conservación y mejoramiento deberán cumplir con las obligaciones derivadas de los
programas de desarrollo urbano y reglamentos de uso de suelo que establezcan para su
cumplimiento. Para este efecto, podrán celebrar convenios entre sí, con los gobiernos federal,
estatal y municipal o con terceros.
ARTÍCULO42.- En el caso que los propietarios o poseedores no cumplan con las obligaciones
o convenios indicados en el artículo anterior, la Federación, el Gobierno del Estado y los
ayuntamientos podrán proceder a la expropiación por causa de utilidad pública, en los términos
de la legislación aplicable.
Capítulo Segundo Del Sistema Estatal de Planeación del Ordenamiento Territorial
ARTÍCULO43.- El sistema estatal de planeación territorial tendrá como objeto la planeación y
regulación del uso de suelo en la Entidad y se auxiliará de los siguientes instrumentos de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos:
I.- Plan estatal; y
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II.- Plan municipal, del cual podrán derivar los siguientes:
a) Plan de centro de población;
b) Plan de conurbación; y
c) Plan parcial.
Los planes a que se refiere este artículo, se regirán por las disposiciones de esta Ley, por el
reglamento y otros ordenamientos jurídicos aplicables.
El Estado y los municipios podrán convenir mecanismos de planeación regional para coordinar
acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
ubicados en el Estado.
ARTÍCULO44.- La planeación del ordenamiento territorial, en los ámbitos estatal y municipal,
así como a nivel de centros de población y de zonas conurbadas, forma parte del desarrollo
integral, como una política sectorial prioritaria que coadyuva al logro de los objetivos del Plan
Básico de Gobierno y de los planes de desarrollo municipales.
Sección Primera De los Planes de Ordenamiento Territorial
ARTÍCULO46.- Para encauzar una adecuada coordinación de los alcances y contenido de los
planes de ordenamiento territorial, la planeación del desarrollo urbano en el estado se llevará a
cabo de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I.- El Ejecutivo del Estado, por medio del plan estatal de ordenamiento territorial señalará las
políticas generales para la fundación, crecimiento conservación y mejoramiento de los centros
de población, así como los lineamientos estratégicos de los sistemas urbanos del sector de
educación y cultura, salud y asistencia pública, comercio y abastos, comunicaciones y
transporte, recreación y deporte y administración pública y seguridad; y
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II.- Las autoridades municipales por medio del plan municipal de ordenamiento territorial, en
concordancia con las políticas señaladas por el plan estatal, determinarán:
a) La zonificación del territorio municipal, asignando los usos y destinos para áreas generales,
de acuerdo a lo señalado en esta Ley; y
b) La intensidad y lineamientos específicos de uso de suelo para las áreas y predios de las
zonas urbanas existentes y las zonas susceptibles de crecimiento urbano de los centros de
población.
ARTÍCULO48.- Los planes municipales de ordenamiento territorial establecerán el uso o
destino a que podrán dedicarse las áreas o predios, así como las previsiones para la
integración de los sistemas de infraestructura vial y equipamiento urbano.
ARTÍCULO49.- Los usos y destinos generales que podrán asignarse en los planes de
ordenamiento territorial y las declaratorias son:
I.- Agrícolas, pecuarios o forestales;
II.- Agroindustriales, de explotación minera o industriales;
III.- Comerciales, recreativos o turísticos;
IV.- Habitacionales;
V.- Equipamiento;
VI.- Servicios e infraestructura básica;
VII.- Acuícola, flora nativa, vegetación inducida;
VIII.- Vacantes; y
IX.- Riesgosos o incompatibles.
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Las características que correspondan a los diferentes tipos de usos y destinos de áreas y
predios, se establecerán en el reglamento de uso de suelo, que para el efecto expidan los
ayuntamientos.
ARTÍCULO51.- Los planes parciales de crecimiento urbano, contendrán las determinaciones
relativas a:
I.- El diseño de la estructura urbana mediante el establecimiento de:
a) La zonificación primaria y secundaria en la que se especifique los usos y destinos del área
de estudio en el centro de población;
b) Las características de la vialidad, señalando los alineamientos y derechos de vía que
deberán respetarse;
c) Las características de los sistemas de transporte de pasajeros y de carga que se utilicen en
las vías públicas;
II.- La determinación de los instrumentos financieros que permitan la suficiencia de recursos
para la realización de programas de desarrollo urbano específicos que permitan:
a) Formular programas de inversión;
b) Prever mecanismos de participación financiera de los propietarios de los inmuebles dentro
de la zona de implantación del plan parcial;
III.- La determinación de los instrumentos políticos y sociales que permitan:
a) Evitar la concentración de la propiedad inmueble, para que pueda cumplir con su función
social;
b) Las políticas encaminadas a lograr una relación conveniente entre la oferta y la demanda de
vivienda;
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c) Las zonas, edificaciones o elementos que formen el entorno natural y el patrimonio cultural,
para preservarlo y asignarle un aprovechamiento conveniente;
d) Las zonas y edificaciones que deben ser conservadas y mejoradas.
ARTÍCULO52.- Los planes de ordenamiento territorial previstos en esta Ley, contendrán los
datos y la información necesaria que hagan posible su congruencia y uniformidad para su
debida aplicación técnica, jurídica y administrativa y se integrarán con los siguientes capítulos:
I.- Ámbito jurídico: En el que se incluirán los documentos que comprueben el apego a las
disposiciones jurídicas y al procedimiento para la elaboración, opinión, dictamen, aprobación,
decreto e inscripción del programa respectivo;
II.- Criterios de concertación con los sectores público, social y privado;
III.- Instrumentos de política: Contendrán el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones
jurídicas, técnicas y administrativas, que permitan la institucionalización, ejecución, control y
evaluación del programa; y
IV.- Organización y administración del desarrollo urbano: El que señalará la estructura de
organización y coordinación de las áreas operativas para la aplicación, control, evaluación,
actualización y modificación del programa.
TITULO QUINTO Capítulo Primero
De la Administración del Desarrollo Urbano
ARTÍCULO78.- A partir de la fecha en que se inscriban los planes estatal y municipal de
ordenamiento territorial y los que de ellos se deriven, en el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio, será obligatoria su observancia.
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Capítulo Cuarto Del Fomento al Desarrollo Urbano
ARTÍCULO106.- El Estado y los municipios fomentarán la coordinación de acciones e
inversiones entre los sectores público, social y privado para:
I.- La aplicación de los programas de desarrollo urbano;
II.- El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo urbano;
III.- El otorgamiento de incentivos fiscales, para inducir el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de población;
IV.- La canalización de inversiones en reservas territoriales, infraestructura y equipamiento
urbano;
V.- La satisfacción de las necesidades complementarias en infraestructura y equipamiento
urbano, generadas por las inversiones y obras federales, estatales y municipales;
VI.- La protección del patrimonio cultural de los centros de población;
VII.- La simplificación de los trámites administrativos que se requieran;
VIII.- El fortalecimiento de los sistemas catastrales y registrales de la propiedad inmobiliaria en
los centros de población;
IX.- El impulso a la educación, la investigación y la capacitación en materia de desarrollo
urbano;
X.- La creación y aplicación de tecnologías que protejan el medio ambiente, mejoren la calidad
de vida de los habitantes del ámbito rural y urbano y reduzcan los impactos negativos
provocados por un crecimiento desordenado en los asentamientos humanos; y
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XI.- La formación de sociedades inmobiliarias para el desarrollo de proyectos de vivienda en
las áreas que se encuentren dentro de los centros de población declarados como reservas.
LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
ÚLTIMA REFORMA 11 DE JUNIO DE 2010
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
De Carácter Municipal Ley Orgánica Municipal Para El Estado De Guanajuato
Artículo 69.- Los ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:
II.- En materia de obra pública y desarrollo urbano:
b) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así
como planear y regular de manera conjunta y coordinada con la Federación, el Gobierno de
Estado y los ayuntamientos respectivos, el desarrollo de los centros urbanos, cuando dichos
centros se encuentren situados en territorios de los municipios del Estado o en los de éste con
otro vecino, de manera que formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, debiendo
apegarse a las leyes de la materia;
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Plan Municipal De Desarrollo 1998-2000 Política General
Objetivo General:
Llevar a cabo el diseño del proyecto para el rescate del Centro Histórico “Renacimiento del corazón de Irapuato”.
Estrategia:
Se llevará a cabo un diagnóstico del uso y destino que se ha dado al mismo, y el diseño del
proyecto, procurando aprovechar al máximo, la infraestructura instalada para evitar
demoliciones o gastos infructuosos.
Acciones:
1. Elaboración de diagnóstico del centro urbano de la ciudad de Irapuato.
2. Instalación de consejo de consulta, el cual estará conformado por miembros de la
sociedad, la iniciativa privada así como los diferentes sectores del gobierno.
3. Generar un proyecto acorde a los resultados obtenidos en el diagnóstico.
4. Presupuesto
5. Proyecto final.
Metas:
1. Conocer las condiciones reales en las que se encuentra el Centro Histórico.
2. Que la ciudadanía participe en el proyecto, el cual definirá el destino de Irapuato
3. Optimizar los recursos disponibles.
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Plan Municipal De Desarrollo 2000- 2025. La integración del desarrollo municipal con una visión de 25 años se encuentra establecida se
encuentra bajo las directrices de este plan, bajo el análisis de los ámbitos del medio físico
natural, social, económico, educativo, de infraestructura y servicios, administración pública y
estado de derecho.
La planeación relacionada con el “Plan Parcial del Centro Histórico de la Ciudad de Irapuato”, está orientada de la siguiente manera:
Prioridades “Hidráulicas”.
Creación de un programa de planeación hidráulica.
Realización de un estudio para crear programas de recarga de mantos acuíferos.
Programa de saneamiento del medio ambiente.
Implementación de programas para la cultura del agua.
“Medio Ambiente”.
Creación de programa de reducción y separación de residuos sólidos en todo el
municipio.
Implementación de programas de inspección y vigilancia de del sector industrial.
Promoción del uso de Biotecnología.
Corrección de los sistemas de alumbrado.
Disposición de la basura fuera del horario y rutas de recolección.
Consolidación de la calidad de los servicios públicos que se presten.
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Prioridad de “Vivienda”.
Definir políticas y crear programas de vivienda municipal.
Promoción de financiamiento público y privado para la construcción de viviendas.
Adquisición y creación de una reserva territorial y su infraestructura, para el desarrollo
de zonas habitacionales.
Creación de un organismo público municipal descentralizado que atienda y desarrolle
programas de vivienda.
Regularización de los asentamientos irregulares.
Creación de programas que fomenten la participación ciudadana.
Prioridades del “Desarrollo Social Y Humano”.
Ampliación de la infraestructura en materia de salud.
Programas para que el sector salud otorgue servicios de calidad.
Diseño de programas que fomenten la cultura del trabajo en equipo y vinculación
interinstitucional. Para optimizar recursos económicos, materiales y humanos.
Prioridades de la “Economía”.
Aprovechamiento del agua para los próximos 30 años.
Promoción de la cultura del trabajo.
Obtención de un sobre precio para la calidad de los productos.
Impulso y creación de cadenas productivas.
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Actualización de programas y servicios de educación.
Optimización de estrategias de comercialización.
Prioridades de la “Educación”.
Apoyar en la infraestructura en todas las modalidades incluyendo el equipamiento,
material didáctico, etc.
Crear un programa de vinculación entre los sectores social, educativo y productivo.
Crear y obtener recursos e infraestructura para atender las necesidades de la
ciudadanía.
Contar con escuelas oficiales del nivel medio superior en el municipio.
Prioridades en “Infraestructura y Servicios”.
Recursos económicos suficientes para la urbanización y mantenimiento de la red vial.
Establecimiento de programas de sistemas y sobre educación vial.
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Plan Municipal de Desarrollo 2005-2035
En este plan se define una visión de Irapuato a 30 años y contiene los lineamientos generales
a seguir en los ámbitos de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Socio-demográfico;
Económico; Infraestructura y Servicios Básicos para el desarrollo; así como de Administración
Pública y Estado de Derecho.
Los objetivos y estrategias que contempla este Plan y que se consideraran pertinentes para la
elaboración del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato son los que se enuncian a
continuación:
Medio Ambiente y Recursos Naturales Objetivo 1: Basar el desarrollo de Irapuato en el cuidado, respeto y preservación de los recursos naturales y el medio ambiente Estrategia 1.1 Fomentar la protección, restauración y conservación de los recursos naturales y
del entorno ecológico del municipio.
• Desarrollar un sistema de monitoreo, detección y control de contingencias ambientales y
de combate a factores naturales y de otro tipo que afecten o pongan en riesgo los
ecosistemas existentes en el municipio.
• Desarrollar una campaña de reforestación rural y urbana en las zonas que lo ameriten.
• Implementar un sistema de reciclaje de basura.
Estrategia 1.2 Impulsar políticas públicas que incrementen la cobertura del sistema de agua
potable y alcantarillado y que fomenten el uso eficiente y racional del agua.
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• Llevar a cabo una revisión hidráulica para detectar las necesidades del sistema de
saneamiento en lo referente a las capacidades de los colectores para el desalojo de
aguas pluviales y sanitarias.
• Ampliar la cobertura del drenaje y del alcantarillado; generar mecanismos más eficientes
para limpiar los canales colectores y cárcamos; así como recalibrar colectores y
subcolectores de tal manera que se genere un mejor desalojo y manejo de aguas
pluviales y sanitarias.
• Operar los sistemas de agua potable midiendo: presión de servicio, calidad del agua y
análisis de consumos reales comparados con demandas proyectadas.
Ámbito Socio-demográfico Objetivo 2:
Garantizar a todos los habitantes del municipio el acceso equitativo a las oportunidades de
educación, salud y vivienda.
Estrategia 2.1 Emprender acciones encaminadas a la satisfacción de las necesidades básicas
de la ciudadanía para contribuir al desarrollo del capital humano, social e intelectual de
Irapuato.
• Dotar de la infraestructura básica a las viviendas habitadas en el municipio que aún no
cuentan con ella, mediante la corresponsabilidad entre el gobierno y los vecinos de las
comunidades beneficiadas en la construcción y financiamiento de las obras.
• Consolidar y fortalecer los programas para la construcción y adquisición de vivienda
económica en la que participen desarrolladores, empresarios, gobierno y sociedad en
concordancia con la planeación del orden territorial y el uso del suelo en el municipio.
Estrategia 2.2 Promover actividades que fomenten en los individuos la creatividad, la iniciativa
y el trabajo en equipo.
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• Promover el interés en la cultura mediante la organización de eventos de calidad, el
establecimiento de espacios de expresión cultural y mediante el desarrollo de
infraestructura como el Centro Cultural de Irapuato.
• Fomentar la cultura del deporte y el ejercicio como parte integral del desarrollo de la
familia y la sociedad.
Ámbito Económico
Objetivo 3: Impulsar un desarrollo económico basado en el conocimiento, la innovación y el desarrollo
tecnológico.
Estrategia 3.1 Fomentar el desarrollo de cadenas productivas de alto valor agregado viables a
largo plazo creando paralelamente la infraestructura de soporte para las mismas.
• Mejorar la infraestructura de transportación.
• Procurar que en el municipio exista la infraestructura y los servicios básicos de calidad
que requieren las empresas para su establecimiento y el bienestar de sus trabajadores
(hospitales, escuelas, viviendas, parque ecológico, centro cultural, etc.).
Infraestructura y Servicios Básicos para el Desarrollo Objetivo 4:
Asegurar una infraestructura (física y de servicios públicos) con altos estándares
internacionales.
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Estrategia 4.1. Impulsar un desarrollo urbano sustentable fundamentado en un crecimiento
ordenado de la ciudad y en la inversión en infraestructura de tecnologías de información y
comunicación.
• Desarrollar un sistema de transporte para la población más eficiente, de mayor calidad y
en armonía con el crecimiento y desarrollo urbano de la ciudad de Irapuato, que se
modernice y se integre a las diferentes modalidades, es decir, al sistema rápido de
trenes e interurbano.
• Llevar a cabo campañas de fomento al uso de Internet y equipos de procesamiento de
información.
• Otorgar facilidades para el establecimiento de locales que ofrezcan acceso a Internet
para la población en general, así como a servicios relacionados con el uso de redes de
transmisión de voz y datos.
Estrategia 4.2. Ofrecer a la población de Irapuato servicios públicos de calidad (cobertura y
oportunidad), caracterizados por la cultura de servicio y enfoque hacia la satisfacción de las
necesidades de la ciudadanía.
• Mantener en óptimas condiciones la red de alumbrado público.
• Conservar y administrar de manera eficaz y eficiente las vialidades de la ciudad de
Irapuato.
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LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E HISTÓRICOS
Última reforma publicada DOF 13-01-1986 CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 2. Es de utilidad pública, la investigación, conservación, restauración y recuperación
de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de monumentos.
Artículo 3. La aplicación de esta Ley corresponde a:
I. El Presidente de la República;
II. El Secretario de Educación Pública;
III. El Secretario del Patrimonio Nacional;
IV. El Instituto Nacional de Antropología e Historia;
V. El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y
VI. Las demás autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia.
Artículo 6. Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o
artísticos, deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo
siguiente, previa autorización del instituto correspondiente.
Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar
obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las
características de los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del
Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en
el Reglamento.
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Artículo 7. Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y
conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo
la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Artículo 10. El instituto competente procederá a efectuar las obras de conservación y
restauración de un bien inmueble declarado monumento histórico o artístico, cuando el
propietario, habiendo sido requerido para ello, no la realice. La Tesorería de la Federación hará
efectivo el importe de las obras.
Artículo 14. El destino o cambio de destino de inmuebles de propiedad federal declarados
monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, deberá hacerse por decreto que expedirá el
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Patrimonio Nacional, la que atenderá el
dictamen de la Secretaría de Educación Pública.
CAPÍTULO II Del Registro
Artículo 21. Se crea el Registro de Monumentos y Zonas Arqueológicas e Históricos
dependientes del Instituto de Antropología e Historia y el Registro Público de Monumentos y
Zonas Artísticos, dependientes del Instituto Nacional de bellas Artes y Literatura, para la
inscripción de monumentos arqueológicos, históricos, artísticos y las declaratorias de las zonas
respectivas.
Artículo 22. Los institutos respectivos harán el registro de los monumentos pertenecientes a la
Federación, Estados y Municipios y los organismos descentralizados, empresas de
participación estatal y las personas físicas o morales privadas, deberán inscribir ante el
Registro que corresponda, los monumentos de su propiedad.
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CAPÍTULO III De los Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos
Artículo 33. Son monumentos artísticos los bienes muebles e inmuebles que revistan de valor
estético relevante
Para determinar el valor estético relevante de algún bien se atenderá a cualquiera de las
siguientes características: representatividad, inserción en determinada corriente estilística,
grado de innovación, materiales y técnicas utilizadas y otras análogas.
Tratándose de bienes inmuebles, podrá considerarse también su significación en el contexto
urbano.
Artículo 34. Se crea la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, la que tendrá
por objeto dar su opinión a la autoridad competente sobre la expedición de declaratorias de
monumentos artísticos y de zonas de monumentos artísticos.
Artículo 36. Por determinación de esta Ley son monumentos históricos:
I.Los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos,
arzobispados, obispados y casas curales; seminarios, conventos o cualesquiera otros
dedicados a la administración, divulgación, enseñanza o práctica de un culto religioso; así
como a la educación y a la enseñanza, a fines asistenciales o benéficos; al servicio y ornatos
públicos y al uso de las autoridades civiles y militares. Los muebles que se encuentren o se
hayan encontrado en dichos inmuebles y las obras civiles relevantes de carácter privado
realizadas de los siglos XVI al XIX inclusive.
CAPÍTULO IV De las Zonas de Monumentos
Artículo 37. El Presidente de la República, mediante Decreto, hará la declaratoria de zona de
monumentos arqueológicos, artísticos o históricos, en los términos de esta Ley y su
Reglamento.
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Artículo 42. En las zonas de monumentos y en el interior y exterior de éstos, todo anuncio,
aviso, carteles, las cocheras, sitios de vehículos, expendios de gasolina o lubricantes; los
postes e hilos telegráficos y telefónicos, transformadores y conductores de energía eléctrica, e
instalaciones de alumbrados; así como los kioscos, templetes, puestos o cualesquiera otras
construcciones permanentes o provisionales, se sujetarán a las disposiciones que al respecto
fije esta Ley y su Reglamento.
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1.4 DIAGNÓSTICO- PRONÓSTICO
1.4.1 Función del Centro Histórico en la Ciudad
El Centro Histórico de Irapuato, en el lugar que alberga el poder municipal, siendo la
zona más antigua de la ciudad, por lo tanto la que contiene los espacios urbanos públicos y los
edificios más importantes por su valor estético, artístico y cultural de la ciudad, se concentra en
esta zona el mayor número de inmuebles religiosos históricos, se cuentan los edificios privados
de importancia por los servicios que contienen, se concentran una diversidad de edificios
comerciales privados y de servicios y actualmente se tiene una liga importante con la central
camionera, llegan a la zona varias rutas de transporte urbano, se realizan un sin número de
viajes por particulares, ya sea a realizar trámites en oficinas administrativas, compras de
abasto y diversos artículos así como viajes por diversos servicios a la zona lo cual hace que
este lugar sea un atractivo a los habitantes, en otras ocasiones se realizan viajes por
entretenimiento y recreación, lo cual indica de la necesidad de sacar mayor provecho por bien
de la zona y de los habitantes tanto del lugar como de la ciudad.
Es importante el evaluar el potencial del área de estudio de tal manera que se
identifique el estado actual de esta área en los siguientes rubros:
A nivel Centro de Población, A nivel Centro Histórico y A nivel Centro Urbano, para
después diagnosticar y pronosticar las diferentes situaciones, acciones y plantear las
estrategias que nos ayuden a mejorar el centro urbano histórico en los rubros de imagen
urbana, patrimonio histórico, infraestructura, equipamiento urbano, vivienda, usos del suelo,
aspectos socioeconómicos y mecanismos de inversión que activen y hagan sustentable el
Centro Histórico.
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1.4.1.1 A Nivel Centro de Población
La ubicación de la ciudad de Irapuato ocupa un lugar privilegiado en el Estado de
Guanajuato, situación que lo hace un sitio ideal para los inversionistas locales, nacionales y
extranjeros, por sus excelentes comunicaciones terrestres al interior del municipio y al exterior
con las ciudades como la Ciudad de México, Puebla, Toluca, Querétaro, Celaya y la ciudad de
Silao, León, Aguascalientes, San Luis Potosí entre otras hacia el norte de la ciudad. También
se comunica al sur del Estado de Guanajuato y la Región occidente del país la ciudad se
comunica con Abasolo, Pénjamo, La Piedad en Michoacán, el Estado de Jalisco con la ciudad
de Guadalajara entre otros.
El desarrollo social del centro de población que es Irapuato se debe a su proceso
histórico en la conformación diversos grupos sociales que la hacen una ciudad con identidad
cultural basada en los grandes personajes que han producido y fincado el primer asentamiento
en su fundación, posteriormente la congregación de Irapuato alcanzó un potencial espacio
urbano, económico y social para la intendencia de Guanajuato. A través de las décadas
posteriores y la propia modernización de la ciudad, la llegada de los avances técnicos,
científicos y tecnológicos permitieron consolidar una región basada en la producción de la
fresa, constituyéndose en un símbolo de identidad del irapuatense.
Lo anterior deparó no solo un ámbito rural, proyectó su producción agropecuaria hacia
un nuevo modelo económico-empresarial con el arribo de empresas empacadoras de los
productos del campo local y regional, iniciando una nueva era en la concepción de la economía
sustentada en la globalización de los productos locales hacia el exterior.
La consolidación de la empresa armadora de la General Motors en la región de Silao, el
Puerto interior, el Aeropuerto de Guanajuato y la instalación de fraccionamientos industriales
permitió a Irapuato ubicarse entre las tres mejores ciudades del Estado de Guanajuato en el
cobijo de empresas nacionales e internacionales en la producción de autopartes, de alimentos
y otros productos.
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Ubicación geográfica de Irapuato
Plano 1. Ubicación geográfica de Irapuato, Guanajuato, México.
El Estado de Guanajuato es historia, cultura, joyas arquitectónicas, gente amable; un
Estado que brilla en el corazón de México. Sus admirables monumentos son testimonio
valioso de la historia nacional: auténticas joyas coloniales. Las manos de sus hombres dan
vida a la belleza del arte mexicano; son obra significativa y cuidadas piezas artesanales. Una
infraestructura funcional, diversa e impecable asegura la realización exitosa de congresos,
convenciones y actividades de negocios. Su posición geográfica y su vocación para el
progreso han dotado a este bello Estado de excelentes vías de comunicación.
Sus modernas carreteras y el Aeropuerto Internacional del Bajío (BJX) lo ponen al
alcance de ciudades importantes tanto del país (Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey,
Cd. Juárez, Puerto Vallarta, Cancún) como del extranjero (Atlanta, Houston, Los Ángeles,
Dallas, Chicago). Por estas cualidades, su magnífico clima templado y la variedad de sus
bellezas naturales, el Estado de Guanajuato se presenta hoy como La Puerta de México.
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En el Estado de Guanajuato se han desarrollado regiones con diferentes
características: El Bajío con extensas zonas de rica producción agrícola y desarrollo industrial;
lo integran ciudades, que además forman el corredor industrial, como: Celaya, Salamanca,
Irapuato, Silao y León.
Hacia el sur la frontera con los pueblos purépechas, evangelización, conventos, colegios,
desarrollo agrícola y más recientemente desarrollo textil, principalmente en los Municipios de:
Acámbaro, Salvatierra, Yuriria, Valle de Santiago, Uriangato y Moroleón.
Al norte los distritos mineros de Guanajuato y San Luis de la Paz, el tránsito de la plata
por San Miguel de Allende, Dolores Hidalgo que es Cuna de la Independencia Nacional y la
belleza detenida de la Sierra Gorda, con el progreso de nuevos parques industriales en los
bordes de San José Iturbide y San Luis de la Paz con la carretera Querétaro-San Luis Potosí.
La riqueza de sus manantiales de aguas termales emana y es aprovechada en
municipios que han desarrollado centros turísticos y de entretenimiento, como son: hoteles,
balnearios, SPAS y parques acuáticos, entre ellos: Abasolo, Apaseo el Alto, San Miguel de
Allende, Villagrán y León.
Ubicación Geográfica del Municipio en Estado de Guanajuato
Plano 2. Vista aérea del Municipio de Irapuato, Gto. Fuente: Google Earth, Consultada el 10 de septiembre del 2010.
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El Municipio de Irapuato se encuentra localizado en la región III-Suroeste de la Entidad,
teniendo como límites las coordenadas geográficas 101°08’28’’ y 101°32’26’’ de Longitud Oeste
del Meridiano de Greenwich y a los 20°30’06’’ y 20°50’55’’ de Latitud Norte. Irapuato está
situado a los 101°20’28’’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich y a los 20°50’55’’ de
Latitud Norte. La altura promedio sobre el nivel del mar es de 1,730 m.
Irapuato limita al Norte con los Municipios de Guanajuato y Silao, al Sur con el de Pueblo
Nuevo y Abasolo, al Oeste con Abasolo y Romita y al Este con Salamanca.
Plano 3. Municipios del Estado de Guanajuato que limitan con Irapuato.
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1.4.1.2 Ubicación Geográfica de la ciudad de Irapuato
La ciudad de Irapuato se localiza al centro de la extensión territorial del municipio, favorecida
esta localización para el desarrollo económico, social, de intercambio económico y cultural con
las otras cabeceras municipales de la que conforma una región sustentada históricamente en
las vías de comunicación terrestre con otras ciudades: León, Celaya, San Miguel de Allende,
Pénjamo, la Piedad y otras más.
Plano 4. Ubicación de la Ciudad de Irapuato en el Municipio.
Extensión Territorial
Su extensión territorial del municipio de Irapuato es de 845.16 kilómetros cuadrados, lo
que representa el 2.74% del total del territorio del Estado de Guanajuato que contiene 30 608
kilómetros cuadrados.
Su ubicación geográfica le da gran accesibilidad tanto al Golfo de México como al
Océano Pacífico, asimismo, se ubica al Centro de las tres Ciudades más importantes del país
Monterrey, Guadalajara y México y, finalmente, la distancia media a las fronteras Norte y Sur
es equidistante. (www.guanajuato.gob.mx.municipios)
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Hidrografía El Municipio de Irapuato está en la región hidrológica número 12 “Lerma-Chapala-
Santiago”; dicha región se divide en seis cuencas, y se localiza en la cuenca “B” del Río Lerma
Salamanca, la cual drena una superficie de 10,391,665 km2. Esta cuenca 12 “B”, tiene su
origen en la presa Solís, por lo que Irapuato está beneficiado por varios canales de riego. Se
cuenta con la Presa “La Purísima”, así como otras tres presas para el control de ríos: La Gavia,
Chichimequillas y El Conejo II. (www.guanajuato.gob.mx.municipios)
Orografía
La Ciudad está asentada en su mayor parte en terrenos planos, cuya pendiente
promedio es de 1 al millar. Dentro de esta área se presentan dos formas de relieve:
1) Región plana.- Con altura sobre el nivel del mar desde 1,716.614 a
1,724.452 metros y comprende el 85 % del área total, con una pendiente
promedio del 1 al millar.
2) Terrenos accidentados.- Abarca aproximadamente el 15 % de la superficie
del Municipio, y se ubican en la periferia de la zona compuesta por lomas y
cerros entre los cuales están los cerros de Arandas, de Bernalejo, Blanco y
Loma Pelada.
Clima
La posición geográfica del municipio lo sitúa en la zona tropical del centro de México y es
considerado como templado. En la región predomina con el 94.7% el tipo de clima semicálido
subhúmedo (A)C(WO)(W), que es el de menor humedad con un porcentaje de lluvias invernal
menor a cinco, mientras que el resto del territorio el clima es templado subhúmedo también con
lluvias en verano.
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En el municipio de Irapuato predominan dos tipos de climas: semicálido en la zona Sur y
Sureste y templado subhúmedo en las zonas restantes del Municipio. La climatología presenta
una distribución por zonas acorde con la topografía, de tal manera que las zonas más altas
tienen mayor precipitación, debido a que son las que presentan más vegetación y suelos
gruesos que permiten el almacenamiento de humedad y regular los cambios en la temperatura.
En la región predomina el (A) C (w1) (w) perteneciente a los semicálidos, con lluvias en verano,
intermedio en cuanto a humedad con porcentaje de lluvia invernal menos cinco.
Descripción de los diversos tipos climáticos:
Los grupos climáticos que se identifican en el estado son: semicálido, semihúmedo cuya
fórmula representativa es El semicálido (A) C. El templado subhúmedo C(wo) y el seco BS1.
Para el municipio de Irapuato corresponde el clima semicálido y el templado subhúmedo de
acuerdo al ordenamiento ecológico del estado de Guanajuato.
Su descripción detallada se expresa a continuación:
Semicálido Subhúmedo (A) C (wo) (w) a (e) g
(A) C Tipo climático semicálido, con temperatura media anual mayor de 18ºC.
(Wo) En cuanto al contenido de humedad éste es el más seco de los
subhúmedos con un cociente p/t menor de 43.2.
(w) Régimen de lluvia de verano a verano cálido, con temperatura media del
mes más caliente superior a 22ºC.
(e) Oscilación anual de temperaturas extremas ya que fluctúa de 7 a 14ºC
g El mes más caliente se presenta antes de junio.
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64
Clima templado subhúmedo C (wo) (w) b (c) g
C Clima templado
(Wo)(w) Subtipo climático el más seco de los subhúmedos, con un cociente p/t
menor de 43.2 y régimen de lluvias de verano
b Verano fresco y largo, con temperatura media del mes más cálido entre
6.5ºC y 22ºC. Oscilación extremosa de la temperatura anual ya que fluctúa
entre 7 y 14ºC
g El mes más caliente se presenta antes de junio.1
1Fuente: Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato. Corporativo, ADFERI, 2005.
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, GTO
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65
1.4.1.3 Límite Para lograr una mejor comprensión del contexto en el cual se desarrollará este proyecto,
se hace necesario exponer previamente, parte de las características específicas de la zona a
contemplar dentro del proyecto, así como su delimitación física dentro del centro urbano.
Cuenta con una superficie de 183.36 hectáreas.
Plano 5. Ubicación del Centro Histórico al interior de la Ciudad de Irapuato.
Para ubicarnos dentro del contexto de estudio, requerimos auxiliarnos de un plano de la
ciudad donde se contemple principalmente nuestra zona de estudio y en donde se
especifiquen visualmente los límites que a continuación se presentan.
El centro histórico de la ciudad de Irapuato, está compuesto por 3 perímetros de
protección, los cuales se dividen en perímetro “A”, “B” y “C” respectivamente, establecidos
por las autoridades municipales y de acuerdo al reglamento para la protección, mejoramiento y
conservación del centro histórico y de Imagen Urbana de Irapuato.
CENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICOCENTRO HISTÓRICO
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Plano 6. Delimitación de los Perímetros de Protección del Centro Histórico “A”, “B” y “C”.
Delimitación del Centro Histórico en sus perímetros A, B, C.
El perímetro “A” Centro Histórico de la ciudad de Irapuato, Gto, está delimitado desde
la intersección de la calle Juventino Rosas con la Avenida Revolución, siguiendo por esta hasta
su intersección con la calle Ramón Corona, hasta cerrar el polígono nuevamente con la calle
Manuel Doblado (Juventino Rosas).
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Plano 7. Delimitación del Perímetro de Protección “A”.
El perímetro “B” y abarca las calles circundantes al Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte,
la calzada insurgentes sur, al oriente por la calle Pedro Moreno hasta su intersección con el
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz y al poniente con la calle J.M. Morelos, siguiendo por Terán, Ramos
Arizpe hasta la intersección con la calle Pípila y esta a su vez con Calzada Insurgentes,
cerrando el polígono nuevamente con Blvd. Gustavo Díaz Ordaz. Dentro de este polígono se
localiza el perímetro “A”.
PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"PERÍMETRO "A"
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Plano 8. Delimitación del Perímetro de Protección “B”.
El perímetro “C”, desde el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte y oriente respectivamente
hasta su intersección con la Calzada Insurgentes sur y el Blvd. J.J. Torres Landa hasta su
intersección con el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz.
Plano 9. Delimitación del Perímetro de Protección “C” de los Inmuebles Catalogados por el INAH. Fuente: Reglamento de Protección y Conservación para el Centro Histórico, H. Ayuntamiento, 1992-1994.
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Para mayor precisión se indican y se describen puntos, orientaciones cardinales,
distancias y ubicaciones de calles en plano de localización del Centro Histórico.
30
9
8
31
104
60
58
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102
103
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29
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12
13
SANTA MARTHA
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97
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24
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21
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87
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114
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Plano 10. Localización del Centro Histórico de Irapuato, Gto.
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En sentido de las manecillas del reloj en dos tramos el primero del punto A al punto B al
nororiente sobre el Blvd. Juan José Torres Landa con una distancia de 65.90 Mts. y el segundo
del punto B al punto C al nororiente quebrando sobre el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con
una distancia de 990.38 Mts. siguiendo del punto C al punto D por el Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz hacia el sur poniente en dirección con la Av. Álvaro Obregón con una distancia de
189.52, quebrando por el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz del punto D al punto E con
dirección sur oriente hasta llegar a la intersección del puente de Guadalupe con Calzada
Insurgentes con una distancia de 595.62 Mts. consecutivamente haciendo un giro con dirección
norponiente en 5 tramos , el primero del punto E al punto F sobre la Calzada Insurgentes hasta
llegar con la intersección con la calle Pípila con una distancia de 1104.11 Mts., el segundo
tramo del punto F al punto G sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la
calle Ojinaga con una distancia de 152.36 Mts., el tercer tramo del Punto G al punto H sobre la
Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Manuel M. Ponce con la cuchilla
generada con la calle Hermenegildo Galeana con una distancia de 420.34 Mts., el cuarto tramo
del Punto H al punto I sobre la Calzada Insurgentes llegando a la glorieta de San Antonio,
intersección con la calle Sostenes Rocha con una distancia de 164 Mts., y el quinto tramo
haciendo un giro casi de 90° del punto I sobre al punto J sobre el Blvd. Juan José Torres
Landa hasta llegar a la intersección con la calle 5 de Febrero con una distancia de 309.36 Mts.;
enseguida haciendo una serie de quiebres todos sobre el Blvd. Juan José Torres Landa hacia
el nororiente en cuatro tramos hasta cerrar la poligonal con el punto A, el primero del punto J
al Punto K hasta llegar a la intersección con la calle Primo Verdad con una Distancia de
153.27 Mts., el segundo tramo del punto K al punto L llegando al punto donde el Blvd. Juan
José Torres Landa hace un giro importante a la altura de la calle Victorino de las Fuentes con
una distancia de 351.10 Mts., el tercer tramo del punto L al punto M llegando a la intersección
con la Av. Vicente Guerrero con una distancia de 386.38 Mts., y el cuarto tramo quebrando del
punto M hasta intersectar el punto A sobre el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con una distancia de
385.13 metros.
PLAN
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71
Integración de Zonas
De acuerdo a los trabajos de campo y de acuerdo al catálogo realizado por el INAH, se
propone considerar la incorporación la manzana donde se localiza los monumentos históricos
del Sagrado Corazón de Jesús, sobre las calles de Boulevard Díaz Ordaz y 8 de Mayo, parte
de la calle de Av. Del Trabajo, la calle Isabel la católica, hasta la calle 23 de Septiembre y
Calzada de la Industria, hasta la intersección con la calle 1ero de mayo respectivamente
además la zona o glorieta del Puente de Guadalupe en la intersección del Boulevard Díaz
Ordaz y Calzada Insurgentes.
HERMENEGILDO GALEANA
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20 DE N
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LERDO DE TEJADA
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130132
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63
106
104
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102
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58
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29
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9596
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97
935123
2452
53
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4
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141511
12
1316
1
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64
65
66
120
121 118
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67
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115 69
38
19
39
40A72
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4041 42
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75
74
21 22 48
88
89
89A
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46
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78 79 80
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49
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83
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60B61
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34
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70
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71
112
73
LIM ITES DE ZONAS PATRIM ONIALES
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A
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C
SANTA MARTHA
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IXTOC
AV. REVOLUCION
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PROL. AV. OBREGON
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PROL. LERDO DE TEJADA
RIO N
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BAJO
Plano 11. Límites de Zonas Patrimoniales y Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
72
1.4.1.4 Aspectos Socioeconómicos
Población de Irapuato
El municipio de Irapuato actualmente tiene 93 mil 337 habitantes más que los que había hace
cinco años. Es decir en el año 2005 la población era de 463 mil 103 habitantes.
El Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por Instituto Nacional de Geografía y
Estadística (INEGI) determinó que actualmente Irapuato tiene una población de 529 mil 440
habitantes, de los cuales 254 mil 784 son hombres y 274 mil 656 son mujeres.
La población del municipio de Irapuato creció en el quinquenio 2005-2010 en 3.52% anual. En
la década 2000-2010 el incremento poblacional de Irapuato fue de 1.68% anual. En el año
2000 Irapuato contaba con 440 mil134 habitantes.
Actualmente en Irapuato hay 121 mil 937 viviendas habitadas, 19% más que en el último censo
de 2000. Ello establece que Irapuato tuvo un incremento de viviendas a la par de su población
en el año 2010. Los hombres de Irapuato tuvieron un alza de un 14%, pues en el 2005 había
220 mil 800 habitantes, para este año se contaron 254 mil 784.
El crecimiento poblacional en mujeres fue de un 12%, actualmente hay 274 mil 656 mujeres y
en el año 2005 eran 242 mil 279.
Aunque tuvieron un menor crecimiento, en Irapuato hay más mujeres que hombres.
Irapuato por si sólo concentra el 9.7% de los habitantes de todo el estado. Estos datos
presentados por el INEGI forman parte de los resultados del Censo de Población y Vivienda
que se aplicó en el año 2010 en el país.
En los últimos cinco años la población Guanajuatense también creció y ya rebasa los 5
millones de habitantes.
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Según el INEGI, en 2005 habitaban en Guanajuato 4 millones 893 mil 812 personas, para este
2010 la población creció a 5 millones 486 mil 372 habitantes. Por género, en el estado de
Guanajuato, también hay más mujeres que hombres.
El censo arrojó que del total de habitantes en el estado en este 2010, 2 millones 639 mil 425
son hombres y 2 millones 846 mil 947 son mujeres.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el
municipio cuenta con un total de 463,103 habitantes.
El centro histórico de Irapuato cuenta en el año 2005 con un total de 27,388 habitantes en su
Centro Histórico; de los cuales 12, 560 son hombres y 14, 828 son mujeres.
El número de jóvenes de 15 a 24 años es de 4,722 mientras que la población de 65 años en
adelante es de 2, 658. La relación hombres-mujeres es de 421.71. En cuanto a hogares y
viviendas encontramos que existen 205 de población y 49 de viviendas indígenas.
En cuanto a viviendas habitadas el número es de 6,632 de las cuales 6,620 son particulares y
12 son rentadas. El número de ocupantes en las viviendas particulares es de 27, 238 con un
promedio de ocupantes de 20.23 por vivienda.
La población de Irapuato en 1980 era de 246,308 habitantes, de los cuales la tendencia para la
siguiente década (1990) se incrementó en 3.2% anual. Para 1995 el crecimiento fue de 1.2%.
POBLACIÓN 1980 1990 1995 2000 2005 2010
Total Municipal 246,308 362,915 412,639 440,134 463,103 529,440
% Crecimiento anual 3.2 -- 1.7 -- 1.6
Tabla 1. Población Municipal de Irapuato. Fuente: Compendios Estadísticos Municipales, INEGI 1999 Resultados del XII Censo General de Población y Vivienda. INEGI 2001, Conteo I 1995 y II 2005 y Censo de Población y Vivienda 2010.
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Salud Población usuaria según instituciones.
En Irapuato, la población utiliza diversas instituciones del Sistema Nacional de Salud.
Dependiendo de su derechohabiencia. El mayor número de usuarios se concentra en el
Instituto Mexicano del Seguro Social, con cerca del 50% de los usuarios habituales. En
segundo lugar de importancia lo ocupa el Sistema de Salud Estatal de Guanajuato, que atiende
al 30% de los usuarios.
Población usuaria de los servicios médicos de las instituciones públicas del sector salud en Irapuato, según régimen e institución 2009.
Municipio Total Seguridad social Asistencia social
IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA IMSS- Oportunidades SSG
Irapuato 438,982 208 345 44 581 0 52 290 0 133 766
Tabla 2. Población Usuaria de los Servicios Médicos en Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
Principales recursos humanos y materiales destinados a la salud en Irapuato.
Personal médico de las instituciones públicas del sector salud por municipio según institución Al 31 de diciembre de 2009
Municipio Total Seguridad social Asistencia social
IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA IMSS- Oportunidades SSG
Irapuato 729 313 93 0 45 0 278
Tabla 3. Personal médico de las instituciones públicas del sector salud en Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
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Unidades médicas Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por municipio y nivel de operación según institución Al 31 de diciembre de 2009
Municipio Nivel Total
Seguridad social Asistencia social
IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA IMSS-
Oportunida-des
SSG
Irapuato 32 4 1 0 1 0 26 De
consulta externa 28 3 0 0 0 0 25
De hospitaliza-
ción 4 1 1 0 1 0 1
Tabla 4. Unidades Médicas en el Municipio de Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
Población beneficiada con Seguro Popular
Familias beneficiadas y consultas externas por la Secretaría de Salud de Guanajuato otorgadas en el Seguro Popular Irapuato 2009
Municipio Familias beneficiadas
Consultas externas otorgadas
Irapuato 42, 650 327, 513
Tabla 5. Familias Beneficiadas a través del Seguro Popular. Fuente: INEGI, 2010.
El Sistema de Seguridad Social que impulsa al programa del Seguro Popular en el Estado de
Guanajuato, cubrió en 2009 aproximadamente a 676,987 familias, de las cuales un 6%
estuvieron radicando en Irapuato. De hecho Irapuato fue el segundo municipio en importancia
(por el número de familias beneficiadas) después de León.
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Vivienda
De acuerdo con la información que brinda el Conteo del 2005 el número de viviendas
habitadas en Irapuato es de 99 404. De éstas, la mayor parte son particulares (99,331), es
decir, se encuentran ocupadas por personas organizadas en hogares.
Las cifras señalan un incremento constante de las viviendas particulares, en 1990 había cerca
de 66 mil diez años después se incrementaron a 88.5 mil y al quinquenio siguiente el dato se
acercó a cien mil viviendas particulares.
Estos datos representan un incremento para el año 2000 de más de 34 puntos porcentuales
con respecto a la cifra de 1990, mientras que en 2005 el incremento con respecto al año 2000
fue de 12.2 puntos porcentuales.
Esta magnitud, en cierta medida, constata su importancia dentro del interés general que hay
en relación con la vivienda, con miras sobre todo a satisfacer las necesidades habitacionales
en Irapuato.
El crecimiento de las viviendas se encuentra relacionado en gran medida con el de los hogares
y la población que se aloja en ellas. Por ello, la evolución de los hogares es similar a la de las
viviendas: se incrementan de manera importante entre 1990 y 2005, siendo menor el avance
en el quinquenio siguiente. Esta declinación general en el aumento de las viviendas, los
hogares y las personas que las ocupan se constata de manera más directa en sus tasas de
crecimiento: el ritmo de crecimiento medio anual de las viviendas en Irapuato es de 3.0, entre
1990 y 2000, el siguiente quinquenio descendió a 2.0%, casi igual que el indicador presentado
para el país en el mismo lapso de tiempo, el cual fue de 2.1 Este descenso es más acelerado
en el caso de los hogares y en contraste, la población.
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Gráfica 1. Total de Viviendas Habitadas en Irapuato 1990-2010.
Viviendas habitadas, hogares, ocupantes y sus tasas de crecimiento 1990-2010
Año Viviendas Hogares Ocupantes
1990 65,718 68,055 362, 915
2000 88,533 94,827 435,577
2005 99,331 106,110 461,020
2010 121,028 92,829 529,428
Tasa de crecimiento
1990-2000 3.0 3.4 1.9
2000-2005 2.0 2.0 1.0
Tabla 6. Viviendas habitadas, hogares, ocupantes y tasas de crecimiento 1990-2010.
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010,
1990, 65,718
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010,
2000, 88,533
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010,
2005, 99,331
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010,
2010, 121,028
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010
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Ocupantes en las viviendas
El número de ocupantes en la vivienda es un indicador que de manera general aproxima a la
densidad de ocupación en ella, en función de la cantidad de personas que la habitan.
En 1990 el promedio de ocupantes por vivienda en Irapuato fue de 5.5, promedio por arriba
del indicador a nivel nacional el cual fue de 5, para 2000 baja a 5.0 y en el 2005 es de 4.7
personas. Estas cifras son iguales en el estado de Guanajuato, y aunque en el tiempo son
acordes con la tenencia generalizada a la baja, tanto Guanajuato como Irapuato, tienen un
promedio de ocupantes por vivienda superior al nacional. No obstante, lo anterior, el descenso
constante se relaciona con la caída generalizada de la fecundidad.
Promedio de ocupantes por viviendas particulares habitadas 1990-2010
Año México Guanajuato Irapuato 1990 5.0 5.7 5.5 2000 4.4 5.0 5.0 2005 4.2 4.7 4.7 2010 3.9 4.3 4.4
Tabla 7. Promedio de ocupantes por viviendas particulares habitadas 1990-2010.
De esta manera, los datos a nivel nacional, estatal y por tipo de localidad muestran una gradual
y sostenida disminución en la densidad de ocupación de las viviendas mexicanas.
La posesión de una vivienda no sólo supone tener una estructura física que proteja a sus
residentes de la intemperie, que aporte seguridad y que sea la base de condiciones salubres.
Entre otras cosas representa autonomía social y económica para sus ocupantes, además de
ser una inversión que consolida su patrimonio familiar, la seguridad de una vivienda refiere
fundamentalmente al acceso presente y futuro de la vivienda y esto se relaciona con la calidad
de vida.
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Gráfica 2. Distribución de viviendas en Irapuato según tenencia 1990-2000.
De 1990 a 2000 la cifra de viviendas propias en Irapuato se incrementa ligeramente (un punto
porcentual), casi 8 de cada 10 viviendas en el municipio son habitadas por sus propietarios. En
cuanto a vivienda rentada, durante la última década del siglo XX disminuye su porción
alrededor de dos puntos porcentuales, mientras que las viviendas en otra situación, (incluye
viviendas no propias que están prestadas o que las cuidan los residentes,) aumentan. Tienen
proporciones que van de 6.0 a 7.1% durante el periodo.
Servicios en la vivienda Los servicios en la vivienda están relacionados con provisión o carencia de un ambiente
salubre. Las condiciones higiénicas en la vivienda son indispensables para reducir las
posibilidades de que sus ocupantes contraigan enfermedades cuyo origen, frecuencia o
persistencia tienen relación directa o indirecta con la casa habitación.
En cuestiones de salubridad, la medida mínima de bienestar en la vivienda es la existencia de
instalaciones sanitarias para la higiene personal, entre las que destaca la que dispone de
77.1
17.0
6.0
78.1
14.87.1
0.010.020.030.040.050.060.070.080.090.0
Propia Rentada En otra situación
Distribución porcentual de viviendas particulares habitadas según tenencia de la vivienda. 1990,2000
1990
2000
FUENTE: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda 1990. Consulta interactiva de datos.XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Consulta iteractiva de datos.
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manera segura e higiénica las excretas humanas. La información que permite un primer
acercamiento a las condiciones sanitarias en la vivienda es la de disponibilidad de excusado.
Irapuato al igual que el resto del país has registrado un incremento en la disponibilidad de
sanitario en la vivienda mientras que en 1990 siete de cada diez viviendas del municipio
disponían de este servicio, para el año 2010 el indicador señala que 9 de cada 10 lo tienen.
Es de destacar que desde 1990 a la fecha, la disponibilidad de sanitario en la vivienda aunque
se encuentra por debajo de la cifra nacional, la condición de este servicio es mejor que para la
entidad de Guanajuato.
Distribución porcentual de viviendas particulares habitadas según disponibilidad de sanitario
1990-2010
Territorio
1990 2000 2005 2010
Disponen No
disponen
Disponen No disponen
Disponen No disponen
Disponen No disponen
México 75.3 24.7 90.1 9.9 93.4 6.6 95.3 4.7
Guanajuato 63.5 36.5 82.9 17.1 88.5 11.5 92.3 7.7
Irapuato 75.2 24.8 90.0 10.0 92.5 7.5 95.9 4.1
Tabla 8. Distribución porcentual de viviendas según disponibilidad de sanitario 1990-2010. Fuente: Censos
Económicos 1990, 2000, 2010 y Conteo Económico 2005, INEGI.
Un mayor acercamiento lo permiten las cifras que proveen los censos al distinguir tres
situaciones que identifican y caracterizan diferentes niveles de salubridad: viviendas que tienen
excusado con conexión de agua, viviendas que tienen excusado sin conexión de agua y
viviendas sin excusado.
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Gráfica 3. Distribución porcentual de viviendas según conexión de agua 1990-2010, INEGI.
Durante el periodo 1990-2005, las viviendas con excusado que tiene conexión de agua tienden
a elevar su proporción en Irapuato. Mientras en el primer año son más de la mitad de las
viviendas, en la década posterior se registra un importante ascenso de 26.6 puntos
porcentuales que eleva la proporción cerca del 100 por ciento. Para el 2005 continúa la mejora
se registra un ascenso porcentual de sólo 1.6 unidades porcentuales en Irapuato.
La disponibilidad de agua, drenaje, energía eléctrica en la vivienda está asociada a la
existencia, suficiencia y calidad de los servicios públicos, y su cobertura, así como su
adecuada provisión, tiene un lugar especial en la medición de condiciones de ventaja o
desventaja relacionadas a la pobreza y, pues su disponibilidad no se considera indispensable
para asegurar un adecuado desarrollo y condiciones mínimas de bienestar y sanidad para la
población.
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Gráfica 4. Viviendas particulares según disponibilidad de energía eléctrica, drenaje y agua entubada, 1990-2010,
INEGI.
Educación
La educación es asociada como un medio de reducción de la pobreza, la reducción de las
desigualdades sociales y a la mejora de la salud pública. La asistencia escolar se refiere a las
personas que están inscritas en algún centro de enseñanza que forme parte del Sistema
Educativo Nacional.
Este indicador es importante porque informa de manera indirecta sobre el desarrollo familiar y
social de la población, además permite ubicar los rezagos de atención a la población que está
en edad de cursar algún nivel educativo, aquella que tiene entre 5 y 29 años de edad.
En Irapuato entre los años 1990 y 2005 se observa un crecimiento progresivo de la asistencia
escolar de la población de 5 a 29 años, tendencia similar a la que sigue el país y el estado de
Guanajuato.
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Gráfica 5. Población de 5-29 años que asiste a la escuela 1990-2010, INEGI.
El Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos informa que tres cuartas partes de la
matrícula escolar se encuentra ocupada por estudiantes de educación básica2. Eso se da por
la concentración de la población infantil y porque en gran medida la obligatoriedad de la
enseñanza básica considera que la población que tiene entre 5 y 14 años debiera estar
asistiendo a la escuela; los de 5 años al preescolar, los que tienen entre 6 y 11 años a la
primaria y los niños entre 12 y 14 años debieran estar cursando algún grado de secundaria.
Por ello la asistencia o no asistencia en este rango de edad, informa sobre la ventaja o
desventaja frente al desarrollo económico, social y cultural.
Para Irapuato el porcentaje de la población infantil que por su edad se considera que asiste a
algún nivel de educación básica es similar por sexo; el 94% de niñas y el 93% de niños asisten
a preescolar , aumenta el porcentaje de asistencia a primaria en ambos sexos y así mismo se
2SEP. Sistema Educativo de los estados Unidos Mexicanos. Principales cifras ciclo escolar 2007-2008.
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registra la disminución de asistencia a secundaria que continua un drástico descenso en la
asistencia de la población de 15 a 19 años que corresponde a la educación media superior , la
disminución que se acentúa en el nivel superior, 11 mujeres de cada 100 y 13 hombres de
cada cien en Irapuato continúan estudios a nivel superior.
Aunque la asistencia escolar es similar en ambos sexos, las cifras indican que a partir de los
12 años la asistencia a un centro escolar es menor en las mujeres que en los hombres.
La composición de la vivienda en el centro histórico de Irapuato ha sido modificada por la
tendencia de la tercerización de la economía, por la recesión del año 2009, la destrucción de
vivienda para convertirla en estacionamientos y otros factores. En el año 2000 las variables de
lo habitacional eran tres: habitacional, Habitacional + comercial y habitacional + servicios. Para
el año 2010 las variables se incrementaron a 5, sumándose habitacional + comercio + servicios
y comercio. Se incrementaron en 2010 Habitacional + servicios, habitacional + servicios +
comercio y disminuyeron habitacional + comercio y habitacional.
Se perdieron 487 viviendas durante la primera década, en el año 2000 se contabilizaba con 5,
028 unidades de viviendas y para el 2010 disminuyó a 4, 541. La población que habitaba el
Centro Histórico de Irapuato era de 25,140 personas, pero para 2010, la cifra decayó a 19, 980
habitantes, cinco mil habitantes no viven más en el Centro Histórico.
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Número de habitantes que han abandonado el centro histórico de Irapuato 2000-2010 Tipo 2000 2010
Habitacional + Industrial 0 1 Habitacional + servicios 208 431 Habitacional + comercio + servicios
0 113
Habitacional + comercio 1127 842 Habitacional 3693 3154 Total 5, 028 4, 541
Disminución de viviendas en 2010 487 *5 habitantes promedio por vivienda en 2000. 4.4 habitantes promedio por vivienda en 2010. Datos de los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010. INEGI.
25, 140 19, 980
Habitantes que han abandonado el centro histórico
-5, 159 hab.
Tabla 9. Número de habitantes que han abandonado el Centro Histórico de Irapuato 2000-2010.
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1.4.2 A Nivel de Centro Histórico 1.4.2.1 Antecedentes Históricos
Época Prehispánica
De acuerdo al cronista franciscano Fray Pablo Beaumont, los primeros pobladores
llegados a este municipio de Irapuato pertenecían al grupo étnico llamado chichimeca (hacia el
año de 1200 d.C.), que traducido al castellano significa "perros sarnosos". Y son los Pames y
Guachichiles, grupos de cazadores y recolectores, quienes recorrían estos parajes con la
finalidad de conseguir sus alimentos. Posteriormente, al establecerse el imperio Purépecha,
esta región es conquistada iniciándose un periodo de sedentarización, la construcción de obras
arquitectónicas, la elaboración de cerámica doméstica y funeraria, ritos religiosos y una
incipiente actividad agrícola. Sin embargo, este periodo duró poco dados los problemas
internos que sufrió la dinastía Purépecha trayendo consigo el desmembramiento del imperio,
provocando que muchas provincias quedaran deshabitadas e Irapuato fue una de esas,
cayendo nuevamente en dominio de los chichimecas; todo esto cuando los españoles aun no
arribaban a América.
Tiempo después cuando esta tribu fue desplazada por los tarascos, le imponen el
nombre de Xiriquitzio o Iriquitzio, vocablo que los conquistadores españoles pronunciaban
"Jiricuicho". Sus moradores tarascos acabaron por llamarle “Jiricuato”, que significa "lugar de
casas o habitaciones bajas". Donde actualmente se encuentra asentada la ciudad, se
encontraba un enorme lago formado por las aguas de los ríos Guanajuato y Silao. Los
primitivos pobladores del lugar, seguramente se establecieron a las orillas de dicho lago, como
así lo demuestran las ruinas arqueológicas encontradas en el cerro de Arandas y Rancho
Grande.
La construcción de los elementos constitutivos de nuestros orígenes, se convertirán en
signos sensibles de una larga cadena en la cual nos encontramos solo en sus primeros
eslabones que vamos fabricando para hacer un armado que no deja de ser hipotético dada la
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masa de la materia con la que trabajamos: Historia, es decir, pasado, lo que significa
inexistencia, salvo para quién construye su propio escenario de conformación histórica.
Esta región fue gratificada con muchos dones: un clima benigno producto de su
ubicación, con temperaturas templadas la mayor parte del tiempo, un ciclo de lluvias
bondadoso y un invierno suave, pocas oscilaciones contrastantes.
Otras características son las circunstancias de la ubicación de Irapuato.
A estas peculiaridades debemos añadir las de estudio estratigráficos del lugar señalado
que, más atrás del ahora poblado de Arandas, justo en el centro y a la entrada de este gran
valle que se angosta al elevarse en sus lados los cerros señalados, se formaban hace cientos
de años, varias lagunas, las cuales se dieron por la acción de corrientes de agua que, mayores
unas que otras, provocaron puntos que directa o indirectamente favorecieron asentamientos
humanos, primero, en sus orillas y segundo, la definición posterior del trazo de nuestra ciudad.
El ambiente en toda esta región fue inmejorable para las condiciones de vida, ya fueran
primariamente de grupos errantes en su nomadismo, o bien, de posteriores arribos de mayor
número de familias quienes, conociendo ya la agricultura, la desarrollaron en las orillas o
cercanías, tanto de ríos, como de arroyos y lagunas. Nos encontramos ante una invasión de
restos llámese cerámica, esqueletos humanos o litos que hablan de los muchos y muy
variados espacios donde el hombre irapuatense inicia su recorrido hacia el encuentro con el
hombre español que se dará con el tiempo en nuestras regiones.
La singularidad de esta zona como asiento de los primarios hombres que la habitaron es
tan grande que podemos rastrear totalmente sus hábitats y con ello encontrar deduciendo sus
formas de vida, evolución y su particular desarrollo; así, en los lugares señalados o en casi
todos hemos encontrado: cerámica persistentemente roja en su decorado, obsidiana
conformada en puntas o en navajas, metates, machacadores, desfibradores, tumbas, ofendas,
hachas y en algunos de ellos, como en el Cerro del Capulín, pinturas rupestres. Si en un plano
ideal nos localizáramos en el centro del Irapuato actual y pudiéramos ver en nuestro perímetro
esos asientos, nos encontraríamos que todo este espacio se encontraba lleno de grupos que
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habían alcanzado niveles bastante aceptables de vida, traducido todo en restos de edificios
con una definición arquitectónica, como lo son los mencionados pues de planta circular u
oblonga, tales son los casos del Cerro de la Campana , Cerro de la Garrida, Guadalupe de
Rivera, La Hacienda de la Virgen o los de planta cuadrada y patio interior como lo es el de San
Cristóbal; igualmente haríamos lo propio con la gran cantidad de cerámica y piedra trabajada
que se dan en todos esos lugares, cuya calidad y características principales las hacen ser
admiradas tomando en cuenta su belleza plástica, juntamente con su desarrollo artesanal. En
lugares como San Antonio de Ayala, Tamahula, Arandas y varios más, la cerámica encontrada,
además de en abundancia, presenta tal calidad en diseño, pintura, horneado y bruñido, que
deben ser consideradas piezas de gran valor histórico y artístico.
Los testimonios primeros de la existencia del hombre en estas regiones, se concretizan
en el Centro del Sombrero, en la orilla noreste de la actual presa de la Purísima, cerca de
cuevas, en el municipio de Guanajuato. Ahí existen las, seguramente, primeras marcas o
señales que el hombre prehistórico nos dejó como legado, manifestación o mudo llamado a las
conciencias venideras de su condición tan dependiente del universo que habitaban, y que aún,
ni comprendía, ni dominaba.
Dado que la cultura Chupícuaro se desarrolla entre el año 300 A.C. y 300 D.C.,
debemos entender las culturas subsecuentes, asentadas en estos lugares entre los años 200 y
1000 D.C., correspondiente al Horizonte Clásico del centro de México, cuyos magníficos
asentamientos, por su ubicación, tuvieron un defecto fatal: el hecho de que la región fue
asediada por grupos de familias-clanes nómadas quienes verían en estos parajes con su
excelente clima, flora y fauna un lugar ideal para sus costumbres que les ocupaban todo su
tiempo: cazar, pescar y recolectar plantas, raíces o frutos silvestres para su subsistencia.
Estos grupos que empieza a invadir y dominar esta región ya adentrado nuestro segundo
milenio la historia los conocerá como Chichimecas, los futuros habitantes de nuestras regiones.
Por Chichimecas entendemos la globalización de las particularidades otorgadas a todos
los grupos étnicos que se desarrollaron en la amplia y en muchos casos, vaga territorialidad en
que se movieron desde siglos antes de la aparición del español conquistador en estas tierras
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de América y que genéricamente cubría los actuales estados de Guanajuato, parte de
Querétaro, San Luis Potosí, Zacatecas, abarcando los estados norteños hasta perderse en una
línea no definida por el norte de México y sur de los actuales Estados Unidos de Norteamérica.
El chichimeca genérico debió vivir casi permanentemente desnudo cubriéndose con
pieles de animales seguramente en lugares donde el invierno les sorprendió con extrema
crudeza o en sus ocasionales tratos con personas no de su grupo o sangre. Delgado, cobrizo,
musculoso y ágil, debió ser un gran caminante y resistente en sumo grado a las variantes
climatológicas que su estado errante le imponía. Sus alcances religiosos debieron ser
reducidos limitándose al reconocimiento de fuerzas superiores: el sol, como deidad principal,
elemento que aparece repetidamente en las pinturas rupestres de los alrededores y su relación
con ellos a través de ritos mágicos convencionales.
Conquista.
La aparición oficial de los españoles en esta tierra y circunstancia fundamental para
poder iniciar la construcción de nuestra historia al contar con fuentes gratificadas, es decir,
entendibles y confiables, portadoras de una memoria que desde la invención de la escritura
viene forjándonos y remitiéndonos al siglo XVI, siglo de descubrimientos y conquistas.
Irapuato se puebla a raíz y como consecuencia de los descubrimientos en Guanajuato.
Por esas circunstancias, españoles ávidos de riquezas se desprenderán de España y de la
Nueva España para venir a buscar y explotar las minas. Junto con ellos vendrán los
trabajadores, forzados por la esclavitud o por el pago del tributo, de esas minas indígenas de
Jilotepec y Michoacán, mestizos y negros traídos de África a realizar la labor que los españoles
nunca lograron que desempeñaran los habitantes de esta zona y por ello, causa de la gran
guerra de los chichimecas. En estos trabajadores debemos encontrar los orígenes de los
pobladores de nuestro Estado; por esas circunstancias, este espacio abajeño se poblará
rápidamente y con ello se reiniciará el trabajo de producción del campo trabajo seguramente
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perdido durante decenas o cientos de años para la procura del alimento de los cientos y luego
miles de habitantes de Santa Fe, Real y Minas de Guanajuato.
Bajo este marco entendemos que Irapuato, como Silao, Jaripitío, Cuerámaro y otros
sitios más nacerán bajo la necesidad de trabajar el campo para la dieta de los guanajuatenses,
bajo las necesidades del producto agrícola así como la cría de ganado. Irapuato, según este
principio, nacerá como “Estancia para la cría de ganado mayor y menor”. Mayor, para el uso
principal de los cueros en los trabajos de las minas y de la incipiente industria de talabartería,
zapatos, correas, cinturones, etc., y menor para el alimento en forma de carnes rojas.
El Archivo Histórico Municipal de la ciudad de Guanajuato conserva muchos y valiosos
documentos sobre Irapuato, tomando en cuenta que dependimos en lo civil, durante cientos de
años, del centro minero y villa después ciudad de Guanajuato. Ahí se encuentra un documento
fundamental para conocer los inicios españoles de nuestra ciudad y municipio, armadores de la
trama que supone el conocimiento de nuestro desarrollo como ente colectivo.
El documento en cuestión revela a través de un proceso que se expresa documental por
medio de un expediente con 86 fojas y realizado en el año de 1710, que los primeros terrenos
que se otorgaron en esta zona a los igualmente primeros españoles que se asentaron en este
lugar, fueron donados el día treinta de abril de mil quinientos cincuenta y seis a Francisco
Hernández quién repartió el terreno determinado Estancia con sus compadres Pedro González
y Jerónimo Jiralde.
A la luz de las circunstancias que han rodeado la información sobre el nacimiento o
fundación de Irapuato el día quince de febrero de mil quinientos cuarenta y siete, el proceso
que se siguió para definir esta fecha, tesis de un argumento que la tradición ha validado...
aunque no la historia.
La realidad es que Irapuato debe considerar su fecha de nacimiento en lo español el día
treinta de abril de mil quinientos cincuenta y seis y no el día quince de febrero de mil quinientos
cuarenta y siete.
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Así nace el conocimiento del inicio de Irapuato, hecho a través de una conquista
pacífica, por medio de una donación de terrenos en esta zona y el trabajo de gente quienes,
poblándola, sentaron las bases para un desarrollo que por los siglos se realizó y que conforma
la materia de la siguiente información capitulada.
Colonización.
En Irapuato no se cuenta con documentos que hablen específica y concretamente del
suceso de colonización de nuestra región y no existen por la circunstancia clara que tenemos
al saber que Irapuato no nace como pueblo o villa, sino como un terreno para la cría de
ganado; su nacimiento es impensado por cuanto a que la corona de España nunca le intereso
la formación de un pueblo aquí , como sucedió con Salamanca, Celaya o León, en donde se
hicieron las fundaciones respectivas para la creación de poblados. Su nacimiento, por humilde
en condición, no permite acercarnos a la verdad que, de cualquier manera, a la distancia que
nos encontramos de ella, se relativiza y nos hace y comprender el suceso, pero nunca
atraparlo como hecho consumado. Las circunstancias que se dan en términos generales para
el nacimiento de la mayoría de centros de colonización se pueden aplicar a esta región y
centrarlas aún más en Irapuato; por ello entendemos que los primeros colonizadores de esta
región fueron los mismos españoles que recibieron mercedadas en estas tierras por la corona
y a través del Virrey de la Nueva España, Don Luis de Velasco en 1556, es decir los españoles
Francisco Hernández, Pedro Gonzales y Jerónimo Jiralde quienes iniciaron la etapa de
colonización de Irapuato.
De esta manera Irapuato inicia una aventura en la nueva vida que le otorgará la España
peninsular a través de la implantación de formas de gobierno, religión, lengua y costumbres
según su propia mentalidad. Debido a estas acciones, tierras que habían sido hasta ese
momento sede y desarrollo de diversas etnias que en sus características culturales otorgaron
un mosaico vastísimo de pluralidades étnicas a lo que hoy conocemos como América, se
convirtieron en crisol que, dolorosamente y por siglos, se fue forjando en una desigual mezcla
de ideologías e imposiciones europeas sobre los grupos de naturales americanos que por o
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través de esas imposiciones, fueron transformándose paulatinamente en la rica y variada
nación que hoy conocemos como México; nuestra patria, transformación derivada
principalmente de la múltiple y continua mezcla de sangres de los españoles peninsulares con
los españoles novohispanos conocidos como criollos y de estos dos grupos, con los naturales
americanos y los indígenas, generaron la rica nueva sangre del mestizaje, derivación de un
contacto europeo-americano impensado, inyectado en variados lugares con la llamada tercera
raza americana y que vendrá siendo la africana, semen físico y espiritual que enriquecerá la
conformación mestiza de América.
La colonización se comprende a través de estos principios como un proceso, del cual
Irapuato no fue ajeno, en el que se dan varios sucesos de relación entre europeos y
americanos iniciados, por medio de los siguientes pasos de relación: A.- el roce cultural;
señalado por la incertidumbre, la política de la fuerza, la fascinación ante las culturas
americanas, el absurdo del encuentro y la primera animosidad. B.- el contacto cultural;
manifestado principalmente por medio del comercio de esclavos y las misiones
evangelizadoras. C.- el choque cultural; mediado por la exterminación, la expulsión y la
esclavización. D.- la aculturación y el entretejimiento cultural que formará una nueva cultura,
con conciencia de su propia realidad e iluminada por las dos grandes luminarias que la definen:
las de las culturas locales y las de importación. América y Europa unidas en parto de dolor
fecundo.
Colonia
De acuerdo con las normas establecidas por la Corona Española durante el reinado de
Felipe II la colonia se inicia con el asentamiento en sus terrenos de los matrimonios de los
estancieros Francisco Hernández, Pedro González y Jerónimo Jiralde. Ellos formarán el núcleo
inicial de esta particular zona. Con el otorgamiento de estas tierras recibieron un número
desconocido de indígenas y luego negros que ayudarían, obligadamente, a trabajarlas a favor
de los españoles; por ello, a los indígenas los habrán traído de Michoacán y Jilotepec dentro
del sistema del tributo impuesto a los naturales por el gobierno de la Nueva España.
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Irapuato inicia su recorrido y conformación, al igual que varias estancias que nacen en la
región de Cuevas, Burras, Cañadas, Honda, Marfil, Estancia de en medio, Carbonera,
Cazadero, San Nicolás, La Garrida, La Calera, Saucedo; con esa función pronto sus tierras
irán teniendo un uso eminentemente agrícola, en donde por sobre el sembradío de maíz de
origen americano y fundamental para la dieta indígena se impuso la producción de trigo a base
de la dieta europea y gramínea importada de este continente y vegetales que cubrieran las
necesidades, ya no solamente de los mineros sino de la población local y las que se empiezan
a formar en las cercanías. Se pasa así de una forma clara de mercado abierto en donde la
producción deja de ser únicamente para el consumo interno muy a la manera de la economía
de mercado cerrado durante la Edad Media en Europa para convertirse en manera de venta o
trueque con los vecinos de la localidad.
La existencia de dos grupos de indígenas culturalmente diferentes, generará dos áreas
en donde vivirán y se moverán; una será al sur-poniente de lo que se conoce actualmente
como “Templo del Hospitalito” y que será conocido como Barrio Tarasco del Surumbé; esto se
comprueba con el nombre del pequeño templo o capilla llamado de Nuestra Señora de la
Misericordia de los indios tarascos; el otomí se formará en las inmediaciones para cubrir sus
necesidades espirituales con “Templo de San José” cuyo nombre original es el de templo del
Patriarca Señor San José de los indios otomís.
Las primeras autoridades civiles de Irapuato y de acuerdo con el sistema español en
este Virreinato, dependerán de las autoridades de Guanajuato quien como intendencia
nombrará su autoridad superior: intendente.
Los barrios principales de la Congregación como el del Surumbé, para la extensión de la
zona habitacional de indios y mestizos, ya se habían marcado y la Congregación se
desarrollaba hacia los cuatro puntos principales expresados por los templos que en ellos se
construyeron como centros. Ellos fueron Santa Ana al poniente, San Miguel al norte, Santiago
al sur y San Cayetano al poniente; debido al impedimento que significaba para el desarrollo
urbano, el río Silao, hasta más tarde, en pleno siglo XIX se construiría el Templo Expiatorio
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ahora parroquia del “Sagrado Corazón de Jesús”. Con ello se inició una época de desarrollo
urbano íntimamente unido al sentido de convivencia que se dio anteriormente a través de la
cédula fundamental en toda comunidad humana: el barrio.
Irapuato fue creciendo interiormente y también hacia el exterior. Casi paralelamente a la
formación de esta estancia, se inició el proceso de colonización del resto de estas ricas tierras
abajeñas que, trabajando inicialmente a favor de la población minera de Guanajuato, pronto
fueron cambiando de giro siendo la agricultura factor primordial dentro de una economía que
sin salvar niveles elevados denotaba, ya, su enorme capacidad potencial. La formación de
numerables haciendas provocaron un sistema amplio y complicado de regadío a base de la
creación en cada una de presas que espejearon el campo con sus reflejos pero que produjeron
graves perjuicios debido a la falta de sistemas de control general provocando continuas
inundaciones en el campo directamente e indirectamente a la población local, quien, junto con
los desbordes de los ríos Silao y el Guanajuato se vio constantemente amenazada y dañada
por las aguas que, invadiéndola, destrozaron casas y segando innumerables vidas humanas.
Por estas circunstancias debemos ir entendiendo el freno que Irapuato tuvo,
principalmente, para lograr un desarrollo más rápido y amplio pues estas repetidas tragedias
provocaron que muchas familias se fuera a vivir a poblaciones cercanas en busca de la
seguridad que la localidad no les ofrecía.
En el año de 1847 se dio una circunstancia trascendental para Irapuato; fue en ese año
cuando el Río Silao fue partido en dos: el verdadero o antiguo, que durante años conocimos
como brazos del río Silao y que se convirtió durante la administración municipal del Dr. Ramón
Hernández Granados en su trienio 1967-69, en el Boulevard Díaz Ordaz y el que pasa por las
orillas del cerro de Arandas. El porqué de estas circunstancias sucedieron de la siguiente
manera: dado que las fuertes corrientes del mencionado río inundaba regularmente a la
población provocando grandes tragedias, decidieron partirlo aguas arriba por medio de una
compuerta para regular las grandes avenidas de agua hacia uno u otro de los dos brazos en
que quedó conformado.
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De esta manera Irapuato iniciaría el siglo diecinueve fortaleciendo sus niveles
educativos con un amplio y definido potencial religioso, reflejándolo a través de las
innumerables construcciones referenciadas que mostraban su fortaleza; con un desarrollo
agrícola que cubría la amplia meseta abajeña y que, en su verdor, los tapetes sembrados
deberían haber ofrecido como aun lo hacen un espectáculo de grandeza y un sentimiento
gratificante en la población como parte de ese rico legado. De hecho, Irapuato abría sus
puertas a un nuevo siglo con elementos que le otorgaban un crecimiento integral, realidad
sumamente diferente de la que viven actualmente los habitantes de Irapuato.
Independencia
Antecedentes
Tomando en cuenta su estratégica situación geográfica y el cruce de caminos
fundamentales para llegar al centro de la colonia, la Congregación era distinguida por el hecho
de haberse establecido en ella el “Cuartel General Español Del Bajío” además de ser sede de
los Comandantes Militares Liñan e Iturbide; por lo mismo, estaba establecida la prisión militar
para reos políticos en la cual estuvieron detenidas la esposa del insurgente Don Pedro Moreno
y sus pequeñas hijas. La construcción del cuartel para los “Regimientos Reales” se realizó en
la manzana frente a la Plaza de las Festividades, posteriormente asiento del “Hotel Rioja” en el
año de 1808 y en él se dio alojamiento a las tropas de Hidalgo y Allende en su ruta rumbo a la
toma de Guanajuato. Más adelante, en la región de Celaya e Irapuato se estableció el
conocido “Regimiento del Príncipe” ante el cual, solicitado expresamente por Iturbide, el 2 de
marzo de 1821, en la Plaza del pueblo de Iguala, juró e hizo jurar, junto con Vicente Guerrero,
cumplir con los postulados de las “Tres Garantías” contenidos en el “Plan de Iguala”.
La recepción en Irapuato de los insurgentes fue emotiva por la entrega y entusiasmo de
los locales.
Continuando su marcha hacia Guanajuato, por Salamanca y Temascatío, llegó (el cura
Hidalgo) a las cercanías de Irapuato, acampando el Ejército en la Loma de Animas. Hidalgo
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envió unos emisarios para hablar a las autoridades y que no hicieran resistencia los vecinos,
pues inútil sería el derramamiento de sangre; accediendo a sus insinuaciones los insurgentes
entraron pacíficamente, con su general a la cabeza, junto con Allende, Aldama y otros jefes,
que rodeaban el estandarte de la Virgen de Guadalupe; seguía el regimiento precedido de su
banda de música y trompetas, un cuerpo de Dragones con su oficial que portaba un retrato de
Fernando VII; enseguida los charros con sus típicos trajes, peones a caballo, millares de
gañanes y vecinos del pueblo con hondas, lanzas, garrotes, hoces, espadas, machetes,
puñales, palos, bolsas con piedras, reatas y lazos. Algunos venían armados de mosquetes y
pistolas y otros prestaban servicios para acarrear víveres, sin faltar mujeres que
desempeñaban el puesto de vivanderas o sea las populares soldaderas.
El estandarte de Hidalgo fue colocado con sus respectivos honores en las Casas
Consistoriales, después la cárcel, que carecía de portal.
La extensa Plaza de Armas llena estaba de reclutas los días que permaneció el Ejercito
en la localidad.
Ante el estandarte los insurgentes hacían ejercicios militares. Había festividades
religiosas por los capellanes del Ejército, precedidas por la imagen Guadalupana que se
llevaba a la parroquia y recorría las calles de medio de grandes regocijos populares.
Entretanto el ejército de los insurgentes aumentó considerablemente con los vecinos de
la localidad y de las haciendas, así como procedentes de poblaciones circunvecinas y aún de
puntos lejanos, como la Piedad, Puruandiro y otros lugares; Irapuato era el campo de
concentración y sus habitantes se adhirieron desde luego al cauca que defendía Hidalgo y sus
valientes compañeros.
El intendente Riaño envió un informe a Calleja el 26 de septiembre en el que decía: “los
pueblos se entregan voluntariamente a los insurgentes, hicieron lo ya en Dolores, San Miguel,
Celaya, Salamanca, Irapuato y Silao”.
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Efectivamente en Irapuato se unió a Hidalgo la escolta del Regimiento del Príncipe; los
habitantes contribuyeron con armas e infinidad de instrumentos cortantes que
apresuradamente fabricaban o arreglaban los artesanos.
El ejército, de más de 30,000 hombres fue proveído de víveres, ropa, utensilios y
diversos menesteres. Había una fábrica de pólvora de concesión especial del Virrey, y se
aprovechó para elaborar gran cantidad de explosivos.
Los hacendados, aún los españoles, tuvieron que acceder a las instancias de los jefes
de insurrección para proporcionarles cereales en abundancia, animales y dinero.
Salió el ejército Libertador, después de haber desfilado ante el Comandante General
Hidalgo, quien presenció la marcha, hacia el camino del copalillo y la nopalera; sentado en silla
rústica y ante la imagen Guadalupana a la sombra de un secular y frondoso fresno.
Irapuato no escatimó en ayudar a las causas; las mujeres preparaban alimentos, cosían
géneros y todos alentaban a los insurgentes para que no desistieran de su magna empresa.
Los campos quedaron prácticamente despoblados por los numerosos concursos de hombres
que se enrolaron ante el llamamiento del Cura Párroco de Dolores, cuya voz era imperiosa y se
le obedecía incondicionalmente.
En esta Congregación, conferenció con otro jefe insurgente procedente de San Pedro
Piedra Gorda, el que vino a ponerse a las órdenes del Comandante General, quien le ordenó
saliera de Guadalajara a levantar gente en las regiones occidentales, llevando consigo varios
hombres oriundos de esta población.
La información nos revela la posición de entrega de la población de Irapuato ante la
oferta que se les ofrecía de patria e independencia ante una existencia llena de vejaciones,
dolor y desigualdad social. La entrega no fue total, al menos no oficialmente, esto debido a la
presencia del cuartel realista existente en la localidad y que, al menos en apariencia, obligó a
la población, por un lado, a ser más cautelosa en sus expresiones y participación; por el otro
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Irapuato fue centro de reunión y comunicación de los rebeldes insurgentes que, mediante
planes estratégicos, continuamente la atacaron.
El día 26 de Septiembre de 1810 estando en la Congregación de Irapuato a su paso
rumbo a la ciudad de Guanajuato, el señor Cura Don Miguel Hidalgo se entrevistó en esta
Congregación con Albino García, agricultor oriundo de Salamanca a quien le dio el cargo de
levantar gente, y mantener viva en esta zona la llamada de la insurgencia. El día 10 de Octubre
de 1810 nuevamente para esta Congregación de Irapuato el ejército insurgente regresa de
Hidalgo a Guanajuato y se encamina a Valladolid.
Los documentos relativos del archivo Histórico Municipal de Irapuato, revelan la acción
de Albino García sobre la entonces Congregación señalando cinco ataques que realizó en su
contra, aunque provocó muchos otros más de poca importancia tratando de dominar la Plaza
tan importante.
Acciones tan graves pesaron seguramente y angustiaron tanto a la población que el día
30 de Abril de 1812, implorando su protección, se jura como patrona de Irapuato y defensora
de la Congregación a la Santísima Virgen de la Soledad, cuya imagen se venera en el templo
que lleva su nombre.
Plaza importante para los realistas, Irapuato recibió en abril de 1813 a un personaje
muy importante: Iturbide quien es nombrado Comandante General de la provincia de
Guanajuato, con sede en Irapuato.
Mucho padeció Irapuato debido a su posición geográfica que lo acercaba a todos los
lugares estratégicos. Durante la guerra de Independencia no dejó de sufrir depreciaciones la
arboricultura local; fueron quemados plantíos por el solo hecho de pertenecer a españoles así
como varias de las fincas rústicas, donde había magníficos huertos. La floreciente
Congregación o Colonia de Españoles de la Hacienda de Arandas fue arrastrada en su
totalidad. A raíz de la consumación de Independencia la región recupero su fisonomía peculiar
de la arboricultura, loa horticultura y la floricultura.
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Fecha importante en la participación de Irapuato en esta lucha en la que, si se ganó
mucho y se perdió lo inimaginable. Irapuato actuó y recibió sus recompensas: el día 14 de abril
de 1826 pasa a formar parte del Estado de Guanajuato, según la Constitución Política del
Estado Libre de Guanajuato y se le otorga la Categoría Política de Villa.
Época Independiente
Irapuato en el siglo XIX inicia su camino difícil pero productivo en pos de su
conformación como ente de importancia de nuestro Estado, y por lo cual quedó conformado
como Partido del Estado al decretarse en el Acta Constitutiva de la Federación, el día 31 de
enero de 1824 y dentro del Artículo 6., la elevación de Guanajuato a la categoría de Estado de
la Federación.
El 14 de marzo de 1826, siendo Irapuato Partido de Estado y de Acuerdo con la
Constitución Política del Estado Libre de Guanajuato, según el Decreto No. 30, fue elevado a la
categoría de Villa.
El 18 de julio de 1827, según el Decreto No. 34 de la Constitución Política del Estado,
Irapuato es sujeto al departamento de Guanajuato.
El 16 de mayo de 1885, según el Decreto No. 49 de la Constitución del Estado, Irapuato
es partido del departamento de Guanajuato.
El 20 de diciembre de 1891, según la ley Orgánica para el Gobierno y Administración
Interior de las Jefaturas Políticas del Estado, Irapuato es distrito con jurisdicción en Jaripitío.
El 18 de noviembre de 1893, según el Decreto No. 39 de la Constitución Política del
Estado, se erige en Ciudad la Villa de Irapuato.
El 5 de abril de 1829, el Gobierno casi naciente de nuestro Estado, emitió el Decreto No.
33 en el cual, y a solicitud de varios vecinos de Irapuato, se restablecían los mercados con el
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nombre de tandas quedando todos los efectos que son propios de la tanda libre en estos
mercados de los derechos de Alcabala y de cualquiera otro sea general o municipal.
En 1846 Irapuato participó eventualmente en las luchas que siguieron al movimiento de
Independencia; así cuando se dio la invasión norteamericana, 500 jóvenes locales se enrolaron
voluntariamente y pelearon en la Guerra de la Angostura.
La sociedad, en este primer medio siglo XIX, estaba reglada por las autoridades civiles y
eclesiásticas, dueñas de la mayor parte de la riqueza. Se deben entender las enormes
posibilidades que para Irapuato brindaron los dos únicos Colegios uno para varones y el otro
para jovencitas que existían y gracias a las acciones que en ese orden realizó en el siglo
anterior el bachiller Barreto de Tábora.
Ya construido a principios del siglo XVIII el inicial templo de San Cayetano en el barrio
del mismo nombre, fue en el año de 1834 cuando se formó una junta de vecinos para la
compra de un reloj y colocarlo en una de sus torres.
Después de construidos aunque parcialmente el Colegio de la Enseñanza, en el año de
1804, así como el Convento de las Religiosas de la Orden de la Compañía de María de 1805 y
continuaron con su magnífica labor a favor de las jovencitas, no sólo de la localidad, sino de la
región a través de la gran influencia lograda por su calidad educativa, durante la primera mitad
de este siglo hasta que, debido a las leyes de Reforma emitidas por el Gobierno del Lic. Benito
Juárez en el mes de julio de 1857 aunque ya amenazados los bienes eclesiásticos y religiosos
por la Cámara de Diputados la cual decidió, el 12 de enero de 1847, a favor de la ocupación de
los bienes de la Iglesia tanto el Colegio como el Convento fueron incautados y las religiosas
exclaustradas el 25 de marzo de 1863, pasando, después de muchas fatigas, obtener la
oportunidad de continuar trabajando a favor de la educación por la calle de la Piedra Lisa.
Irapuato madura su voz y la concretiza en la realización de formas de comunicación por
medio de la palabra impresa; existe, ya una conciencia histórica, que se ve reflejada en el
nacimiento de sus primeros historiadores y luego, de quienes serán portavoz de las
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inquietudes de la comunidad reflejando al mismo tiempo sus propias inquietudes. Así tenemos
que en 1864, el tipógrafo Don Vicente Cervantes establece la primera imprenta en Irapuato en
1878 y l inicio del Porfiriato, el señor Profesor Don Daniel Ginore publica el primer periódico
local llamado “El Primogénito”.
El Porfiriato
Irapuato siguió su caminar por el siglo y viendo las transformaciones que en su seno se
iban dando.
En 1871 Don Antonio Retana propietario de la huerta del mismo nombre existente en la
zona y que hoy conforma la primera calle de Juventino Rosas y la manzana que, desde esta,
va a terminar en el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz trae a Irapuato los primeros bulbos de nardos,
que tanta producción y fama otorgará a Irapuato en años posteriores.
El 12 de mayo de 1883 muere el Padre Don Juan Nepomuceno García, iniciador de las
festividades a la Virgen de Guadalupe, conocidas como barrios y realizados por primera vez el
día 12 de diciembre de 1880.
El año de 1888 sufre Irapuato su enésima y terrible inundación.
En 1889 se inaugura el primer y actual Panteón Municipal en terrenos de la hacienda de
la Virgen. Esta obra fue promovida por el Lic. Don Luis Vieyra debido a que, el único existente
conocido como de San Antonio por el rumbo de su capilla en la salida a Abasolo había sido
saturado y clausurado debido a la infección que provocaría las muchas defunciones habidas al
darse la peste de tifo.
El año de 1878 es muy importante para Irapuato porque aquí se realiza las primera
“Exposición Artesanal Municipal” y segunda en la República. Su promotor lo fue el Coronel
Ignacio León Pérez, jefe político, por muchos años, de esta población.
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La importancia adquirida por Irapuato, pese a los vaivenes políticos y económicos de la
aun todavía joven República provocó que el día 17 de noviembre de 1893 el décimo quinto
congreso Constitucional del Estado decreta en su artículo Primero que: Se erige en Ciudad la
Villa de Irapuato y habrá en ella una feria anual por el término de ocho días que se contarán
del 8 al 16 inclusive, del mes de enero de cada año.
Irapuato por su situación geográfica, fue ampliamente beneficiado ya que el paso era y
sigue siendo natural para las vías terrestres de comunicación de la capital de la República, con
otros puntos neurálgicos del país.
Junto con el arribo del ferrocarril a esta tierra y dentro del nuevo movimiento que
aceleraba al mundo, Irapuato entra al desarrollo industrial que le otorgara nuevos horizontes y
variantes dentro de su economía netamente agrícola. Así vemos como empieza a forjarse una
casta de impulsores Irapuatenses por nacimiento o por adopción que otorgarán una fisonomía
diferente a las características locales.
Crece Irapuato y se sigue modificando su aspecto que es representado por su actual
centro y que eran prácticamente Fiestas en el Jardín Principal y su Kiosco Porfiriano; en 1890
toda su zona urbana. Este desarrollo queda enmarcado en la construcción de varios edificios.
Revolución
Irapuato, en este tiempo, era una oblación aun pequeña: con 41,141 personas en el
municipio, según el censo levantado en el año de 1914, y repartidos en las siguientes áreas: en
la ciudad 20,545; en una congregación -Jatipitío-, 1,518; en 28 haciendas, 11,086; en 57
ranchos, 19,078.
En estos difíciles tiempos, la educación escolar ya se daba normalmente en
agrupamientos de Maestros e Inspectores, aunque las condiciones económicas del
profesorado, como ahora todavía, no correspondían a la importancia de su profesión. Irapuato
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se asienta un poco más durante el gobierno de Don Venustiano Carranza quien, además,
demostró un cierto cariño e interés por nuestra población la cual fue visitada y habitada
temporalmente por él en diversas ocasiones.
Época Contemporánea.
El periodismo en nuestra localidad brilla mucho y con intensas luces, por el año de 1920
porque continuaba aportando nuevos periódicos y revistas de información general y, muchas
de las veces de trinchera o de ataque a lo político o dictatorial.
Además de la palabra impresa, su oralidad se expresa por la universalidad de las
estaciones de radio que, en su poder por la enorme facilidad que los medios modernos y por la
tecnología que permitía la penetración en los hogares y centro de trabajo, otorgan un mundo
de información y entretención a su numeroso público. Esta circunstancia provocó el nacimiento
y existencia de dos líneas conductuales e iniciales de información radiofónica, la primera a
través de la estación XEBO, la segunda, la XEWE.
En 1939, la telefonía vino a revolucionar al mundo y a Irapuato. La comunicación directa
entre puntos distantes impulsó de tal manera el desarrollo comercial e industrial, que debemos
considerarla como factor fundamental de crecimiento al acercar al público consumidor en forma
instantánea. Irapuato recibió este beneficio por medio de la Compañía Telefónica Ericsson S.
A., por los años treinta. El medio más moderno de información y entretenimiento la televisión
nos llegó a Irapuato el 10 de marzo de 1996. El primer canal local, TELE CABLE DEL
CENTRO S.A., a través de 4 personas: el señor Javier Ramírez como propietario, don
Armando Esquivel como administrador, el ingeniero Julio Di Bella Roldán y el señor Ramón
Díaz de León como iniciador.
Varios hoteles funcionaban, ya, en la ciudad, ofreciendo sus servicios a la larga lista de
viajeros que, principalmente de negocios, pasaban por la ciudad o la hacían centro de sus
actividades en la zona. Los principales eran Rioja, el Unión, el Hotel Mundial y el Colonial.
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Tres funerarias existían en la ciudad; la primera fue la funeraria Quintero, enseguida se
abrió la funeraria Zapiain y más tarde la Agencia de Inhumaciones Rodríguez atendida por sus
propietarios don Vicente Rodríguez y su esposa, doña Teole.
Tres servicios de gasolina existían en el centro de la ciudad, cada una con una sola,
pequeña y manual bomba; una cuarta más formal, se instaló en la salida para la ciudad de
Silao, sobre la calle Guerrero y en su límite norte; ella era atendida por su propietario don
Liborio Alcorta. Igualmente la quinta se abrió en la calle de Álvaro Obregón. Más tarde el Lic.
Ricardo Ramírez Centeno abrió otra. Así, Irapuato ha seguido marcando su propio camino; con
alzas o caídas; algunas provocadas por sus acciones y en otras siendo forzoso actor pasivo
de las tragedias en que se ha visto envuelta; midiendo sus posibles alcances en pos de utopías
nunca reflexionadas; desatenta a los reclamos que la misma población la autora de los delitos
hace un favor a un progreso siempre deseado pero nunca ordenado en función de sus muy
amplias posibilidades. Los Irapuatenses van haciendo su propia ruta desde su remoto pasado.
Irapuato sigue haciendo su vida y en lo ordinario de ella se va conformando, como lo expresa
Michel de Certeau, en la óptica de su vida, en la cual, tratando de interpretar corremos el
riesgo de provocar formas ilusorias de historicidad, de caer en el peligro de ser un extraño del
interior pero sin el exterior, si no nos apoyamos en las contribuciones positivas de las ciencias
humanas y en el conocimiento de la cultura ordinaria.
Hechos Contemporáneos
La electrificación causó asombro entre la población (1900), pero además revolucionó la
industria, que hasta entonces utilizaba la fuerza de vapor. En 1902 se llevó a cabo la
industrialización hidráulica para surtir de agua a las fuentes e hidrantes de la ciudad. Hacia el
año de 1907 se estableció la sucursal del Banco Nacional de México (BANAMEX). Poco
tiempo después, el 29 de septiembre de 1909 es inaugurado el mercado “Joaquín Obregón
González” (actualmente ha desaparecido), al día siguiente entra en función el hospital de
Nuestra Señora de Guadalupe.
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Siendo Presidente Municipal don Agustín Zambrano, aplica el decreto sobre el salario
mínimo (10 de septiembre de 1914), siendo de 75 centavos, y la jornada laboral de 9 horas. Al
año siguiente se establece el descanso dominical, el periodo vacacional con goce de sueldo, el
descanso obligatorio en los días de fiesta nacional: jueves y viernes santos, 1° de enero, el 12
y 25 de diciembre.
A mediados de 1914, en plena Revolución Mexicana, las líneas ferroviarias se ven
interrumpidas, provocando los escases de alimentos y demás artículos de primera necesidad,
por lo tanto el gobierno establece ciertas medidas para aliviar esta situación. Irapuato recibe al
primer jefe constitucionalista, don Venustiano Carranza. En 1919, el Gral. Álvaro Obregón llega
a Irapuato para presentar su plan de gobierno, ya que era candidato a la Presidencia de la
República.
El 30 de abril de 1922, el Obispo de León, don Emeterio Valverde y Téllez corona a la
santísima Virgen de la Soledad, patrona de Irapuato.
En la década de los veintes hay nuevamente un repunte en la actividad industrial
Irapuatense, aparecen nuevas fábricas y comercios.
Durante la etapa cristera Irapuato sufrió relativamente poco, ya que se verificó
solamente un levantamiento armado, el cual fue liderado por don Zenón Ayala vecino del barrio
de Santa Ana; quien fue aprendido y fusilado en el atrio de la Parroquia. El 29 de julio de 1926,
se recibe la notificación federal de la suspensión de cultos en el estado de Guanajuato,
ordenándose además el inventario de los objetos pertenecientes a las iglesias así como la
orden para que se organizaran una junta de vecinos con la finalidad de clausurar los templos
católicos, cosa que nunca se llevó a cabo.
Durante la década de los cuarentas, la actividad industrial y comercial estaba preparada
para cubrir las necesidades provocadas por la Segunda Guerra Mundial, de esta manera la
industria cigarrera triplicó su producción, también durante esta etapa miles de braceros
Irapuatenses fueron contratados para ir a trabajar a los campos agrícolas de los estados
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norteamericanos de California, Texas e Illinois, también durante esta época aparecen las
primeras congeladoras y empacadoras de fresa. A partir de la década de los cincuentas,
Irapuato va teniendo un repunte en su actividad económica, la amplia cosecha de la fresa, las
congeladoras, las fábricas y los talleres de pantalones y de camisas favorecen sustancialmente
a la actividad comercial tanto regionalmente como a nivel nacional e internacional, así como los
servicios profesionales. Se edifican bonitos y vistosos monumentos, por ejemplo: el de la
Bandera Nacional, a los Niños Héroes, a la Madre, al Himno Nacional, a Don Vasco de
Quiroga, etc. Se crearon escuelas primarias, de formación del magisterio, y preparatorias. Con
la realización del “Plan Guanajuato” (década de los sesentas), el paisaje urbano se vio
modificado, se iniciaba la modernidad propiamente, tiendas departamentales se inauguraban,
el transporte giró a favor de los carros y camiones que llegaban a la central, la estación
ferrocarrilera pasa a un segundo término después de 80 años de actividad y que fue factor
determinante para el desarrollo económico, industrial, comercial y social de Irapuato.
El 18 de agosto de 1973, Irapuato sufrió una inundación muy severa, este fenómeno se
repetía con frecuencia por la abundancia de lluvias. Después de esta catástrofe Irapuato creció
en población y tuvo la necesidad nuevamente de crear fuentes de trabajo para abatir los altos
índices de desempleo para hacer frente a una modernidad y aumento de población que estaba
a la vuelta de la esquina.3
Los efectos de la inundación en el desarrollo urbano de la ciudad se dieron en dos
vertientes: por un lado, la ciudad quedó paralizada en su economía debido a la pérdida de
infraestructura, productos y cosechas; por otro lado, la detonación del crecimiento urbano en
un intento de recuperarse condicionó definitivamente las características de la actual ciudad.
Así, en 1974 se construyeron el segundo anillo vial General Anaya, el boulevard Prolongación
Guerrero, el boulevard San Roque y la vialidad de entronque con la carretera a León. Estas
vialidades comunicaron el noreste de la ciudad y con los fraccionamientos Las Plazas, Santa
Fe, La Pradera, Tabachines, La Hacienda, Los Príncipes, Ciudad Deportiva, Lomas de
3Fuente. Archivo Histórico de la Ciudad de Irapuato, Guanajuato a cargo del Arq. Javier Martín. Recabada por personal del museo histórico de Irapuato.
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Españita, Las Rosas, Lomas de Santa Cecilia, La Paz, Estrella, Solidaridad, Las Ánimas, Los
Girasoles, Las Carmelitas y Colón, entre otros.
Villas de Irapuato fue construida en estas circunstancias, durante 1974. Este
fraccionamiento habitacional campestre fue el primero en su tipo; se localizó sobre la ladera del
Cerro de Arandas, alejado no sólo del Centro4 sino de la propia ciudad y a resguardo de las
inundaciones, pero al crearse como una zona de confort ambiental y seguridad, propició una
severa fragmentación física que, con el tiempo, significó la fragmentación social de la ciudad.
«Vivir entre árboles, en un lugar exclusivo», rezaba la publicidad de Villas de Irapuato
enfatizando que se encontraba a 15 metros por encima de Irapuato: «aquí no se inunda». Por
supuesto, la publicidad surtió su efecto y ya para 1975 el fraccionamiento contaba con una
extensión de 196,875 hectáreas. Este hecho conmocionó a la ciudad y a los especialistas en
urbanidad de aquel tiempo. Era el inicio de la hoy llamada segregación territorial, de la
separación que puso en tensión la vida urbana entre los habitantes que vivían en el Centro de
la ciudad y de los que empezaron a habitar en Villas de Irapuato.
De esta manera, la ciudad alcanzó un territorio de 2,417 hectáreas en 1975, con un
crecimiento de 24.98% respecto al ocupado en 1970. La población de Irapuato era de 140,894
habitantes, con una tasa de crecimiento respecto a 1970 de 4.15% anual, el porcentaje más
alto desde 1631. La mancha urbana de la ciudad se extendió paulatinamente hacia el norte y el
noreste con la construcción de fraccionamientos como Villas del Dorado, Residencial
Bugambilias, Profesor Bernardo Cobos, Laboratorio de la Comisión Federal de Electricidad y
Tenerías de Irapuato. Asimismo, las áreas periféricas del sur comenzaron a ser pobladas con
fraccionamientos habitacionales como Los Reyes, Nuevo México, Playa Azul, Los Ángeles,
San Marcos, Irapuato, 18 de Agosto y Municipio Libre.5
En 1980, la problemática del tránsito vehicular debida a la ubicación de la estación del
ferrocarril y las vías férreas en zonas aledañas al Centro provocó retrasos en la actividad
socioeconómica de la ciudad, además de malestar entre los habitantes. Para resolverla, se
4 El fraccionamiento se localizaba a ocho kilómetros del Centro de la ciudad, tomando como referencia el Palacio Municipal. 5 Dirección de Desarrollo Urbano, Listado de fraccionamientos, Irapuato, H. Ayuntamiento de Irapuato 2003-2006, 2004.
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construyó el paso a desnivel sobre la avenida Ejército Nacional, en el fraccionamiento La
Pradera. Esto introdujo una modificación más a la estructura urbana de Irapuato, con un
significativo impacto en la movilización cotidiana, toda vez que en cinco años la población
irapuatense aumentó a 170,138 habitantes (a un ritmo de 3.43% anual), población que siguió
redistribuyéndose hacia la periferia hasta ocupar 1.98% más del territorio ocupado en 1975:
para 1980 Irapuato ocupaba ya 2,466 hectáreas.6
Como parte de la detonación del crecimiento urbano de Irapuato, la economía se diversificó
con la instalación de la empresa Gigante Verde durante los primeros años de la década de
1980. El asentamiento de esta empresa fue el inicio de la expansión de la agroindustria en la
ciudad, lo cual vino a agregar una cualidad típica más en lo que se refiere a los sectores
primario y secundario, ya que «el cultivo tradicional de granos se cambió por [el de] las
hortalizas: brócoli y coliflor. A la vez llegaron nuevas empresas empacadoras: Congeladora del
Río, Frescos de Exportación, Productos Vegetales de Exportación y Frescos Vegetales.»7 Y
junto con la agroindustria, la ciudad siguió su expansión territorial. En 1985 surgieron los
fraccionamientos habitacionales La Estancia, Heritage, Vista, Las Eras, Bonita, Vasco de
Quiroga, FOVISSSTE, Españita, Loma Hermosa, Santa María, Jorge López, Campestre, El
Nido, San José, El Encino, Ganadera, Bajada de San Martín, Los Fresnos, San Miguelito, Valle
del Sol, Emiliano Zapata II y Floresta.8
Pero a la par de la construcción de fraccionamientos legales por empresas inmobiliarias, se
presentó también la venta ilegal de parcelas ejidales, fraccionadas en pequeños lotes, aun
antes de entrar en vigor las reformas del Artículo 27 constitucional en 1991 y la Ley
Reglamentaria en 1992, por lo cual la ciudad se expandió hacia el norte de forma “legal” y
hacia el sur de manera “ilegal.
La reforma del artículo 27 constitucional reconsideró «la reconcentración de la propiedad
agraria, mediante la supresión del reparto agrario y la privatización y mercantilización del ejido
6 Id. 7 Arias, op. cit., p 135. 8 Dirección de Desarrollo Urbano, op. cit.
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y la comunidad.» Emilio Pradilla Cobos9 expuso en 1993 que los objetivos de dicha reforma
consistieron en a) dar por concluido el reparto agrario, b) abrir las puertas a la propiedad
privada individual y al arrendamiento de la tierra en ejidos y comunidades indígenas, c) permitir
el acceso a la propiedad de la tierra agraria directamente o mediante asociación con ejidatarios
al capital empresarial nacional y extranjero, d) poner en marcha un proceso de reconcentración
de la propiedad y la producción agropecuaria y simultáneamente liberar la fuerza de trabajo
considerada excedente, y e) motivar la inversión masiva de capital nacional y extranjero en el
sector agropecuario.
Entonces, la liberación del ejido tuvo un impacto territorial de expansión vertiginosa pero
problemática en muchas ciudades del país, no sólo en Irapuato, lo cual vino a sumarse a la
crisis económica de la década de 1980. En Irapuato, el fenómeno se manifestó en la venta de
parcelas ejidales para desarrollos inmobiliarios, comerciales e industriales, lo cual produjo el
respectivo impacto social ante la demanda de infraestructura vial de comunicación entre las
nuevas zonas habitacionales y los centros de trabajo. De ahí que las autoridades municipales
del periodo 1995-1997 basaran su gobierno en un proyecto de obras de infraestructura vial
para satisfacer esas demandas, no sólo en el interior de la ciudad, sino también en el exterior:
Se construye la primera etapa de lo que será el cuarto cinturón vial, siendo ésta una de
las principales obras de la presente administración, tanto por su monto como por el
beneficio que brindará a la población. Dicha obra consiste en la urbanización de la
avenida lateral a la vía del ferrocarril Irapuato-Guadalajara, que en este ejercicio
comprende el tramo Guerrero-Lázaro Cárdenas por el carril Norte, y de Guerrero a
Héroe de Nacozari por el carril Sur.10
Esta tendencia se fortaleció con la creación de vialidades de acceso hacia las nuevas tiendas
de autoservicio: Aurrerá en 1980 y Blanco en 1990, las cuales complementaron los servicios
que ya venía ofreciendo Comercial Mexicana desde 1970. Esto permitió a los habitantes del
Centro Histórico y de los fraccionamientos de la ciudad contar con “otra” opción de compra.
9 Territorios en crisis: México 1970-1992, Puebla, UAM-RNIU, 1993, p 65. 10 José Aben Amar González Herrera, Segundo Informe de Gobierno, Irapuato, H. Ayuntamiento de Irapuato 1995-1997, 1996, p 24.
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Así, pues, hacia finales de la década de 1980 la ciudad de Irapuato manifestaba ya
evidentemente el proceso de dispersión físico-social, el cual se apuntaló con la edificación de
nuevos fraccionamientos residenciales preferente en la zona noroeste de la ciudad. La
apropiación del territorio para centros comerciales, a través de su propia lógica de articulación,
fue manifestando su incidencia en las políticas de la gestión pública de Irapuato, que a partir de
1991 autorizó y favoreció la instalación de empresas comerciales y, con ello, la transformación
de la zona norte de la ciudad.
El conjunto de estos acontecimientos tuvo su máxima expresión territorial, económica y
social durante el 2003. Si los símbolos del modelo urbano de ciudad posrevolucionaria y ciudad
moderna fueron las fábricas, las tiendas departamentales, la agilización vial mediante líneas de
autobuses y pavimentación de vialidades principales, así como la utilización del telégrafo y el
teléfono como principales medios de comunicación, en la ciudad fragmentada los símbolos son
los fraccionamientos (tanto residenciales como marginales), las tiendas de autoservicio, los
centros comerciales, los bulevares, las avenidas, los pasos a desnivel, la televisión y los
sistemas cibernéticos de comunicación. Las políticas trascendieron del crecimiento sin
desarrollo planificado al desarrollo estabilizador y la sustitución de importaciones. La economía
pasó de basarse en las industrias agraria y textil a la de servicios secundarios y terciarios.
Por lo expuesto, queda patente que la estructuración urbana de Irapuato en el modelo para
el periodo 1974-1990 se fincó en la fragmentación de la ciudad a partir de la construcción de
Villas de Irapuato, fraccionamiento campestre que se erigió como símbolo de la ciudad. La
consecuente polarización social se evidenció aún más con el surgimiento de asentamientos
irregulares durante momentos en que la población se incrementó de manera importante y su
mayoría también sufrió la crisis económica de la década de 1980 que afectó al país entero.
Este periodo en la historia urbana de Irapuato representa la lógica de la articulación territorial
basada en la centralidad comercial, y abarca desde 1991 hasta el 2003. La característica de
dicho periodo es la reconcentración en Villas de Irapuato a partir de la apropiación del territorio
donde se asienta el fraccionamiento y utilizando como medio las plazas comerciales que desde
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ahí condicionan las relaciones de los habitantes de toda la ciudad, desde sus procesos
económicos más generales hasta sus procesos sociales cotidianos, procesos que intensifican
la competitividad con las tiendas de autoservicio de cierta tradición que se localizan en los
límites del Centro Histórico. Así, de acuerdo con los nuevos parámetros de competitividad,
esas tiendas de autoservicio han sido remodeladas hasta convertirlas en auténticos centros
comerciales para estar al unísono de la moda que establece Plaza Cibeles en Villas de
Irapuato.
La ciudad compacta pierde vigencia, pues, al surgir la centralidad periférica hacia el norte y
los asentamientos humanos irregulares dispersos hacia el oriente y el sureste de la ciudad. La
gestión municipal, al atraer empresas inversionistas, permite la relocalización en corredores
viales paralelos a la ciudad, impidiendo la concentración habitual de antaño en el Centro.
A principios de la década de 1990, las políticas de los gobiernos municipales mantuvieron el
proceso de construir infraestructura y tendieron a atraer empresas comerciales y
manufactureras que invirtieran en la ciudad; ésas fueron acciones que mostraron como logros
en los informes de gobierno correspondientes a esos años. La lógica de concentración
territorial evidenciada con la construcción de Villas de Irapuato se consolidó con la
construcción de Plaza Jacarandas en la zona sur de la ciudad, a 4.5 kilómetros de Villas de
Irapuato, hecho que marcó la pauta para la venta de parcelas ejidales donde aparecieron
asentamientos irregulares: la fragmentación también llegó a esa otra periferia. A su vez, estos
sucesos llevaron a la aparición de nuevos puntos comerciales; a dos kilómetros de Villas de
Irapuato se construyeron Súper Gigante y Office Depot como parte de la primera fase del
proyecto de Plaza Cibeles. En el área de influencia de Plaza Cibeles se edificó, asimismo, el
nuevo Desarrollo en Condominio Habitacional Horizontal Quinta Las Villas, mientras también
se edificaban el Desarrollo en Condominio El Campirano y Villas de Los Pobres. En el resto de
la ciudad se construyeron los conjuntos habitacionales La Primavera, Nueva Reforma, San
Martín de Porres, San Miguel y Azteca, por mencionar algunos.
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A mediados de la década de 1990, la tendencia de crecimiento urbano de Irapuato cobró
auge con la proliferación de fraccionamientos populares producidos por algunas empresas
inmobiliarias, apoyadas por el Instituto de la Vivienda del Estado de Guanajuato; así nacieron
los asentamientos irregulares Independiente, Pronasol, El Trébol, Ernesto «Che» Guevara,
Lucio Cabañas, 20 de Abril y UCOPI, entre otros.
A principios de 2000, la dispersión periférica producida por los asentamientos populares
continuó hacia el norte y el poniente de la ciudad. Durante ese año se edificaron Campestre de
las Flores, Villa Esmeralda, Villa Alegre, San Juanito, Excélsior, Quinta San Joaquín, Nueva Fe
y Misioneros. Estos asentamientos habitacionales representaron la contraparte de la
reconcentración comercial al norponiente de la ciudad. La reconcentración, en lo que a
actividad comercial se refiere, continuó en la zona de influencia de Villas de Irapuato, por las
avenidas de circulación de sus habitantes. La construcción de Sam’s Club vino a formar parte
del circuito de consumo que se inició con Plaza Jacarandas y que se complementó en 2003
con la inauguración de Plaza Cibeles. Para el siguiente año, el proceso de aglutinación
comercial se elevó al inaugurarse Wal-Mart, a un costado de Sam’s Club, y el hotel Holliday
Inn.
Ahora, el nuevo símbolo urbano de Irapuato son los centros comerciales. Con este
fenómeno, las tiendas han sido desplazadas por estos emporios que cuentan con tiendas
departamentales y establecimientos de servicios bancarios, gastronómicos y de
entretenimiento (como los multicinemas).
Pero el clímax en estos primeros años del siglo XXI llegó con la construcción de Plaza
Cibeles: la centralidad comercial más relevante edificada hasta la fecha donde se concentran
no sólo los consumidores de Villas de Irapuato, sino también del resto de la ciudad. Plaza
Cibeles y los otros centros comerciales de la zona conforman el circuito de consumo con que
cuenta Irapuato. Este proceso constituye el modelo de reconcentración del área noroeste, que
no contó con servicios comerciales y de entretenimiento durante casi tres décadas.
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En medio del auge comercial, el crecimiento de la población irapuatense en este periodo ha
sido bajo en relación con los años anteriores, si bien por encima de la media de las otras
ciudades de la región. La tasa fue de 1.69% anual, lo que nos permite observar que este lento
crecimiento no influyó en la centralización de empresas comerciales ni en la reconcentración
en Villas de Irapuato. Hacia 1990 la población era de 265,042 personas, alcanzada desde 1980
a un ritmo de 3.58% anual; en el año 2000, los habitantes de la ciudad eran ya 319, 148.
Por otra parte, el uso progresivamente intensivo del automóvil y la mala calidad del
transporte público urbano son factores para la creación y la mejora de infraestructura vial, pero
eso no sólo no ha resuelto los problemas de tránsito, sino también ha significado un impacto
ambiental severo al infringirse la normatividad en el uso de suelo, lo cual ha llevado a sacrificar
extensas áreas verdes sin reposición de la biomasa perdida, entre otros daños al medio
ambiente (desequilibrio del hábitat natural de especies vegetales y animales; incremento en los
niveles de emisión de gases de invernadero, así como en los niveles de ruido; dificultad en la
disposición de residuos y de aguas negras, etcétera). Además, con la llegada de otras formas
de comunicación (el teléfono celular, los sistemas de televisión por cable y el internet,
especialmente), bajo los preceptos de la globalización, la ciudad se ha visto inmersa en un
proceso de modernización tardía que está haciendo presa a sus habitantes de una severa
modificación en sus relaciones interpersonales y en sus hábitos.
Así, Irapuato se está configurando como una ciudad cuya estructura urbana se basa en la
paulatina reconcentración habitacional y comercial en fraccionamientos varios que se
encuentran desvinculados entre sí y del Centro Histórico, no obstante existen vialidades que
permiten el acceso físico entre unos y otros; pero se trata de un acceso restringido,
socioeconómicamente exclusivo respecto a los propios habitantes de la ciudad. La exclusión
se hace más profunda con la también paulatina pero más vertiginosa aparición de zonas
marginadas hacia el oriente de la ciudad. Y esa dispersión urbana es otra forma de configurar
la ciudad no compacta.
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El nuevo símbolo social y arquitectónico en Irapuato es, pues, la plaza comercial: escenario
donde se “emancipa” el irapuatense al asumir los paradigmas del individualismo, de la moda y
del consumismo como forma de vida. El Centro Histórico, que cuenta con contenidos de
identidad tradicional. Los establecimientos de la plaza comercial no cuentan más que con un
elemento de permanencia: la competitividad. Compiten entre sí en desventaja estratégica por
la captación del mayor número de clientes, pero persiguen la novedad como lugares
expendedores de productos de consumo y ocio con un poder de disuasión tal que esos clientes
son fácilmente arrastrados hacia los nuevos derroteros de las políticas neoliberales actuales.
En esa competencia, lo lúdico es sinónimo de distinción, de status, entre los habitantes de
Villas de Irapuato y de la zona norte de la ciudad. Y en este contexto, la economía de la ciudad
muestra una tendencia hacia la terciarización: además de los servicios comerciales, se ofrecen
cada vez más servicios profesionales, entre los cuales los financieros resultan fundamentales
para el funcionamiento de la lógica de articulación comercial en un territorio altamente
competitivo.
Aspectos Históricos Generales
Fundación
La tradición nos da la fecha del 15 de febrero de 1547, como la de la fundación de
Irapuato una muy discutida cédula de Carlos V otorgada a los capitanes Francisco de Sixtos,
Andrés y Antonio López, Esteban Gamiño y Francisco Hernández a quienes dieran 90 varas de
circunferencia de un terreno que debería tener en su centro una Iglesia Parroquial.11
La Cédula De Congregación expedida en Valladolid el 3 de octubre de 1538, tenía por
fin concentrar a los indígenas en los poblados para su fácil control.
11Fuente. Gallardo, Curro. Crónicas, Leyendas... y Personajes de la Ilustre Villa de Irapuato, 1973. p. 5
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Es la razón por la cual en la Congregación se citan casos de haber: tarascos, otomíes,
pames y chichimecas; los cuales formaban el grueso de la población, comenzando el lugar a
ser un centro cosmopolita en el cual se fundieron razas guerreras e innovadoras, raíces de la
actual generación pujante de un pueblo generoso.12
(Según Rivera Uribe)
-San Miguel ahora: Tres guerras.
-San Pedro ahora: Ojinaga y Ramos Arizpe.
-S. de la Misericordia ahora: Cortázar.
-San Juan ahora: Altamirano.
-Guadalupe ahora: Insurgentes.
-La Vaca ahora: Vallarta.
-Las Lechugas y las Flores ahora: Barrio Nuevo.
-Calle Nueva ahora: Dr. Liceaga y Pedro Moreno.
-Tomelópez ahora: Guanajuato.
-Los Zacateros ahora: Plaza Hidalgo.
-Las Recogidas ahora: Lerdo de Tejada.
-El Diezmo ahora: San José o No Reelección.
-Del Arco ahora: Hidalgo.
-Aguador ahora: Quintana Roo.
-El Pósito ahora: Guadalupe Victoria.
-El Reloj ahora: Plazuela Juan Álvarez.13
12Ibíd. 6. 13Fuente. Silviano Rivera Uribe, Apuntes Históricos de Irapuato.
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La Construcción de Templos
Del “Templo del Hospitalito”, construido por tata Vasco en los reinos tarascos y otomíes
en 1550 no queda nada de la obra original y rudimentaria por haber sido destruida en un
incendio. La actual construcción del genero barroco popular (salomónico) remozada durante
las obras del “Plan Guanajuato” luce esplendorosa en bella plazuela en esta Iglesia donde se
venera un Cristo de caña de maíz de magnifica factura.14
A la llegada de los españoles a la población, comenzaron las construcciones de los
templos y en torno de estas sólidas construcciones, se agrupaban las casas de los moradores
del lugar; ya fueran españoles, mestizos o castizos.15
El Comercio
Descubierto los minerales de Guanajuato y Zacatecas y por ser Irapuato lugar por
donde las conductas pasaban llevando el rico metal extraído de la tierra a la capital del
Virreinato; el comercio floreció. A la par de este crecimiento económico grande haciendas tanto
ganaderas como agrícolas surgieron implementando las primeras obras de ingeniería
hidráulica las cuales revolucionaron el sistema de la siembra indígena.16
Comercio Ambulante
El comercio tenía un día establecido para la venta de los productos alimenticios. Este
día era conocido como: “día de la “tanda”; lamentablemente en 1810 desaparecen.
14 Gallardo, Op. Cit., p. 11. 15 Ibíd., p. 15 16 ibíd.
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Posteriormente en 1826 a petición de vecinos y comerciantes de la Villa de Irapuato se
restablecen los mercados llamados “tandas” los cuales permitieron el florecimiento comercial
después de los tormentosos años de la guerra de Independencia.17
Paraderos y Mesones
La congregación contó en esos años, con amplios paradores o mesones en donde se
hospedaba infinidad de comerciantes.
Se conserva en la actualidad, solo uno, el de “San José”; los alcaldes proporcionaban
seguridad a las conductas que pasaban por el territorio de la Congregación, llevando sus
tesoros inmensos.
La Virgen de la Soledad:
“Patrona de la Ciudad y de los Arrieros”
Cuenta la leyenda que por el año de 1600, en la muy ilustre Villa de Irapuato, aconteció
un raro suceso que causaría alboroto entre los pacíficos habitantes del lugar.
Los arrieros precursores del comercio, cruzaban los polvorientos caminos coloniales,
llevando o trayendo mercancías desde todos diferentes partes de la Nueva España; al cruzar
uno de ellos por Irapuato, con una recua uno de los animales se negó a continuar su travesía,
ni palos ni razones pudieron convencer al terco animal a proseguir la ruta por lo que el arriero
lo descargó y al hacerlo notó que había una caja, la cual no estaba en su inventario; llevado
por la curiosidad la abre y encuentra en ella, una dulce imagen de tierna sonrisa; gran alboroto
causó entre los que curiosos del lugar.
Como un reguero de pólvora corrió la noticia: ¡milagro!, ¡milagro!; es la Madre de Dios
que desea ser honrada en este lugar y en ese sitio se levantó un Santuario.18
17 Ibíd., p.21. 18 Ibíd., pp. 15-17
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Los Primeros Barrios
Irapuato 1700: la Congregación de Irapuato estaba dividida en cuatro barrios:
-San Miguel
-San Nicolás (la Salud)
-Santa Ana
-Santiago
Ya que la ciudad había crecido por la fertilidad de sus tierras, por su comercio y por su
privilegiado lugar; por ello el campesino y labrador indígena padecía la voracidad de los amos y
las quejas a los Virreyes abundaban, aunque estos siempre se hacían sordos defendiendo a
los peninsulares en todos los aspectos.19
Sin embargo, según Silviano Rivera Uribe, menciona que de los años 1760 a 1800
existían 10 barrios, barrio de San miguel, barrio de San Cayetano, barrio del Pueblito, barrio de
San Nicolás, barrio de Santa Ana, barrio de San Francisco, barrio del Surumbe, barrio de la
Salud, barrio de San Vicente y el último Barrio Nuevo; en ese entonces existían 835 casas con
5000 habitantes aproximadamente.20
Elevan a Irapuato A Categoría De Villa
A esta ciudad se le llamo estancia en 1557, congregación en el año de 1589, villa en
1826 y ciudad en el año de 1893. Silviano Rivera Uribe, apuntes históricos de Irapuato.
Siendo gobernador del estado Carlos Montes de Oca el soberano congreso
Guanajuatense decretó el día 8 de marzo de 1826 que la Congregación de Irapuato fuera
elevada a la categoría de Villa por decreto no 30, dada la importancia que tenía el lugar; esta 19Ibíd., p.18. 20 Rivera Uribe., Op. Cit.
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disposición se dio a conocer en la capital del estado, el día 30 de marzo de ese año de ese año
en causando gran alegría en la población (barrios). Villa de 7000 habitantes concentrados en
unas cuantas manzanas alrededor de los templos.
Los suburbios eran los barrios de la Salud, San Cayetano y Santa Ana, los cuales
habían sufrido grandes calamidades durante la guerra de la Independencia del año de 1810 en
que fueron incendiados por los insurgentes en su paso hacia Guanajuato.
Más tarde en el año de 1812, sufrieron otro incendio el día 30 de abril de 1812 y donde
volvieron a ser arrasados totalmente, pese a que el gobierno Virreinal había ordenado fortificar
la ciudad.
Todas estas calamidades a causa de la guerra y agregando la tremenda inundación del
año de 1820 propiciaron que la floreciente Villa entrara en decadencia y sus habitantes
buscaron lugares más propicios, partiendo muchos hacia Silao y León.
La prolongada guerra de los diez años y su posición estratégica, hizo que Irapuato fuera
centro de guerrillas, lo cual terminó con la floreciente industria y el comercio de la ciudad.21
El Puente de los Pilones
Llamado también San José, es una de las pocas reliquias de la época Virreinal; fue
construido por los pilones que daban los comerciantes locales y paso a paso fue reunido el
costo hasta lograr este decisivo paso sobre el canal de Jorge López dando fácil paso a las
mercaderías provenientes de los rumbos de Arandas y que llegaban a la ciudad en los
tiempos de aguas y que tenían serios problemas al pasar el canal. 22
Se construyeron 5 puentes de piedra:
-Españita
-San José
21 Gallardo. Op. Cit., p.41. 22 Ibíd., p.49.
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-del Fresno
-de Guadalupe.
-de las Once Compuertas Además por comentario que el Sr. Rivera comentó, existe un sexto puente más que está
ubicado en la actual colonia Benito Juárez, del cual todavía se conservan ruinas dentro de los
terrenos de una escuela.
Para los años de 1760 al 1800, existieron 7 Plazas:
-Plaza de los Zacateros
-Plaza de la Tanda
-Plaza de San Antonio
-Plaza de San José
-Plaza de Guadalupe
-Plaza del Ángel
-Plaza Mayor.
Así también se tenían 4 plazuelas:
-Plazuela de la Soledad
-Plazuela de Santiago
-Plazuela de San Antonio
- Plazuela Juan Álvarez. 23
23 Ibíd.
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Las Primeras Ferias
Corría el año de gracia de 1878 vistiendo sus mejores galas Irapuato se preparaba para
ser escenario de la primera Exposición Municipal que se llevara a cabo en la República; la
Plaza de Gallos cercana a la Plaza Iturbide fue el lugar en donde los expositores presentaran
sus obras maestras el cual don Ignacio León Pérez promovió logrando que el evento que
fuera todo un éxito.
En el año de 1879 tuvo lugar la segunda exposición y el administrador de correos don
Francisco Hernández fue la Alma Mater siendo el Palacio Municipal el lugar donde se llevara a
cabo. Rifles, rebozos, pinturas de artistas locales, relojes manufacturados en la ciudad y
productos agrícolas de gran mérito fueron presentados.
Se inauguran los tres juegos florales y se instala una feria agrícola e industrial en la
Presidencia Municipal.
Gran brillantez tuvo este evento cultural en la ciudad gracias al patronato y al Lic.
Agustín Gutiérrez quien fuera presidente de los “juegos florales”, los cuales les dieron gran
realce a ellos.24
Orígenes de la planta de fresa
Don Nicolás Tejeda trajo de Francia 24 plantitas de fresa en el año de 1852 como
plantitas de ornato estuvieron hasta el año de 1858 en que comenzara a industrializarse la
deliciosa fruta en forma de nieve.
La Industria del Carrizo
Una de las industrias típicas de la ciudad es la de los productos del carrizo. Infinidad de
artículos se han producido en la ciudad con este material, desde los sopladores para los
braceros hasta las bellas canastas de diferentes tipos para el empaque de las fresas. 24Gallardo. Op. Cit., p.69.
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Por generaciones, familias se han dedicado a este trabajo hasta lograr una maestría tal,
que hace que sus productos sean apreciados en el extranjero. De manufactura delicada
algunas canastas son adornadas con grecas pintadas con anilinas las cuales reflejan una
marcada influencia indígena. Actualmente hay mucha demanda de ellas y un buen número de
artesanos vive de su fabricación.
Tradiciones y Costumbres
En los años de 1935 aproximadamente, se efectuaban exposiciones industriales en la
Presidencia Municipal, y que donde en años anteriores se hacía elección de reina y ahí mismo
se coronaba teniendo su séquito de princesas y sus chambelanes, saliendo por la calle Hidalgo
hasta llegar a la Calzada Insurgentes; Posteriormente se realizaba una carreras donde la reina,
su comitiva junto a las autoridades y un juez que al terminar las carreras de caballos y
bicicletas eran quienes decidían quien era el ganador premiándolos la reina. A su terminación
seguían carros alegóricos con jóvenes y damitas que escenificaban un combate de flores y en
la noche en el jardín principal era la serenata de gala.
Hasta el año de 1947 se hicieron los juegos florales con elección de Reyna, poniéndole
la “Feria de las flores”, que se hizo en varios lugares: como en la misma presidencia, en la
quinta de Márquez, en el estadio revolución y ahora en la expo fresas.
En el año de 1877 el 11 de diciembre bajo la capellanía del sacerdote Juan
Nepomuceno García, se terminó de construir el templo de “Guadalupe del Puente”, dando el
nombre a la calle de Guadalupe ya que se llamaba camino Real a Salamanca, y que ahora se
llama Calzada Insurgentes; dicho sacerdote inicio los barrios ya que existían: barrio de San
Vicente, que abarcaba varias calles, barrio de Santa Ana, barrio de San Miguel, barrio del
Surumbé y barrio Nuevo; para ello se arreglaban las fachadas de las casas con faroles con
velas encendidas y en las casas se ofrecía de cenar o de perdida ponches, también se ponían
hilos de flecos de la casa hasta la de enfrente.
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Los lunes y martes las jóvenes iban a visitar y rezar al templo de “San Antonio” para
pedirle novio o también boda esperando afuera algunos galanes.
“En el Jardín Principal los jueves y domingos había serenatas tocando en el kiosco la
banda municipal canciones de la época, las damitas daban vueltas por dentro en una dirección,
los galanes por fuera y los cuales ofrecían gardenias a las damitas que costaban $0.05 $0.10
centavos el reloj de ahí marcaba el compás de la música”
Existieron famosos neveros que iban por las calles ofreciéndola don. Abundio, don.
Alberto, Bartolo y el güero.
Existían neverías como la Balalaika, en el Jardín tras el Reloj de don Emeterio Padilla,
la primera Koldy de don Pablo Peters en Álvaro Obregón, la Casita Blanca junto a San José, la
segunda Koldy en tres guerras de la simpática Lupe Castro.
En la calle Jesús García había un club “La sociedad mutualista” donde los socios
jugaban dominó o billar que administraba el famoso teco, también se iba a jugar al billar de
Villaseca en la calle Leandro Valle.
Se tenía la costumbre el 19 de marzo día de San José de regalarle a la novia un anillo
como símbolo de compromiso matrimonial.
Ya en la secundaria se iba a estudiar al grande vivero Revolución o al jardincito del
Hospitalito, bajo la sombra de los árboles, se veía esporádicamente carreras de caballos en la
Calzada del Centenario donde había apuestas muy fuertes.
En la arena constancia había corrida de toros, pero también los títeres de Rosete
Arandas, de box o de lucha libre. En el triángulo que forman las calles de Isabela la Católica y
Calzada de la Industria cada año venía la carpa de Josefina Noriega con sus obras teatrales
además se estrenó el gran cine club que era el estuche de las damas en el año de 1914 del Sr.
Miguel Zamora.
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En el año de 1930 el gran teatro cinema Rialto en la calle de Ramón Corona y en la
esquina de la presidencia periódicamente se ponía la carpa del mismito, se inauguró la
hermosa hostería el corsario del Sr. Manuel Torres Ortiz y en la cual la mejor sociedad se iba a
comer o cenar en la calle Isabel la Católica, ahora le dicen la Chabela por las mujeres galantes
que ahí abundan.
Se les llevan a las novias bellas serenatas con los famosos tríos de los Marqueños, tríos
de los Negros, el trío de los Chupa Mirtos, o el conjunto de Franco Rangel de Cuerdas, de
Toño Álvarez o con el mariachi de Gumersindo Martínez o de Chucho Rico.25
La Fuente de los Delfines
Hermosa fuente florentina que adorna en la actualidad a un costado de la monumental
Plaza, que patriotas gobernantes construyeron para dar fisonomía de gran ciudad a este
pedazo de terruño provinciano.
Fue donada a la ciudad de Guanajuato por el emperador Maximiliano, con otra gemela
que se encuentra en la Plaza del Baratillo y gracias al coronel Francisco Rocha padre de don
Sostenes, se trajo a Irapuato y fue colocada en la Plaza de Armas, lugar donde más tarde se
construyó el mercado “Joaquín Obregón González”, que posteriormente se llamó “Aquiles
Serdán”, quedando entonces la fuente dentro de este edificio comercial.
Debido a las gestiones de don Luis del Moral, se colocó en época de Fernández
Martínez en el lugar que se haya en la actualidad.26
25Rivera Uribe, Silvano. Añoranzas 1, Historia de Irapuato. Mejoras de la Ciudad. 26 Gallardo. Op. Cit., p.41.
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Mejoras al mercado “Aquiles Serdán”
Durante la gestión administrativa del c. Manuel Guerrero (1932) fueron mejoradas las
cárceles de Irapuato y de Aldama; el abasto municipal y se instaló nuevo alumbrado en la
avenida del Trabajo. Se reparó el camino a Salamanca, el mercado “Aquiles Serdán” y
también se mejoró el Ayuntamiento; quien busco armonía entre los sindicatos locales además
se impulsó la industria del nixtamal, dando facilidad a los pequeños industriales de ese ramo.27
Del año de 1952 al año de 1954 se llevaron a cabo muchas mejoras materiales a la
población, la Calzada Insurgentes fue pavimentada, varios monumentos fueron erigidos en la
ciudad el monumento a la madre fue el más importante. El centro de moda de reunión era la
nevería la Playa y los bailes de postín en el viejo Casino; varias corridas de toros se ofrecían
en la Plaza Revolución.28
Pioneros en la Industria del Vestido y los Productos Congelados.
Ausencio Celio originario de la vecina población de Pueblo Nuevo, Gto., en las riveras
del Lerma y descendiente de una familia de gran arraigo en la región, fue uno de los pioneros
en la industria del vestido en la ciudad. En el año de 1937 y en sociedad con J. Carmen
Acosta, producían para el mercado local mandiles, camisas y calzones de manta; comenzando
a elaborar pantalones en el año de 1945.
Fernando Barba Amezcua brillante hombre de negocios quien con tesón ha pugnado
por la industrialización de Irapuato. Realizador de uno de los estudios más complejos de la
industrialización del campo a través de los aceites esenciales en 1949 fundó la empresa
27Ibíd. ,p.69 28 Ibíd.
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manufacturera de ropa de Irapuato y en 1967, ALCOSA; la más grande planta particular
almacenadora de alimentos congelados de América Latina.29
Pérdida de Identidad
Irapuato en 1964-1967.
El “Plan Guanajuato” es en este tiempo precursor de la desaparición del patrimonio
arquitectónico y en esencia de la desaparición de la identidad de la ciudad.
Ante el desconocimiento de un gran sector de la población se comenzaron las obras
del “Plan Guanajuato” en la ciudad; las protestas por se elevaron por doquier, fue una dura
prueba para el presidente municipal José Tomé, pero la ciudadanía consciente de su deber
cívico comprendió pronto la grandeza de esta magnífica obra la cual dio nueva fisonomía a la
ciudad, calles anchas, amplias y pavimentadas; revestidas de limpieza además de las Plazas
que ahora son orgullo de todos aunado a un sin número de servicios públicos que eran de
imperiosa necesidad para ser en verdad una hermosa ciudad.30
29Ibíd., pps.87, 88 y 121. 30Programa de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Irapuato, Gto.-ESTUDIO DE IDENTIDAD, PATRIMONIO E IMAGEN URBANA DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE IRAPUATO, GTO.
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1.4.2.2 Delimitación del área de estudio
El área de estudio es el área denominada Centro Histórico, la cual está compuesta de una
zona central y 8 barrios: De la Piedra Lisa, San Miguel, San Vicente, Santa Anita, San José,
San Cayetano, Santiaguito y de la Salud.
Plano 12. Delimitación de los 8 barrios y la Zona Centro del Centro Histórico de Irapuato.
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1.4.3 Aspectos Urbanos
1.4.3.1 Traza y tendencias de crecimiento
En el año de 1883 sólo se identificaba de forma consistente el primer cuadro de la
ciudad o Barrio Zona Centro con su traza original, la posición de los templos principales y
seguramente de las edificaciones más importantes civiles, políticas y religiosas, se empezaban
a conformar los diferentes barrios de la ciudad, como La Piedra Lisa, La Salud, San Cayetano,
Santa Ana, San Vicente, San José y San Miguel, aún no se formaba la calzada de la industria y
la calle de Isabel La Católica, pues en este momento todavía no se construía la Estación de
FFCC.
Plano 13. Villa de Irapuato de 1883.
En este plano se identifican con mayor precisión la traza que conforman los Barrios,
existiendo muchos espacios sin construir y todavía no se identifica la calle de Samuel W.
Jones, mientras que las colonias del norte se empezaban a construir en donde se observan
muchos espacios abiertos.
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Plano 14. Vista Área del Centro Histórico de Irapuato en 1945.
En la década de los 60´s y antes de la ejecución del “Plan Guanajuato”, la traza del
primer cuadro de la ciudad se conservaba casi intacta, tomando en cuenta sus orígenes, de
que no hubo una cédula de fundación y en la que no se implementaron las ordenanzas del Rey
de España Felipe II, en materia de urbanismo, y que por otra parte por sus condiciones
geográficas su desarrollo y crecimiento se realizó siguiendo las acequias, canales, río, y
caminos o veredas de animales y personas, de tal forma que se produjo una traza única y
especial en un terreno plano y no accidentado en topografía, aunado en sus orígenes que fue
una estancia de ganado.
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Plano 15. Irapuato de 1959.
Así se fueron conformando las calles, manzanas y en ellas las diferentes edificaciones
como templos, edificios de gobierno y civiles con un valor relevante a pesar de su traza, que en
muchos casos se crearon callejones pero que estos llevaban hacia espacios abiertos o plazas.
Los barrios alrededor del primer cuadro se habían conformado y la mayoría con
edificaciones de adobe y algunas pocas de tabique y piedra.
Ya en este momento histórico se identificó la calle Samuel W. Jones, ahora Torres
Landa y la Calle General Anaya, la Calzada Insurgentes, pero aún no se identificaba el Blvd.
Gustavo Díaz Ordaz, (brazo del río Silao).
En los alrededores empezaron a verse colonias como “El Ranchito”, “Santa Julia”,
“Independencia”, “Barrio Nuevo”, y hacia el sur aparecían nuevos trazos todos ellos en vías de
crecimiento y desarrollo.
Con la ejecución de las obras urbanas contenidas en el “Plan Guanajuato”, se observa
en esta imagen la creación del Primer anillo con la apertura de las calles Manuel Doblado, la
apertura y amplitud de la calle Revolución, y la continuación de la calle Ramón Corona y la
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apertura de la calle Álvaro Obregón, se modifican algunas manzanas y se amplían calles ya
existentes, así como la modificación del Jardín Principal, reduciendo su dimensión por el
ensanchamiento de la calle Ramón Corona y el cambio de la traza Porfiriana como la
demolición de sus fuentes y la desaparición del Kiosco, también se construyó el actual
mercado Hidalgo con la demolición de dos manzanas y la creación de la Plaza Miguel Hidalgo
con la demolición del Mercado de la época del Porfiriato, el Aquiles Serdán.
Plano 16. Traza de Irapuato 1959–1965.
De los años de 1959 a 1964 y antes de la implementación del Plan Guanajuato, en este
croquis se indica la traza original y más relevante por sus especiales características de trazo, y
porque en ella contenían un rico patrimonio edificado.
La mancha urbana se sigue desarrollando, se empiezan a conformar la colonia
Moderna, Jardines de Irapuato, colonia Plan Guanajuato, y algunas colonias hacia el sur como
la Flores Magón, así como se identifica la calzada de la Industria, Isabel la Católica, se
identifica el estadio Sergio León Chávez, el Estadio, Plaza de Toros, vivero y Parque
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Revolución, y se concreta la traza del primer cuadro de la ciudad que ahora conocemos. Se
observa también que se empieza la construcción del Boulevard Díaz Ordaz.
En la década de los 80´s y 90´s la traza del Centro Histórico en su contexto general se
conserva según los lineamientos del Plan Guanajuato, en donde ya se describió su proceso,
sin embargo el mismo Plan establece una serie de nuevos alineamientos de calles, que
prevalecen hasta nuestros días, continuando con la destrucción del poco patrimonio edificado
que aún existe en el Centro Histórico, el cual se sigue aplicado por la actual Dirección de
Ordenamiento Territorial.
En la mancha urbana del año 2004, se aprecia todo el crecimiento, incluyendo los
nuevos polos de desarrollo de Villas de Irapuato, Lomas del Pedregal, Colonia Lázaro
Cárdenas, zona del Centro Expositor, El Carrizalito etc., en lo que respecta al Centro Histórico
se implementa la conexión de la avenida Revolución con la calle Pípila, modificando la
manzana 19 afectando parte de un inmueble catalogado por el INAH y varias edificaciones y
lotes no relevantes, con ello se gana en el mejoramiento de la vialidad que pasa por el Centro
Histórico.
En el croquis siguiente se determina la comparación entre dos trazas, la de 1965 y la del
año 2000, observando que la parte más afectada es el anillo A, encerrado por las calles de
Ramón Corona, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, y Revolución el resto de la traza se
conserva no habiendo cambios significativos.
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RRIO
ZABA
L
VICENTE G
UERRERO
JUAREZ
AV. R
EVO
LUC
IÓN
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JUVENTIN
O RO
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PORTAL LIBERTAD
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ON
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ABASOLOMARIANOPLAZUELA
MAN
UEL DO
BLADO
HIDALGOMIGUEL
PLAZUELA MERCADO HIDALGO
5 DE MAYO
ROBE RTO
F IE RRO
VALLARTA
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ANTE
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LLE 191 0
DR. LICEAGA
AVENIDA VICENTE GUERRERO
MORELO
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UERRAS
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UERRAS
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VICENTE GUERRERO
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LÓN
5 DE M
AYO
PINO
SUÁREZ
MORE
LOS
IXTOC
OCAMPO
AV. REVOLUCION
PRIMAVERA
GUADALUPE
BLVD. GUSTAVO DIAZ ORDAZ
SANTOS DEGOLLADO
AV. ALVARO OBREGON
PRIV.GAONA
20 DE N
OVI EM
BREM
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TE A LBA N
TEOTIHUACAN
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NUEL D
OBL A
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MA
RIAN
O M
ATAMO
ROS
IGNACIO ZARAGOZA
16 DE SEPTIEMBRE
PRIV. MATAMOROS
AV. ALVARO OBREGON
PEDRO
MO
RENO
SANTOS DEGOLLADO
LEANDRO VALLE
LERDO DE TEJADA
PRIV. L EAND
RO VA
L LE
LEANDRO VALLE
LAFRAGUA
PRIV. 20 DE NOVIEMBRE
MARIAN
O ESC
OBED
O
CARMEN SERDAN
20 DE N
OV IE M
BR E
ANDADOR 1°. DE MAYO
PASAJE COMERCIAL "EL AGUILA"
MATA
MO
ROS
PRI V.
LERDO DE TEJADA
QUINTANA ROO
PEDRO
MO
RENO
BLV
D. G
USTA
VO D
IAZ
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PROL. 16 DE SEPTIEMBRE
PEDRO M
ORENO
PRIVADA PEDRO MORENO
CALLEJON DEL RIO
PROL. LERDO DE TEJ
ADA
AJUS CO
PALACIOMUNICIPAL
AURRERA
SOSTENES ROCHA
1a. PRIVADA2a. PRIVADA
4a. PRIVADA3a. PRIVADA
PORTAL SANTOS DEGOLLADO
1
7
3
2
65
9
4
8
Plano 17. Traza del Centro Histórico de Irapuato 1965-2000.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
CO D
E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
134
1.4.3.2 Usos del Suelo
Durante los últimos años la ciudad de Irapuato, Guanajuato ha sufrido cambios que han
modificado el uso de suelo de las construcciones que se encuentran en los diversos Barrios
que integran el Centro Histórico de Irapuato (ver plano 12); estos cambios se perciben en los
diversos rubros sociales y comerciales que diversifican las actividades sociales, económicas y
culturales de los Irapuatenses.
ZONA CENTRAL
Zona Central 2000 2010
Comercial 27 52
Comercial + Servicios 37 33
Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 6 3
Habitacional + Comercial 21 5
Habitacional + Comercial + Servicios 2 3
Habitacional + Servicios 18 1
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 3 35
Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 0
Plaza y /o Jardín 0 7
Baldío 1 1
TOTAL 115 140
Tabla 10. Comparativa de Usos del Suelo de la Zona Central 2000 y 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
135
Gráfica 6. Comparativa de Usos de Suelo en la Zona Centro 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el año 2010 las unidades de comercio se incrementaron en casi un 50% con respecto al
año 2000.
Pero los servicios en el año 2010 exponencialmente subieron de 3 unidades en el año 2000 a
35 en el 2010.
La habitación, habitación + comercial y habitación + servicio; decayeron en el año 2010.
Las estadísticas muestran pues que la zona central está dejando de ser un complejo
habitacional para convertirse en un lugar de comercio y servicios; muchos de los nuevos
establecimientos están situados en antiguas casas habitación que han sufrido modificaciones
para albergar los nuevos negocios permitiéndoles la óptima oferta de sus productos.
27
37
0 6
21
2
18
0 3
0 0 0 1
52
33
0 3 5 3 1 0
35
0 0
7 1
0
10
20
30
40
50
60
2000
2010
PLAN
PAR
CIAL
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
136
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
Piedra Lisa 2000 2010 Comercial 39 35
Comercial + Servicios 24 19
Comercial + Industrial 0 0 Habitacional 102 79
Habitacional + Comercial 58 27
Habitacional + Comercial + Servicios
2 5
Habitacional + Servicios 23 21
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 5 60
Servicios + Industrial 0 0 Industrial 0 1
Plaza y /o Jardín 0 0 Baldío 0 1 Total 253 248
Tabla 11. Comparativa de Uso del Suelo del Barrio de la Piedra Lisa 2000 y 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
137
Gráfico 7. Comparativo del Uso del suelo en el Barrio de la Piedra Lisa 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de la Piedra Lisa las unidades: habitacional, habitacional +comercial, habitacional
+ servicios y el comercio perdieron porcentualmente en el año 2010.
En cambio el uso de suelo servicios y comercial + servicios se incrementaron.
Sin duda alguna el barrio de la Piedra Lisa se está abriendo paso en el ámbito comercial;
modificando con ello el uso de suelo habitacional que tan altamente mantenía en el año 2000.
A la par de su modificación de habitacional a comercial se ha provisto de un suntuosos
incremento en la oferta de servicios. Además es interesante observar que en el año 2010 se ve
un pequeño despunte en el rubro Industrial el cual no aparece como existente en el año 2000.
PLAN
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ATO
, GTO
. 20
10
138
BARRIO DE SAN MIGUEL
San Miguel 2000 2010
Comercial 87 33
Comercial + Servicios 9 34
Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 180 164
Habitacional + Comercial 111 49
Habitacional + Comercial + Servicios 2 15
Habitacional + Servicios 34 51
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 15 64
Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 0
Plaza y /o Jardín 0 2
Baldío 2 1
Total 440 413
Tabla 12. Uso del Suelo del Barrio de San Miguel 2000 y 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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, GTO
. 20
10
139
Gráfica 8. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San Miguel 2000 y 2010.
Diagnóstico: En el barrio de San Miguel las unidades de uso Habitacional + Servicios y Servicios se
incrementaron en el 2010 con respecto 2000.
En cambio el uso habitacional, habitacional + comercial y el comercio perdieron
porcentualmente en el año 2010.
El incremento del usos de suelo habitacional + servicios permite identificar que la población del
barrio de San Miguel ha adecuado sus viviendas o las ha administrado de tal manera que les
ha permitido despuntar en un aumento en la oferta de servicios. Aunque el comercio ha
disminuido severamente la oferta de servicios permite un equilibrio económico para los
pobladores del barrio de San Miguel.
PLAN
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, GTO
. 20
10
140
BARRIO DE SAN VICENTE
San Vicente 2000 2010
Comercial 82 66
Comercial + Servicios 12 21
Comercial + Industrial 0 1
Habitacional 809 647
Habitacional + Comercial 199 127
Habitacional + Comercial + Servicios 2 21
Habitacional + Servicios 35 88
Habitacional + Industrial
Servicios 10 103
Servicios + Industrial 0 2
Industrial 0 6
Plaza y /o Jardín 0 0
Baldío 10 18
Total 1159 1100
Tabla 13. Uso del Suelo del Barrio de San Vicente 2000 y 2010.
PLAN
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ATO
, GTO
. 20
10
141
Gráfica 9. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San Vicente 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de San Vicente el rubro habitacional, habitacional + comercial y comercial pierden
uso con respecto al año 2000.
Tímidamente se incrementan los usos de servicios, habitacional + servicios y comercial +
servicios.
Este panorama puede brindarnos una imagen donde la modificación del uso del suelo está
más orientada a una tendencia y crecimiento económico que a una proyección de un ambiente
familiar generado por el uso del suelo como es el habitacional. Pues aunque el uso del suelo
habitacional sigue siendo elevado, el crecimiento estrepitoso de los servicios de un 10 a un 103
del año 2000 al 2010 vislumbra un despunte económico más que uno familiar.
82
12
0
809
199
2
35
10
0
0
0
10
66
21
1
647
127
21
88
103
2
6
0
18
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Comercial
Comercial + Servicios
Comercial + Industrial
Habitacional
Habitacional + Comercial
Habitacional + Comercial + Servicios
Habitacional + Servicios
Habitacional + Industrial
Servicios
Servicios + Industrial
Industrial
Plaza y /o Jardín
Baldío
2010
2000
PLAN
PAR
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APU
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, GTO
. 20
10
142
BARRIO DE SANTA ANITA
Santa Anita 2000 2010 Comercial 46 10
Comercial + Servicios 4 9
Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 406 355
Habitacional + Comercial 107 90
Habitacional + Comercial + Servicios 0 16
Habitacional + Servicios 13 60
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 1 30
Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 2
Plaza y /o Jardín 0 0
Baldío 4 7
Total 581 579
Tabla 14. Uso del Suelo del Barrio de Santa Anita 2000 y 2010.
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, GTO
. 20
10
143
Gráfica 10. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de Santa Anita 2000 y 2010.
Diagnóstico:
El barrio de Santa Anita de vocación de uso habitacional, pierde unidades de vivienda al
convertirse y combinarse el uso habitacional + servicios y de servicios.
Se incrementan los lotes baldíos y los lotes abandonados.
Incipientemente surge el uso industrial.
La pérdida del uso de viviendas se ve justificada al incrementarse el uso del suelo de servicios;
pero no sólo como tal sino que el ofertar servicios ha llevado al barrio de Santa Anita a
modificar sus viviendas incrementándose los mismos.
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, GTO
. 20
10
144
BARRIO SAN JOSÉ
San José 2000 2010
Comercial 145 194
Comercial + Servicios 16 37
Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 519 398
Habitacional + Comercial 289 199
Habitacional + Comercial + Servicios 0 17
Habitacional + Servicios 29 73
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 7 54
Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 2
Plaza y/o Jardín 0 2
Baldío 3 4
Total 1,008 980
Tabla 15. Uso del Suelo del Barrio de San José 2000 y 2010.
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, GTO
. 20
10
145
Gráfica 11. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San José 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de San José el uso habitacional y habitacional + comercial desciende en
unidades con respecto al año 2000.
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
Los servicios y el uso comercial; entre otras combinaciones superan lo habitacional.
El barrio de San José se está perfilando dentro del rubro de lo comercial así como el
ofrecimiento de diversos servicios. Es interesante ver como las casas habitación han cedido
su función original para dar paso a una fusión servicio-comercial.
145
16
0
519
289
0
29
0
7
0
0
0
3
194
37
0
398
199
17
73
0
54
0
2
2
4
0 100 200 300 400 500 600
Comercial
Comercial + Servicios
Comercial + Industrial
Habitacional
Habitacional + Comercial
Habitacional + Comercial + Servicios
Habitacional + Servicios
Habitacional + Industrial
Servicios
Servicios + Industrial
Industrial
Plaza y/o Jardín
Baldío
2010
2000
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, GTO
. 20
10
146
BARRIO SAN CAYETANO
San Cayetano 2000 2010
Comercial 54 40
Comercial + Servicios 2 10
Comercial + Industrial 0 1
Habitacional 544 483
Habitacional + Comercial 143 126
Habitacional + Comercial + Servicios 0 6
Habitacional + Servicios 26 40
Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 1 65
Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 4
Plaza y /o Jardín 0 0
Baldío 22 8
Total 792 783
Tabla 16. Uso del Suelo del Barrio de San Cayetano 2000 y 2010.
PLAN
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, GTO
. 20
10
147
Gráfica 12. Comparativa del Uso del suelo del Barrio de San Cayetano 2000 y 2010.
Diagnóstico:
El barrio de San Cayetano a pesar del descenso del uso habitacional que registra en el año
2010, se ha mantenido como barrio población con las personas que aún lo habitan.
Se incrementan las unidades servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
Los servicios, comercial y otras combinaciones no supera lo habitacional.
Aunque registra un alto descenso habitacional puede verse como el rubro comercial ha
adaptado las viviendas para darle un nuevo uso comercial y de servicios; manteniendo el barrio
su origen habitacional gracias a las personas que mantienen este uso del suelo.
54 2 0
544
143
0 26 0 1 0 0 0 22 40 10 1
483
126
6 40
0
65
0 4 0 8 0
100
200
300
400
500
600
2000
2010
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, GTO
. 20
10
148
BARRIO SANTIAGUITO
Santiaguito 2000 2010 Comercial 36 27
Comercial + Servicios 5 8 Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 444 343 Habitacional + Comercial 98 76
Habitacional + Comercial + Servicios 0 16
Habitacional + Servicios 18 53 Habitacional + Industrial 0 0
Servicios 4 51 Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 0 Plaza y / o Jardín 0 1
Baldío 6 7 Total 611 582
Tabla 17. Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito en los años 2000 y 2010.
PLAN
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, GTO
. 20
10
149
Gráfica 13. Comparativa del Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito en los años 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de Santiaguito el uso habitacional, habitacional + comercial desciende en el 2010
en unidades con respecto al año 2000.
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
El comercio desciende, pero los baldíos aumentaron en 2010.
El uso del suelo comercial y sus diversas fusiones en ocasiones afecta en la tranquilidad o
seguridad que se busca cuando se hace presente el uso habitacional; este podría ser un factor
para el incremento que se ha dado en el abandono de viviendas en el año 2010.
36
5
0
444
98
0
18
4
0
0
0
6
27
8
0
343
76
16
53
51
0
0
1
7
0 100 200 300 400 500
Comercial
Comercial + Servicios
Comercial + Industrial
Habitacional
Habitacional + Comercial
Habitacional + Comercial + Servicios
Habitacional + Servicios
Habitacional + Industrial
Servicios
Servicios + Industrial
Industrial
Plaza y / o Jardín
Baldío
2010
2000
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, GTO
. 20
10
150
BARRIO DE LA SALUD
Barrio de la Salud 2000 2010 Comercial 147 39
Comercial + Servicios 7 4 Comercial + Industrial 0 0
Habitacional 683 682 Habitacional + Comercial 101 143
Habitacional + Comercial + Servicios 0 14
Habitacional + Servicios 12 44 Habitacional + Industrial 0 1
Servicios 7 48 Servicios + Industrial 0 0
Industrial 0 0 Plaza y /o Jardín 0 0
Baldío 24 10 Total 981 985
Tabla 18. Usos del Suelo en el Barrio de la Salud en los años 2000 y 2010.
PLAN
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ATO
, GTO
. 20
10
151
Gráfica 14. Comparativa del Uso del Suelo en el Barrio de la Salud en los años 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de la Salud el uso habitacional se incrementó en 2010 con respecto al año 2000.
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios.
Lo comercial desciende drásticamente, así como los lotes baldíos.
El barrio de la Salud no sólo logra fusionar el uso del suelo habitacional + servicios; sino que se
despunta más como una zona habitacional que como comercial; lo cual es un fenómeno
sumamente interesante debido a la buena localización de la que podría hacer uso este rubro.
147
7 0
683
101
0 12 0 7 0 0 0 24 39 4 0
682
143
14 44 1 48 0 0 0 10 0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000
2010
PLAN
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ATO
, GTO
. 20
10
152
TOTALES DEL CENTRO HISTÓRICO
Totales 2000 2010
Comercial 663 496
Comercial + Servicios 116 175
Comercial + Industrial 0 2
Habitacional 3693 3154
Habitacional + Comercial 1127 842
Habitacional + Comercial + Servicios
8 113
Habitacional + Servicios 208 431
Habitacional + Industrial 0 1
Servicios 53 510
Servicios + Industrial 0 2
Industrial 0 15
Plaza y/o Jardín 0 12
Baldío 72 57
Total 5940 5810
Tabla 19. Usos del Suelo Totales en el Centro Histórico de Irapuato en los años 2000 y 2010.
PLAN
PAR
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, GTO
. 20
10
153
TIPO CANTIDAD PORCENTAJE Baldío 57 0.98 Plaza y /o Jardín 12 0.21 Industrial 15 0.26 Servicios + Industrial 2 0.03 Servicios 510 8.78 Habitacional + Industrial 1 0.02 Habitacional + Servicios 431 7.42 Habitacional+ Comercial +Servicios 113 1.94
Habitacional + Comercial 842 14.49 Habitacional 3154 54.29 Comercial + Industrial 2 0.03 Comercial + Servicios 175 3.01 Comercial 496 8.54 Total 5810 100.00
Tabla 20. Uso del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato según el Tipo de Uso, la Cantidad de lotes y el
Porcentaje respecto al total de lotes registrados en el año 2010.
Diagnóstico:
Es sumamente interesante ver como el uso del suelo comercial y de servicios con sus
respectivas fusiones ha logrado instalarse en lo que es el Centro Histórico.
Esto no sólo es relevante a nivel económico o social; sino que implícitamente irá transformando
las cuestiones culturales de los habitantes y asiduos a visitar o recorrer el centro Histórico de
Irapuato.
No queda más que esperar no sólo a las transformaciones arquitectónicas o de infraestructura
que sufrirá el Centro Histórico; sino a los cambios sociales y culturales que éstos realizarán.
PLAN
PAR
CIAL
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CEN
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ATO
, GTO
. 20
10
154
Usos del Suelo del Centro Histórico 2010
Plano 18. Usos del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato 2010.
PLAN
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ATO
, GTO
. 20
10
155
1.4.3.3 Vialidad y Transporte
Las vialidades importantes en el Centro Histórico de Irapuato son en primera instancia la calle
Guerrero como vialidad principal, pero al mismo tiempo es una vialidad regional, en su
prolongación Guerrero comunica desde la autopista federal Guadalajara, Aguascalientes (45d),
la carretera federal 45 León, Silao (carretera110), San Felipe (carretera 77 y Guanajuato y
otras más.
En segunda instancia dentro del Centro Histórico es el primer cinturón vial Revolución y
Manuel Doblado.
El segundo cinturón vial Díaz Ordaz-Juan Manuel Torres Landa-Insurgentes son las vialidades
importantes por el flujo vehicular y de bicicletas. Otra vialidad importante es Independencia-
Sóstenes Rocha-Ramón Corona- Álvaro Obregón, esta vía comunica la ciudad de Irapuato
desde la parte poniente, cruza el centro histórico y entronca con el Boulevard Solidaridad y la
carretera 45 (Irapuato-Salamanca).
Las vialidades radiales que son vasos urbanos comunicadores que acceden al primer cinturón
vial y a partir de allí se distribuyen a diferentes barrios del Centro Histórico y la Ciudad.
Leandro Valle, 5 de Febrero, 5 de mayo, Pípila, Hidalgo y Manuel Doblado entre otras. Estas
vialidades carecen de especificaciones para una circulación fluida de automóviles y camiones.
Las calles peatonales y los andadores del Centro Histórico como Berriozábal, Juan Álvarez, 5
de mayo, No reelección, 20 de noviembre y la mixta peatonal y vehicular Colón, son las calles
que tienen un uso peatonal y las actividades comerciales empiezan a cobrar importancia por el
acceso de habitantes en las tardes y noches. Esto en la zona central, en los barrios no cuentan
los habitantes con calles peatonales y andadores.
La señalización vehicular y de identificación de las calles es heterogénea, es importante
homogenizar tamaños, formas y sentido de estas. En la zona central del Centro Histórico se
cuenta con señalización destacada, pero al interior de los barrios y en el límite del centro
histórico es pequeña y discordante con la zona antes señalada. En esa misma zona los
PLAN
PAR
CIAL
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TÓRI
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E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
156
anuncios publicitarios espectaculares aparecen sin respetar tamaño, diseño y propician
distracción al conductor. Esos anuncios son discordantes con la imagen que se desea
publicitar al mundo de un Centro Histórico acorde con sus tradiciones y a su vez con la
modernidad.
Las rutas de transporte público local en el Centro Histórico provienen de la Ciudad y hacia la
ciudad de Irapuato circulan por 15 calles, de las cuales se enumeran progresivamente y son
Leandro Valle, Pedro Moreno, Quintana Roo, Manuel Doblado, Juárez, Revolución, Sostenes
Rocha, 5 de febrero entre otras.
Plano 19. Rutas de Transporte Urbano en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO EN EL CENTRO HISTÓRICO
Las rutas de transporte que circulan en el Centro Histórico de Irapuato son las que a
continuación se enuncian y tienen una cobertura parcial de la zona de estudio.
1-Carmelitas-CRIT; 2-Central de Abastos; 3+10- Centro-San Gabriel; 5 y 15-4ª Brigada; 6-
Cibeles; 7- Pípila, Aurrerá-Centro-Jardines del Valle y La Lupita; 8-Soledad, Pípila, 18 de
Agosto, Valle del Sol, Centro; 12-Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas, La Lupita,
Aurrerá, Correos y Aldama-Vicente; 13- Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De
Gobierno; 14-Lázaro Apatzingán; 17-UCOPI; 18-Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero;
19-Centro Valle Verde, Brisas de R.; 20-Candelaria; 21-Américas-Panteón; 22-25-Arandas; 23-
Liverpool, Primavera; 24-La Lupita, Correos, Centro; 26- 8 de Junio; 27-Cobos-Carmelitas;
28- Che Guevara-FONHAPO; 31-La Soledad- Providencia de Pérez, 33-Tomelópez; 34 -
Centro C. Militar, Col. Malvas; 35-Carrizo; 37-Rancho Grande y 40-El Carmen Munguía-Rastro,
Venado, La Soledad, S. Ignacio.
1 Leandro Valle
18 Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
28 Che Guevara-FONHAPO
34 Centro C. Militar, Col. Malvas
2 Pedro Moreno
33 Tomelópez
3 Esquina Leandro Valle y Manuel Doblado
1 Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
5 4ª Brigada
6 Cibeles
12 Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
17 UCOPI
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34 Centro C. Militar-Col. Malvas
37 Rancho Grande
4 Quintana Roo
15 4ª Brigada
34 Centro C. Militar-Col. Malvas
37 Rancho Grande
5 Manuel Doblado
1 Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
5 4ª Brigada
6 Cibeles
12 Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
15 4ª Brigada
17 UCOPI
22-25 Arandas
27 Cobos-Carmelitas
34 Centro C. Militar-Col. Malvas
35 Carrizo
37 Rancho Grande
6 Hidalgo
2 Central de Abastos
12 Centro, Seguro, Plaza Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
24 La Lupita-Correos-Centro
7 Pípila
17 UCOPI
27 Cobos-Carmelitas
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8 Ramón Corona (A un costado de la Presidencia Municipal)
1 Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
12 Centro, Seguro, Plaza Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
12 La Lupita, Aurrerá, Correos
13 Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De Gobierno
18 Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
19 Centro Valle Verde, Brisas de R.
20 Candelaria
22-25 Arandas
23 Liverpool, Primavera
24 La Lupita, Correos, Centro
28 Che Guevara-FONHAPO
31 La Soledad
Munguía-Rastro, Venado, La Soledad, S. Ignacio
9 Sóstenes Rocha esquina con Av. Revolución
13 Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De Gobierno
18 Centro-Soriana-Primaveral-Esfuerzo Obrero
19 Centro Valle Verde, Brisas de R.
20 Candelaria
22-25 Arandas
28 Che Guevara-FONHAPO
31 La Soledad
Munguía-Rastro, Venado, La Soledad, S. Ignacio
10 Prolongación Revolución
17 UCOPI
27 Los Cobos-Carmelitas
28 Che Guevara-FONHAPO
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11 Guillermo Prieto
6 Cibeles
17 UCOPI
26 8 de Junio
12 5 de Febrero
3+10 Centro-San Gabriel
7 Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
17 UCOPI
26 8 de Junio
13 Guerrero
2 Central de Abastos
8 Soledad, Pípila, 18 de Agosto, Valle del Sol, Centro
22-25 Arandas
23 Liverpool
27 Cobos-Carmelitas
14 Telégrafos
3+10 Vista Alegre
6 Cibeles
7 La Lupita
12 Centro, Seguro, Plaza Cibeles
18 Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
22-25 Arandas
26 8 de Junio
28 Che Guevara-FONHAPO
1 Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-La Lupita
7 Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
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12 La Lupita
13 Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Oficinas de Gobierno
14 Lázaro Apatzingán
17 UCOPI
19 Centro-Valle Verde
20 Candelaria
21 Américas-Panteón
24 La Lupita-Correos-Centro
27 Los Cobos-Carmelitas
31 Providencia de Pérez
40 El Carmen
15 5 de Mayo
6 Cibeles
7 Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
12 Centro-Seguro-Plaza Cibeles
21 Américas
22-25 Arandas
16 Juventino Rosas
12 Aldama-San Vicente
15 4ª Brigada
27 Cobos-Carmelitas
35 Carrizal
La frecuencia de paso de los camiones en las rutas previamente analizadas en trabajo de
campo, tienen un promedio de 6 a 10 minutos. Las zonas de mayor frecuencia son las
estaciones de espera de los autobuses: Correos y la calle Corona. Las paradas de espera en
las calles secundarias y radiales del centro histórico son las de mayor tiempo de frecuencia de
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paso, debido a que la ruta de origen hacia El Centro Histórico es larga y existe un desfase de
tiempo, sobre todo en las horas de mayor afluencia vehicular, por la mañana y a mediodía.
Los camiones urbanos que realizan el servicio de transporte de los habitantes de la Ciudad y
del Centro Histórico no son los adecuados, en cuanto al tamaño para circular por las calles de
la zona de estudio, las cuales no tienen una regular dimensión, algunas son estrechas y
sinuosas y otras calles no tienen las dimensiones adecuadas para la circulación vehicular.
Los camiones están en regulares condiciones, hasta malas en cuanto al mantenimiento
mecánico, del chasis y del exterior con ventanas rayadas, pintadas y carentes de reparación de
hojalatería. La carencia de servicio regular mecánico denota la expedición de gases
contaminantes.
En cuanto al confort ambiental al interior de los camiones, es deficiente. Al cubrirse los lugares
disponibles para los pasajeros que van sentados, se incrementa con el número de pasajeros
con los que van parados. Los pasajeros viajan hacinados permitiendo prácticas inadecuadas
de otros usuarios. Esto impide la libre circulación de los usuarios que desean bajar en las
paradas de camión correspondiente. Bajar pasaje fuera del lugar de aparcamiento señalado es
una práctica común en la mayoría de los camiones, esto aunado al tipo de asientos de plástico,
reducidos e incómodos.
A las molestias del usuario, se suman la falta de respeto de los conductores de los camiones al
oír permanentemente música en alto volumen durante el trayecto. Manejar de forma
inapropiada y peligrosa, es ya una forma cultural de los conductores de camiones que se ha
convertido en cotidiana, sin prever la prudencia.
Viajan los conductores a alta velocidad sin respetar los límites y colocar a los otros
conductores de autos, camiones, motociclistas, ciclistas y transeúntes en un peligro latente de
accidentes. Se estacionan en las paradas de forma inadecuada, “obligando” al pasajero a
“bajarse” en el arroyo vehicular, colocándolo en peligro de ser atropellado.
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ESTACIONAMIENTOS EN EL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO
Los estacionamientos del centro histórico, ubicados en la zona central y los 8 barrios se
describen a partir de la información obtenida del año 2000 y el diagnóstico proporciona los
“nuevos” estacionamientos en el año 2010. El análisis comparativo proporciona elementos de
juicio y datos para comprender un incremento en casi el 100%. Ver el listado y cuadro a
continuación:
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
El número de estacionamientos ascendió de ser 5 en el año 2000 hasta registrarse 15 en el
año 2010, con 330 cajones disponibles.
BARRIO DE LA SALUD
En el año 2000 eran 7, pero en el 2010 aumentaron a 8 lugares de aparcamiento con 302
cajones en total.
BARRIO DE SAN CAYETANO
Los estacionamientos se incrementaron en esta zona que contaba con sólo 1 lote en el año
2000 hasta obtener 12 lotes y 501 cajones para el año 2010.
BARRIO DE SAN JOSÉ
En este barrio, el número de lotes para el 2000 era de 7, pero a lo largo de 10 años algunos
cambiaron su uso a la par que surgieron otros nuevos, por lo cual para el año 2010 el número
de espacios de aparcamiento se mantiene en 7 con 238 cajones.
BARRIO DE SAN MIGUEL
Los lugares de estacionamiento han ascendido de 15 del año 2000 a 17 en el año 2010 con
762 cajones.
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BARRIO DE SAN VICENTE
En el año 2000 se registraban sólo 10 estacionamientos, pero para el año 2010 se llegó a la
cifra de 22 y 545 cajones.
BARRIO DE SANTA ANITA
En este barrio se manifestó un incremento en el número de estacionamientos de 1 a 6 entre los
años 2000 y 2010, con un total de 175 cajones, actualmente.
BARRIO DE SANTIAGUITO
Los lugares de aparcamiento ascendieron de 4 del año 2000 hasta 11 del año 2010, con 531
cajones.
ZONA CENTRO
En el año 2000 había 4 estacionamientos pero para el 2010 se registraron 5 y 375 cajones,
incluyendo el estacionamiento subterráneo.
Por tanto, el número de estacionamientos en el Centro Histórico en el año 2000 era de 54 y
para el año 2010 ascendió hasta 103 lugares de aparcamiento.
Los estacionamientos para albergar los automóviles que incursionan en el Centro Histórico de
Irapuato en el año 2000, eran 54 en total. Los barrios que contaban con un mayor número de
estacionamientos eran San Miguel, San Vicente y San José respectivamente. Diez años
después en el año 2010 se contabilizan nuevos estacionamientos, su incremento es sustancial
en 99%, al contar con 103 estacionamientos. San Vicente es el barrio que cuenta con 22
estacionamientos, seguidos progresivamente del barrio de San Miguel con 17; el barrio de la
Piedra Lisa con 15 y los barrios de San Cayetano con 12 y Santiaguito con 11.
Es de destacar que el único estacionamiento diseñado expreso para estas actividades es el de
la Plaza Hidalgo (subterráneo), los demás 102 aparcamientos se construyeron en espacios que
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antes albergaban casas-habitación. Esta acción produce la adaptación del nuevo uso, con
carecías en el funcionamiento para albergar los automóviles
ESTACIONAMIENTOS EN EL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO 2000-2010
LUGAR 2000 2010 NÚMERO DE CAJONES (2010)
ZONA CENTRO 4 5 375 BARRIO DE SANTIAGUITO 4 11 531 BARRIO DE SANTA ANITA 1 6 175 BARRIO DE SAN VICENTE 10 22 545 BARRIO DE SAN MIGUEL 15 17 762 BARRIO SAN JOSÉ 7 7 238 BARRIO DE SAN CAYETANO 1 12 501 BARRIO DE LA SALUD 7 8 302 BARRIO DE LA PIEDRA LISA 5 15 330
TOTAL 54 103 3759
Tabla 21. Estacionamientos Públicos existentes en el Centro Histórico en los años 2000 y 2010.
Los motociclistas y ciclistas representan otro medio de movilidad para los irapuatenses en el
Centro Histórico, que circulan por las calles principales, secundarias y regionales. Los
conductores transportan personas, productos e implementos de trabajo. Esta práctica de
movilidad urbana de los habitantes es histórica y cultural. Los ciclistas transitan por las calles
del centro histórico sin protección (casco), lo que los remite a un estado de indefensión ante
cualquier accidente. Los propios ciclistas no cuentan con una ciclovía en las calles más
transitadas por automóviles y camiones urbanos de pasajeros, que les permita circular por las
calles de forma libre, y expedita a su destino.
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1.4.3.4 Infraestructura, Fisonomía Y Mobiliario Urbano
• Barrio de la Salud
Este barrio mantiene un cableado con algunas irregularidades y desperfectos. Sus calles y
banquetas se encuentran en regular estado con pavimentos deteriorados, baches y
crecimiento descontrolado de vegetación. Presenta una imagen homogénea. Sus muros lucen
sucios, desgastados y con grafitis. La publicidad es escasa. Se observó un poco de basura en
algunas calles. Cuenta con áreas verdes al interior de varias viviendas y también sobre las
banquetas. En cuanto al mobiliario urbano, los postes se encuentran en buen estado. No
cuenta con bancas. No se observó mobiliario ni señalización de ninguna parada de autobús.
Se observaron varios teléfonos distribuidos sobre las calles principales del barrio. Sólo se
registró un cesto de basura. La iluminación artificial que provee el alumbrado público, en
general es buena.
• Barrio de la Piedra Lisa
El cableado está en buen estado pero en algunas calles es excesivo. En general el arroyo
vehicular y las banquetas se encuentran en mal estado. Su imagen es discontinua, sus muros
sucios, deteriorados y con un gran número de grafitis. Cuenta con importantes edificaciones
que fungen como referentes de sus calles. La cantidad de anuncios publicitarios es excesiva.
No se observó gran cantidad de desechos sobre la calle. La vegetación de que se tiene
registro es escasa. Respecto al mobiliario urbano, cuenta con postes en buen estado, sólo se
observó una banca metálica, el número de teléfonos públicos es suficiente, dispone de pocos
cestos de basura y de una buena iluminación artificial.
• Barrio de San Cayetano
El cableado eléctrico y de TV se encuentra en regular estado por la gran cantidad de nudos de
cables y exceso de los mismos. Las calles y banquetas van de un regular a un mal estado por
el grave deterioro de los pavimentos. Su imagen se observa discontinua y alterada por la
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presencia de muros sucios, deteriorados y con grafitis. La publicidad es escasa por el
predominio habitacional. Se observó una gran cantidad de basura y tierra acumulada en los
hundimientos del pavimento. Las áreas verdes del barrio se ubican en mayor cantidad al
interior de varios predios, ya que en el espacio público son escasas. En cuanto al mobiliario,
los postes están en buen estado, no se observaron bancas, cuenta con algunas paradas de
autobús, tiene un gran número de teléfonos públicos distribuidos en las calles principales del
barrio. Hacen falta varios cestos de basura pues sólo se dispone de los que se ubican sobre
una calle principal. Mientras que la iluminación artificial es buena.
• Barrio de San José
El cableado va de regular a mal estado por el exceso del mismo y los desperfectos
encontrados. Un importante número de calles y banquetas se encuentran en mal estado por el
deterioro de los pavimentos. Tiene como referencias para su ubicación importantes edificios y
calles. La imagen urbana es discontinua y alterada por sus muros sucios, algunos sin pintar y
otros manchados con grafitis. Existe un exceso de anuncios publicitarios de variada tipología.
Se observó poca basura sobre las banquetas. Las áreas verdes son escasas. Respecto al
mobiliario, los postes están en buen estado, no se cuenta con bancas, se tienen instalados
suficientes teléfonos públicos. Hacen falta más cestos de basura pues sólo se observaron ocho
sobre tres calles. La iluminación en cambio es buena y suficiente.
• Barrio de San Miguel
El cableado eléctrico y de TV está en buen estado y no genera contaminación visual, aunque si
se llegaron a detectar posibles diablitos en la red de electricidad. Las calles y banquetas lucen
en regular estado con fracturas, baches y deterioro de los pavimentos. Tiene importantes
referentes comerciales y de servicios. La imagen que presenta es alterada y discontinua por el
deterioro y semidestrucción de ciertas edificaciones, además de varios muros sucios y
grafiteados. Hay un número excesivo de anuncios publicitarios por todo el barrio. Se observó
basura sobre las banquetas y al interior de algunos lotes abandonados. Las áreas verdes
existentes se ubican al interior de varios inmuebles, en el camellón del Boulevard y en la nueva
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Plaza Pública. Respecto al mobiliario urbano, los postes se encuentran en buen estado, sólo
hay bancas en la Plaza Pública del barrio y en la esquina de la calle 5 de Mayo. Las paradas
de autobús disponen de mobiliario y señalización en buenas condiciones. Sólo se cuenta con
cestos de basura a lo largo de la Avenida Revolución y Vicente Guerrero. La iluminación
artificial es la adecuada.
• Barrio de San Vicente
El estado del cableado es regular pues se presenta desordenado, en exceso y con varios
nudos. Las calles y banquetas se observan en condiciones regulares por las fracturas,
desniveles, hundimientos, alteraciones, baches y crecimiento no planificado de vegetación.
Tiene pocas referencias que permiten identificar sus calles. Su imagen es discontinua y
alterada por la gran cantidad de muros grafiteados, sucios, deteriorados y carentes de pintura.
La publicidad existente no es excesiva pero si irregular por su variada tipología. Hay ciertos
desechos sólidos sobre las banquetas y presencia de lotes convertidos en basureros. Se
observa una cantidad importante de árboles a lo largo de las banquetas y al interior de las
viviendas. Respecto al mobiliario urbano, los postes se mantienen en buen estado, salvo
algunos que presentan ligeras grietas y deterioro. No cuenta con bancas. Sus paradas de
autobús están bien señaladas. Dispone de varias casetas telefónicas distribuidas en todo el
barrio. Los cestos para la basura son pocos. Y la iluminación artificial en el barrio es buena.
• Barrio de Santa Anita
En este barrio el cableado eléctrico y de TV se encuentra en regular estado por el exceso y
deterioro de los mismos, la presencia de nudos y cables colgantes. El pavimento de las calles y
banquetas está en mal estado a causa de las grietas, desniveles, alteraciones, baches y
crecimiento irregular de vegetación. Tiene como referencias, importantes edificaciones
comerciales, culturales y de servicios. Su imagen es alterada y discontinua por la presencia de
grafitis sobre sus muros, el desgaste de la pintura y el deterioro. La publicidad es escasa ya
que predomina el uso habitacional del suelo. No se observó demasiada basura en la vía
pública. Las áreas verdes que se tienen registradas se ubican tanto al interior de las
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construcciones como al exterior de las mismas, a lo largo de las banquetas. Se observaron
algunos postes con ciertos desperfectos y ligero deterioro pero en general se mantienen en
buen estado. No cuenta con bancas. Las paradas de autobús están bien señaladas. Dispone
de varias casetas telefónicas colocadas en las calles principales. No se observaron cestos de
basura. La iluminación es buena en el barrio, salvo en la calle Galeana que presenta cierta
irregularidad.
• Barrio de Santiaguito
Regular estado del cableado eléctrico y de TV por el exceso del mismo, por los nudos, el
deterioro y la detección de posibles diablitos. El arroyo vehicular y las banquetas lucen en
condiciones irregulares debido al deterioro de los pavimentos, el crecimiento de vegetación y
los pequeños baches. Como referentes de las calles, cuenta con edificaciones y espacios
reconocidos de la Zona Centro. Su imagen se observa discontinua y ligeramente alterada por
la gran cantidad de muros sucios, grafiteados y con indicios de deterioro. El número de
anuncios publicitarios es considerable. Se observaron varios desechos sólidos sobre calles y
banquetas. Dispone de áreas verdes tanto al interior de las viviendas como en un jardín público
y a lo largo de varias calles. Los postes están en buenas condiciones. Cuenta con bancas en
las respectivas paradas de autobús con su debida señalización. Sus casetas telefónicas están
actualmente en funcionamiento y se distribuyen en todo el barrio. Se observaron pocos cestos
de basura sin desperfecto alguno. La iluminación artificial es uniforme excepto en la calle
Galeana, donde además es insuficiente por la colocación espaciada e irregular de las
luminarias.
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INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Vallarta De Terán a la Av. Torres Landa
Regular estado con algunos nudos en el cableado.
Las banquetas miden 90cm y 30cm en algunos tramos, se identificaron hundimientos y
vegetación. En el arroyo vehicular hay baches y abultamientos.
Moctezuma De Terán a Vallarta Regular estado. Regular estado con ligeras grietas en los pavimentos.
Emiliano Carranza De Dr. Liceaga a la Av. Torres Landa Buen estado. Buen estado.
Doctor Liceaga De Vallarta a la Av. Torres Landa
Regular estado con muchos nudos de cables.
Banquetas con hundimientos, desniveles, fracturas y vegetación. Arroyo vehicular
deteriorado.
Privada Dr. Liceaga De Nigromante a la Av. Torres Landa Buen estado Mal estado de las aceras por la falta de pavimento
en algunos tramos.
Guerrero De Terán a la Av. Torres Landa
Regular estado por la presencia de varios nudos cerca de los postes.
Mal estado, pavimento desgastado y alteraciones por cocheras y árboles. Calle con ligeras grietas.
Manuel Acuña De Xicoténcatl a Primo de Verdad Buen estado.
Banquetas en pésimo estado por las grietas, desniveles y hundimientos. Calles con grietas y
baches.
Av. Torres Landa De Sóstenes Rocha a Guerrero
Regular estado por la presencia de varios nudos.
Banquetas en buenas condiciones. Arroyo vehicular en regular estado por las grietas y
baches.
Cuitláhuac De Granaditas a Dr. Liceaga Buen estado. Hace falta pavimentar un tramo de la banqueta.
Regular estado de la calle por ligeras grietas.
Xicoténcatl De Nigromante a la Av. Torres Landa
Mal estado por los cables colgantes, nudos y exceso del cableado.
Calle en regular estado con grietas, baches y vegetación. Las banquetas miden 90cm.
1910 De Dr. Liceaga a la Av. Torres Landa Buen estado. Buen estado.
Cuatro Vientos De Nigromante a la Av. Torres Landa
Regular estado con algunos nudos de cables.
Banquetas de 60cm y en estado regular por los desniveles a causa de las cocheras. Un bache en el
arroyo vehicular.
Juan Escutia De Xicoténcatl a Primo de Verdad Buen estado. Banquetas en buen estado. Calle con el pavimento
deteriorado.
Nigromante De la Av. Torres Landa a Xicoténcatl
Mal estado porque se observaron varios nudos y cables demasiado
colgantes.
Regular estado por la vegetación, postes que impiden un libre paso peatonal y carente de
pavimento en unos tramos. Calle deteriorada con grietas y baches.
Churubusco De C. Vientos a Dr. Liceaga Buen estado. Regular estado.
Granaditas De Terán a Juan Escutia Regular estado por los nudos de cables.
Las banquetas miden 60cm y están en mal estado pues presentan vegetación y hundimientos. El
arroyo vehicular tiene baches y grietas.
Jesús Terán De Primo de Verdad a Guerrero
Mal estado por los cables colgantes, los nudos y el exceso del cableado.
Banquetas en regular estado con hundimientos. Arroyo vehicular en buenas condiciones.
Primo de Verdad De Terán a la Av. Torres Landa Buen estado.
Regular estado de la banqueta que mide 120cm en unos tramos y 50cm en otros y presenta varias
grietas.
Puebla De Carranza a la Av. Torres Landa Buen estado
Calle en buen estado. Banquetas en regular estado por las alteraciones y desniveles que generan las
cocheras. Cuadro 1. Cableado Eléctrico y de TV y estado de Calles y Banquetas del Barrio de la Salud.
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INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Vallarta De Terán a Torres Landa Ninguna Homogénea Sucios y sin
pintar. Escasa publicidad. Basura sólida sobre la calle.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Moctezuma De Terán a Vallarta Ninguna Alterada Gran número de
grafitis. Escasa publicidad. No se observó.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Emiliano Carranza
De Dr. Liceaga Torres Landa Ninguna Discontinua
Muros con muestras de deterioro.
Escasa publicidad. No se observó.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Doctor Liceaga
De Vallarta a Torres Landa Ninguna Alterada Pésimas
condiciones. Escasa publicidad. Basura sobre la calle.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Privada Dr. Liceaga
De Nigromante a Torres Landa Ninguna Homogénea Deteriorados y
con grafitis. Escasa publicidad. No se observó.
Algunas áreas verdes sobre las
banquetas.
Guerrero De Terán a Torres Landa Plaza España Discontinua Deteriorados Exceso de
publicidad. No se
observó. No cuenta.
Manuel Acuña
De Xicoténcatl a P. de Verdad Ninguna Homogénea Gran número de
grafitis. Escasa publicidad. Basura sobre la banqueta. No cuenta.
Av. Torres Landa
De S. Rocha a Guerrero Ninguna Discontinua Limpios. Escasa publicidad. No se
observó. Algunos árboles en el camellón.
Cuitláhuac De Granaditas a Dr. Liceaga Ninguna Homogénea Limpios. Publicidad nula. No se
observó
Sólo al interior de algunas viviendas
Xicoténcatl De Nigromante a Torres Landa Ninguna Discontinua
Algunos muros sin pintar y
grafitis. Escasa publicidad. Basura sobre
las banquetas
Especies arbóreas al interior de
algunas viviendas.
1910 De Dr. Liceaga a Torres Landa Ninguna Homogénea Falta
mantenimiento Escasa publicidad. Basura sobre las banquetas
Suficientes áreas verdes sobre la
calle. Cuatro Vientos
De Nigromante a Torres Landa Ninguna Discontinua Pintura
desgastada. Tipología irregular. Basura sobre las banquetas
Pocas áreas verdes.
Juan Escutia De Xicoténcatl a P. de Verdad Ninguna Alterada Sucios y con
grafitis. Escasa publicidad. Basura sólida sobre la calle.
Al interior de algunos predios.
Nigromante De Torres Landa a Xicoténcatl Ninguna Alterada Sucios y con
grafitis Escasa publicidad. Escombro y
desechos sólidos.
Áreas verdes al interior y exterior de las viviendas.
Churubusco De Cuatro
Vientos a Dr. Liceaga
Ninguna Discontinua Sucios. Publicidad nula. No se observó.
Escasa vegetación.
Granaditas De Terán a Juan Escutia Ninguna Homogénea Limpios. Escasa publicidad. No se
observó. Hacen falta áreas
verdes.
Jesús Terán De P. de Verdad a Guerrero Preparatoria ITSI Homogénea Deteriorados Escasa publicidad. No se
observó.
Ficus en la esquina con la
calle Moctezuma
Primo de Verdad
De Terán a la Av. Torres Landa Ninguna Homogénea
Sucios deteriorados y con grafitis.
Escasa publicidad. No se observó.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Puebla De Carranza a la Av. Torres Landa Ninguna Homogénea Algunos muros
sin pintar. Escasa publicidad. No se observó.
Escasa vegetación.
Cuadro 2. Fisonomía Urbana del Barrio de la Salud, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
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E IR
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ATO
, GTO
. 20
10
172
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Vallarta De Terán a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos públicos en
funcionamiento. No cuenta. Buena
Moctezuma De Terán a Vallarta Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena Emiliano Carranza
De Dr. Liceaga a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Doctor Liceaga
De Vallarta a la Av. Torres Landa Mal estado. No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Privada Dr. Liceaga
De Nigromante a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Guerrero De Terán a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No se
observó.
Cinco teléfonos públicos, uno en
mal estado.
No cuenta. Buena
Manuel Acuña
De Xicoténcatl a Primo de Verdad Buen estado No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos públicos en
funcionamiento.
No cuenta. Buena
Av. Torres Landa
De Sóstenes Rocha a Guerrero
Regular estado No cuenta. No se
observó. Teléfonos públicos
en buen estado.
No cuenta. Una de las luminarias no tiene lámpara.
Cuitláhuac De Granaditas a Dr. Liceaga Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Xicoténcatl De Nigromante a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
1910 De Dr. Liceaga a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Cuatro Vientos
De Nigromante a la Av. Torres Landa
Algunos postes
manchados con grafitis
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Juan Escutia De Xicoténcatl a Primo de Verdad Buen estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono público
en funcionamiento. No cuenta. Buena
Nigromante De la Av. Torres Landa a Xicoténcatl
Regular estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. Regular
estado Buena
Churubusco De Cuatro Vientos a Dr. Liceaga Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Granaditas De Terán a Juan Escutia Regular estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono público
en funcionamiento. No cuenta. Buena
Jesús Terán De Primo de Verdad a Guerrero Buen estado
Dos bancas en buen estado.
No cuenta. Tres teléfonos
públicos, dos están fuera de servicio.
No cuenta. Buena
Primo de Verdad
De Terán a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta.
Tres teléfonos públicos en
funcionamiento No cuenta.
Iluminación insuficiente en la esquina con la Av. Torres
Landa.
Puebla De Carranza a la Av. Torres Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Cuadro 3. Mobiliario Urbano del Barrio de la Salud, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
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, GTO
. 20
10
173
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Terán De la Av. Guerrero a la Calle Ramón Corona
En buen estado pero exceso del mismo.
Mal estado de banquetas con grietas, abultamientos, hundimientos y
desniveles. Una boca de tormenta bloqueada con vegetación y baches a lo
largo de toda la calle.
Guerrero De la Av. Revolución a la Calle Terán
En buen estado, pero exceso de cableado que se convierte en
contaminación visual junto con los cuatro posibles diablitos.
Calles y banquetas en regular estado con grietas y fracturas.
Altamirano De la Calle Terán a la Av. Revolución Buen estado.
Banquetas agrietadas con algunos tramos sin guarnición. Baches en la
carpeta asfáltica de la calle.
Allende De la Calle 5 de Febrero a la Calle Guerrero Buen estado. Mal estado de calles y banquetas,
agrietamientos y baches.
5 de Febrero De la Calle Terán a la Av. Revolución Buen estado. Calle con baches y banquetas con grietas
y desniveles.
Guillermo Prieto De la Calle Terán a la Av. Revolución En buen estado.
Mal estado de pavimentos con crecimiento de vegetación y fracturas en
la guarnición.
Jesús García De la Calle Terán a la Av. Revolución En buen estado. Buen estado.
Donato Guerra De la Calle Terán a la Av. Revolución En buen estado. Mal estado por los baches de las calles y
las fracturas en las banquetas.
Ramón corona De la Calle Terán a la Av. Revolución
En buen estado pero exceso del mismo.
Mal estado pues las banquetas no tienen el ancho adecuado, hay barreras (postes
y autos) que bloquean la circulación peatonal.
Av. Revolución De la Calle Ramón Corona a la Calle Guerrero En buen estado. Buen estado de calles y banquetas con
ligeras grietas.
Cuadro 4. Cableado y estado de Calles y Banquetas del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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CEN
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E IR
APU
ATO
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. 20
10
174
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Terán
De la Av. Guerrero a la Calle Ramón
Corona
Preparatoria ITSI
Discontinua y alterada por
las construcciones abandonadas y
los lotes baldíos.
Sucios por el deterioro y el
exceso de grafitis.
Cantidad regular. Sobre las banquetas.
En jardines
interiores.
Guerrero
De la Av. Revolución a
la Calle Terán
Italian Coffee y Subway Discontinua
Algunas cortinas de los negocios están
grafiteadas.
Exceso de anuncios y textos de variada
tipología.
Desechos sobre las
banquetas.
No existe ningún
elemento vegetal.
Altamirano
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Santuario de Guadalupe del
Centro Discontinua Sin pintar y
con grafitis. Cantidad excesiva No se observó.
Algunos ficus.
Allende
De la Calle 5 de Febrero a
la Calle Guerrero
Sanatorio Santa Teresa y Museo
de la Ciudad Alterada
Sucios por el deterioro y la presencia de
grafitis.
Exceso de anuncios de variada tipología.
No se observó.
A lo largo de toda la
calle.
5 de Febrero
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Museo de la Ciudad Discontinua
Sucios con grafitis y fachadas
laterales sin pintar.
Un alto número de anuncios
publicitarios.
No se observó.
No existe ningún
elemento vegetal.
Guillermo Prieto
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Templo del Hospitalito Discontinua
Sin mantenimiento,
sin pintura y con grafitis.
Exceso de anuncios de variada tipología.
No se observó.
En jardines
interiores.
Jesús García
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Av. Revolución Alterada Sucios y con grafitis. Escasa. No se
observó.
Sólo al interior
de un lote baldío.
Donato Guerra
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Plaza de los Fundadores
Discontinua y alterada
Sucios por el deterioro
físico. Publicidad escasa. No se
observó.
Sólo al interior de una
vivienda.
Ramón corona
De la Calle Terán a la
Av. Revolución
Supermercado "Bara" Discontinua
Sucios, deteriorados y con grafitis.
Escasa publicidad. No se observó.
No existe ningún
elemento vegetal.
Av. Revolución
De la Calle Ramón
Corona a la Calle
Guerrero
Santuario de Guadalupe del
Centro y la Tienda
Sanborns
Discontinua Sucios por los grafitis.
Exceso de publicidad que cubre muros,
ventanas, marquesinas y
aleros.
No se observó.
Algunos ficus en
las banquetas
y al interior
del Templo.
Cuadro 5. Fisonomía Urbana del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
175
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Terán
De la Av. Guerrero a la Calle Ramón
Corona
Buen estado
No cuenta. No cuenta. Hay dos
teléfonos No cuenta. Buena
Guerrero De la Av.
Revolución a la Calle Terán
Buen estado
No cuenta.
Dos paradas bien
señaladas.
Excesivo mobiliario
telefónico que impide una
cómoda circulación peatonal.
No cuenta. Buena
Altamirano De la Calle
Terán a la Av. Revolución
Buen estado
No cuenta. No cuenta. Un teléfono
público No cuenta. Buena
Allende
De la Calle 5 de Febrero a
la Calle Guerrero
Buen estado
No cuenta. No cuenta.
Suficientes teléfonos
públicos bien ubicados a lo
largo de toda la calle.
Hay varios cestos rotos y deteriorados.
Buena
5 de Febrero De la Calle
Terán a la Av. Revolución
Buen estado
Una banca
metálica en buen estado.
Una parada señalada. No cuenta. Dos cestos
color naranja. Buena
Guillermo Prieto
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
Algunos inclinados
y con fisuras.
No cuenta.
Parada bien señalada. No cuenta. No cuenta. Buena
Jesús García De la Calle
Terán a la Av. Revolución
Buen estado
No cuenta. No cuenta.
Un teléfono público en buen
estado. No cuenta. Buena
Donato Guerra
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
Buen estado
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Ramón corona
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
Buen estado
No cuenta. No cuenta.
Un conjunto de teléfonos
públicos en una esquina.
No cuenta. Buena
Av. Revolución
De la Calle Ramón
Corona a la Calle
Guerrero
Buen estado
No cuenta.
Paradas bien señaladas.
Tres teléfonos en buen estado.
Seis botes de basura en
buenas condiciones.
Buena
Cuadro 6. Mobiliario Urbano del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
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APU
ATO
, GTO
. 20
10
176
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Primo de Verdad De Terán a la
Av. Torres Landa
Regular estado por nudos de cables y exceso de los
mismos.
Mal estado por alteraciones y vegetación en las banquetas. Arroyo vehicular con baches y acumulación de tierra. Un
tope sin pintar.
Guillermo Prieto De Terán a la
Av. Torres Landa
Regular estado. Regular estado por cambios de piso, grietas, abultamientos, vegetación y desniveles en banquetas. Encharcamientos y
manchas de aceite en el arroyo vehicular. Cerrada Guillermo
Prieto - Buen estado del cableado. Mal estado, abultamientos, vegetación. Enormes baches. Hace falta pavimentar un tramo.
Privada Guillermo Prieto Norte - Buen estado del cableado. No existe banqueta. La calle está en mal estado con varios
baches y crecimiento irregular de vegetación. Privada Guillermo
Prieto Sur - Buen estado del cableado. Buen estado.
5 de Febrero De Terán a la
Av. Torres Landa
Exceso del número de cables de TV, cables
caídos y posibles diablitos.
Regular estado por las grietas, desniveles, vegetación, apropiación de la banqueta para estacionar autos. Arroyo
vehicular con grietas, baches y encharcamientos.
Manuel Acuña De Primo de
Verdad a Sóstenes Rocha
Regular estado con posibles diablitos, exceso de cables y cruce de los
mismos.
Banquetas en pésimas condiciones con hundimientos, vegetación y falta de este tipo de infraestructura en algunos tramos. Mal estado de la calle con baches, abultamientos y
encharcamientos.
Corregidora De Sóstenes
Rocha a Mariano Arista
Buen estado del cableado. Regular estado con grietas, pequeños hundimientos, desniveles y tramos de banqueta sin guarnición ni
alineamiento. Calle con grietas y baches.
Pacheco De Corregidora a Terán
Regular estado, con posibles diablitos y
algunos nudos de cables.
Regular estado de banquetas con grietas, hundimientos, desniveles y reducción de la misma en un tramo. Calle con
grietas y baches.
Cuauhtémoc De Corregidora a Terán
Regular estado con cruzamientos de cables y
un posible diablito.
Pésimas condiciones de las banquetas con hundimientos, vegetación, ligeras grietas. Calle en mal estado por la gran
cantidad de baches y abultamientos.
Mariano Arista De Terán a M. Doblado
Regular estado y presencia de un diablito.
Regular estado con el crecimiento de vegetación y alteraciones de los pavimentos por las cocheras.
Privada Mariano Arista - Buen estado del cableado. Buen estado.
Sóstenes Rocha De Terán a la
Av. Torres Landa
Buen estado del cableado. Regular estado de las aceras con vegetación, alteración por escalones, hundimientos y cambios de pavimento. Arroyo
vehicular con grietas, abultamientos y baches. Privada San Agustín - Buen estado. Buen estado. Av. Juan José Torres
Landa De S. Rocha a P. de Verdad
Regular estado nudos y deterioro de cables.
Regular estado con grietas, alteraciones, hundimientos y vegetación sobre banquetas. Calle con algunas grietas.
Dr. Olvera De Pacheco a Sóstenes Rocha Buen estado del cableado.
Mal estado de banquetas con, grietas, hundimientos y vegetación. En un tramo mide tan sólo 5cm de alto. La calle
está en regular estado con ligeras grietas.
Juan Escutia De 5 de
Febrero a P. de Verdad
Buen estado del cableado. Regular estado con crecimiento descontrolado de vegetación, desniveles y grietas en banquetas. Baches y encharcamientos
en el arroyo vehicular.
Jesús Terán De S. Rocha a P. de Verdad Buen estado del cableado. Regular estado con grietas, vegetación, hundimientos y
desniveles. El arroyo vehicular presenta baches y grietas.
Cuadro 7. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Cayetano, 2010.
PLAN
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Cuadro 8. Fisonomía Urbana del Barrio de San Cayetano, 2010.
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
CALLE TRAMO
FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS
ANUNCIOS PUBLICITARI
OS BASURA ÁREAS
VERDES
Primo de Verdad
De Terán a Torres Landa
Templo de San Cayetano Homogénea Limpios No demasiada
publicidad.
Basura y acumulación de
tierra.
Algunos árboles sobre las
banquetas.
Guillermo Prieto De Terán a Torres Landa
Centro de Servicios Panasonic
Discontinua Sucios y con grafitis.
Escasa publicidad.
Basura en banquetas.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Cerrada Guillermo Prieto - Instalaciones
de Telmex Alterada Con grafitis y sin pintar
Sólo el espectacular de
Telmex.
Basura y acumulación de
tierra.
En banquetas y viviendas
Privada Guillermo Prieto
Norte - Instalaciones
de Telmex
Alterada por ser una calle sin carácter.
Con grafitis y sin pintar
Escasa publicidad.
Acumulación de basura sobre la
calle.
Al interior de algunas
viviendas. P. Guillermo
Prieto Sur - Guillermo Prieto Homogénea Limpios Publicidad Nula. No se observó. No cuenta.
5 de Febrero De Terán a Torres Landa
Federación Regional de
Obreros
Discontinua, varios lotes
baldíos. Mal estado. Exceso de
publicidad.
Desechos en calle y
banquetas
Escasa vegetación
Manuel Acuña De P. de
Verdad a S. Rocha
Jardín de Niños Colibrí Discontinua. Sin pintar y
con grafitis. Escasa
publicidad. No se observó. Al interior de algunos lotes.
Corregidora De S. Rocha a M. Arista
Jardín de Niños Colibrí Homogénea
Varios muros sin
pintar.
Escasa publicidad.
Basura banquetas y coladeras.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas.
Pacheco De Corregidora a Terán Calle Terán Alterada Sucios y sin
pintar Escasa
publicidad. No se observó. No cuenta.
Cuauhtémoc De Corregidora a Terán Calle Terán Homogénea Sucios por
los grafitis. Escasa
publicidad.
Desechos sólidos en banquetas.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Mariano Arista De Terán a M. Doblado
Jardín de Niños Colibrí. Homogénea Sucios por
los grafitis. Escasa
publicidad. Basura sólida en
banquetas Públicas y privadas
P. Mariano Arista - Mariano Arista Discontinua Sin pintar. No hay
publicidad. No se observó. Al interior de varios lotes.
Sóstenes Rocha De Terán a la
Av. Torres Landa
Glorieta San Antonio Discontinua Mancha-dos
con grafitis. Gran número de
anuncios Tierra sobre la
banqueta. Al interior de varios lotes.
Privada San Agustín - Templo de San
Cayetano Homogénea Algunos grafitis.
Escasa publicidad. No se observó. Pequeñas
jardineras. Av. Juan José Torres Landa
De S. Rocha a P. de Verdad
Negocios de Acabados Discontinua Pintura
desgasta-da Exceso de publicidad.
Sobre las banquetas.
Sólo en el camellón.
Dr. Olvera De Pacheco a S. Rocha Sóstenes Rocha Homogénea Limpios No hay
publicidad. Sobre las
banquetas. No cuenta.
Juan Escutia De 5 de
Febrero a P. de Verdad
Calle Primo de Verdad Alterada. Sucios y
con grafitis. Escasa
publicidad. Sobre las
banquetas. Al interior de varios lotes.
Jesús Terán De S. Rocha a P. de Verdad
Supermercado-do "Bara"
Discontinua por los lotes
baldíos.
Sucios y con grafitis
Exceso de publicidad.
Se observó al interior de
baldío.
Al interior de algunos predios.
PLAN
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, GTO
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10
178
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Primo de Verdad De Terán a Av. T. Landa
Algunos están machados con
grafitis. No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta.
Insuficiente en la esquina con la Av.
T. Landa.
Guillermo Prieto De Terán a Av. T. Landa Buen estado No cuenta. Bien señaladas
las paradas. Un teléfono público en funcionamiento. No cuenta. Buena
Cerrada Guillermo Prieto - Regular estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Hace falta
alumbrado público.
Privada Guillermo Prieto Norte - Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Privada Guillermo Prieto Sur - Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
5 de Febrero De Terán a Av. T. Landa
Algunos lucen agrietados. No cuenta. Varias paradas
bien señaladas Dos teléfonos en funcionamiento.
Suficientes cestos. Buena
Manuel Acuña De P. de
Verdad a S. Rocha
Un poste de madera muy deteriorado.
No cuenta. No cuenta. Un teléfono público en funcionamiento. No cuenta. Buena
Corregidora De S. Rocha a M. Arista Buen estado No cuenta. No cuenta. Tres teléfonos en
funcionamiento. Hacen falta. Buena
Pacheco De
Corregidora a Terán
Buen estado No cuenta. No cuenta. Hace falta Hacen falta. Buena
Cuauhtémoc De
Corregidora a Terán
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Mariano Arista De Terán a M. Doblado Buen estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono público
en funcionamiento. No cuenta. Buena
P. Mariano Arista - Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Sóstenes Rocha De Terán a Av. T. Landa Buen estado No cuenta. No cuenta. Seis teléfonos en
buenas condiciones. No cuenta. Buena
P. San Agustín - Buen estado No requiere No requiere No requiere No requiere Buena
Av. Juan José Torres Landa
De S. Rocha a P. de Verdad
Un semáforo en regular estado. No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos funcionando
correctamente. No cuenta. Buena
Dr. Olvera De Pacheco a S. Rocha Buen estado No cuenta. No cuenta. Hace falta Hacen falta. Buena
Juan Escutia De 5 de
Febrero a P. de Verdad
Buen estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono público en funcionamiento. No cuenta. Buena
Jesús Terán De S. Rocha
a P. de Verdad
Buen estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono en funcionamiento. Hacen falta. Buena
Cuadro 9. Mobiliario Urbano del Barrio de San Cayetano, 2010.
PLAN
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. 20
10
179
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO
Y DE TV
CALLES Y BANQUETAS
No Reelección - Regular estado por el exceso de cableado. Regular estado.
Blv. Díaz Ordaz De Av. Revolución a la Av. Obregón Buen estado. Mal estado de banquetas por las grietas y
abultamientos en el pavimento.
Carmen Serdán De Manuel Doblado a 20 de Noviembre
Regular estado por el exceso de cableado.
Fracturas y hundimientos en las banquetas. Baches y grietas en el arroyo vehicular.
Leandro Valle De Manuel Doblado al Blvd. Díaz Ordaz Regular estado del cableado
Pésimas condiciones de las banquetas con grietas, hundimientos, desniveles y registros de la CFE en mal estado. La calle está deteriorada
y con baches.
Quintana Roo Del Blvd. Díaz Ordaz a Manuel Doblado
Mal estado del cableado con irregularidades y nudos.
Mal estado de banquetas por hundimientos y vegetación por doquier. Arroyo vehicular con
baches.
Manuel Doblado De la Av. Revolución a la Calzada Insurgentes
Oriente
Mal estado del cableado por el exceso del mismo y los nudos
que se forman.
Banquetas en regular estado con hundimientos en el pavimento.
20 de Noviembre De Av. Revolución a la Av. Obregón
Mal estado por el exceso de cables cruzados y posibles
diablitos.
Banquetas en buen estado. Un tope en pésimas condiciones en la esquina 20 de Noviembre y L.
de Tejada.
La Fragua Del Blvd. Díaz Ordaz a Leandro Valle Buen estado. Banqueta con abultamientos por las raíces de
los árboles. Calle en buen estado.
Matamoros De Lerdo de Tejada ala Av. Álvaro Obregón
Mal estado por los nudos y cables colgantes.
Banquetas en mal estado por la hierba seca, el deterioro y mala ubicación de postes. Calle con
grietas, baches y escombro.
Pedro Moreno Del Blvd. Díaz Ordaz a la Av. Álvaro Obregón Buen estado. Regular estado.
Primavera De Ajusco a Pedro Moreno Buen estado. Buen estado.
Ajusco De Av. Obregón a Blvd. Díaz Ordaz
Regular estado del cableado con aparentes diablitos. Regular estado.
Av. Revolución Del Blvd. Díaz Ordaz a Manuel Doblado
Regular estado del cableado con algunos nudos.
Mal estado de banquetas. Agrietamientos en el pavimento del arroyo vehicular.
Santos Degollado De Manuel Doblado al Blvd Díaz Ordaz
Regular estado por el exceso del cableado y los nudos cerca
de los postes.
Mal estado de banquetas por la hierba, desniveles y deterioro de los pavimentos. El arroyo vehicular presenta grietas y baches.
Lerdo de Tejada De Manuel Doblado al Blvd Díaz Ordaz Buen estado.
Banqueta irregular por las grietas, hierbas, deterioro y hundimientos. Arroyo asfáltico con
ligeros baches y abultamientos.
Mariano Escobedo De Carmen Serdán a la Av. Revolución Buen estado. Buen estado.
Álvaro Obregón De Manuel Doblado al Blvd Díaz Ordaz
Regular estado por los nudos y desorden de los cables. Buen estado.
Cuadro 10. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San José, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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10
180
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
No Reelección - Edificio de Telégrafos
Discontinua y Alterada
Sucios con grafitis.
Exceso de publicidad.
Desechos en las
banquetas.
Varios árboles sobre las
banquetas.
Blvd. Díaz Ordaz De Revolución a Obregón
Central de Autobuses
Irregular por el deterioro.
Con la pintura desgastada.
Alto número de anuncios.
No se observó.
Sobre el camellón.
Carmen Serdán De M.
Doblado a 20 de Noviembre
Clínica Nuestra Señora de la
Salud Alterada.
Paramentos sin pintar y/o con
grafitis.
Exceso de publicidad.
No se observó. No cuenta.
Leandro Valle De M.
Doblado a Díaz Ordaz
Mercado Hidalgo Discontinua Desgastados y sucios.
Exceso de publicidad.
Basura sobre las
banquetas.
Poca vegetación.
Quintana Roo De Díaz Ordaz a M. Doblado
Farmacia San Francisco de Asís
Discontinua, bardas
irregulares.
Algunos sin pintar y otros con grafitis.
Escasa publicidad. No se observó.
Poca vegetación.
Manuel Doblado De Revolución a Insurgentes Mercado Hidalgo Discontinua Sucios y
grafitieados. Exceso de publicidad.
No se observó. No cuenta.
20 de Noviembre
De Av. Revolución a
la Av. Obregón
Tienda Baratero Bonetero Alterada
Sucios, deteriorados, y
con grafitis.
Exceso de publicidad
No se observó. No cuenta.
La Fragua Del Blvd. Díaz
Ordaz a Leandro Valle
Boulevard Díaz Ordaz Discontinua Sin pintar y
grafiteados. Escasa publicidad. No se observó.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas.
Matamoros De Lerdo de
Tejada a Obregón
Av. Álvaro Obregón Alterada Deteriorados. Publicidad de
variada tipología.
Basura sobre las
banquetas.
Escasa vegetación.
Pedro Moreno Del Blvd. Díaz Ordaz a la Av.
Obregón Tianguis Irapuato Homogénea Sucios y
deteriorados. Exceso de publicidad.
No se observó. No cuenta.
Primavera De Ajusco a Pedro Moreno Pedro Moreno Homogénea Grafiteados. No cuenta. No se
observó.
Jardines al interior de las
viviendas.
Ajusco De Obregón a Díaz Ordaz
Boulevard Díaz Ordaz Alterada
Sin pintar, deteriorados y con grafitis.
No cuenta. No se observó.
Al interior y exterior de las
construcciones.
Av. Revolución Del Díaz
Ordaz a M. Doblado
Estacionamiento Público Discontinua Sucios, con
grafitis. Exceso de publicidad.
No se observó.
Sobre las banquetas.
Santos Degollado De M.
Doblado a Díaz Ordaz
Mercado Hidalgo Alterada Sucios Escasa publicidad. Desechos sobre la
banqueta.
Algunos árboles sobre las
banquetas.
Lerdo de Tejada De M.
Doblado a Díaz Ordaz
Mercado Hidalgo Discontinua Limpios Exceso de publicidad.
No se observó.
Poca vegetación.
Mariano Escobedo
De Carmen Serdán a
Revolución
Clínica Nuestra Señora de la
Salud Alterada Sucios y con
grafitis. Escasa publicidad. Basura
sobre las banquetas.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas
Álvaro Obregón Doblado a Ordaz Hotel Avenida Discontinua Sucios y
deteriorados Exceso de publicidad.
No se observó.
A lo largo de toda la calle.
Cuadro 11. Fisonomía Urbana del Barrio de San José, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
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E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
181
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
No Reelección - Buen estado No
cuenta.
Una parada con adecuada
señalización.
Un teléfono público en buen
estado. No cuenta. Buena
Boulevard Díaz Ordaz
De Revolución a Obregón Buen estado No
cuenta. Una parada de
autobús.
Cinco teléfonos, tres en malas condiciones.
No cuenta. Buena
Carmen Serdán
De M. Doblado a 20 de Noviembre Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Leandro Valle De M. Doblado a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. Una parada
bien señalada.
Cuatro teléfonos manchados de
grafitis. Hacen falta. Buena
Quintana Roo De Díaz Ordaz a Manuel Doblado Buen estado No
cuenta.
Una parada de autobús a la cual le falta
señalización.
Dos teléfonos funcionando
correctamente. No cuenta. Buena
Manuel Doblado
De Revolución a Insurgentes
Oriente Buen estado No
cuenta.
Una parada con su señalización
desgastada.
Cuatro teléfonos en
funcionamiento.
Cuatro cestos en buenas
condiciones.
Buena
20 de Noviembre
De Revolución a la Av. Obregón Buen estado No
cuenta. No cuenta. Cuatro teléfonos
en funcionamiento.
No cuenta. Buena
La Fragua De Díaz Ordaz a Leandro Valle Buen estado No
cuenta. No cuenta. Un teléfono en buen estado. No cuenta. Buena
Matamoros De Lerdo de Tejada a Obregón Buen estado No
cuenta. No cuenta. Un teléfono
público en buen estado.
Hacen falta. Buena
Pedro Moreno Del Díaz Ordaz a Obregón Buen estado No
cuenta. Una parada
bien señalada. Un teléfono en buen estado. No cuenta. Buena
Primavera De Ajusco a Pedro Moreno Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Ajusco De Obregón a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Av. Revolución
Del Díaz Ordaz a Manuel Doblado Buen estado No
cuenta. No cuenta. Dos teléfonos funcionando
correctamente.
Dos botes en buen estado. Buena
Santos Degollado
De M. Doblado a Díaz Ordaz
Algunos postes
inclinados.
No cuenta. No cuenta.
Cuatro teléfonos en
funcionamiento. Hacen falta. Buena
Lerdo de Tejada
De M. Doblado a Díaz Ordaz Buen estado. No
cuenta. No cuenta. No cuenta. Hacen falta. Buena
Mariano Escobedo
De C. Serdán a Revolución Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Álvaro Obregón
De M. Doblado a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. Bien señaladas No cuenta. Dos botes en buen estado. Buena
Cuadro 12. Mobiliario Urbano existente en el Barrio de San José, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
CO D
E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
182
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Juventino Rosas De la Av. Revolución al Blvd. Díaz Ordaz
En buen estado, pero se detectó la presencia de un
posible diablito. Buen estado
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
De Torres Landa a Revolución
La red en buen estado pero se detectó un posible diablito.
Arroyo vehicular en buen estado y pavimento de las banquetas
fracturado.
Av. Revolución De Díaz Ordaz a Guerrero Estado irregular pues se
observaron tres probables diablitos
Ligeros agrietamientos en el pavimento de las banquetas y pequeños baches en el arroyo
vehicular.
Guerrero De la Av. Revolución a la Av. Torres Landa Buen estado
Abultamientos, fracturas y crecimientos irregulares de
vegetación sobre las banquetas.
5 de Mayo De la Av. Revolución a la Av. Torres Landa
Regular estado por la presencia de un posible
diablito
Fracturas y crecimiento descontrolado de vegetación sobre las banquetas. Hundimientos en el
arroyo vehicular.
Ocampo De la Av. Revolución a la Av. Torres Landa En buen estado
Fracturas y vegetación sobre la banqueta. Baches en el arroyo
vehicular.
Tresguerras De Ocampo a la Av. Torres Landa En buen estado
Pequeñas fracturas, deterioro y cambios de pavimento en las
banquetas. Y abultamientos sobre la calle.
Morelos De Guerrero al Blvd. Díaz Ordaz En buen estado
Fracturas y vegetación sobre la banqueta. Hundimientos y
encharcamientos en la calle.
Pino Suárez De Morelos a 5 de Mayo Buen estado Fracturas y falta de guarnición en
algunos tramos de las aceras. Baches y tierra en el arroyo vehicular.
Colón De Díaz Ordaz a la Av. Revolución
Regular estado por la presencia de un probable
diablito
Fracturas y vegetación sobre las banquetas. Baches en el arroyo
vehicular.
Av. Juan José Torres Landa
De Guerrero al Blvd. Díaz Ordaz Buen estado
Buen estado de la calle pero abultamientos y basura en las
aceras.
Cuadro 13. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Miguel, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
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ATO
, GTO
. 20
10
183
INFRAESTRUCTUTRA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Juventino Rosas
De la Av. Revolución al
Blvd. Díaz Ordaz
Plaza Pública frente a la Plaza
del Comercio Discontinua Sucios y
deteriorados. Escasos anuncios No se observó.
Al interior de las
construcciones.
Blvd. Gustavo
Díaz Ordaz
De Torres Landa a Revolución
Cine y locales comerciales y de servicios
Discontinua Sucios y con grafitis.
Alto número de anuncios
publicitarios.
Gran cantidad de excremento
de aves sobre las
banquetas.
A lo largo del camellón pero les hace falta
mantenimiento.
Av. Revolución
De Díaz Ordaz a Guerrero
Edificio de Telégrafos Alterada
Algunos paramentos sin
pintar.
Número excesivo de anuncios de gran
dimensión.
No se observó.
Algunos árboles sobre la banqueta.
Guerrero De la Av.
Revolución a la Av. Torres Landa
Templo de San Francisco Discontinua Un poco
sucios. Exceso de publicidad.
No se observó.
Vegetación al interior de un lote baldío.
5 de Mayo De la Av.
Revolución a la Av. Torres Landa
Restaurante-Bar Mi Casa
Discontinua y alterada.
Falta de pintura y deterioro.
Exceso de publicidad.
No se observó.
Escasa vegetación.
Ocampo De la Av.
Revolución a la Av. Torres Landa
Instituto Tecnológico de
Diseño de Modas
Discontinua
Algunos sin pintar y otros sucios por los
grafitis.
Regular número de anuncios.
No se observó.
Al interior y exterior de las
viviendas.
Tresguerras De Ocampo a la Av. Torres Landa
Templo de San Miguel
Alterada por la semidestrucción
de algunas edificaciones
Sucios por los grafitis.
Gran número de anuncios
publicitarios.
Desechos sobre las banquetas
Al interior y exterior de las
viviendas.
Morelos De Guerrero al Blvd. Díaz Ordaz
Glorieta Niños Héroes
Alterada por el deterioro y de
varias construcciones.
Sucios por los grafitis y la
falta de mantenimiento.
Exceso de publicidad.
En banquetas y ciertos lotes
Sólo al interior del jardín de
algunos inmuebles.
Pino Suárez De Morelos a 5 de Mayo Ninguno
Descuidada por el deterioro de
las edificaciones.
Sucios con los acabados
desgastados.
Regular número de anuncios.
Basura en las
banquetas.
No existe ningún
elemento vegetal.
Colón De Díaz Ordaz a
la Av. Revolución
Hotel Flamingo Kristal
Discontinua y alterada por la demolición de
varias construcciones.
Muros sin pintar y/o
grafiteados.
Regular número de anuncios.
Basura en las
banquetas.
Escasa vegetación.
Av. Juan José Torres
Landa
De Guerrero al Blvd. Díaz Ordaz
Comercios de Venta de
Acabados para pisos
Discontinua y alterada por las construcciones abandonadas y
destruidas.
Limpios Exceso de anuncios y espectaculares.
Basura en un lote
abandonado
Al interior y exterior de las
viviendas, también en el
camellón.
Cuadro 14. Fisonomía Urbana del Barrio de San Miguel, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
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. 20
10
184
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Juventino Rosas
De la Av. Revolución al
Blvd. Díaz Ordaz
Buen estado No cuenta. Una parada
bien señalada.
Hay tres teléfonos públicos.
No cuenta. Buena
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
De Torres Landa a Revolución
Buen estado
En la Plaza Pública
Una parada de autobús bien
señalada.
Dos teléfonos funcionando
correctamente. No cuenta. Buena
Av. Revolución
De Díaz Ordaz a Guerrero
Buen estado No cuenta. Una parada
bien señalada. Siete teléfonos en funcionamiento.
Algunos botes a lo largo de la
calle.
Buena
Guerrero
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
Regular estado No cuenta. No cuenta.
Suficientes teléfonos públicos.
Dos cestos pero uno
muy deteriorado.
Calle bien iluminada por el
alumbrado público que se
complementa con la luz de los comercios.
5 de Mayo
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
Buen estado
Un par de bancas en
buen estado.
Cuenta con señalización.
Hay tres teléfonos públicos.
No cuenta. Buena
Ocampo
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Tresguerras De Ocampo a la
Av. Torres Landa
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Morelos De Guerrero al
Blvd. Díaz Ordaz
Buen estado No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos funcionando
correctamente. No cuenta. Buena
Pino Suárez De Morelos a 5 de Mayo
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta.
Una luminaria encendida en el
día.
Colón De Díaz Ordaz a
la Av. Revolución
Un poste de EE muy inclinado
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Av. Juan José Torres Landa
De Guerrero al Blvd. Díaz
Ordaz
Buen estado No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos funcionando
correctamente. No cuenta. Buena
Cuadro 15. Mobiliario Urbano existente en el barrio de San Miguel, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
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APU
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, GTO
. 20
10
185
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN VICENTE
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
De la Av. Álvaro Obregón a la Calzada Insurgentes Oriente
Irregular por los nudos de cables.
Pequeñas fracturas, grietas, hundimientos y desniveles en banquetas, rejillas del drenaje
tapadas con basura.
Manuel Doblado De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada Insurgentes Oriente
Malo por la gran cantidad de nudos.
Ligeras grietas y alteraciones en las banquetas. Baches en el arroyo vehicular.
Calzada Insurgentes
De Hidalgo al Blvd. Díaz Ordaz Estado regular Fracturas, grietas y alteraciones en las banquetas.
Baches en el arroyo vehicular.
20 de Noviembre De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada Insurgentes Oriente
Nudos de cables y exceso de los mismos ensucian la
imagen.
Regular estado con grietas en banquetas y baches en la calle.
Matamoros De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada Insurgentes Oriente
Nudos y cables colgantes. Grietas, hundimientos, alteraciones y cambios de pavimento en las aceras. Baches y grietas en el
arroyo vehicular
Pedro Moreno De Álvaro Obregón al Blvd. Díaz Ordaz Exceso número de cables. Grietas y desniveles en las banquetas. Baches en el
arroyo vehicular.
Hidalgo De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada Insurgentes Oriente
Regular estado del cableado.
Fracturas, grietas y alteraciones en las banquetas. Baches en el arroyo vehicular.
Narciso Mendoza De la Calle 16 de
Septiembre a la Av. Álvaro Obregón
Regular estado Grieta, hundimientos y alteraciones en las aceras. Baches en el asfalto de la calle.
Gómez Farías
De la Calle 16 de Septiembre a la
Calzada Insurgentes Oriente
Buen estado Fracturas, hundimientos y desniveles en banquetas. Baches y grietas en el arroyo vehicular.
Guadalupe De Pedro Morerno al Blvd. Díaz Ordaz Regular estado
Fracturas, grietas, alteraciones y cambios de pavimento en banquetas. Innumerables baches en
el arroyo vehicular Privada Pedro
Moreno - Buen estado Grietas y alteraciones en banquetas. Baches en el arroyo vehicular.
Zaragoza De Hidalgo al Blvd. Díaz Ordaz Regular estado Ligeras fracturas y alteraciones por cocheras en las
aceras. Baches y grietas en el arroyo vehicular.
16 de Septiembre De Hidalgo al Blvd. Díaz Ordaz Regular estado Regular estado con baches, fracturas, alteraciones
y grietas.
Álvaro Obregón Del Blvd Díaz Ordaz a la calle Hidalgo Buen estado Regular estado con fracturas, grietas y baches.
Callejón del Río - Deterioro y desorden de los cables.
Aceras muy reducidas y con alteraciones y postes que bloquean la circulación por las aceras. Baches
y grietas en el arroyo vehicular.
Teotihuacán De Manuel Doblado a 20 de Noviembre Regular estado Buen estado
Privada 20 de Noviembre - Regular estado Buen estado
Cuadro 16. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Vicente, 2010.
PLAN
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10
186
BARRIO DE SAN VICENTE
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
De Obregón a Insurgentes
Oriente Ninguno Alterada Sucios y con
grafitis. Publicidad escasa. No se observó.
Sólo en el camellón.
Manuel Doblado
De Obregón a Insurgentes
Oriente
Mercado Hidalgo
Alterada y discontinua
Sucios y con grafitis. Publicidad escasa.
Varios lotes convertidos
en basureros.
Árboles sobre la banqueta.
Calzada Insurgentes
De Hidalgo a Díaz Ordaz
Santuario de Guadalupe Discontinua Sin pintar y
grafiteados. Exceso de publicidad.
No se observó.
Suficiente vegetación.
20 de Noviembre
De Obregón a Insurgentes
Oriente Ninguno Homogénea
Grafitis sobre los
paramentos Publicidad escasa.
Un lote convertido
en basurero.
Al interior y exterior de las
construcciones.
Matamoros De A. Obregón a Insurgentes
Oriente Ninguno Discontinua Muros sin
pintar Regular número de
anuncios.
Desechos sobre las
banquetas.
Sobre la calle y al interior de las viviendas.
Pedro Moreno De Obregón a Díaz Ordaz Tianguis Discontinua Sucios Irregularidad en la
tipología Sobre las
banquetas. Pocas zonas arboladas.
Hidalgo De Obregón a
Insurgentes Oriente
Jardín Hidalgo Homogénea Muros limpios Regular número de anuncios.
No se observó.
Jardín Hidalgo y a lo largo de
la calle.
Narciso Mendoza
De 16 de Septiembre a
Obregón Ninguno Homogénea Falta de
mantenimiento Regular número de
anuncios. No se
observó.
Sobre la calle y al interior de las viviendas
Gómez Farías
De 16 de Septiembre a Insurgentes
Oriente
Ninguno Homogénea Grafitis y pintura
desgastada.
Regular número de anuncios.
No se observó.
Sobre la calle y al interior de las viviendas
Guadalupe De P. Moreno a Díaz Ordaz
Calle Pedro Moreno Discontinua
Paramentos sin pintar o con grafitis.
Nula No se observó
Sólo al interior de algunas viviendas.
Privada Pedro Moreno - Pedro Moreno Homogénea Limpios Escasa No se
observó
Sobre la calle y al interior de las viviendas.
Zaragoza De Hidalgo a Díaz Ordaz Ninguno Discontinua Deteriorados y
con grafitis
Gran número de anuncios
publicitarios.
Lote convertido
en basurero.
Sobre la calle y al interior de las viviendas
16 de Septiembre
De Hidalgo a Díaz Ordaz Ninguno Homogénea
Sucios, deterioros y con grafitis.
Publicidad escasa No se observó
Sobre la calle y al interior de las viviendas
Álvaro Obregón
De Díaz Ordaz a Hidalgo Jardín Hidalgo Alterada Algunos muy
deteriorados. Exceso de publicidad
No se observó
Sobre la calle y al interior de las viviendas
Callejón del Río - Blvd. Díaz
Ordaz
Alterada por construcciones
inacabadas.
Sin pintar y grafiteados. Poca publicidad No se
observó Árboles sobre la banqueta.
Teotihuacán De M. Doblado
a 20 de Noviembre
Calle Manuel Doblado Homogénea. Falta de
mantenimiento Sin publicidad No se observó
Sólo al interior de algunas viviendas.
Privada 20 de Noviembre - 20 de
Noviembre Discontinua y
alterada Limpios Exceso de
publicidad y espectaculares.
Basura en un lote
abandonado.
Sobre la calle y al interior de las viviendas.
Cuadro 17. Fisonomía Urbana del Barrio de San Vicente, 2010.
PLAN
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187
Cuadro 18. Mobiliario Urbano del Barrio de San Vicente, 2010.
BARRIO DE SAN VICENTE
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
De Obregón a Insurgentes
Oriente
Postes de madera
carcomidos e inclinados.
No cuenta. No cuenta.
Seis teléfonos públicos, uno
grafiteado. No cuenta. Buena
Manuel Doblado
De Obregón a Insurgentes
Oriente
Tres postes de concreto
deteriorado
No cuenta.
Una parada bien
señalada.
Un teléfono público pero
sucio. No cuenta. Buena
Calzada Insurgentes
De Hidalgo al Blvd. Díaz Ordaz Buen estado No se
observó. No cuenta. Cinco teléfonos
funcionando correctamente.
No cuenta. Buena iluminación del camellón y los
negocios.
20 de Noviembre
De Obregón a Insurgentes
Oriente
Poste con grietas y
fracturas ligeras
No cuenta. No cuenta. Tres teléfonos en
funcionamiento No cuenta. Buena
Matamoros De Obregón a Insurgentes
Oriente Buen estado No
cuenta. No cuenta. En condición regular. No cuenta. Buena
Pedro Moreno De Obregón a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. Una parada. Un teléfono en buen estado No cuenta. Buena
Hidalgo De Obregón a Insurgentes
Oriente Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Narciso Mendoza
De 16 de Septiembre a
Obregón Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Gómez Farías
De 16 de Septiembre a Insurgentes
Oriente
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Guadalupe De P. Moreno a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. No cuenta. Un teléfono público No cuenta. Buena
Privada Pedro Moreno - Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Zaragoza De Hidalgo a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
16 de Septiembre
De Hidalgo a Díaz Ordaz Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Álvaro Obregón De Díaz Ordaz a Hidalgo Buen estado No
cuenta. Bien
señaladas.
Dos teléfonos públicos en buen
estado.
Un cesto en buenas
condiciones. Buena
Callejón del Río - Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Teotihuacán De M. Doblado a 20 de Noviembre
Un poste de EE muy inclinado
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Privada 20 de Noviembre - Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
PLAN
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10
188
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTA ANITA
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Ojinaga De Sóstenes Rocha a Calzada Insurgentes
Poniente Regular a bueno
Pésimo estado de las banquetas que son angostas, tienen alteraciones, vegetación y
hundimientos. Arroyo vehicular con baches, abultamientos y topes deteriorados.
Ramos Arizpe
De Sóstenes Rocha a Pípila
Nudos de cables y exceso número de éstos.
Vegetación y hundimientos en las banquetas. Grietas y baches en el arroyo vehicular.
López Cotilla De Sóstenes Rocha a Calzada Insurgentes
Poniente
Deterioro del cableado y exceso del mismo.
Grietas, vegetación y desniveles en las aceras. Abultamientos en el pavimento del arroyo
vehicular.
Zarco De Ojinaga a Ramos Arizpe Nudos de cables Grietas, cambios de pavimento, inexistencia de
banqueta. Grietas en el arroyo vehicular.
Sóstenes Rocha
De la Av. Torres Landa a Terán
Regular porque hay cables colgantes, exceso de los
mismos y nudos cerca de los postes.
Hundimientos, abultamientos en las aceras y guarniciones incompletas. Baches y
abultamientos en el pavimento asfáltico.
Galeana De Ramos Arizpe a Calzada Insurgentes Sur Buen estado Grietas y desniveles en banquetas. Topes en
mal estado y baches en el arroyo vehicular.
Zapata De Ojinaga a la Calzada Insurgente Poniente
Mal estado por los nudos y cables colgantes.
Grandes hundimientos y desniveles en las banquetas. Grietas en el arroyo vehicular.
Manuel Vega De Galeana a Zapata Irregular Grietas, hundimientos y desniveles en banquetas. Baches en el arroyo vehicular.
Maclovio Herrera Buen estado Buen estado
Pípila De Rayón a Insurgentes Poniente Buen estado Buen estado
Calzada Insurgentes
Poniente
De la Av. Torres Landa a Pípila Buen estado
Crecimiento irregular de vegetación en las aceras. Ligeros baches y abultamientos en el
arroyo vehicular.
Cuadro 19. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de Santa Anita, 2010.
PLAN
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10
189
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTA ANITA
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Ojinaga De S Rocha a Insurgentes
Poniente Sóstenes Rocha Homogénea
Sucios por el deterioro y
falta de mantenimiento.
Escasa publicidad. No se observó.
Dentro y fuera de los predios.
Ramos Arizpe
De Sóstenes Rocha a Pípila
Supermercado "Bara" Alterada Múltiples
grafitis. Escasa publicidad. No se observó.
Al interior de algunas
viviendas.
López Cotilla
De S. Rocha a Insurgentes
Poniente
Calzada Insurgentes Sur Homogénea Sucios por los
grafitis. Escasa publicidad.
Desechos sólidos
sobre las banquetas.
Sólo al interior de algunas viviendas.
Zarco De Ojinaga a Ramos Arizpe Ramos Arizpe Alterada Limpios. Escasa publicidad. No se
observó.
Sólo al interior de una
vivienda.
Sóstenes Rocha
De la Av. Torres Landa
a Terán
Templo de Santa Anita Alterada
Sucios por el deterioro y los
grafitis.
Exceso de publicidad de
variada tipología.
No se observó.
Al interior y exterior de
varias construcciones.
Galeana De R. Arizpe a Insurgentes
Sur
Mercado Sostenes Rocha
Alterada por la semidestrucción
de algunas construcciones.
Sucios por falta de pintura y desgaste de
la misma.
Escasa publicidad. Basura
sobre las banquetas.
Sólo al interior de algunas viviendas.
Zapata
De Ojinaga a la Calzada Insurgente Poniente
Calzada Insurgentes
Poniente Homogénea
Algunos muros laterales
permanecen sin pintar.
Escasa publicidad. No se observó.
Al interior y exterior de
algunas viviendas.
Manuel Vega
De Galeana a Zapata Zapata Homogénea
Algunos sin pintar y otros sucios por los
grafitis.
Escasa publicidad. No se observó.
Al interior y exterior de
algunas viviendas.
Maclovio Herrera - Calle Ojinaga Discontinua y
alterada Malas
condiciones. Escasa publicidad. No se observó. No cuenta.
Pípila De Rayón a Insurgentes
Poniente Ramos Arizpe Homogénea Sucios y con
grafitis. Escasa publicidad. No se observó. No cuenta.
Calzada Insurgentes
Poniente
De la Av. Torres Landa
a Pípila
Centro de Apoyo al
Diagnóstico Médico "Chopo"
Discontinua Manchados y grafiteados.
Exceso de imágenes
publicitarias de variada tipología.
No se observó.
Especies arbóreas sobre las banquetas y en el camellón
de la calle.
Cuadro 20. Fisonomía Urbana del Barrio de Santa Anita, 2010.
PLAN
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BARRIO DE SANTA ANITA
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS
DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Ojinaga
De Sóstenes Rocha a Calzada
Insurgentes Poniente
Varios postes de concreto cuarteados e inclinados.
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Ramos Arizpe
De Sóstenes Rocha a Pípila
Dos postes de madera
agrietados.
No cuenta. No cuenta. Cuatro teléfonos
en buen estado. No cuenta. Buena
López Cotilla
De Sóstenes Rocha a Calzada
Insurgentes Poniente
Regular estado,
grafiteados y ligeramente carcomidos.
No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Zarco De Ojinaga a Ramos Arizpe Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Sóstenes Rocha
De la Av. Torres Landa a Terán Buen estado No
cuenta. Bien
señaladas
Cinco teléfonos públicos en
buenas condiciones.
No cuenta. Buena
Galeana De Ramos Arizpe
a Calzada Insurgentes Sur
Buen estado Buen estado Buen estado Buenas
condiciones. No cuenta.
Las luminarias cercanas al Mercado S. Rocha se
mantienen muy cercanas entre sí.
Zapata De Ojinaga a la
Calzada Insurgente Poniente
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Manuel Vega De Galeana a Zapata Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Maclovio Herrera - Buen estado No
cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Pípila De Rayón a Insurgentes
Poniente Buen estado No
cuenta. No cuenta. Un teléfono
público en buen estado.
No cuenta. Buena
Calzada Insurgentes
Poniente
De la Av. Torres Landa a Pípila Buen estado No
cuenta.
Dos paradas de autobús, no se respeta su señalización.
Tres teléfonos en buenas
condiciones. No cuenta. Buena
Cuadro 21. Mobiliario Urbano del Barrio de Santa Anita, 2010.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
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ATO
, GTO
. 20
10
191
BARRIO DE SANTIAGUITO
CALLE TRAMO CABLEADO ELÉCTRICO Y DE TV CALLES Y BANQUETAS
Ramón Corona De Ramos Arizpe a Hidalgo
Exceso de cables y aparentes irregularidades (diablitos).
Calle en buenas condiciones. Banqueta en regular estado con crecimiento irregular de vegetación.
Ramos Arizpe De Ramón Corona a Galeana Regular estado Buen estado
Prolongación Revolución
De Ramón Corona a Pípila Cableado subterráneo Calle en buen estado y banquetas en regular estado
con grietas y abultamientos en el pavimento.
Ponciano Arriaga De Ramón Corona a Pípila Regular estado Banquetas en regular estado por la vegetación y el
deterioro de las mismas. Calle con encharcamientos.
Pípila De Ramón Corona a Calzada In Regular estado
Calle en regular estado con ligeras grietas y abultamientos. Banquetas con hundimientos y en un
tramo miden más de 20cm de altura. José María
Iglesias De Hidalgo a
Galeana Mal estado por la formación de nudos y posibles diablitos
Calle en buen estado. Banquetas en condiciones irregulares con fracturas y vegetación.
Galeana De Hidalgo a Ramos Arizpe Ligero deterioro de los cables.
Regular estado de las banquetas por la presencia de hierbas, deterioro de pavimentos y esquinas
fracturadas. Arroyo vehicular con encharcamientos.
Hidalgo De la Av. Obregón
a la Calzada Insurgentes
Regular estado por los nudos y deterioro de los cables.
Calle en malas condiciones con encharcamientos y deterioro del pavimento. Banquetas angostas y en
mal estado.
Calzada Insurgentes De Hidalgo a Pípila Regular estado por el exceso
del cableado.
Mal estado de las banquetas por los abultamientos. Arroyo vehicular en regular estado por las grietas y
encharcamientos.
Ignacio López Rayón
De Manuel M. Flores a Pípila Regular estado Calle y banquetas en regular estado por el
crecimiento descontrolado de vegetación. Privada Nicolás
Bravo - Regular estado Buen estado
Filomeno Mata De Prolongación Revolución a Pípila
Regular estado por la presencia de diablitos, además de contaminación visual por
el exceso de cables.
Buen estado de calles y banquetas pero se detectó un registro de la CFE sin tapa y lleno de basura.
Manuel M. Flores De Galeana a la Av.
Insurgentes Poniente
Regular estado Regular estado de las banquetas por el deterioro del pavimento. Arroyo vehicular con baches.
González Ortega De Galeana a la Av.
Insurgentes Poniente
Regular estado Regular estado
Amado Nervo De Hidalgo a Manuel M. Flores
Regular estado por la aparente presencia de diablitos y
exceso del cableado.
Regular estado, banquetas angostas y arroyo vehicular con pequeños baches.
Cuadro 22. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de Santiaguito, 2010.
PLAN
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INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTIAGUITO
CALLE TRAMO FISONOMÍA URBANA
REFERENCIA IMAGEN MUROS ANUNCIOS PUBLICITARIOS BASURA ÁREAS
VERDES
Ramón Corona
De Ramos Arizpe a Hidalgo
Templo de la Soledad
Discontinua y alterada
Sucios, deteriorados y con grafitis.
Exceso de anuncios publicitarios.
No se observó.
Varios árboles sobre la
banqueta.
Ramos Arizpe De Ramón Corona a Galeana Ninguno Homogénea
Sucios, pintura desgastada, deterioro y
grafitis.
Escasa publicidad. No se observó.
Al interior de algunas
construcciones.
Prolongación Revolución
De Ramón Corona a Pípila
Plaza de los Fundadores Discontinua Estado
deplorable Exceso de anuncios
publicitarios.
Desechos sobre la vía
pública
Al interior de varias
construcciones.
Ponciano Arriaga
De Ramón Corona a Pípila Ninguno Discontinua
Deterioro y exceso de grafitis.
Exceso de anuncios publicitarios.
No se observó.
Varios árboles sobre la
banqueta.
Pípila De R. Corona a Insurgentes.
Templo de Santiaguito Homogénea Sucios y con
grafitis.
Gran número de anuncios
publicitarios.
No se observó.
Un jardín público.
José María Iglesias
De Hidalgo a Galeana Ninguno
Discontinua y alterada por las construcciones semidestruidas.
Sucios con grafitis,
deterioro.
Gran número de anuncios
publicitarios.
No se observó.
Algunos árboles sobre las
banquetas.
Galeana De Hidalgo a Ramos Arizpe
Templo de Santiaguito Homogénea
Muros sin pintar y otros sucios por los
grafitis
Gran número de anuncios
publicitarios.
Desechos sobre las banquetas
Al interior de las viviendas y en el jardín público.
Hidalgo De la Av. Obregón
a la Calzada Insurgentes
Jardín Hidalgo Discontinua y alterada
Muros sucios, con la pintura desgastada y con grafitis.
Exceso de anuncios publicitarios.
No se observó.
Algunos árboles sobre las
banquetas.
Calzada Insurgentes
De Hidalgo a Pípila Ninguno Alterada
Muros desgastados, con grafitis
Exceso de anuncios publicitarios.
No se observó.
Árboles a todo lo largo de la
Calzada
Ignacio López Rayón
De Manuel M. Flores a Pípila Ninguno Discontinua
Muros sin pintar y
deteriorados.
Pocos anuncios publicitarios.
Basura sobre la
calle
Al interior de algunas
viviendas.
Privada Nicolás Bravo - Calle Rayón Alterada Sucios y
deteriorados. Escasa publicidad. No se observó.
Algunos árboles sobre las
banquetas.
Filomeno Mata
De Prolongación Revolución a
Pípila
Prolongación Revolución Homogénea Algunos
grafitis. Publicidad nula. No se observó.
Sobre la calle y al interior de las
viviendas.
Manuel M. Flores
De Galeana a la Av. Insurgentes
Poniente
El jardín y templo de Santiaguito
Discontinua y alterada
Muros sin pintar,
deteriorados y con grafitis.
Escasa publicidad. Basura
sobre las banquetas
Sobre la calle y al interior de las
viviendas.
González Ortega
De Galeana a la Av. Insurgentes
Poniente Ninguno Ligeramente
alterada
Muros sucios, con la pintura desgastada y con grafitis.
Escasa publicidad.
Sobre la calle y los aleros de las casas.
Al interior de las viviendas.
Amado Nervo De Hidalgo a Manuel M. Flores Ninguno Alterada Deterioro y
grafitis. Escasa publicidad. Sobre las banquetas Escasas.
Cuadro 23. Fisonomía Urbana del Barrio de Santiaguito, 2010.
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BARRIO DE SANTIAGUITO
CALLE TRAMO
MOBILIARIO URBANO ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL POSTES BANCAS PARADAS DE AUTOBÚS
CASETAS TELEFÓNICAS
CESTOS DE
BASURA
Ramón Corona De Ramos Arizpe a Hidalgo
Buen estado
Banca en la parada de autobús
Bien instaladas y con la debida señalización.
Seis teléfonos en buen estado.
Bien ubicados Buena
Ramos Arizpe De Ramón Corona a Galeana
Buen estado No cuenta. No se necesitan. Hacen falta Hacen falta Buena
Prolongación Revolución
De Ramón Corona a Pípila
Buen estado
Una banca manchada con grafiti.
Buen estado de la parada de
autobús.
Cuatro teléfonos públicos en
funcionamiento.
Bien ubicados Buena
Ponciano Arriaga
De Ramón Corona a Pípila
Buen estado
Tres en las respectivas paradas de autobús.
Bien instaladas y con la debida señalización.
No cuenta. Buen estado Buena
Pípila De Ramón Corona a Calzada In
Buen estado No cuenta.
Una parada en buenas
condiciones
Ocho teléfonos públicos en
funcionamiento. No cuenta.
Buena iluminación que se completa con
la luz del jardín.
José María Iglesias
De Hidalgo a Galeana
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Galeana De Hidalgo a Ramos Arizpe
Buen estado No cuenta. No cuenta.
Dos teléfonos públicos en buenas
condiciones. No cuenta.
La iluminación no es uniforme ni
suficiente por la ubicación de las
luminarias.
Hidalgo De la Av. Obregón a
la Calzada Insurgentes
Buen estado No cuenta. Una parada bien
señalada
Cuatro teléfonos públicos en
funcionamiento. No cuenta. Buena
Calzada Insurgentes De Hidalgo a Pípila Buen
estado No cuenta. No cuenta. Un teléfono
público en buen estado.
No cuenta.
Iluminación proveniente del
camellón y reforzada por los
negocios.
Ignacio López Rayón
De Manuel M. Flores a Pípila
Buen estado No cuenta. No cuenta.
Un teléfono público en buen
estado. No cuenta. Buena
Privada Nicolás Bravo - Buen
estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Filomeno Mata De Prolongación Revolución a Pípila
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Manuel M. Flores
De Galeana a la Av. Insurgentes Poniente
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
González Ortega
De Galeana a la Av. Insurgentes Poniente
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Amado Nervo De Hidalgo a Manuel M. Flores
Buen estado No cuenta. No cuenta. No cuenta. No cuenta. Buena
Cuadro 24. Mobiliario Urbano del Barrio de Santiaguito, 2010.
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Iluminación Artificial
La iluminación que provee el alumbrado público en el Centro Histórico es la adecuada, a
excepción de la calle Galeana donde es insuficiente por la colocación espaciada e irregular de
las luminarias.
Existe una buena cobertura del alumbrado público, pues el promedio de luminarias por cada
hectárea del Centro Histórico es de 5, y en cada calle se ubica una luminaria a cada 20 o 25
metros ya sea en postes del alumbrado público o en los postes de la CFE.
CENTRO HISTÓRICO TOTAL LUMINARIAS
SUPERFICIE EN HAS. LUMINARIAS/HAS.
Barrio de San Miguel 125 19.64 6.36
Barrio de la Salud 115 22.71 5.06
Barrio de San Cayetano 94 20.62 4.56
Barrio de Santa Anita 86 15.73 5.47
Barrio de Santiaguito 99 16.29 6.08
Barrio de San Vicente 175 38.73 4.52
Barrio de San José 135 23.91 5.65
Zona Centro 128 15.3 8.37
Barrio de la Piedra Lisa 57 12.33 4.62
Total 1014 185.26 5.47
Tabla 22. Cantidad de luminarias ubicadas por cada barrio y zona del Centro Histórico de Irapuato.
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1.4.3.5 Estudio de la Vivienda
La vivienda de tipo habitacional en el Centro Histórico tiene una composición heterogénea, el
43.0% es unifamiliar, es decir, de un solo nivel construido pero, la vivienda dúplex, de dos
pisos y/o niveles construidos se incrementó a 54.5% y la de tres o más niveles o multifamiliar
es de baja presencia, con el 2.5%, más de la mitad de estas últimas se conservan en buenas
condiciones (62.0%) y un cuarto del total de este tipo de vivienda está en regular estado físico.
La vivienda unifamiliar se encuentra en mal estado en sus fachadas por carencia de pintura,
restauración de elementos arquitectónicos, presencia de grafitis y mantenimiento en general
con 65% y en buenas condiciones 23% y 12% en pésimas condiciones de las viviendas debido
al abandono y falta de recursos para restaurar las viviendas y la especulación para cambiar de
uso a servicios: estacionamientos.
La vivienda dúplex 52.0% en buen estado, 39.3% en regular estado y 8.7% de mal a pésimo
estado.
TIPO CANTIDAD PORCENTAJE Unifamiliar 1353 43.00
Dúplex 1722 54.50
Multifamiliar 79 2.50
Total 3154 100.00
Tabla 23. Vivienda tipo Unifamiliar, Dúplex y Multifamiliar existente en el Centro Histórico de Irapuato.
Gráfica 15. Porcentaje de Vivienda Unifamiliar, Dúplex y Multifamiliar existente en el Centro Histórico de Irapuato.
43
54.5
2.5
Unifamiliar
Dúplex
Multifamiliar
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La mezcla de uso del suelo de habitacional con comercio, habitacional, comercial y servicios y,
habitacional y servicios, es la nueva tendencia del cambio de uso del suelo en el Centro
Histórico de Irapuato.
En el año 2010 las 842 unidades habitacionales mixtas con uso comercial, imperan con el
60.7% Es de destacar el incremento de unidades habitacionales con servicios con respecto a
las del año 2003. El nuevo porcentaje asciende a 31.0%.
El estado de conservación de este tipo de vivienda mixta es de regular a pésimo en un total de
77.0%. Se centra en el estado físico de fachadas e interior de las viviendas por la mezcla de
usos, con la adaptación, cambios y argamasa de espacios y actividades. El 23.0% de este tipo
de vivienda se encuentra en buen estado, debido a la separación de funciones y usos. El uso
adaptivo ha surtido un efecto por la separación en los servicios y comercios que se brindan,
junto con las actividades habitacionales.
TIPO CANTIDAD PORCENTAJE Habitacional + comercial 842 60.7
Habitacional+ comercial+ servicios 113 8.1
Habitacional + servicios 431 31.1
Habitacional + industrial 1 0.1
Total 1387 100.00
Tabla 24. Uso Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
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Gráfica 16. Porcentaje de Uso Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
El total de unidades de uso del suelo habitacional y habitacional con uso mixto es en
total 4 541, corresponde al uso exclusivo de vivienda el 69.5% y uso mixto de la vivienda al
30.5% del total en este rubro.
TIPO CANTIDAD PORCENTAJE Habitacional 3154 69.5
Habitacional + mixto 1387 30.5
Total 4541 100.00
Tabla 25. Uso exclusivamente Habitacional y Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
Gráfica 17. Porcentaje del Uso Habitacional y Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
842
113
431
1
0 200 400 600 800 1000
Habitacional + comercial
Habitacional+comercial+servicios
Habitacional + servicios
Habitacional + industrial
0
20
40
60
80
Habitacional Habitacional + mixto
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1.4.3.6 Equipamiento Urbano
ZONA CENTRAL
La zona central se distingue por contar con equipamiento de administración, educación,
cultura, recreación, seguridad y comercialización. Las instalaciones de la Presidencia Municipal
de Irapuato enclavada en la misma zona central coadyuvan al equipamiento que necesita la
población para realizar diversos servicios públicos, amén de los destinados a la seguridad
pública de la población del Centro Histórico y la propia ciudad de Irapuato. Los eventos
culturales que suscitan los festejos religiosos replican las costumbres y modos de vida de la
Zona Central.
La educación en escuelas que ofertan cursos de computación, la comercialización de
productos a través del Mercado Hidalgo, tiendas de conveniencia dotan a esta zona de
atractivo y abastecimiento para sus habitantes. Las Plazas públicas son parte importante para
la recreación y descanso de los paseantes.
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
En este barrio, aumentó considerablemente el equipamiento destinado a los Servicios de
Salud, de contar en el año 2000 con 3 hospitales, para el año 2010 se llegó a la cifra de 24,
además de añadir también 6 lotes de uso mixto, es decir, los destinados a Salud + Servicios.
Además aumentaron los espacios donde se brindan otros Servicios como despachos,
estéticas, locales de venta de comida, talleres e imprentas, llegando hasta 48, dentro de los
cuales se cuentan también los 15 estacionamientos que en el 2000 eran sólo 5. De igual
manera, el equipamiento de Asistencia Pública y Asistencia Social se incrementó hasta llegar a
7 y 2 lotes respectivamente. Mientras que los rubros de Educación, Cultura y Comercio se han
mantenido en número, conservando 13, 4 y 3 lotes respectivamente, comparado con los 11, 3
y 1 del año 2000. Sin embargo, no hay ningún espacio destinado a Recreación y Deporte, pues
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estos rubros sólo están representados por un inmueble donde se dan clases de yoga. Así que
el total de espacios de equipamiento en este barrio es de 108 lotes.
BARRIO DE LA SALUD
En este barrio, hubo un incremento de 4 a 5 inmuebles donde se brinda un servicio educativo.
Se registró un mínimo incremento en el equipamiento de Asistencia Social llegando a 3
inmuebles, mientras que en Comunicaciones existen 2 espacios y en Cultura, Recreación y
Deporte sólo 1 en cada rubro. Por lo contrario, hay un significativo aumento de los servicios de
salud, pues en el año 2000 sólo se contaba con 1 hospital y para el año 2010 se llegó a tener
18 espacios en total, entre clínicas, consultorios y hospitales. De igual manera también se
registró un incremento en otros Servicios como estéticas, talleres automotrices, cibercafés y
locales de venta de comida, además de los estacionamientos que de 7 del 2000 se convirtieron
en 8 en el 2010, logrando conjuntar en total, 84 inmuebles. De esta manera, el total de lotes de
equipamiento en todo el barrio es de 112.
BARRIO DE SAN CAYETANO
El equipamiento de Educación era inexistente en el 2000, pero en el año 2010 llegó a
completar 5 espacios educativos y 1 de Educación + Servicios, igual que Deporte donde ahora
existen 4 inmuebles donde se brinda este servicio. Pero destinados a Recreación sólo existe 1
billar. En el rubro de Cultura que en el 2000 sólo tenía 1 espacio, ahora se efectúa en 5. En
Asistencia Pública y Asistencia Social se cuenta ahora con 4 y 2 espacios por cada una de
estas clasificaciones. Sin embargo en Comunicaciones existen sólo 2 espacios. El Comercio se
incrementó de 0 a 1, con la instalación de la tienda Soriana-mercado y su estacionamiento.
Mientras que los lugares donde se brinda un servicio de Salud aumentaron de 6 a 23 entre el
año 2000 y 2010 y en el rubro de Salud + Servicios de 0 a 3 también en este mismo lapso de
tiempo. Y precisamente la clasificación que incluye otros Servicios, llegó hasta 84 lotes, entre
talleres mecánicos, estéticas, locales de venta de comida, cibercafés, cerrajerías, lavanderías,
tapicerías, modistas, hojalaterías, zapateros, sastrerías y estacionamientos. Estos últimos se
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incrementaron de 1 a 12 entre el año 2000 y 2010. Siendo 135, el total de lotes de
equipamiento en este barrio.
BARRIO DE SAN JOSÉ
En este barrio se sucedió un aumento en los espacios recreativos, registrándose en el año
2010, 3 espacios, cuando en el año 2000 no existía ninguno. En Cultura existen 3 espacios. En
el rubro de Salud hubo un incremento de 2 a 16, con más consultorios médicos, dentales y
farmacias. En Educación se registran 3 espacios educativos, sin un gran aumento ya que en el
año 2000, había ya 2 escuelas, una primaria y una secundaria. Finalmente, en los Servicios
como hoteles, bares, cantinas, casas de empeño y estacionamientos se llegó a la cifra de 21.
Manteniéndose el mismo número de lugares de aparcamiento, con 7 lotes desde el año 2000.
No hay registro de lotes donde se brinde algún servicio deportivo. Y la totalidad del
equipamiento es de 46 lotes.
BARRIO DE SAN MIGUEL
De acuerdo a los registros del año 2010, este barrio se muestra más equipado que hace 10
años, con un importante incremento en los rubros de Salud, Educación, Servicios y Asistencia
Pública. De esta manera, los servicios de Asistencia Pública (notarías y abogados) y Asistencia
Social (psicoterapia, el Comité Municipal para las Adicciones y el grupo de AA) suman un total
de 13 y 3 espacios respectivamente, cuando en el año 2000 no existía ningún servicio de este
tipo. El Comercio se incrementó de 0 a 2, con la construcción de la Plaza España, que se suma
al decadente espacio comercial-cine-servicios al norte del barrio. En Deporte se suman un
gimnasio y un espacio donde se practican Artes Marciales y en Recreación la Plaza pública al
norte del barrio y un billar en la Calle 5 de Mayo, junto con otro espacio en el mismo rubro,
para llegar a la cantidad de 3 lotes. Mientras que en Educación en el año 2000 había 3
escuelas y para este 2010 se llegó hasta 10 espacios educativos como escuelas preparatorias,
institutos y centros de idiomas. En Cultura se pasó de 2 a 4 espacios. En Comunicaciones se
llegó a ocupar 3 lotes. Mientras que en Salud se pasó de 0 a 16 inmuebles donde se brindan
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servicios médicos, dentales, ópticos y laboratorios. Y 50 tipos de Servicios como hoteles,
centros de impresión fotográfica, cibercafés, renta de baños, locales de venta de comida,
casas de empeño, imprentas, restaurantes, bares, lavanderías, panaderías, sastrerías,
reparación de calzado y estacionamientos. Éstos últimos en el año 2000 eran 15 y para el 2010
llegaron a ocupar 17 lotes. Así, el total de lotes usados como equipamiento urbano en este
barrio es de 108.
BARRIO DE SAN VICENTE
En este barrio se denota un claro incremento en el equipamiento de Asistencia Pública y
Asistencia Social llegando a ocupar 8 y 7 espacios cada uno. El Comercio ocupa 3 lotes, entre
ellos el Tianguis de la Av. Álvaro Obregón y el Mercado Agrícola. Por otro lado, el Deporte
ocupa 2 lotes donde en uno se dan clases de danza y en otro se practican Artes Marciales.
Mientras que los espacios educativos ascendieron del 2000 al 2010 de 2 a 9 escuelas, además
de 1 espacio Educativo + Servicios. En Cultura se incrementó un espacio más de los 2 que
existían en el año 2000, logrando ocupar así 3 lotes. Los servicios de salud son en la
actualidad 14, que suman una gran diversidad de consultorios médicos, odontólogos,
farmacias y clínicas veterinarias. Y los Servicios como estéticas, peluquerías, talleres
automotrices, reparación de electrodomésticos, fondas, tintorerías, carpinterías, tortillerías,
panaderías y despachos de Arquitectura llegan en este 2010 a ocupar 76 lotes. De los que 22
son estacionamientos y que en el 2000 eran tan sólo 10. De esta forma, el total de espacios
que albergan un tipo de equipamiento urbano en este barrio de San Vicente son 125, de los
cuales ninguno está destinado a la Recreación de sus habitantes.
BARRIO DE SANTA ANITA
En el año 2000 este barrio contaba con un espacio para la Cultura y un espacio Educativo,
pero para el año 2010, se llegó hasta 4 y 3 espacios respectivamente, además de otro lote más
que entra en la clasificación de Educación + Servicios. En Asistencia Pública y Asistencia
Social se tienen registrados 2 y 3 lotes donde se brindan dichos servicios. El rubro Comercial
continúa siendo representado por el Mercado de la calle Sóstenes Rocha. En Deporte sólo hay
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un espacio donde se dan clases de Aerobics. Y en el rubro de Salud, en el 2000 sólo había un
hospital, pero en el año 2010 se convirtieron en 12 espacios, entre veterinarias, ópticas,
dentistas, consultorios médicos y laboratorios clínicos. Y los Servicios de cerrajería, estéticas,
peluquerías, restaurantes, fondas, cantinas, tintorerías, imprentas, panaderías, talleres
mecánicos, hojalaterías, carpinterías y estacionamientos llegaron a la cifra de 66 lotes. Y en
éstos los estacionamientos manifestaron un incremento de 1 a 6 entre el año 2000 y 2010.
Sumando así un total de espacios de equipamiento urbano de 93, pero sin ningún espacio de
recreación al interior del barrio.
BARRIO DE SANTIAGUITO
Este barrio registró un incremento significativo en el rubro Comercial, pues en el año 2000
contaba con 1 espacio y en el 2010 tiene ya 5 espacios, con la llegada de las tiendas del Sol,
Ryse, Coppel y recientemente el Baratero en la esquina de la Av. Revolución y Sóstenes
Rocha. En Asistencia Pública hay 3 espacios, una notaría, un despacho contable y la Dirección
General de Desarrollo Social y Humano. En el ámbito de la Cultura hay 1 espacio, el Templo
de Santiaguito, y 1 espacio más de Cultura + Educación. Y precisamente en Educación durante
el 2000 se contaba sólo con 2 espacios educativos pero para el año 2010 se tiene el registro
de 4 escuelas. Mientras que en los espacios donde se brinda un servicio de Salud como
consultorios médicos, dentales y farmacias se llega en el 2010 a un total de 14, además de los
9 de Salud + Servicios. En Deporte hay actualmente 5 espacios que albergan gimnasios y
lugares donde se practican artes marciales. En el equipamiento de Recreación sólo hay 2
lugares, uno es la Plaza-jardín del barrio y el otro es un billar. Mientras que otros Servicios
llegaron a ser para el año 2010, 97 espacios que albergan tapicerías, panaderías, estéticas,
casas de empeño, locales de venta de comida, funerarias, inmobiliarias, imprentas,
refaccionarias y estacionamientos. Éstos últimos se incrementaron de 4 a 11 del año 2000 al
año 2010. Logrando obtener 141 lotes utilizados como equipamiento urbano en el barrio.
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Plano 20. Equipamiento Urbano del Centro Histórico de Irapuato, 2010.
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1.4.3.7 Fisonomía Urbana
La fisonomía urbana, se refiere a las impresiones y concepciones generadas por la percepción
del aspecto visual de cada barrio, constituido por varios elementos de la imagen y contexto
urbano.
Los elementos que integran la fisonomía urbana son:
• Bordes
• Nodos
• Puntos de referencia
BORDES
Son las barreras o elementos que generan una ruptura visual o una interrupción en la
continuidad de una calle o paramento: un lote baldío, una calle que divide dos manzanas, una
edificación en ruinas o un lote convertido en basurero.
Las calles de la ciudad de Irapuato, presentan en su mayoría irregularidades de trazo, y
algunas ocasiones, su diseño se ve interrumpido con el remate de la fachada de un templo,
como por ejemplo la calle Manuel Ávila Camacho y Corregidora, calle Guillermo Prieto y
Revolución o con un edificio como remate, como es el caso de la calle Narciso Mendoza y 16
de septiembre, o la calle Terán y Guillermo Prieto.
Algunos otros casos son las calle Ocampo y Olalde cerca del edificio de TELECOM, donde la
propias calles, funciona como bordes en la ciudad, el de la calle Justo Sierra y Francisco Javier
Mina, y el de la calle Insurgencia y González Ortega.
El edificio destinado a Funerales Hernández, ubicado en la calle Hidalgo, funciona también
como borde.
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NODOS
Son la identificación de puntos estratégicos de los cuales se parte o a los que se llega. Pueden
ser tanto espacios de confluencia peatonal como paradas de autobús o Plazas, así como
también vehicular como cruces de calles.
Es necesario señalar que en ciertos momentos del día o lugares, dichos nodos pasan a
convertirse de áreas de confluencia a zonas de conflicto.
En el Centro Histórico de la ciudad de Irapuato, los nodos varían según el barrio analizado, en
algunos casos son las propias Plazas, lo que sirve de nodos para los habitantes de la ciudad,
como es el caso de la calle La Paz y Boulevard Torres Landa, donde es un jardín el nodo. En
la calle Comonfort, cerca de la estación de bomberos, donde un jardín, también cumple la
función de nodo. En algunos otros casos las paradas de camiones, también son utilizadas
como tales, como es el caso de las paradas que se encuentran cerca de la Plaza Irapuato,
Plaza del Comercio Popular y Soriana, así como de las calles Ponciano Aguilar, Ignacio Rayón;
estos lugares son punto de reunión de los habitantes de la ciudad de Irapuato. Los teléfonos
públicos, también en algunos casos están considerados como nodos, como los que se ubican
sobre la calle Narcizo Mendoza y Manuel Doblado, donde algunos de los habitantes de la
ciudad, se reúnen a esperar su turno, para utilizar el mobiliario urbano (teléfono público).
PUNTOS DE REFERENCIA
Se encuentran ubicados al interior o exterior de cada barrio, los cuales pueden tratarse de
monumentos, plazas, edificaciones o algún otro elemento urbano-artificial o que sea parte del
entorno natural.
Entre los puntos de referencia de la zona de estudio se encuentran, los espacios culturales
como el Museo de la Ciudad, el Archivo Histórico, la Casa de la Cultura y el Auditorio Benito
Juárez; además de edificaciones comerciales como el Mercado Hidalgo, Sanborns, Sears, los
Portales; los lugares donde se instalan los tianguis del barrio de Santa Anita en la calle
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Galeana y el de San Vicente en la esquina de la Calle Pedro Moreno y Avenida Álvaro
Obregón, así como los establecimientos de reciente construcción, como la Plaza España,
Italian Coffee, Soriana Mercado y Coppel, entre otros.
Mientras que los principales íconos para los habitantes del Centro Histórico y que caracterizan
cada barrio y también la Zona Centro, son las edificaciones religiosas de los siglos XVI, XVII y
XVIII, como la Parroquia del Centro, el Templo del Hospitalito, el Templo de la Tercera Orden,
el Templo de San Cayetano, el Templo de Santiaguito, el Templo de San Miguel, el Templo de
San Francisco de Paula, el Santuario de Guadalupe del Centro, el Templo de la Salud, el
Templo de Nuestra Señora de la Soledad, el Templo de San José y el Santuario de Guadalupe
del Centro.
Los monumentos, son otros elementos de referencia, como ejemplos importantes tenemos, la
Fuente Florentina o de los Delfines, las Fuentes Danzarinas en la Zona Centro, el Mural de la
Identidad en la calle Berriozábal, así como también las plazas públicas y jardines que han sido
adoptadas por la gente para su esparcimiento y recreación cotidiana, como la Plaza Juan
Álvarez, la Plaza de los Fundadores, el Jardín Hidalgo y el Jardín del barrio de Santiaguito, un
singular espacio de encuentro y desencuentro.
Los establecimientos de comida ambulantes también se analizaron como un punto de
referencia para los habitantes de la ciudad, desde la venta de tacos, como las famosas “tortas
del chavo”, elotes y hot dogs, entre otros.
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1.4.3.8 Entorno Natural
El municipio está asentado en su mayor parte en una planicie cuya pendiente promedio es de 1
al millar (planos 21 y 22). Es posible clasificar las formas de relieve del territorio municipal en
dos31:
1) Región Plana: Con altura sobre el nivel del mar desde 1,716.614 a 1,724.452 metros y
comprende el 85 % del área total, con una pendiente promedio del 1 al millar.
2) Terrenos accidentados: Abarca aproximadamente el 15% de la superficie del área de
estudio, ubicados en la periferia de la zona compuesta por lomas y cerros entre los
cuales están el Cerro de Arandas, Bernalejo, Blanco y Loma Pelada.
Plano 21. Elevaciones y curvas de nivel del Municipio de Irapuato. Fuente: INEGI, Continuo, Nacional del
Conjunto de datos geográficos del a Carta Topográfica 1:250 000, serie II.
31 INEGI, Conjunto de datos geográficos de la Carta Topográfica. Dirección URL: http://www.inegi.org.mx/inegi/default.aspx, consultada el 3 de agosto del 2010.
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El suelo del municipio de Irapuato principalmente considera elevaciones del terreno medias y
altas32, que sustentan ecosistemas de matorral, encino, encino-pino, pino-encino y oyamel que
cumplen una función ecológica de suma importancia como es la recarga del acuífero,
mantenimiento del hábitat de especies vegetales y animales, prevención de la erosión, y
regulación del microclima.
Algunas especies que se encuentran en la zona, según el Informe Ambiental del Estado de
Guanajuato33 son:
•Bosque Tropical Caducifolio.
Estas formaciones están presentes en el Bajío en áreas donde anteriormente hubo presencia
de bosques de encino o pino. Actualmente están poblados por árboles de copas muy anchas,
caducifolios, sobre suelos someros y pedregosos. En esta asociación dominan especies como
“palo dulce”, “tepehuaje”, “palo azul”, “copal o cuajiote” y otras especies. Cuando la alteración
es significativa dominan poblaciones de “jaras” o diversas especies de nopales.
• Matorral subtropical.
Este tipo fisonómico es característico de las regiones Centro-Este y Centro-Oeste. Está
dominado por especies que son indicadoras de disturbio en áreas más conservadas o que son
características de asociaciones secundarias. Las especies dominantes son el “casahuate”
(Ipomea murucoides), los “huizaches” (Acacia farnesiana, Acacia schaffnerii), el “tepame”
(Acacia pennatula), los “nopales” (Opuntia spp), “palo dulce” (Eysendhartia polystachia), el
“acebuche” (Forestiera phillyreoides) y otras más.
• Matorral crasicaule.
Esta comunidad está dominada por especies suculentas asociadas a especies arbustivas
espinosas. Se distribuye en varias regiones, en laderas y lomeríos entre los 1,400 y 2,500 m de
altitud con altos porcentajes de pedregosidad. Las especies dominantes son nopales (Opuntia
32 Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato. Informe Ambiental del Estado de Guanajuato 2008. 33 Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato. Informe Ambiental del Estado de Guanajuato 2008,
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spp), “garambullo” (Myrtillocatus geometrizans), los “órganos” (Stenocereus dumortieriy S.
queretaroensis), además de otras leñosas como “huizaches”, “palo dulce”, “mezquite”, etc.
Cuando la alteración domina, las especies que se incorporan son elementos arbustivos tales
como: Acacia farnesiana, Acacia shafnerii y Dalea spp.
• Matorral submontano.
• Matorral espinoso (Mezquital)
Estas comunidades están formadas por árboles y arbustos con espinas y hojas pequeñas, lo
cuales llegan a medir hasta poco más de 3 metros de alto, entre los que destacan el “mezquite”
(Prosopis laevigata) y en menor proporción varias especies de “huizaches” (Acacia spp).
• Pastizales
Se diferencian tres tipos de comunidades que pueden recibir esta denominación: el pastizal
natural, el pastizal inducido y el pastizal calcífilo. El pastizal natural, está formado por plantas
herbáceas, principalmente gramíneas (Muhlenbergia depauperata, M. rigida, Lycurus pheoides,
etc.). Estas comunidades se identifican principalmente en las regiones Norte y Noreste.
El pastizal inducido prácticamente está establecido en todo el estado y es indicador de
degradación severa. El zacate Buchloe dactyloides es la especie conspicua de estas
comunidades. Algunas pequeñas áreas están cubiertas de una especie rural, el “zacate
rosado”, lo que indica un estado grave de destrucción del hábitat.
Por lo que se refiere a los pastizales calcífilos, estos están ligados a afloramientos ricos en
carbonato de calcio y se localizan sobre todo en las regiones del Centro del Estado.
• Vegetación halófila.
Este tipo de comunidades se desarrollan en sitios con alta concentración de sales,
generalmente alrededor de cuerpos de agua cuya desecación es evidente. Pueden asumir
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formas de matorrales bajos, muy abiertos o como pastizales. Entre los matorrales dominan los
“mezquites” asociados con “huizaches” y un estrato herbáceo.
Plano 22. Distribución de la orografía del Municipio de Irapuato. INEGI.
DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE Cuidado de la imagen del entorno
En cuanto al Mantenimiento del Entorno, el municipio de Irapuato a través de la Dirección
General de Servicios Públicos se ha planteado realizar una serie de acciones de Aseo Público:
Meta 1: Programa municipal para el manejo integral de residuos sólidos municipales.
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Actividad 1. Integrar al programa de las 3 R’s participantes entre instituciones educativas de los diferentes niveles, Dependencias gubernamentales ONG´S y empresas.
En el último trimestre del 2010 se realizó 1 convenio de participación en el programa 3 R´s por
una institución, lo que representa un porcentaje del 12% de la meta anual en la participación
con el programa de reciclaje del PET.
Así mismo se donaron 171 tambos para acopio y recolección del producto PET.
-La empresa BIMBO donó al departamento de aseo público 251 tambos con la finalidad de que
sean repartidos en otras instituciones.
Actividad 2. Acopio y recolección de plástico PET, a través del programa de las 3R´s.
Se recolectaron 4,994 kilogramos de PET en las diferentes instituciones que forman parte del
programa lo que representa el 36% de avance de la meta anual, reintegrando a las escuelas el
monto obtenido.
Actividad 3. Realizar el acopio de 5,000 kilogramos de pilas eléctricas usadas a través del programa “Ponte las pilas”.
Se recolectó un total de: 1,664 kilogramos, que son entregadas a la empresa SITRASA al
servicio del medio ambiente para su destino final seguro. Lo que representa un porcentaje de
75 % de la meta anual
Actividad 4. Establecer convenios de participación ciudadana en la atención de lotes baldíos con problemas de residuos mediante los programas mi colonia en Movimiento y Mi Comunidad en Movimiento.
Se firmaron 17 convenios con comunidades y comités de participación ciudadana llevando
hasta el momento un avance de 76 %.de la meta anual.
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Actividad 5. Limpieza de lotes baldíos y retiro de maleza, escombro y tierra en diferentes puntos de la ciudad.
Se limpió la cantidad de 159,096 m2 que representan a un total de 243 lotes baldíos atendidos.
Actividad 6. Limpieza “integral” 120,000 m2 en principales vialidades de la ciudad, liberando de tierra, hierba y gravilla.
Se limpió la cantidad de 194,758 Mts.2 lineales que representan 23 vialidades principales en la
ciudad. Con un porcentaje de 162%. Superando así la meta anual.
Actividad 7. Incrementar la cobertura de los servicios de recolección de residuos sólidos en comunidades rurales del Municipio.
Se incremento a 4 rutas en Comunidades adicionales con servicio de recolección de residuos
sólidos. Superando así la meta anual.
Actividad 8. Implantar el programa de retiro de residuos sólidos (basura) de los cauces del río Silao y Guanajuato.
Se limpiaron en el segundo trimestre 4.2 Kilómetros del cauce del Río Silao y Guanajuato.
Programa: “Irapuato Limpio.”
Para llevar a cabo este programa se han realizado las siguientes actividades:
Se levantaron 111 actas administrativas, por falta de barrido del frente de casa habitación y/o
negocios, por depositar residuos sólidos en la vía pública
Se continúa proporcionando el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos al 98% de
la mancha urbana.
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Se cuenta con 48 rutas de recolección municipal, 27 horario matutino, 16 horario nocturno a
través del corralón de limpia y 4 rutas horario matutino y 1 horario vespertino a través del área
de servicios especiales.
Respecto al destino de los residuos sólidos municipales, se han realizado convenios con
Empresas, Particulares y Servicios Especiales.
Se canceló la recolecta de servicios especiales a Empresas municipales en el mes de Junio.
Los residuos sólidos depositados en el relleno sanitario correspondiente durante el segundo
trimestre del 2010, fueron de 30, 759 toneladas.
En cuanto al Alumbrado Público, el municipio de Irapuato se planteó durante el 2010:
Meta 2. Mantenimiento del Alumbrado Público bajo lineamientos de ahorradores de energía.
Actividad 1. Reducir y estandarizar el tiempo de respuesta en atención a reportes de fallas de alumbrado público de 72 a 24 horas.
Los reportes recibidos por vía telefónica En Dirección General de Servicios Públicos y
Dirección de Mantenimiento e Imagen Urbana en el mes de Abril el porcentaje fue de 85.90%,
en el mes de Mayo fue de 91.87 % y en el mes de Junio fue de 95.29 % que fueron recibidos y
se atendieron dentro de un plazo no mayor a 24 horas
Dando una suma en porcentaje total del segundo trimestre de 91.02% de los reporte atendidos
en menos de 24 horas.
Estas 2 Metas que se han planteando y puesto en ejecución durante el año 2010, a través de
varias acciones a nivel municipal y que han generado buenos resultados, deberán
implementarse también en el Centro Histórico de Irapuato, de tal manera que se involucre a las
empresas, instituciones, dependencias gubernamentales y ONG’S, pero sobre todo la
concientización y apoyo de la ciudadanía, de tal manera que contribuyan a la preservación de
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los recursos naturales, el cuidado de la calidad del aire, tierra y agua que utilizamos y
necesitamos, además de la incorporación de energías alternativas y acciones conjuntas como
el reciclado, la separación y recolección de basura, la limpieza y la utilización moderada de los
productos de consumo, que son precisamente estrategias a considerar dentro de este Plan
Parcial del Centro Histórico.
Instancia de control y seguimiento en materia de áreas verdes, infraestructura vial y contaminación visual.
Se continuó con el programa de ahorro de energía eléctrica en coordinación con la Comisión
Federal Electricidad realizando censos de luminarias en el Municipio, así como la revisión de
facturación al Municipio detectando errores en el trimestre ABRIL-JUNIO de 2010, mismos que
fueron corregidos en tiempo y forma.
Protector de sus recursos naturales
Se declara el 25 de noviembre del 2005, como Área Natural Protegida en la categoría de Área
de Uso Sustentable, la zona denominada “Cerro de Arandas” del municipio de Irapuato, con
una superficie de 5,240.15 hectáreas de superficie.
El Cerro de Arandas está localizado al Noroeste de la cabecera municipal de Irapuato,
sobresale por su altitud y se caracteriza por la presencia de bosque tropical caducifolio, con
especies como el copal –Burcera sp-, Pochote Ceiba aesculifolia– y Tepame –acacia
pennulata-. Por su parte el Cerro de Bernalejo es considerado como un monumento natural de
connotación histórica.
En la zona noroeste colindante con el Cerro de Arandas, se localiza el Río Silao y la Presa El
Conejo II, que presenta características fisiográficas y geológicas que dan a la misma un
importante potencial para propiciar la infiltración del agua y consecuentemente la recarga del
acuífero de la región, ya que el subsuelo está constituido por una alternancia de materiales
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aluviales, sedimentos lacustres y coladas de lava que en su mayoría se comparten como
permeables.
Flora (tipo, extensión, distribución, uso, conservación)
Es evidente que la influencia del hombre sobre la vegetación natural del municipio, ha
producido una destrucción total prácticamente; esta vegetación original actualmente sólo se
encuentra en las orillas de los cultivos agrícolas formando hileras de árboles para delimitar los
linderos de los predios. Rzedowski (1978) afirma que muy probablemente los suelos que hoy
sustentan los grandes campos de cultivo del Bajío Guanajuatense, anteriormente eran grandes
extensiones de mezquital dominado por Prosopis laevigata.
El municipio presenta una importante extensión agrícola, que sin duda se ha dado a costa de la
cubierta vegetal; actualmente en la porción Oeste del territorio y en la colindancia con Romita,
se localiza un área de matorral más o menos conservado donde las especies predominantes
son el casahuate (Ipomoea murucoides), mezquite osopis laevigata), huizache (Acacia
shaffneri), nopal (Opuntia spp), granjeno (Celtis sp), entre otros. Además de las especies de
pastos siguientes: Zacate tres barbas (Aristida sp), Itamo (Ephedra sp), zacate colorado
Heteropogon sp), zacaton (Muhlembergia sp) y zacate chino (Buchloe dactyloides). Hacia la
colindancia con los municipios de Salamanca y Guanajuato en baja proporción se localiza al
encino (Quercus sp).
Fauna silvestre (tipo, cantidad, distribución, amenazas)
Siendo factores íntimamente relacionados, las afectaciones a la cubierta vegetal debido
principalmente a los usos del suelo han provocado la alteración del hábitat de la fauna, al
grado que sólo se reportan las especies que han soportado la fuerte presión ejercida sobre
ellas, siendo los pequeños mamíferos como el tlacuache (Didelphys marsupialis), coyote
(Canis latrans); algunas aves como el tordo (Molothrus atter), sánate (Quiscalus mexicanus
tórtolas (Columbina inca), el madrugador (Tyrannus vociferans), golondrina (Hirundo rústica)
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entre otras. Entre los reptiles se encuentran la víbora de cascabel (Crotalus sp) y el alicante
(Pituopis deppei).
Normatividad sobre recursos naturales.
En materia ambiental el municipio de Irapuato, cuenta con el Reglamento de Protección al
Ambiente del Municipio de Irapuato, Gto. Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Guanajuato el 9 de mayo de 1995 número 37.
Responsable del agua
Por lo que se refiere al agua, la presión más importante se concentra en la sobreexplotación
del acuífero, misma que en la actualidad registra valores de una extracción superior al 126%
con relación a su recarga. El análisis del comportamiento vinculado al crecimiento tendencial
de la población permite prever que para el año 2030 el escenario de la sobre explotación del
acuífero alcanzará volúmenes superiores al 289% en relación a la extracción actual.
El crecimiento de la actividad industrial en la región genera la acumulación del efecto derivado
del vertido permanente de aguas residuales crudas sobre algunos cauces como el del Río
Turbio. La carencia de acciones concretas, que rebasen el carácter de propuestas
programáticas que atiendan este grave problema, permite estimar un escenario tendencial para
2030 de una descarga superior a los 267 Hm3/año, equivalente al 124% del volumen actual. El
problema de ese incremento tiene un efecto sinérgico y acumulativo sobre el ambiente. El
impacto combinado de los diversos contaminantes sobre el ambiente se prevé que alcance
magnitudes considerables en el ambiente de la región.
Acuíferos y cuencas hidrológicas
De acuerdo al Atlas Geográfico del Medio Ambiente y Recurso Naturales 2006, una cuenca
hidrológica es el territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de cauces que
convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forma una unidad autónoma
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o diferenciada de otras aún sin desembocar en el mar. Las cuencas son las unidades mínimas
de manejo del agua y son útiles en la gestión de los recursos naturales incluidos en ellas.
La Comisión Nacional del Agua (Conagua) utiliza una regionalización basada en similitudes de
características fisiográficas del territorio. Esta regionalización comprende 37 regiones
hidrológicas (que agrupan a un total de 314 cuencas) que a su vez se subdividen en 62
subregiones de planeación. Por su extensión, destacan la Región Bravo-Conchos (229 740
km2), Sonora Sur (139 370 km2) y Lerma-Santiago (132 916 km2). En cambio, por su
escurrimiento superficial interno medio, Grijalva-Usumacinta, Papaloapan y Coatzacoalcos son
las regiones hidrológicas con mayor volumen de captación de agua.34
En el caso del Municipio de Irapuato éste se encuentra incluido dentro de la región hidrológica
número 12 “Lerma-Chapala-Santiago” que tiene una extensión territorial de 132,916 kilómetros
cuadrados. La región hidrológica número 12 está dividida en seis cuencas. Irapuato pertenece
a la cuenca “B” río Lerma Salamanca, la cual drena a una superficie de 10, 391,665 kilómetros
cuadrados.
La cuenca 12 “B”, tiene su origen en la presa Solís, por lo que el municipio de Irapuato está
beneficiado por varios canales de riego. Entre otras presas del municipio se pueden mencionar
la presa “La Purísima” y tres presas para el control de ríos: La Gavia, Chichimequillas y el
Conejo II (ver plano 23).
34SEMARNAT. Atlas Geográfico del Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2006.
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Plano 23. Hidrografía del Municipio de Irapuato. INEGI.
Disponibilidad de Agua
De acuerdo al Plan Maestro 2002-2025 de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado del
Municipio de Irapuato, en el municipio existen tres diferentes sistemas de flujo de agua: un
sistema de flujo local, uno intermedio y otro regional. El sistema de flujo local se asocia a los
niveles del agua que se encuentran entre los 6 y 10 m de profundidad manifestándose en la
zona noreste de Irapuato, en los alrededores de Temascatío, Malvas y al sur de Pueblo Nuevo.
El sistema de flujo intermedio puede estar desplazándose en los medios granulares y
fracturado, su recarga principal se realiza en la parte alta de la sierra de las Codornices y en
las estructuras volcánicas de las Siete Luminarias, se manifiesta principalmente en Pueblo
Nuevo, San Agustín, Cerro Prieto, Noria de Mosqueda, ampliación Estacas, San Diego de
Quiriseo, Charco de Pantoja y sureste del poblado Valle de Santiago. Este sistema sustenta
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casi el total de la extracción del valle. El sistema de flujo regional probablemente circula en el
medio fracturado identificado por la manifestación de agua termal.
La demanda de agua en el Municipio en el año 2002 era de 1,107.03 Lps y se contaba con una
oferta en las fuentes de abastecimiento de 1,285.84 Lps. Pese a que pareciera ser que las
necesidades de agua están cubiertas, aún existen personas y viviendas en el municipio que
carecen del servicio de agua potable1 y las instalaciones hidráulicas se han detectado fugas
físicas invisibles o administrativas. El Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato,
recomienda para esta zona hidrológica aumentar la captación de agua y disminuir
drásticamente la sobrexplotación de acuíferos.
Las actividades económicas en el Centro Histórico de 2585 unidades, de las que destacan los
comercios, servicios, habitacional mixta con los dos anteriores aspectos económicos, así como
el industrial y los habitantes de viviendas en 3 154 unidades producen residuos líquidos y
sólidos que se vierten a diario al drenaje y suelo a través de los líquidos que se consumen
cotidianamente: aceites, limpiadores, de las industrias y otros.
Cada habitación del Centro Histórico produce un kilo de basura diario, al año son 360 kilos que
se multiplican por el número de viviendas habitación y mita es de 4540, por lo tanto se produce
un millón 634 mil 400 kilos al año, que se depositan en el basurero municipal, contaminan el
suelo, el aire y los mantos freáticos.
El agua que se extrae del subsuelo de Irapuato es considerada riesgosa debido a que contiene
elementos de toxicidad como arsénico y flúor que sobrepasan los límites establecidos por la
Norma Oficial Mexicana sobre salud ambiental y uso de agua.
El parque vehicular de Irapuato en un 60.0% transita por las calles del Centro Histórico de
Irapuato, por lo cual las emisiones de estos autos contaminan el aire del Centro Histórico y la
Ciudad de Irapuato. La quema de pastizales en las afueras de Irapuato contamina el aire de
Irapuato.
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Las pilas sí son fabricadas con elementos químicos considerados como tóxicos, de hecho,
30% de su contenido son materiales que causan daños a la salud y al medio ambiente.
Cuando una pila ya no sirve, se tira en la basura doméstica o a cielo abierto; con el paso del
tiempo y por la descomposición de sus elementos, se oxidan y derraman diferentes tóxicos en
suelo, agua y aire. Lo mismo sucede cuando se quema en basureros o se incinera.
La basura electrónica en Irapuato se refiere a los artículos en mal estado o que ya no
funcionan como computadoras, DVD, Ipod, celulares, reproductores, todos los equipos
electrónicos que tienen componentes de plástico, vidrio, metales que contaminan cuando se
tiran a la basura.
La carencia de espacios públicos arbolados en el Centro Histórico de Irapuato, producen la
carencia de renovación del aire. Según la OMS cada habitante debe contar con 9 m2 de área
verde arbolada. Mientras que los habitantes del Centro Histórico apenas cuentan con 0.5 m2
de área verde con árboles que coadyuvan al mejoramiento del medio ambiente del Centro
Histórico de Irapuato y de la propia Ciudad ante el cambio climático que cada año será más
severo en verano e invierno.
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1.4.3.9 Patrimonio Arquitectónico
Antecedentes:
Es importante hacer mención que este estudio es sólo un levantamiento de los
inmuebles que presentan características formales por cada barrio y una clasificación
arquitectónica de lo que existe aún en la zona, Centro Histórico de Irapuato. Lo cual arroja una
serie de estudios o proyectos subsecuentes a este análisis; como es el caso del “Rescate de la tipología arquitectónica del Centro Histórico”, mismo que daría las pautas detalladas
para que sean aplicadas por la Dirección General de Ordenamiento Territorial (autorizaciones,
constancias, permisos y licencias)
Este estudio está inmerso en los términos de referencia proporcionados por la
SEDESOL para estudiar los centros históricos de manera ordenada y metodológicamente
confiable.
En este nuevo siglo, el XXI, se procedió a localizar e identificar aquellos inmuebles que
presentan características formales de las corrientes estéticas de la primera mitad del siglo XX,
tanto de arquitectura popular, histórica y contemporánea, del funcionalismo, neo colonial, art
decó y ecléctico, tomando desde luego aquellas edificaciones catalogadas por el INAH, y que
corresponden a los siglos XVII, XVIII y XIX.
Es importante que para poder identificar las características arquitectónicas, se
escogieran los inmuebles más representativos de cada barrio y la tendencia con la cual se
debe promover la integración de las demás edificaciones, por parte de la Dirección General de
Ordenamiento Territorial; sin embargo, el presente estudio no señala dentro de sus alcances,
los lineamientos particulares y su aplicación práctica por parte de la citada Dirección, debido a
que la SEDESOL establece parámetros para su estudio.
Para poder determinar la clasificación arquitectónica se procedió a analizar en tres
grandes bloques:
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1) Arquitectura Contemporánea o Siglo XX.
Ubicada desde finales del siglo XIX y primera mitad del siglo XX, con calidad
arquitectónica sobresaliente en los estilos Art Déco, Funcionalista, Neo Colonial, y Ecléctico;
inmersa en el área delimitada por el Reglamento para la Protección, Mejoramiento y
Conservación del Centro Histórico y de Imagen Urbana para el Municipio de Irapuato, Gto.,
durante la gestión municipal en el periodo 1992 –1994.
En los inmuebles se destacan las características de la fachada arquitectónica, los
elementos siguientes:
Marquesinas, elementos geométricos verticales y horizontales, empleados como
pilastras o cornisamentos, vanos de diversas proporciones, cuadrados rectangulares, remates
rectos.
2) Arquitectura Histórica o Catalogada por el INAH.
Ubicada desde los siglos XVII, XVIIII, XIX y la primera década del siglo XX
(aproximadamente), considerando las siguientes corrientes estilísticas:
Barroco, neoclásico, ecléctico.
Así mismo las características formales de los inmuebles se describen a continuación:
Simetría, proporción, ritmo, repetición de elementos formales, vanos verticales
proporción 1 a 2 , 1 a 2.5 y 1 a 3, o similares en estos, repisones, jambas, dinteles, en la
mayoría de estos son elementos de cantera, es decir son labrados o con molduras
sobrepuestas, algunos remates con cornisas simples.
Remates rectos y cornisamentos fabricados con cantera, tabiques, ladrillos y argamasa
o mezcla cal arena, estos se generaban de acuerdo a la época y/o la importancia del edificio,
semejante a un entablamento clásico (friso, cornisa y arquitrabe).
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3) Arquitectura Popular, Vernácula o de Contexto
Es aquella de producción espontánea e innata generada por albañiles - maestros de
obra de la localidad con características de tipología arquitectónica simple pero armónica y que
se integra al contexto histórico de la zona en estudio, ubicada desde finales del siglo XIX y
principios del siglo XX es una corriente estilística producto de la observación empírica bien
lograda y tratando de imitar a la arquitectura histórica en un concepto simple.
Dentro de esta clasificación se observaron las siguientes tendencias formales en
fachadas:
Proporción y ritmo, zoclos, franjas laterales, remates rectos, marcos de vanos abultados,
proporciones de vanos rectangulares vertical y cuadrados, etc. están casi siempre exentas las
marcos de los vanos y remates de molduras.
Plano 24. Delimitación Física de los Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
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El centro histórico de Irapuato cuenta con una extensión de aproximadamente 1.834
kilómetros cuadrados de superficie, compuesto por 130 manzanas, las cuales integran los 8
barrios y la zona centro, que forman en su conjunto, el Centro Urbano Histórico de la ciudad,
siendo estos:
1.-El barrio de la Piedra Lisa
2.-El barrio de San Miguel
3.-El barrio de San Vicente
4.-El barrio de Santa Anita
5.-El barrio de San José
6.-El barrio de San Cayetano
7.-El barrio de Santiaguito
8.-El barrio de la Salud
9.-Zona Centro
Dentro de estos barrios que conforman la estructura urbana del centro de la ciudad
existen aproximadamente 223 edificios del orden civil y religioso y 20 fachadas con gran valor
arquitectónico e histórico, pertenecen al catálogo de inmuebles protegidos, por el INAH
(Instituto Nacional de Antropología e Historia), de los cuales 13 están desaparecidas, 11 se encuentran abandonadas y varios más se encuentran alterados, (ver plano de
Catalogación).
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
CO D
E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
225
63
64
GRANADITAS
PRIMO VERDAD
OJIN
AGA
CUAUHTEMOC
CALZ. INSURGENTES
5 DE FEBRERO
AV. J
UAN
JOSE
TO
RRES
LAN
DA
SOSTENES ROCHA
CERRADA GENERAL ANAYA
GUILLERMO PRIETO
AV. JUAN
JOSE TO
RRES LAND
A
SOSTENES ROCHA
GU
TIER
REZ
NAJ
ERA
113
HERMENEGILDO GALEANA
MAN
UEL M
. PON
CE
CALZADA INSURGENTES
114
LOPEZ C
OTILLA
MAN
UEL
VEG
A
4a. PRIVADA
EMILIANO ZAPATA
112
3a. PRIVADA
1112a. PRIVADA
1
11016
1a. PRIVADA
111A
117
PRIV
. GU
ILLER
MO
PRI
ETO
119
MAN
UEL
ACUÑ
A
C. GUILLERMO PRIETO
120
121
CO
RREGID
ORA
115
116
DR. O
LVERA
69
PACHECO
68
PRIV
. MAR
IAN
O A
RIST
A
118
67
66
MARIANO ARISTA
65
ROBERTO
FIERRO
SANTA MARTHA
127
PRIMO VERDAD
AV. J
UAN
JOSE
TO
RRES
LAN
DA
VICTORINO DE LAS FUENTES
125
NIG
ROM
ANTE
CU
ITLA
HU
AC
CUATRO VIENTOSCH
URU
BUSC
O
MAN
UEL AC
UÑ
A
122
123
XICOTENCATL
124
108
109
SAN
AG
UST
IN
JUAN ESCUTIA
MANUEL ACUÑA
107
AV. JUAN JOSE TORRES LANDA
130
EMILIO
CARRAN
ZA
PUEBLA
PRIV. DR. LIC
EAGA
DR. LICEAGA
131
126
OTUM
BA
132
DR. LICEAGA
NIG
ROM
ANTE
129
CALLE 1910
128
VALLARTA
AVENIDA VICENTE GUERRERO
NIÑ
OS
HER
OES
2414
11
BLVD
. GU
STAV
O D
IAZ
ORD
AZ
SANTOS DEGOLLADO
MIGUEL
PORTAL LIBERTAD
BERR
IOZA
BAL
JUAN ALVAREZ PORTAL CARRANZA
MAN
UEL D
OBLAD
O
5
QUINTANA ROO
SANTOS DEGOLLADO
AV. ALVARO OBREGON
20 DE N
OVIEM
BRE
MO
NTE ALBAN
PRIV
. NIC
OLA
S BR
AVO
MAN
UEL M
. FLORES
NARC
ISO M
END
OZA
VALENTIN
GO
MEZ FARIAS
CERRADAGONZALEZ ORTEGA74
JOSE
ALF
RED
O JI
MEN
EZ
PIPI
LA
PRIV
. LO
REN
ZAN
A
75
GO
NZA
LEZ
ORT
EGA
CALZADA INSURGENTES
AV. G
UAN
AJUA
TOH
IDAL
GO 78 79
NAR
ANJO
HIG
UER
A
MAN
UEL D
OBLAD
O
80
82
TEOTIHUACAN
8PORTAL SANTOS DEGOLLADO
HERMENEGILDO GALEANA
AMADO NERVO
PON
CIAN
O ARRIAG
A
7271
MACLOVIO HERRERA
73
ZARCO RAMO
S ARIZPE
70
RAMO
S ARIZPE
38
RAYON
40
76
41
AND
ADO
RPI
PILA
39
40A 11
FILOMENO MATA PIPILA 20
AV. REVOLU
CIÓ
N36
RAMON CORONA
DONATO GUERRA
TERÁN
37
34
35
GUILLERMO PRIETO
JESÚS GARCIA
JARDIN
MUNICIPALPALACIO
RAMON CORONA
19
PLAZA DELOS FUNDADORES
PRINCIPAL
1
CORTAZAR
FERNANDO DAVILA
BERRIOZABAL12
15
13
JUAREZ
2221
MAN
UEL D
OBLAD
O
20 DE N
OVIEM
BRE
HID
ALGO
JOSE
MA.
IGLE
SIAS
44
IGNACIO ZARAGOZA
77
42
43
16 DE SEPTIEMBRE20A
45
77
81
46
RINC
ON
ADA
CASTAÑ
EDA LEÓ
N
AV. ALVARO OBREGON
SANTOS DEGOLLADO
2
HIDALGO16
3
4
49
2351
PRIV.GAONA
MARIAN
O M
ATAMO
ROS
BLVD. G
USTAVO
DIAZ O
RDAZ
PUENTE DE GUADALUPECALZADA INSURGENTES
84
CALLEJON DEL RIO85
88
RIO
JORD
AN
PROL. AV. OBREGON
PROL. 16 DE SEPTIEMBRE
89A48
PEDRO
MO
RENO
MARIAN
O M
ATAMO
ROS
IGNACIO ZARAGOZA
PRIV. MATAMOROS83
16 DE SEPTIEMBRE
47 86
PEDRO M
ORENO
87A
87B
PRIVADA PEDRO MORENO
87
AV. ALVARO OBREGON
PRIMAVERA
50
88
90
93
9291
89
GUADALUPE
95
AJUSC
O94
96
100
PASAJE COMERCIAL "EL AGUILA"
AV. REVOLUCION
PASAJE COMERCIAL "EL AGUILA"
AV. REVOLUCION
AVENIDA 1°. DE M
AYO
MORELO
S
5 DE MAYO
MORELO
S
TRESGUERRAS
PRIV.
TRESGUERRAS
5 DE MAYO
CRISTO
BAL CO
LÓN
P. CARRILLO PUERTO
AV. REVOLUCIÓN
PASA
JE ARR
OYO CH.
ALLENDE
2
TERÁ
N
62
33
ALLE
NDE
ALTAMIRANO
VALLARTA
61
AV. R
EVO
LUCIÓ
N
10
FCO. JAVIER MINA
ALTAMIRANO
6
17
5 DE M
AYO
JUSTO SIERRA
JUAREZ
VICENTE GUERRERO
OCAMPO
32
60B
9
31
103
PASAJE PED
RO MTZ. V.
105
VICENTE GUERRERO
MORELO
S
MOCTEZUMA
106
TERA
N
104
584
TRESGUERRAS
PRIV. 5 DE MAYO
60A
6059
5 DE MAYO
PINO
SUÁREZ
101
29
MARIAN
O ESC
OBEDO
JUVENTIN
O RO
SAS
27
MAN
UEL DOBLADO
7
NO
REELECC
ION
CRISTOBAL CO
LON
ABASOLO
PLAZUELA
PLAZUELAMARIANO
18
MERCADO HIDALGO
5
8
30
6
REFORMA
PRIV. 20 DE NOVIEMBRE
LEANDRO VALLE
PRIV. LEANDRO
VALLE
LERDO DE TEJADA
25
20 DE N
OVIEM
BRE
52
53
CARMEN SERDAN
26
55 LAFRAGUA
54
56A
PLAZA DEL COMERCIO
MARTIN
IANO
ARR
EDO
NDO
OCAMPO
PRIV. OCAMPO
MARTIN
IANO
ARR
EDO
NDO
56
57
28
AURRERA
134
RIO RH
IN
AND
ADO
R AGU
ILA
RIO N
AZAS
102
10
IXTOCIXTOC
138
136
ANDADOR 1°. DE MAYO
ANDADOR 1°. DE MAYO
98
BLVD. GUSTAVO DIAZ ORDAZ
BLVD. GUSTAVO DIAZ ORDAZ
97
129
LERDO DE TEJADA
PRIV.M
ATAMO
ROS
PEDRO
MO
RENO
99
LEANDRO VALLE
LEANDRO VALLE
PROL. LERDO DE TEJADA
PROL. LERDO DE TEJADA
SANTA MARTHA
AV. JUAN
JOSE TO
RRES LAND
A
MAN
UEL M
. PON
CE
VICTORINO DE LAS FUENTES
OTUM
BA
JOSE
ALF
RED
O JI
MEN
EZ
CALZADA INSURGENTES
PRIV
. LO
REN
ZAN
A
AV. G
UAN
AJUA
TO
HIG
UER
A
LAU
REL
PARA
ISO
NAR
ANJO
CALZADA INSURGENTES
EBAN
O
MAG
NO
LIA
PUENTE DE GUADALUPE
ARAND
A
RIO
JORD
AN
MARTIN
IANO
ARR
EDO
NDO
NIÑ
OS
HER
OES
ROBERTO
FIERRO
AVENIDA VICENTE GUERRERO
AND
ADO
R AGU
ILARIO
RHIN
IXTOC
AV. REVOLUCION
ANDADOR 1°. DE MAYORIO
JORDAN
PRIV. RIO JORDAN
PROL. 16 DE SEPTIEMBRE
PROL. AV. OBREGON
MAR RO
JO
RIO N
ILO
PROL. LERDO DE TEJADA
RIO N
AZAS
BLVD. GUSTAVO DIAZ ORDAZ
AVEN
IDA
DEL
TRA
BAJO
25. Plano donde se muestra la delimitación de los barrios y la localización de las edificaciones de orden
religioso en el Centro Histórico.
Si se considera el número de inmuebles catalogados existentes y dada la evolución de
la ocupación territorial de Irapuato y cambios de uso de suelo a lo largo de la historia, nos
damos una idea del patrimonio arquitectónico que se ha perdido durante este proceso urbano,
como son la modernización de la ciudad en los años sesenta (Plan Guanajuato) que en nada
favorecieron a la conservación de los inmuebles y por el otro, los desastres naturales,
particularmente las inundaciones que históricamente han afectado a la ciudad, principalmente
la de 1973, que contribuyeron a la pérdida de una gran cantidad de fincas, varias con valor
arquitectónico e histórico.
Por otra parte, si consideramos que ciudades como Morelia, Puebla y Querétaro, entre
muchas otras del país tienen en promedio entre 900 y 1300 inmuebles catalogados según el
INAH; Irapuato cuenta con tan sólo 243 de inmuebles.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
CO D
E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
226
Además en esta zona se entremezclan viviendas para sectores populares pobres que
ocupan las viejas casas coloniales que en algunos casos se han convertido en vecindades y en
otros sólo queda la fachada histórica y su interior está completamente en ruinas y lo que es
peor, otras presentan deterioro y transformación en su imagen histórica y urbana.
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
26. Plano de Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en la Piedra Lisa.
Concentrado Clasificación Arquitectónica
Este barrio está formado por 8 manzanas
Está delimitado por las calles Vicente Guerrero, Revolución, Sostenes Rocha y Terán.
Se aprecia el mayor número de arquitectura clasificada, concentrada en las calles
Donato Guerra, Jesús García, Guillermo Prieto, Allende y 5 de Febrero.
Los paramentos sobre la calle Revolución de las manzanas 32, 34, 35 y 37 en los
paramentos sobre la calle Revolución, no contienen arquitectura clasificada por la ampliación
de esta misma, caso significativo es el atrio del templo del Santuario de Guadalupe del Centro
de estilo Ecléctico que fue seccionado y movida todo su fachada sobre el nuevo Alineamiento,
JUST
PRIV
. 5 D
E
5 DE M
AYO
PASAJE ARROYO CH.
OCAMPO
PASAJE PEDRO M
ARTINEZ
ALLENDE
ALTAMIRANOVICENTE GUERRERO
JUA
RE
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AV. R
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MOCTEZUMA
MORE
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PRIMO VERDAD
GRANADITASALTAMIRANO
VALLARTA
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P. C
RAMON BARRETO
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CORTAZAR
JUAN ALVAREZ
AV. R
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CIO
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PLAZA DELOS FUNDADORES
PRESIDENCIAMUNICIPAL
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RAMON CORONA
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L
JUAN URUETA
RAMON CORONA
DONATO GUERRA
TER
AN
GUILLERMO PRIETO
JESUS GARCIA
O ARISTA
PRIETO
O
AUHTEMOC
TER
AN
CHECO
1717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717
323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323232323299999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999
1010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010
1414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414141414
3131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131
60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B60B
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 1515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515151515
3737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737373737
11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
1212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212
1313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313131313
1919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919191919
3434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434343434
3535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535353535
3636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636
6060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060606060
60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A60A106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106106
6161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107107
6262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262626262
6363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363636363
6464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464646464
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siendo el mismo caso el de la casa de estilo neoclásico “la casona”. Esta ampliación
corresponde al “Plan Guanajuato” en el año de 1964.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 20 Inmuebles Catalogada INAH 59 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 11 Total 90
Tabla 26. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de la Piedra Lisa.
El barrio De la Piedra Lisa contiene el menor número de manzanas y el mayor en
concentración de Arquitectura Catalogada INAH por lo tanto, es el mejor conservado. La
densidad de arquitectura clasificada en un 35.50% en relación a 253 predios existentes en este
barrio. Hablando en términos de conservación este es el que genera el carácter y da la
identidad al Centro Histórico de la Ciudad.
BARRIO DE SAN MIGUEL
Plano 27. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Miguel.
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Concentrado Clasificación Arquitectónica
El barrio está formado por 16 manzanas.
Delimitado por la Av. Juan José Torres Landa, el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, Revolución,
No Reelección, Justo Sierra y Guerrero.
Se encontró que las manzanas 28 y 8 no contienen arquitectura clasificada, la m. 8
contiene al edificio de correos.
Las manzanas 104, 103, 102, 57, 56, 56ª, 28, 29, 30 y 31 en sus paramentos con Torres
Landa, Díaz Ordaz y Revolución sufrieron transformación por ampliaciones de calle o creación
de las mismas, como en el caso del Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, donde anteriormente fue el
brazo del río Silao, en Torres Landa las fachadas sufrieron nuevo alineamiento, perdiendo todo
vestigio de clasificación; Revolución fue abierta mutilando manzanas, dividiéndolas en dos y
generando nuevos alineamientos que en consecuencia provocó la pérdida de todo vestigio de
arquitectura popular o histórica.
El Plan Guanajuato en 1964 aproximadamente es el que genera toda esta
transformación en el Centro Histórico.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 24 Inmuebles Catalogada INAH 28 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 32 Total 84
Tabla 27. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Miguel.
La densidad de arquitectura clasificada en un 19% en relación a 440 predios existentes
en este Barrio.
La mayor concentración se genera sobre las manzanas 60, 59, 58, 57, 31, 30 y 29, es
decir en 7 de las 16 manzanas.
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BARRIO DE SAN VICENTE
Plano 28. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Vicente.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 19 manzanas, siendo el de mayor extensión en superficie.
Está delimitado por las calles Ramón Corona-Álvaro Obregón, Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz, Calzada Insurgentes e Hidalgo.
Las manzanas 89 y 87 no contienen arquitectura clasificada ya que todavía en el año de
1965 eran espacios abiertos y aun no se construía el tramo del b. Díaz Ordaz (según plano
aéreo de 1965). También las manzanas 88 y 86 sobre el paramento de la calle Pedro Moreno
no contienen fachadas clasificadas por ser una calle de nueva creación que según plano aéreo
de 1965 eran todavía espacios abiertos, como también el paramento de la manzana 85 sobre
el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz no contiene fachadas clasificadas, ya que eran en ese momento
histórico espacios abiertos según el mismo plano.
El mayor número de fachadas clasificadas se localizan en las manzanas 21, 22, 48, 43,
44, 45, 46, 81, 80 y 79.
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BARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTEBARRIO DE SAN VICENTE
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Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 26 Inmuebles Catalogada INAH 55 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 70 Total 151
Tabla 28. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Vicente.
Este barrio es el que contiene el mayor número de fachadas de arquitectura clasificada
en general y el de mayor número de Arquitectura Vernácula.
El barrio de San Vicente contiene la mayor superficie en sus manzanas y el de mayor
concentración de Arquitectura Clasificada. Por lo tanto, es el segundo mejor conservado
hablando en términos de conservación de la arquitectura que da la identidad a la ciudad.
Aun así, el número de fachadas clasificadas es bajo en relación al número de
edificaciones encontradas en este barrio.
La densidad de arquitectura clasificada en un 13.02% en relación a 1159 predios
existentes en este barrio.
PLAN
PAR
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231
BARRIO DE SANTA ANITA
Plano 29. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de Santa Anita.
Concentrado Clasificación Arquitectónica
El barrio está formado por 9 manzanas.
Está delimitado por las calles Sóstenes Rocha, Ramos Arizpe, Pípila y Calzada
Insurgentes.
Las manzanas 114 y 112 no contienen arquitectura clasificada, la calle Manuel Vega,
así como las privadas, que divide las manzanas 111 y 111/a son de reciente creación, por lo
tanto no contiene arquitectura clasificada.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 4 Inmuebles Catalogada INAH 0 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 31 Total 35
Tabla 29. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de Santa Anita.
Este barrio es el que contiene el menor número de arquitectura clasificada, siendo la de
corte popular la que destaca.
El templo de Santa Anita es de reciente creación. Existen 581 predios.
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JORGE NEGRETE
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Es el de menor densidad de arquitectura clasificada en un 6.02% aprox. en relación a
581 predios existentes en este barrio.
BARRIO SAN JOSÉ
Plano 30. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San José.
Concentrado clasificación arquitectónica
Este barrio está formado por 26 manzanas.
Delimitado por las calles Revolución, Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, Av. Álvaro Obregón,
Manuel Doblado, Leandro Valle y No Reelección.
Se encontró que las manzanas 27, 55 100, 25, 24, 94, 90 y 92 no contienen arquitectura
clasificada.
Las manzanas 100, 53, 99, 98, 95 y 92 en su paramento con el Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz, al construirse dicho Boulevard sufrieron una transformación en algunas de éstas,
porque aún eran espacios abiertos y en otras por la tendencia modernista eliminando la
arquitectura popular e histórica, por lo cual no se encontró arquitectura clasificada.
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, GTO
. 20
10
233
Resumen arquitectura clasificada
Fachadas arquitectura Siglo XX 16 Inmuebles Catalogada INAH 14 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 66 Total 96
Tabla 30. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San José.
Las manzanas 22, 23, 51, 93, 96, 97, 99, 52, 53 y 54 son las que contienen la mayor
concentración de arquitectura clasificada, es decir, en 10 de las 26 manzanas.
El templo de San José es el que destaca en la arquitectura histórica de estilo barroco.
La densidad de arquitectura clasificada en un 9.52% en relación a 1008 predios
existentes en este barrio.
BARRIO SAN CAYETANO
Plano 31. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Cayetano.
Este barrio está formado por 15 manzanas.
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BARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANOBARRIO DE SAN CAYETANO
PLAN
PAR
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DEL
CEN
TRO
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, GTO
. 20
10
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Está delimitado por las calles Primo Verdad, Terán, Sóstenes Rocha y Blvd. Juan José
Torres Landa.
Las manzanas 120, 121, 116, 115 no contienen arquitectura clasificada, es decir, 4 de
las 15 manzanas.
Los parámetros de las manzanas 122, 120, y 119 que dan sobre el b. Torres Landa no
contienen arquitectura clasificada ya que por un lado fueron espacios abiertos todavía en los
años 60 (según foto aérea de 1965) y la calle sufrió ampliación, en la actualidad todavía hay
espacios abiertos en los corazones de manzana de éstas.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 10 Inmuebles Catalogada INAH 12 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 23 Total 45
Tabla 31. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Cayetano.
Se puede observar que el área o superficie que ocupa es muy alto en consecuencia el
número de fincas también y el número de fachadas con arquitectura clasificada es muy bajo
La densidad de arquitectura clasificada en un 5.68% en relación a 792 predios
existentes en este barrio.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
HIS
TÓRI
CO D
E IR
APU
ATO
, GTO
. 20
10
235
BARRIO DE SANTIAGUITO
Plano 32. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de Santiaguito.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 14 manzanas, encontrando que la manzana 20-A no contiene
arquitectura Clasificada.
Está delimitado por las calles Ramón Corona, Hidalgo, Insurgentes y Ramos Arizpe.
Las manzanas 19, 31, 40-A, 40, 72 y 74 sufrieron nuevo alineamiento por conexión de
vialidad de la calle Revolución hacia la calle Pípila, pasando por la calle Ponciano Arriaga, por
tal motivo no se encontró vestigios de arquitectura clasificada.
La concentración de la arquitectura clasificada se genera sobre las manzanas 76, 77,
41, 42, 20, 19, 38, es decir en 7 de las 14 manzanas.
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236
Resumen arquitectura clasificada.
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31
Total 86
Tabla 32. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de Santiaguito.
La densidad de arquitectura clasificada en un 14.07% en relación a 611 predios
existentes en este barrio.
BARRIO DE LA SALUD
Plano 33. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de la Salud.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 15 manzanas. Está delimitado por las calles Torres Landa,
Guerrero, Terán y Primo Verdad.
Las manzanas 131 y 130 no contienen arquitectura clasificada, es decir en 2 de las 15
manzanas.
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237
Las manzanas 128, 129, 130, 132, 131, 127, 124 y 123 sobre el paramento sobre el b.
Torres Landa no contiene arquitectura clasificada ya que esta sufrió ampliación en el último
tercio del siglo XX.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX 13 Inmuebles Catalogada INAH 21 Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
33
Total 67
Tabla 33. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de la Salud.
El mayor número de arquitectura clasificada la encontramos en las manzanas 105, 106,
127, 124 y 108.
Se puede observar que el área o superficie que ocupa es muy alto en consecuencia el
número de fincas también y el número de fachadas con arquitectura clasificada es muy bajo.
La densidad de arquitectura clasificada es de un 6.82% en relación a 981 predios
existentes en este barrio.
ZONA CENTRO
Plano 34. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en la Zona Centro.
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238
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 8 manzanas, es el barrio con el mayor número de edificios
religiosos.
Templo de la Soledad, de la Tercera Orden, San Francisco, del Hospitalito, La Catedral
de la Soledad.
Está delimitado por las calles Ramón Corona, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, Colón,
Justo Sierra, y Revolución.
La manzana 17 no contien arquitectura clasificada.
Este barrio contiene todas las Plazas, como la Plaza Juan Álvarez, o Plaza del Reloj de
Sol, la Plaza Carranza, en la Actual Fuente Florentina, La Plaza Abasolo entre los templos de
la Catedral y San José, la Plaza Miguel Hidalgo, entre los portales Libertad, el Mercado
Hidalgo, las calles Santos Degollado, las Plazas del Convento y su corredor de la calle
Rinconada Castañeda León, la Plaza del Hospitalito y la Plaza de los Fundadores.
También en este barrio se localizan calles peatonales como: Mina, Berriozábal,
Rinconada Castañeda León, calles inmersas en las Plazas Carranza, Abasolo y Plaza Miguel
Hidalgo.
Está delimitado casi en su totalidad por el anillo A, todos los atrios fueron demolidos
dentro del plan Guanajuato en la década de los 60’s,
Este barrio está delimitado casi por su totalidad por el primer cinturón considerado como
perímetro “A” del Centro Histórico, por las calles Revolución, Ramón Corona hacia la
continuación de Álvaro Obregón, Manuel Doblado y Colón.
La totalidad de los templos en este barrio no cuentan con sus atrios, los cuales fueron
modificados dentro del Plan Guanajuato en 1964 y en otras acciones de programas urbanos
realizados tiempo después.
PLAN
PAR
CIAL
DEL
CEN
TRO
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APU
ATO
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. 20
10
239
En la Plaza Miguel Hidalgo la dimensión del espacio, donde antes estuvo el antiguo
mercado Aquiles Serdán, así como dos manzanas que ahora ocupan el área del mercado
Miguel Hidalgo, fueron demolidas y en consecuencia sus respectivas vialidades; en este sector
fueron suprimidas las vialidades para conformar la Plaza Miguel Hidalgo con sus anexos
exteriores hacia la Plaza Carranza, Plaza Abasolo y Plaza San José; en su defecto
perdiéndose los atrios de la Parroquia del Centro, hoy Catedral de la diócesis de Irapuato, del
templo de San José, así como los portales que estuvieron sobre las manzanas demolidas,
donde ahora se ubica el mercado Hidalgo, la Plaza Carranza y su trazo geométrico con pasillos
en cruz y la fuente Florentina al centro, y en consecuencia de estas demoliciones la
desaparición de decenas de predios con arquitectura histórica-estética.
Podemos expresar que la identidad se genera por la presencia de atrios, trazas,
plazuelas, de calles y la calidad de edificaciones de arquitectura histórica y popular de este
barrio siendo el corazón de la ciudad.
Así también, el caso de la plazuela Juan Álvarez desaparecido su vialidad, la traza del
jardín o área verde que contenía el basamento y columna del reloj de sol.
Otro ejemplo fue la Plaza del hospitalito perdiendo su traza geométrica con pasillos en
diagonal, el área ajardinada y el atrio del mismo templo.
El jardín principal, también perdió su traza geométrica de la época del Porfiriato, con
pasillos en diagonal, andadores exteriores hacia las calles, andador interno concéntrico al
kiosco generando una doble circulación y 4 fuentes en las intersecciones del andador interno y
la alameda del siglo XIX.
La Plaza del Convento fue modificada el atrio de sus dos templos y trazos de un lago
artificial.
Así también los nuevos alineamientos que sufrieron la calle de Santos Degollado, la
integración de los mismos paramentos con portales, hicieron que la arquitectura histórica y
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popular de esta calle desapareciera. Conservándose vestigios de fachadas que quedaron en el
trazo original de la calle sobre la techumbre del portal Santos Degollado.
En resumen se encontró la clasificación arquitectónica siguiente:
Inmuebles con arquitectura del Siglo XX 4 Fachadas con arquitectura catalogada INAH (no incluye Reloj y Fuente Florentina.
20
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto 4 Total 32
Tabla 34. Arquitectura Clasificada INAH en la Zona Centro.
En este barrio se destaca el número de edificaciones religiosas y civiles de mayor
relevancia histórica y estética del Centro Histórico. Es importante hacer notar que el portal
Carranza contiene una sección original y la otra es una integración la que se ubica hacia la
calle Juárez. El portal Libertad posee un paramento original y otro paramento parcial
modificado, en la calle Santos Degollado.
El portal Juárez, Santos Degollado, así como los portales del actual mercado Hidalgo
son contemporáneos.
Es importante hacer notar que los nuevos alineamientos sobre Revolución, Santos
Degollado, Manuel Doblado, Justo Sierra han provocado la pérdida de arquitectura histórica y
popular relevante, también la creación de Plazas y plazuelas o la supresión de las originales
han originado una gran pérdida de patrimonio arquitectónico, que según se observan en fotos
antiguas, serían las más significativos del Centro Histórico.
Según vemos este barrio debería ser el que contuviera el mayor número de inmuebles
con arquitectura clasificada y edificios históricos relevantes, sin embargo el hecho de tener 31
edificios y monumentos de este tipo con arquitectura catalogada, en donde 24 son de
arquitectura histórica y por la superficie de 1.74 km2 que los contiene, refleja un porcentaje
muy pobre.
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Por otra parte, contar con testimonio de fotos antiguas se observa el patrimonio perdido
y las modificaciones que ha sufrido la ciudad en aproximadamente 40 años, en la conservación
del patrimonio arquitectónico. La densidad de arquitectura clasificada en un 27.82% de 115
predios existentes en esta zona.
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1.4.4 Aspectos Sociales
A nivel nacional se cuenta con el Consejo Nacional de Centros Históricos A.C. CNCH, es un
organismo desconcentrado que busca dentro de sus lineamientos la preservación de los
centros históricos en las ciudades mexicanas. Este Consejo se creó en Morelia en 2006, como
órgano colegiado que apoya y gestiona principios de protección y rescate de patrimonio
cultural. Uno de los problemas principales es la falta de herramientas jurídicas, leyes federales,
estatales, reglamentos municipales que arropen las acciones de los organismos ciudadanos y
gobiernos.
En las principales ciudades de la Republica Mexicana se cuenta con una organización civil
para conservar los centros históricos. La ciudad de México se realice la Fundación del Centro
Histórico de la Ciudad de México, A. C., es una instancia a través de la cual, miembros de la
sociedad civil realizan acciones para la protección, restauración, rescate y revitalización del
Centro Histórico de la Ciudad de México, labor que comparten con otras dependencias
gubernamentales, empresas y demás programas implementados por el sector privado.
Desde su establecimiento en abril del 2002, la Fundación ha realizado un conjunto de
programas socioeconómicos, educativos y culturales destinados a mejorar la calidad de vida
de quienes habitan la demarcación, además de favorecer el desarrollo de condiciones para su
bienestar a través de apoyos a la educación, el empleo, la salud, la integración social a través
de la cultura, y el estímulo constante de artistas y demás profesionales de las ciencias sociales
interesados en desarrollar proyectos para esta área en específico.35
En las ciudades de Puebla, Morelia, Oaxaca, Zacatecas, Guanajuato entre otras cuentan con
consejos consultivos ciudadanizados que vigilan que se preserve el Patrimonio Mundial de la
Humanidad según la declaratoria de la UNESCO. Otras ciudades que cuentan con patrimonio
edificado en sus centros históricos se organizan también alrededor de consejos ciudadanos
que pronuncian las pautas a seguir la conservar la memoria histórica de sus habitantes.
35 http://www.carlosslim.com/fch.html
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La Ciudad de Irapuato no es la excepción, el Gobierno del Municipio de Irapuato, Guanajuato
cuenta con un Consejo Consultivo Ciudadano del Centro Histórico, que tiene como principal
premisa velar por el rescate del Centro Histórico de Irapuato. Está compuesto por ciudadanos
irapuatenses de reconocida capacidad, trayectoria y valores intachables. Este Consejo
Consultivo se origina cuando se pública en el periódico oficial del 25 de diciembre de 2003, el
cual se describe a continuación:
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
PRESIDENCIA MUNICIPAL – IRAPUATO, GTO.
EL CIUDADANO ARQ. JOSÉ RICARDO ORTIZ GUTIÉRREZ, PRESIDENTE DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, ESTADO DE GUANAJUATO, A LOS HABITANTES DEL
MISMO, HAGO SABER:
QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO
POR LOS ARTÍCULOS 69, FRACCIÓN I, INCISOS B) Y H), 107, 108 Y 125 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA NUM. 47, DE FECHA 21 DE FEBRERO
DEL AÑO 2002, APROBÓ EL SIGUIENTE:
ACUERDO
POR VIRTUD DEL CUAL SE CREA EL CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO PARA EL RESCATE DEL
CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO.
CONSIDERANDO
QUE LA PLANEACIÓN CONSTITUYE LA BASE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y TIENE
COMO SUSTENTO EL SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA, PREVISTO TANTO EN LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL, EN LA LOCAL DEL ESTADO, EN LA LEY DE PLANEACIÓN PARA ESTA ENTIDAD
FEDERATIVA Y EN LA PROPIA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SEGÚN LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 89
DE ESTE ÚLTIMO CUERPO NORMATIVO.
Las asociaciones civiles de consulta de los peligros de desaparecer, mutilarse que corren las
edificaciones de valor histórico de la Ciudad de Irapuato deben estar en coordinación entre sus
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miembros y la autoridad municipal para emprender acciones para arropar al Centro Histórico
de Irapuato a partir de las experiencias que los consejos de la ciudades antes mencionadas y
el Consejo Consultivo Nacional insertarse en las políticas de estos organismos para la
atracción de recursos económicos internacionales y nacionales a partir de los proyectos del
Centro Histórico que se proponen en base al diagnóstico que se realizó.
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Costumbres
El Centro Histórico de Irapuato revive después de las siete de la noche, cuando lugares
altamente comerciales y de servicios cierran sus cortinas mientras que los habitantes de los
barrios abren sus puertas, olvidándose de la inseguridad, del calor del día y la aceleración de
la Ciudad.
Las zonas habitacionales de los barrios, que por el día son un poco solitarias, por la noche son
más concurridas. Por ejemplo, a lo largo de la calle Zaragoza se observan luces de las
viviendas encendidas, puertas abiertas y a través de la transparencia de las ventanas se
rompen las barreras de lo privado para mezclarse con lo público, pudiéndose observar, familias
descansando, viendo la televisión, compartiendo un momento del día, acomodando la mesa,
cenando, reposando en el sillón, etc.
Sobre la misma calle, una señora de edad avanzada toma el fresco de la noche sentada en su
silla de madera, ubicada cerca de la puerta de su casa. Más adelante, señores platican
alegremente mientras esperan la llegada de algún cliente a la entrada de su taller mecánico.
Cerca de allí, varios niños juegan con una pelota y en la esquina de la calle Pedro Moreno, un
grupo de muchachas se aglomeran alrededor de un teléfono público.
Mientras que en la calle Vallarta esquina con Terán se ve un grupo de señores platicando
relajadamente. Y en la calle 5 de Febrero permanecen abiertas, peluquerías, cerrajerías y
tiendas de abarrotes y a la entrada de una de ellas se observa un grupo de adultos mayores
tranquilamente sentados en sus sillas en torno a un agradable coloquio.
La gente se apropia de los principales y en la mayoría de los casos, únicos espacios públicos
de los barrios, la calle y las banquetas. A lo largo de la Av. Revolución y en La Fragua se
agrupan aquellos que esperan el transporte público para al final compartir la misma ruta. Se
observan también unos novios sentados en el escalón de una casa de la calle Hidalgo y varias
señoras charlando cerca del portón de sus viviendas, mientras una niña de 5 años juega sobre
la banqueta de la calle Narcizo Mendoza.
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Es la hora para compartir la cena con la familia en uno de los negocios de comida de la calle
Pípila, de comprar pizza o antojitos mexicanos en la calle Miguel Hidalgo, de ir a la panadería,
a los tacos de la calle 16 de septiembre o a la concurrida cenaduría del jardín del barrio de
Santiaguito.
Sobre la calle Manuel Doblado se observan señoras platicando, dos jóvenes degustando un
helado, un par de amigas discutiendo y una familia caminando tranquilamente hacia su hogar.
En la calle Matamoros es momento para sacar las bolsas llenas basura doméstica, lavar el
auto, ir a comer tacos en la esquina de la Av. Álvaro Obregón o atender los negocios desde la
comodidad de las sillas colocadas a la entrada de las tiendas, donde el clima es mucho más
agradable, costumbre que se repite en cada uno de los barrios.
Mientras que en la calle Pedro Moreno se ve a señores de edad adulta muy entretenidos en los
cibercafés y a varias señoras que acompañadas de sus hijos aprovechan para platicar con la
comadre que va camino a la tienda.
En la Calle Quintana Roo se ve gente saliendo del tarot, señores jugando al interior de un
billar, así como estéticas y farmacias abiertas.
Además, por las tardes, en el espacio donde está emplazado el Mural de “La Independencia a
la Revolución” cercano a la Plaza Juan Álvarez, se reúnen grupos de jóvenes a jugar con sus
patinetas, practicar y recrearse, apropiándose así de dicho lugar.
Sin olvidar la celebración de las festividades religiosas a lo largo de todo el año en los templos
y en sus atrios, así como la celebración de la Semana Santa y los tradicionales “Barrios”
durante el mes de diciembre.
Y no puede faltar la tradicional práctica del danzón, donde espectadores y bailarines se
recrean, hacen ejercicio, recuerdan y gozan de la música y el ambiente, que en ocasiones se
efectúa sobre la Plaza del Barrio de San Miguel, otras veces en la Plaza del Mercado Sóstenes
Rocha y también en la Plaza de los Fundadores.
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De ahí que estas manifestaciones culturales propias de las costumbres y actividades
cotidianas sean efectuadas en los espacios públicos del Centro Histórico, en plazas y jardines,
así como en las propias calles de los distintos barrios, sobre todo donde el uso del suelo es
esencialmente habitacional (ver plano 35).
Plano 35. Espacios donde se manifiestan las costumbres de los Habitantes del Centro Histórico de Irapuato.
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1.4.5 Aspectos Económicos
Las actividades económicas predominantes en el 2010 en el Centro Histórico son comercial y
los servicios con 19.17% y 19.71% respectivamente. El sector industrial es reducido con solo el
0.58% del total de las actividades económicas. Pero la tendencia de la economía de Irapuato
hacia el sector terciario, también repercute en el Centro Histórico.
La suma de los tipos de unidades económicas dedicadas a la economía y los servicios del
Centro Histórico, destacan en un total de 99.42% del total. Este un dato importante y
avasallante en detectar las combinaciones habitacional con comercio y servicios y estos
últimos de forma autónoma. Revisando las mezclas resalta con 32.55% las unidades
habitacionales con comercio. Es tal vez con habitación con servicios la nueva propensión con
el 16.66 del total.
TIPO CANTIDAD PORCENTAJE Industrial 15 0.58 Servicios + Industrial 2 0.08 Servicios 510 19.71 Habitacional + Industrial 1 0.04 Habitacional + Servicios 431 16.66 Habitacional+ Comercial +Servicios 113 4.37 Habitacional + Comercial 842 32.55 Comercial + Industrial 2 0.08 Comercial + Servicios 175 6.76 Comercial 496 19.17 Total 2587 100.00
Tabla 35. Uso Comercial y Servicios en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
La rentabilidad económica del Centro Histórico en la Zona Central, en las calles: Guerrero,
Leandro Valle, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, Juárez, entre otras da la pauta a la
especulación del suelo en los barrios: casas habitación en franco deterioro, incapacidad para
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restaurar y dar mantenimiento a los inmuebles de uso habitacional Se especula con la
propiedad para que deteriore y derrumbe: dar paso a la tendencia del uso del suelo del Centro
Histórico: los servicios, pero a los automovilistas, a los consumidores y visitantes.
El valor económico del uso del suelo del Centro Histórico de Irapuato, tiene una gran
heterogeneidad en cuanto a precios, ubicación, servicios, infraestructura, tipo de edificio y su
uso posterior. No es en sí un valor catastral, sino un valor del mercado inmobiliario de la oferta
y la demanda. Se realizó trabajo de campo en los ocho Barrios y la Zona Central para verificar
el valor del uso del suelo, contrastando la publicidad de venta de inmuebles y las condiciones
que de ellas se oferta. En todos los casos la publicidad consultada: letrero de venta en el
propio inmueble, periódico, internet, panfletos, se procedió en primera instancia a realizar las
llamadas telefónicas para cuestionar sobre el precio del inmueble y los metros cuadrados, a lo
cual se obtuvo el precio promedio, en otros casos concertar cita para acudir a verificar el
inmueble y la forma de pago.
Las zonas más rentables desde la perspectiva del uso de suelo y los cambios propiciados por
la implantación de establecimientos como Italian Coffe, Subway, así como la construcción de la
Plaza España indujo al alza de los precios de la calle en ciertos tramos.
Barrio Calle Costo por m2
Zona central - 12, 000.00
Barrio de la Piedra Lisa Guerrero 10, 500.00
San José Manuel Doblado 9, 592.00
Álvaro Obregón 7, 500.00
San Cayetano 2, 300.00
San Miguel Colón 2, 100.00
La Salud 1, 750.00
Santiaguito Galeana 1, 500.00
Tabla 36. Costos por m2 de ciertos tramos del Centro Histórico de Irapuato.
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El valor catastral del suelo del centro histórico de Irapuato cambia con respecto al valor real
que los dueños de los inmuebles y terrenos ofrecen al comprador.
Por proporcionar ejemplos ilustrativos en la zona central del centro histórico el valor de suelo
tiene un rango entre $5,000.00 a $2,000.00 pesos por metro cuadrado. En los barrios que
circundan la Zona Central destacan el barrio de la Piedra Lisa con un rango de 4 mil a 3 mil
pesos el costo del suelo urbano, de manera predominante las calles Guerrero y Revolución.
Los barrios de menor valor catastral del suelo son Santa Anita, San Cayetano y la Salud con
rangos de costo entre mil doscientos pesos a setecientos pesos en promedio.
Barrio Costo por m2
Zona central 3 mil a 4 mil pesos
Piedra Lisa 900 a 2 mil pesos
San José 1.2 mil a 4.5 mil pesos
Santa Anita 500 mil a 700 pesos
San Cayetano 900 mil a 1.2 mil pesos
San Miguel 600 a 1 mil pesos
La Salud 500 a 700 pesos
Santiaguito 500 a 2 mil pesos
San Vicente 600 a 2 mil pesos
Tabla 36a. Costos por m2 en Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
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1.4.6 Síntesis del Diagnóstico-Pronóstico
El Centro Histórico de Irapuato acusa en el 2010, males urbanos que datan de años atrás,
pero, que se acentúan en la actualidad. La síntesis del diagnóstico-pronóstico que a
continuación se describe, es una muestra palpable del trabajo de campo que se realizó en
cada una de las variables que en los términos de referencia establece la SEDESOL. Los
aspectos urbanos que se encuentran en debilitamiento urbano por la carencia de atención
oficial y de los propios habitantes en la medida de su competencia.
Uso del suelo urbano
Diagnóstico
El uso del suelo en el Centro Histórico tiende a un cambio hacia la disminución de unidades
habitacionales e incremento de uso habitacional mixto: (+ servicios y + comercio) y de forma
unitaria servicios y comercio en unidades habitacionales.
Pronóstico
La disminución de unidades de vivienda en el Centro Histórico de Irapuato por la conversión de
uso de suelo habitacional a vivienda mixta, servicios y comercios y la nueva oferta habitacional
en la ciudad de Irapuato en el mediano plazo, producirá mayor incremento de usos mixtos
depauperados, el vaciamiento de habitantes y el uso primordial como habitacional y en
consecuencia su deterioro físico, económico y social.
Vialidad
Diagnóstico
Las vialidades regional, primaria, secundaria son insuficientes para albergar el parque vial de la
ciudad y la región que concurre al Centro Histórico a realizar diversas actividades. Provocando
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puntos conflictivos en la Zona Central por la propia estructura urbana y carencia de
nomenclatura y señalización en la periferia del Centro Histórico.
La afluencia de vehículos y la carencia de un lugar de aparcamiento cercano, seguro y
económico para aquellos que acuden al Centro Histórico a hacer uso de los múltiples servicios
que al interior del mismo se brindan, ha generado la destrucción de inmuebles habitacionales
que paulatinamente se han ido convirtiendo en el gran número de estacionamientos semi-
adecuados que actualmente intentan cubrir dicha demanda.
Las rutas del transporte público en el Centro Histórico de Irapuato son insuficientes, aunque su
frecuencia de paso es aceptable, no así la seguridad y el confort de las unidades de transporte
urbano, semiurbano y foráneo de las localidades municipales, así como del transporte
metropolitano.
Existe un uso cotidiano por parte de los irapuatenses de la bicicleta (adultos mayores, adultos
jóvenes) y motocicleta (jóvenes) como medio de transporte en el Centro Histórico. Son los
usuarios vulnerables a accidentes por la imprudencia de los conductores de este medio de
transporte y por los automovilistas y camiones de transporte urbano.
Pronóstico
La tendencia de la tasa de crecimiento del parque vehicular y su afluencia al Centro Histórico,
sin regulación del cambio de uso del suelo habitacional a servicios + comercio de
estacionamiento producirá un acelerado incremento de estacionamientos y disminución de
unidades habitacionales y su destrucción.
La falta de uniformidad de la nomenclatura y señalización entre la Zona Central y los Barrios
del Centro Histórico, producen falta de uniformidad e identidad.
El deterioro de las unidades de transporte, la inseguridad en el manejo de los conductores
ponen en peligro a los usuarios.
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Conglomerado de automovilistas, camiones de transporte público y de carga por no contar con
vialidad expedita de acceso y desfogue.
Sin ciclovías, producción y aplicación de un reglamento para proteger a ciclistas y motociclistas
se continuarán produciendo accidentes viales.
Infraestructura
Diagnóstico
La infraestructura de los sistemas de agua potable, alcantarillado, sanitario, de electrificación,
alumbrado público, teléfonos, pavimentos y banquetas del Centro Histórico, especialmente en
los barrios se encuentra generalmente deteriorada y en mal estado.
Pronóstico
Sin una pronta serie de acciones de colaboración entre los usuarios, el Gobierno Municipal y
las empresas municipales y privadas que prestan estos servicios en el corto, mediano y largo
plazo, la infraestructura continuará en decadencia por la falta de programas de prevención por
el uso indebido de un sector de la población.
Fisonomía urbana
Diagnóstico
La fisonomía urbana provista de los nodos, bordes, corredores urbanos y mobiliario urbano en
la Zona Central del Centro Histórico son los más preservados, no así en los barrios, sus calles,
banquetas, fachadas de las viviendas se encuentran en mal estado. Los anuncios sin
normatividad, la carencia de espacios públicos y culturales enfatizan la decadencia urbana de
los barrios.
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Pronóstico
Sin la atención oficial y social de la fisonomía urbana y sus componentes de los barrios
producirá la pérdida de identidad urbana e incrementará su decaimiento.
Entorno natural
Diagnóstico
El aire del Centro Histórico se encuentra contaminado por el uso extensivo del automóvil y el
transporte urbano, por el empleo de energía eléctrica y productos de consumo no satisfactorios
contaminan el suelo y el agua, el aire. Aunado a lo anterior, la falta de zonas verdes continúas
que mitiguen los cambios de clima extremos.
Pronóstico
Sin la regulación del uso del automóvil y el transporte urbano, la carencia de invitación de uso
de energía alternativa y el alto consumo de productos nocivos para la salud y el
medioambiente, se seguirá contaminando el entorno natural sin remedio en el mediano plazo.
Patrimonio Arquitectónico
Diagnóstico
El patrimonio arquitectónico del Centro Histórico de Irapuato se encuentra amenazado por la
carencia de programas de rescate, preservación y mantenimiento entre las autoridades locales
y los propietarios de los inmuebles.
Pronóstico
Sin un proyecto de rescate, preservación y mantenimiento de los inmuebles de valor histórico-
arquitectónico del Centro Histórico de Irapuato, éstos se deteriorarán y en consecuencia su
restauración será altamente costosa.
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Aspectos sociales
Diagnóstico
Las organizaciones sociales en pos del rescate del Centro Histórico de Irapuato son limitadas,
las cuales no inciden en la planeación, los programas, las estrategias, las acciones y
actividades del Centro Histórico, que la sociedad demanda.
Pronóstico
Sin la participación de la sociedad civil en la conformación de grupos y organizaciones y su
vinculación con la autoridad local y la iniciativa privada que coadyuven al fortalecimiento de las
obras del centro histórico, la evaluación de las mismas y la planeación serán carentes de
legitimidad.
Aspectos económicos
Diagnóstico
Las actividades económicas del Centro Histórico se sitúan en los servicios y comercio. En la
Zona Central se encuentran centralizados los comercios tradicionales: Mercado Hidalgo,
Sears, zapaterías, tiendas de ropa, hoteles, comida y nuevas tiendas de ropa: Del Sol entre
otras. En calles aledañas como Leandro Valle los comercios y servicios dan la pauta a los
compradores locales y foráneos con bajas características de imagen, servicio al cliente y
duplicidad de actividades y fincados en viviendas con doble uso, produciendo el incremento y
la especulación del suelo en la Zona Central. Sin en cambio en la calle Guerrero la aparición
de franquicias y del centro comercial España, que le da un nuevo aire modernizador a la
economía del Centro Histórico y nuevas raíces de competencia para mejorar la oferta y la
demanda, la competencia.
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Pronóstico
Los comercios y servicios, así como el uso mixto de habitación + servicios + comercial de bajo
perfil socioeconómico de satisfacción a un mercado depauperado, demerita el impulso que
necesita el Centro Histórico a pesar de los esfuerzos aislados de unos cuantos comerciantes y
empresarios.
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2. NORMATIVIDAD Se realizará la normatividad a través de un Reglamento del Centro Histórico que contemple los
aspectos urbano-ambientales.
2.1 Objetivos Generales y Específicos
Objetivo general
Propiciar el mejoramiento y regulación del uso del suelo de forma armónica, a partir de ello
dotar a la población de vivienda, salud, educación en condiciones óptimas para su acceso y
desempeño en función de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado
público con vialidad y transporte óptimos y eficientes para mejorar sus condiciones sociales,
económicas y su participación en la planeación urbana.
Planeación
Objetivos particulares:
• Participación de la sociedad civil del Centro Histórico y la ciudad en la planeación del
Centro Histórico.
• Regulación de la planeación del Centro Histórico por la autoridad municipal.
• El consejo de planeación del Centro Histórico dará seguimiento y evaluará las
estrategias y programas que del Plan Parcial surjan para el mejoramiento del Centro
Histórico.
Suelo
Objetivo general
• Armonizar el cambio de uso del suelo en el Centro Histórico de Irapuato.
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Objetivos específicos
• Evitar el cambio de uso del suelo habitacional a otros usos incompatibles.
• Frenar el uso especulativo del suelo del Centro Histórico.
• Regular el cambio de uso de suelo habitacional a estacionamientos.
Infraestructura
Objetivo general
• Conservación de la infraestructura del Centro Histórico de forma permanente.
Objetivos particulares
• Mantener en buen estado la infraestructura para el uso de los habitantes del Centro
Histórico, de la ciudad de Irapuato y sus visitantes.
• Dotar a los adultos mayores y discapacitados de una infraestructura acorde con sus
necesidades.
• Ampliar la capacidad de la infraestructura en las calles del Centro Histórico.
•
Vivienda
Objetivo general
• Mantener en buen estado la vivienda actual.
Objetivos particulares
• Conservar la habitación de la vivienda para el desarrollo de las familias del Centro
Histórico.
• Establecer programas de conservación y mantenimiento de la vivienda actual para evitar
su deterioro y cambio de uso del suelo.
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• Ampliar la oferta de vivienda.
Vialidad
Objetivo general
• Vinculación de las vialidades primarias, secundarias, regionales y
Objetivos particulares
• Mejorar la articulación de las vialidades para mejorar el flujo vehicular.
• Mantenimiento físico de las vialidades para su funcionamiento vehicular y peatonal.
• Uniformizar la señalización del Centro Histórico.
• Crear paso a desnivel en la Avenida Álvaro Obregón esquina Blvd. Díaz Ordaz.
Transporte
• Contar con un sistema de transporte eficaz y eficiente.
Objetivo general
• Convenio entre la Dirección de Transporte de Irapuato y los concesionarios del
transporte local para mejorar las condiciones del transporte en el Centro Histórico y la
Ciudad.
Objetivos particulares
• Implementar mejores unidades de transporte.
• Capacitación contante a los conductores del transporte urbano a fin de mejorar su
conducta vial y trato a los pasajeros.
• Desconcentrar la parada de camiones urbanos de Correos Mexicanos.
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Equipamiento urbano
Objetivo general
• Mejorar y conservar el equipamiento urbano del Centro Histórico de Irapuato.
Objetivos particulares
• Preservar el equipamiento de salud
• Conservar los espacios de educación para el uso de los habitantes del Centro Histórico.
• Conservar e Incrementar los espacios públicos en los barrios del Centro Histórico.
Fisonomía urbana
Objetivo general
• Embellecer la imagen urbana del centro histórico de Irapuato.
Objetivos particulares
• Uniformizar los anuncios callejeros, en tamaño, forma, color y disposición.
• Ocultar subterráneamente los cables de electricidad, teléfono y cable TV en las
principales calles del Centro Histórico.
• Convenio de la autoridad civil con los habitantes del Centro Histórico para el
mejoramiento de las fachadas de sus viviendas, comercios y servicios.
• Preservar los nodos e hitos del Centro Histórico.
Entorno natural
Objetivo general
• Preservar el entorno natural del Centro Histórico.
Objetivos particulares
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• Preservar el aire, el agua y la tierra del Centro Histórico con la participación de la
sociedad Irapuatense.
• Fomentar el reciclaje y rehúso de la basura orgánica e inorgánica.
• Implementar el uso de nuevas alternativas verdes.
Patrimonio Arquitectónico
Objetivo general
• Conservar, preservar y mantener el patrimonio arquitectónico del Centro Histórico de
Irapuato.
Objetivos particulares
• Impulsar la conservación de inmuebles de valor-histórico religioso.
• Preservar y mantener los inmuebles de valor arquitectónico de vivienda y civiles.
• Promover la participación de la ciudadanía y la iniciativa privada en la conservación y
mantenimiento del patrimonio arquitectónico con proyectos de financiamiento viables.
Aspectos sociales
Objetivo general
• Integrar a la ciudadanía Irapuatense en organizaciones con personalidad jurídica y
organizativa en pro del Centro Histórico.
Objetivos particulares
• Promover grupos para la conservación y reactivación del Centro Histórico.
• Conformar el patronato del Centro Histórico para la conformación de un fideicomiso para
la captación de recursos financieros.
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• Invitar a la sociedad civil en la formación de una organización para preservar las
tradiciones del Centro Histórico.
Aspectos económicos
Objetivo general
• Diversificar la economía del Centro Histórico.
Objetivos particulares
• Fortalecer los nuevos usos del suelo de servicios, comercial y su mezcla con el uso
habitacional.
• Impulsar economía verde en el Centro Histórico
• Promover el Centro de Negocios.
• Establecer pequeños negocios de reciclaje y rehúso de productos de consumo.
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2.2 Condicionantes de Niveles Superiores de Planeación
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 ESTABLECE LO SIGUIENTE:
4.5 Ordenamiento ecológico
El ordenamiento ecológico del territorio representa uno de los retos fundamentales en materia
de desarrollo sustentable, promueve la maximización del consenso social y la minimización de
los conflictos ambientales.
OBJETIVO 9 Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Para lograr la sustentabilidad ambiental es necesario coordinar acciones entre los tres órdenes
de gobierno, de modo que se identifique la vocación y el potencial productivo de las distintas
regiones que componen el territorio nacional. De esta manera, se orientarán las actividades
productivas hacia la sustentabilidad ambiental. La prioridad se centrará en formular, expedir,
ejecutar, evaluar y modificar, desarrollar y publicar los ordenamientos ecológicos del territorio,
incluyendo zonas costeras y marinas. Se pretende formular políticas para el manejo integral de
los recursos naturales que permitan una estrecha coordinación entre estados y municipios,
para concluir los ordenamientos ecológicos locales en las zonas con alto potencial de
desarrollo turístico, industrial, agropecuario, acuícola y pesquero.
ESTRATEGIA 9.1 Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio
nacional.
Con el ordenamiento ecológico general del Territorio se pretende orientar las acciones,
programas y proyectos de la Administración Pública Federal mediante la construcción de un
esquema de planificación integral del territorio nacional que identifique, bajo criterios de
sustentabilidad, las áreas prioritarias para la protección, conservación, restauración y
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aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como las áreas con mayor aptitud
para la realización de las acciones y programas de los diferentes sectores del desarrollo y la
construcción concertada de los lineamientos y estrategias ecológicas coherentes con los
planes y programas de la Administración Pública Federal.
Para avanzar en esta estrategia se impulsará la coordinación institucional y se generará
sinergia entre los sectores de la Administración Pública Federal estrechamente vinculados con
el uso y manejo del territorio nacional; y se promoverá la realización y/o instrumentación de
ordenamientos ecológicos en áreas prioritarias del territorio nacional.
ESTRATEGIA 9.2 Desarrollar políticas para el manejo integral y sustentable de los océanos y
costas.
Sólo a través del ordenamiento se fortalecerá la sustentabilidad en mares y costas. Debe
cuidarse que haya una constante recuperación de las especies marinas que se pescan y que
se tenga una normatividad clara y transversal en cuanto al aprovechamiento sustentable y la
conservación de recursos marinos y costeros, para que todos los sectores involucrados
asuman el compromiso de protegerlos y conservarlos.
Fortalecer la sustentabilidad de mares y costas a través del ordenamiento ecológico, conducirá
a mantener y recuperar la riqueza natural de estas las regiones. Esto requiere un esquema de
planeación integral, que ordene y gestione el desarrollo de las actividades sociales y
productivas como la petrolera, turística y pesquera. Asimismo, es necesario establecer
herramientas y mecanismos para la prevención y adaptación ante la vulnerabilidad a la que
están expuestos los ecosistemas y las poblaciones humanas.
El desarrollo de este instrumento de planeación ambiental generará reglas eficaces para el
aprovechamiento y conservación de los recursos naturales y permitirá establecer lineamientos
para corresponsabilizar a los sectores sociales en su cuidado, en el crecimiento económico y
en el mejoramiento de la calidad de vida de la población asentada a lo largo del litoral del país.
ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la
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recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar
eficientemente su potencial a partir de su vocación.
Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del
territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las
áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover
la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.
De esta manera se recuperará y mantendrá la productividad de los suelos y el valor del
patrimonio productivo de sus poseedores.
PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL 2007-2012
La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) establece como misión la realización de
acciones que contribuyan a la igualdad de oportunidades para todos. El cumplimiento de este
reto requiere de políticas públicas que respondan a los complejos y multidimensionales
problemas de pobreza y vulnerabilidad que impiden el adecuado desarrollo de las capacidades
de la población; así como las condiciones regionales y urbanas, en específico limitada
infraestructura y tecnología, factores que disminuyen las oportunidades de progreso de la
población.
Los objetivos y estrategias de la Secretaría de Desarrollo Social buscarán contribuir al logro de
los siguientes objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012:
SECCIÓN 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL
SEDESOL se plantea como una de sus principales metas, contribuir a los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, entre otros, al de la disminución de la pobreza.
Objetivo 3. Disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e
infraestructura social que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de
desarrollo y detone las potencialidades productivas.
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Para avanzar hacia el desarrollo es necesario considerar las relaciones complejas que existen
entre los aspectos sociales, económicos, ambientales y físico-espaciales, con un enfoque
integrado. El mejoramiento por separado de cada uno de esos aspectos no es suficiente y
frecuentemente provoca resultados adversos.
Llevar a cabo un desarrollo local sólido, integrado y funcional será parte de la estrategia que
permita reducir disparidades entre regiones. Los principales instrumentos para lograr este
objetivo son de infraestructura y servicios básicos así como mejoramiento de las condiciones
de la vivienda. Los pisos firmes, techos sólidos, servicios sanitarios, fogones seguros y agua
potable han demostrado tener impactos importantes en la salud de los individuos, lo cual se
complementa con el desarrollo de capacidades al disminuir las enfermedades y permitir en los
niños mejor rendimiento escolar y en los adultos mejor desempeño laboral.
Objetivo 4. Mejorar la calidad de vida en las ciudades, con énfasis en los grupos sociales en
condición de pobreza, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así
como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas.
La SEDESOL enfrentará los desafíos de la pobreza y la marginación urbanas, mediante el
mejoramiento de la infraestructura básica y el equipamiento de las zonas marginadas con alta
concentración de pobreza y también con la entrega de servicios y acciones de desarrollo
comunitario. Se buscará mejorar tanto el tejido social como el entorno físico de dichos
asentamientos urbanos.
Estrategia 4.2 Mejorar las condiciones de vivienda y entorno de los hogares en condiciones de
pobreza para fortalecer su patrimonio
Políticas y líneas de acción:
La vivienda constituye la base del patrimonio familiar y es el centro del desarrollo social.
Asimismo, el gasto en vivienda de los hogares en condiciones de pobreza ubicados en zonas
urbanas representa una gran proporción de su ingreso, por lo que el apoyo para mejorar
condiciones resulta primordial para fortalecer el patrimonio de los mexicanos.
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Para lograr lo anterior, es necesario asegurar que las viviendas se articulen a la infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos.
Estrategia 4.3. Generar e impulsar las condiciones necesarias para el desarrollo de ciudades y
zonas metropolitanas seguras, competitivas, sustentables, bien estructuradas y menos
costosas.
Políticas y líneas de acción:
Por medio de la creación de instrumentos técnicos y normativos y con el adecuado sustento
financiero y presupuestal, se fortalecerá el marco institucional federal que permita y garantice
el diseño y conducción de una efectiva política nacional de suelo y desarrollo urbano.
Se fortalecerá el rescate de espacios públicos deteriorados e inseguros para fomentar la
identidad comunitaria, la cohesión social, la generación e igualdad de oportunidades y la
prevención de conductas antisociales.
Se brindará asistencia técnica y apoyos para el fortalecimiento institucional y para la
realización de estudios y proyectos en los estados y municipios destinados al mejoramiento de
la infraestructura, el equipamiento y la prestación de servicios en materia de transporte y
movilidad urbana; se incrementará la cobertura en el manejo de residuos sólidos urbanos, se
mejorará la comprensión, experiencia y disfrute de las ciudades al integrar dispositivos de
información e identidad en el mobiliario urbano, lo que contribuirá a fomentar la movilidad
peatonal y turística así como el acceso a los sistemas de transporte público.
Asimismo, se realizarán acciones dirigidas a la protección, conservación y revitalización de los
centros históricos inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
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PLAN DE GOBIERNO 2006-2012
El Plan quiere ir más allá del cumplimiento de una obligación legal que se materialice en
compromisos y acciones de todos los actores y que con ello se vuelva una realidad.
Es un esfuerzo compartido por múltiples equipos de trabajo: de la familia hacia el desarrollo
humano, de la empresa al empleo y la competitividad, de la escuela a la educación y la
superación permanente, de las comunidades rurales y urbanas hacia el desarrollo local y
regional, de las instituciones y de la sociedad hacia la seguridad, la justicia y la democracia.
2. Contigo Vamos
«Un entorno ordenado, con calidad de vida y calidez para las familias Guanajuatenses»
• Fortalecer a las comunidades como el ámbito natural de desarrollo de las familias y del
ser humano.
• Busca conservar nuestro patrimonio ambiental y recursos naturales: agua, tierra, aire, la
biodiversidad, energía; y consolidar la infraestructura básica bajo un entorno ordenado
que potencie el aprovechamiento de las vocaciones del territorio.
Indicadores
• Número de hectáreas desarrolladas para fines habitacionales.
• Presa Mariches construida.
• Número de hectáreas recuperadas de la superficie degradada en áreas naturales
protegidas.
• Número de hectáreas rehabilitadas con plantaciones forestales.
• Número de viviendas de localidades rurales y urbanas con energía eléctrica.
• Número de plantas de tratamiento de aguas residuales construidas.
• Número de kilómetros de caminos rurales construidos.
• Número de rellenos sanitarios construidos.
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PLAN DE GOBIERNO ESTATAL 2006-2012 Contempla la visión de largo plazo del Plan Estatal de Desarrollo 2030, los planteamientos, los
objetivos, las metas y los programas que desarrollaremos desde el gobierno estatal.
3. Comunidad Sustentable
Buscar conservar nuestro patrimonio ambiental y recursos naturales: agua, tierra, aire, la
biodiversidad, energía y consolidar la infraestructura básica y competitiva.
Objetivo 2. Preservar el medio ambiente y los recursos naturales.
Acciones a Desarrollar:
• Fomentar la cultura ambiental.
• Programa intensivo de supervisión en establecimientos comerciales de competencia
estatal.
• Realizar operativos para mejorar la calidad del aire.
Objetivo 3. Mejorar la disponibilidad y la gestión eficiente del agua en nuestro estado.
Acciones a Desarrollar:
• Fomentar el desarrollo de reglamentos municipales en la prestación de los servicios de
agua y saneamiento.
Objetivo 4. Impulsar el fortalecimiento de la infraestructura básica con enfoque de sustentabilidad, principalmente en las zonas rurales y urbano marginadas.
Acciones:
• Mejorar las políticas para el desarrollo y conservación de infraestructura, con visión de
largo plazo.
• Desarrollar mecanismos de financiamiento alternativo para el desarrollo de
infraestructura básica en las zonas rurales y urbanas.
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• Promover programas de reciclaje y separación de basura en los municipios.
Objetivo 5. Establecer una política energética que beneficie a las comunidades y al medio ambiente.
• Desarrollar proyectos de ahorro de energía en los sectores público, educativo, de
transporte, industrial, comercial y otros.
• Programa de incorporación del sector público al uso de energía renovable.
4. Escuela Acciones a desarrollar:
• Construir centros deportivos acorde a las necesidades de los municipios.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2030
Es evidente la importancia de la institucionalización de la planeación para asegurar el
seguimiento, la vigilancia y la atención para su cumplimiento y actualización permanente dado
que el proceso de proyección futura es variable, siendo sus causalidades y casualidades las
variantes modificadoras de los planes.
En el apartado del PLAN ESTRATÉGICO, se encuentra el enunciado
Línea estratégica 5
Planeación, desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte que impulse el
desarrollo del Estado.
Objetivos
5.2 Contar con un sistema de transporte eficiente y eficaz que dé respuesta a las necesidades
actuales de la población y del sector productivo.
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5.3 Fortalecer y ampliar la red carretera del estado a fin de satisfacer las necesidades de la
población.
Retos
Fomentar el diseño e instrumentación de los sistemas de planeación integral.
• Realizar un diagnóstico sobre el transporte colectivo urbano en las ciudades del Estado,
(rutas, concesiones, modelos de vehículos, operadores de las unidades, seguridad,
etc.).
• Diseñar y aplicar el esquema más apropiado para la administración, regulación y
organización de las concesiones de transporte público.
• Mejorar y promover el desarrollo de infraestructura vial para el transporte colectivo
urbano.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Los altos índices de crecimiento demográfico, el rechazo de un medio rural empobrecido y el
movimiento migratorio a las zonas urbanas agudizan las desigualdades sociales. Es por ello
que se requiere planear a corto, mediano y largo plazo, para limitar sus efectos y potenciar el
crecimiento armónico de nuestros asentamientos humanos.
El estado de Guanajuato no es ajeno a esa problemática, por lo que la elaboración del
presente Plan Estatal de Ordenamiento Territorial, surge y se diseña conforme a las
necesidades estatales dentro del marco inicial del siglo XXI.
En Guanajuato el objetivo es claro y es alcanzar una planeación integral y sustentable,
imparcial, que asegure la vinculación entre los planes y programas responsabilidad de la
administración pública estatal.
La Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato define al ordenamiento territorial
como: “el proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población y de las actividades
económicas en el territorio estatal”.
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En este sentido, la Ordenación del Territorio se entiende como la expresión espacial de las
políticas sociales, económicas, culturales y ecológicas, cuyo fin es lograr la distribución
equilibrada y sustentable de la población y sus actividades en el territorio. Esto supone
aprovechar al máximo sus recursos básicos y sentar las bases para una mayor seguridad en el
régimen de propiedad, aportando elementos de previsión, orden, racionalidad y justicia a sus
habitantes.
Para integrar dichas políticas e instrumentar su aplicación en el territorio es necesario elaborar
planes que permitan canalizar los esfuerzos y así alcanzar sus objetivos.
En este contexto, y en apego a nuestro marco normativo, el Plan Estatal de Ordenamiento
Territorial se define como el instrumento de planeación que señalará las políticas generales
para la fundación, crecimiento, conservación y mejoramiento de los centros de población, así
como los lineamientos estratégicos de los sistemas urbanos del sector de educación y cultura,
salud y asistencia pública, comercio y abastos, comunicaciones y transporte, recreación y
deporte y administración pública y seguridad
Lo anterior permitirá al estado mejorar la estructura urbana, proteger el medio ambiente,
regular la propiedad en los centros de población y fijar las bases para la programación de
acciones, obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano.
Este instrumento de planeación, de observancia general y obligatoria por ley, aportará
elementos para la definición de políticas públicas, por su carácter territorial e intersectorial y su
visión de corto, mediano y largo plazo, para los tres órdenes de gobierno.
Contar con una política oficial, clara y compartida en materia de ordenamiento territorial
apoyará la gestión y coordinación de esfuerzos, con el Gobierno Federal, otras entidades
federativas y los municipios, para la definición, ejecución y puesta en marcha de proyectos.
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PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE IRAPUATO, GTO., 2009.
Estrategia de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
La estrategia de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano para Irapuato obedece a los
siguientes criterios:
• Crear una estructura urbana compacta que optimice el aprovechamiento del suelo y la
prestación de los servicios urbanos, evitando la dispersión y el crecimiento
desordenado.
• Implementar el estudio parcial del centro histórico y la zona que alberga los edificios de
valor histórico, previendo el debido cumplimiento de la tabla de compatibilidad de usos
de suelo, además de la dotación de los espacios requeridos para el adecuado
funcionamiento de cada inmueble en correspondencia al uso permitido, para regular las
funciones centrales administrativas, educativas, comerciales y recreativas,
proporcionando con ello el mejoramiento y control del patrimonio histórico y artístico.
• Establecer un sistema vial con una jerarquía entre vialidades primarias y secundarias.
En las vías primarias se canalizarán los flujos de tráfico más importantes y facilitarán los
desplazamientos a toda el área urbana, al mismo tiempo servirán como delimitadores de
las unidades territoriales. Mediante las vías secundarias se permitirá distribuir el tráfico
al interior ya sean unidades vecinales o barrios.
Los núcleos de equipamiento urbano deberán contener como mínimo los siguientes
elementos:
a- Centro vecinal: escuela primaria y jardín de niños, jardín vecinal y pequeño comercio.
b- Centro de barrio: escuela secundaria, clínica, mercado, parque de barrio, centro
deportivo y comercio zonal.
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Modelo de crecimiento territorial propuesto.
Este puede caracterizarse en base a los siguientes lineamientos:
• Desarrollo de nuevas áreas para vivienda predominantes dirigidas al uso de clases
populares que constituyen más de un 54% de la demanda de área.
• Reordenamiento del área central, con miras a su desarrollo futuro, debiendo cubrir
funciones de dotación de servicios a nivel estatal.
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2.3 Metas
Las metas de cada uno de los aspectos urbanos son a corto, mediano y largo plazo. Iniciando
la instrumentación a corto plazo como es el uso del suelo, infraestructura, el entorno natural,
aspectos sociales y económicos para reactivar la vida humana, comercial, servicios, la cultura,
el arte y reavivar las tradiciones los Barrios del Centro Histórico.
• La meta de detener el cambio de uso del suelo habitacional por servicios:
estacionamientos se debe establecer en el corto y largo plazo. Incentivar el uso mixto:
habitacional + servicios + comercial con pautas de calidad cuidando que las actividades
de dos o más usos no perjudiquen al inmueble proporcionando una imagen posmoderna
y mejorando por ende la calidad de vida y de sus habitantes como pequeñas empresas.
Esta es una imagen que debe prevalecer para atraer consumidores y fortalecer el
mercado interno.
• Las vialidades principales y secundarias se reconstruirán, mejorando los materiales, la
señalización y el sentido de las vialidades en el mediano plazo, previamente se
realizarán el pre-diseño, los anteproyectos, el desarrollo del mismo para documentar los
estudios. Estos pasos deben incluir la participación de los vecinos, los peatones, los
automovilistas y las autoridades, para mejorar la movilidad urbana y su conectividad con
el propósito de disminuir el uso del automóvil.
Para mejorar el flujo vehicular y de transporte se propone paso a desnivel inferior en la
avenida Álvaro Obregón esquina con el Blvd. Díaz Ordaz.
Se propone peatonalizar de manera intermitente y durante algunos fines de semana,
varias de las calles que se caracterizan por ser senderos peatonales intensos, para
liberar de autos, ruido y contaminación al Centro Histórico, tales como: la calle Benito
Juárez, Quintana Roo en el tramo que va de la calle Manuel Doblado a la calle 20 de
Noviembre, Ramón Barreto y Santos Degollado en el tramo que va de las calle Benito
Juárez a la calle Manuel Doblado.
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• El transporte es una materia compleja, lo que indica que su análisis debe contar con
los tres tiempos de temporalidad: Corto, mediano y largo plazo. Los convenios entre los
concesionarios del transporte urbano, la autoridad municipal y los usuarios debe
establecer entre otras el tipo de modelo de transporte, su idoneidad en el Centro
Histórico, la capacidad de usuarios, las rutas pertinentes, la capacitación de los
conductores, imbricados en un sistema de permanente evaluación. La inclusión de un
diferente modelo de transporte: tren ligero que vendría a darle un cariz moderno y a la
vez con aires de antigüedad. Potenciar el uso de la bicicleta y motocicleta para mejorar
el traslado de conexiones cortas, la contaminación y la salud de los habitantes por el
uso excesivo de los automóviles. Es decir menor estrés y disfrute del Centro Histórico.
• La infraestructura del Centro Histórico de Irapuato es una cuenta pendiente a lo largo
de su empleo, uso reiterativo, los cambios de tecnología, las modas implican nuevas
situaciones que sitúan a la autoridad en un estado de indefensión ante la falta de
invitación a la participación responsable de los habitantes, empresas y autoridades
municipales en establecer reglas al corto plazo con acciones que vislumbren la solución
progresiva en el mediano y largo plazo.
• La vivienda en su alteridad de cambio de uso del suelo, de su desaparición, en el corto
plazo merece el establecimiento de una política de redensificación de habitantes, a partir
de una oferta atractiva para los propios habitantes, los visitantes regionales y
nacionales, en consecuencia con los turistas. La belleza del Centro Histórico se finca en
su arquitectura, su tipología, costo e integración con los otros barrios, para conformar y
distingan una identidad y estilo arquitectónico de los irapuatenses en su morada urbana
históricamente en el largo plazo tomando elementos históricos que la han hecho posible.
• El Equipamiento urbano se aborda desde el corto plazo para implementar los recursos
de la planeación urbana para programar su fortificación, rescate, implantación de
soluciones con dedicatoria a la calidad de vida urbana, de quienes habitan los barrios,
en el mediano plazo el equipamiento urbano básico que sea del uso, de comunicación
peatonal y con movilidad mecánica, además cercana a las zonas habitacionales,
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mejores lugares de esparcimiento, a largo plazo su constante mantenimiento para el uso
de la población adulta mayoritaria en las próximas décadas.
• La Fisonomía Urbana es la cara del Centro Histórico ante el mundo, se encuentra en la
impresión que se registra en sus bondades y debilidades. Homogeneizar la fisonomía es
un tarea casi imposible, pero marcar las pautas que deben regir los ordenamientos de la
imagen que se quiere mostrar en los nodos, hitos, urbanos, mobiliario urbano es en el
momento preciso que se autorice este Plan Parcial, la forma planeada que a corto plazo
se estructura. Y que a mediano y largo plazo se ejecuta.
• La sustentabilidad del entorno natural del Centro Histórico se condiciona al respeto del
entorno natural con el manejo y control del aire, del agua, del suelo, la energía,
materiales y basura, su reciclaje. El uso de alternativas verdes en los inmuebles, en las
calles y los espacios públicos. Esta estrategia conlleva un beneficio a los habitantes,
ahorro de los recursos económicos disponibles para el uso de tecnología en beneficio
ambiental y los recursos naturales y económicos de la autoridad municipal. Esta meta
debe iniciarse en el corto plazo y continuarse a largo plazo. A mediano plazo establecer
los lineamientos, políticas y emprender una cultura ambiental para los ciudadanos y las
autoridades.
• El Patrimonio Arquitectónico es la puerta a la tradición del Centro Histórico, a la
preservación de la memoria, a los imaginarios de sus habitantes, de los propios
inmuebles. En el corto plazo es irrenunciable establecer los lineamientos de convenios
entre los particulares, las instituciones, las autoridades para contar con una mirada
renovada de apuntalar el acervo que está en peligro de pérdida de la identidad de los
irapuatenses y de las futuras generaciones.
Las asociaciones civiles, los consejos ciudadanizados en pro de mantener al centro
histórico vivo y éticamente sano. Son pues la carta abierta para la transparencia de las
actividades a realizar en el futuro en el Centro Histórico. Las decisiones unilaterales
conllevan un mensaje de autoritarismo y debilitamiento ante la sociedad. La
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responsabilidad histórica de las organizaciones civiles que le apuestan a un Centro
Histórico con calidad de vida, está cernida de forma legítima a futuro.
• Los aspectos económicos del Centro Histórico en su conjunto parte de la rentabilidad
sustentable, los beneficios a los actores públicos y privados en la peatonalización del
Centro Histórico produce un incremento de ventas de los servicios y comercios, menos
traslados en automóvil por habitantes, un transporte eficiente y el ahorro en todas las
dimensiones. El incremento de escala de negocios y oportunidades, el ámbito
inmobiliario por la densificación y la organización del Centro Histórico. Ello conlleva a
una mayor plusvalía, mayor venta por metro cuadrado. Ahorro de tiempos y de costos.
La rentabilidad de doble uso de los estacionamientos en servicios y comercios. La zona
peatonal reduce el deterioro en la infraestructura y menores costos ambientales.
Un mejor manejo de la estabilidad del pago de impuestos, menor uso de la fuerza
pública y en consecuencia una mejor relación entre autoridades y habitantes.
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3. ESTRATEGIA
3.1 Estrategia General
La estrategia general del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato se establece a partir de
promover un centro histórico basado en el nuevo urbanismo: y estimular programas, acciones
y actividades para la conservación, mejoramiento y aprovechamiento del entorno urbano con
una mejor calidad de vida de quienes viven, laboran, adquieren productos en el Centro
Histórico, la ciudad de Irapuato y disfruten los visitantes locales, nacionales e internacionales.
3.1.1 Límites
Para lograr una mejor comprensión del contexto en el cual se desarrollará este proyecto,
se hace necesario exponer previamente, parte de las características específicas de la zona a
contemplar dentro del proyecto, así como su delimitación física dentro del propio centro
urbano.
Para ubicarnos dentro del contexto de estudio, requerimos auxiliarnos de un plano de la
ciudad donde se contemple principalmente nuestra zona de estudio y en donde se
especifiquen visualmente los límites que a continuación se presentan.
El Centro Histórico de la Ciudad de Irapuato, está compuesto por 3 perímetros de
protección, los cuales se dividen en perímetro “A”, “B” y “C” respectivamente, establecidos
por las autoridades municipales de acuerdo al reglamento para la protección, mejoramiento y
conservación del Centro Histórico y de Imagen Urbana de Irapuato.
El Centro Histórico de la Ciudad de Irapuato, Gto, está delimitado desde la intersección
de la calle Juventino Rosas con la Avenida Revolución, siguiendo por ésta hasta su
intersección con la calle Ramón Corona, hasta cerrar el polígono nuevamente con la calle
Manuel Doblado (Juventino Rosas).
El perímetro “B” abarca las calles circundantes al Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte, la
Calzada Insurgentes Sur, al oriente por la calle Pedro Moreno hasta su intersección con el
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Blvd. Gustavo Díaz Ordaz y al poniente con la calle J.M. Morelos, siguiendo por Terán, Ramos
Arizpe hasta la intersección con la calle Pípila y esta a su vez con la Calzada Insurgentes,
cerrando el polígono nuevamente con Blvd. Gustavo Díaz Ordaz. Dentro de este polígono se
localiza el perímetro “A”.
El perímetro “C”, desde el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte y oriente respectivamente
hasta su intersección con la Calzada Insurgentes sur y el Blvd. J.J. Torres Landa hasta su
intersección con el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz.
En sentido de las manecillas del reloj en dos tramos el primero del punto A al punto B al
nororiente sobre el Blvd. Juan José Torres Landa con una distancia de 65.90 Mts. y el segundo
del punto B al punto C al nororiente quebrando sobre el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con
una distancia de 990.38 Mts. siguiendo del punto C al punto D por el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
hacia el sur poniente en dirección con la Av. Álvaro Obregón con una distancia de 189.52,
quebrando por el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz del punto D al punto E con dirección sur
oriente hasta llegar a la intersección del puente de Guadalupe con Calzada Insurgentes con
una distancia de 595.62 Mts.. Consecutivamente haciendo un giro con dirección norponiente
en 5 tramos , el primero del punto E al punto F sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar con la
intersección con la calle Pípila con una distancia de 1104.11 Mts., el segundo tramo del punto F al punto G sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Ojinaga con
una distancia de 152.36 Mts., el tercer tramo del punto G al punto H sobre la Calzada
Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Manuel M. Ponce con la cuchilla generada
con la calle Hermenegildo Galeana con una distancia de 420.34 Mts., el cuarto tramo del punto
H al punto I sobre la Calzada Insurgentes llegando a la glorieta de San Antonio con
intersección con la calle Sósstenes Rocha con una distancia de 164 Mts., y el quinto tramo
haciendo un giro casi de 90° del punto I sobre al punto J sobre el Blvd. Juan José Torres
Landa hasta llegar a la intersección con la calle 5 de Febrero con una distancia de 309.36 Mts.;
enseguida haciendo una serie de quiebres todos sobre el Blvd. Juan José Torres Landa hacia
el nororiente en cuatro tramos hasta cerrar la poligonal con el punto A, el primero del punto J al
punto K hasta llegar a la intersección con la calle Primo Verdad con una Distancia de 153.27
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Mts., el segundo tramo del punto K al punto L llegando al punto donde el Blvd. hace un giro
importante a la altura de la calle Victorino de las Fuentes con una distancia de 351.10 Mts., el
tercer tramo del punto L al punto M llegando a la intersección con la Av. Vicente Guerrero con
una distancia de 386.38 Mts., y el cuarto tramo quebrando del punto M hasta intersectar el
punto A sobre el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con una distancia de 385.13 metros.
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3.1.2 Políticas
Las políticas de conservación, rescate y rehabilitación urbana del Centro Histórico de Irapuato
desarrolladas en el nivel local, estatal y nacional tienen como objetivo principal la promoción
integral del Centro Histórico, asistiendo al abordaje de la problemática de los problemas
arquitectónicos, culturales, funcionales, económicos, ambientales y sociales de una forma
balanceada en una ciudad contemporánea.
La política del Centro Histórico debe contener un constructo de continuidad transtrianual, que
preserve en las acciones de gobierno los ideales y principios de la gobernabilidad en función
de una sustentabilidad social, económica, medioambiental y cultural.
El gobierno local debe garantizar que el sector público cumpla su rol a partir de regulaciones y
procedimientos de forma múltiple y transversal como un todo integral para rehabilitar el Centro
Histórico, sobre todo en lo urbano como puente hacia las estrategias que se establecen en las
distintas dimensiones para impulsar su desarrollo.
La sustentabilidad social es la respuesta efectiva y eficiente a la demanda social para resolver
los conflictos sociales con un carácter participativo en el involucramiento de la sociedad en
forma equitativa en su progreso.
La sustentabilidad económica promueve en primera instancia la integración de las economías
del Centro Histórico y en instancia segunda la innovación para hacer posible la materialización
de los planes y programas con el dinamismo y competitividad que la sociedad necesita.
La sustentabilidad cultural contiene los valores culturales en su permanencia, recuperación y
generación de su salvaguarda material como inmaterial para fortalecer y primar la identidad de
la sociedad y la ciudad en su hábitat y paisaje urbano y cultural.
La sustentabilidad del medio ambiente invoca al uso racional de los recursos e invita a resolver
y atender los problemas de la sociedad en la preservación de su seguridad medioambiental en
el contexto urbano.
La planeación representa un medio para conseguir el valor del Centro Histórico, aduciendo la
contemporaneidad del patrimonio de forma integral. La gestión del territorio, la Ciudad y el
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Centro Histórico indican la importancia que le otorgan los grupos de la sociedad a la
centralidad histórica.
Las competencias de cada una de las entidades del municipio deben especificar su rol para la
responsabilidad de la coordinación de las políticas públicas confiando en las operaciones en la
decisión de la explotación sustentable del Centro de la Ciudad.
El espacio público, es el espacio de los habitantes, este tiene un protagonismo importante para
la preservación del Centro Histórico. La función contemporánea del espacio público es dotar de
vida al lugar de los habitantes, produce y fomenta las relaciones sociales y es parte esencial de
la participación del sector privado con la inversión en la recuperación y promoción del
patrimonio histórico.
El Centro Histórico en su rehabilitación activa la continuidad permanente de recursos de
distintas fuentes de financiamiento con inversiones privadas y asociación público-privado que
se implementarán a corto, mediano y largo plazo, en un proceso de salvaguarda de la vivienda
y los servicios.
Las estrategias de la gestión pública municipal es un imperante de responsabilidad en las
acciones de los espacios y obras de interés público a través del establecimiento de reglas que
conduzcan a la evaluación permanente en la organización y el financiamiento privado.
La sociedad debe dotar al Centro Histórico de su modalidad participativa en el desarrollo de la
rehabilitación y recuperación y permanencia del Centro Histórico, con la idea de sostener la
sustentabilidad social de las implementaciones, un conducente programa de participación de
los interesados e involucrados en la equidad social.
Las reglas de rehabilitación, rescate del Centro Histórico deben establecerse en los programas
operativos anuales, con la gestión capaz de resolver problemas del contexto urbano de su
exposición.
La innovación de la planeación urbana, económica, financiera, social y cultural es un imperante
que pretende el equilibrio entre intereses económicos y sociales.
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3.1.3 Estructura Urbana
Espacios abiertos
Los barrios del Centro Histórico necesitan espacios abiertos y arbolados para el disfrute de sus
habitantes en los siguientes lugares:
• En Manuel Acuña esquina con Guillermo Prieto existen dos lotes que juntos
complementarían una importante zona arbolada (buena ubicación porque en la calle
Manuel Acuña los habitantes de edad avanzada todavía sacan sus sillas a la calle para
ver a la gente pasar, además de que hay un kínder cercano y varias viviendas
alrededor, lo cual representaría una mayor atracción y un realce a esta calle cuya
imagen se encuentra muy deteriorada).
• Sobre la calle 20 de noviembre entre 16 de septiembre y Zaragoza (es un lugar idóneo
para el barrio de San Vicente, pero que en la actualidad está ocupado por un
estacionamiento irregular que luciría mejor como un espacio abierto, aprovechando los
árboles propios del terreno y su cercanía con una escuela, además de su ubicación a la
mitad de una zona habitacional).
• Morelos, Pino Suárez y 5 de Mayo son las calles entre las cuales se ubica una manzana
con posibilidades de ser transformada en espacio abierto dentro del barrio de San
Miguel, ya que podría ser un remate visual agradable que ayudaría a reactivar el uso
habitacional de la zona. (Aunque es necesario verificar el estado del inmueble
catalogado por INAH que abarca un cuarto de la manzana).
• Otro lugar que puede considerarse como espacio público abierto, es un lote baldío,
corazón de manzana de una de las cuadras del barrio de la Salud (limitada al norte por
Dr. Liceaga, al Oriente por Nigromante, al sur por Cuatro Vientos y al Poniente con
Churubusco), uno de los barrios con mayor uso habitacional del suelo.
• Así como otro corazón de manzana que está delimitada por las calles Vallarta,
Granaditas, Cuitláhuac y Dr. Licéaga, que sería otro espacio abierto importante del
Barrio de la Salud.
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• En el barrio de Santiaguito, sobre la calle Manuel M. Flores se ubica un estacionamiento
que conviene más a la ciudadanía como espacio abierto y de esparcimiento.
• El lote baldío fraccionado de la esquina de las calles Pedro Moreno y Quintana Roo
sería bueno transformarlo en un espacio abierto pues ayudaría a complementar el Club
Deportivo y Cultural Olimpia del barrio de San José.
Azoteas verdes
*Los particulares que desean emplear el sistema de azoteas verdes en sus viviendas con la
finalidad de mejorar el clima interno y externo de sus casas habitación a través de macetas,
pequeños árboles, cultivo en cajones de frutas, verduras y pasto que eviten la radiación solar
extrema y la convención del calor a sus viviendas, para evitar el uso de sistemas de
enfriamiento a base de energía eléctrica. Ellos, los habitantes, están en espera de un convenio
entre las distintas autoridades en torno al tema.
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3.1.4 Estructura Vial
La estructura vial del Centro Histórico es suficiente, pero deficitaria en cuanto a la capacidad
de rodamiento y desplazamiento de ingreso y egreso de automóviles y del transporte urbano;
por lo tanto, se propone mejorar el encarpetamiento unificado de las siguientes calles para un
mejor flujo vehicular:
• 5 de mayo
• Mariano Escobedo
• Guillermo Prieto
• Cerrada Guillermo Prieto
• Privada Guillermo Prieto
Peatonalizar
• Leandro Valle: Mejorar el consumo, movilidad ágil y aminorar la contaminación.
• Allende (en el tramo que va de 5 de febrero a Altamirano) muchos de los usuarios de
esta calle son estudiantes y adultos mayores, además de ser una de las pocas zonas
arboladas y con varios inmuebles catalogados que vale la pena admirar, pero que por el
paso continuo de autos y el permiso de que se estacionen, es que se observa al final
una imagen contaminada de la misma.
• Cortázar, por ser un espacio de circulación de bajo flujo vehicular y de considerable
tránsito peatonal, puesto que sería una conexión entre la gente que viene de la Plaza
Hidalgo hacia el Ágora del Hospitalito y la Calle Berriozábal, cuyo tramo norte ya es
peatonal.
Regular el descenso y ascenso de mercancía de los comercios de las calles:
• Santos Degollado
• Manuel Doblado
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• Revolución
Regular los conflictos viales y peatonales en los cruces de las calles
• Revolución y Ramón Corona
• Sóstenes Rocha y Ramos Arizpe
• Juárez y Cortázar
• Díaz Ordaz y Revolución
• 1° de Mayo y Blvd. Gustavo Díaz Ordaz (Central camionera).
• Álvaro Obregón y Pedro Moreno (por el conflicto que genera el tianguis del fin de
semana)
• Paso a desnivel de Obregón hacia al Centro Histórico y contar con circulación
reversible.
Mejoramiento de puentes elevados
• Central camionera-centro histórico.
Paso a desnivel
• Desnivel inferior de la calle Álvaro Obregón esquina Blvd. Díaz Ordaz.
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3.1.5 Zonificación Habitacional
Densidad Habitacional en el Centro Histórico de Irapuato
BARRIO DE LA SALUD
Este barrio tiene 884 viviendas de un total de 985 lotes en una superficie de 22.71Has; por lo
tanto, la densidad habitacional es de 38.93 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES 985 PORCENTAJE COMERCIAL 39 3.96 COMERCIAL + SERVICIOS 4 0.41 COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00 HABITACIONAL 682 69.24 HABITACIONAL + COMERCIAL 143 14.52
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 14
1.42
HABITACIONAL + SERVICIOS 44 4.47 HABITACIONAL + INDUSTRIAL 1 0.10 SERVICIOS 48 4.87 SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00 INDUSTRIAL 0 0.00 PLAZA Y /O JARDÍN 0 0.00 BALDÍO 10 1.02
100.00
Tabla 37. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de la Salud.
Plano 36. Densidad Habitacional en el Barrio de la Salud.
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BARRIO DE SAN MIGUEL
Tiene un total de 413 lotes, de los cuales 279 son viviendas, que ubicadas sobre una superficie
de 19.64Has., se obtiene una densidad de viviendas por hectárea de 14.21.
TOTAL INMUEBLES 413 PORCENTAJE COMERCIAL 33 7.99 COMERCIAL + SERVICIOS 34 8.23 COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00 HABITACIONAL 164 39.71 HABITACIONAL + COMERCIAL 49 11.86
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 15
3.63
HABITACIONAL + SERVICIOS 51 12.35 HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00 SERVICIOS 64 15.50 SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00 INDUSTRIAL 0 0.00 PLAZA Y /O JARDÍN 2 0.48
BALDÍO 1 0.24
100.00
Tabla 38. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Miguel.
Plano 37. Densidad Habitacional del Barrio de San Miguel.
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BARRIO DE SAN CAYETANO
Cuenta con 783 lotes en total de los que 655 fueron identificados como viviendas y que al
estar ubicadas en un barrio de 20.62Has. de superficie, la densidad habitacional que resulta es
de 31.77 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES 783 PORCENTAJE COMERCIAL 40 5.11
COMERCIAL + SERVICIOS 10 1.28 COMERCIAL + INDUSTRIAL 1 0.13
HABITACIONAL 483 61.69
HABITACIONAL + COMERCIAL 126 16.09
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 6
0.77
HABITACIONAL + SERVICIOS 40 5.11 HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00
SERVICIOS 65 8.30
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00
INDUSTRIAL 4 0.51
PLAZA Y /O JARDÍN 0 0.00
BALDÍO 8 1.02
100.00
Tabla 39. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Cayetano.
Plano 38. Densidad Habitacional del Barrio de San Cayetano.
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PIEDRA LISA
Existen en este barrio 132 viviendas de un total de 248 lotes ubicados sobre una superficie de
12.33Has., lo que nos da una densidad habitacional de 10.71 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES 248 PORCENTAJE COMERCIAL 35 14.11 COMERCIAL + SERVICIOS 19 7.66
COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00 HABITACIONAL 79 31.85
HABITACIONAL + COMERCIAL 27 10.89
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 5 2.02
HABITACIONAL + SERVICIOS 21 8.47
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00
SERVICIOS 60 24.19
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00 INDUSTRIAL 1 0.40 PLAZA Y /O JARDÍN 0 0.00 BALDÍO 1 0.40
100.00
Tabla 40. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de la Piedra Lisa.
Plano 39. Densidad Habitacional del Barrio de la Piedra Lisa.
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ZONA CENTRO
El número de viviendas que tiene esta zona es de 12 de un total de 140 lotes, que emplazadas
sobre una superficie de 15.30Has., resulta una densidad de 0.78 viviendas por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES 140 PORCENTAJE COMERCIAL 52 37.14
COMERCIAL + SERVICIOS 33 23.57
COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00
HABITACIONAL 3 2.14
HABITACIONAL + COMERCIAL 5 3.57 HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 3 2.14 HABITACIONAL + SERVICIOS 1 0.71
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00
SERVICIOS 35 25.00
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00
INDUSTRIAL 0 0.00
PLAZA Y /O JARDÍN 7 5.00
BALDÍO 1 0.71
100.00
Tabla 41. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en la Zona Centro.
Plano 40. Densidad Habitacional de la Zona Centro.
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293
SAN JOSÉ
Este barrio posee una superficie de 23.91Has. y 687 viviendas de un total de 980 lotes; por lo
tanto, la densidad habitacional es de 28.73 viviendas por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES 980 PORCENTAJE COMERCIAL 194 19.80
COMERCIAL + SERVICIOS 37 3.78
COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00
HABITACIONAL 398 40.61
HABITACIONAL + COMERCIAL 199 20.31
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 17 1.73
HABITACIONAL + SERVICIOS 73 7.45
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00
SERVICIOS 54 5.51
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00
INDUSTRIAL 2 0.20
PLAZA Y/O JARDÍN 2 0.20
BALDÍO 4 0.41
100.00
Tabla 42. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San José.
Plano 41. Densidad Habitacional del Barrio de San José.
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294
SANTA ANITA
Cuenta con un total de lotes de 579, de los que 521 son consideradas como vivienda y que al
estar sobre una superficie de 15.73Has. Se obtiene al final una densidad de 33.12 viviendas
por hectárea.
TOTAL INMUEBLES 579 PORCENTAJE COMERCIAL 10 1.73
COMERCIAL + SERVICIOS 9 1.55
COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00
HABITACIONAL 355 61.31
HABITACIONAL + COMERCIAL 90 15.54
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 16 2.76
HABITACIONAL + SERVICIOS 60 10.36
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0 0.00
SERVICIOS 30 5.18
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00
INDUSTRIAL 2 0.35
PLAZA Y /O JARDÍN 0 0.00
BALDÍO 7 1.21
100.00
Tabla 43. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de Santa Anita.
Plano 42. Densidad Habitacional del Barrio de Santa Anita.
PLAN
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295
SANTIAGUITO
El número de viviendas localizadas en este barrio es de 488 de un total de 582 lotes y que al
ubicarse en una superficie de 16.29Has, la densidad registrada es entonces de 29.96 viviendas
por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES 582 PORCENTAJE COMERCIAL 27 4.64
COMERCIAL + SERVICIOS 8 1.37
COMERCIAL + INDUSTRIAL 0 0.00
HABITACIONAL 343 58.93
HABITACIONAL + COMERCIAL 76 13.06
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 16 2.75
HABITACIONAL + SERVICIOS 53 9.11
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0.00
SERVICIOS 51 8.76
SERVICIOS + INDUSTRIAL 0 0.00
INDUSTRIAL 0 0.00
PLAZA Y / O JARDÍN 1 0.17
BALDÍO 7 1.20
100.00
Tabla 44. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito.
Plano 43. Densidad Habitacional del Barrio de Santiaguito
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SAN VICENTE
Este barrio cuenta con 883 viviendas de un total de 1100 lotes en una superficie de 38.73Has;
por lo tanto, la densidad habitacional es de 22.80 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES 1100 PORCENTAJE COMERCIAL 66 6.00 COMERCIAL + SERVICIOS 21 1.91 COMERCIAL + INDUSTRIAL 1 0.09 HABITACIONAL 647 58.82 HABITACIONAL + COMERCIAL 127 11.55 HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS 21 1.91 HABITACIONAL + SERVICIOS 88 8.00 HABITACIONAL + INDUSTRIAL 0.00 SERVICIOS 103 9.36 SERVICIOS + INDUSTRIAL 2 0.18 INDUSTRIAL 6 0.55 PLAZA Y /O JARDÍN 0 0.00 BALDÍO 18 1.64
100.00
Tabla 45. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Vicente.
Plano 44. Densidad habitacional del Barrio de San Vicente.
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297
DENSIDAD TOTAL EN EL CENTRO HISTÓRICO
Por lo que el total de lotes en el Centro Histórico es de 5810, de los cuales 4541 son viviendas
que al ubicarse en una superficie total de 183.36 Has., se obtiene una densidad habitacional de
24.76 viviendas por hectárea.
LOS 8 BARRIOS Y LA ZONA CENTRAL
TOTAL INMUEBLES 5810 PORCENTAJE COMERCIAL 496 8.54
COMERCIAL + SERVICIOS 175 3.01
COMERCIAL + INDUSTRIAL 2 0.03
HABITACIONAL 3154 54.29
HABITACIONAL + COMERCIAL 842 14.49
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
113 1.94
HABITACIONAL + SERVICIOS 431 7.42
HABITACIONAL + INDUSTRIAL 1 0.02
SERVICIOS 510 8.78
SERVICIOS + INDUSTRIAL 2 0.03
INDUSTRIAL 15 0.26
PLAZA Y/O JARDÍN 12 0.21
BALDÍO 57 0.98
100.00
Tabla 46. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato.
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Plano 45. Densidad Habitacional en cada Barrio del Centro Histórico de Irapuato.
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Vivienda
Establecer un programa de vivienda que implique la promoción de vivienda segura,
multifamiliar en los barrios. Con bienestar y calidad arquitectónica de los inmuebles de dos y
tres niveles con el propósito de menguar los costos de administración.
Redensificar la vivienda y su crecimiento en forma vertical, para mejorar, aprovechar y distribuir
los servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje, energía eléctrica, con el propósito de
optimizar recursos del H. Ayuntamiento de Irapuato en otros programas y acciones de vivienda
para los sectores de la población de los barrios de escasos recursos económicos y que no son
sujetos de créditos bancarios y de las instituciones estatales.
Aprovechamiento de vivienda con valor patrimonial en la atracción de inversionistas en las
zonas habitacionales de los Barrios para adaptar la vivienda a un nuevo uso o conservarlo para
propiciar la identidad en cada barrio.
El medio ambiente y la vivienda es una cuenta pendiente que se salda con arborización,
azoteas verdes, pavimentos sustentables, armonización visual, zonas peatonales, incluyendo
zonas recreativas y culturales en el entorno del espacio público incrustado en la zona de los
inmuebles.
La regulación del uso del suelo a través de programas de acogida social para la población
marginada y vulnerable.
El financiamiento de la modernización y rehabilitación de los servicios, comercios, la vivienda y
su entorno en el Centro Histórico debe provenir del sector privado, creando para ello nuevos
incentivos y subsidios que se postulen competitivamente del resto de la inversión de la ciudad.
Adicionando mecanismos de financiación a corto y mediano plazo con una visión a futuro.
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300
3.1.6 Equipamiento
Deportivo
Implementar espacios de básquetbol, fútbol rápido y juego de patineta para jóvenes.
Cultural
Espacios culturales: Salones de usos múltiples en los centros de barrio para adultos mayores,
adultos, jóvenes y niños, actividades recreativas, lúdicas, de aprendizaje y entretenimiento.
Educativo
Reubicar las escuelas de la Zona Centro, como “Aguiluchos de Chapultepec” fuera del Centro
Histórico para desalojar al mismo de conflictos en la circulación vehicular y peatonal. Liberados
tales espacios, se les deberá dar un uso apropiado en beneficio de una mejor movilidad y
recreación de los usuarios de dicha zona.
Realizar una inspección de los espacios educativos del Centro Histórico, haciendo énfasis en
aquellos que actualmente están adecuados en Inmuebles Catalogados como Arquitectura
Histórica, para la rehabilitación y restauración de los mismos, asegurando así, no sólo la
conservación de los edificios sino la integridad de sus usuarios.
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301
TABLA DE COMPATIBILIDADES, RESERVAS, USOS Y DESTINOS / CENTRO HISTÓRICO H0.- HABITACIONAL DENSIDAD MUY BAJA
H1.- HABITACIONAL DENSIDAD BAJA
H2.- HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA C.- COMERCIO
S.- SERVICIOS
E.- EQUIPAMIENTO
IL.- INDUSTRIA LIGERA P.- PLAZA / JARDIN PERMISIBILIDAD DE USOS:
P.- PERMITIDOS C.- CONDICIONADOS
NO PERMITIDOS
HABITACION
AL
UNIFAMILIAR UNIFAMILIAR P P P C C C
DOS VIVIENDAS C C C P C C
PLURIFAMILIAR
DE 3 A 32 VIVIENDAS C P P C C C
DE 32 A 200 VIVIENDAS C P C
MÁS DE 201 VIVIENDAS C C
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
OFICINAS DE GOBIERNO HASTA 1,000 M2 P P P
OFICINAS DE GOBIERNO DE 1,000 A 10,000 M2 P P
OFICINAS DE GOBIERNO DE MÁS DE 10,000 M2 P P C REPRESENTACIONES OFICIALES Y EMBAJADAS EXTRANJERAS C P P
TRIBUNALES O JUZGADOS C P P
SUCURSALES DE BANCOS O CASAS DE CAMBIO C P P C
ADMINISTRACIÓN PRIVADA
OFICINAS PRIVADAS Y CONSULTORIOS HASTA 100 M2 C
OFICINAS PRIVADAS MAYORES DE 100 M2 C C
OFICINAS DE 1,000 A 10,000 M2 C C
OFICINAS PRIVADAS DE MÁS DE 10,000 M2 C
ALMACENAMIENTOS Y ABASTOS
CENTRAL DE ABASTOS Y BODEGA DE PRODUCTOS PERECEDEROS C C C
BODEGAS DE ACOPIO Y TRANSFERENCIA DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS C C P
BODEGAS DE SEMILLA, HUEVOS, LÁCTEOS O ABARROTES C C
DEPÓSITOS DE GAS LIQUIDO, COMBUSTIBLE O EXPLOSIVOS C
GASOLINERÍAS C P P C RASTROS, FRIGORÍFICOS U OBRADORES C C C SILOS Y TOLVAS C
TIENDA DE PRODUCTOS
BÁSICOS
VENTA DE ABARROTES, COMESTIBLES, COMIDA ELABORADA SIN COMEDOR O PANADERIA DE HASTA 500 M2
C C P P P P C
VENTA DE GRANOS, SEMILLAS, FORRAJES, CHILES O MOLINOS DE NIXTAMAL C C C
VENTA DE ARTÍCULOS EN GENERAL DE HASTA 500 M2 P
FARMACIAS, BOTÍCAS O DROGUERÍAS DE HASTA 500 M2 P
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TIENDAS DE AUTOSERVICIO
TIENDA DE AUTOSERVICIO HASTA 5,000 M2 C C
TIENDA DE AUTOSERVICIO DE 5,000 A 10,000 M2 C C
TIENDA DE AUTOSERVICIO DE MÁS DE 10,000 M2 C C C
TIENDAS DE DEPARTAMENTOS
TIENDAS DE HASTA 5,000 M2 C C C
TIENDAS DE MÁS DE 5,000 M2 P P C
CENTROS COMERCIALES
CENTRO COMERCIAL DE HASTA 2,500 M2 P C C C
CENTRO COMERCIAL DE 2,500 A 5,000 M2 C C C C
CENTRO COMERCIAL DE MÁS DE 5,000 M2 C C C
MERCADOS Y TIANGUIS DE HASTA 10,000 M2 C P P C
MERCADOS Y TIANGUIS DE MÁS 10,000 M2 P P
VENTA DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN Y VEHÍCULOS
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, ELECTRICIDAD Y SANITARIOS, FERRETERÍAS, MADERERÍAS, VIDRIERÍAS, METALES O PINTURAS DE HASTA 500 M2
C C C P
DISTRIBUIDORAS Y VENTA DE VEHÍCULOS O MAQUINARIAS C C
VENTA DE REFACCIONES, LLANTAS Y ACCESORIOS SIN TALLER DE REPARACIÓN C P
DESHUESADEROS
RENTA DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA C C C C TALLER DE REPARACIÓN, LAVADO Y LUBRICACIÓN, ALINEACIÓN Y BALANCEO DE VEHÍCULOS O VULCANIZADORAS DE HASTA 1,000 M2
C C C P
TALLER DE REPARACIÓN, LAVADO Y LUBRICACIÓN, ALINEACIÓN Y BALANCEO DE VEHÍCULOS O VULCANIZADORAS DE MÁS DE 1,000 M2
P
TALLER DE REPARACIÓN DE MAQUINARIA, LAVADORAS O REFRIGERADORES, BICICLETAS P
TIENDAS SERVICIO
BAÑOS, SANITARIOS PÚBLICOS, GIMNASIOS, SAUNA Y MASAJES (ADIESTRAMIENTO FÍSICO) C P P
SALAS DE BELLEZA, PELUQUERÍAS, LAVANDERÍAS, SASTRERÍAS O LABORATORIOS FOTOGRÁFICOS DE HASTA 500 M2
P C C
REPARACIÓN DE ARTÍCULOS EN GENERAL DE MÁS DE 500 M2 C C C
SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS C
SERVICIO DE ALQUILER DE ARTÍCULOS EN GENERAL, MUDANZAS, PAQUETERÍA C C C
HOSPITALES HOSPITAL DE URGENCIAS, GENERAL O CENTRO MÉDICO P P
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES P P
CENTRO DE SALUD
CENTROS DE SALUD, CLÍNICAS DE URGENCIAS EN GENERAL C P P
LABORATORIOS DENTALES, ANÁLISIS CLÍNICOS, RADIOGRAFÍAS O CONSULTORIOS C P P
ASISTENCIA SOCIAL
CENTRO DE TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES CRÓNICAS P P
CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL Y FAMILIAR, ORFANATOS, ASILOS DE ANCIANOS P P
CASAS CUNAS U OTRAS INSTITUCIONES DE ASISTENCIA C P P
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ASISTENCIA ANIMAL
SALONES DE CORTE, CLÍNICAS, DISPENSARIOS, VETERINARIOS Y TIENDAS DE ANIMALES P P P
CENTROS ANTIRRÁBICOS, DE CUARENTENA U HOSPITALES VETERINARIOS P P
SERVICIOS
EDUCACIÓN ELEMENTAL
GUARDERÍAS, JARDINES DE NIÑOS O ESCUELAS DE NIÑOS ATIPICOS C C C P P P
ESCUELAS PRIMARIAS C C C P P P C ACADEMIAS DE DANZA, BELLEZA, CONTABILIDAD O COMPUTACIÓN HASTA 5,000 M2 C P P P C
EDUCACIÓN MEDIA
SECUNDARIAS O SECUNDARIAS TÉCNICAS C C P P PREPARATORIAS, INSTITUTOS TÉCNICOS Y CENTROS DE CAPACITACIÓN C P P C
CONALEP O VOCACIONALES C P P P
EDUC. SUPERIOR POLITÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS, UNIVERSIDADES O ESCUELAS NORMALES C P P C
INSTITUCIONES CIENTÍFICAS
CENTROS DE ESTUDIO DE POSGRADO P P C
CENTROS Y LABORATORIOS DE INVESTIGACIÓN P P C
EXHIBICIONES
JARDINES BOTÁNICOS, ZOOLÓGICOS, ACUARIOS, PLANETARIOS, OBSERVATORIOS O ESTACIONES METEOROLÓGICAS
C P P C
GALERÍAS DE ARTE, MUSEOS O CENTROS DE EXPOSICIONES TEMPORALES O AL AIRE LIBRE P P C
CENTROS DE INFORMACIÓN
ARCHIVOS O CENTROS PROCESADORES DE INFORMACIÓN C P P
BIBLIOTECAS O HEMEROTECAS C P P
INSTITUCIONES RELIGIOSAS
TEMPLOS O LUGARES PARA CULTO C C C C P P INSTALACIONES RELIGIOSAS, SEMINARIOS O CONVENTOS C C C C
ALIMENTOS Y BEBIDAS
CAFÉS O FONDAS, RESTAURANTES SIN VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS C C C
RESTAURANTES CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS C P P
CENTROS NOCTURNOS C C CANTINAS, BARES, CERVECERÍAS, PULQUERÍAS, VIDEO BARES Y VINATERÍAS C C C
ENTRETENIMIENTO
AUDITORIOS, TEATROS, CINES, SALAS DE CONCIERTOS O CINETECAS C P P
CENTROS DE CONVENCIONES P P TEATROS AL AIRE LIBRE, FERIAS O CIRCOS TEMPORALES C P P
AUTOCINEMAS P P
RECREACIÓN SOCIAL
CENTROS COMUNITARIOS, CENTROS CULTURALES Y SALONES PARA FIESTAS INFANTILES C P P
CLUBES DE GOLF O CLUBES CAMPESTRES SIN VIVIENDAS P P C
CLUBES DE GOLF O CLUBES CAMPESTRES CON VIVIENDAS P P C
CLUBES SOCIALES, SALONES PARA BANQUETES Y DE BAILE C P P
DEPORTES Y RECREACIÓN
PARQUES PARA REMOLQUES Y CAMPISMO O CABAÑAS C C C C
EQUITACIÓN Y LIENZOS CHARROS C C C C CANCHAS DEPORTIVAS CUBIERTAS HASTA 5,000 M2 P P P C P P
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CANCHAS DEPORTIVAS CUBIERTAS DE MÁS DE 5,000 M2 C P P C
ESTADIOS, HIPÓDROMOS, AUTÓDROMOS, GALGÓDROMOS, ARENAS TAURINAS, VELÓDROMOS, CAMPOS DE TIRO
P P
ALBERCAS, CANCHAS Y PISTAS DEPORTIVAS AL AIRE LIBRE C P P
JUEGOS ELECTRÓNICOS C C C
BOLICHE, BILLAR, PATINAJE, JUEGOS DE MESA C P P
SENDEROS O MIRADORES P P P C CANALES O LAGOS PARA REGATAS C C C
ALOJAMIENTO
HOTELES, MOTELES, ALBERGUES Y CASAS DE HUESPEDES DE HASTA 100 CUARTOS C C C
HOTELES, MOTELES, ALBERGUES DE MÁS DE 100 CUARTOS C C C C C
DEFENSA INSTALACIONES PARA EL EJERCITO Y FUERZA AREA P P
POLICÍA GARITAS O CASETAS DE VIGILANCIA C C C P P P C C ENCIERRO DE VEHÍCULOS, CENTRALES O ESTACIONES DE POLICÍA P P C
BOMBEROS ESTACIONES DE BOMBEROS C P P P
RECLUSORIOS RECLUSORIOS PREVENTIVOS PARA SENTENCIADOS O REFORMATORIOS P P C
EMERGENCIAS PUESTOS DE SOCORRO O CENTRAL DE AMBULANCIAS C P P P C
SERVICIOS FUNERARIOS
CEMENTERIOS C C C
CREMATORIOS Y MAUSOLÉOS C C C
AGENCIAS FUNERARIAS DE INHUMACIONES P P
TRANSPORTES TERRESTRES
TERMINALES DE AUTOTRANSPORTE URBANO, MICROBUSES C C P P P P P
TERMINALES DE AUTOTRANSPORTE FORÁNEO C P P C
TERMINALES DE CARGA C C C P
ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS Y SITIOS DE TAXIS C C C P P P C
ENCIERRO O MATENIMIENTO DE VEHÍCULOS C C C
TRANSPORTE AEREO TERMINALES AÉREAS C C C HELIPUERTOS P P C
COMUNICACIONES
AGENCIAS DE CORREOS, TELÉGRAFOS Y TELÉFONOS P P P P
CENTRALES DE CORREOS Y TELÉGRAFOS C P P C CENTRALES TELÉFONICAS CON SERVICIO AL PÚBLICO C P P
CENTRALES TELÉFONICAS SIN SERVICIO AL PÚBLICO P P P
ESTACIÓN DE RADIO O TELEVISIÓN CON AUDITORIO C C
ESTACIÓN DE RADIO O TELEVISIÓN SIN AUDITORIO C C C
ESTUDIOS CINEMATOGRÁFICOS C C
INDUSTRIA
PESADA EXTRACTIVA, MANUFACTURERA Y ENSAMBLE C
MEDIANA ALIMENTICIA, TEXTIL, DE CALZADO, MANUFACTURERA Y ENSAMBLE C
LIGERA ALIMENTICIA, TEXTIL, DE CALZADO, MANUFACTURERA Y ENSAMBLE P
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Tabla 47. Compatibilidades, reservas, usos y destinos para el Centro Histórico de Irapuato.
INFRAESTRUCTURA SERVICIOS DE
INSTALACIONES DE INFRAESTRUCTURA
ANTENAS, MÁSTILES O TORRES DE MÁS DE 30 M DE ALTURA C P P P C
DIQUES, POZOS, REPRESAS, CANALES DE RIEGO O PRESAS C P
ESTACIONES O SUBESTACIONES C C ESTACIONES DE BOMBEO, PLANTAS DE TRATAMIENTO O CÁRCAMOS C C C C
TANQUES O DEPÓSITOS DE MÁS DE 1,000 M3 DE AGUA C C C P
ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE BASURA C C C C C C C PLANTAS DE TRATAMIENTO DE BASURA, FERTILIZANTES ORGÁNICOS, RELLENOS O SANITARIOS
P C
INCINERADORES DE BASURA C
E. ABIERTO ESPACIOS ABIERTOS PLAZAS, EXPLANADAS, JARDÍNES O PARQUES P P P P P P P C
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3.1.7 Fisonomía y Mobiliario Urbano
Para evitar una imagen urbana discordante se propone:
Remover los anuncios espectaculares de las siguientes calles:
• Guerrero
• Leandro Valle
• Revolución
• Insurgentes oriente y poniente
• Blvd. Díaz Ordaz
• Juan José Torres Landa
Dotar a las plazas de un inmueble con equipo de cómputo, sillas mesas, MÓDEM de Internet,
para el uso de los niños, jóvenes, adultos en el espacio público para realización de actividades
de comunicación de los adultos concursos de arte digital, en convenio con Telmex social
(prueba y su monitoreo):
• Plaza de Santiaguito
• Plaza del Sol
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3.1.8 Servicios Urbanos
El alumbrado público del Centro Histórico debe cambiar de uso de energía eléctrica tradicional
a:
• Paneles solares
• Cambio paulatino de cultura de uso del calentador de agua a través gas por panel solar
de la población del Centro Histórico.
Las líneas de energía eléctrica, telefonía, TV cable y otros deben ser estar subterráneamente
en las siguientes calles:
• Leandro Valle
• Manuel Doblado
Agua potable, drenaje y alcantarillado
Las redes de agua potable del centro histórico deben monitorearse constantemente para evitar
mal uso y desperdicio.
• Monitoreo del aprovechamiento del agua de lluvia.
• Cambiar la cultura del desperdicio por la cultura del reciclaje de agua de lluvia, del reúso
de aguas jabonosas.
• Plantas de tratamiento de aguas residuales en puntos estratégicos del municipio (que
entre otros, contemplen la atención a la zona central).
• Ampliar el diámetro de las tuberías de drenaje y alcantarillado
Recolección de basura
• Industria rentable y sustentable que genera empleos y ganancias al municipio.
• Cultura de menos consumo de productos innecesarios.
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La basura que se produce en el Centro Histórico debe separarse en orgánica e inorgánica para
su aprovechamiento:
• Orgánica; composta para jardines y parques, así como las azoteas verdes y el campo.
• Inorgánica; reciclarse para vivienda, para elaborar productos de arte y/o depositarse en
confinamientos bajo tierra.
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3.2 PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
La estrategia de conservación del patrimonio cultural debe ser insertada o vinculada a las
políticas generales de desarrollo del país, región o localidad; con un claro análisis no sólo de lo
que se requiere para conservar dicho patrimonio sino también de los aportes que dicha
conservación puede hacer al desarrollo económico y social del país, región o localidad. No hay
que olvidar que el patrimonio cultural ofrece oportunidades a otros sectores o políticas por
ejemplo turismo, artesanías incluidas en el concepto general, desarrollo urbano, empleo,
ingresos, divisas, etc. y facilita la aparición de sinergias intersectoriales de turismo, industria y
comercio y otros servicios, entre muchas otras, que la UNESCO es un referente para la gestión
de recursos en pos de preservar el patrimonio a través de proyectos colectivos e individuales.
La conciencia de que un Centro Histórico no es un espacio autónomo, sino una parte
integrante de todo el sistema urbano. Sus problemas no se pueden solucionar, ni su potencial
se puede desarrollar, si no se toman en cuenta los problemas de índole más general del
sistema urbano.
Este espacio permite la salvaguarda del patrimonio de una forma precisa y que se adapta a
cada uno de los edificios. También debe de crearse una zona de legado arquitectónico y el
entorno de los monumentos
Para llevar a cabo la preservación, se necesita un acuerdo con el Instituto Nacional de
Antropología e Historia, Gobierno del Estado de Guanajuato y Presidencia Municipal de
Irapuato, quienes tienen la obligación de emplear arquitectos especializados y de dar
protección a sitios de naturaleza importante. Cada edificio está dentro de un estudio que se
hace a profundidad en el que se identifican los inmuebles que necesitan de una restauración y
aquellos propensos a la destrucción. De tal forma se obtiene una base de datos, edificio por
edificio, con respecto al territorio en cuestión.
En el presupuesto público del propio municipio deben de existir créditos para restauraciones
del patrimonio. Dentro de estas consideraciones deben de existir proyectos que busquen
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incentivar la protección urbana mediante la reducción de impuestos a quienes restauren
inmuebles que puedan ser alquilados. No se quiere que las ciudades antiguas sean museos,
sino que sean ciudades vivientes y que mantengan mucho turismo.
La restauración del patrimonio y la renovación de los centros históricos, también tienen que ver
con la modernización de los transportes.
Se tienen zonas de protección donde se incluyen construcciones contemporáneas con un
diseño topológico e integración arquitectónica. Se pretende que los edificios tengan un
desarrollo duradero y que aporten a las economías, a través de su rentabilidad.
Se debe de diseñar proyectos con información, para los habitantes de la ciudad del cómo
cuidar el patrimonio, y poner más atención en que los niños se les brinde un enfoque
pedagógico para que conozcan y cuiden su historia.
• Obtención de la armonía en el momento de desarrollar políticas de recuperación física
de los centros urbanos y políticas de revitalización económico-social.
• Continuación con la política de recuperación de los edificios históricos, que debe de
aplicarse a todo el contexto de la ciudad, tanto del Centro Histórico como de los Barrios.
• Importancia de la formación de personal técnico administrativo altamente calificado en el
estudio y la elaboración de proyectos de conservación del patrimonio cultural.
• Identificación e inventario de los planes o programas de conservación o preservación de
los bienes inmuebles.
• Promoción y difusión por medio de campañas de sensibilización, educación y formación
de la ciudad, barrio, región en torno al conocimiento, valoración, protección y disfrute del
patrimonio cultural.
• Protección, conservación y conocimiento de la difusión del patrimonio cultural de los
centros históricos.
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• Preparación de viajes o estancias realizadas por placer y tiempo libre.
• Seguimiento al estado de conservación, el mantenimiento periódico y la restauración de
bienes de interés cultural.
• Análisis de la arquitectura de lo cotidiano y de la vivencia, cuyas construcciones están
protegidas por el gobierno y eventualmente podrían ser reemplazadas si se aprueba
algún tipo de programa arquitectónico o de desarrollo urbano.
• Implementación de un proyecto de alumbrado público para edificios catalogados.
• Involucramiento del Gobierno con la sociedad civil y el sector privado en la preservación
del patrimonio cultural.
• Promover ante Gobierno Estatal la iniciativa para desarrollar un Plan de Rescate de
Centros Históricos del Estado.
• Conformación del observatorio del Patrimonio Cultural que involucre y fomente la
participación ciudadana.
• Dar continuidad a los trabajos de restauración y rehabilitación de inmuebles civiles y
religiosos que se ubican más allá del primer cuadro del Centro Histórico.
La protección del patrimonio no significa que la ciudad tiene que construirse sin ninguna
concepción, sino que debe contar con alguna dinámica arquitectónica y la adecuación de los
espacios públicos.
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4 ESTRATEGIA DE CONCERTACIÓN SOCIAL
La gestión pública en el Centro Histórico de Irapuato enfrenta la concertación social como un
medio, un mecanismo para conciliar intereses de la población residente, flotante, inquilinos,
peatones, turistas, comerciantes establecidos y ambulantes, los servicios, los propietarios y
otros más, sustentada en una estrategia de no exclusión, evitando la polarización en el
contexto socio-espacial de urbanización constante y cambios en los usos del suelo y las
necesidades de revitalización del Centro Histórico.
La gobernalidad en Irapuato está sustentada en una visión democrática, “con respeto, pasión
por servir”36 a todos los ciudadanos y quienes hacen posible conservar la historia en su Centro
Histórico.
La estrategia es un gran concierto social de la pluralidad social y cultural de apropiación,
mantenimiento, rescate y producción del Centro Histórico a partir de otorgar participación a
quienes habitan, trabajan, son productivos mediante el comercio, los servicios en el Centro
Histórico en viviendas con valor arquitectónico para resguardar el patrimonio.
Los mecanismos de concertación social son los medios legales a través la planeación urbana
donde las asociaciones civiles, comerciales, de servicios, de profesionistas, religiosas se
acogen y cuentan con medios que proporcionan certeza jurídica y de participación para contar
con voz y voto en las reuniones para tratar los grandes temas de los ciudadanos del Centro
Histórico de Irapuato, con el fin de proporcionar elementos de análisis de la complejidad y
heterogeneidad que es la Zona Central de la Ciudad.
La priorización de programas, acciones y obras especificas en los barrios, las calles, en las
viviendas, en los espacios públicos, la reactivación sociocultural se sustenta en el diagnóstico
previamente realizado. Justificar la importancia, la jerarquización acciones en tiempo y forma
36 H, Ayuntamiento de Irapuato 2009-2012, Plan de Gobierno Municipal. http://www.irapuato.gob.mx/ consultada el 13 de febrero de 2011.
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son parte de esta concertación entre la sociedad, empresarios, comerciantes, prestadores de
servicios y otros actores.
El Gobierno Municipal tiene que implementar la reactivación social, económica, cultural y
medioambiental en el Centro Histórico a través de las necesidades inmediatas como son la
rehabilitación de la centralidad que es el Centro Histórico.
La recuperación de los espacios públicos, del uso peatonal que invierte en el consumo cultural,
de la oferta comercial, de servicios, de la vivienda. Las plazas y los jardines son el trampolín
para satisfacer las necesidades de los habitantes y visitantes de esparcimiento y ocio, además
de cumplir una función comercial que rehabilita social y financieramente las zonas de los
Barrios y la Zona Central.
La planeación en el Centro Histórico es un medio para los acuerdos sociales que deben
implementarse.
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5 ESTRATEGIA ECONÓMICA
Las acciones que reactiven económicamente al Centro Histórico de Irapuato y dé proporciones,
viabilidad y futuro promisorio a los habitantes, a los empresarios, a los visitantes y a la
autoridad municipal, se fincan en los proyectos que deban implementarse para integrar y
fortalecer la calidad de vida de todos.
La economía del Centro Histórico se sustenta en los servicios y comercios, la mezcla de éstos
con la vivienda, por tanto la acción importante en este rubro es la modernización urbana y
comercial de los barrios de mayor actividad de servicios y comercios, ello conlleva a varios
factores interrelacionados:
Capacitación a los dueños y empleados para brindar un mejor servicio y crear la imagen de
identidad del irapuatense en la cultura del microempresario. Mejorar los negocios en forma y
fondo, proporcionar una tipología arquitectónica del inmueble que ocupa el prestador de
servicios y comerciante, que los identifique según el giro al que se dediquen. Ello se realizará a
través la uniformización de elementos arquitectónicos, del color de la fachada, del logotipo, un
elemento importante es peatonalizando la calle de forma intermitente, determinadas horas y
días de la semana para generar una costumbre en los ciudadanos del centro de la Ciudad, de
quienes acuden al barrio y a todo el Centro Histórico. Lo anterior implica inversión de los
pequeños comerciantes, prestadores de servicios para competir en los mismos términos con
las cadenas de empresas que se instalan sin mayor impedimento en las calles del Centro
Histórico y desplazando a los oriundos de la Zona Central de la Ciudad.
Otra acción que coadyuve al retorno de los habitantes al Centro Histórico es establecer la
acción del eslogan “regresa a tu casa” con programa de vivienda que implique la promoción de
vivienda segura, multifamiliar en los barrios. Con bienestar y calidad arquitectónica de los
inmuebles de dos y tres niveles con el propósito de menguar los costos de administración.
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Aprovechamiento de vivienda con valor patrimonial en la atracción de inversionistas en las
zonas habitacionales de los barrios para adaptar la vivienda a un nuevo uso o conservarlo para
propiciar la identidad en el barrio.
El medio ambiente y la vivienda es una cuenta pendiente que se salda con arborización,
azoteas verdes, pavimentos sustentables, armonización visual, zonas peatonales, incluyendo
zonas recreativas, culturales en el entorno del espacio público incrustado en la zona de los
inmuebles.
La regulación del uso del suelo a través de programas de acogida social para la población
marginada y vulnerable.
El financiamiento de la modernización y rehabilitación de los servicios, comercios, la vivienda y
su entorno en el Centro Histórico debe provenir del sector privado, creando para ello nuevos
incentivos y subsidios que se postulen competitivamente del resto de la inversión de la Ciudad.
Adicionando mecanismos de financiación a corto y mediano plazo con una visión de futuro.
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6 PROGRAMÁTICO
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, IRAPUATO 2009
Acciones del Programa de Desarrollo Urbano o Apertura Programática:
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Tabla 48. Acciones del Programa de Desarrollo Urbano o Apertura Programática de Irapuato, 2009.
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La competencia en la programación de los proyectos, programas y obras públicas para darle al
centro histórico de Irapuato el realce desde el nuevo urbanismo como sistema de planeación
que sustente su viabilidad en los plazos que los aspectos urbanos lo requieran, las
dependencias involucradas en el ámbito de su competencia y la gestión que implica conjuntar
esfuerzos a través de la Dirección de Planeación y Desarrollo Gubernamental del Municipio de
Irapuato con las dependencias federales y estatales a través de cada una de las direcciones
generales e institutos municipales.
Cada una de las dependencias municipales, estatales y federales tienen una concurrencia
vertical y transversal en la búsqueda de la idoneidad de los programas, proyectos y obras
públicas en el Centro Histórico de Irapuato
En el caso del uso del suelo, la corresponsabilidad compete a la Dirección General de
Ordenamiento Territorial. La Vialidad del Centro Histórico y Transporte es una asignatura para
las direcciones generales de Transporte, de Ordenamiento Territorial, Obras públicas e
Instituto Municipal de Planeación de Irapuato.
Los proyectos y las obras para mejorar la infraestructura del Centro Histórico de Irapuato
debiera ser competencia de las siguientes dependencias municipales: Dirección General
Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras Públicas, Dirección General de Servicios
públicos y Mantenimiento, Comisión Municipal del Deporte y Atención a la Juventud, Junta de
Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Irapuato, Secretaria de
Desarrollo Social y Humano, Instituto de las Mujeres Irapuatenses y del Desarrollo Integral de
la Familia de Irapuato.
La vivienda como acción urbana y social prioritaria del Centro Histórico de Irapuato y del H.
Ayuntamiento de Irapuato se realiza a través del Instituto Municipal de Vivienda, Dirección
General de Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras Públicas y Secretaria de
Desarrollo Social y Humano.
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La consolidación y oferta del Equipamiento Urbano en cada uno de los ocho barrios del Centro
Histórico estarían a cargo de la Dirección General de Ordenamiento Territorial, Dirección
General de Obras Públicas, Instituto de Cultura de Irapuato, Instituto de las Mujeres
Irapuatenses y del Desarrollo Integral de la Familia de Irapuato.
La imagen urbana como marketing de la identidad de Irapuato estará a cargo de su
programación, realización, conjunción de esfuerzos de las siguientes entidades municipales y
estatales en Guanajuato: Dirección General de Ordenamiento Territorial e Instituto de Ecología
del Estado de Guanajuato y la Junta de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Saneamiento
del Municipio de Irapuato y de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
El cuidado, la vigilancia y la realización de proyectos ejecutivos y los programas de
mantenimiento, restauración del patrimonio arquitectónico debe estar coordinado por el
Instituto Nacional de Antropología e Historia delegación en el Estado de Guanajuato, así como
Dirección General de Ordenamiento Territorial y el Instituto Municipal de Cultura para
establecer alianzas con los propietarios de los inmuebles.
Los aspectos sociales del Centro Histórico en la conformación del Consejo Ciudadano debe
estar conducido por la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, Instituto Municipal de
Planeación de Irapuato y la Dirección de Ordenamiento Territorial, previendo que se realicen
de manera democrática, eficiente buscando mantener periódicamente la evaluación del
accionar de las decisiones y los proyectos que tomen en torno a su rescate.
Los aspectos económicos del Centro Histórico en línea directa con la puesta en marcha de
proyectos en pos de la mejora de los las unidades de servicios, comercio, la atracción de
inversiones en la zona, estará a cargo de la Dirección General de Desarrollo Económico,
Dirección General de Obras Públicas, Instituto Municipal de Planeación de Irapuato.
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Aspectos urbanos Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
Dependencias
Uso del suelo Dirección General de Ordenamiento
Territorial, IMPLAN, Dirección de Obras
Públicas
Regulación en el cambio de uso de suelo a usos compatibles Conversión de los lotes baldíos por viviendas
Vialidad
Dirección de Policía Vial, Dirección General
de Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras
públicas, e IMPLAN
Mejora del encarpetamiento Peatonalización permanente e intermitente de calles Regulación en el ascenso y descenso de mercancías en calles Regulación de conflictos viales y peatonales en cruces de calles Mejoramiento de puentes elevados
Creación de un paso a desnivel
Uniformización de la señalización Transporte
Implementación de un sistema de transporte público eficaz y eficiente Mejora de las unidades de transporte público Capacitación de los conductores Desconcentración de la parada de camiones urbanos de Correos Mexicanos Infraestructura
Dirección General Ordenamiento
Territorial, Dirección General de Obras Públicas, Dirección
General de Servicios públicos y
Mantenimiento, COMUDAJ, JAPAMI, SEDESOL, INMURI,
DIF Municipal
Implementación de paneles solares (energías alternativas) en el alumbrado público y doméstico
Monitoreo de las redes de agua potable
Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales Ampliación de las tuberías de drenaje y alcantarillado Implemento de infraestructura acorde con las necesidades de adultos mayores y discapacitados Vivienda
Instituto Municipal de Vivienda, Dirección
General de Ordenamiento
Territorial, Dirección General de Obras
Públicas, SEDESOL
Programas de conservación y mantenimiento de la vivienda actual Redensificación de la vivienda y crecimiento en forma vertical de la misma Programa de vivienda “regresa a tu casa”
Programas de financiamiento para adquisición de vivienda
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Equipamiento urbano Dirección General de Ordenamiento
Territorial, Dirección General de Obras
Públicas, Instituto de Cultura de Irapuato,
INMIRA, DIF Municipal
Implementación de espacios deportivos Apertura de espacios culturales
Reubicación de escuelas de la Zona Centro Inspección de los espacios educativos
Fisonomía y mobiliario urbano
Ordenamiento Territorial, Servicios
públicos y Mantenimiento.
SEDESOL
Remoción de anuncios espectaculares
Uniformización de la tipología de anuncios publicitarios Implementación de mobiliario digital en plazas públicas Cambio y colocación del cableado subterráneo Entorno natural
Dirección General de Ordenamiento Territorial e Instituto de Ecología
del Estado de Guanajuato. JAPAMI
Creación de espacios públicos abiertos y arbolados Implementación de azoteas verdes Fomento de la cultura del reciclaje, reúso y separación de la basura. Patrimonio arquitectónico
UNESCO. INAH del Estado de Guanajuato, Dirección General de
Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras Públicas, Instituto
Municipal de Cultura
Recuperación de los edificios históricos Identificación e inventario de los planes o programas de conservación o preservación de los bienes inmuebles Protección, conservación y difusión del patrimonio cultural Implementación de un proyecto de alumbrado público para edificios catalogados Conformación del observatorio del Patrimonio Cultural Aspectos sociales Dirección General de
Desarrollo social y urbano, IMPLAN,
Dirección de Ordenamiento Territorial
Conformación de grupos para la conservación y reactivación del Centro Histórico
Aspectos económicos Dirección General de
Desarrollo Económico, Dirección General de
Obras Públicas
Fortalecimiento a los comercios y servicios Impulso a la economía verde
Promoción del Centro de Negocios
Establecimiento de negocios de reúso y reciclaje
Tabla 49. Programación de los proyectos y obras públicas propuestas a ejecutarse en el Centro Histórico de
Irapuato.(Parámetros de tiempo establecidos; corto plazo: a 3 años, mediano plazo: a 15 años, largo plazo: a 30
años.)
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Reglamento para la Protección, Mejoramiento y Conservación del Centro Histórico y de Imagen Urbana para el Municipio de Irapuato, 1995
CAPÍTULO PRIMERO
OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.-Las disposiciones de este reglamento se declaran de orden Público e interés
social y tienen por objeto:
I.- Establecer las normas conforme a las cuales el H. Ayuntamiento promover a la protección,
mejoramiento y conservación de edificaciones y zonas con valor cultural en el municipio de
Irapuato;
II.- Fijar las normas conforme a las cuales los propietarios o poseedores de inmuebles
ubicados en el Centro Histórico de Irapuato darán protección y conservación a las
construcciones con valor cultural en el municipio de Irapuato, así como fijar las disposiciones
para asegurar la calidad y mejoramiento de su imagen urbana.
Artículo 2.- para los efectos de este reglamento, se consideran construcciones con valores
culturales de la ciudad de Irapuato aquellos espacios, construcciones y monumentos que
tienen y han tenido relevancia en la historia, la vida social, económica, política y cultural de
Irapuato, así como aquellos que han significado un aporte significativo a la identidad de la
ciudad y que permiten incrementar el interés de la ciudadanía en su pasado y con ello también
la conciencia del presente.
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Capítulo segundo de las autoridades
Artículo 5.- La aplicación de este reglamento compete a las autoridades municipales, quien
ejercerá las siguientes atribuciones por conducto de la Dirección General De Desarrollo Urbano
Y Ecología:
Capítulo tercero de promoción de acciones de rescate, conservación y restauración de
edificaciones y zonas con valor cultural en el municipio de Irapuato
Sección primera de la planeación y programación pública
Artículo 7.- El H. Ayuntamiento formulará un Programa del Centro Histórico de Irapuato que
tendrá por objeto establecer las normas y directrices generales a que se sujetaran las acciones
de protección, conservación y mejoramiento de dicho centro urbano, así como de otras zonas,
barrios o monumentos del patrimonio cultural de Irapuato.
Para todos los efectos legales dicho Programa del Centro Histórico será considerado como
plan parcial de desarrollo urbano, en los términos de la ley de Desarrollo Urbano Del Estado y
demás disposiciones aplicables.
Articulo 8.- El programa del centro histórico de Irapuato deberá ser congruente con los
objetivos, políticas, estrategias y metas establecidos en el sistema estatal y municipal de
planeación del desarrollo, señalados en la ley de planeación, así como con lo dispuesto en el
plan director de Irapuato.
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Capítulo cuarto de las normas de protección y conservación a las construcciones con valor
Sección primera normas generales de aprovechamiento
Articulo 19.- Cuando se realicen acciones de construcción o reparación, parcial o total de
construcciones en inmuebles con valores culturales se deberá guardar un absoluto respeto a
los elementos arquitectónicos de mayor valor tanto en exteriores como en sus interiores. No se
permitirán alteraciones mayores y las modificaciones que se propongan deberán integrarse a
las características arquitectónicas originales.
Artículo 20.- Dentro de la zona del Centro Histórico no podrán subdividirse los predios, y las
fachadas de los inmuebles serán tratadas como una unidad en cuanto a colores, acabados,
elementos decorativos, puertas y ventanas, carpintería y herrería.
Artículo 21.- Cuando en el mismo inmueble se establezcan varios comercios o locales, estos
se diferenciaran por su anuncio exclusivamente, no se permitirá que se rompa la unidad
cromática ni la textura con cambios de colores o aplanados en la fachada.
Articulo 22.- En los edificios de valor de conjunto, antiguos y modernos, deberán respetarse la
fachada en sus características originales en todos sus elementos. Podrán realizarse
modificaciones en el interior, siempre y cuando no afecten las características de integración
con los otros inmuebles colindantes, especialmente tratándose de un edificio con valor
individual.
Artículo 23.- Para efectuar cualquier demolición parcial o total de construcciones en inmuebles
comprendidos dentro de la zona del centro historio será necesario obtener la autorización de la
Dirección De Obras Públicas Municipales quien podrá autorizar, condicionar o negar el permiso
correspondiente, con arreglo a este ordenamiento.
Articulo 25.- Únicamente se autorizaran demoliciones dentro de la zona del Centro Histórico
cuando el inmueble o parte del mismo represente un peligro inminente para la seguridad
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pública o para la conservación del edificio o sus colindantes o no presente elementos de valor
culturales.
Sección segunda de las prohibiciones de usos e inmuebles y zona del Centro Histórico
Articulo 27.- Todas las construcciones nuevas que se realicen dentro de la zona del centro
histórico deberán integrarse y armonizar con las características tipológicas de sus colindantes,
en dimensiones y proporciones; y deberán sujetarse a los lineamientos contenidos en este
reglamento.
Artículo 30.- Dentro de la zona del Centro Histórico no se autorizara ningún tipo de
construcción o volumen, permanente o temporal, en azoteas que sean visibles desde la vía
pública o cualquier otra distancia, tanques de gas, tendederos, bodegas, cuartos de servicios,
o cualquier otro elemento ajeno al perfil urbano, a condición de que se logre una integración
con los elementos arquitectónicos.
Artículo 32.- Dentro de la zona del Centro Histórico se autorizara un solo portón para paso de
automóviles en cocheras con un ancho mayor de 3.00 metros., en promedio de más de 20
metros de frente se podrán autorizar dos portones separados, dependiendo del proyecto total;
la altura de los portones no sobrepasara a la de los cerramientos de los portones de los
edificios históricos y vecinos.
Artículo 33.- Para los edificios de los estacionamientos se podrán autorizar dos vanos para
entrada y salida de vehículos, de no más de 3.50 metros de ancho cada uno, si se requieren
puertas para peatones se ubicara en cualquiera de las hojas de los portones de entrada de
vehículos o en acceso separados.
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Sección cuarta de los anuncios
Artículo 36.- Para colocar cualquier tipo de anuncios comerciales o informativos dentro de la
zona del Centro Histórico, se deba contar con la autorización de la Dirección de Desarrollo
Urbano y Ecología.
Articulo 37.- La colocación y el tipo de anuncios deberán respetar el carácter formal, el perfil
arquitectónico y urbano y el valor ambiental de la zona del Centro Histórico ya que se
consideran parte integral de la imagen urbana.
Sección quinta de los proyectos de obras en la zona del Centro Histórico
Articulo 40.- Dentro de la zona del centro histórico, el mobiliario urbano, tales como postes de
alumbrado, bancas, kioscos, jardines, basureros, buzones, paradas de autobuses, casetas de
taxis, estanquillos de publicaciones y boberías, se integraran a la imagen del contexto.
Deberán contar con la autorización de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología,
que determinara sus lineamientos y características.
Artículo 41.- La nomenclatura de calles y plazas se diseñara de tal manera que armonice con
las características formales y ambientales de la zona, integrándose al diseño del mobiliario
urbano, con una tipografía sencilla.
Artículo 42.- Las áreas verdes, públicas y privadas son parte integral de la zona del centro
histórico, constituyendo también parte del entorno de los inmuebles, como tal deberán
protegerse y conservarse.
Nota importante: Se recomienda la participación de la Dirección General de Ordenamiento
Territorial en la promoción para la actualización del Reglamento de Protección, Mejoramiento y
Conservación del Centro Histórico a fin de fortalecer la estrategia establecida en el presente
plan parcial y la normativa de manera puntual y objetiva.
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