05.cmh

本日お話したい内容

1. Living in Peaceについて

2. 児童養護施設について

3. 児童養護施設におけるLIPの取り組みについて

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すべての人に、チャンスを。

ポストイットに書いて欲しいこと

• 「今日、特に知りたいこと」：３つ

• このCMH中に感じたこと：随時貼付け

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一番大切なのは本人の意志


LIPは、完全パートタイムNPO。

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• ビデオ

児童養護施設とは

• 様々な理由で親と離れ子どもが暮らしている施設です

• 2011年12月現在、全国の施設数は585

• 2歳から18歳子ども約31,000人が暮らす

• 施設に来る理由は、親の虐待、親の病気、経済的貧困など

子どもの最終的な施設入所理由

ソース：厚生労働省、「児童養護施設入所児童等調査結果の概要」（平成19年度）

虐待あり53%

虐待なし41%

不明6%

子どもの被虐待経験の有無


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親の放任、

怠惰、虐

待、酷使、

捨子、養育

拒否 33%

親の入院、

精神疾患、

死亡、行方

不明、拘

禁、離婚 36%

親の就労、

破産等の

経済的理

由 17%

その他 14%

入所児童の背景にあるもの1：児童虐待

• 児童養護施設の子どもの半数以上が被虐待児


ネグレ

クト 51% 身体

的虐

待 30%

心理

的虐

待 16%

性的

虐待 3%

虐待の内訳（2008年）

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

1990 1996 2002 2008

年間の虐待報告件数

心身障

害なし 77%

心身障

害あり 23%

入所児童の心身障害

児童養護施設入所児童等調査結果より（平成20年2月1日現在）

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• 現在では年間4万件以上の虐待が報告されている

• 近年特に多いのはネグレクト：「関係性を絶つ」虐待

• 子どもの約4分の1は何らかの心身障害を有している

入所児童の背景にあるもの２：貧困

18.4%

17.5%

17.1%

14.9%

14.8%

14.1%

12.9%

12.6%

12.4%

12.0%

11.4%

11.0%

10.8%

8.8%

8.7%

8.3%

8.1%

7.7%

7.3%

7.1%

7.1%

6.8%

6.6%

5.8%

5.3%

5.3%

0.0% 10.0% 20.0%

メキシコトルコ

アメリカ日本

アイランドスペイン

ポルトガルギリシャ

オーストラリアカナダ

イタリアドイツ

ニュージー…

ベルギースイス

イギリスルクセンブ…

オランダフィンランドハンガリー

フランスノルウェー

オーストリアチェコ

スウェーデンデンマーク

OECD加盟国の貧困率比較


日本の世帯構成と貧困率人口構成比貧困率貧困層構成比

両親と子のみ 63.2% 11% 50% 三世代世帯 28.5% 11% 23% 母子世帯 4.1% 66% 19% 父子世帯 0.6% 19% 1% 高齢者世帯 0.1% NA NA その他世帯 3.4% 29% 7%

ソース：阿部彩、「子どもの貧困」、岩波新書

ソース：OCED Family Database

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児童養護施設出身者の状況

• 高校中退率は全国平均の3倍以上

9.3%

47.3%

0.0%

50.0%

児童養護施設全国平均

大学進学率 2005年

高校中退率 2005年、1年当たりの数字

7.6%

2.1%

0.0%

10.0%

児童養護施設全国平均

33.9%

56.5%

64.1%

75.3%

0% 50% 100%

施設退所者女性

施設退所者男性

全国平均女性

全国平均男性

施設退所者の正規雇用率と全国平均 2011年調査


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• 大学進学率は全国平均の5分の1

• 正規雇用率は平均より25%低い

すべての人に、チャンスを。 Living in Peace.

課題は何か

（施設住み込みと調査を通じて見えてきたこと）

児童養護施設の主要課題１：施設設備の改善

• 児童養護施設の7割は大舎（建物に20人以上が生活）のまま

• 耐震強度の不安


70％ 12％

13％ 6％

大舎

中舎

小舎

グループホーム

集団生活は苦手…

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主要課題２：ケア職員数の圧倒的不足


一対一でケアしたい・・・

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一人の職員が、平均して10人の子どものケアをしている

ここまでの二つが現場の声でもある 19


必要とされるもの（施設へのアンケート結果）

人的資源

の拡充

54%

施設形態・

設備・機能

の強化・拡

充38%

その他8%

平成19年度「社会的養護施設に関する実態調査中間報告書」

主要課題3：社会全体の意識の高まり

• 対家族・子ども向け支出は、高齢者向け支出の11分の1

• 先進国中で最悪水準の格差

• 強烈に効いているとされるのは、少子高齢化と一人一票の格差


各国のGDPに占める対高齢者支出と家族・子ども向け支出の分布*

*OECD Social Expenditure Database

ルクセンブルク

デンマーク

フランススウェーデン

ノルウェー

オーストラリアアイスランド

オーストリア

フィンランドイギリス

ベルギー

アイルランドニュージーランド

ドイツ

オランダ

ポルトガル

スイス

ギリシャイタリア

カナダ

スペイン日本

アメリカ

韓国 0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 4.5% 5.0%

対高齢者支出

対家族・子ども向け支出

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まとめ：LIPの認識する児童養護施設の課題

現場体験と事実収集を通じてやっと分かったこと

• 課題１：養育環境の改善

• 課題２：ケア職員の増員

• 課題３：社会意識の高まり

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すべての人に、チャンスを。 Living in Peace.

この課題を、可能な限り効率的に解決する方法は？





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すべての人に、チャンスを。 Living in Peace. 24

チャンスメーカー

チャンスメーカーが劇的に変える施設の未来


あなたの寄付

1.2億円借入 20年満期無利子

補助金 2.8億円

＋＝＋ × 8 × 4

¥1000/月 500人×20年

施設の資金調達施設新設＋職員増員

社会意識の高まり

養育環境の大幅改善

ケア職員５割増員

非常に高い資金効率

グループホーム

効果

チャンスメーカーの

仕組み

チャンスメーカーの仕組み（都内定員50人の施設の例）資金効率が高まる点

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現在の提携先

概要

• 茨城県に所在

• 東京都に暮らしていた子どもたち40人程度が暮らす

• 当初乳児院として開始

• 被虐待児童の受け入れニーズの増加に伴い、建物の一部を改築して1993年から学齢児童の受入れ開始

建物の状況

• 施設は1973年に建築

• 特に乳幼児が生活しているスペースの老朽化は激しく、東日本大震災時にも大きなダメージを受ける

• 園庭は大勢の子ども達が遊ぶには狭すぎ、４車線道路に面した敷地は子どもが生活するには好ましい環境ではない

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現在の施設建物前景

震災で特に激しく損傷した壁

筑波愛児園（完成イメージ） 27


筑波愛児園（完成イメージ）2 28


現在支援中の児童養護施設の場合


あなたの寄付

借入 0.8億円

補助金 2.8億円

＋＝＋ × 8 × 4

¥1000/月 333人×20年

施設の資金調達施設新設＋職員増員

グループホームチャンスメーカーの

仕組み

チャンスメーカーの仕組み（都内定員50人の施設の例）資金効率が高まる点

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手持ち資金0.6億円


キャリアセッション


退所した方々に聞いてみました。

「いま困っていることは？」

1位：「不安や将来のこと」 52％ 2位：「家族・親族のこと」 43％


3位：「生活費等経済のこと」41％

4位：「仕事に関すること」 37％


子どもにとって必要なものは

「つながり」と「学び」

学びとつながりのセッション

• 月に一度、子どもたちとのセッション

• これまで行なってきた活動

– 料理教室

– LIPメンバーの仕事をあてるセッション

– スポーツ

– 見学（六本木アカデミーヒルズ、国会議事堂）

• 短期的な学びのみならず、施設退所後につながれる関係づくり

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今すぐできること

今すぐできること

• 今日の話の内容をTwitter・Facebookで共有する

• LIPのイベントに参加する

• 本を買う（印税が寄付されます）

• Chance Makerに参加する

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05.cmh

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