01 pj 2 - 24.pdf

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

1/181

01 PJ 2 - 24

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: PJ 2-24-056.01/PK-VIII/ULP/2015

Tanggal: 26 Oktober 2015

untukPengadaan

Pengaspalan dengan Hotmix Jalan Bumi Ayu Dusun V sepj.2.200m x 3m Desa Sambirejo Kec. Binjai

Pokja Konstruksi VIII Unit Layanan Pengadaan KabupatenLangkat

Pemerintah Daerah Kabupaten Langkat

Tahun Anggaran: 2015

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

2/181

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ............................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .......................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE ...................................................................................................... 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ............................................. 4

A. UMUM......................................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN ............................................................................................ 4 2. SUMBER D ANA ....................................................................................................... 4 3. PESERTA [P ELELANGAN U MUM / .......................................................................... 4

P EMILIHAN L ANGSUNG ] .......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 4. L ARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN

SERTA PENIPUAN ................................................................................................... 4 5. L ARANGAN PERTENTANGAN K EPENTINGAN ........................................................ 5 6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI D ALAM NEGERI .................................................... 6 7. S ATU PENAWARAN TIAP PESERTA ........................................................................ 8

B. DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................... 8

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................... 8 9. B AHASA DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................... 9 10. PEMBERIAN PENJELASAN ..................................................................................... 9 11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ................................................................ 10

12.

T AMBAHAN W AKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................. 11

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ..................................................... 11

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ............................................................ 11 14. B AHASA PENAWARAN .......................................................................................... 11 15. DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................... 12 16. H ARGA PENAWARAN ........................................................................................... 14 17. M ATA U ANG PENAWARAN DAN C ARA PEMBAYARAN ........................................ 14 18. M ASA BERLAKU PENAWARAN DAN J ANGKA W AKTU PELAKSANAAN ................ 15 19. PENGISIAN D ATA K UALIFIKASI ........................................................................... 15 20. P AKTA INTEGRITAS .............................................................................................. 15

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................. 15

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN S AMPUL PENAWARAN ................................. 16 22. PEMASUKKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................. 17 23. B ATAS A KHIR W AKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................................. 21 24. PENAWARAN TERLAMBAT ................................................................................... 21

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ........................................ 21

25. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................................................. 21 26. E VALUASI PENAWARAN....................................................................................... 22 27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] ........................................ 39 28. E VALUASI K UALIFIKASI ....................................................................................... 40

29.

PEMBUKTIAN K UALIFIKASI ................................................................................. 42

30. BERITA A CARA H ASIL PELELANGAN .................................................................. 43

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

3/181

ii

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi

F. PENETAPAN PEMENANG ................................................................................ 43

31. PENETAPAN PEMENANG ..................................................................................... 43

32.

PENGUMUMAN PEMENANG ................................................................................ 44

33. S ANGGAHAN ........................................................................................................ 44

G. PENUNJUKAN PEMENANG ............................................................................ 45

34. PENUNJUKAN PENYEDIA B ARANG/J ASA ............................................................ 45 35. BAHP, BERITA A CARA L AINNYA , DAN K ERAHASIAAN PROSES......................... 47

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGANGAGAL ...................................................................................................................... 47

36. PELELANGAN G AGAL DAN TINDAK L ANJUT PELELANGAN G AGAL ................... 47

I. JAMINAN PELAKSANAAN .............................................................................. 50

37.

J AMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................... 50

J. PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................... 51

38. PENANDA -TANGANAN K ONTRAK ........................................................................ 51

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................. 55

A. LINGKUP PEKERJAAN ................................................................................... 55 B. SUMBER DANA ................................................................................................ 55 C. JENIS KONTRAK .............................................................................................. 55 D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ................................................................. 56 E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] ..................................... 56 F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .......................... 56 G.

MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ............................................................ 56

H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................. 56 I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ............................... 56 J. PEMBUKAAN PENAWARAN ......................................................................... 56 K. DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................. 56 L. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] .............................................................. 57 M. SISTEM NILAI ................................................................................................... 57 N. UMUR EKONOMIS ........................................................................................... 57 O. SANGGAHAN, PENGADUAN ......................................................................... 58 P. JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................................. 58 Q. JAMINAN UANG MUKA ................................................................................. 58

R.

JAMINAN PEMELIHARAAN .......................................................................... 59 A. LAINNYA ( APABILA.....................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

S. ADA ) ..............................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ............................................... 60

A. LINGKUP K UALIFIKASI ........................................................................................ 60 B. PERSYARATAN K UALIFIKASI ............................................................................... 60

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................................ 62

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................. 62

B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1

(SATU) FILE) ..............................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

4/181

iii



C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) .. 64 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) . 67

E.

BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) .............. ERROR ! BOOKMARK NOTDEFINED.

F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) .............. ERROR ! BOOKMARK NOTDEFINED.

G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) .......................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ..ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI

HARGA ] ................................................................................................................ 68 I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ...................................................................... 70

L. DATA ISIAN KUALIFIKASI......................................................................... 73

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI .......................... 79

A. D ATA A DMINISTRASI ........................................................................................... 79 B. L ANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ............................................................. 79 C. PENGURUS B ADAN USAHA .................................................................................. 79 D. IZIN USAHA .......................................................................................................... 79 E. IZIN L AINNYA ( APABILA DIPERSYARATKAN) ...................................................... 80 F. D ATA K EUANGAN ................................................................................................ 80 G. D ATA PERSONALIA .............................................................................................. 80

H.

D ATA F ASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN ................................................ 80

I. D ATA PENGALAMAN PERUSAHAAN .................................................................... 80 J. D ATA PENGALAMAN PERUSAHAAN D ALAM K URUN W AKTU 4 T AHUN

TERAKHIR ............................................................................................................ 81 K. D ATA PEKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ............................................ 81 L. MODAL K ERJA ..................................................................................................... 81 K EMITRAAN/KSO ......................................................................................................... 81 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ................................................ 82

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................... 85

SURAT PERJANJIAN ................................................................................................ 85 SURAT PERINTAH KERJA ...................................................................................... 90

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ............................... 97

A. KETENTUAN UMUM .......................................................................................... 97

1. DEFINISI .............................................................................................................. 97 2. PENERAPAN ....................................................................................................... 100 3. B AHASA DAN HUKUM ........................................................................................ 101 4. L ARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN

SERTA PENIPUAN ............................................................................................... 101 5. A SAL M ATERIAL/ B AHAN .................................................................................. 102 6. K ORESPONDENSI ............................................................................................... 103 7. W AKIL S AH P ARA PIHAK ................................................................................... 103

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

5/181

iv



8. PEMBUKUAN ...................................................................................................... 103 9. PERPAJAKAN ...................................................................................................... 103

10.

PENGALIHAN DAN/ ATAU SUBKONTRAK ........................................................... 103

11. PENGABAIAN ...................................................................................................... 104 12. PENYEDIA M ANDIRI .......................................................................................... 104 13. K EMITRAAN/KSO ............................................................................................. 104 14. PENEMUAN-PENEMUAN .................................................................................... 105

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSANKONTRAK ............................................................................................................. 105

15. J ADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................ 105

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................... 105

16. PENYERAHAN LOKASI K ERJA ............................................................................ 105

17.

SURAT PERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ....................................................... 106 18. PROGRAM MUTU ............................................................................................... 106

19. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN K ONTRAK .................................................. 107 20. MOBILISASI PERALATAN, F ASILITAS DAN PERSONIL ....................................... 107 21. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ...................................................... 108 22. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN ........................................................... 108 23. PERINTAH .......................................................................................................... 109 24. A KSES KE LOKASI K ERJA ................................................................................... 109 25. PEMERIKSAAN BERSAMA .................................................................................. 109 26. W AKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ................................................................ 110 27. PERPANJANGAN W AKTU ................................................................................... 110 28. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN .................................................... 111

29.

R APAT PEMANTAUAN ........................................................................................ 111

30. PERINGATAN DINI ............................................................................................. 111

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................. 112

31. SERAH TERIMA PEKERJAAN ............................................................................. 112 32. PENGAMBILALIHAN ........................................................................................... 113 33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................................ 114

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ........................................................................ 114

34. PERUBAHAN K ONTRAK ..................................................................................... 114 35. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN .................................................................. 114 36. PERUBAHAN J ADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................................... 116

B.4 KEADAAN KAHAR ..................................................................................... 117

37. K EADAAN K AHAR .............................................................................................. 117

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................ 118

38. PENGHENTIAN K ONTRAK .................................................................................. 118 39. PEMUTUSAN K ONTRAK ..................................................................................... 119 40. PEMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ................................................................... 119 41. PEMUTUSAN K ONTRAK OLEH PENYEDIA ......................................................... 121 42. [K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ......... 121 (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ..................................................... 121 43. PEMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ......................................................... 123

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

6/181

v



44. PENINGGALAN ................................................................................................... 124

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ........................................................... 124

45. H AK DAN K EWAJIBAN PENYEDIA .................................................................... 124 46. PENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI .................................... 125 47. H AK A TAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ............................................................... 125 48. PENANGGUNGAN DAN R ISIKO........................................................................... 125 49. PERLINDUNGAN TENAGA K ERJA ...................................................................... 126 50. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ......................................................................... 127 51. A SURANSI ........................................................................................................... 127 52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU

PENGAWAS PEKERJAAN .................................................................................... 127 53. L APORAN H ASIL PEKERJAAN ............................................................................ 128 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................. 129

55.

K ERJASAMA A NTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ..................................... 129 56. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ...................................... 129

57. PENYEDIA L AIN ................................................................................................. 130 58. K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .......................................................... 130 59. PEMBAYARAN DENDA ....................................................................................... 130 60. J AMINAN ............................................................................................................ 130

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ......................................................................... 131

61. H AK DAN K EWAJIBAN PPK ............................................................................... 132 62. F ASILITAS ........................................................................................................... 132 63. PERISTIWA K OMPENSASI .................................................................................. 132

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ................................ 134

64. PERSONIL INTI DAN/ ATAU PERALATAN ........................................................... 134

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ......................................................... 135

65. H ARGA K ONTRAK .............................................................................................. 135 66. PEMBAYARAN..................................................................................................... 135 67. H ARI K ERJA ....................................................................................................... 138 68. PERHITUNGAN A KHIR ....................................................................................... 138 69. PENANGGUHAN PEMBAYARAN ......................................................................... 138 70. [P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK

G ABUNGAN LUMP S UM DAN H ARGA S ATUAN )] ............................................... 139

G. PENGAWASAN MUTU ..................................................................................... 141

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ................................................................... 141 72. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ............................................. 142 73. C ACAT MUTU ..................................................................................................... 142 74. PENGUJIAN ........................................................................................................ 142 75. PERBAIKAN C ACAT MUTU ................................................................................. 142 76. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN B ANGUNAN ............................... 143

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ............................................................... 144

77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................... 144

78.

ITIKAD

B AIK

....................................................................................................... 144

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

7/181

vi



BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ........................ 146

A. K ORESPONDENSI ............................................................................................... 146

B.

W AKIL S AH P ARA PIHAK ................................................................................... 146

C. JENIS K ONTRAK ................................................................................................. 146 D. T ANGGAL BERLAKU K ONTRAK .......................................................................... 146 E. J ADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................ 147 F. M ASA PEMELIHARAAN ...................................................................................... 147 G. UMUR K ONSTRUKSI .......................................................................................... 147 H. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................................ 147 I. PEMBAYARAN T AGIHAN .................................................................................... 147 J. PENCAIRAN J AMINAN ....................................................................................... 147 K. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU

PENGAWAS PEKERJAAN .................................................................................... 147 L. K EPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................. 147 M.

F ASILITAS ......................................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED.

N. SUMBER PEMBIAYAAN ...................................................................................... 148 O. PEMBAYARAN U ANG MUKA .............................................................................. 148 P. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ............................................................... 148 Q. [P ENYESUAIAN H ARGA ] ...............................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. R. PERISTIWA K OMPENSASI .................................................................................. 148 S. DENDA DAN GANTI RUGI ................................................................................... 149 T. S ANKSI ............................................................................................................... 149 U. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................... 149 V. LAINNYA (A PABILA A DA ) ..........................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. L AMPIRAN A – S YARAT-S YARAT K HUSUS K ONTRAK ................................................ 150

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ......................................... 151

K ETERANGAN .............................................................................................................. 151

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ........................................... 152

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK G ABUNGANH ARGA S ATUAN DAN LUMP SUM) .................................................................... 152

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ......................................................... 154

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................. 159

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) 159 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................. 161

C.

BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ........................................................... 163 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ....................................................... 163

Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..... 165 Jaminan Uang Muka dari Bank ........................................................ 167 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ....... 169 Jaminan Pemeliharaan dari Bank...................................................... 171 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ... 173

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

8/181

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No.54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatansebagai berikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau

pembuatan wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi

(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan

perjanjian tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/ Provisional

Hand Over;

FHO :

Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/ Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah

unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi

SPSE

: Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan

Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang

terpasang di server LPSE yang dapat diakses

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

9/181

2



melalui website LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinputoleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik

Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data

kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai

Perpres 54/2010 beserta perubahannya dan

aturan turunannya. Semua istilah “pelelangan”pada dokumen ini merujuk pada pengertian “e-

lelang”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung dengan

pascakualifikasi melalui website Pemerintah Daerah KabupatenLangkat, papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

10/181

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN

PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

11/181

4



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaranatas paket Pekerjaan Konstruksisebagaimana tercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka

waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syaratkhusus kontrak dengan mutu sesuaispesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2. SumberDana

Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

PesertaPemilihanLangsung

3.1

Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentuk

badan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan

yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase kemitraan/ KSO danperusahaan yang mewakili kemitraan/KSOtersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi.

4. LaranganKorupsi,

Kolusi, dan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk

mematuhi etika pengadaan dengan tidak

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

12/181

5



Nepotisme(KKN),

Persekongk olan sertaPenipuan

melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

ULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yang

bertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan

yang sehat dan/atau merugikan pihak

lain; dan/atauc. membuat dan/atau menyampaikan

dokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalan

penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar

Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh PokjaULP kepada PA/KPA.

5. Larangan

PertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,

fungsi dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak yang terkait, baik secara langsungmaupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lainmeliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota

direksi atau dewan komisaris merangkapsebagai anggota direksi atau dewan

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

13/181

6



komisaris pada badan usaha lainnya yangmenjadi peserta pada Pelelangan yang

sama; b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperan sebagai Konsultan Perencanadan/atau Konsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yang

berwenang menetapkan pemenangPelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau pejabat lain yang berwenang,

baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankan

perusahaan peserta;f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan

yang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham dan/atausalah satu pengurusnya sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

PendayagunaanProduksiDalamNegeri

6.1

Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/

bahan produksi dalam negeri dan tenagakerja Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi

yang dilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang

berasal dari luar negeri (impor) denganketentuan:

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

14/181

7



a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkan bagian

atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang masih harusdiimpor;

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkin

dilakukan di dalam negeri;d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan,ekspedisi, perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupikebutuhan jenis keahlian yang belumdapat diperoleh di Indonesia, disusun

berdasarkan keperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuk

semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang diimpor yang dilengkapidengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan pada DokumenPenawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impordimungkinkan dalam hal:

a.

barang/jasa tersebut belum dapatdiproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

15/181

8



harga, untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkan

menggunakan produksi dalam negeri.

7. SatuPenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;

b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atauGambar;

g.

Daftar Kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan);

h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1File];

2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

3) [surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO)];4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan

TKDN (apabila diberikan preferensiharga)].

j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

16/181

9



dipersyaratkan);5) Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan).

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;

b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini.

Kelalaian menyampaikan DokumenPenawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara

online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwaldalam aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen

pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengancara melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun olehpeserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuk substansipertanyaan yang telah dijawab.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

17/181

10



10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasandapat menambah waktu batas akhirtahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saatpemberian penjelasan dalam aplikasi SPSEmerupakan Berita Acara PemberianPenjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangandapat dibuat Berita Acara PemberianPenjelasan Lanjutan dan diunggah melalui

aplikasi SPSE.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam

Adendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi

teknis, KAK, gambar dan/atau nilai totalHPS, harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang

berlaku adalah Dokumen Pemilihan awal.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

18/181

11



11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum

Dokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) file adendumdokumen Pemilihan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) file

Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP

wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download) Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12. Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. BiayadalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14. Bahasa 14.1 Semua Dokumen Penawaran harus

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

19/181

12



Penawaran menggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1

file (sampul), dokumen Penawaranmeliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentuk

Kemitraan/KSO)];d. Dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO);

3) jenis, kapasitas dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis (bahan/barang

tertentu apabila ada);5) daftar personil inti; dan

6)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akandisubkontrakkan;

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untukdiberikan preferensi harga);

f. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

20/181

13



a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, danTeknis (file I); dan

b.

Penawaran harga (fle II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi, Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada file I meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;

2)

[Surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO)];3) Dokumen penawaran teknis yang

terdiri dari:a) metode pelaksanaan;

b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas dan jumlahperalatan;

d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);

e) daftar personil inti; danf) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrak-kan (apabila ada bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan).

4) Data kualifikasi (diinputkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi).

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:a.

Surat Penawaran Harga yang didalamnya mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.

b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitunganTKDN apabila dipersyaratkan untuk

mendapatkan preferensi harga].

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

21/181

14



16. Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas

dalam angka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga

satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaantersebut tetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta

semua pajak, bea, retribusi, dan pungutanlain yang sah serta biaya asuransi yangharus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket Pekerjaan Konstruksi inidiperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diaturdalam Syarat-Syarat Umum/Khusus

Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

22/181

15



18. MasaBerlaku

Penawarandan Jangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuaisebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi

dianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan, kecuali untukpeserta yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas danData Kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan kolusi,korupsi, dan nepotisme (KKN), serta akan

mengikuti proses pengadaan secara bersih,transparan, dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk penyedia

barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO),

badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajib

menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

23/181

16



21. Penyampulan dan

PenandaanSampulPenawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file] 21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;

b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) File penawarandisandikan/dienkripsi dengan

Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan file

penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi sesuai

waktu yang ditetapkan.21.1.D) Data kualifikasi diinput dan

dikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi padaSPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file] 21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasidan Teknis (File I) dan PenawaranHarga (File II).

21.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan fileII yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi padaSPSE.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

24/181

17



22. Pemasukkan/

PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersediapada aplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka datakualifikasi tersebut diunggah (upload)pada fasilitas pengunggahan lain yangtersedia pada aplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi

secara elektronik, peserta menyetujuipernyataan sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanyatidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurus badan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedang

dalam menjalani sanksi pidana;4) data kualifikasi yang diisikan benar,

dan jika dikemudian hari ditemukan bahwa data/dokumen yangdisampaikan tidak benar dan adapemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, ataukepala cabang, atau pejabat yangmenurut perjanjian kerja sama berhakmewakili badan usaha yang bekerjasama dan badan usaha yang diwakili

bersedia dikenakan sanksiadministratif, sanksi pencantumandalam daftar hitam, gugatan secaraperdata, dan/atau pelaporan secarapidana kepada pihak berwenang sesuaidengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedang

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

25/181

18



mengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6)

pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentukkerjasama lain, pemasukan kualifikasidilakukan oleh badan usaha yang ditunjukmewakili konsorsium/kemitraan/bentukkerjasama lain.

e. Peserta dapat mengirimkan datakualifikasi secara berulang sebelum batas

akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran. Data kualifikasi yangdikirmkan terakhir akan menggantikandata kualifikasi yang telah terkirimsebelumnya.

22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaianpenawaran pada aplikasi SPSE atau

Apendo/ Spamkodok.

2)

Setelah File penawaranadministrasi, teknis dan hargadienkripsi menggunakan

Apendo/Spamkodok. 3) peserta mengunggah (upload) file

penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum

batas akhir waktu pemasukan

Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaianpenawaran pada aplikasi SPSE atau

Apendo/ Spamkodok.2) File penawaran administrasi dan

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

26/181

19



teknis (file I) dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,

selanjutnya peserta melakukanenkripsi terhadap file penawaranharga (file II) menggunakan

Apendo/ Spamkodok.3) Peserta pertama-tama mengunggah

(upload) file I berupa filepenawaran administrasi dan teknis

yang telah terenkripsi (*.rhs),kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkandengan mengunggah (upload) file

II berupa file penawaran harga yangtelah terenkripsi (*.rhs) sesuai

jadwal yang telah ditetapkan.4) File I dan File II yang telah

dienkripsi diunggah (upload)melalui tempat/fasilitas yang telahtersedia pada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secara

berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran.

File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/formlain sebagai bagian dari dokumen penawaran

yang diunggah (upload) ke dalam aplikasiSPSE dianggap sah sebagai dokumenelektronik dan telah ditandatangani secaraelektronik oleh pemimpin/direkturperusahaan atau kepala cabang perusahaan

yang diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik ataupejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yang

bekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload)hasil pemindaian dokumen asli yang bertandatangan basah dan berstempel, kecuali suratlain yang memerlukan tanda tangan basah daripihak lain.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

27/181

20



22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang

file penawaran untuk mengganti ataumenimpa file penawaran sebelumnya, sampaidengan batas akhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan

Apendo/ Spamkodok yang melekat pada Apendo/ Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukan

penawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/

bentuk kerjasama lain.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

28/181

21



23. Batas Akhir Waktu

PemasukanPenawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja

ULP paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Pokja ULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktu batas akhir pemasukan penawarankecuali:a. keadaan kahar;

b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen; atau

d.

tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang

memasukkan penawaran, Pokja ULP dapatmemperpanjang batas akhir jadwalpemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan padahari yang sama dengan batas akhirpemasukan penawaran.

24. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan

penawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25. PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukandekripsi file penawaran dengan menggunakan

Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

29/181

22



26. EvaluasiPenawaran

dibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untuk

mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak

memasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkanproses atas penawaran yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetapmelanjutkan proses pemilihan denganmelakukan klarifikasi dan negosiasi teknis danharga sebagaimana ketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan

penawaran pada waktu pembukaanpenawaran, kecuali untuk file penawaran yangsudah dipastikan tidak dapat dibuka

berdasarkan keterangan LPSE

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1(satu) file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan,

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

30/181

23



dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan danharga satuan pekerjaandimaksud dianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b

[untuk Kontrak Lump Sum atauKontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian LumpSum:1) volume dan/atau jenis pekerjaan

yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada)disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

31/181

24



aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatikPokja ULP menyusun urutan daripenawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistemgugur dilakukan oleh Pokja ULP untuk

mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)

Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file (sampul) Sistem Nilai dan PenilaianBiaya Selama Umur Ekonomis]:

26.2.A)

Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran file I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;

b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasilevaluasi dokumen penawaran file Ipada aplikasi SPSE dan menayangkanhasil evaluasi file I melalui menupengumuman atau menu upload

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

32/181

25



informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

26.2.C)

Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:

26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidakdibuka.

26.2.C.2) Pokja ULP tidak bolehmenggugurkan penawaran pada

waktu pembukaan DokumenPenawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut

berdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

26.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasiharga dengan ketentuansebagaimana butir 26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah,

mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah kriteria dan persyaratan yangtelah ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,

tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen

Pemilihan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

33/181

26



sehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e.

Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial,

misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, surat penawaran tidak

berkop perusahaan.f. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULP

selama proses evaluasi;g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

adanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antara peserta,ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan

dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannyatidak digugurkan dan nilai TKDN nyadianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

34/181

27



penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

dan b)

bertanggal. c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah ada yangtidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada)];

e.

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan

f.

apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan

1 (satu) file (sampul)Sistem Gugur]

a.

evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengansistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan

membandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakanmemenuhi persyaratan teknisapabila:

a) metode pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaianpekerjaan;

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

35/181

28



b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan

serah terima pertamaPekerjaan (PHO) yangditawarkan tidak melebihi

jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas dan jumlahperalatan minimal yangdisediakan sesuai dengan

yang ditetapkan dalam LDP;d) spesifikasi teknis memenuhi

persyaratan yang ditetapkan

dalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan

yang ditetapkan dalam LDPserta posisinya dalammanajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yangdiajukan;

f)

bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuaidengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP;

g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batas

terhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambang

batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabilamasing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhiambang batas minimal yangditetapkan dalam LDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan)dapat meminta uji

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

36/181

29



mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum

dalam LDP ;f. apabila dalam evaluasi teknis

terdapat hal-hal yang kurang jelasatau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan ke tahapevaluasi harga;

h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatikada yang tidak memenuhi persyartanteknis maka Pokja ULP dapatmelakukan evaluasi terhadappenawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2

(dua) peserta yang lulus evaluasiteknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakanlulus evaluasi teknis dilanjutkanuntuk dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan

2 (dua) file Sistem Nilai dan PenilaianBiaya Selama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

37/181

30



dengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang

dinilai berdasarkan kriteria dan bobot sebagaimana tercantum dalamLDP, serta membandingkan jumlahperolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknisdan harga. Bobot teknis, bobot hargadan nilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umur

ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang digunakan khusus untukmengevaluasi pengadaan denganmemperhitungkan perkiraan biayaoperasi dan pemeliharaan, serta nilaisisa selama umur ekonomis barangtersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan

yang ditawarkan memenuhipersyaratan substantif dandiyakini menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak

melampaui batas waktusebagaimana tercantum dalamLDP;

3) jenis, kapasitas dan jumlahperalatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII Spesifikasi Teknisdan Gambar;

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

38/181

31



5) personil inti yang akanditempatkan secara penuh sesuai

dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP;

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilaiatau sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dapat menggunakansistem ambang batas terhadap unsurteknis yang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem nilai atau sistem penilaian

biaya selama umur ekonomis

menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhanunsur memenuhi ambang batasminimal yang ditetapkan dalamLDP;]

g. Pokja ULP (apabila diperlukan)dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum

dalam LDP;h. apabila dalam evaluasi teknis

terdapat hal-hal yang kurang jelasatau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2

(dua) peserta yang lulus evaluasiteknis, maka proses pelelangan tetapdilanjutkan;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakanlulus evaluasi teknis dilanjutkanuntuk dilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]:

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

39/181

32



26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasidokumen penawaran file II:]

26.6.A).1)

Sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagianHarga Satuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan

yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan;2) apabila terjadi kesalahan

hasil perkalian antara volumedengan harga satuanpekerjaan, maka dilakukanpembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggap

sudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang laindan harga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan

dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

40/181

33



bagian Lump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada)disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum

dalam Dokumen Pemilihan;dan

3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

26.6.A.2) Total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik yang melebihi nilaitotal HPS dinyatakan gugur.

26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaran

atau penawaran terkoreksi di atasnilai total HPS, pelelangan dinyatakangagal.

26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilai

total HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok ataupenting, dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian harga

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

41/181

34



satuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus)dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, denganketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebutdinyatakan timpang makaharga satuan timpanghanya berlaku untuk

volume sesuai denganDaftar Kuantitas danHarga. Jika terhadapharga satuan yangdinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/

sesuai dengan harga pasarmaka harga satuantersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidakditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harustetap dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalamharga satuan pekerjaanlainnya;

b.

[untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai hargapenawaran antara angka danhuruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanhuruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilai

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

42/181

35



dalam tulisan angka; atau3) apabila penawaran dalam angka

dan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.]

26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaranharga dengan ketentuan sebagai

berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;]

2) [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbeda

dibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/JasaProduksi Dalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawarandibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS denganketentuan:

a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenang

lelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5%(lima perseratus) dari nilaitotal HPS;

b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkandan dimasukkan dalam

Daftar Hitam; danc) Hasil klarifikasi dituangkan

dalam Berita Acara yangditandatangani oleh PokjaULP dengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

43/181

36



HP KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau

lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar denganTKDN terbesar adalah sebagaipemenang;

c. pemberian Preferensi Hargatidak mengubah HargaPenawaran dan hanya digunakanoleh Pokja ULP untuk keperluanperhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenangpelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai,dihitung nilai kombinasi antara nilaipenawaran teknis dengan nilai hargapenawaran terkoreksi dilakukandengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain

dengan membandingkanpenawaran harga terendah denganharga penawarannya;

c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

44/181

37



Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a) menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selamaumur ekonomis sebagaimanaditetapkan dalam DokumenPemilihan;

b)

menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan

biaya pemeliharaan;c) hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasilhuruf c.]

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,

apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatikada yang tidak memenuhi evaluasiharga maka Pokja ULP dapatmelakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasiadministrasi;]

26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang lulus evaluasiharga, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B).7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugurapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi harga maka pelelangandinyatakan gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasi

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

45/181

8/17/2019 01 PJ 2 - 24.pdf

46/181

39



27. [Klarifikasidan

NegosiasiTeknis dan Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang

memasukkan penawaran kurang dari 3(tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika

ada) secara terpisah sampai denganmendapatkan harga yang terendah dan

dinilai wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanK

01 pj 2 - 24.pdf

Documents