П - zemun - zvanična internet prezentacija :...

48
Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину

Upload: phungthien

Post on 29-Apr-2018

217 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Локални акциони план запошљавањаГрадске општине Земун

за 2017. годину

Земун, 2017.

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

На изради Локалног акционог плана запошљавања 2017. Градске општине Земун радили су чланови Тима за израду Локалног акционог плана запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину:

Драган Матијевић,Члан Већа Градске општине Земун

Жарко Дроњак,Члан Већа Градске општине Земун

Стеван РодићЧлан Већа Градске општине Земун

Владимир СтојковићЧлан Већа Градске општине Земун

Драгана ПовреновићРуководилац Националне службе за запошљавање – филијала Земун

Милица ПоповићНачелник Службе за скупштинске послове и информисање

Божа МилосављевићНачелник Одељења за општу управу

Тамара Лалић, члан Савета за запошљавање Градске општине Земун

Милева Ковачевић, члан Савета за запошљавање Градске општине Земун

Мирослав Стојановић, члан Савета за запошљавање Градске општине Земун

Ивана БожовићНачелник Одељења за друштвене делатности и привреду

Мирјана МилосављевићРуководилац групе Канцеларија за локални економски развој

Стана ПетровићПослови Канцеларије за локални економски развој

Тања КукобатПослови Канцеларије за локални економски развој

Свој допринос на изради документа дали су: Нада Штављанин, руководилац Градског центра за социјални рад у Београду– Одељење Земун, Сања Сушић из Националне службе запошљавања- филијала Земун, Драган Протић, шеф Одсека за друштвене делатности Градске општине Земун и Ивана Јашовић запослена на пословима борачко - инвалидске заштите у Одељењу за друштвене делатности и привреду Градске општине Земун.

2

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

САДРЖАЈ

Увод.............................................................................................................................................4Правни основ..............................................................................................................................5Новине дефинисане Националним акционим планом запошљавања за 2017.....................5

Макроеконосмки оквир............................................................................................................6

Економска активност............................................................................................................9

О Земуну као општини са огромним потенцијалом за локални економски развој.....10Положај.....................................................................................................................................10Индустријске зоне....................................................................................................................11Предност Градске општине Земун у односу на друге општине..........................................11Основни подаци o привреди ..................................................................................................11

Земун у бројкамa ....................................................................................................................12

Процена становништва на територији Градске општине Земун.........................................12Становништво према школској спреми и писмености на територији Градске општине Земун.........................................................................................................................................13Старосна структура становништва Градске општине Земун..............................................13Витална статистика, природно кретање становништва, територија Градске општине Земун.........................................................................................................................................14Миграције становништва .......................................................................................................15Незапосленост на територији градске општине Земун у 2016.години...............................16Запосленост на територији градске општине Земун у 2016. години..................................21Подаци добијени од Градског центра за социјални рад Града Београда – Одељење Земун и Одељења за друштвене делатности Градске општине Земун..........................................24

Успешна сарадња Градске општине Земун и Националне службе за запошљавање – Филијала Земун.......................................................................................................................25

SWOT анализа.........................................................................................................................28

Приоритети и циљеви политике запошљавања Градске општине Земун..................29

Програми и мере активне политике запошљавања за 2017. годину..............................31

Финансијски оквир.................................................................................................................35

Механизми имеплементације..............................................................................................35

Индикатори успеха у примени Локалног акционог плана запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину ...........................................................................................35

Литература.............................................................................................................................36

3

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

УВОД

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину (у даљем тексту: ЛАПЗ) представља обједињени преглед циљева и приоритета локалне политике запошљавања који ће се кроз активности, мере и програме реализовати на територији Градске општине Земун током 2017.године и на тај начин допринети пуној имплементацији стратешког циља политике запошљавања и текућим реформским процесима који су од значаја и утицаја на област политике запошљавања.

Главни циљ ЛАПЗ-а је смањење незапослености кроз обухват и ангажовање незапослених лица са територије Градске општине Земун, али и приказ битне улоге Градске општине Земун као главног покретача у примени сета мера, активности и програма, који су планирани кроз поменути документ. Приоритети политике запошљавања Градске општине Земун у 2017. години су: подстицање запошљавања теже запошљивих лица, јачање активности за промоцију предузетништва, пакет услуга за незапослена лица (обуке за активно тражење посла за лица до 30 година и лица преко 50 година) и повећање активације незапослених лица.

Због сложености и комплексности предметне материје у изради ЛАПЗ-а укључени су сви релевантни актери који су својим знањем, умећем и искуством допринели ефикасној изради документа и који ће у наредном периоду пратити примену и реализацију истог. Тим за израду документа чинили су представници Савета за запошљавање Градске општине Земун, привредних субјеката са територије Градске општине Земун, Националне службе за запошљавање – филијала Земун, као и представници из домена образовања и социјалне заштите.

Према подацима Националне службе за запошљавање (НСЗ), на територији Градске општине Земун забележено је 10.068 активно незапослених лица, док је регистрована незапосленост око 13.000.

Применом различитих мера, као што су организовање сајмова запошљавања, обука за активно тражење посла за лица до 30 година и за лица преко 50 година, отварањем могућности за стицање радног искуства, Градска општина Земун настоји да смањи број незапослених на територији општине.

У циљу усаглашавања националне политике запошљавања Републике Србије са правним тековинама Европске уније, посебна пажња у наредном периоду биће усмерена ка стварању таквог економског амбијента како би се ублажиле препреке на тржишту рада и подстакло укључивање категорија теже запошљивих лица, као и промовисање социјалне укључености, сузбијање сиромаштва и остваривање једнаких могућности за све на тржишту рада.

4

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

ПРАВНИ ОСНОВ

Правни основ за израду Локалног акционог плана запошљавања је Закон о запошљавању и осигурању за случај незапослености (''Сл. гласник РС'', бр. 36/09, 88/10, 38/15). ЛАПЗ је у потпуности усклађен са Националним акционим планом запошљавања за 2017. годину („Службени Гласник Републике Србије“ бр. 92/16) и Локалним акционим планом запошљавања Града Београда за 2017. годину („Службени лист Града Београда“, бр. 130/16). Приликом израде ЛАПЗ-а узете су у обзир специфичности Градске општине Земун, по питању броја незапослених лица, старосне, квалификационе структуре, висина финансијских средстава опредељена буџетом Градске општине Земун, као и други фактори који су релевантни за спровођење мера активне политике запошљавања на локалном нивоу.

НОВИНЕ ДЕФИНИСАНЕ НАЦИОНАЛНИМ АКЦИОНИМ ПЛАНОМ ЗАПОШЉАВАЊА ЗА 2017.

У 2017. години статус теже запошљивих лица, која ће имати приоритет при укључивању у мере активне политике запошљавања, имаће: незапослени млади до 30 година живота, вишак запослених и незапослена лица старија од 50 година, незапослени без квалификација, нискоквалификовани и дугорочно незапослени, особе са инвалидитетом и Роми.

Новина је увођење још неколико категорија када је реч о теже запошљивим категоријама незапослених – млади до 30 година без квалификација или са ниским квалификацијама, млади који на посао чекају дуже од 12 месеци, млади до 30 година старости са статусом деце палих бораца, млади до 30 година који имају или су имали статус детета без родитељског старања, жртве трговине људима и жртве породичног насиља. Ове категорије имаће приоритет у реализацији мера.

Националним акционим планом запошљавања за 2017. годину, који је Влада Републике Србије донела 9. новембра 2016. године, предвиђена је реализација следећих програма и мера: посредовање у запошљавању (што је основна улога Националне службе за запошљавање - НСЗ), пружање подршке незапосленим особама у циљу активног тражења посла, договарање индивидуалног плана запошљавања, саветовање, успостављање контакта са послодавцима и задовољавање њихових исказаних потреба за запошљавањем, селекција и упућивање особа које траже посао послодавцу ради избора за заснивање радног односа, организовање сајмова запошљавања и многи други послови који су везани за посредовање у запошљавању.

Мера, чија је реализација предвиђена овим планом, је професионална оријентација и саветовање о планирању каријере, које подразумева психолошку процену, упућивање особе у програме додатног образовања и обука, тренинг самоефикасности, радионице за превладавање стреса услед губитка посла, радионице за психолошку подршку у планирању каријере, и то за потенцијалне вишкове запослених у предузећима, организовање сајмова професионалне оријентације и учешће на разним другим манифестацијама других установа и институција, а које се тичу професионалне оријентације и планирања каријере.

У мере које подразумевају финансијску подршку у запошљавању спада субвенција особа из теже запошљивих категорија (субвенција се даје послодавцима у

5

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

приватном сектору, првенствено малим и средњим предузећима из области производње и извозно оријентисаним програмима), као и запошљавање особа на новоотвореним радним местима.

МАКРОЕКОНОМСКИ ОКВИР

Позитивни трендови опоравка привредне активности, започети током 2015. године, интензивирани су у првом кварталу 2016. године, кроз наставак смањивања унутрашњих, и спољних неравнотежа и раст привреде на здравим основама. Спроведене реформе у области грађевинарства и радног законодавства, уз снажно фискално прилагођавање, повољно су утицале на инвестициони амбијент. Настављено је и са опоравком компоненти домаће тражње (потрошње домаћинстава и инвестиција), на шта указују индикатори инвестиционе активности (производња опреме, издате грађевинске дозволе, раст новоодобрених кредита привреди, јавни инфраструктурни радови итд.).

Захваљујући предузетим мерама економске политике кориговане су пројекције БДПа за 2016. годину (убрзање раста БДП-а на 2,5%, што је за 0,7 процентних поена више у односу на пројекцију из новембра 2015. године).

У марту 2016. године укупна индустрија остварила је међугодишњи раст од 8,8%. Највећи допринос расту дала је прерађивачка индустрија са стопом од 5,9% која је вођена растом прехрамбене, дуванске, индустрије гуме и пластике. Такође, настављен је тренд раста производње електричне енергије и рударства (по 16,6% респективно). У првом кварталу 2016. године забележен је и раст укупне индустрије од 10,5%.

Просечна нето зарада у марту 2016. године на међугодишњем нивоу повећана је за 6,4% номинално, што је највиши раст још од децембра 2013. године. Реална стопа раста просечне зараде дефлационирана је индексом потрошачких цена, тако да је у марту 2016. године, просечна нето зарада повећана реално за 5,8% у односу на исти месец претходне године. Реални и номинални пад зарада у јавном сектору током 2015. године, утицао је на смањивање разлике у просечној заради јавног сектора и ван њега са око 9% у марту 2015. године, на око 6% у истом месецу 2016. године.

Просечне зараде током година у Републици Србији

6

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Извор: („Статистички годишњак Београда“ 2015.године)Просечне зараде по београдским општинама у периоду од I-XI 2016. године

ГРАД БЕОГРАД Бруто зараде Нето зарадеБарајево 50.891 36.918Вождовац 61.605 44.554Врачар 84.845 60.979Гроцка 48.886 35.511Звездара 66.615 48.103Земун 72.740 52.907Лазаревац 89.882 64.268Младеновац 45.876 33.331Нови Београд 91.754 67.424Обреновац 72.779 51.222Палилула 81.465 60.491Раковица 53.552 38.719Савски венац 68.052 48.965Сопот 45.626 33.215Стари град 89.780 65.813Сурчин 114.149 83.352Чукарица 61.478 44.521

Извор:(Саопштење бр. 92/2016 Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике)

Спољнотрговинска робна размена у марту 2016. године значајно је побољшана. Укупна спољнотрговинска размена Републике Србије током првог квартала износила је око 7,1 млрд. евра, што представља међугодишњи раст од око 411,6 мил. евра (6,2%). Међугодишњи раст извоза од 8,3% највећим делом је опредељен растом извоза електричне опреме, хемикалија, хемијских и дуванских производа (раст од 47,7%, 37,2% и 128,7%, респективно). Друмска возила су и даље најзначајнији извозни производ са учешћем у укупном извозу робе од 12,9%.

Платнобилансна позиција земље је значајно побољшана. Дефицит текућег рачуна у првом кварталу 2016. године је преполовљен и износио је 3,4% БДП-а (249,4 мил. евра). У структури извоза и увоза услуга доминирају услуге транспорта, туристичке, ИТ и остале пословне услуге. Процењује се даље смањење дефицита текућег биланса, уз пуну покривеност страним директним инвестицијама.

У истом периоду, дефицит буџета Републике Србије износио је 13,1 млрд. динара. Дефицит буџета, према широј дефиницији, која у расходе укључује и пројектне зајмове који нису део буџета, али припадају нивоу Републике Србије, износио је 22,6 млрд. динара. Капитални расходи финансирани из пројектних зајмова већи су у периоду јануар – април 2016. године за 6,1 млрд. динара у односу на исти период претходне године.

Међугодишња инфлација је у априлу 2016. године износила 0,4% и креће се и даље испод доње границе дозвољеног одступања од циља (4±1,5%). Народна банка

7

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Србије (НБС) у мају је донела одлуку да референтну каматну стопу задржи на нивоу од 4,25%.Доследном применом мера фискалне консолидације уз амбициозан програм структурних реформи успостављена је макроекономска стабилност. Привредна активност се налази на путањи убрзаног опоравка, а фискални дефицит је значајно смањен. Боља фискална позиција земље смањила је потребе за задуживањем и трошкове сервисирања обавеза. Истовремено, унапређењем пословног и инвестиционог амбијента омогућено је стварање основе за оживљавање инвестиционе активности.*

Основни циљеви економске и фискалне политике у наредном трогодишњем периоду су:1) одржавање макроекономске стабилности,2) заустављање даљег раста дуга и успостављање тренда његовог смањења,3) наставак примене структурних реформи, посебно у домену јавних предузећа и 4) подизање ефикасности јавног сектора.

У наредном средњорочном периоду наставиће се са одговорном економском политиком која је усмерена на креирање стабилног и предвидивог пословног амбијента. Смањивањем нерационалне потрошње, бирократије и непотребних трошкова државе обезбедиће се даљи раст инвестиционе активности како би се подстакао привредни раст и запошљавање, уз очување нивоа социјалне заштите. У томе кључну улогу имају фискална политика и наставак свеобухватне реформе привредног система.

Посебна пажња посветиће се даљем унапређењу пословног амбијента, стимулативног за развој приватног сектора. Убрзаће се преостале економске реформе како би се пословно окружење побољшало, посебно оснаживањем владавине права и отклањањем идентификованих структурних препрека расту привреде.

Добри резултати постигнути у 2015. години омогућили су благо релаксирање фискалне политике, а да истовремено није доведено у питање остварење циља који се односи на успоравање тренда раста јавног дуга и његово постепено смањивање од 2017. године. Приоритети фискалне политике биће даље јачање пореске дисциплине, повећање ефикасности наплате пореза и борба против сиве економије. Циљ је успостављање стимулативне пореске политике која подстиче привреду и запошљавање, али и нулте толеранције за непоштовање закона, криминала и корупције кроз реформисане институције система. На овај начин ће се истовремено обезбедити унапређење општих услова привређивања, равноправног пословања и смањивање укупног фискалног дефицита.**

*Фискална стратегија за 2016. годину са пројекцијама за 2017. и 2018. годину**Програм економских реформи за период од 2016. до 2018 године

8

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

ЕКОНОМСКА АКТИВНОСТ

Регионални бруто домаћи производ и регионални рачуни представљају неизоставан алат за ефективно вођење регионалне политике као и мониторинг и евалуацију планова и програма регионалног развоја. Регионални бруто домаћи производ се користи за идентификацију кључних фактора регионалног раста и стратешко планирање економске структуре и раста региона.

Номинални БДП Београда, према текућим ценама, непрекидно је растао последњих година. При томе је допринос Београда БДП-у Србије био стабилан – приближно 40%, што указује на уједначено кретање овог макроекономског агрегата на републичком и градском нивоу. Концентрација економских активности у главном граду је одраз метрополизације привреде, која одликује не само Србију, него и многе друге европске земље.

Према прелиминарним резултатима обрачуна регионалног бруто домаћег производа (БДП) за 2015. годину, за Београдски регион ова вредност износи 1.590.947 милиона динара, што представља 39,3% БДП-а за ниво Републике Србије. Овај износ је за 5,1% већи него у 2014. години (раст на нивоу РС је процењена на 3,5%).

При томе, регионални БДП по становнику за Београдски регион је 947 хиљада динара, док је индекс нивоа 166,2% у односу на РС (већи per capita износ у односу на републички ниво за 66,2%.*

*Локални акциони план запошљавања Града Београда за 2017. годину

9

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

О ЗЕМУНУ КАО ОПШТИНИ СА ОГРОМНИМ ПОТЕНЦИЈАЛОМ ЗА ЛОКАЛНИ ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ

Положај

Градска општина Земун је мултикултурна, мултиетничка и мултиконфесионална средина. Уназад вековима на овом простору заједно живе припадници различитих култура, вероисповести и националних припадности у чему се огледа специфичност Градске општине Земун у односу на друге градске општине, јер изграђује Земун као средину толеранције и међусобног уважавања и главни ресурс локалног економског развоја. Специфичност Градске општине Земун огледа се и у томе што је Дунавом директно повезана са Будимпештом, Бечом, Братиславом и даље преко канала Рајна- Мајна- Дунав са севером Европе и једном од највећих светских лука, Ротердамом, као и са Констанцом и Црним морем на истоку.

Градска општина Земун налази се на пловном Дунаву, у близини аеродрома и на раскрсници два важна европска коридора, аутопута Е-70 у дужини од 20 км и аутопута Е-75 у дужини од 18 км. Градску општину Земун покрива мрежа од 172 км путева. Железнички коридор пролази кроз територију општине Земун дужином од 18 км, са две железничке путничке станице Земун Поље и Батајница. Мост на Дунаву који повезује Земун и Борчу (Пупинов мост) представља регионалну везу између Београда и јужног Баната и бољу саобраћајну везу за више од пола милиона житеља Земуна, Палилуле и Новог Београда. Мост Земун – Борча није само градска магистрала, већ и потенцијал развоја стамбених, привредних и индустријских садржаја, и преусмеравање транзитног саобраћаја који има значај за целу Србију.

10

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Индустријске зоне

Градска општина Земун располаже са четири индустријске зоне и оне се налазе на следећим потезима: уз Новосадски аутопут, Горњи Земун са изласком на Дунав, у Батајници на делу дуж железничке пруге и код обилазнице железничког чвора. Постојеће индустријске зоне су инфраструктурно опремљене.

Сам положај Земуна условио је његов будући развој који се креће у два правца, један је ширење ка аутопуту, где је инфраструктурна опремљеност присутна и други правац према реци. Развојем привредних зона омогућен је долазак страних инвеститора и отварање нових радних места, која су прека потреба наше земље и наше општине.

Предност Градске општине Земун у односу на друге општине

Због свог географског положаја, Земун поседује велики привредни потенцијал. Чини га привредна зона која се налази на најатрактивнијим локацијама за будуће инвеститоре (Новосадски пут, аутопут Београд-Загреб, Пупинов мост и насеље Угриновци). Поред тога, Земун је средиште друмског, речног и ваздушног саобраћаја, што отвара нове могућности за отварање дистрибутивних центара и складиштења роба. Земун представља и велики туристички потенцијал. Поседује природне лепоте, богату историју, традицију и културу.

Основни подаци о привреди Градске општине Земун

У Земуну имамо представнике фармацеутске, хемијске, прехрамбене, електронске, дрвне, текстилне, грађевинске индустрије. Велики потенцијал за будућност је развој ИТ сектора који је такође заступљен на територији Градске општине Земун чија достигнућа треба искористити, али и обезбедити услове за даљи развој.

11

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Последњих година земунска привреда је обновљена оснивањем и отварањем представништава великог броја иностраних компанија. Значајну улогу у привреди Земуна и целог региона одувек су имале и научне установе.

ЗЕМУН У БРОЈКАМА

Процена становништва на територији Градске општине Земун

Градска општина Земун простире се на површини од 150 км2, са процењеним бројем становника од 172.800 у 2015.години („Саопштење бр. 49/2016“, Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике) док је регистрована запосленост 57.000 лица. („Статистички годишњак Републике Србије 2015“).

Становништво према полу и броју домаћинстава на територији Градске општине Земун

укупан број мушко женско број домаћинстава

168.170 80.138 88.032 57.845 Извор: Републички завод за статистику, (попис 2011)

Процена броја становника на територији Градске општине Земун за 2015. годину израђена је на бази Пописа становништва, домаћинстава и станова 2011. године и података о природном и механичком кретању становништва (унутрашње миграције).

На основу статистичких података процењен број становника по старосним групама на територији Градске општине Земун је следећи: - од 0 до 14 година износи 26.957 становника;- од 15 до 64 године износи 116.813 становника;- од 65 и више износи 29.030 становника.

Ради поређења процењени број становника по другим београдским општинама у 2015. години (средином године) дат је у табеларном приказу.

ПРОЦЕЊЕН БРОЈ СТАНОВНИКА У БЕОГРАДУ У 2015. ГОДИНИ (СРЕДИНОМ ГОДИНЕ)

Број становника по старосним групама

Просечна старост

Индекс старења

Стопа зависности

становништва старог 65 и више година

укупно 0–14 15–6465 и више

ГРАД БЕОГРАД

1719000 251730 1159692 307578 42,1 132,9 26,5

Барајево 27200 3890 17571 5739 43,8 156,9 32,7Вождовац 169000 23322 114751 30927 42,4 140,6 27,0Врачар 56500 7119 37233 12148 44,4 183,1 32,6Гроцка 83500 13193 56864 13527 41,0 116,7 23,8Звездара 153500 22872 104687 25941 41,3 124,7 24,8Земун 172800 26957 116813 29030 41,4 119,3 24,8Лазаревац 58000 8932 40078 8990 41,1 113,2 22,4

12

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Младеновац 52000 7644 34736 9620 42,6 137,0 27,7Нови Београд

237300 34171 157093 46036 43,1 149,6 29,3

Обреновац 72500 11238 48648 12614 41,9 124,4 25,9Палилула 177000 26727 122307 27966 41,0 116,2 22,9Раковица 111000 16206 74148 20646 42,2 131,8 27,8Савски венац

43000 5848 28423 8729 43,9 170,3 30,7Сопот 20000 2700 12920 4380 44,5 163,9 33,9Стари град 56000 6888 36624 12488 44,9 198,7 34,1Сурчин 44200 7249 30409 6542 40,3 102,5 21,5Чукарица 185500 26774 126387 32339 42,0 130,4 25,6

Извор:(„Саопштење бр. 49/2016“, Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике)

Удео радног контигента становништва Градске општине Земун, кога чини старосна група од 15 до 64 године, на основу статистичких података износи 67,6% што указује да Градска општина Земун има добар проценат радног контигента у односу на укупно становништво.

Становништво према школској спреми и писмености на територији Градске општине Земун

Старији од 15 и више година Укупан бројБез школске спреме 2.101Непотпуно основно образовање 5.852Основно образовање 20.624Средње образовање 81.208Више образовање 11.603Високо образовање 21.358Непознато 427Укупно 143.173

Извор: Статистички годишњак Београда“ 2015.године

У погледу степена образовања, број лица са завршеном средњом школом на територији Градске општине Земун износи 56,72%, док број лица са високом школском спремом износи 14,92%.

Старосна структура становништва Градске општине Земун

Просечна старост становништва у Земуну је 41,4 година, док податак за Београд износи 42,1 годину. Процес старења становништва последица је све мањег удела младог становништва (0-14 година) у укупном становништву Београда које у 2015. години износи 14,6%, док је удео старијих од 65 година у укупном становништву 17,9%.

Ако посматрамо Градску општину Земун, удео младог становништва (0-14 година) у укупном становништву износи 15,6%, док је удео старијих од 65 година у укупном становништву 16,8%.

13

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Индекс старења на територији Градске општине Земун (који представља однос становништва старог 60 и више година и становништва старог 0-19 година процењеног средином 2015. године) износи 119,3. Притисак демографских трендова највише осликава стопа зависности старог становништва (стари 65 и више година у односу на радно активно становништво старости 15-64 године) која на територији Градске општине Земун износи 24,8%, док у Београдској области износи 26,5%. („Саопштење бр. 49/2016 “, Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике).

Удео младог и старог становништва у укупном становништву Београда по општинама у %

Извор:(„Саопштење бр. 49/2016 “, Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике)

Витална статистика, природно кретање становништва, територија Градске општине Земун Овде су представљени изабрани статистички подаци за 2015. годину из области виталне статистике за Градску општину Земун. Из датих статистичких података може се закључити да је реч о негативном тренду природног прираштаја на територији Градске општине Земун, што је случај и са свим другим градским општинама, изузев градске општине Сурчин.

Рођења, умирања, бракови на територији Градске општине Земун2014 2015

Рођени 1.932 1.892мушки 999 998женски 933 894

Умрли 1.979 2.044мушки 1.006 984женски 973 1060одојчад 10 7

Природни прираштај -55 -159Склопљени бракови 937 867Разведени бракови 135 168

Извор:(Статистички годишњак, 2015. године)

14

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Миграције становништва

Статистика унутрашњих миграција обухвата лица која су извршила промену пребивалишта, односно трајно су се преселили из свог досадашњег места сталног становања у друго место унутар граница Републике Србије (унутар и између региона, области, градова, општина, насеља) са намером сталног становања у другом месту.

На територији Градске општине Земун бележи се позитиван миграциони салдо, који износи 1337 (већи број досељених лица у односу на број одсељених лица). Начин на који су се дешавале миграције приказан је табеларно, ради лакшег разумевања.

Миграције на територији Градске општине Земун

миграције ЗемунДосељени 4.697 из друге области 1.629 из општина исте области 2.955 из другог насеља исте општине 113

Одсељени 3.360 у другу област 896 у општине исте области 2.351 у друго насеље исте општине 113 миграциони салдо 1.337

Извор:(Саопштење бр. 45/16 Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике)*

___________________________________________________________________________*Унутрашње миграције, лица која су променила пребивалиште у 2015. години(досељени / одсељени) на територији Градске општине Земун ( Саопштење бр. 45/16, Секретаријат за управу Града Београда, Сектор статистике)

15

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

МИГРАЦИОНИ САЛДО ПО ОПШТИНАМА БЕОГРАДСКОГ РЕГИОНА, 2015.

Извор:(Саопштење бр. 45/16 Секретаријата за управу Града Београда, Сектор статистике)

Незапосленост на територији Градске општине Земун у 2016. години

Анкетна стопа незапослености у Београдском региону износи 13,3% према последњем расположивом податку из Анкете о радној снази за III квартал у 2016. години за популацију становништва старости 15 и више година. Стопа незапослености за подручје Републике Србије износи 13,8%. Према истој анкети стопа незапослености младих у Београдском региону износи 26,2%.*

Према табели, у којој је приказана дистрибуција процењеног броја становника радног узраста (старости 15 до 64 године) средином 2015. године и броја незапослених лица на евиденцији НСЗ у новембру исте године, по градским општинама, можемо уочити да је у појединим општинама проблем незапослености значајно израженији од просечног на нивоу Града у целини (9,1%), и то у Раковици, Барајеву, Сопоту, Обреновцу и највише у Младеновцу (15,9%). (Акциони план запошљавања Града Београда 2017)

_____________________________________________________________________*Републички завод за статистику

16

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Учешће незапослених лица са евиденције НСЗ по општинама

Градска општина

Процењен број становника

радног узраста (15 – 64)

Просечна старост

Број незапослених на евиденцији НСЗ

Учешће незапослених у становништву радног узраста

Барајево 17.459 43,8 2.026 11,6%Вождовац 112.520 42,4 9.926 8,8%Врачар 37.630 44,4 3.166 8,4%Гроцка 58.304 41,0 3.956 6,8%Звездара 108.527 41,3 9.929 9,1%Земун 116.102 41,4 9.998 8,6%Лазаревац 39.903 41,1 3.600 9,0%Младеновац 35.124 42,6 5.600 15,9%Нови Београд

141.858 43,1 11.813 8,3%

Обреновац 48.514 41,9 6.459 13,3%Палилула 123.415 41,0 9.459 7,7%Раковица 72.674 42,2 7.624 10,5%Савски венац

24.645 43,9 2.038 8,3%

Сопот 12.988 44,5 1.536 11,8%Стари град 30.601 44,9 2.931 9,6%Сурчин 31.299 40,3 2.325 7,4%Чукарица 122.152 42,0 10.692 8,8%Град Београд

1.133.715 42,1 103.078 9,1%

Извор:(Акциони план запошљавања Града Београда 2017)

На основу података Националне службе за запошљавање укупан број незапослених на територији Градске општине Земун који су регистровани код Националне службе за запошљавање у децембру 2016. године, износи 10.068 лица, од којих су 5.663 жене.*

Поређења ради, у новембру 2016. године стање је следеће: укупан број незапослених лица на територији Градске општине Земун износи 9.998 лица, од тога жене чине 5.679. На основу статистичких података Националне службе за запошљавање ради лакше анализе дат је табеларни упоредни преглед новембра и децембра 2016. године по питању стања незапослености, као и преглед незапослених лица на територији Градске општине Земун по месецима током 2016. године. Треба напоменути да је тренутно на евиденцији регистровано 12.299 лица, разлика у односу на број лица који је наведен у табели мањи је за број лица која су привремено спречена за рад, па самим су спречени да активно траже посао.

___________________________________________________________________________*Карактеристике кретања незапослености и запошљавања у Београду, за децембар 2016, Национална служба за запошљавање – филијала за град Београд, Одсек за ИС и Статистику

17

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

-Незапсленост према полу на територији Градске општине Земун у 2016. години

Обележја I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII просек /16

Пол 10.602 10.688 10.683 10.454 10.602 10.688 10.683 10.454 10.454 10.602 10.688 10.683 10.155

мушки 4.757 4.852 4.890 4.740 4.625 4.469 4.381 4.225 4.202 4.264 4.319 4.405 4.511

женски 5.845 5.836 5.793 5.714 5.664 5.575 5.520 5.448 5.467 5.522 5.679 5.553 5.644

-Незапослена лица према годинама старости Градске општине Земун у 2016. години

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII просек /16

Године старости

10.602 10.688 10.683 10.454 10.289 10.044 9.901 9.673 9.669 9.786 9.998 10.068 10.155

15-19 190 187 190 183 147 150 162 152 173 186 202 194 176

20-24 697 713 717 708 680 629 583 538 561 615 646 652 645

25-29 1.212 1.226 1.236 1.220 1.177 1.141 1.122 1.102 1.103 1.109 1.149 1.158 1.163

30-34 1.250 1.265 1.260 1.197 1.194 1.155 1.099 1.067 1.044 1.071 1.098 1.105 1.150

35-39 1.174 1.193 1.153 1.106 1.101 1.063 1.080 1.080 1.089 1.073 1.101 1.108 1.110

40-44 1.284 1.303 1.308 1.303 1.290 1.248 1.225 1.197 1.199 1.220 1.242 1.242 1.255

45-49 1.269 1.272 1.257 1.224 1.209 1.195 1.193 1.167 1.148 1.158 1.194 1.193 1.207

50-54 1.509 1.486 1.510 1.484 1.457 1.424 1.416 1.400 1.404 1.389 1.398 1.426 1.442

55-59 1.357 1.377 1.378 1.338 1.339 1.328 1.309 1.280 1.267 1.279 1.273 1.275 1.317

60-64 660 666 674 691 695 711 712 690 681 686 695 715 690

Незапослена лица на територији Градске општине Земун по степену стручне спреме

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII просек /16

Степен стручне спреме

10.602 10.688 10.683 10.454 10.289 10.044 9.901 9.673 9.669 9.786 9.998 10.068 10.155

I 1.697 1.740 1.816 1.788 1.729 1.720 1.689 1.632 1.664 1.676 1.676 1.681 1.709

II 204 208 206 207 210 198 197 194 196 199 198 197 201

III 1.890 1.920 1.919 1.842 1.811 1.764 1.738 1661 1.644 1.615 1.679 1.724 1.767

IV 3.954 3.966 3.950 3.886 3.850 3.716 3.666 3.611 3.628 3.688 3.751 3.755 3.785

V 148 146 144 140 133 129 128 125 120 124 122 123 132

VI-1 614 611 595 585 569 579 576 570 551 551 570 564 578

VI-2 323 320 320 317 309 299 303 294 294 299 317 314 309

VII-1 1.740 1.749 1.702 1.661 1.648 1.607 1.574 1.555 1.540 1.603 1.651 1.676 1.642

VII-2 29 25 27 24 26 29 28 29 30 29 33 31 28

VIII 3 3 4 4 4 3 2 2 2 2 2 3 3

18

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Дужина тражења посла незапослених лица са територије Градске општине Земун, која су регистрована код Националне службе за запошљавање у 2016. години

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII просек /16

Дужина тражења посла

10.602 10.688 10.683 10.454 10.289 10.044 9.901 9.673 9.669 9.786 9.998 10.068 10.155

до 3 месеца

1.594 1.676 1.727 1.661 1.428 1.374 1.346 1.204 1.397 1.553 1.710 1.677 1.529

3 до 6 месеци

1.098 1.172 1.118 1.015 1.090 1.095 1.039 947 844 830 833 933 1.001

6-9 месеци 813 781 790 845 879 800 746 803 801 738 734 677 784

9-12 месеци

647 618 569 615 609 595 624 639 589 592 620 659 615

1 до 2 године

1.728 1.743 1.794 1.741 1.745 1.714 1.705 1.640 1.651 1.657 1.640 1.654 1.701

2 до 3 године

1.105 1.095 1.070 1.036 996 956 943 920 894 938 941 938 986

3 до 5 године

1.644 1.613 1.596 1.539 1.521 1.497 1.474 1.464 1.430 1.404 1.404 1.368 1.496

5 до 8 година

1.015 1.041 1.067 1.056 1.068 1.066 1.071 1.090 1.105 1.109 1.148 1.186 1.085

8 до 10 година

300 301 298 297 302 299 298 299 292 294 295 297 298

преко 10 658 648 654 649 651 648 655 667 666 671 673 679 660Извор: НСЗ- филијала за град Београд, одсек за ИС и статистику

Ради поређења стања незапослености по другим градским општинама, такође, служимо се ажурним подацима Националне службе за запошљавање за месец новембар и децембар 2016. године, из којих се може видети следеће стање: да је највећа регистрована незапосленост на територији Градских општина: Нови Београд, Чукарица, и Звездара, па тек онда следи Градска општина Земун.

За читав Београдски регион укупна незапосленост износи 104.132 лица, од тог броја 59,057 лица чине жене и тај статистички податак забележен је током децембра 2016. године.

- незапосленост младих (15-30 година)

Младост је најважније животно доба када млади људи почињу да разумеју своје тежње, остварују своју економску независност и налазе своје место у друштву. Глобална криза запошљавања нагласила је рањивост младих људи у смислу: повећања незапослености, нижег квалитета радних места за оне који су успели да се запосле у односу на образовну структуру (прихватање посла који није адекватан стручним способностима младих људи, јер не могу да нађу посао у струци), неједнакости на тржишту рада међу различитим групама младих људи и други фактори као што су неодговарајући услови рада, демотивисаност тражења посла посредством НСЗ-а, недовољна зарада, школска спрема, високи стандарди које поставља пословдавац и др.

- стање незапослености младих на подручју градскe општинe Земун, новембар и децембар 2016. године

19

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

На основу података Националне службе за запошљавање укупан број незапослених младих (15-30) на територији Градске општине Земун који су регистровани код Националне службе за запошљавање у децембру 2016. године износи 2.004 лица, од којих су 1.190 жене.*

Поређења ради у новембру 2016. године стање је следеће: укупан број незапослених младих лица на територији Градске општине Земун износи 1.997, од тога жене чине 1.201.

На основу статистичких података Националне службе за запошљавање ради лакше анализе дат је табеларни упоредни преглед по питању стања незапослености младих на подручју других градских општина током новембра и децембра 2016. године.

општина XII/16 XI/16укупно жене укупно жене

Барајево 458 243 462 240Вождовац 2.262 1.306 2.209 1.292Врачар 673 398 675 402Гроцка 970 539 939 522Звездара 2.162 1.288 2.107 1.269Земун 2.004 1.190 1.997 1.201Лазаревац 1.724 835 1.722 840Младеновац 1.415 688 1.432 705Нови Београд 2459 1.480 2.411 1.455Обреновац 1.551 860 1.528 853Палилула 2.077 1.255 2.058 1.262Раковица 1.613 982 1.553 955Савски Венац 410 245 407 254Сопот 381 221 394 230Стари Град 540 329 549 336Чукарица 2.269 1.319 2.213 1.293Сурчин 455 261 445 256

Извор: НСЗ- филијала за град Београд, одсек за ИС и статистику

Ако бисмо ишли у дубљу анализу добијених статистичких података од Националне службе за запошљавање – Филијала за Град Београд, Одсек за ИС и Статистику можемо добити број незапослених лица према категоријама, па би таква анализа дала следеће податке за територију Градске општине Земун по питању укупног броја незапослених:

_______________________________________________________________________*Карактеристике кретања незапослености и запошљавања у Београду, за децембар 2016 - Национална служба за запошљавање – филијала за Град Београд, Одсек за ИС и Статистику.

20

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

- млади 2.004;- вишкови запослених 1.131;- старији од 50 година 3.416;- без квалификација 1.878;- инвалиди 252;- Роми 307;- дугорочно незапослена 6.122.

Незапослена лица према полу, степену стручне спреме на евиденцији НСЗ за територију Градске општине Земун на дан 31.12.2016. године

обележја млади вишковизапослених старији од 50г. без квалиф. инвалиди Роми дугорочно

незапосл.Пол 2.004 1.131 3.416 1.878 252 307 6.122

Мушки 814 495 1.760 874 163 174 2.616Женски 1.190 636 1.656 1.004 89 133 3.506

Стручна спрема 2.004 1.131 3.416

1.878

252 307 6.122

I 268 125 641 1.681 73 257 1.013II 17 14 99 197 17 7 138III 272 235 678 - 67 30 1.037IV 689 474 1.341 - 73 12 2.337V 1 20 78 - 1 1 85

VI-1 16 80 225 - 8 0 401VI-2 194 21 11 - 2 0 148VII-1 545 157 327 - 11 0 944VII-2 2 5 16 - 0 0 17VIII 0 0 0 - 0 0 2

Извор: НСЗ- филијала за град Београдд, одсек за ИС и статистику

Запосленост на територији Градске општине Земун у 2016. години

На основу података анкетна стопа запослености у београдском региону износи 58,3% према последњем расположивом податку из Анкете о радној снази за III квартал 2016. године ( за становништво радног узраста 15-64 године), док је тај исти податак на нивоу Републике Србије 57%. Регистрована запосленост на нивоу Београда у III кварталу 2016. године износи 674.309 лица, истовремено регистрована запосленост у Републици Србији износи 2.022.788 лица. Укупан број запослених, на територији Градске општине Земун (“Статистички годишњак 2015”) износи 56.855 лица, највише је запослено у трговини на велико и трговини на мало, затим поправка моторних возила и мотоцикала и то 16.800 лица; у прерађивачкој индустрији је запослено 9.602 лица; у здравственој и социјалној заштити 5.553; саобраћај и складиштење 4.367 итд. Од укупног броја регистрованих запослених 56.762 лица су запослена у правним лицима, док 6.607 лица су предузетници, лица која самостално обављају делатност и запослени код њих.

21

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Регистрована запосленост по секторима делатности на територији Градске општине Земун, 2015Укупно 56.855Запослени у правним лицима 56.762Предузетници, лица која самостално обављају делатност и запослени код њих

6.607

Пољопривреда, шумарство, рибарство 229Рударство 80Прерађивачка индустрија 9.602Снабдевање електричном енергијом, гасом, паром и климатизација

659

Снабдевање водом, управљање отпадним водама, контролисање процеса уклањања отпада и сличне активности

177

Грађевинсарство 3.822Трговина на велико и трговина на мало; поправка моторних возила и мотоцикала

16.800

Саобраћај и складиштење 4.367Услуге смештаја и исхране 1.754Информисање и комуникације 1.264Финансијске делатности и делатност осигурања 318Пословање некретнинама 219Стручне, научне, иновационе и техничке делатности 2.990Административне и помоћне услужне делатности 2.057Државна управа и одбрана; обавезно социјално осигурање 1.463Образовање 3.562Здравствена и социјална заштита 5.553Уметност; забава и рекреација 971Остале услужне делатности 875Регистровани индивидуални пољопривредници 94Извор: (Статистички годишњак Београда 2015.године)

Такође, на основу података из „Статистичког годишњака Београда 2015. године“, можемо посматрати и број запослених у радњама по годинама. Ради лакше анализе подаци су дати табеларно.

Запослени у радњама које оснива приватни предузетник на територији Градске општине Земун по годинама

1990 6622000 5.2822010 10.4142014 8.4242015 6.607

Извор:Статистички годишњак Београда 2015

На основу података добијених од НСЗ- филијале Земун добијамо преглед запослених лица према одређеним карактеристикама.

22

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Запошљавање са евиденције НСЗ и пријављене потребе за запошљавањем на подручју градских општина (територијални принцип) према подацима из евиденције НСЗ дати су у табеларном облику.

општина I-XII/16 ППЗЗапошљавање са НСЗ Пријављене потребе

Барајево 399 82Вождовац 4.572 1.465Врачар 4.272 870Гроцка 1.089 364Звездара 3.685 1.178Земун 5.056 2.088Лазаревац 955 259Младеновац 1.142 373Нови Београд 19.351 6.462Обреновац 1.194 200Палилула 6.886 2.274Раковица 1.878 552Савски Венац 5.297 1.515Сопот 371 96Стари Град 8.969 2.550Чукарица 4.365 951Сурчин 1.263 244

Извор: НСЗ- филијала за град Београдд, одсек за ИС и статистику

Запошљавање са евиденције НСЗ, према полу, годинама старости, степену стручне спреме на територији Градске општине Земун

обележја I-XII/16Пол 5056

мушки 2.438женски 2.618

Године старости 5.05615-19 15420-24 70325-29 1.06130-34 85135-39 58840-44 52345-49 42850-54 36455-59 29160-64 93

Степен стручне спреме 5.056I 497II 107III 994IV 1.848V 57

VI-1 195VI-2 291VII-1 1.047VII-2 14VIII 6

23

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Извор: НСЗ- филијала за град Београдд, одсек за ИС и статистику

Запошљавање са евиденције НСЗ, према дужини чекања и врсти запослења на територији Градске општине Земун

обележја I-XII/16Дужина чекања 5056

До 3 месеца 1.5293-6 месеца 7516-9 месеци 5559-12месеци 4321-2 године 8222-3 године 3593-5 године 3385-8 година 1748-10 година 36

Преко 10 година 60Врста запослења 5.056Одређено време 3.416

Неодређено време 1.078Привремени и повремени послови 377

Уговор о делу 109Волонтер 3

Друго- предузетници 41Оснивачи, односно чланови привредног друштва 32

Извор: НСЗ- филијала за Град Београдд, одсек за ИС и статистику

Подаци добијени од Градског центра за социјални рад Града Београда – Одељење Земун

Током 2015. Године било је укупно 1.049 корисника – носилаца права новчане социјалне помоћи са укупно 2.764 чланова породица.

За 2016. годину подаци још нису обрађени, у смислу укупног броја, али у 2016. години просечно месечно је било око 940 носилаца права новчане социјалне помоћи из чега се може закључити да ће и у 2016. години тај број бити на нивоу 2015. године. Од укупног броја од 2.764 чланова породица у 2015. години, узимајући у обзир старосну структуру статистика изгледа на следећи начин:

- до 18 година број лица је 1.121- од 18-26 година је 241- од 26-65 година је 1.297- преко 65 година је 105

Када је у питању полна структура подједнако су заступљени и мушкарци и жене.Однос радно способних и радно неспособних у 2015. години и 2016. години је такав да број радно неспособних лица носилаца права на новчану социјалну помоћ износи нешто више од 50%. Из тога произилази да број радно способних носилаца права на новчану социјалну помоћ износи 430.

Напомињемо да корисници права на новчану социјалну помоћ могу да остваре по том основу и право на бесплатан оброк (народна кухиња). Ово право користи 540

24

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

корисника са члановима својих породица, што износи преко 1800 оброка на месечном нивоу.

Подаци добијени од Одељења за друштвене делатности и привреду Градске општине Земун, Група за борачко-инвалидску заштиту, су следећи:- током школске 2015/2016 укупан број деце, корисника породичне инвалиднине по

палом борцу, узраста од 18-27 година износи 40 лица, док је тај број за школску 2016/2017 годину 39.

УСПЕШНА САРАДЊА ГРАДСКЕ ОПШТИНЕ ЗЕМУН И НАЦИОНАЛНЕ СЛУЖБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ – ФИЛИЈАЛА ЗЕМУН

Током 2016. године успешно су реализоване све мере предвиђене Локалним акционим планом за запошљавање Градске општине Земун за 2016. године.

Мера подстицања запошљавања и каријерног управљања, као предуслова за успешно проналажење посла кроз информисање младих о избору будућег занимања и могућностима развоја каријере.

Предавање на тему „Светски дан очувања енергије и зелени послови будућности“. Стручни предавач је ученике природно – математичког смера Земунске гимназије провео кроз проблематику занимања која се баве очувањем енергије са аспекта физике, енергетике, економије и екологије. Обзиром на мултидисциплинарност теме, велики број занимања као и велике могућности запошљавања, могу се пронаћи у овој области.

Професионално опредељење и могућност запошљавања за ученике Електроехничке школе „Земун“.

Предавачи Националне службе за запошљавање који се баве каријерним усмеравањем кроз занимљиво излагање указали су младима на шта треба да обрате пажњу код избора занимања, као и на могућности запошљавања после завршене средње електротехничке школе.

„Професионално опредељење и могућност запошљавања са завршеном техничком школом“

Предавачи Националне службе за запошљавање омогућили су ученицима техничке школе да добију информације које ће им помоћи да се определе за уско стручне области које највише одговарају њиховим личним талентима, знањима и вештинама.

„Професионално опредељење и могућност запошљавања после завршене средње медицинске школе”

Предавачи Националне службе за запошљавање пренели су ученицима бројне информације, препоруке и савете који би им могли помоћи на самом почетку професионалног опредељивања и упознавања са могућностима даљег стручног усавршавања и запошљавања. У току веома посећеног и интерактивног предавања, ученици су постављали питања и активно учествовала у дискусији.

Мере подршке развоју предузетништва

„Перспективе социјалног предузетништва и франшизног пословања као услова самозапошљавања“

25

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

У сарадњи са Градским центром за социјално предузетништво, Привредном комором Србије и Националном службом за запошљавање, заинтересованој јавности представљене су перспективе смањења незапослености социјално осетљивих група кроз социјално предузетништво и франшизно пословање.

Бесплатна обука за активно тражење посла АТП-1

У сарадњи са Националном службом за запошљавање одржане су обуке за активно тражење посла намењене ученицима завршних разреда средњих школа из Земуна. Радионице су обухватале низ тема; информисање о тржишту рада и НСЗ, преглед професионалних компетенција, писање радне биографије и пропратног писма и активности усмерене на тражење посла (извори информисања, умрежавање у локалној средини, интервју са послодавцем, вербална и невербална комуникација).

Сајам запошљавања 2016. године

У сарадњи са Националном службом за запошљавање - филијала Земун и Привредном комором Србије организован је Сајам запошљавања који је посетило преко четири хиљаде (4000) грађана заинтересованих за налажење запослења, док су привредни субјекти, њих преко тридесет (30), понудили преко хиљаду (1000) слободних радних места за различите профиле.

Реализација јавног рада „Инфо пулт за пружање помоћи осетљивим групама грађана“

На основу потписаног Уговора између Градске општине Земун и Националне службе за запошљавање – Филијале за град Београд, новозапослено стручно лице је за инфо-пултом пружало услуге помоћи осетљивим групама грађана, упућивало грађане у одговарајућа одељења и службе, пружало помоћ код попуњавања захтева старијим, слепим и слабовидим особама и користило знаковни језик у комуникацији са особама које имају општећен слух.

26

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Реализација јавног рада „Подржи старије“

На основу потписаног Уговора између Градске општине Земун и Националне службе за запошљавање – Филијале за град Београд, ангажовано је троје незапослених лица са евиденције Националне службе за запошљавање у пружању помоћи старијим суграђанима у обављању свакодневних послова.

Активности Канцеларије за младе

Канцеларија за младе у сарадњи са Националном службом за запошљавање, реализовала је обуку „Пут до успешног предузетника“, намењену незапосленим лицима са подручја Градске општине Земун. Током дводневних предавања млада незапослена лица су имала прилику да науче како да своје идеје претворе у конкретне иницијативе, савладају правне препреке и науче да направе добру пословну стратегију.

27

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

SWOT анализаS Предности

-Постојање стратешких докумената -Постојање Савета за запошљавање -Постојање Савета за развој и унапређење приватног предузетништва, пољопривреду, сточарство, шумарство и водопривреду -Постојање Канцеларије за локални економски развој -Постојање Канцеларије за младе -Повољан геостратешки положај -Постојање индустријских зона -Добра опремљеност инфраструктуром индустријских зона - Стални пораст броја предузетника од 2012.године - Стални пораст броја правних лица - Разгранатост привредних делатности - Висок удео младих у радној снази - Проценат становништва од 15 до 65 година већи од градског и републичког -Проценат учешћа радне снаге у радно способном становништву изнад републичког -Удео писменог становништва изнад републичког просека - Удео становништва са завршеном средњом школом изнад је градског и републичког просека -Удео лица са високим образовањем изнад републичког просека - Постојање установа и програма за преквалификацију радне снаге

W Слабости

- Непостојање стратегије развоја Земуна - Затварање великих привредних субјеката - Недовољно развијена привредна структура - Вишегодишња заступљеност истих сектора делатности код предузетника и правних лица - Највећи број запослених у сектору трговине - Висока просечна старост - Непоклапање структуре квалификација и потреба привреде - Највећи број незапослених је са четвртим степеном стручне спреме - Неусклађеност образовних програма са потребама тржишта - Висока стопа незапослености - Велики број незапослених из категорије теже запошљивих лица - Постојање дугорочне незапослености- Велики број технолошких вишковa- Велики проценат незапослених лица од 50-54 година- Велики број незапослених жена од 15-29 година и 50 и вишe година- Висок удео младих у незапосленима

O Могућности

-Успешно спровођење процеса реформи -Изградња инфраструктуре -Повећање производње -Поједностављење процедуре за покретање бизниса -Коришћење фондова намењених земљама кандидатима за приступање ЕУ -Републички фондови за развој привреде -Потенцијали за развој туризма -Потенцијали за развој пољопривреде

Т Претње

- Смањење броја радних места у државним предузећима - Пораст стопе инфлације - Присутност економске кризе - Слабљење привредне активности - Скупи кредити банака- Високи трошкови увођења нових технологија - Одлив стручног кадра

28

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

ПРИОРИТЕТИ И ЦИЉЕВИ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА ГРАДСКЕ ОПШТИНЕ ЗЕМУН

Приоритет Градске општине Земун је унапређење људских ресурса кроз приступ заснован на специфичним потребама грађана Земуна у погледу запослености и прихода. Акценат приоритета је на идентификовању потенцијала и активирању постојећих ресурса на боље усмерени и делотворнији начин. Приоритет Градске општине Земун је усаглашен са регионалним приоритетом Београда.

Основни циљеви Локaлног акционог плана запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину, који су усклађени са циљевима на националном и градском нивоу, су усмерени на повећање запослености и смањење незапослености, и то

Посредовање у запошљавању и професионална оријентација Повећање компетентности радне снаге путем додатног образовања и обуке Подршка развоју предузетништва

На остваривање дефинисаних циљева утичу многобројни фактори од којих су најзначајнији стање на тржишту рада, однос понуде и потражње за одређеним радним местима и профилима образовања, информације о очекиваним кретањима на тржишту рада, као и утицај примене реформског пакета Владе на трендове и структуре на тржишту рада. Остваривање основног циља остварује се реализацијом приоритета, односно програма и мера запошљавања.

Приоритети

Уважавајући смернице и препоруке европске политике запошљавања, показатеље на тржишту рада Републике Србије, Града Београда и Градске општине Земун, текуће реформске процесе и идентфиковане кључне изазове и препреке тражње за радом и понуде рада, утврђени су приоритети политике запошљавања Градске општине Земун у 2017. Години:

1. Подстицање запошљавања теже запошљивих лица

2. Подршка развоју предузетништва

3. Професионална оријентација и саветовање о планирању каријере

4. Повећање активације незапослених лица

Подстицање запошљавања теже запошљивих категорија лица

У складу са Законом, теже запошљива лица су она незапослена лица која због здравственог стања, недовољног или неодговарајућег образовања, социодемографских карактеристика, регионалне или професионалне неусклађености понуде и тражње на тржишту рада, или због других објективних околности теже налазе посао. Одређеним програмима и мерама активне политике запошљавања подстиче се равноправнији положај тих лица на тржишту рада, тако да теже запошљива лица имају приоритет код укључивања у поједине мере. Подаци који се односе на незапослене који припадају категорији теже запошљивих лица, показују да има највише незапослених у категорији дугорочно незапослених лица, затим старијих од 50 година и категорија младих до 30 година старости, као и категорија технолошких вишкова. Ефекти мере подстицања

29

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

запошљавања младих показала је резултате у протеклој години. У 2017. години теже запошљива лица која ће имати приоритет у укључивању у мере активне политике запошљавања су: незапослени млади до 30 година живота, вишак запослених и незапослена лица старија од 50 година.

Подршка развоју предузетништва

У оквиру подршке развоју предузетништва програми су намењени лицима која желе да уз помоћ Националне службе за запошљавање покрену сопствени посао. Процена је да су разлози несналажења у водама бизниса и недовољна упућеност у основе предузетништва, сложени услови тржишта и неспремност за прилагођавање новинама. У циљу побољшања ефикасности предузетништва уведена је обука будућих предузетника. Из анализе индикатора Градске општине Земун још увек је број предузетника процентуално мањи од броја правних лица. Избором да један од приоритета Градске општине Земун буде подршкa развоју предузетништва даје се подстицај за повећање броја предузетника у наредној години.

Професионална оријентација и саветовање о планирању каријере Професионална оријентација и саветовање о планирању каријере треба да допринесе бољем информисању и усмеравању младих када је у питању будуће занимање. Пажњу треба усмерити на психолошку процену, податке о потребама тржишта, могућностима запошљавања. Међу незапосленим лицима велики је број стручних лица, а највише са завршеним четвртим степеном стручне спреме. Циљне групе су ученици завршних разреда основних и средњих школа. Интерактивна предавања предвиђена су да би се ученици упознали са важним корацима доношења промишљене одлуке о будућем занимању. Градска општина Земун са НСЗ реализоваће активности у области каријерног вођења и саветовања за незапослена лица, као и реализацију обука за тржиште рада.

Повећање активације незапослених лица

Обзиром на промене на тржишту рада, организовањем сајмова за запошљавање пружа се могућност да незапослени на једном месту предају пријаву за запослење и радну биографију за већи број слободних места према властитом избору. Ово је само један од видова помоћи незапосленим лицима. Носиоци ове активности су НСЗ- филијала Земун и Градска општина Земун -Канцеларија за локални економски развој.

Пакет услуга за незапослена лица

У циљу стимулисања запошљавања младих и пружање подршке код стицања знања и вештина предвиђена је БГ пракса која представља настојање града Београда да путем јавних предузећа, градских установа и градских служби омогући студентима да постану конкурентни на тржишту рада. Предвиђен носиоц активности је Канцеларија за младе Града Београда.

30

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

ПРОГРАМИ И МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА ЗА 2017. ГОДИНУ

Програми и мере активне политике запошљавања за које се планира да ће бити реализовани у 2017. години, у сарадњи Градске Општине Земун и Националне службе за запошљавање- филијала Земун (НСЗ), утврђене овим акционим планом су:1. Обуке за активно тражење посла за лица до 30 година2. Обуке о предузетништву и самозапошљавању3. Предавања ради информисања младих о избору будућег занимања и могућностима развоја каријере4. Презентација по објављивању јавних позива послодавцима5. Сајам запошљавања6. БГ пракса7. Реализација пројекта „Лакше до посла“

Обуке за активно тражење посла за лица до 30 година и преко 50 година Укључивањем у програм АТП-1 обуке, незапослена лица до 30 година добијају прилику да стекну нова знања и тако повећају своје шансе у проналажењу посла. Лиценцирани инструктори из НСЗ на бесплатним обукама ће помоћи саветима како се најбоље представити потенцијалном послодавцу за посао, како оставити добар утисак, како написати добар CV и пропратно писмо и искористити властите потенцијале. Обуке за ученике завршних разреда средње школе, обухвата писање радне биографије, пропратног писма, методу технике вербалне и невербалне комуникације. Обуке за активно тражење посла за лица преко 50 година су намењене за технолошке вишкове запослених. Обука пружа писање радне биографије, методу технике вербалне и невербалне комуникације.

Обуке о предузетништву и самозапошљавању Градска општина Земун ће у сарадњи са НСЗ организовати бесплатне обуке на тему приватног предузетништва. Обуке су намењене лицима која желе да се оспособе и оснаже за предузетништво и покретање сопственог бизниса. Обука незапосленим лицима пружа могућност да кроз процес теоријског и практичног оспособљавања стекну нова знања и вештине у области вођења бизниса. Обуке ће се спроводити према годишњем програму обуке утврђеним овим акционим планом. После успешно завршене обуке, полазници добијају сертификате са којима могу да конкуришу за средства за самозапошљавање и покретање сопственог бизниса.

Предавања ради информисања младих о избору будућег занимања и могућностима развоја каријере

Предавања су наменски припремљена за ученике завршних разреда основних и средњих школа како би се упознали са значајем планирања каријере, захтевима различитих занимања, као и могућностима наставка школовања. Посебно ће бити истакнут значај личне активности за доношење добрих одлука о будућој професији. Матуранти ће бити упознати са подацима са тржишта рада о могућностима запошљавања, о активностима и програмима НСЗ, који могу бити корисни приликом доношења будућих каријерних одлука.

Презентација по објављивању јавних позива послодавцима Национална служба за запошљавање – филијала Земун у сарадњи са Градском општином Земун одржаће за све заинтересоване послодавце на територији Градске

31

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

општине Земун презентацију нових јавних позива који представљају још једну меру активне политике запошљавања

Сајам запошљавања Омогућава директан контакт незапослених лица са већим бројем послодаваца који имају потребу за запошљавањем кадрова. Током разговора са послодавцима, запослени ће имати прилику да се представе, изнесу своје професионалне карактеристике и на лицу места договоре услове запошљавања. Такође, пружа се могућност да незапослени на једном месту предају пријаву за запослење и радну биографију за већи број слободних места према властитом избору.

БГ пракса Програм БГ праксе представља могућност да студенти стекну практично знање и вештине како би се на што бољи начин укључили на тржиште рада. Студентима завршне године студија и дипломцима је омогућено стицање практичног знања и искуства релевантног за укључивање на тржиште рада након школовања.

„Лакше до посла“ Канцеларија за младе Градске општине Земун аплицирала је током 2016. године са пројектом „Лакше до посла“ код Града Београда- Градске управе Града Београда, Канцеларија за младе и сарадњу са удружењима Београд и у спроведеном поступку избора пројеката, пројекат „Лакше до посла“ изабран је за финансирање, док ће се његова реализација одвијати током 2017.године као још једна у низу мера које доприносе спровођењу Локалног акционог плана запошљавања Градске општине Земун 2017. Главни циљ пројекта је да омогући младима да на што бољи и квалитетнији начин представе своје знање, као и да стекну искуства о започињању сопственог бизниса кроз низ радионица и предавања.

I Подстицање запошљавања теже запошљивих лица

Мера/ активност Очекивани резултати

Носиоци/активности

Ресурси

Обука за активно тражење посла за лица до 30 година

Повећан број незапослених лица која су укључена у активно тражење посла; повећање самопоуздања и мотивације

НСЗ, ГО Земун, Канцеларија за ЛЕР

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО Земун

-нефинансијска помоћ

Обуке за активно тражење посла за лица преко 50 година

Повећан број незапослених лица без квалификација и старијих од 50 година који користе услуге каријерног вођења и саветовања укључујући и обуке за активно тражење посла; повећање самопоуздања и мотивације

НСЗ, ГО Земун, Канцеларија за ЛЕР

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО Земун

-нефинансијска помоћ

32

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

II Подршка развоју предузетништва

Мера/ активност Очекивани резултати

Носиоци/активности Ресурси

Обука о предузеништву и

самозапошљавању

Пружена обука младим предузетницима путем специјалистичких обука; повећан број младих који су информисани о могућностима запошљавања и самозапошљавања, повећан број младих који конкуришу за средства за самозапошљавање пошто су стекли сертификате о обављеној обуци

НСЗ, ГО Земун, , Канцеларија за младе

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО

Земун-нефинансијска

помоћ

III Професионална оријентација и саветовање о планирању каријере

Мера/ активност Очекивани резултати

Носиоци/активности

Ресурси

Предавања намењена информисању младих

о избору будућег занимања и

могућностима развоја каријере

Предавање одржано ђацима завршних разреда основних школа у Земуну.Предавање одржано ђацима завршних разреда средњих школа.Млади боље информисани о занимањима, перспективама запошљавања.

НСЗ, ГО Земун, Канцеларија за ЛЕР

, Канцеларија за младе

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО Земун

-нефинансијска помоћ

33

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

IV Презентација по објављивању јавних позива послодавцима

Мера/ активност Очекивани резултати

Носиоци/активности

Ресурси

Презентација намењена информисању послодаваца са територије Градске општине Земун о новим јавним позивима

Презентација одржана

заинтересованим послодавцима

НСЗ, ГО Земун, Канцеларија за ЛЕР

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО Земун

-нефинансијска помоћ

V Повећање активације незапослених лица

Мера/ активност Очекивани резултати Носиоци/активности

Ресурси

Сајам запошљавања

Подстицање понуде и тражње на тржишту рада. Скраћивање времена директног контакта послодавца и тражиоци запослења. Повећан број запослених лица. Повећан број понуђених радних места преко 1000

НСЗ, ГО Земун, Канцеларија за ЛЕР

Лиценцирани стручњаци НСЗ,

техничка помоћ и логистика ГО Земун

-нефинансијска помоћ

БГ пракса

Студентима завршне године студија и дипломцима омогућено стицање практичног знања и искуства релевантног за укључивање на тржиште рада након школовања

Канцеларија за младе

Буџет Градске општине Земун

Буџет Града Београда

VI „Лакше до посла“

Мера/ активност Очекивани резултати

Носиоци/активности

Ресурси

Лакше до посла

Побољшање положаја младих на локалном нивоуПовећање запошљивости и запослености младихПодизање квалитета и могућност стицања квалификација и развој компетенција и иновативности

Канцеларија за младе Градске општине Земун

Лиценцирани стручњаци и

предавачи, техничка помоћ и логистика ГО

ЗемунБуџет Града Београда

34

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

ФИНАНСИЈСКИ ОКВИР

Програми и мере предвиђене Локалним акционим планом запошљавања у 2017. години, су углавном нефинансијске мере и односе се на обуке и предавања за подстицање запошљавања. Када је у питању БГ пракса, опредељена су средства из буџета Градске општине Земун за реализацију исте, док се пројекат „Лакше до посла“ финансира средствима буџета Града Београда.

МЕХАНИЗМИ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈЕ

Мере активне политике запошљавања и друге планиране програмске активности за подстицање запошљавања које су садржане у Акционом плану запошљавања Градске општине Земун за 2017. годину, а у складу са утврђеним надлежностима испред Градске општине Земун спроводи Канцеларија за локални економски развој, Канцеларија за младе и Канцеларија за развој заједно са Националном службом за запошљавање-Филијала Земун, која је кључни дугогодишњи партнер у реализацији плана запошљавања, док ће реализација Сајма запошљавања поред Националне службе за запошљавање учествовати и Привредна комора Србије.

ИНДИКАТОРИ УСПЕХА У ПРИМЕНИ ЛАПЗ ЗА 2017. ГОДИНУ

Циљ Индикатор Извор података

Запошљавање младих до 30 година

Број одржаних обука АТП1-4Број младих који су похађали обуку - 120

Извештаји са одржаних обука

Запошљавање старијих од 50 година

Број предавања намењених подстицању запошљавања циљне групе-4

Извештаји са одржаних предавања

Подстицање предузетништва

Број младих који су похађали обуку „Пут до успешног предузетника“-45

Сертификати о обављеној обуци

Подршка професионалној оријентацији младих

Број предавања о професионалној оријентацији за ђаке завршних разреда средње школе – 4предавања, 120 ђака

Извештаји са одржаних предавања

Подстицање послодаваца са територије Градске општине Земун

Презентација јавних радова за послодавце

Евиденција НСЗ

Повећање активације незапослених

Поднете пријаве на сајму запошљавања Евиденција НСЗ

Повећање активације запошљавања студената

Број студената са обављеном праксом Извештај о обављеној пракси

Побољшање положаја младих на локалном нивоу

Број младих који су учествовали у реализацији пројекта

Наративни извештај о спроведеним активностима које пројекат предвиђа

35

Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун 2017. - ЛАПЗ

Литература:

- Закон о запошљавању и осигурању за случај незапосленоси („Сл.Гласник Републике Србије“ бр. 36/9...38/15),

- Национални акциони план запошљавања за 2017 годину,- Локални акциони план запошљавања Града Београда за 2017. годину- Локални акциони план запошљавања Градске општине Земун за 2015. годину и

2016. годину,- Закон о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом

(„Службени гласник Републике Србије“, бр. 37/09),- Анкета о радној снази у Републици Србији, 2015, Република Србија, Републички

завод за статистику,- Статистички годишњак Београда 2015, Завод за информатику и статистику,- Месечни статистички билтени , Национална служба за запошљавање, 2016. године,- Обавештења током 2016, Завод за информатику и статистику.

36