· web viewnaročnik dopušča, da isti gospodarski subjekt predloži več ponudb, vendar le v...

NAROČNIK:OBČINA HOČE-SLIVNICA

Pohorska cesta 15, 2311 Hoče

DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA:

»SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA«

za oddajo javnega naročila po odprtem postopku

NASLOV PROJEKTASUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA

VRSTA JAVNEGA NAROČILA Javno naročilo blaga

ŠTEVILKA POSTOPKA JN002015/2018-B01

DATUM 28.3.2018

VSEBINA:

POVABILO ZAINTERESIRANIM PONUDNIKOM K SODELOVANJU 6

1.1.VARIANTNE PONUDBE 6

POSTOPEK ODDAJE JAVNEGA NAROČILA 6

PRAVNA PODLAGA ZA IZVEDBO POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA 6

OCENJENA VREDNOST JAVNEGA NAROČILA 8

PONUDNIKI, KI LAHKO SODELUJEJO V JAVNEM NAROČILU 9

1.2.POJEM PONUDNIKA IN GOSPODARSKEGA SUBJEKTA 91.3.SKUPNA PONUDBA 91.4.PONUDBA S PODIZVAJALCI 95.3.1. DEFINICIJA PODIZVAJALCA 95.3.2. DEL JAVNEGA NAROČILA, KI JE LAHKO ODDAN V PODIZVAJANJE 95.3.3. DOKUMENTACIJA, POVEZANA S PODIZVAJALCI 105.3.4. NEPOSREDNA PLAČILA PODIZVAJALCEM 105.3.5. NEPOSREDNA PLAČILA PODIZVAJALCEM V PODIZVAJALSKI VERIGI 111.5.NAČIN NASTOPANJA ISTEGA GOSPODARSKEGA SUBJEKTA 11

PRAVILA ZA SPOROČANJE 11

1.6.KOMUNIKACIJSKA SREDSTVA 121.7.SPREMINJANJE ALI DOPOLNJEVANJE DOKUMENTACIJE 121.8.JEZIK JAVNEGA NAROČANJA 12

ODDAJA IN JAVNO ODPIRANJE PONUDB 13

1.9.ROK ZA PREJEM PONUDB 131.10.UMIK PONUDB 131.11.JAVNO ODPIRANJE PONUDB 131.12.ROK ZA DODATNA POJASNILA PONUDB 14

POGOJI ZA PRIZNANJE SPOSOBNOSTI IN RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV 14

1.13RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV 148.1.1. RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV 158.1.2. GOSPODARSKI SUBJEKTI, ZA KATERE NE SMEJO OBSTAJATI RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV 208.1.3. POPRAVNI MEHANIZEM 20

2

8.1.4. STROKOVNI DIALOG 201.13.POGOJI ZA SODELOVANJE 218.2.1. GOSPODARSKI SUBJEKTI, ZA KATERE SO DOLOČENI POGOJI 218.2.2. USTREZNOST ZA OPRAVLJANJE POKLICNE DEJAVNOSTI 228.2.3. EKONOMSKI IN FINANČNI POLOŽAJ 228.2.4. TEHNIČNA IN STROKOVNA SPOSOBNOST 24

INFORMACIJE ZA UGOTAVLJENJE SPOSOBNOSTI 26

1.14.INFORMACIJA O ESPD 261.15.PREVERJANJE URADNO DOSTOPNIH PODATKOV 261.16.PREVERJANJE PODATKOV, KI NISO URADNO DOSTOPNI 271.17.PRIDOBIVANJE PODATKOV NA DRUGE NAČINE271.18.POJASNILA PONUDB 271.19.DOPOLNJEVANJE IN SPREMINJANE PONUDB 28

FINANČNA ZAVAROVANJA 28

1.20.FINANČNO ZAVAROVANJE ZA RESNOST PONUDBE 291.21.FINANČNO ZAVAROVANJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI 29

MERILA 31

1.22.DOLOČITEV MERIL 31

PONUDBA 31

1.23.SESTAVNI DEL PONUDBE 311.24.VELJAVNOST PONUDBE 321.25.PONUDBENA CENA 321.26.NEOBIČAJNO NIZKA PONUDBA 351.27.RAČUNSKE NAPAKE 351.28.POPUST V PONUDBI 351.29.PODATKI O USTANOVITELJIH 351.30.PODPIS PONUDBENE DOKUMENTACIJE 36

POGOJI ZA IZPOLNJEVANJE TEHNIČNE IN STROKOVNE SPOSOBNOSTI NAPAKA! ZAZNAMEK NI DEFINIRAN.

DODATNO NAROČILO 40

ZAUPNOST 41

ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA 41

3

1.31. USTAVITEV POSTOPKA 411.32. ODLOČITEV O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA 421.33. ZAVRNITEV VSEH PONUDB 421.34. SPREMEMBA ODLOČITVE 421.35. PRAVNOMOČNOST ODLOČITVE O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA 421.36.ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA 42

POGODBA O IZVEDBI JAVNEGA NAROČILA 42

PRAVNO VARSTVO 43

PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO 44

PRILOGA ŠT. 1 46OBRAZEC PONUDBE 46PONUDBENI PREDRAČUN S PRILOGO A 48PRILOGA ŠT. 2 50PODATKI O PONUDNIKU IN DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTIH 50PRILOGA ŠT. 3 52IZJAVA PONUDNIKA O UDELEŽBI PODIZVAJALCEV 52PRILOGA ŠT. 4 54IZJAVA PODIZVAJALCA 54PRILOGA ŠT. 5 55ESPD OBRAZEC 55PRILOGA ŠT. 6 56VZOREC POGODBE 56PRILOGA ŠT. 7 68IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU OKOLJSKIH DAJATEV S PRILOGO B

68PRILOGA ŠT. 8 73IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČNEGA ZAVAROVANJA ZA RESNOST PONUDBE 73PRILOGA ŠT. 9IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČNEGA ZAVAROVANJS ZA DOBRO IZVEDBO 74

PRILOGA ŠT: 10 - OVOJNICA

4

5

A) DOKUMENTACIJA V ZVEZI Z JAVNIM NAROČILOM

Naročnik vse zainteresirane ponudnike obvešča, da razpisuje javno naročilo »SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA«, ki je po vsebini javno naročilo blaga. Zainteresirani ponudniki, ki izpolnjujejo vse naročnikove pogoje, pri njih niso prisotni razlogi za izključitev ponudbe ter izpolnjujejo vse tehnične zahteve naročnika lahko oddajo svojo ponudbo v skladu z navodili, podanimi v tej dokumentaciji.

1.1. Variantne ponudbeNaročnik ne dovoljuje variantnih ponudb, kakor je to opredeljeno v 72. členu ZJN-3.

Predmetno javno naročilo se izvaja po odprtem postopku na podlagi 40. člena ZJN-3.

Za odprtem postopku javnega naročila je značilno, da lahko vsak zainteresirani gospodarski subjekt odda ponudbo na podlagi objavljenega povabila k sodelovanju.

Pri oddaji javnega naročila se bodo uporabljala določila naslednjih predpisov in drugih dokumentov:

Zakon o javnem naročanju (ZJN-3, Ur. l. RS, št. 91/15); Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur. l. RS

št. 43/2011); Obligacijski zakonik (OZ, Ur. l. RS, št. 83/2001, 32/2004-OROZ195, 28/2006

Odl. US: U-I-300/04-25); Zakon o javnih financah (ZJF, Ur. l. RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001,

30/2002, 56/2002-ZJN, 127/2006, 14/2007-ZJZP); Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1, Ur. l. RS, št. 117/2006 in

ostale spremembe); Zakon o pravdnem postopku (ZPP-UPB3, Ur. l. RS št. 73/2007 in ostale

spremembe); Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK-UPB2, Ur. l. RS, št.

69/2011);

6

POVABILO ZAINTERESIRANIM PONUDNIKOM K SODELOVANJU

POSTOPEK ODDAJE JAVNEGA NAROČILA

PRAVNA PODLAGA ZA IZVEDBO POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA

Kazenski zakonik (Uradni list RS, 50/12 – uradno prečiščeno besedilo in 54/15; v nadaljnjem besedilu: KZ-1);

Uredba o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS št. 51/17)

Postopek se v celoti izvaja v skladu z veljavno zakonodajo. Ponudnik mora glede na predmet javnega naročila izpolnjevati in upoštevati tudi vse določbe, ki jih glede na predmet javnega naročila predpisuje veljavna zakonodaja.

PREDMET JAVNEGA NAROČILA

Predmet javnega naročila je dobava čistil, čistilnih pripomočkov in papirne galanterije za potrebe šol, vrtcev in drugih objektov v lasti občine Hoče-Slivnica.

Vrsta, opis in okvirna količina predmeta javnega naročilaje razvidna iz tabel po posameznih razpisanih skupinah naročnika v prilogi A (specifikacije) razpisne dokumentacije. Ponudniki ponudijo artikle, ki so predmet javnega naročila v celoti ( vse skupine). Naročnik bo z izbranim ponudnikom sklenil pogodbo za sukcesivno nabavo za čas treh (3) let in sicer od 2. 9. 2018 do 31. 8. 2021.

Vse zahtevane dobave artiklov se morajo izvajati strokovno in kvalitetno po pravilih stroke, v skladu z v Republiki Sloveniji in Evropski uniji veljavnimi predpisi (zakoni, pravilniki, standardi, tehničnimi soglasji, tehničnimi navodili, priporočili in normativi).

Ponudnik, ki ga bo naročnik pozval, bo moral na njegovo zahtevo obvezno predati tudi vzorce, ki morajo biti zapakirani v originalni embalaži in skladni z zahtevani v specifikaciji naročnika. Vzorci se naročniku predložijo brezplačno, ta pa si pridržuje pravico zadržati vzorce izbranega ponudnika z namenom ugotavljanja kakovosti kasneje dobavljenega blaga.

Zaželeno je, da ponudnik naročniku predloži »katalog« fotografij artiklov, ki jih je ponudil v posamezni skupini ponudbe.

Ponujeni artikli morajo v celoti ustrezati zahtevam iz razpisne dokumentacije. V kolikor ponudnik ne ponudi vseh zahtevanih artiklov posamezne skupine ali artikli ne ustrezajo pogojem iz razpisne dokumentacije, se ponudnika izloči iz nadaljnje obravnave.

Blagovne znamke, ki jih ponudi ponudnik, se dobavljajo ves čas trajanja okvirnega sporazuma.

Naročnik si pridržuje pravico prilagoditi količino razpisanih artiklov v specifikaciji v okviru posamezne skupine glede na razpoložljiva finančna sredstva oziroma glede na spremenjene potrebe tako znotraj posamezne skupine kot v celotnem razpisu.

7

Artikli se dobavljajo sukcesivno. Naročnik ni dolžan naročiti vseh artiklov navedenih v popisu (ni odškodninsko odgovoren). Naročnik si pridržuje pravico, da artikle naroča po kosih in ni dolžan prevzeti transportnega pakiranja.

V primeru, da se pojavijo potrebe po artiklih, ki niso bili zajeti v javno naročilo, lahko izbrani dobavitelj prevzame dobavo dodatnih artiklov, ki jih je sposoben in jih sme v skladu z registrirano dejavnostjo prodajati, na podlagi predhodnega obvestila naročnika. Dobavo dodatnih artiklov dobavitelj prevzame pod enakimi pogoji, kot jih je navedel v svoji ponudbi, s katero se je prijavil na javno naročilo.

Izbrani ponudnik/dobavitelj bo ob podpisu pogodbe priložil seznam vseh ponujenih artiklov z vsemi potrebnimi šiframi (šifre artiklov morajo biti navedene tudi po posameznih barvah, kjer se pojavljajo isti artikli v različnih barvah, npr. vrečke, gobice, …) ter cenami.

Ponudnik bo dolžan po podpisu pogodbe in pred uporabo čistil in čistilnih pripomočkov z ustrezno usposobljenim kadrom izvesti strokovno izobraževanje zaposlenih o uporabi le-teh (v prvem letu najmanj 2-krat, v nadalje pa po potrebi).

Prav tako je dolžan izdelati plan čiščenja za vse naročnikove objekte in prostore ter nuditi strokovno pomoč ves čas trajanja pogodbe.

Ponudnik mora dati v brezplačno uporabo za celotno pogodbeno obdobje podajalnike za toaletno papirno konfekcijo.

Okvirna količina potrebnih podajalnikov (podatki so glede na obstoječe stanje):

- za milo – 233 kom

- za papirnate brisače – 147 kom

- za toaletni papir - 148 kom

Podajalnike je ponudnik dolžan ves čas trajanja okvirnega sporazuma tudi ustrezno brezplačno servisirati.

Računalniško vodenje naročil in prodaje artiklovPonudnik mora biti sposoben računalniško voditi naročila in predajo artiklov, materialno in finančno realizacijo ter mesečno poročanje o le-teh, in sicer posebej in skupno za naročnika po tem javnem naročilu in jih na zahtevo naročnika tudi posredovati.

Ponudnik mora omogočiti pisno (elektronsko, po faksu), ustno (po telefonu) naročanje po posameznih dostavnih naslovih.

8

Ponudnik mora za naročnikove potrebe pripraviti obrazec za naročanje v excel ali word obliki. Obrazec mora vsebovati vrsto blaga, šifro artikla, opis in namen uporabe, naročeno količino, ceno brez DDV, ceno z DDV za posamezen artikel, kontaktno osebo (naslov, fax, telefon in elektronski naslov) za oddajo naročila.

Naročnik ocenjene vrednosti v javno dostopni dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila ne bo razkrival.

1.2. Pojem ponudnika in gospodarskega subjektaNa podlagi definicije šestega odstavka prvega odstavka 2. člena ZJN-3 »gospodarski subjekt« pomeni katero koli fizično ali pravno osebo ali skupino teh oseb, vključno z vsakim začasnim združenjem podjetij, ki na trgu ali v postopkih javnega naročanja ponuja izvedbo gradenj, dobavo blaga ali izvedbo storitev. Na podlagi definicije sedmega odstavka prvega odstavka 2. člena ZJN-3 »ponudnik« pomeni gospodarski subjekt, ki je predložil ponudbo.

Na podlagi navedenih spremenjenih definicij gospodarskega subjekta je lahko ponudnik katerakoli pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje vse naročnikove zahteve iz te dokumentacije.

1.3. Skupna ponudbaNa podlagi tretjega odstavek 10. člena ZJN-3 lahko v postopku javnega naročanja sodelujejo tudi skupine gospodarskih subjektov, vključno z začasnimi združenji. Skupinam ponudnikov ni treba prevzeti kakršnekoli pravne oblike.

Skupina ponudnikov mora predložiti pravni akt o skupnem nastopanju, iz katerega bo nedvoumno razvidno naslednje:

- imenovanje nosilca posla pri izvedbi javnega naročila,- pooblastilo nosilcu posla in odgovorni osebi za podpis ponudbe ter

podpis pogodbe,- obseg posla (natančna navedba vrste in obsega storitev), ki ga bo

opravil posamezni ponudnik in njihove odgovornosti,- izjava, da so vsi ponudniki v skupni ponudbi seznanjeni z navodili

ponudnikom in razpisnimi pogoji ter merili za dodelitev javnega naročila in da z njimi v celoti soglašajo,

- izjava, da so vsi ponudniki seznanjeni s plačilnimi pogoji iz te dokumentacije in

- neomejena solidarna odgovornost vseh ponudnikov v skupni ponudbi.

9

OCENJENA VREDNOST JAVNEGA NAROČILA

PONUDNIKI, KI LAHKO SODELUJEJO V JAVNEM NAROČILU

1.4. Ponudba s podizvajalci5.3.1. Definicija podizvajalca

V skladu z definicijo prvega odstavka 94. člena ZJN-3 je podizvajalec gospodarski subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za ponudnika, s katerim je naročnik sklenil pogodbo o izvedbi javnega naročila, dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila.

5.3.2. Del javnega naročila, ki je lahko oddan v podizvajanje

Ponudnik lahko del javnega naročila odda v podizvajanje, vendar v podizvajanje ne sme oddati celotnega javnega naročila.

5.3.3. Dokumentacija, povezana s podizvajalciČe bo ponudnik izvajal javno naročilo gradnje ali storitve s podizvajalci, mora v ponudbi:

- navesti vse podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje,

- kontaktne podatke in zakonite zastopnike predlaganih podizvajalcev,- izpolnjene ESPD teh podizvajalcev v skladu z 79. členom ZJN-3 ter- priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to

zahteva.

Če bo izvajalec nove podizvajalce priglasil v fazi izvedbe pogodbe, mora najkasneje v petih dneh po angažiranju novega podizvajalca:

- navesti firmo/ime in sedež/naslov novega podizvajalca ter del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje temu subjektu,

- kontaktne podatke in zakonite zastopnike novo predlaganih podizvajalcev,

- izpolnjene ESPD teh podizvajalcev v skladu z 79. členom ZJN-3 ali dokazila o neobstoju razlogov za izključitev ter izpolnjevanju pogojev ter

- priložiti zahtevo podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.

Glavni izvajalec mora med izvajanjem javnega naročila naročnika v skladu s tretjim odstavkom 94. člena ZJN-3 obvestiti o morebitnih spremembah informacij o podizvajalcih in poslati informacije o novih podizvajalcih, ki jih namerava naknadno vključiti v izvajanje, in sicer najkasneje v petih dneh po spremembi.

Naročnik lahko zavrne predlog za zamenjavo podizvajalca oziroma vključitev novega podizvajalca v primeru, ko so podani razlogi za izključitev gospodarskega subjekta, če podizvajalec ne izpolnjuje pogojev, ki jih je

10

naročnik določil za podizvajalce v tej dokumentaciji ter tudi, če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje. Naročnik bo o morebitni zavrnitvi novega podizvajalca obvestil glavnega izvajalca najpozneje v desetih dneh od prejema predloga za zamenjavo, pri čemer gre v tem primeru za instrukcijski rok, ki ne vpliva na pravico naročnika do zavrnitve podizvajalca, če za to obstajajo utemeljeni razlogi.

5.3.4. Neposredna plačila podizvajalcemNaročnik ponudnike/izvajalce in podizvajalce obvešča, da neposredno plačilo podizvajalcem na podlagi ZJN-3 ni več a priori obvezno, zaradi česar lahko do neposrednega plačila podizvajalcem pride samo v primeru, da podizvajalec to zahteva, pri čemer je lahko takšna zahteva podana zgolj ob oddaji ponudbe glavnemu izvajalcu, ki mora zahtevo posredovati naročniku ob prvi priglasitvi podizvajalca. V kolikor zahteva za neposredno plačilo s strani podizvajalca ne bo dana pravočasno, takšne zahteve v kasnejši fazi izvedbe del naročnik ne rabi več upoštevati, razen v kolikor so izpolnjeni pogoji po 631. členu OZ.

Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora:

- glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu,

- podizvajalec predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika,

- glavni izvajalec svojemu računu ali situaciji priložiti račun ali situacijo podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil.

Če se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, naročnik od glavnega izvajalca zahteva, da mu najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa oziroma situacije pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo vseh podizvajalcev, ki ne bodo neposredno plačani s strani naročnika, da je podizvajalec, ki ni bil neposredno plačan, prejel plačilo za izvedene gradnje ali storitve oziroma dobavljeno blago, neposredno povezano s predmetom javnega naročila. Če glavni izvajalec ne ravna v skladu z navedeno zahtevo, je naročnik na podlagi sedmega odstavka 94. člena ZJN-3 Državni revizijski komisiji dolžan podati predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 2. točke prvega odstavka 112. člena ZJN-3.

Če se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, podatki o podizvajalcih niso sestavni del pogodbe, zaradi česar se pogodba o izvedbi javnega naročanja ne bo spreminjala, v kolikor ne pride do neposrednih plačil kakšnemu od na novo priglašenih podizvajalcev.

11

5.3.5. Neposredna plačila podizvajalcem v podizvajalski verigi

Določbe v zvezi z neposrednimi plačili podizvajalcem iz tega poglavja dokumentacije veljajo tudi za vse ostale podizvajalce v podizvajalski verigi.

1.5. Način nastopanja istega gospodarskega subjektaNaročnik dopušča, da isti gospodarski subjekt predloži več ponudb, vendar le v kolikor v različnih ponudbah nastopa v različnih vlogah (bodisi kot samostojni ponudnik, bodisi kot partner v skupnem nastopu), medtem ko lahko isti gospodarski subjekt v isti vlogi (bodisi kot ponudnik, bodisi kot partner v skupnem nastopu) odda zgolj eno ponudbo. V primeru, da bo isti gospodarski subjekt predložil več kot eno ponudbo, v kateri bo nastopal v isti vlogi, bodo vse ponudbe tega gospodarskega subjekta izločene iz postopka oddaje javnega naročila. V primeru, da pa isti gospodarski subjekt nastopa v dveh ali več ponudbah v različnih vlogah, bodisi kot ponudnik bodisi kot partner v skupni ponudbi, cenejša ponudba, v kateri nastopa isti ponudnik, po roku za oddajo ponudb ne sme biti umaknjena, sicer bodo vse ponudbe, v katerih nastopa tak ponudnik, izločene iz postopka oddaje javnega naročila.

Gospodarski subjekt lahko kot podizvajalec nastopa v ponudbah različnih ponudnikov.

1.6. Komunikacijska sredstvaIzvedba predmetnega javnega naročila deloma poteka z uporabo elektronskih komunikacijskih sredstev, delno pa z uporabo drugih komunikacijskih sredstev.

Obvestilo o javnem naročilu je bilo v skladu s 56. členom ZJN-3 poslano v objavo na Portal javnih naročil.

Odločitev o oddaji javnega naročila bo objavljena na portalu javnih naročil.

Dodatne informacije bo naročnik v skladu s 60. členom ZJN-3 posredoval preko obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku ali na drug način preko portala javnih naročil.

1.7. Spreminjanje ali dopolnjevanje dokumentacijePo izteku roka za prejem ponudb naročnik v skladu z drugim odstavkom 67. člena ZJN-3 ne sme več spreminjati ali dopolnjevati dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Informacije, ki jih posreduje naročnik ponudnikom na portalu javnih naročil ali prek njega, se štejejo za spremembo, dopolnitev ali pojasnilo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, če iz vsebine

12

PRAVILA ZA SPOROČANJE

informacij izhaja, da se z njimi spreminja ali dopolnjuje ta dokumentacija ali če se s pojasnilom odpravlja dvoumnost navedbe v tej dokumentaciji.

1.8. Jezik javnega naročanjaNa podlagi 36. člena ZJN-3 postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku. Naročnik lahko v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila določi, da smejo ponudniki svoje ponudbe predložiti delno ali v celoti v tujem jeziku, zlasti v delu, ki se nanaša na tehnične značilnosti, kakovost in tehnično dokumentacijo, kot so na primer prospekti, propagandni ter tehnični material in drugo. V izjemnih primerih, kadar ne obstaja dovolj ustrezno slovensko izrazoslovje na specifičnem tehničnem področju ali kadar to zahteva predmet javnega naročila, lahko naročnik pripravi dokumentacijo ali del dokumentacije v tujem jeziku. Če naročnik dovoli, da ponudnik predloži del ponudbene dokumentacije v enem od uradnih jezikov Evropske unije ali drugem tujem jeziku, mora naročnik navesti, v katerem jeziku in za kateri del ponudbe gre.Za presojo spornih vprašanj se vedno uporablja ponudba oziroma njen uradni prevod v slovenskem jeziku, če pa je bila dokumentacija ali del dokumentacije podan samo v tujem jeziku, pa tuji jezik.

Ne glede na določbo te dokumentacije, da postopek javnega naročanja poteka v slovenskem jeziku, bo naročnik morebitno dejstvo predložitve ponudbene dokumentacije v tujem jeziku štel kot pomanjkljivost ponudbe zgolj v primeru, če jezika, v katerem je predložen dokument, ne razume. V takšnem primeru bo od ponudnika zahteval, da se del ponudbe, ki ga naročnik ne razume, prevede v slovenski jezik, na stroške ponudnika, v razumnem roku, ki bo praviloma znašal pet delovnih dni.

1.9. Rok za prejem ponudbNaročnik določa rok za prejem ponudb na dan 17.5.2018 do 11.00 ure.

Oddaja ponudb bo potekala po neelektronskih komunikacijskih sredstvih, v skladu s 37. členom ZJN-3.

Ponudniki oddajo ponudbe ter spremembe in umike ponudb s priporočeno pošiljko po pošti na naslov OBČINA HOČE-SLIVNICA, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče.

Naročnik bo ob prejemu ponudbe označil datum in uro prejema ponudbe. Ponudniku bo naročnik izročil potrdilo o prejemu zgolj na zahtevo ponudnika.

Vse nepravočasno predložene ponudbe (ne glede na datum oddaje na pošto oziroma nepravočasno dostavo ponudbe v primeru dostave kurirske službe)

13

ODDAJA IN JAVNO ODPIRANJE PONUDB

bodo izločene iz postopka oddaje javnega naročila kot nedopustne in bodo neodprte vrnjene ponudnikom.

1.10. Umik ponudbPonudnik lahko pred potekom roka za oddajo ponudb kadarkoli umakne svojo ponudbo.

Kadar to stori po izteku roka za oddajo ponudb, bo naročnik na podlagi tretjega odstavka 88. člena ZJN-3 unovčil ponudnikovo zavarovanje za resnost ponudbe, če je bilo to v predmetnem postopku zahtevano in predloženo.

1.11. Javno odpiranje ponudbOdpiranje ponudb bo na podlagi četrtega odstavka 88. člena ZJN-3 javno.

Odpiranje ponudb bo dne, 17.5.2018 ob 13.00 uri na naslovu naročnika OBČINA HOČE-SLIVNICA, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče.

O odpiranju ponudb bo naročnik vodil zapisnik, ki bo vključeval naslednje podatke, ki so obvezni na podlagi šestega odstavka 88. člena ZJN-3:

- naziv in sedež ponudnika,- ponudbeno ceno.

Predstavniki ponudnikov, ki se izkažejo s pooblastilom za zastopanje ponudnika, lahko na odpiranja ponudb podajo svoje pripombe. Ostali subjekti bodo na odpiranju ponudb lahko prisotni, brez možnosti dajanja pripomb na zapisnik.

Naročnik si pridržuje pravico, da zapisnik odpiranju ponudb bodisi vroči pooblaščenim predstavnikom ponudnikov na odpiranju ponudb bodisi da ga najkasneje v petih delovnih dneh posreduje vsem ponudnikom.

1.12. Rok za dodatna pojasnila ponudbNaročnik bo na oziroma preko portala javnih naročil posredoval dodatna pojasnila v zvezi z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila najpozneje 6 dni pred iztekom roka za oddajo ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva za dodatna pojasnila posredovana pravočasno, to je do dne 11.5.2018 do 9.00 ure.

Pojasnila dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila se lahko zahteva zgolj preko portala javnih naročil. Naročnik si pridržuje pravico, da dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila delno spremeni ali dopolni ter po potrebi podaljša rok za oddajo ponudb. Spremembe in dopolnitve dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila so sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila.

14

POGOJI ZA PRIZNANJE SPOSOBNOSTI IN RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV

1.13 Razlogi za izključitevNaročnik bo iz sodelovanja v postopku javnega naročanja izključil ponudnika, če pri preverjanju v skladu s 77., 79. in 80. členom ZJN-3 ugotovi ali je drugače seznanjen, da za ponudnika obstaja katerikoli od razlogov za izključitev, naveden v točki 8.1.1. te dokumentacije.

15

8.1.1. Razlogi za izključitevZAP. ŠT.

PRAVNA PODLAGA RAZLOG ZA IZKLJUČITEV

1. prvi odstavek 75. člena ZJN-3

Če je bila gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v KZ-1:

- terorizem (108. člen KZ-1),- financiranje terorizma (109. člen KZ-1),- ščuvanje in javno poveličevanje terorističnih dejanj (110. člen KZ-1),- novačenje in usposabljanje za terorizem (111. člen KZ-1),- spravljanje v suženjsko razmerje (112. člen KZ-1),- trgovina z ljudmi (113. člen KZ-1),- sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1),- kršitev temeljnih pravic delavcev (196. člen KZ-1),- goljufija (211. člen KZ-1),- protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1),- povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1),- oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1),- poslovna goljufija (228. člen KZ-1),- goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1),- preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1),- preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1),- preslepitev kupcev (232. člen KZ-1),- neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1),

16

- neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1),- ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1),- izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1),- zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1),- zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1),- zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1),- zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1),- nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1),- nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1),- ponarejanje denarja (243. člen KZ-1),- ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1),- pranje denarja (245. člen KZ-1),- zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1),- uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1),- izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1),- davčna zatajitev (249. člen KZ-1),- tihotapstvo (250. člen KZ-1),- zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic (257. člen KZ-1),- oškodovanje javnih sredstev (257.a člen KZ-1),- izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1),- jemanje podkupnine (261. člen KZ-1),- dajanje podkupnine (262. člen KZ-1),- sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1),- dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1),- hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).

INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.hoce-

17

http://www.hoce-slivnica.si/

slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ki ga predloži v tiskani obliki.2. drugi odstavek

75. člena ZJN-3Gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 eurov ali več. Šteje se, da gospodarski subjekt ne izpolnjuje obveznosti iz prejšnjega stavka tudi, če na dan oddaje ponudbe ali prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe ali prijave.

INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.hoce-slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ki ga predloži v tiskani obliki.

3. a) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3

Če je gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.


4. b) točka četrtega odstavka 75. člena ZJN-3

Če je bila gospodarskemu subjektu v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb s pravnomočno odločbo pristojnega organa Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države dvakrat izrečena globa zaradi prekrška v zvezi s plačilom za delo.


5. a) točka šestega odstavka 75.

Če lahko naročnik na kakršen koli način izkaže kršitev obveznosti na področju okoljskega, socialnega in delovnega prava, ki so

18








člena ZJN-3 določene v pravu Evropske unije, predpisih, ki veljajo v Republiki Sloveniji, kolektivnih pogodbah ali predpisih mednarodnega okoljskega, socialnega in delovnega prava. Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij določata Priloga X Direktive 2014/24/EU in Priloga XIV Direktive 2014/25/EU.


6. b) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3

Če se je nad gospodarskim subjektom začel postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja ali postopek likvidacije, če njegova sredstva ali poslovanje upravlja upravitelj ali sodišče, ali če so njegove poslovne dejavnosti začasno ustavljene, ali če se je v skladu s predpisi druge države nad njim začel postopek ali pa je nastal položaj z enakimi pravnimi posledicami.


7. c) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3

Če lahko naročnik z ustreznimi sredstvi izkaže, da je gospodarski subjekt zagrešil hujšo kršitev poklicnih pravil, zaradi česar je omajana njegova integriteta.


8. f) točka šestega odstavka 75. člena ZJN-3

Če so se pri gospodarskem subjektu pri prejšnji pogodbi o izvedbi javnega naročila ali prejšnji koncesijski pogodbi, ne glede na to, s katerim naročnikom je bila pogodba o izvedbi javnega naročila ali koncesijska pogodba sklenjena, pokazale precejšnje ali stalne pomanjkljivosti pri izpolnjevanju ključne obveznosti, zaradi česar je naročnik predčasno odstopil od

19







prejšnjega naročila oziroma pogodbe ali uveljavljal odškodnino ali so bile izvedene druge primerljive sankcije.


20



8.1.2. Gospodarski subjekti, za katere ne smejo obstajati razlogi za izključitev

Neobstoj razlogov za izključitev morajo izkazati naslednji gospodarski subjekti:

- ponudnik;- vsi partnerji v skupni ponudbi;- vsi podizvajalci, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se

vključijo v izvedbo javnega naročila;- če ponudnik v skladu z 81. členom ZJN-3 uporablja zmogljivosti drugih

subjektov, subjekti, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik.

Vsi navedeni gospodarski subjekti morajo oddati svoj ESPD obrazec.

Podizvajalci, ki bodo priglašeni že ob oddaji ponudbe glavnega izvajalca ali skupne ponudbe, morajo oddati svoj ESPD obrazec.

Podizvajalci, ki bodo v javno naročilo vključeni po sklenitvi pogodbe z glavnim izvajalcem ali s konzorcijem izvajalcev, morajo ESPED obrazec ali dokazila o neobstoju razlogov za izključitev predložiti ob nominaciji, pred pričetkom izvedbe del. Noben naknadno angažiran podizvajalec, ki ni bil priglašen že ob oddaji ponudbe, ne sme pričeti z izvedbo del prej, preden naročnik ne odobri njegovega angažiranja. Naročnik bo podizvajalca potrdil takoj, ko bo preveril izpolnjevanje neobstoja vseh razlogov za izključitev in drugih sorazmernih pogojev, ki veljajo za podizvajalca. Zaradi časovnega vidika trajanja preverjanja neobstoja vseh razlogov za izključitev in drugih sorazmernih pogojev naročnik svetuje, da se za novo angažirane podizvajalce predloži dokazila o neobstoju razlogov za izključitev ter o izpolnjevanju sorazmernih pogojev in ne zgolj ESPD obrazca.

8.1.3. Popravni mehanizemNaročnik si pridržuje pravico, da na podlagi devetega odstavka 75. člena ZJN-3 oceni, da dokazi, ki jih je predložil gospodarski subjekt v okviru instituta popravnega mehanizma, zadoščajo, da se gospodarskega subjekta ne izključi iz postopka javnega naročanja. Navedeno je naročnikova pravica in ne dolžnost.

Ponudnik mora predložiti dokazila, ki dokazujejo, da je gospodarski subjekt sprejel ukrepe v okviru instituta popravnega mehanizma že ob oddaji ponudbe. Kasneje predloženih dokazil naročnik ne bo upošteval.

Če naročnik oceni, da ukrepi ne zadoščajo, gospodarskemu subjektu pošlje utemeljitev takšne odločitve.

21

8.1.4. Strokovni dialogNaročnik za predmetni postopek javnega naročanja ni izvajal strokovnega dialoga na podlagi 64. in 65. člena ZJN-3, zaradi česar v poštev ne pride nobena od omejitev, povezanih s predhodnim sodelovanjem ponudnikov iz 65. člena ZJN-3.

1.13. Pogoji za sodelovanjeNaročnik določa pogoje za sodelovanje, ki so navedeni v razpisni dokumentaciji.

8.2.1. Gospodarski subjekti, za katere so določeni pogojiIz spodnje tabele je razvidno, za katere gospodarske subjekte veljajo posamezni pogoji.

Pogoji se lahko nanašajo na naslednje gospodarske subjekte:- na ponudnika;- na partnerje v skupni ponudbi na podlagi četrtega odstavka 10. člena

ZJN-3 ;- na podizvajalce, ne glede na fazo izvedbe javnega naročila, v kateri se

vključijo v izvedbo javnega naročila;- na dejanskega (končnega) izvajalca posla, ne glede na člen v

podizvajalski verigi, ki mu dejanski izvajalec posla pripada;- če ponudnik v skladu z 81. členom ZJN-3 uporablja zmogljivosti drugih

subjektov, na subjekte, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik.

Vsi gospodarski subjekti, za katere je določeno izpolnjevanje kakršnegakoli pogoja, morajo oddati svoj ESPD obrazec v delu, ki je za njih aktualen (ostale podatke v ESPD obrazcu, ki ne pridejo v poštev se prečrta).

Podizvajalci, ki bodo priglašeni že ob oddaji ponudbe glavnega izvajalca ali skupne ponudbe, morajo oddati svoj ESPD obrazec.

Podizvajalci, ki bodo v javno naročilo vključeni po sklenitvi pogodbe z glavnim izvajalcem ali s konzorcijem izvajalcev, morajo ESPD obrazec ali dokazila o izpolnjevanju pogojev predložiti ob nominaciji, pred pričetkom izvedbe del. Noben naknadno angažiran podizvajalec, ki ni bil priglašen že ob oddaji ponudbe, ne sme pričeti z izvedbo del prej, preden naročnik ne odobri njegovega angažiranja. Naročnik bo podizvajalca potrdil takoj, ko bo preveril izpolnjevanje pogojev, ki veljajo za podizvajalca. Zaradi časovnega vidika trajanja preverjanja pogojev naročnik svetuje, da se za novo angažirane podizvajalce predloži dokazila o izpolnjevanju sorazmernih pogojev in ne zgolj ESPD obrazca.

Druga alineja osmega odstavka 94. člena ZJN-3 daje naročniku možnost, da obveznosti iz 94. člena ZJN-3, ki se nanašajo na podizvajalce, veljajo tudi za

22

podizvajalce podizvajalcev in nadaljnje podizvajalce v podizvajalski verigi, zaradi česar naročnik določene pogoje določa tudi za dejanskega (končnega) izvajalca posla, ne glede na člen v podizvajalski verigi, ki mu dejanski izvajalec posla pripada. Dejanski (končni) izvajalec posla je tisti izvajalec, ki dejansko dobavlja blago, ne glede na njegovo pogodbeno povezavo z glavnim izvajalcem ali konzorcijem izvajalcev.

23

8.2.2. Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnostiZAP. ŠT.

PRAVNA PODLAGA

POGOJ ZA KOGA VELJA POGOJ

1. prvi odstavek 76. člena ZJN-3

Gospodarski subjekt mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega javnega naročila.


Pogoj morajo izpolniti naslednji gospodarski subjekti:

- ponudnik;- vsi partnerji v skupni ponudbi;- vsi podizvajalci, ne glede na fazo

izvedbe javnega naročila, v kateri se vključijo v izvedbo javnega naročila;

- vsi dejanski (končni) izvajalci posla, ne glede na člen v podizvajalski verigi, ki mu dejanski izvajalec posla pripada.

8.2.3. Ekonomski in finančni položajZAP. ŠT.

PRAVNA PODLAGA


1. Peti in šesti odstavek 76. člena ZJN-3

Povprečni letni promet (prihodki) gospodarskega subjekta na področju, zajetem v javnem naročilu, za zadnja tri poslovna leta, za katera so podatki o letnem prometu razpoložljivi, mora znašati trikratno vrednost ponudbe.INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na

Pogoj mora izpolniti ponudnik.

Konzorcij ponudnikov postavljeni pogoj izpolni skupaj ali preko kateregakoli člana konzorcija.

24


spletni strani http://www.hoce-slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ki ga predloži v tiskani obliki.

Opomba: Naročnik si pridružuje pravico, da na njegov poziv gospodarski subjekt dostavi ustrezno dokazilo (npr. S.BON1)

2. Šesti odstavek 77. člena ZJN-3

Gospodarski subjekt v zadnjih 6 mesecih pred rokom za oddajo ponudb ni imel blokiranih poslovnih računov, na vseh poslovnih računih pri vseh poslovnih bankah, pri katerih ima odprte poslovne račune.






2.a Šesti odstavek 77. člena ZJN-3

Dejanski (končni) izvajalci posla v zadnjih 6 mesecih pred rokom za oddajo ponudb niso imeli blokiranih poslovnih računov za več kot 3 dni (4 dni ali več), na vseh poslovnih računih pri vseh poslovnih bankah, pri katerih imajo odprte poslovne račune.

INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na



25



spletni strani http://www.hoce-slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ki ga predloži v tiskani obliki.

3. Šesti odstavek 77. člena ZJN-3

Gospodarski subjekt ima na dan izdaje bonitetne ocene bonitetno oceno od SB1 do vključno SB7.


Opomba: Naročnik si pridružuje pravico, da lahko od gospodarskega subjekta zahteva predložitev kopije bonitetne ocene.





8.2.4. Tehnična in strokovna sposobnostZAP. ŠT.

PRAVNA PODLAGA


1. Osmi odstavek 77. člena ZJN-3

Ponudnik mora izpolnjevati zahtevane cilje iz Uredbe o zelenem javnem naročanju:

- Temeljne okoljske zahteve za higienske papirnate proizvode;

- Temeljne okoljske zahteve za univerzalna čistila.INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI:

Pogoj mora izpolniti ponudnik.

Konzorcij ponudnikov postavljeni pogoj izpolni skupaj ali preko kateregakoli člana konzorcija.

26



Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD, ki ga gospodarski subjekt izpolni na spletni strani http://www.hoce-slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ki ga predloži v tiskani obliki.

Kot dokazilo je potrebno priložiti izjavo ponudnika (Priloga 7) in druga zahtevana dokazila, ki izhajajo iz Priloge B.

3. j) točka osmega odstavka 77. člena ZJN-3

Ponudnik, ki namerava oddati del javnega naročila v podizvajanje mora navesti delež javnega naročila, ki ga morebiti namerava oddati v podizvajanje.

INFORMACIJA ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI: Izjava ponudnika (priloga št. 4)

Pogoj mora izpolniti ponudnik oziroma konzorcij ponudnikov, ki namerava oddati del javnega naročila v podizvajanje.

27


1.14. Informacija o ESPDOb predložitvi ponudb naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, v skladu s prvim odstavkom 79. člena ZJN-3 sprejme ESPD, ki vključuje posodobljeno lastno izjavo, kot predhodni dokaz, da določen gospodarski subjekt:

a) ni v enem od položajev iz 75. člena ZJN-3b) izpolnjuje ustrezne pogoje za sodelovanje, določene v skladu s 76.

členom ZJN-3;

Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila – ESPD predstavlja uradno izjavo gospodarskega subjekta, da ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v ESPD naveden uradni organ ali tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila.

ESPD gospodarski subjekt uvozi od naročnika, ga izpolni na spletni strani http://www.hoce-slivnica.si/ v razdelku Novice in objave; Javni razpisi, ter ga v tiskani verziji predloži v ponudbi.

V kolikor je gospodarski subjekt v kakšnem drugem postopku javnega naročanja že predložil ESPD, lahko v tem postopku ponovno uporabi ESPD, ki ga je uporabil v prejšnjem postopku javnega naročanja, če potrdi, da so informacije v njem še vedno točne ter v kolikor je ESPD iz drugega postopka javnega naročanja po vsebini ustrezen glede na pogoje naročnika iz tega javnega naročila. Naročnik ne bo prevzel nobene odgovornosti za uporabo ESPD, ki ga je ponudnik že uporabil v prejšnjem postopku javnega naročanja.

1.15. Preverjanje uradno dostopnih podatkov Na podlagi osmega odstavka 79. člena ZJN-3 ponudnik ni dolžan predložiti dokazil ali drugih listinskih dokazov, če lahko naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobi brezplačno z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov katere koli države članice, kakršne so nacionalni register javnih naročil, elektronski register podjetij, elektronski sistem za shranjevanje dokumentov ali predkvalifikacijski sistem. Ponudnik prav tako ni dolžan predložiti dokazil, če naročnik že ima te dokumente zaradi prejšnjega oddanega javnega naročila ali sklenjenega okvirnega sporazuma in so ti dokumenti še vedno veljavni oziroma izkazujejo navedbe v ESPD.

Podatke, ki se vodijo v uradnih evidencah in ponudnik za njih ni predložil dokazila sam, lahko naročnik namesto v uradni evidenci, na podlagi devetega

28

INFORMACIJE ZA UGOTAVLJENJE SPOSOBNOSTI


odstavka 77. člena ZJN-3 preveri v enotnem informacijskem sistemu, ki predstavlja zbirko podatkov o ponudnikih ter njihovih ponudbah in ga vodi ministrstvo, pristojno za javna naročila, če ponudnik v tem sistemu naročnika izkazljivo potrdi.

V kolikor bo iz ESPD izhajalo, da lahko naročnik dokazila pridobi sam iz uradnih evidenc, bo naročnik pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila za ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo ter za druge ponudnike, za katere naročnik tako oceni, v uradnih evidencah preveril izpolnjevanje pogojev ter neobstoj razlogov za izključitev.

V kolikor takšna preveritev v uradnih evidencah ne bo mogoča, bo naročnik ravnal v skladu z naslednjo točko (9.3. Preverjanje podatkov, ki niso uradno dostopni) te dokumentacije.

1.16. Preverjanje podatkov, ki niso uradno dostopniNaročnik bo pred sprejemom odločitve o oddaji javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati javno naročilo, lahko pa tudi od ponudnikov, ki so po merilu za izbor uvrščeni za ponudbo ekonomsko najugodnejšega ponudnika, zahteval, da predloži vsa dokazila v skladu s 77. členom ZJN-3, ki niso uradno dostopna v javnih evidencah.

Naročnik si pridržuje pravico, da za vsakega od postavljenih pogojev zahteva dodatna dokazila, kot na primer: kopije sklenjenih pogodb za referenčne posle, podatke o referenčnih poslih, dokazila o kadrih, ipd...

1.17. Pridobivanje podatkov na druge načineV kolikor bo naročnik kakšen podatek o izpolnjevanju razlogov za izključitev ali neizpolnjevanju pogojev pridobil na drugačen način, kakor preko dokazil iz uradno dostopnih podatkov, na primer preko konkurenčnih ponudnikov ali preko tretjih gospodarskih subjektov, drugih naročnikov in podobno, si naročnik pridržuje pravico, da takšne informacije in podatke preveri.

V ta namen ima naročnik pravico, od ponudnika zahtevati dokazila v zvezi s pridobljenim podatkom ali informacijo, ki ga mora ponudnik predložiti v roku, ki ga bo določil naročnik v pozivu in bo praviloma znašal tri delovne dni, sicer lahko naročnik ponudbo izključi iz postopka oddaje javnega naročila.

1.18. Pojasnila ponudbNaročnik lahko na podlagi sedmega odstavka 79. člena ZJN-3 pozove gospodarske subjekte, da dopolnijo ali pojasnijo potrdila, predložena v skladu s 77. in 78. členom ZJN-3.

Za pojasnila ponudb bo naročnik določil primeren rok, ki bo praviloma znašal tri (3) delovne dni.

29

1.19. Dopolnjevanje in spreminjane ponudbČe so ali se zdijo informacije ali dokumentacija, ki jih morajo predložiti gospodarski subjekti, nepopolne ali napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko (ni pa nujno) naročnik zahteva, da ponudnik v ustreznem roku predloži manjkajoče dokumente ali dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacijo, pod pogojem, da je takšna zahteva popolnoma skladna z načeloma enake obravnave in transparentnosti.

Naročnik od ponudnika zahteva dopolnitev, popravek, spremembo ali pojasnilo njegove ponudbe le, kadar določenega dejstva ne more preveriti sam. Predložitev manjkajočega dokumenta ali dopolnitev, popravek ali pojasnilo informacije ali dokumentacije se lahko nanaša izključno na takšne elemente ponudbe, katerih obstoj pred iztekom roka, določenega za predložitev prijave ali ponudbe, je mogoče objektivno preveriti. Če ponudnik ne predloži manjkajočega dokumenta ali ne dopolni, popravi ali pojasni ustrezne informacije ali dokumentacije, bo naročnik ponudnika izključil.

Razen kadar gre za popravek ali dopolnitev očitne napake, če zaradi tega popravka ali dopolnitve ni dejansko predlagana nova ponudba, ponudnik ne sme dopolnjevati ali popravljati:

- svoje cene brez DDV na enoto, vrednosti postavke brez DDV, skupne vrednosti ponudbe brez DDV, razen kadar se skupna vrednost spremeni v skladu s sedmim odstavkom tega člena in ponudbe v okviru meril,

- istega dela ponudbe, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,

- tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove ponudbe glede na preostale ponudbe, ki jih je naročnik prejel v postopku javnega naročanja.

Ponudnik mora za zavarovanje izpolnitve svoje obveznosti naročniku predložiti bančno garancijo ali ustrezno kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici. Zavarovanje ali garancija, ki mora biti brezpogojna in plačljiva na prvi poziv, po vsebini ne sme odstopati od vzorca garancije iz dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. V tej dokumentaciji uporabljen izraz »bančna garancija« velja tudi za ustrezna kavcijska zavarovanja pri zavarovalnicah. Uporabljena valuta mora biti enaka valuti javnega naročila.

Pri ponudbi s podizvajalci garancijo predloži ponudnik kot glavni ponudnik, pri skupni ponudbi pa nosilec posla.

Tuji ponudniki

30

FINANČNA ZAVAROVANJA

Če bo ponudnik predložil bančno garancijo tuje banke, si naročnik pridržuje pravico, da njeno boniteto preveri.

Za namen te dokumentacije se prvovrstnost banke države članice ali tuje banke presoja na podlagi zadnje razpoložljive ocene bonitete banke, ki so jo opravili Moody's, Standard &Poor's in Fitch. Banka mora za izpolnjevanje kriterija prvovrstnosti dosegati bonitetno oceno najmanj BBB- ustanove Standard &Poor's ali Fitch oziroma BAA3 ustanove Moody's.

Na podlagi drugega odstavka 93. člena ZJN-3 ter f) točke 6. odstavka 62. člena ZJN-3 naročnik v postopku javnega naročanja določa naslednja obvezna zavarovanja:

1.20. Finančno zavarovanje za resnost ponudbeBianco menica v višini 5.000 €.Bianco menici morajo ponudniki priložiti menično izjavo s pooblastilo za izpolnitev in unovčenje menice, izstavljeno skladno z vzorcem iz te razpisne dokumentacije kot zavarovanje za resnost ponudbe (priloga št. 8), z veljavnostjo 120 dni od skrajnega roka za oddajo ponudbe.

Menico kot garancijo za resnost ponudbe naročnik unovči v celoti, če ponudnik:- Po izteku roka za oddajo ponudbe svojo ponudbo umakne ali spremeni ponudbo v času njene veljavnosti,- Ne izpolni ali zavrne podpis pogodbe v roku petih (5) dni od poziva naročnika k podpisu pogodbe,- Po sklenitvi pogodbe ne predloži zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v predpisanem roku in v skladu z zahtevami navedenimi v pogodbi.- Ne predloži zahtevanih stvarnih dokazil za navedbe v ponudbi v določenem roku, oziroma svojih navedb ne dokaže.

V primeru, da ponudnik zavarovanja ne bo predložil ali bo predložil zavarovanje, ki ni skladno z zahtevami naročnika in zato ni v celoti unovčljivo skladno z navedenimi zahtevami, bo naročnik takšno ponudbo zavrnil.V primeru vložitve zahtevka za revizijo ali kakršnihkoli drugih razlogov, zaradi katerih bi moral ponudnik podaljšati rok veljavnosti ponudbe, mora ponudnik, na poziv naročnika, podaljšati rok veljavnosti menične izjave. V kolikor v tem primeru veljavnosti menične izjave za resnost ponudbe ne podaljša, ima naročnik pravico unovčiti menico pred iztekom le-te.

31

1.21. Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

Ponudnik je dolžan v 10 dneh po sklenitvi pogodbe naročniku izročiti originalno bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje na prvi poziv za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, v višini 10 % od skupne vrednosti pogodbe za celotno obdobje trajanja naročila, sklenjene med naročnikom in ponudnikom, ki bo skladna z vzorcem (priloga št. 9).

V ta namen mora ponudnik v ponudbeni dokumentaciji predložiti izjavo, da bo najkasneje v 10 (desetih) dneh po sklenitvi pogodbe, kot pogoj za veljavnost pogodbe, izročil naročniku bančno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10 % od skupne vrednosti pogodbe, ki bo skladna z vzorcem bančne garancije iz te dokumentacije.

Naročnik ponudnike opozarja, da mora biti na predloženem finančnem zavarovanju (bančni garanciji) višina zavarovanja opredeljena v znesku.

V primeru, da ponudnik v ponudbi nastopa skupaj s podizvajalci, mora garancija, ki jo ponudnik izda naročniku za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti kriti tudi obveznosti ponudnika do njegovih podizvajalcev. Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti naročnik unovči, če:

- izvajalec svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo, v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku ter v skladu z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in ponudbeno dokumentacijo;

- izvajalec po svoji krivdi odstopi od pogodbe,- naročnik po krivdi izvajalca odstopi od pogodbe,- naročnik med izvajanjem del ugotovi, da dela dejansko izvaja subjekt,

ki ni izvajalec, priglašeni podizvajalec ali partner v skupnem nastopu (kadar ponudnik oddaja ponudbo v skupnem nastopu);

- izvajalec naročniku povzroči škodo, ki je ne povrne v roku 8 dni po pozivu naročnika,

- izvajalec naročniku poda zavajajoče ali lažne informacije, podatke ali dokumente, zaradi česar mora naročnik javno naročilo razveljaviti ali modificirati,

- izvajalec v roku, ki ga določi naročnik, ne odpravi morebitnih pomanjkljivosti,

- če dobavitelj opravi dobavo, ki ne ustreza dogovorjeni vrsti in kakovosti, ceni, merski enoti, zdravstveni neoporečnost in zdravstveni ustreznosti izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili ;

- če dobavitelj ne upošteva reklamacij glede cene, kakovosti, vrste, merske enote, količine, zdravstvene neoporečnosti in rokov izvedbe ter ne odpravi posledic nekvalitetno dobavljenega blaga na zahtevo naročnika;

- če se dobavitelj ne drži dogovorjenih rokov za izvedbo dobave blaga;- če opis na dobavnici ne ustreza dogovorom v pogodbi;

32

- če dobavitelj poviša ceno blaga v nasprotju s pogodbo;- če dobavitelj ne spoštuje predpisov navedenih v razpisni dokumentaciji

oz. drugih predpisov veljavnih v RS in EU;- v drugih primerih, kot to določa pogodba.

Veljavnost bančne garancije mora biti 30 dni daljša od zaključka pogodbenega roka.

1.22. Določitev merilMerilo za izbor izvajalca je ekonomsko najugodnejša ponudba in sicer najnižja končna ponudbena vrednost glede na predvidene količine iz ponudbenega predračuna ter ponudbene cene na enoto (z DDV), iz obrazca ponudbe.

DODATNO MERILO v primeru ponudbe z isto ceno:V primeru, da dve popolni in samostojni ponudbi ponujata enako ceno, bo naročnik med njima izbral tisto ponudbo, ki je prispela prva.

1.23. Sestavni del ponudbeVsaka ponudba mora vsebovati naslednje:

Zap. št.

DOKUMENTACIJA

1. Ponudba (priloga št. 1) v skladu s pogoji iz javnega razpisa in te dokumentacije.

2. Ponudbeni predračun v tiskani obliki in na elektronskem mediju (CD nosilcu ali USB ključku), ki mora biti v celoti izpolnjen.K ponudbenem predračunu je obvezno priložiti izpolnjeno Prilogo A (popisi blaga)

V primeru razlik med ponudbenim predračunom v tiskani obliki in na elektronskem mediju se upošteva ponudbeni predračun v tiskani obliki.

3. Podatki o ponudniku in drugih gospodarskih subjektih (priloga št. 2)

4. Podatki o udeležbi podizvajalcev (Priloga št. 3)

33

MERILA

PONUDBA

5. Izjava podizvajalca (Priloga št. 4)

6. ESPD za vsakega gospodarskega subjekta, ki nastopa v predmetnem postopku javnega naročanja (bodisi kot ponudnik, partner v skupnem nastopu ali podizvajalec) (Priloga št. 5)

7. Vzorec pogodbe o izvedbi javnega naročila (Priloga št. 6)

8. Izjava ponudnika o izpolnjevanju okoljskih zahtev v skladu z Uredbo o javnem naročanju (priloga: št. 7)Dokazila, ki izhajajo iz Priloge B

9. Finančno zavarovanje za resnost ponudbe (Priloga št. 8)10. Izjava o predložitvi finančnega zavarovanja za dobro

izvedbo pogodbenih obveznosti (priloga št. 9)

11. Ovojnica (Priloga št. 10)

1.24. Veljavnost ponudbePonudba mora veljati najmanj 120 dni od skrajnega roka za oddajo ponudbe. V primeru krajšega roka veljavnosti ponudbe se ponudba izključi iz postopka javnega naročanja.

Naročnik lahko zahteva, da ponudniki podaljšajo čas veljavnosti ponudb za določeno dodatno obdobje. Zahteva naročnika za podaljšanje veljavnosti in odgovori ponudnikov morajo biti podani v pisni obliki na enak način kot je zahtevano za popravke dokumentacije oziroma pojasnila o dokumentaciji o javnem naročanju.

1.25. Ponudbena cenaCene v ponudbi morajo biti izražene v evrih (EUR) in morajo vključevati vse elemente, iz katerih so sestavljene, davke in morebitne popuste.

V obrazec ponudbe se vpiše končno ponudbeno vrednost, in sicer brez DDV ter z vključenim DDV-jem. V kolikor ponudnik ponuja popust, ga mora vključiti v končno ponudbeno vrednost.

Cene na enoto morajo biti zaokrožene na dve decimalni mesti.

Cene morajo biti izražene v evrih in morajo vključevati vse elemente, iz katerih so sestavljene (razpisane storitve, plače in druge stroške dela, morebitno nadurno delo, dela na dan praznika ali prostega dneva, morebitne trošarine, takse, prevoz, zavarovanje, odvoz embalaže in morebitne popuste), oblikovane FCO lokacije naročnika.

34

Ponudbena cena se izračuna na osnovi enotnih cen in količin iz ponudbe. Davek na dodano vrednost mora biti vključen v ceno in mora biti jasno prikazan, v skladu z obrazcem ponudbenega predračuna in ponudbe. Tako oblikovana cena je končna cena.

Za artikle, ki niso navedeni v specifikaciji, velja ponudbena cena iz dnevno veljavnega (ažuriranega) uradnega veleprodajnega cenika ponudnika, ki vključuje distribucijo (vse lokacije) z morebitnimi popusti, davek na dodano vrednost in mora biti končna cena. (OPOMBA: uradni veleprodajni cenik bo preverjen).Ponudnik predloži veleprodajni cenik v roku treh delovnih dni (v pisni in elektronski obliki) na podlagi poziva naročnika ob njegovem morebitnem naročilu.

V kolikor naročnik za te artikle najde na tržišču ugodnejšo ceno kot je v veljavnem ceniku ponudnika, ni zavezan, da jih naroči pri ponudniku.

Prodaja artiklov po akcijskih cenah

Če izbrani dobavitelj prodaja artikle, ki so predmet sklenjenega okvirnega sporazuma, po akcijskih cenah oziroma znižanih cenah, ki so ugodnejše od cen iz ponudbenega predračuna oziroma pogodbe, mora naročnika o tem pisno obvestiti in mu ponuditi artikle po akcijskih oziroma znižanih cenah.

Fiksnost cen

Cene so fiksne 24 mesecev, šteto od 2. 9. 2018 dalje. Dobavitelj bo cene na enoto mere blaga iz predračuna lahko spremenil le ob soglasju naročnika, in sicer po preteku obdobja fiksnosti. Naročnik bo pisno soglasje za spremembo cen dobavitelju izdal na njegov predhodni pisni predlog, in sicer le zaradi regulacije cen, v skladu s predpisom, ki ureja načine valorizacije denarnih obveznosti v večletnih pogodbah javnega sektorja. Za regulacijo cen se upošteva kumulativni indeks cen za blago, ki je predmet tega naročila, ki ga uradno objavlja Statistični urad RS.

Način plačila

Dobavljene artikle bo naročnik plačeval po potrjenih računih, ki bodo izstavljeni na podlagi potrjenih dobavnic in cen artiklov iz ponudbenega predračuna ter uradnega veleprodajnega cenika. Dobavitelj bo račune izstavljal enkrat mesečno, in sicer do petega dne v mesecu za dobave, realizirane v preteklem mesecu.

Dobavitelj bo moral e-račune pošiljati na naslove šol, vrtcev in občine. Točni naslovi bodo izbranemu ponudniku posredovani ob podpisu pogodbe. Naročnik bo prejete račune plačal 30. dan od dneva prejema posameznega računa.

35

Naročnik se obvezuje, da bo prejetim računom ugovarjal v roku deset dni od dneva njihovega prejema.

Če naročnik zamudi s plačilom, dobavitelju pripadajo zakonite zamudne obresti.

Rok in način dobaveDobavni roki morajo biti sukcesivni, in sicer začnejo teči skladno z pogodbenimi določili. Za redna naročila je rok dobave 3 (tri) delovne dni od pisnega prejema naročila, rok dobave za nujna naročila pa 24 (štiriindvajset) ur od pisnega prejema naročila.

Nujno naročilo je tisto naročilo, ki ga naročnik posreduje izvajalcu isti delovni dan, če je bilo naročilo posredovano do 12. ure – v času delovnega dne naročnika.

Lokacije dobavePonudnik bo moral blago, skladno z oddanim telefonskim ali pisnim naročilom, dostavljati na naslove naročnika in sicer:

Občina Hoče-Slivnica, OŠ Dušana Flisa Hoče, Podružnična šola Reka-Pohorje, OŠ FLV Slivnica pri Mariboru, vrtec Hoče, vrtec Rogoza, vrtec Slivnica

Dobavitelj izvrši dobavo do lokacij naročnika. V nasprotnem primeru se dobava ne bo štela za izvršeno. Dobavitelj odgovarja za kvaliteto dobavljenega blaga.

Naročnik ne prevzame odgovornost in ne plača računov, če artikli niso prevzeti s strani naročnikove odgovorne osebe.

Dobavitelj mora predložiti dobavnico na kateri mora biti navedeno: vrsta blaga, količina, cena z DDV in brez DDV za vsak artikel.

Kakovostne in količinske napakePrevzem blaga med naročnikom in dobaviteljem se opravi komisijsko (predstavnik naročnika in predstavnik dobavitelja), o čemer pogodbeni stranki sestavita prevzemni zapisnik – dobavnico. V prevzemni zapisnik vneseta vse ugotovljene pomanjkljivosti ter določita rok za njihovo odpravo. Ugotovljene pomanjkljivosti je dolžan odpraviti dobavitelj na lastne stroške.

V primeru, da dobavitelj ne bi odpravil pomanjkljivosti v dogovorjenem roku, odpravi pomanjkljivosti naročnik na račun dobavitelja oziroma dobavitelj izstavi naročniku dobropis.

36

ReklamacijeKoličinske in kakovostne reklamacije za dobavljeno blago bo dobavitelj upošteval v roku osem dni in jih rešil v roku tri dni po javljeni reklamaciji.

V primeru reklamacije se račun zadrži do razrešitve reklamacije.

V primeru, da dobavitelj ne bi odpravil pomanjkljivosti v dogovorjenem roku, ima naročnik pravico do unovčenja garancije za dobro izvedbo del in prekinitve okvirnega sporazuma.EmbalažaPonudniki bodo morali prazno embalažo ob naslednji dobavi prevzeti nazaj in odpeljati iz prostorov naročnika. V primeru, da dobavitelj ne odpelje embalaže, lahko naročnik na stroške dobavitelja organizira odvoz embalaže. Dobavitelj je dolžan redno brezplačno odvažati vso povratno in nepovratno embalažo in čistila s pretečenim rokom trajanja.

Dodatne zahteve V primeru da naročnik dvomi v priložena dokazila o kvaliteti čistil, ima pravico, da jih odpre in preizkusi v svojem objektu. V kolikor naročnik ugotovi, da izbrana čistila ne čistijo ustrezno, kljub navodilom dobavitelja, lahko zahteva zamenjavo čistila po enaki ceni, vendar boljše kvalitete. Kvaliteto se lahko ugotavlja tudi z analizo čistilnega efekta vzorca v ustreznih laboratorijih v Sloveniji, vendar na račun dobavitelja. Enako velja, če kvaliteta čistilnih sredstev med letom upade.

1.26. Neobičajno nizka ponudbaČe bo naročnik menil, da je pri predmetnem javnem naročilu glede na njegove zahteve ponudba neobičajno nizka glede na cene na trgu ali v zvezi z njo obstaja dvom o možnosti izpolnitve naročila, ki se lahko nanaša tudi na dvom o možnosti izpolnitve določene postavke v ponudbenem predračunu, bo naročnik v skladu s prvim odstavkom 86. člena ZJN-3 preveril, ali je ponudba ali del ponudbe neobičajno nizka in od ponudnika zahteval, da pojasni ceno ali stroške v ponudbi.

Naročnik bo kot obvezno preveril ali je ponudba neobičajno nizka, če bo vrednost ponudbe za več kot 50 odstotkov nižja od povprečne vrednosti pravočasnih ponudb in za več kot 20 odstotkov nižja od naslednje uvrščene ponudbe, vendar le, če bo prejel vsaj štiri pravočasne ponudbe.

1.27. Računske napakeNaročnik bo odkrite računske napake odpravil v skladu z določbo sedmega odstavka 89. člena ZJN-3.

Vse napake, do katerih bi prišlo zaradi nepravilne vnaprej določene matematične operacije s strani naročnika, tudi če do takšne napake pride v posamezni postavki cene na enoto brez DDV ( na primer pri postavki

37

nepredvidenih del, ipd…), bo naročnik obravnaval kot računske napake, ki jih bo naročnik ob pisnem soglasju ponudnika popravil tako, da ob upoštevanju cen na enoto brez DDV v računsko napačnih postavkah in količin, ki jih ponudi ponudnik, izračuna vrednost ponudbe z upoštevanjem pravilne matematične operacije.

Morebitno napačno zapisano stopnjo DDV bo naročnik obravnaval kot računsko napako in jo bo ob pisnem soglasju ponudnika popravil v pravilno.

1.28. Popust v ponudbiV kolikor bo ponudnik v svoji ponudbi ponudil popust, ki ga še ne bo upošteval v posamezni postavki ponudbenega predračuna, morajo izjave podizvajalcev o njihovi udeležbi pri javnem naročilu vsebovati nominalne vrednosti, ki vključujejo popust. Če bodo izjave podizvajalcev o njihovi udeležbi vsebovale zneske brez popusta, bo naročnik takšno ponudbo izločil iz postopka oddaje javnega naročila. Namen te določbe je, da podizvajalci podpišejo izjavo o svoji vrednostni udeležbi pri izvedbi javnega naročila, ki se ujema s končno ponujeno ceno s popustom in ne s cenami pred danim popustom.

1.29. Podatki o ustanoviteljihIzbrani ponudnik mora na poziv naročnika v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila posredovati podatke o:

- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb;

- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe ZGD-1 šteje, da so z njimi povezane družbe.

1.30. Podpis ponudbene dokumentacijePonudba mora biti na zahtevanih mestih podpisana s strani zakonitega zastopnika ponudnika ali osebe, ki ima pisno pooblastilo s strani zakonitega zastopnika za podpis ponudbe. V tem primeru mora biti ponudbi priloženo predmetno pooblastilo za podpis ponudbe (predmetno pooblastilo pripravi ponudnik sam). V primeru več zakonitih zastopnikov zadošča podpis enega od zakonitih zastopnikov.

V primeru samostojnega ponudnika: v kolikor podpisnik ponudbenih dokumentov ni zakoniti zastopnik ponudnika, mora ponudnik priložiti pooblastilo, s katerim zakoniti zastopnik ponudnika pooblašča podpisnika ponudbenih dokumentov.

V primeru ponudbe skupine ponudnikov: v kolikor podpisniki ponudbenih dokumentov niso zakoniti zastopniki ponudnikov v ponudbi skupine ponudnikov, mora ponudnik priložiti pooblastilo, s katerimi zakoniti zastopniki ponudnikov pooblaščajo podpisnike ponudbenih dokumentov. Pooblastila je

38

potrebno priložiti tako za podpisnike vodilnega ponudnika kot tudi za podpisnike ostalih ponudnikov v ponudbi skupine ponudnikov.

1. Pogoji

Za papirno galanterijo mora delež primarne vlaknine, pridobljene iz trajnostno upravljanih gozdov, v higienskih papirnatih proizvodih, izdelanih iz primarne vlaknine, znaša najmanj 50% in primarna vlaknina ni beljena z elementarnim klorom.

Način izpolnjevanja:

Pogoj mora izpolniti ponudnik. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolniti eden izmed partnerjev.

Zahtevano dokazilo:- Priloga 7 - Izjava ponudnika o izpolnjevanju ciljev Uredbe o zelenem

javnem naročanju- Druga dokazila kot izhaja iz Priloge 7 - (Priloga B).

Delež univerzalnih čistil, ki ustrezajo kriterijem glede strupenosti za vodne organizme in zahtevam za pridobitev znaka za okolje EU za čistila za trdne površine glede izločenih in prepovedanih sestavin, znaša glede na prostornino vseh artiklov univerzalnih čistil v posameznem sklopu najmanj 30%. A. Univerzalna čistila, čistila za sanitarne prostore, čistila za okna, detergenti za ročno pomivanje posode, detergenti za pomivalne stroje in detergenti za pranje perila ne smejo biti razvrščeni in označeni z enim ali več stavki za nevarnost po Uredbi (ES) št. 1272/2008:1

- H300 (Smrtno pri zaužitju), - H301 (Strupeno pri zaužitju), - H304 (Pri zaužitju in vstopu v dihalne poti je lahko smrtno), - H310 (Smrtno v stiku s kožo), - H311 (Strupeno v stiku s kožo), - H330 (Smrtno pri vdihavanju), - H331 (Strupeno pri vdihavanju), - H340 (Lahko povzroči genske okvare), - H341 (Sum povzročitve genskih okvar), - H350 (Lahko povzroči raka), - H350i (Lahko povzroči raka pri vdihavanju), - H351 (Sum povzročitve raka), - H360F (Lahko škodi plodnosti), - H360D (Lahko škodi nerojenemu otroku),

39

POGOJI ZA IZPOLNJEVANJE TEHNIČNE IN STROKOVNE SPOSOBNOSTI

- H360FD (Lahko škodi plodnosti, lahko škodi nerojenemu otroku), - H360Fd (Lahko škodi plodnosti, sum, da škodi plodnosti), - H360Df (Lahko škodi nerojenemu otroku, sum, da škodi plodnosti), - H361f (Sum škodljivosti za plodnost), - H361d (Sum škodljivosti za nerojenega otroka), - H361fd (Sum škodljivosti za plodnost, sum škodljivosti za nerojenega

otroka), - H362 (Lahko škodi dojenim otrokom), - H370 (Škodi organom), - H371 (Lahko škodi organom), - H372 (Škodi organom pri dolgotrajni ali ponavljajoči se izpostavljenosti), - H373 (Lahko škodi organom pri dolgotrajni ali ponavljajoči se

izpostavljenosti), - H400 (Zelo strupeno za vodno okolje), - H410 (Zelo strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H411 (Strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H412 (Škodljivo za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H413 (Lahko ima dolgotrajne škodljive učinke na vodno okolje), - H59 (Nevarno ozonskemu plašču), - EUH029 (V stiku z vodo se sprošča strupen plin), - EUH031 (V stiku s kislinami s sprošča strupen plin), - EUH032 (V stiku s kislinami se sprošča zelo strupen plin), - EUH070 (Strupeno ob stiku z očmi), - H334 (Lahko povzroči simptome alergije ali astme ali težave z dihanjem

pri vdihavanju), - H317 (Lahko povzroči alergijski odziv kože), - H420 (Škodljivo za javno zdravje in okolje zaradi uničevanja ozona v

zgornji atmosferi).

Način dokazovanja

Ponudnik mora k ponudbi priložiti:

– izjavo, da bo pri dobavi blaga izpolnil zahtevo, in ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da so zahteve izpolnjene, ali

– potrdilo, da ima blago znak za okolje EU za čistila (angl. Ecolabel for Hard Surface Cleaning products), ali

– ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da so zahteve izpolnjene, ali

– varnostne liste za vse izdelke, ki so predmet ponudbe.

B. Univerzalno čistilo, čistilo za sanitarne prostore, čistilo za okna, detergent za ročno pomivanje posode, detergent za pomivalne stroje in detergent za pranje perila ne smejo vsebovati:

– več kot 0,02 g fosforja na funkcionalno enoto univerzalnega čistila,

40

– biocidov, razen če se uporabljajo kot sredstva za konzerviranje,

– biocidov, za katere velja eno ali več naslednjih standardnih opozoril, stavkov za nevarnost ali previdnostnih stavkov iz zakona, ki ureja kemikalije, ali Uredbe (ES) št. 1272/2008: – H400 (Zelo strupeno za vodno okolje) in H410 (Zelo strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki),

– H411 (Strupeno za vodno okolje z dolgotrajnimi učinki),

razen če je Log P2 ≥ 3,0 oziroma če je eksperimentalno določen BCF3 ≤100, kar pomeni, da biocidi niso potencialno bioakumulativni.

Način dokazovanja






Naročnik med izvajanjem naročila preverja, ali ponudnik izpolnjuje zahteve.

C. Univerzalnemu čistilu, čistilu za sanitarne prostore, čistilu za okna, detergentu za ročno pomivanje posode, detergentu za pomivalne stroje in detergentu za pranje perila morajo biti priložena jasna navodila za doziranje.

Način dokazovanja


– izjavo, da bo pri dobavi blaga izpolnil zahtevo, ali

– navodila za doziranje.


D. Razpršilci ne smejo vsebovati potisnega plina.

Način dokazovanja


41

- izjavo, da bo pri dobavi blaga izpolnil zahtevo, in ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da so zahteve izpolnjene, ali

- potrdilo proizvajalca, iz katerega izhaja, da so zahteve izpolnjene, ali - ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve.


Način izpolnjevanja:

Pogoj mora izpolniti ponudnik. V primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolniti eden izmed partnerjev.

Zahtevano dokazilo- Priloga 7 - Izjava ponudnika o izpolnjevanju ciljev Uredbe o zelenem

javnem naročanju- Druga dokazila kot izhaja iz Priloge 7 - (Priloga B).

Ponudnik zagotavlja za vsa ponujena sredstva:- originalna navodila (tehnične liste) za uporabo izdelkov v slovenskem

jeziku, ki morajo vsebovati najmanj naslednje podatke:- namembnost čistila oz. sredstva- sestava in lastnost čistila oz. sredstva- način uporabe (npr. samo za strojno uporabo, samo za ročno

uporabo…)- kontaktni čas delovanja čistila oz. sredstva,- delovno koncentracijo čistilnega sredstva, ki mora biti izražena v % za

vsa področja, za katera je čistilo deklarirano - deklaracijo na embalaži v slovenskem jeziku.

Zahtevano dokazilo: - originalna navodila (tehnični listi) za uporabo izdelkov v slovenskem jeziku

za vse ponujene izdelke,- varnostni listi za vse ponujene izdelke, ki spadajo med nevarne kemikalije,

prav tako v slovenskem jeziku.

Sredstvo za dezinfekcijo rok mora biti v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 o dostopnosti na trgu in uporabi biocidnih proizvodov ter Uredbo o izvajanju Uredbe o dostopnosti na trgu in uporabi proizvodov (Uradni list RS, št. 20/2014) mora biti vpisano v register biocidnih proizvodov.

42

Dokazilo:

- Lastna izjava, pri čemer se navede zaporedna številka vpisa v register biocidnih proizvodov

V skladu s šestim odstavkom 68. člena ZJN-3 je naročnik pri določenih postavkah ponudbenega predračuna navedel sklic na blagovne znamke, tip, proizvajalca ali določeno poreklo ali proizvodnjo, pri čemer je pri takšnih navedbah navedena dikcija »ali enakovredno«. Naročnik od vseh ponudnikov zahteva, da pri vsaki postavki, kjer je določen tip, blagovna znamka ali proizvajalec navedejo, katero blago ponujajo. V kolikor to ne bo navedeno bo naročnik štel, da ponudnik ponuja primeroma navedeno blago in v fazi izvedbe javnega naročila ne bo dovolil nikakršne menjave tako ponujenega blaga, v kolikor to ne bo v izrecnem interesu naročnika.

Naročnik si pridržuje pravico, da morebitno dodatno naročilo odda skladno z določili petega odstavka 46. člena ZJN-3 izbranemu ponudniku osnovnega naročila po postopku s pogajanji brez predhodne objave. Naročnik z izbranim ponudnikom sklene aneks k osnovni pogodbi ali novo pogodbo.

Ponudniki morajo vse dokumente v ponudbi, za katere menijo, da predstavljajo poslovno skrivnost, najkasneje ob oddaji ponudbe označiti z oznako »ZAUPNO« ali »POSLOVNA SKRIVNOST« in sicer v zgornjem desnem kotu vsake posamezne strani ali na drug, jasno voden način. Če naj bi bil zaupen samo določen podatek v ponudbi, mora biti ta del podčrtan, v isti vrstici v desnem robu pa mora biti oznaka »ZAUPNO« ali »POSLOVNA SKRIVNOST«. Naročnik ponudnike opozarja, da po oddaji ponudbe ponudbene dokumentacije ne bo več mogoče označevati z oznako poslovne skrivnosti.

Med zaupne dokumente ali poslovno skrivnost ne sodijo podatki, ki so v skladu z določbo drugega odstavka 35. člena ZJN-3 javni. To so specifikacije ponujenega blaga, storitve ali gradnje in količina iz te specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe ter vsi tisti podatki, ki so vplivali na razvrstitev ponudbe v okviru drugih meril.

Dokumenti, ki jih bo ponudnik upravičeno (ne v nasprotju z zgornjim odstavkom) označil kot zaupne ali kot poslovno skrivnost, bodo uporabljeni samo za namene javnega razpisa in ne bodo dostopni nikomur izven kroga oseb, ki bodo vključene v razpisni postopek. Naročnik bo v celoti odgovoren

43

DODATNO NAROČILO

ZAUPNOST

za varovanje zaupnosti tako dobljenih podatkov. Ti podatki ne bodo nikjer javno objavljeni. V primeru, da bodo kot zaupno ali kot poslovna skrivnost označeni podatki, ki ne ustrezajo zakonskim določbam, bo naročnik ponudnika pozval, da oznako zaupnosti ali poslovna skrivnost umakne. Ponudnik to stori tako, da njegov zastopnik nad oznako napiše »PREKLIC«, vpiše datum in se podpiše. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik ne preklice zaupnosti, naročnik oznako »ZAUPNO« ali »POSLOVNO SKRIVNOST« lahko umakne sam.

Naročnik bo imena ponudnikov in predložene ponudbe varoval kot poslovno skrivnost do roka, določenega za odpiranje ponudb. Vsi dokumenti v zvezi z oddajo javnega naročila so po pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila javni, če ne vsebujejo poslovnih skrivnosti, tajnih in osebnih podatkov. Pred tem datumom se določbe zakona, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, ne uporabljajo.

1.31. Ustavitev postopkaNaročnik lahko kadarkoli pred potekom roka za oddajo ponudb ustavi postopek javnega naročanja in sicer na način, da v skladu s 60. členom ZJN-3 objavi obvestilo o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, s čimer na podlagi 90. člena ZJN-3 ustavi postopek javnega naročanja.

1.32. Odločitev o oddaji javnega naročilaNaročnik bo v roku pet dni po končanem preverjanju in ocenjevanju ponudb obvestil vsakega ponudnika o sprejeti odločitvi v zvezi z oddajo javnega naročila in sicer z objavo odločitve na portalu javnih naročil. Omenjeno odločitev bo naročnik sprejel najpozneje v roku 90 dni od roka za oddajo ponudb.

Odločitev bo praviloma vsebovala:- razloge za zavrnitev ponudbe vsakega neuspešnega ponudnika, ki ni bil

izbran;- značilnosti in prednosti izbrane ponudbe ter ime uspešnega ponudnika.

1.33. Zavrnitev vseh ponudbNaročnik lahko na podlagi petega odstavka 90. člena ZJN-3 na vseh stopnjah postopka po izteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. V takšnem primeru bo o razlogih za takšno odločitev in ali bo začel nov postopek obvestil ponudnike.

1.34. Sprememba odločitveNaročnik lahko do pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila z namenom odprave nezakonitosti po predhodni ugotovitvi utemeljenosti svojo

44

ZAKLJUČEK POSTOPKA JAVNEGA NAROČANJA

odločitev na lastno pobudo spremeni in sprejme novo odločitev, s katero nadomesti prejšnjo in sicer na podlagi šestega odstavka 90. člena ZJN-3. Naročnik bo v primeru spremembe odločitve o oddaji javnega naročila obvestil ponudnike.

1.35. Pravnomočnost odločitve o oddaji javnega naročilaOdločitev o oddaji javnega naročila postane pravnomočna z dnem, ko zoper njo ni mogoče zahtevati pravnega varstva.

1.36. Odstop od izvedbe javnega naročilaPo pravnomočnosti odločitve o oddaji javnega naročila lahko naročnik na podlagi osmega odstavka 90. člena ZJN-3 do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz utemeljenih razlogov, da predmeta javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila nemogoča.

Če naročnik odstopi od izvedbe javnega naročila, z izbranim ponudnikom ne sklene pogodbe o izvedbi javnega naročila, o svoji odločitvi in o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, pa pisno obvesti ponudnike.

Po oddaji javnega naročila naročnik z izbranim ponudnikom sklene pogodbo o izvedbi javnega naročila najpozneje v 10 dneh od pravnomočnosti odločitve, ki v bistvenih delih ne bo odstopala od osnutka pogodbe iz te dokumentacije (priloga št. 6).

V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN, Ur. l. RS, št. 43/2011 in 63/2013) se lahko zahtevek za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper ravnanje naročnika, ki pomeni kršitev predpisov, ki bistveno vpliva ali bi lahko bistveno vplivala na oddajo javnega naročila, razen, če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil ali ZPVPJN ne določa drugače. V primeru, če je bil ali bi lahko bil zaradi ravnanja naročnika ogrožen javni interes, lahko vloži zahtevek za revizijo tudi ministrstvo pristojno za finance, Računsko sodišče Republike Slovenije, organ pristojen za varstvo konkurence ter organ, pristojen za preprečevanje korupcije.

45

POGODBA O IZVEDBI JAVNEGA NAROČILA

PRAVNO VARSTVO

Pred oddajo ponudb je rok za vložitev revizijskega zahtevka 8 delovnih dni od objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu. Zahtevek za revizijo na dokumentacijo se lahko vloži najpozneje pet delovnih dni po poteku roka za predložitev ponudb.

Zahteva za pravno varstvo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila, ni dopustna, če bi lahko vlagatelj ali drug morebitni ponudnik preko portala javnih naročil naročnika opozoril na očitano kršitev, pa te možnosti ni uporabil. Šteje se, da bi vlagatelj ali drug morebitni ponudnik preko portala javnih naročil lahko opozoril na očitano kršitev, če je bilo v postopku javnega naročanja na portalu javnih naročil objavljeno obvestilo o naročilu, na podlagi katerega ponudniki oddajo ponudbe. Če oseba, ki je vložila zahtevek za revizijo, naročnika predhodno ni opozorila na očitano kršitev, ali tega ni storil drug morebitni ponudnik, s čimer je oseba bila seznanjena preko portala javnih naročil ali bi lahko bila seznanjena, se šteje, da taka oseba ni izkazala interesa za dodelitev javnega naročila.

Zahtevek za revizijo mora biti obrazložen. Vlagatelj mora vložiti zahtevek za revizijo pri naročniku, kopijo revizijskega zahtevka pa mora poslati ministrstvu za finance. Zahtevek za revizijo je treba vročiti po pošti priporočeno s povratnico ali v elektronski obliki, če je overjen s kvalificiranim potrdilom.

Vlagatelj mora v zahtevku za revizijo navesti naslednje podatke: ime in naslov vlagatelja zahtevka za revizijo in kontaktno osebo, ime naročnika, oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila ali priznanju spodobnosti, predmet javnega naročila, očitane kršitve, dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo, pooblastilo za zastopanje, če vlagatelj nastopa s pooblaščencem, navedbo ali gre v konkretnem postopku javnega naročanja za sofinanciranje iz evropskih sredstev in iz katerega sklada in potrdilo o vplačilu takse na račun ministrstva.

Vlagatelj mora zahtevku za revizijo priložiti potrdilo o plačilu takse iz 71. člena ZPVPJN in sicer v višini 4.000,00 EUR. Taksa se nakaže na račun Ministrstva pristojnega za javno naročanje, št. 01100-1000358802 – izvrševanje proračuna RS, sklic 11 16110-7111290-XXXXXXXX. Zadnjih osem številk predstavlja številko objave na Portalu javnih naročil.

46

PROTIKORUPCIJSKO OBVESTILO

Vsak ponudnikov poskus, da vpliva na naročnikovo obravnavo ponudb ali odločitev o izbiri, bo imel za posledico izločitev njegove ponudbe. Enako velja za poizkuse vplivanja na delo in odločitve strokovne komisije. V času razpisa naročnik in ponudnik ne smeta pričenjati in izvajati dejanj, ki bi v naprej določila izbor določene ponudbe.

V času od izbire ponudbe do pričetka veljavnosti pogodbe, ponudnik ne sme pričenjati dejanj, ki bi lahko povzročila, da pogodba ne bi pričela veljati ali ne bi bila izpolnjena.

V primeru ustavitve postopka nobena stran ne sme pričenjati in izvajati postopkov, ki bi otežili razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije.

47

B) OBRAZCI

PRILOGA št. 1

OBRAZEC PONUDBE

Na osnovi javnega razpisa »SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA«, objavljenega na portalu javnih naročil dne 28.3.2018 pod številko objave JN002015/2018-B01, dajemo ponudbo, kot sledi:

Številka ponudbe:Datum:

PONUDBO ODDAJAMO (ponudnik ustrezno obkroži):Samostojno v skupnem nastopu* s podizvajalci*

*V primeru, da ponudnik ponudbo oddaja v skupnem nastopu ali s podizvajalci, ponudnik za vsakega partnerja ali podizvajalca predloži izpolnjen obrazec Podatki o ponudniku in drugih gospodarskih subjektih na prilogi št. 2.

PONUDNIK1:Naziv:

Naslov:Matična številka:

Identifikacijska številka za DDV:

KONČNA PONUDBENA VREDNOST Ponudbena vrednost brez DDV2:

Morebitni popustPonudbena vrednost s popustom brez

DDVDDV 22 %:

Skupna ponudbena cena vključno z DDV:

PONUDBENI POGOJI:Veljavnost ponudbe je najmanj 120 dni od skrajnega roka za oddajo ponudbe.1 V primeru skupne ponudbe se navedejo podatki vodilnega partnerja.2 Ponudnik vnese Skupno pogodbeno vrednost v EUR brez DDV iz obrazca ponudbenega predračuna.

49

KRAJ ŽIG PONUDNIKime in priimek zakonitega zastopnika

in podpisDATUM

50

PONUDBENI PREDRAČUN

Opozorilo:

Ponudnik mora izpolniti in priložiti ta ponudbeni predračun skupaj s Prilogo A - popisi blaga

Naziv ponudnika: ................................................................................................................................

Naslov ponudnika: ...............................................................................................................................

Za: Občino Hoče-Slivnica, Pohorska c. 15, 2311 Hoče

Predmet javnega razpisa: SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA

CENA BREZ DDV

CENA Z DDV

1. SKUPINA Toaletno papirna galanterija

2. SKUPINA Sredstva za kuhinjo

3. SKUPINA Objektna higiena

4. SKUPINA Pripomočki za čiščenje in ostalo

SKUPAJ:

* V končni ponudbeni vrednosti so zajeti tudi vsi stroški (prevozni stroški, zavarovanja, carine, taksa in podobno), morebitni popusti in rabati ter davek na dodano vrednost.

- strinjamo se, da naročnik preveri resničnost podatkov, ki jih navajamo v naši ponudbi, oziroma resničnost dokumentov, ki so ji priloženi. - strinjamo se, da naročnik ni zavezan sprejeti nobene od ponudb, ki jih je prejel, ter da v primeru odstopa naročnika od oddaje javnega naročila ne bodo povrnjeni ponudniku nobeni stroški v zvezi z izdelavo ponudb.

51

- strinjamo se, da naročnik v skladu z 89. členom ZJN-3 odpravi morebitne računske napake v ponudbi (seštevanje, množenje ….).

Ponudnik mora poleg popisa blaga v tiskani obliki, le tega oddati tudi v excell obliki na CD ali USB ključku. V primeru, da se elektronska in tiskana verzija razlikujeta, bo naročnik upošteval tiskano verzijo.


in podpisDATUM

52

PRILOGA št. 2

PODATKI O PONUDNIKU IN DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTIH

naziv gospodarskega subjekta:

naslov gospodarskega subjekta:

kontaktna oseba:elektronski naslov kontaktne osebe:

telefon:telefax:

ID za DDV:matična številka

gospodarskega subjekta:št. transakcijskega računa:

GOSPODARSKI SUBJEKT SODI MED MSN, kot je

opredeljeno v Priporočilu Komisije 2003/361/ES

DA NE

pooblaščena oseba za podpis ponudbe in

pogodbe:

OSEBE, KI SO člani upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki imajo pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem*:1 2 3 4 5 *V primeru, da je teh oseb več, se seznam oseb priloži ločeno za prilogo št. 2.

VLOGA PRI PREDMETNEM JAVNEM NAROČILU (ustrezno obkrožite)

Ponudnik Partner v skupnem nastopu

podizvajalec

53

KRAJ ŽIG GOPODARSKI SUBJEKT ime in priimek zakonitega

zastopnika in podpisDATUM

54

Priloga št. 3

IZJAVA PONUDNIKA O UDELEŽBI PODIZVAJALCEV

V zvezi z javnim naročilom »SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA« objavljenem na portalu javnih naročil dne 28.3.2018, št. objave JN002015/2018-B01,

(ustrezno obkrožite A ali B)

A. izjavljamo, da nastopamo s podizvajalci, in sicer v nadaljevanju navajamo vrednostno udeležbo le-teh:

PODIZVAJALCI: NAZIV, POLNI NASLOV,

OBSEG IN VRSTA DEL PODIZVAJALCA:

PREDMET, KOLIČINA, VREDNOST IZVEDBE DEL PODIZVAJALCA (V EUR, UPOŠTEVAJE DANI POPUST):

NEPOSREDNO PLAČILO ZAHTEVA (ustrezno obkrožite)

DA NE

DA NE

Izjavljamo,- da bomo imeli ob sklenitvi pogodbe z naročnikom in v času njenega

izvajanja, sklenjene pogodbe s podizvajalci,- da bomo dela izvajali le s podizvajalci, ki bodo priglašeni in bomo v

primeru spremembe podizvajalcev pravočasno obvestili naročnika o spremembi,

- da bomo v primeru, da bo podizvajalec zahteval neposredno plačilo v pogodbi pooblastili naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu, podizvajalec predložili soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika in bomo svojemu računu ali situaciji priložili račun ali situacijo podizvajalca, ki smo ga predhodno potrdili,

55

- da bomo v primeru, da se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, naročniku najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa oziroma situacije poslali svojo pisno izjavo in pisno izjavo vseh podizvajalcev, ki ne bodo neposredno plačani s strani naročnika, da je podizvajalec, ki ni bil neposredno plačan, prejel plačilo za izvedene gradnje ali storitve oziroma dobavljeno blago, neposredno povezano s predmetom javnega naročila.

Opomba:Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalcem. Če ponudnik nastopa z več podizvajalci, se ta obrazec fotokopira.

B. izjavljamo, da ne nastopamo s podizvajalcem.

Seznanjeni smo z dejstvom, da v kolikor ponudnik ne bo priglasil vseh podizvajalcev, ima naročnik iz tega razloga pravico krivdno odpovedati sklenjeno pogodbo, če naknadno ugotovi, da ponudnik nastopa s podizvajalci ali s podizvajalci, ki jih ponudnik ni priglasil, čeprav je v času oddaje ponudbe podizvajalsko razmerje že potekalo.


in podpisDATUM

56

PRILOGA št. 4

IZJAVA PODIZVAJALCA3


izjavljamo, da- bomo v primeru izbire ponudnika sodelovali pri izvedbi predmeta

javnega naročila, in sicer z:OBSEG IN VRSTA DEL

PODIZVAJALCA:PREDMET, KOLIČINA,

VREDNOST IZVEDBE DEL PODIZVAJALCA (V EUR,

UPOŠTEVAJE DANI POPUST):

- zahtevamo / ne zahtevamo (ustrezno obkrožite), da naročnik našo terjatev plačuje neposredno,

- smo seznanjeni z dejstvom, da neposredna plačila niso obvezna, ampak je dolžan naročnik neposredno plačevati podizvajalcu, le če podizvajalec to pravočasno zahteva.

KRAJ ŽIG PODIZVAJALECime in priimek zakonitega zastopnika

in podpisDATUM

3 Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru, da ponudnik nastopa s podizvajalcem. V primeru večjega števila podizvajalcev se obrazec fotokopira.

57

Priloga št. 5

ESPD OBRAZEC

Vsi gospodarski subjekti, za katere je določeno izpolnjevanje kakršnegakoli pogoja, morajo oddati svoj ESPD obrazec v delu, ki je za njih aktualen (ostale podatke v ESPD obrazcu, ki ne pridejo v poštev se prečrta).

58

PRILOGA št. 6

VZOREC POGODBE

NAROČNIK:Naziv: OBČINA HOČE – SLIVNICA

Pohorska cesta 15, 2311 Hočeki ga zastopa: dr. Marko Soršak, županMatična številka: 1365568000Identifikacijska številka za DDV:

SI24685844

Transakcijski račun: SI56 01360 010000 9425, UJP SLOVENSKA BISTRICA

(v nadaljevanju: naročnik)

in

DOBAVITELJ:Naziv:ki ga zastopa:Matična številka:Identifikacijska številka za DDV:Transakcijski račun:(v nadaljevanju: dobavitelj)

sklepata naslednjo

POGODBO O IZVEDBI JAVNEGA NAROČILA»SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE

ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA«ŠT. _____________

I. UVODNA DOLOČILA

1. členUvodna določila

Naročnik in izvajalec ugotavljata, da je bil dobavitelj na osnovi odprtega postopka javnega naročila, objavljenega na Portalu javnih naročil, št. objave ……………., z dne ……………, ponudbe št. ………………, z dne ………….. ter pravnomočne odločitve št. ______________ z dne _________, izbran za dobavitelja.

59

II. PREDMET POGODBE

2. členPredmet pogodbe

Predmet pogodbe je dobava blaga v skladu z zahtevami naročnika ter ponudbo dobavitelja št. ............ dopolnitvijo/pojasnilom ponudbe, št. ............ ter je podrobneje opredeljen v dokumentaciji, ki je podlaga za sklenitev pogodbe (v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila in projektni dokumentaciji).Predmet pogodbe je sukcesivna dobava ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV in PAPIRNE GALANTERIJE:

- 1. SKUPINA: TOALETNO PAPIRNA KONFEKCIJA- 2. SKUPINA: SREDSTVA ZA KUHINJO- 3. SKUPINA: OBJEKTNA HIGIENA- 4. SKUPINA: PRIPOMOČKI ZA ČIŠČENJE IN OSTALO

III. OBVEZNOSTI IZVAJALCA

3. členDobavitelj se zavezuje, da bo:

- svoje naloge opravil strokovno in s skrbnostjo dobrega strokovnjaka;

- storitve opravljal tako, da ne bo moten delovni proces naročnika;

- pri izvajanju dobave blaga ravnal gospodarno;

- prevzete storitve izvršil strokovno pravilno, vestno in kvalitetno v skladu z vsemi tehničnimi predpisi, standardi in normativi, razpisnimi pogoji ter ponudbo, ob tesnem sodelovanju z naročnikom;

- izvedel storitve okvirnega sporazuma pravočasno, skladno s terminskim planom;

- pisno obvestil naročnika o morebitnem nastopu okoliščin, ki utegnejo vplivati na vsebinsko, vrednostno in terminsko izvršitev določil okvirnega sporazuma;

- izvajal storitve v skladu z razpisno dokumentacijo naročnika;

- omogočil ustrezen nadzor naročniku;

- izvedel strokovno izobraževanje kadra – v prvem letu 2-krat, potem pa po potrebi;

- pripravil plan čiščenja za vse občinske objekte;

- nudil strokovno pomoč pri uporabi izdelkov.

60

IV. OBVEZNOSTI NAROČNIKA

4. členNaročnik se zavezuje, da bo:

- izvajalcu pravočasno sporočal potrebne količine naročenega blaga;

- izpolnjeval vse predvidene obveznosti v rokih in na predviden način;

- obveščal izvajalca o ugotovljenih napakah in pomanjkljivostih;

- plačeval naročeno blago v dogovorjenih rokih.

V. CENE BLAGA

5. členCene posameznih artiklov so določene v dobaviteljevem ponudbenem predračunu št. ……..…….……… z dne …………………….……., ki je kot priloga sestavni del te pogodbe.

Cene vseh artiklov iz ponudbenega predračuna vključujejo davek na dodano vrednost. Vse cene, določene v prejšnjem odstavku, so fiksne za čas 24 mesecev šteto od 2. 9. 2018 dalje.

Dobavitelj bo cene na enoto mere blaga iz predračuna lahko spremenil le ob soglasju naročnika, in sicer po preteku obdobja fiksnosti. Naročnik bo pisno soglasje za spremembo cen dobavitelju izdal na njegov predhodni pisni predlog, in sicer le zaradi regulacije cen, v skladu s predpisom, ki ureja načine valorizacije denarnih obveznosti v večletnih pogodbah javnega sektorja. Za regulacijo cen se upošteva kumulativni indeks cen za blago, ki je predmet tega naročila, ki ga uradno objavlja Statistični urad RS.

Skupna vrednost vseh pogodbenih del za celotno obdobje trajanja pogodbe znaša: _________________________ brez DDV, oziroma ___________ z DDV; (z besedo_______________ in ___/100). Pogodbeni znesek je okviren, naročnik si pridržuje pravico spremembe glede na realne potrebe, pri čemer pogodbeni stranki soglašata, da bo naročnik v času trajanja pogodbe izvrševal plačila le za dejansko opravljene dobave blaga, skladno s to pogodbo.

Za dobavo …………………………… izven specifikacije daje dobavitelj _____% popust na cene uradnega veleprodajnega cenika, ki je kot priloga sestavni del te pogodbe. Cene iz uradnega veleprodajnega cenika vključujejo davek na dodano vrednost in stroške dobave blaga na zahtevane lokacije.

VI. PLAČILNI POGOJI

61

6. členDobavljeno blago bo naročnik plačeval po potrjenih računih, ki bodo izstavljeni na podlagi potrjenih dobavnic in cen blaga iz ponudbenega predračuna ter uradnega veleprodajnega cenika. Dobavitelj bo račune izstavljal enkrat mesečno, in sicer do petega dne v mesecu za dobave, realizirane v preteklem mesecu.

Dobavitelj mora račune pošiljati na naslove: Občina Hoče-Slivnica, Pohorska c. 15, 2311 Hoče, OŠ Dušana Flisa Hoče, Šolska ul. 10, 2311 Hoče (za OŠ ter vrtca Hoče in Rogoza), OŠ Franca Lešnika Vuka Slivnica pri Mariboru, Mariborska c. 4, 2312 Orehova vas (za OŠ in vrtec Slivnica). Skladno z veljavno zakonodajo mora naročnik, kot proračunski uporabnik prejemati račune in spremljajoče dokumente izključno v elektronski obliki (e-računi). Glede na navedeno mora dobavitelj za dobavljeno blago in izvedene storitve pošiljati naročniku e-račune. V nasprotnem primeru bo naročnik moral prejeti račun zavrniti.

Naročnik bo prejete račune plačal najkasneje 30. dan od dneva prejema posameznega računa na dobaviteljev transakcijski račun številka …………………………………… pri …………………………………

Naročnik se obvezuje, da bo prejetim računom ugovarjal v roku deset dni od dneva njihovega prejema. V kolikor naročnik računa ne potrdi ali mu ugovarja v roku določenem v prejšnjem stavku, se šteje, da je račun potrdil.

Če naročnik zamudi s plačilom, dobavitelju pripadajo zakonite zamudne obresti.

VII. DOBAVA BLAGA

7. členDobava blaga bo potekala sukcesivno.

Pogodbeni stranki se dogovorita, da je rok dobave za redna naročila tri (3) delovne dni od prejema naročila. Za naročilo se šteje naročilo, posredovano dobavitelju po elektronski pošti, telefonsko naročilo, pisno potrjeno po elektronski pošti ali preko telefaksa. Naročnik mora zagotoviti elektronsko naročanje po vseh lokacijah, ki so predvidene za naročanje materiala. Zagotoviti mora, da se ta posamična naročila preko s strani naročnika določenega skrbnika okvirnega sporazuma potrdijo in posredujejo dobavitelju. Nujno naročilo je tisto naročilo, ki ga naročnik posreduje izvajalcu isti delovni dan, če je bilo naročilo posredovano do 12. ure – v času delovnega dne naročnika.

62

Rok dobave blaga se lahko podaljša le v primeru višje sile, ki vpliva na dobavo blaga, in sicer samo za čas njenega trajanja. Dobavitelj je dolžan o nastopu višje sile in njenem prenehanju nemudoma pisno obvestiti naročnika. V nasprotnem primeru ne more zahtevati podaljšanja roka dobave in je odgovoren za vso zaradi tega nastalo škodo.

Naročnik ne nosi odškodninske odgovornosti zaradi nedoseganja nakupa količin, navedenih v tej pogodbi in razpisni dokumentaciji, ki je kot priloga sestavni del tega okvirnega sporazuma.

VIII. KAKOVOST

8. členNaročnik prevzame od dobavitelja dobavljeno blago pod pogojem, da blago ustreza pogodbeno dogovorjeni kakovosti. Dobavitelj se zavezuje, da po podpisu pogodbe in pred uporabo čistil in čistilnih pripomočkov izvedel ustrezno strokovno izobraževanje kadra o uporabi le-teh (v prvem letu 2x, v nadalje po potrebi).

Napake oziroma pomanjkljivosti, ki jih ugotovi naročnik med samimi dobavami ali pri prevzemu blaga, mora dobavitelj odpraviti takoj oziroma v roku, ki ga določi naročnik. V kolikor tega ne opravi, sme naročnik neustrezno blago vrniti dobavitelju, in sicer na dobaviteljev račun s pribitkom vseh stroškov, ki jih je zaradi tega utrpel naročnik.

IX. KRŠITVE

9. členČe se tekom izvajanja pogodbe izkaže, da dobavitelj ne izvršuje svojih pogodbenih obveznosti kvalitetno in pravočasno, ali kako drugače krši pogodbena določila, ga naročnik na to opozori in mu določi primeren rok za odpravo napak ter navede, da bo po preteku tega roka razdrl pogodbo, če kršitve ne bodo odpravljene.

V kolikor ponudnik trikrat krši določila te pogodbe je ta pogodba razdrta.

X. ZAMUDE PRI DOBAVI

10. členČe dobavitelj po svoji krivdi ne dobavi blaga v rokih, dogovorjenih s pogodbo, je dolžan plačati naročniku pogodbeno kazen v višini 0,5% od vrednosti posamezne dobave za vsak koledarski dan zamude.

63

Plačilo pogodbene kazni ne odvezuje dobavitelja od izpolnitve pogodbenih obveznosti.

Pogodbena kazen ne sme preseči 10 % vrednosti te pogodbe

XI. SKRBNIKA POGODBE

11. členPogodbeni stranki se dogovorita, da sta za izvajanje pogodbe odgovorna naslednja pooblaščena predstavnika:

- na strani naročnika: ………………………………………………- na strani dobavitelja: ………………………………………………

XII. PODIZVAJALCI

12. členPriglasitev vseh podizvajalcev

Izvajalec lahko del javnega naročila odda v podizvajanje, vendar v podizvajanje ne sme oddati celotnega javnega naročila.

Izvajalec lahko to pogodbo izvaja samo s podizvajalci, ki jih je priglasil v svoji ponudbi in za katere je naročnik ugotovil, da za njih ne obstajajo razlogi za izključitev in izpolnjujejo vse pogoje, ki so bili za podizvajalce določeni v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

V kolikor na strani izvajalca nastane potreba po angažiranju novih podizvajalcev ali zamenjavi podizvajalca, lahko izvajalec angažira nove podizvajalce samo po predhodnem soglasju naročnika, pri čemer mora izvajalec za vsakega novega podizvajalca dokazati, da zanj ne obstajajo razlogi za izključitev izpolnjuje vse pogoje, ki so bili za podizvajalce določeni v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

Izvajalec mora v primeru morebitne zamenjave podizvajalcev izvajalec v roku 5 dni predložiti naročniku v potrditev nov seznam podizvajalcev, vključno z vso z javnim naročilom zahtevano dokumentacijo, ki potrjuje usposobljenost novega podizvajalca. Novega podizvajalca, v kolikor izpolnjuje vse pogoje, naročnik potrdi s soglasjem. Izvajalec pogodbenih del ne sme izvajati s podizvajalcem, ki je bil priglašen po roku za oddajo ponudb in ki še ni bil potrjen s strani naročnika.

Če naročnik ugotovi, da dela izvaja podizvajalec, ki ga izvajalec ni navedel v svoji ponudbi in zanj tudi ni dobil naknadnega soglasja naročnika, ima pravico izvajalcu (v primeru samostojnega nastopa) oziroma nosilcu posla (v primeru

64

skupne ponudbe) zaračunati pogodbeno kazen v višini 25.000 EUR za posamezno kršitev navedenih pravil. Naročnik ima prav tako pravico odpovedati to pogodbo o izvedbi javnega naročila. Naročnik si pridržuje pravico, da kadarkoli preveri, delavci katerega podizvajalca opravljajo delo, vendar pa je to zgolj pravica in ne dolžnost naročnika. Vsi delavci so naročniku dolžni dati verodostojne podatke.

Naročnik si pridržuje tudi pravico, da sproži prekrškovni postopek pred Državno revizijsko komisijo, v kolikor so podani zakonski razlogi zanj.

Naročnik lahko zavrne predlog za zamenjavo podizvajalca oziroma vključitev novega podizvajalca v primeru, ko so podani razlogi za izključitev gospodarskega subjekta, če podizvajalec ne izpolnjuje pogojev, ki jih je naročnik določil za podizvajalce v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila ter tudi, če bi to lahko vplivalo na nemoteno izvajanje. Naročnik bo o morebitni zavrnitvi novega podizvajalca obvestiti glavnega izvajalca najpozneje v desetih dneh od prejema predloga, pri čemer gre v tem primeru za instrukcijski rok, ki ne vpliva na pravico naročnika do zavrnitve podizvajalca, če za to obstajajo utemeljeni razlogi.

13. členPosebni režim izvedbe del s podizvajalcem

Izvajalec odgovarja za delo podizvajalcev tako, kot bi ga opravil sam, oziroma v celoti odgovarja za izvedbo pogodbenih del proti naročniku.

Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, ki zahteva neposredno plačilo, mora:

- glavni izvajalec v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije s strani glavnega izvajalca neposredno plačuje podizvajalcu,

- podizvajalec predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto ponudnika poravna podizvajalčevo terjatev do ponudnika,

- glavni izvajalec svojemu računu ali situaciji priložiti račun ali situacijo podizvajalca, ki ga je predhodno potrdil.

Če se neposredno plačilo podizvajalcem ne bo izvajalo, glavni izvajalec naročniku najpozneje v 60 dneh od plačila končnega računa oziroma situacije pošlje svojo pisno izjavo in pisno izjavo vseh podizvajalcev, ki ne bodo neposredno plačani s strani naročnika, da je podizvajalec, ki ni bil neposredno plačan, prejel plačilo za izvedene gradnje ali storitve oziroma dobavljeno blago, neposredno povezano s predmetom javnega naročila.

65

Navedena pogodbena določba velja kot izpolnitev obveznosti naročnika o pozivanju glavnega izvajalca k predložitvi izjav, navedenih v prejšnjem odstavku tega člena.

Naročnik glavnega izvajalca opozarja, da nepredložitev izjav predstavna elemente prekrška, za katerega je med drugim zagrožena stranska sankcija izločitve iz postopkov javnega naročanja

XIII. FINANČNA ZAVAROVANJA

14. členOblika in namen finančnih zavarovanj

Finančna zavarovanja morajo biti izdana v obliki bančne garancije ali enakovrednega kavcijskega zavarovanja zavarovalnice.

Vse zahteve, ki se nanašajo na bančno garancijo, enakovredno veljajo tudi za kavcijsko zavarovanje zavarovalnice.

Namen finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in odpravo napak v jamčevalni dobi je pokritje vse škode, ki je naročniku nastala zaradi kršitve pogodbenih obveznosti s strani izvajalca. 15. člen Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

Izvajalec mora najkasneje v desetih (10) dneh od prejema izvoda podpisane pogodbe s strani naročnika, naročniku izročiti bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje kot finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, ki je skladna z vzorcem bančne garancije iz dokumentacije.

Finančno zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti lahko naročnik unovči pod naslednjimi pogoji:

- izvajalec svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo, v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku ter v skladu z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila in ponudbeno dokumentacijo;

- izvajalec po svoji krivdi odstopi od pogodbe,- naročnik po krivdi izvajalca odstopi od pogodbe,- naročnik med izvajanjem del ugotovi, da dela dejansko izvaja subjekt,

ki ni izvajalec, priglašeni podizvajalec ali partner v skupnem nastopu (kadar ponudnik oddaja ponudbo v skupnem nastopu);

- izvajalec naročniku povzroči škodo, ki je ne povrne v roku 8 dni po pozivu naročnika,

66

- izvajalec naročniku poda zavajajoče ali lažne informacije, podatke ali dokumente, zaradi česar mora naročnik javno naročilo razveljaviti ali modificirati,

- izvajalec v roku, ki ga določi naročnik, ne odpravi morebitnih pomanjkljivosti,

- če dobavitelj opravi dobavo, ki ne ustreza dogovorjeni vrsti in kakovosti, ceni, merski enoti, zdravstveni neoporečnost in zdravstveni ustreznosti izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili ;


- če se dobavitelj ne drži dogovorjenih rokov za izvedbo dobave blaga;- če opis na dobavnici ne ustreza dogovorom v pogodbi;- če dobavitelj poviša ceno blaga v nasprotju s pogodbo;- če dobavitelj ne spoštuje predpisov navedenih v razpisni dokumentaciji

oz. drugih predpisov veljavnih v RS in EU;- v drugih primerih, kot to določa pogodba.

16. členVišina in trajanje finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

Višina finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti: 10 % pogodbene vrednosti z DDV, kar znaša ................................. EUR.

Trajanje finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti: 30 dni dlje od končnega pogodbenega roka.

XIV. ODSTOP POGODBE

17. členPrepoved odstopa pogodbe

Nobena stranka ne sme odstopiti celotne pogodbe ali dela pogodbe neki tretji osebi, ki ni pogodbena stranka brez predhodnega pisnega soglasja druge pogodbene stranke, razen morebitnih pravic do zneskov, ki so že zapadli ali bodo zapadli v okviru te pogodbe.

Višja sila

Pod višjo silo se razumejo vsi nepredvideni in nepričakovani dogodki, ki nastopijo neodvisno od volje strank in ki jih stranki nista mogli predvideti ob sklepanju pogodbe ter kakorkoli vplivajo na izvedbo pogodbenih obveznosti.

67

Nobena od strank ni odgovorna za neizpolnitev katerekoli izmed svojih obveznosti iz razlogov, ki so izven njenega nadzora.

XV. ODPOVED POGODBE

18. členPogodbo je mogoče odpovedati tudi pred iztekom njene veljavnosti v naslednjih primerih:

- če se pogodbeni stranki tako sporazumeta;- v primeru višje sile, ki onemogoča ali čezmerno otežuje izpolnjevanje

obveznosti pogodbe;- v primeru kršitev določb tega te pogodbe in sicer v 8. dneh od

prejema pisnega sporočila o odpovedi pogodbe;- če dobavitelj opravi dobavo, ki ne ustreza dogovorjeni vrsti in

kakovosti, ceni, merski enoti, zdravstveni neoporečnost in zdravstveni ustreznosti izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili;


- če se dobavitelj ne drži dogovorjenih rokov za izvedbo dobave blaga;- če opis na dobavnici ne ustreza dogovorom v pogodbi;- če dobavitelj poviša ceno blaga v nasprotju s to pogodbo;- če dobavitelj ne spoštuje predpisov navedenih v razpisni

dokumentaciji oz. drugih predpisov veljavnih v RS in EU;

XIII. POSLOVNA SKRIVNOST

19. členVarovanje poslovne skrivnosti

Izvajalec se zavezuje, da bo vse podatke, ki izhajajo iz pogodbene dokumentacije, in druge podatke, ki izvirajo iz pogodbenega razmerja, ohranjal kot poslovno skrivnost ves čas trajanja pogodbe.

Pogodbeni stranki lahko s pisnim dogovorom določita izjeme od te določbe.V primeru kršitve določb o varovanju poslovne skrivnosti sta pogodbeni stranki odškodninsko odgovorni za vso posredno in neposredno škodo.

XIV. KONČNE DOLOČBE

20. členPrioriteta dokumentov

Pogodbo je potrebno razlagati po jezikovni razlagi. V primeru, če pogodbena določila posameznih vprašanj ne urejajo, se uporabljajo določila

68

Obligacijskega zakonika, zakona, ki ureja gradnjo objektov in druge veljavne zakonodaje.

21. členDatum sklenitve pogodbe

Pogodba je sklenjena z dnem podpisa zadnje od pogodbenih strank in velja od 2. 9. 2018 do 31. 8. 2021.

Pogodba je sklenjena pod odložnim pogojem pridobitve garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ter predložitve zavarovalnih polic v skladu s to pogodbo.

22. členSpremembe pogodbe

Pogodba se lahko spremeni ali dopolni s pisnim aneksom, ki ga sprejmeta in podpišeta obe pogodbeni stranki, razen če ni v tej pogodbi določeno drugače. Spremembe pogodbe so mogoče na podlagi 95. člena ZJN-3. V takšnem primeru bo naročnik na Portalu javnih naročil objavil obvestilo o spremembi pogodbe o izvedbi javnega naročila v času njegove veljavnosti v skladu s 59. členom ZJN-3.

Če katerakoli od določb te pogodbe je ali postane neveljavna, to ne vpliva na ostale določbe. Neveljavna določba se nadomesti z veljavno, ki mora čim bolj ustrezati namenu, ki ga je želela doseči neveljavna določba.

23. členReševanje sporov

Pogodbeni stranki se dogovorita, da bosta poskušali vse spore iz te pogodbe rešiti sporazumno. V kolikor sporazum med strankama ne bi bil mogoč, se dogovorita, da bo o sporih iz pogodbe odločalo stvarno pristojno sodišče po sedežu naročnika, po slovenskem pravu.

24. členŠtevilo izvodov pogodbePogodba je sestavljena v štirih (4) izvodih, od katerih prejme vsaka pogodbena stranka po dva (2) izvoda.

25. členProtikorupcijska klavzula

69

V primeru, da se ugotovi, da je pri izvedbi javnega naročila, na podlagi katerega je podpisana ta pogodba ali pri izvajanju te pogodbe kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku naročnika ali drugega organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubil, ponudil ali dal kakšno nedovoljeno korist za pridobitev tega posla ali za sklenitev tega posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je ta pogodba nična.

Naročnik bo v primeru ugotovitve o domnevnem obstoju dejanskega stanja iz prvega odstavka tega člena ali obvestila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, pričel z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe iz prejšnjega odstavka tega člena oziroma z drugimi ukrepi v skladu s predpisi Republike Slovenije.

26. členSocialna klavzula

Ta pogodba preneha veljati, če je naročnik seznanjen, da je pristojni državni organ ali sodišče s pravnomočno odločitvijo ugotovilo kršitev delovne, okoljske ali socialne zakonodaje s strani izvajalca pogodbe o izvedbi javnega naročila ali njegovega podizvajalca.

Priloge, kot sestavni del te pogodbe so:

- potrjen veleprodajni cenik,- specifikacija blaga, ki je predmet pogodbenega razmerja,- razpisna dokumentacija in ponudbena dokumentacija v obsegu, ki zadeva pogodbo- zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po tej pogodbi.

Naročnik:OBČINA HOČE - SLIVNICA

Dobavitelj:

Kraj in datum: Kraj in datum:

župan dr. Marko Soršak Podpisnik:

70

PRILOGA št. 7

IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU OKOLJSKIH ZAHTEV

PONUDNIK ____________________________________________

V skladu z Uredbo o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS šz. 51/17) in primeri okoljskih zahtev za higienske papirne proizvode

i z j a v l j a m o

- da je naša ponudba v skladu s primeri okoljskih zahtev za higienske proizvode, ki jih je objavilo ministrstvo na podlagi 8. člena Uredbe o zelenem javnem naročanju

- da za higienske papirne izdelke delež primarne vlaknine, pridobljene iz trajnostno upravljanih gozdov, v higienskih papirnatih proizvodih, izdelanih iz primarne vlaknine, znaša najmanj 50% in primarna vlaknina ni beljena z elementarnim klorom.

Ime in priimek zakonitega zastopnika ali pooblaščene osebe in podpis:

..........................................................................................

Žig: Kraj in datum:.......................................

72

PONUDNIK ____________________________________________

V skladu z Uredbo o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS šz. 51/17) in primeri okoljskih zahtev za univerzalna čistila

i z j a v l j a m o

- da je naša ponudba v skladu s primeri okoljskih zahtev za univerzalna čistila, ki jih je objavilo ministrstvo na podlagi 8. člena Uredbe o zelenem javnem naročanju

- da delež univerzalnih čistil, ki ustrezajo kriterijem glede strupenosti za vodne organizme in zahtevam za pridobitev znaka za okolje EU za čistila za trdne površine glede izločenih ali prepovedanih sestavin, znaša glede na prostornino vseh artiklov univerzalnih čistil najmanj 30 %.

Ime in priimek zakonitega zastopnika ali pooblaščene osebe in podpis:

..........................................................................................

Žig: Kraj in datum:.......................................

73

Priloga B: TEMELJNE OKOLJSKE ZAHTEVE

Okoljske zahteve za higienske papirnate proizvode

Papir iz primarne vlaknine mora biti izdelan iz primarne vlaknine, ki ni beljena z elementarnim klorom (ECF), pri čemer mora vsaj 50 % primarne vlaknine izvirati iz trajnostno upravljanih gozdov.

Način dokazovanja:


potrdilo, da ima blago znak za okolje tipa I, iz katerega izhaja, da blago izpolnjuje zahteve, ali

dokazilo o uporabi primarne vlaknine, ki ni beljena z elementarnim klorom (ECF), in potrdilo FSC ali PEFC za izdelek zadnjega v skrbniški verigi lesa ali dovoljenje FLEGT, če les izhaja iz države, ki je podpisala prostovoljni sporazum o partnerstvu z EU, ali

ustrezno dokazilo, iz katerega izhaja, da so zahteve izpolnjene.Naročnik med izvajanjem naročila preverja, ali ponudnik izpolnjuje zahteve

Okoljske zahteve za univerzalna čistila

Univerzalna čistila, čistila za sanitarne prostore, čistila za okna, detergenti za ročno pomivanje posode, detergenti za pomivalne stroje in detergenti za pranje perila ne smejo biti razvrščeni in označeni z enim ali več stavki za nevarnost po Uredbi (ES) št. 1272/2008:1

- H300 (Smrtno pri zaužitju), - H301 (Strupeno pri zaužitju), - H304 (Pri zaužitju in vstopu v dihalne poti je lahko smrtno), - H310 (Smrtno v stiku s kožo), - H311 (Strupeno v stiku s kožo), - H330 (Smrtno pri vdihavanju), - H331 (Strupeno pri vdihavanju), - H340 (Lahko povzroči genske okvare), - H341 (Sum povzročitve genskih okvar), - H350 (Lahko povzroči raka), - H350i (Lahko povzroči raka pri vdihavanju), - H351 (Sum povzročitve raka), - H360F (Lahko škodi plodnosti), - H360D (Lahko škodi nerojenemu otroku), - H360FD (Lahko škodi plodnosti, lahko škodi nerojenemu otroku), - H360Fd (Lahko škodi plodnosti, sum, da škodi plodnosti), - H360Df (Lahko škodi nerojenemu otroku, sum, da škodi plodnosti), - H361f (Sum škodljivosti za plodnost), - H361d (Sum škodljivosti za nerojenega otroka),

74

- H361fd (Sum škodljivosti za plodnost, sum škodljivosti za nerojenega otroka),

- H362 (Lahko škodi dojenim otrokom), - H370 (Škodi organom), - H371 (Lahko škodi organom), - H372 (Škodi organom pri dolgotrajni ali ponavljajoči se izpostavljenosti), - H373 (Lahko škodi organom pri dolgotrajni ali ponavljajoči se

izpostavljenosti), - H400 (Zelo strupeno za vodno okolje), - H410 (Zelo strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H411 (Strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H412 (Škodljivo za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki), - H413 (Lahko ima dolgotrajne škodljive učinke na vodno okolje), - H59 (Nevarno ozonskemu plašču), - EUH029 (V stiku z vodo se sprošča strupen plin), - EUH031 (V stiku s kislinami s sprošča strupen plin), - EUH032 (V stiku s kislinami se sprošča zelo strupen plin), - EUH070 (Strupeno ob stiku z očmi), - H334 (Lahko povzroči simptome alergije ali astme ali težave z dihanjem

pri vdihavanju), - H317 (Lahko povzroči alergijski odziv kože), - H420 (Škodljivo za javno zdravje in okolje zaradi uničevanja ozona v

zgornji atmosferi).

Način dokazovanja






Univerzalna čistila, čistila za sanitarne prostore, čistila za okna, detergenti za ročno pomivanje posode, detergenti za pomivalne stroje in detergenti za pranje perila ne smejo vsebovati:

– več kot 0,02 g fosforja na funkcionalno enoto univerzalnega čistila,

– biocidov, razen če se uporabljajo kot sredstva za konzerviranje,

– biocidov, za katere velja eno ali več naslednjih standardnih opozoril, stavkov za nevarnost ali previdnostnih stavkov iz zakona, ki ureja kemikalije, ali

75

Uredbe (ES) št. 1272/2008: – H400 (Zelo strupeno za vodno okolje) in H410 (Zelo strupeno za vodno okolje, z dolgotrajnimi učinki),

– H411 (Strupeno za vodno okolje z dolgotrajnimi učinki),

razen če je Log P2 ≥ 3,0 oziroma če je eksperimentalno določen BCF3 ≤100, kar pomeni, da biocidi niso potencialno bioakumulativni.

Način dokazovanja







76

PRILOGA št. 8

IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČEGA ZAVAROVANJA ZA RESNOST PONUDBE

MENIČNA IZJAVA S POOBLASTILOM ZA IZPOLNITEV

Ponudnik: _________________________________________________________________________ (firma in sedež družbe oziroma samostojnega podjetnika)

Zakoniti zastopnik oz. pooblaščenec ponudnika: ________________________________________________________________________nepreklicno izjavljam, da pooblaščam naročnika Občino Hoče-Slivnica, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče, da lahko podpisano bianco menico, ki je bila izročena kot zavarovanje za resnost ponudbe za javni razpis »Sukcesivna dobava čistilnih sredstev, pripomočkov in papirne galanterije za potrebe šol, vrtcev in drugih objektov v lasti občine Hoče-Slivnica« pod številko objave JN _________, skladno z določili razpisne dokumentacije in ponudbe za predmetni javni razpis, po predhodnem obvestilu izpolni v vseh neizpolnjenih delih za znesek 5.000,00 EUR. Ponudnik se odreka vsem ugovorom proti tako izpolnjeni menici in se zavezuje menico plačati, ko dospe v plačilo. Menični znesek se nakaže na račun naročnika naročniku Občina Hoče-Slivnica, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče. Ponudnik izjavlja, da se zaveda pravnih posledic izdaje menice v zavarovanje. Menica naj se izpolni s klavzulo »BREZ PROTESTA«, z navedbo imena, priimka in funkcije podpisnika. Ponudnik izrecno pooblašča naročnika, da na menico vpiše klavzulo “brez protesta”, v kolikor ponudnik tega ni storil že sam. Ponudnik hkrati POOBLAŠČA naročnika Občino Hoče-Slivnica, Pohorska cesta 15, 2311 Hoče, da predloži menico na unovčenje in izrecno dovoljuje banki izplačilo take menice. Tako dajem NALOG ZA PLAČILO oz. POOBLASTILO vsem spodaj navedenim bankam iz naslednjih mojih računov: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________oz. katerikoli drugi poslovni banki, ki v času unovčitve vodi naš transakcijski račun. V primeru odprtja dodatnega računa, ki ni zgoraj naveden, izrecno dovoljujem izplačilo menice in pooblaščam banko, pri kateri je takšen račun odprt, da izvede plačilo. To zavarovanje za resnost ponudbe velja 120 dni od skrajnega roka za oddajo ponudbe.

Datum: ____________________ Žig in podpis ponudnika

77

PRILOGA: Menica – podpisana, požigosana, z navedbo imena, priimka in funkcije podpisnika

78

PRILOGA št. 9

IZJAVA PONUDNIKA O PREDLOŽITVI FINANČEGA ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO


se zavezujemo, da bomo v 10 (desetih) dneh po podpisu pogodbe za izvedbo javnega naročila »SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA« naročniku predložil originalno v bančno garancijo/kavcijsko zavarovanje v skladu s spodnjim vzorcem.

Kraj in datum: Ponudnik:

Žig in podpis:

Glava s podatki o garantu (zavarovalnici/banki) ali SWIFT ključ

Za: (vpiše se upravičenca tj. naročnika javnega naročila)Datum: (vpiše se datum izdaje)

VRSTA ZAVAROVANJA: (vpiše se vrsta zavarovanja: kavcijsko zavarovanje/bančna garancija)

ŠTEVILKA: (vpiše se številka zavarovanja)

GARANT: (vpiše se ime in naslov zavarovalnice/banke v kraju izdaje)

NAROČNIK: (vpiše se ime in naslov naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)

UPRAVIČENEC: (vpiše se naročnika javnega naročila)

OSNOVNI POSEL: obveznost naročnika zavarovanja iz pogodbe št. z dne (vpiše se številko in datum pogodbe o izvedbi javnega naročila, sklenjene na podlagi postopka z oznako XXXXXX) za (vpiše se predmet javnega naročila)

ZNESEK IN VALUTA: (vpiše se najvišji znesek s številko in besedo ter valuta)

79

LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE TREBA PRILOŽITI ZAHTEVI ZA PLAČILO IN SE IZRECNO ZAHTEVAJO V SPODNJEM BESEDILU: (nobena/navede se listina)

JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski

OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov (navede se SWIFT naslova garanta)

KRAJ PREDLOŽITVE: (garant vpiše naslov podružnice, kjer se opravi predložitev papirnih listin, ali elektronski naslov za predložitev v elektronski obliki, kot na primer garantov SWIFT naslov)Ne glede na navedeno, se predložitev papirnih listin lahko opravi v katerikoli podružnici garanta na območju Republike Slovenije.

DATUM VELJAVNOSTI: DD. MM. LLLL (vpiše se datum zapadlosti zavarovanja)

STRANKA, KI JE DOLŽNA PLAČATI STROŠKE: (vpiše se ime naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)

Kot garant se s tem zavarovanjem nepreklicno zavezujemo, da bomo upravičencu izplačali katerikoli znesek do višine zneska zavarovanja, ko upravičenec predloži ustrezno zahtevo za plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve, podpisano s strani pooblaščenega(-ih) podpisnika(-ov), skupaj z drugimi listinami, če so zgoraj naštete, ter v vsakem primeru skupaj z izjavo upravičenca, ki je bodisi vključena v samo besedilo zahteve za plačilo bodisi na ločeni podpisani listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem smislu naročnik zavarovanja ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla.

Katerokoli zahtevo za plačilo po tem zavarovanju moramo prejeti na datum veljavnosti zavarovanja ali pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve.

Morebitne spore v zvezi s tem zavarovanjem rešuje stvarno pristojno sodišče v Ljubljani po slovenskem pravu.

Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758.

garant(žig in podpis)

80

PRILOGA št. 10POŠILJATELJ:

Naziv:Naslov:

Kontaktna oseba:

Telefon:Telefaks:

Elektronski naslov:

☐ ponudba☐ sprememba☐ umik

!! NE ODPIRAJ – PONUDBA !!Oddaja javnega naročila: »SUKCESIVNA DOBAVA ČISTILNIH SREDSTEV, PRIPOMOČKOV IN PAPIRNE GALANTERIJE ZA POTREBE ŠOL, VRTCEV IN DRUGIH OBJEKTOV V LASTI OBČINE HOČE-SLIVNICA«

(izpolni vložišče naročnika):Datum prispetja:

Ura prispetja:Zaporedna št.

ponudbe:Podpis:

NASLOVNIK:

OBČINA HOČE-SLIVNICAPohorska cesta 15, 2311 Hoče

82

· web viewnaročnik dopušča, da isti gospodarski subjekt predloži več ponudb, vendar le v...

Documents