fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · web viewdelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk...

26
Delprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019 Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind Kirkeverge Erik Lølandsmo Kirkeverge Peter Strauman Ressurspersoner: Menighetsrådene Administrasjonen Mandat for gruppa: Planlegge/forberede valg av representanter til menighetsrådene i september 2019. Gjennomføre valgene Fastsette folkevalgt styringsstruktur ifølge kirkelovens bestemmelser. Menighetsrådene og Lillestrøm kirkelige fellesråd konstituerer seg selv. Alle nødvendige reglementer som Lillestrøm kirkelige fellesråd skal ha et aktivt forhold til, er på plass. Organisering følger Lov om Den norske kirken § 12.

Upload: doanhuong

Post on 24-Mar-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Delprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019

Sammensetning:Prosjektleder kirkeverge Sølvi StøvindKirkeverge Erik LølandsmoKirkeverge Peter Strauman

Ressurspersoner:Menighetsrådene Administrasjonen

Mandat for gruppa: Planlegge/forberede valg av representanter til menighetsrådene i september 2019. Gjennomføre valgene Fastsette folkevalgt styringsstruktur ifølge kirkelovens bestemmelser. Menighetsrådene og Lillestrøm kirkelige fellesråd konstituerer seg selv. Alle nødvendige reglementer som Lillestrøm kirkelige fellesråd skal ha et aktivt forhold til, er på plass.

Organisering følger Lov om Den norske kirken § 12.

Page 2: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Delprosjekt 5.1.2 – visjon og overordnede målsettinger

Sammensetning:Prosjektleder Espen R. SkaldehaugErik LølandsmoBerit DaaeSølvi StøvindPeter StraumannTorstein Lalim

Ressurspersoner:Marie GrimstadGunnar Sem Kristiansen

Mandat til gruppa:Utarbeide forslag til visjon og overordnede mål for Lillestrøm kirkelige fellesråd.

Oppdrag til deltakerne i delprosjektene:Utarbeide forslag til beslutningskriterier/mål knyttet til tjenestetilbud, arbeidsmiljø og ressurser for framtidig forvaltning og drift av Lillestrøm kirkelige fellesråd. Ansatte i kirkelig fellesråd møter innbyggerne i sitt daglige arbeid og må forholde seg både til målsettinger fra menighetsrådene og fra kirkelig fellesråd.

Eksempler på beslutningskriterier/mål innen tjenestetilbud: Beholde tilknytning til nærmiljøene/lokalmiljøene God service og god tilgjengelighet for innbyggerne Legge til rette for å gi gode arbeidsvilkår for de enkelte menighetsrådene Legge til rette for at menighetene får hjelp med administrative og økonomiske oppgaver. Gode arenaer/møteplasser barn og ungdom i nærmiljøene Bidra til å bedre miljøet gjennom kildesortering på gravplassene

Page 3: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Større fleksibilitet i tjenestetilbudene som kirken skal gi. Eksempel: Individuell tilrettelegging for par som vil vies.

Eksempler på beslutningskriterier/mål innen arbeidsmiljø: Opprette fagteam for å utvikle faglig fellesskap Arbeide for å redusere deltidsstillinger Ha et godt samarbeid med arbeidstakerorganisasjonene God samhandling mellom prestene og ansatte i Lillestrøm kirkelige fellesråd Ha fokus på stort nærvær på arbeidsplassen/lavt sykefravær

Eksempler på beslutningskriterier innen ressurser: Opprette fagstillinger knyttet til kirkebygg og gravplasser Ha en rasjonell drift med hensyn til personell, utstyr, redskap m.m. Bidra til å styrke menighetsarbeidet i soknene Legge til rette for at menighetsrådene kan arbeide fram målsettinger for det kirkefaglige arbeidet på områder innen f. eks.:

o Kirkens kulturarbeido Trosopplæring o Diakonio Gudstjenestelivet

Eksemplene over er ikke uttømmende, men ment som innspill til prosessene i delprosjektene, slik at resultatene fra delprosjektene vil gi en klar retning på arbeidet fra og med 01.01.2020.

Drøfting og beslutningerForslag til visjon og overordnede mål legges fram for kirkelig fellesnemd i september.Det legges til rette for at den enkelte menighet utarbeider mål for den lokale kirkens tjenesteområder.

Rammevilkår for arbeidet i delprosjektet Lillestrøm kirkelige fellesråd skal gi innbyggerne/menighetene gode tjenestetilbud innenfor de økonomiske rammer den

kommunale fellesnemda gir. Representantene i Lillestrøm kirkelige fellesråd skal få en god oppstart på oppdraget sitt. Benytte innspill fra gruppearbeidet 6. mars i videre arbeid.

Page 4: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Benytte innspill fra miniseminaret den 31. mai i videre arbeid. Benytte innspill fra miniseminaret 28. august i videre arbeid.

Deltakere i arbeidet med visjon og overordnede mål: Kirkelig fellesnemd med vararepresentanter, PSU med vararepresentanter, representanter fra menighetsrådene i alle tre kommunene, representanter for prestene, menighetspedagoger, kantor, diakon, gravplassarbeidere.

Delprosjekt 5.2.1 - Administrativ organisering og kirkefaglig tjenesteutvikling (prioriteres)

Sammensetning av arbeidsgruppa:Prosjektleder Kristin Kyhen RamstadKirkeverge Peter StraumannKirkeverge Erik LølandsmoTillitsvalgt Jan Erik StensrudAnsatt Jo DaleneAnsatt Kari SørgaardAnsatt i kommunal kirkeforvaltning Tore Rahm

Ressurspersoner:Kirkeverge Sølvi StøvindTorstein LalimTore Byfuglien?Andre?

Oppstart av prosessenMøte med alle gravplassarbeidere i Fet, Skedsmo og Sørum 3. september.Fellesmøte med alle deltakere i arbeidsgruppa 12. september.

Mandat til gruppa:

Page 5: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Administrativ organisasjonsstruktur: Komme med forslag til hvilken struktur Lillestrøm kirkelige fellesråd skal ha:

Forslag til organisering og lokalisering av fellesrådets administrasjon. Forslag til organisering, utvikling og lokalisering av de kirkefaglige tjenesteområdene

Konkrete avklaringer av status og nødvendige tiltak:Kartlegging:

Status personalressursero Antall ansatte på de ulike fagområdene

Arbeidsfordeling i administrasjonen og på fagområdene Kontorløsninger/arbeidsplasser Hvilke funksjoner/tjenestetilbud gis i de enkelte fellesrådene Avklare likheter og ulikheter mellom de tre fellesrådsområdene

Tiltak Utarbeide forslag til effektiv organisering av administrativ/kirkelig administrasjon. Menighetenes behov for administrativ

hjelp/ledelse må med! Utarbeide forslag til lokaliseringsplan med praktiske kontorløsninger. Hvordan vil administrasjonen sikre

- effektivisering- samhandling mellom faggrupper - kompetanse- god økonomisk ressursutnyttelse - nærhet til innbyggerne*

Page 6: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Utarbeide forslag til organisering og utvikling av de kirkefaglige tjenesteområdene:o Trosopplæringo Kirkens kulturarbeid (kirkemusikk/kor/konserter etc.)o Diakonio Gravferdstjenesteo Gravplasstjenestene

*Avklare hvordan fellesrådet skal ivareta tjenestetilbudene til befolkningen i valg av lokalisering!

RammebetingelserVedtatt visjon, overordnede mål og eventuelle beslutningskriterier/mål legges til grunn for arbeidet.Hvilke føringer finnes:

Formelle rammer Ressurser Geografi

HandlingsrommetDrøfte hovedprinsippene/beslutningskriterier:

Inndeling i fellesrådet etter funksjon/kunnskap? Inndeling etter brukere/kunder/geografi?

Drøfte hvor mange ledelsesnivåer det skal det legges opp til?Hvilke tenkning/prinsipper som skal legges til grunn for organisering:Arbeide bevisst med følgende:

Tjenestefellesskap Stab Back up Samarbeidsområder Felles arbeidsledelse Fagstillinger i utadrettet menighetsarbeid?

Page 7: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Blir forslaget vi kommer med fordyrende eller besparende? Gir forslaget bedre ledelse for de ansatte? Bidrar forslaget til bedre samordning mellom 2 arbeidsgivere? Legge til rette for dialog med prestene i prosessen.

Husk muligheten til å involvere ressurspersoner.

Sørge for å gi god informasjon til alle interessenter i prosessen!

VedtakDrøfting i PSU og kirkelige fellesnemd underveis i prosessen.Vedtak i kirkelig fellesnemd seinest desember 2018.

Delprosjekt 5.2.2 – Arbeidsgiverpolitikk og innplasseringer

Sammensetning av arbeidsgruppa:Leder for arbeidsgruppa: Kristin Kyhen Ramstad.Kirkeverge/daglig leder Sølvi StøvindFra de ansatte: Børre VelsrudFra de ansatte: Ansatt Marie GrimstadFra de ansatte i kommunal kirkeforvaltning Tore RahmTillitsvalgt Tormod KarlsenVerneombud Kari Anne Haug

Oppstart12. september.

Page 8: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Ressurspersoner:Frank GrimstadTillitsvalgte for gravplassarbeiderne Nina Jeppesen JohnsgårdKommunaldirektør Anne-Berit HaavindAvdelingssjef Jan Ove TeksumAndre?

Mandat til gruppa: Synliggjøre arbeidsgiverpolitikken til Lillestrøm kirkelige fellesråd. Kirkeverge for Lillestrøm kirkelige fellesråd er på plass. Ansettelse av eventuelle mellomledere/driftsledere i Fellesrådet er gjennomført. Innplassering av øvrige ansatte er foretatt. Arbeide med kulturbygging i sammenslåingsprosessen

Konkrete avklaringer av status:Kartlegging:

Kompetansen til ansatte i alle nåværende fellesråd. Framtidig kompetansebehov i Lillestrøm kirkelige fellesråd. Lønns- og pensjonsvilkår for ansatte

o Garantilønnssystemeto Bruk av stillingskodero Ulikhet i lønn mht. kjønn

Avdekke behov for harmonisering av lønnsvilkår. Avklare rettslige, økonomiske og sosiale følger av virksomhetsoverdragelsen for arbeidstakerne. Forholde oss til reservasjons- og fortrinnsrett og fristen for å utøve slike rettigheter. Avklare om det må gjøres endringer i tariffavtaleforhold.

o Sjekkliste lønns- og arbeidsvilkår hovedtariffavtaleno Sjekkliste lønns- og arbeidsvilkår – særavtalene

Permisjonsreglementer – ulik praksis?

Page 9: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

TiltakDiverse kartlegginger etc. Se ovenfor.Avklare likheter og ulikheter mellom fellesrådsområdene.Ivaretakelse av de kommunalt ansatte gravplassarbeiderne – avklare rettigheter og muligheter.Arrangere temadag for alle ansatte i 2019.Ivaretakelse av ansatte gravplassarbeidere.Gi ansatte informasjon om reglene for virksomhetsoverdragelse og ansattes rettigheter i denne prosessen. Utarbeide bemanningsplaner.

RammevilkårVisjon, målsettinger og eventuelle beslutningskriterier må ivaretas.Overholde alle formelle krav ansatte har i virksomhetsoverdragelse.Informasjon om prosessen og eventuelle vedtak underveis skal være tilgjengelig for alle ansatte og andre interessenter.Involvere ressurspersoner som har kunnskap og erfaring om endringsprosesser/omorganisering.Sørge for å legge til rette for en god dialog med prestene underveis i prosessen.Planlegge og gjennomføre temadag innenfor vedtatte økonomiske rammer. VedtakDrøfting av arbeidsgiverpolitikk i PSU og kirkelig fellesnemd underveis i prosessen.Ansettelse av kirkeverge for Lillestrøm kirkelige fellesråd drøftes i PSU og vedtas i kirkelig fellesnemd innen desember 2018.Andre vedtak i fellesnemda gjøres fortløpende, seinest før sommeren 2019.Innplassering av ansatte gjøres før sommeren 2019.

Page 10: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Delprosjekt digitalisering 5.2.3 – IKT, post- og arkivsystem og andre fagprogrammer

Sammensetning av arbeidsgruppa:Leder av gruppa Peter Straumann Fra de ansatte: Kari Anne HaugFra de ansatte: Ansatt Marian DramstadFra de ansatte: Frøydis W. Teigen

Oppstart12. september.

Ressurspersoner:IT-sjef Per Kristian Ramstad, Skedsmo kommuneDigitaliseringsdirektør Torbjørn Pedersen, Skedsmo kommuneInnkjøpssjef Patricia Pacyna, Skedsmo kommuneAndre?

IKT: Mandat til gruppa: Lillestrøm kirkelige fellesråd skal ha en felles IKT-plattform slik at tjenester og arbeidsprosesser skal fungere best mulig.

o Operativsystem – drift og service på nettverk, office etc. Legge fram sak om framtidige IT-løsninger for kirkelig fellesnemd.

Tiltak:Kartlegging:

Dagens systemer og avtaler – likheter og ulikheter mellom fellesrådsområdene. IKT-utstyr og programvare i det enkelte fellesråd. Avklare hva som skal beholdes av nåværende programvare

o Eventuelle forbedringero Hva fungerer ikke og bør forkastes?

Avtaler fellesrådene har med kommunen og/eller andre på området.

Page 11: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Behovet for endringer og/eller investeringer. Hvilke tjenester er ønskelig å forhandle fram i tjenesteytingsavtalen med Lillestrøm kommune? Avklare hvilke tjenester Lillestrøm kommune kan tilby Lillestrøm kirkelige fellesråd:

o Sjekke hva lovverket sier om lisenser etc.Etablere en nettside for det nye fellesrådsområdet.Avklare om det skal gjøres avtale(r) med Kirkepartner IKT om bruk av fellesplattformen for Den norske kirke?

Post- og arkivsystem og andre fagprogrammerMandat:

Komme med forslag til nytt digitalt post- og arkivsystem. Foreta innkjøp av nytt digitalt post- og arkivsystem Lage plan for implementering av et digitalt post- og arkivsystem. Innkjøp av fagprogramvare for å ivareta kirkelige handlinger etc.

o Gravferd/gravplasser/gravlundero Dåp/konfirmasjon/vielser/gudstjenester etc.

Tiltak:Kartlegging:

Behovet for et digitalt post- og arkivsystem.o Lage en oversikt som kan benyttes i en kravspesifikasjon ved innkjøp.

Hvilke funksjoner/tjenester/ansatte skal være knyttet til et post- og arkivsystem. Sjekke post- og arkivsystem som benyttes i andre kirkelige fellesråd. Utarbeide en konkret kravspesifikasjon for post- og arkivsystemet fellesrådet har behov for:

o Samhandle med innkjøpssjef i Skedsmo kommune ang. anbudsdokumenter og anbudsrunde – bruke tjenesteytingsavtalen med Skedsmo kommune.

Avhengigheter for delprosjektetAdministrativ organisering og kirkelig tjenesteutvikling må være avklart før innkjøp av post- og arkivsystem foretas.

Page 12: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Rammevilkår som arbeidsgruppa må forholde seg til Visjon for Lillestrøm kirkelige fellesråd og eventuelle målsettinger ang. service til innbyggerne. Innhente informasjon fra ressurspersoner. Bidra til at innkjøp ivaretar muligheter for back up. Følge regelverket for offentlige anskaffelser Kostnader til innkjøp av programvare og lisenser drøftes i kirkelig fellesnemd før bestilling foretas.

Delprosjekt 5.2.4 – Tjenesteytingsavtale med Lillestrøm kommune

Sammensetning av arbeidsgruppa:Prosjektleder Kristin Kyhen RamstadKirkeverge Erik LølandsmoKirkeverge Peter Straumann

RessurspersonerDen prosjektleder/rådmann Trine M. Wickstrøm oppnevner fra Lillestrøm kommuneInnkjøpssjef Patricia Pacyna, Skedsmo kommuneIT-sjef i Skedsmo kommune Per Kristian RamstadKommunaldirektør kultur Anne-Berit Haavind, Skedsmo kommuneAnsatte i KAAndre?

Oppstart12. september

Mandat Utarbeide rutiner for samarbeid og informasjonsflyt mellom kirkelig fellesråd og kommunen. Legge fram forslag til ny tjenesteytingsavtale og eventuelle kontrakter med Lillestrøm kommune. Fastsette verdien på kommunale ytelser.

Tiltak

Page 13: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Kartlegging: Gjeldende tjenesteytingsavtaler for alle 3 fellesrådene.

o Sjekke ut hvilke tjenester som har fungert godt og som ønskes videreført. Legge fram forslag til hvilke tjenester/fagområder det er hensiktsmessig for Lillestrøm kirkelige fellesråd å forhandle med

Lillestrøm kommune om.o Legge fram forslaget i PSU og kirkelig fellesnemd

Avklare med Lillestrøm kommune hvilke tjenester/fagområder de kan tilby.

Forhandle fram en tjenesteytingsavtale som er så detaljert og konkret på sentrale områder, slik at ledere og ansatte skjønner hva tjenestene går ut på. Eksempler på tjenester som skal avklares i forhandlingene:

o Lønningo Regnskap, budsjett, revisjon, rapporteringo Kontrollero Kontorlokaler, møteromo Kopitjenester, post og frankeringo IKT-tjenestero Sentralbord og telefonio Innkjøp, anbudo Prosjektledelse, råd og veiledning innen eiendomsforvaltning???o Parktjenestero Annet?

RammevilkårVedtatt visjon, målsettinger og beslutningskriterier må følges.Arbeide for en god samhandling med Lillestrøm kommune:

o En stor kommune har mye faglig kompetanse fellesrådet kan få behov for å benytte

Vedtak Legge fram forslag for PSU og kirkelig fellesnemd om innhold i en tjenesteytingsavtale med Lillestrøm kommune i desember 2018.

Behandle tjenesteytingsavtalen i både kommunal og kirkelig fellesnemd i april 2019.

Page 14: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Delprosjekt 5.2.5 – Eiendommer og kirkebygg

Sammensetning av arbeidsgruppa:Kirkeverge Erik Lølandsmo, leder.Kirkeverge Peter Straumann

Ressurspersoner:Prost Torstein LalimProsjektleder Kristin Kyhen RamstadFungerende avdelingssjef kommunal kirkeforvaltning Jan Ove TeksumJurist fra KAKoordinerende kirketjener Rune SandDriftsleder Tormod KarlsenDriftsleder Tom BolstadAndre?

Mandat:Kartlegging:

Lage oversikt over kirkebygg i Fet, Skedsmo og Sørum kirkelige fellesråd. Lage oversikt kirkenes eiendommer Lage oversikt over eventuelle leieavtaler knyttet til bygg og eiendommer – også leide lokaler Oversikt over kommunale eiendommer som benyttes til kirkelige formål

Tiltak:

Page 15: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Forhandle om muligheten til å overføre kommunale eiendommer til Lillestrøm kirkelige fellesråd.

Lage en tilstandsvurdering av kirkens bygg. Benytte nasjonal standard for tilstandsanalyser (NS3424). Benytte tilpasset mal for NS3424.

Lage en tilstandsvurdering av kirkens eiendommer.Lage oversikt over framtidig vedlikeholds- investeringsbehov.

RammebetingelserBenytte kirkekontrollen/nøkkeltallrapporten 2017 og innrapportering av egenvurdert tilstand på kirkene.

Benytte KAs info av 12. juni 2018 «Kirkebygg i nytt fellesråd».

VedtakAlle oversikter over kirkebygg og eiendommer legges fram for kirkelig fellesnemd.Framtidig vedlikeholds- og investeringsbehov legges fram for kirkelig fellesnemd.Eventuelle overføringer av eiendommer legges fram for kommunal fellesnemd og kirkelig fellesnemd.

Delprosjekt 5.2.6 – Innkjøp og anskaffelser

Sammensetning av arbeidsgruppa:Prosjektleder Kristin Kyhen RamstadKirkeverge/daglig leder Sølvi StøvindKirkeverge Peter StraumannKirkeverge Erik Lølandsmo

Page 16: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Ressurspersoner:Innkjøpssjef Patricia Pacyna i Skedsmo kommuneAndre?

Mandat:Si opp dagens avtaler i riktig tid.Vurdere om det er avtaler som kan utvides til å gjelde Lillestrøm kirkelige fellesråd fra 01.12.19.Inngå nye avtaler for Lillestrøm kirkelige fellesråd gjeldende fra 01.12.19.

Tiltak:Kartlegging

Alle avtaler i de kirkelige fellesrådene for Fet, Skedsmo og Sørum.o Hvilken type avtale har vi?o Innhold og omfang?o Varighet og eventuelle opsjoner på forlengelse?o Endringsklausuler?o Oppsigelsesklausuler?

Oppgaver Si opp avtaler i rett tid Nye avtaler skal inngås på vegne av Lillestrøm kirkelige fellesråd. Vurdere hvilke avtaler som kan inngås uten konkurranseutsetting og hvilke nye avtaler som må konkurranseutsettes. Benytte ekstern hjelp hvis anbudsrunder blir nødvendig. Er det løsninger Lillestrøm kirkelige fellesråd kan benytte seg av fra Kirkepartner IKT. Vurdere om det er noe som kan foreslås tatt inn i en tjenesteytingsavtale med Lillestrøm kommune. Detaljere områdene som skal inn i tjenesteytingsavtalen slik at det ikke blir tvil om hva som gis fra Lillestrøm kommune.

RammevilkårForholde oss til lov og forskrift om offentlige anskaffelser – manglende kunngjøring =ulovlig direkte anskaffelse. Innkjøp under kr 100 000 er helt unntatt fra anskaffelsesregelverket.Vurdere nivået på tjenesten når nye avtaler skal gjøres.Kostnadseffektivitet må være i sentrum ved inngåelse av nye avtaler.

Page 17: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

AvhengigheterDelprosjekt «Innkjøp og anskaffelser» og delprosjekt «Tjenesteytingsavtaler med Lillestrøm kommune» må samkjøres på noen tiltak. Tiltakene går litt over i hverandre.

VedtakAlle avtaler som skal inngås på vegne av Lillestrøm kirkelige fellesråd fram til 30.11.19, skal godkjennes i kirkelig fellesnemd.

Delprosjekt 5.2.7 – Forvaltning og drift av gravplassene

Sammensetning av arbeidsgruppa:Prosjektleder Kristin Kyhen RamstadKirkeverge Peter StraumannAnsatt på gravplassene/kirketjenere Trond HammerenAnsatt på gravplassene/kirketjenere Gunn Sinkerud KrogstadTillitsvalgt Tormod KarlsenVerneombud Anne Kari Haug

RessurspersonerFrank Grimstad (tidligere direktør i KA)Prosjektleder/rådmann Trine M. WickstrømAnsatt ved kommunal kirkeforvaltning Tore RahmTillitsvalgte for kommunalt ansatte gravplassarbeidere Nina Jeppesen JohnsgårdAndre?

Page 18: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Mandat:Håndtering av forvaltning og drift av gravplassene, forankret i Gravferdsloven og Kirkeloven, skal være klarlagt. Ha oversikt over gravplasser som er i bruk/festet.Ha oversikt over framtidige gravplassbehov på soknenivå.Harmonisere økonomiforvaltningen, praktisk drift og servicenivå.

Forslag til årsbudsjett for forvaltning og drift Felles policy for forvaltning og drift

o Harmonisere avgiftssatsero Samordne rutiner ved gravferdshandlingen

Utarbeide veileder om enhetlige forvaltnings- og praktiske rutiner før, under og etter gravferd/bisettelse.

Tiltak: Vedtak i de enkelte fellesrådene for avklaring av framtidig forvaltning- og drift av gravplassene fra 01.12.19. Synliggjøre hvordan Fellesrådet ivaretar sitt samfunnsansvar som offentlig myndighet for å gi gravferdstjenester til

innbyggerne uavhengig av medlemskap i Den norske kirke (jf. Gravferdsloven § 3 og Kirkeloven § 14.). Synliggjøre fordeler og ulemper ved kommunal drift av gravplassene og ved fellesrådsdrift av gravplassene.

Kartlegging Dokumentere ledig gravkapasitet for en 20 årsperiode – på soknenivå. Oversikt over utgiftene til årlig drift (arbeid og driftsmidler) og forvaltning (administrasjon) til gravplassene i alle 3

fellesrådene. Oversikt over inntektene fra gravplassvirksomheten i alle 3 kommunene. Synliggjøre alle utgifter og inntekter knyttet til Stalsberghagen krematorium. Kartlegge takstene for gravstell i alle fellesrådene. Avdekke håndtering av «retten til fri grav» i de enkelte fellesrådene. Avdekke policy for praktisering av 10 dagers fristen ved dødsfall. Avdekke praksis for godkjenning av gravminne. Avdekke håndtering av personer uten bopel i kommunen gravlegges på gravplass i kommunen. Hvordan er betalingssatser

ved gravferd og andre avgifter? Avdekke alle kostnader ved gravlegging og kremasjoner. Vedtekter og avgifter knyttet til gravplassene. Oversikt over fredningstid for grav og gravplass

Page 19: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Avgiftsnivået på tjenester knyttet til gravferd i alle fellesrådene. Investeringsplaner til nyanlegg/utvidelser, bygninger og større maskiner.

RammevilkårGravferdsloven med tilhørende forskrift, rundskriv og lokale vedtekter.Gravferdsloven § 2 – krav til gravplasser.Følge opp vedtatte mål for gravplassene.Harmonisering og likhet for alle innbyggerne.Kostnadseffektivitet – holde driftsutgiftene innenfor dagens økonomiske rammer. Vurdere muligheter for å effektivisering.

Status og forutsetninger:Kirkelig fellesråd i Fet og Dalen og Sørum kirkelige fellesråd utfører forvaltnings- og driftsoppgaver på gravplassene i regi av Fellesrådene.De ansatte på gravplassene har delte stillinger. De er både gravplassarbeidere og kirketjenere.

Skedsmo kirkelige fellesråd har avtale med Skedsmo kommune om drift av gravplassene. Dette er forankret i tjenesteytingsavtalen.De ansatte på gravplassene i Skedsmo er kommunalt ansatt og arbeider kun på gravplassene.

Alle gravplassarbeiderne i Skedsmo og Sørum har sendt brev til prosjektleder/rådmann Trine Wickstrøm hvor de gir uttrykk for at de ønsker å være kommunalt ansatt i framtida. En gravplassarbeider i Fet har gjort det samme. Fagforbundet i Skedsmo, Fet og Sørum har gitt uttrykk for at de støtter opp om sine ansatte.

Avhengigheter:Delprosjektet «Arbeidsgiverpolitikk og innplasseringer» og delprosjektet «Forvaltning og drift av gravplassene» må ses i sammenheng. I tillegg er resultater av delprosjektet «Administrativ organisering og kirkefaglig tjenesteutvikling» viktig for å se på framtidige gravferdstjenester. Prosjektene skal til sammen finne gode løsninger for alle ansatte, spesielt gravplassarbeiderne.

Vedtak

Page 20: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Drøftinger foretas i PSU og kirkelig fellesnemd fortløpende. Kirkelig fellesnemd orienteres fortløpende om status i prosjektet og alle avgifter etc. skal vedtas i kirkelig fellesnemd.

Delprosjekt 5.2.8 – Stalsberghagen – krematoriet og gravplassen/gravlunden

Sammensetning av arbeidsgruppa:Prosjektleder Kristin Kyhen RamstadKirkeverge Peter StraumannProst Torstein LalimTillitsvalgt Tormod KarlsenVerneombud Kari Anne Haug

RessurspersonerOrdfører Ole Jacob FlætenKommuneadvokat Hans Tore HoffKommunaldirektør Anne-Berit Haavind Kommunalt ansatte på krematorietAndre?

Mandat:Avklare framtidig organisering og drift av Stalsberghagen krematorium og gravlund.

Avklare hvordan Lillestrøm kommune ønsker å håndtere avtalen som er inngått mellom Skedsmo, Rælingen og Lørenskog kommuner om eierskap og drift av Stalsberghagen gravlund og krematorium.

Avhengig av utfall av eierskap av Stasberghagen krematorium og gravlund, må følgende avklares: Skal Lillestrøm kirkelige fellesråd inngå avtale med Lillestrøm kommune om drift av Stalsberghagen krematorium? Skal Lillestrøm kirkelige fellesråd inngå avtale med Lillestrøm kommune om drift av både krematoriet og gravlunden? Skal Lillestrøm kirkelige fellesråd drive både Stalsberghagen krematorium og gravlunden selv?

Tiltak:

Page 21: fetogdalenkirker.files.wordpress.com file · Web viewDelprosjekt 5.1.1– kirkepolitisk organisering og valg 2019. Sammensetning: Prosjektleder kirkeverge Sølvi Støvind. Kirkeverge

Avklare hvordan avtalen som ble inngått 13. juni 2008, skal håndteres i Lillestrøm kommune og i Lillestrøm kirkelige fellesråd etter 01.01.20.

Vedtak:Nødvendige avklaringer og vedtak bringes fram til kirkelig fellesnemd.