€¦ · web viewbaza danych obiektów topograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie...
TRANSCRIPT
Załącznik nr 1 do SIWZ
Załącznik nr 1 do umowy nr ……………………. z dnia ………. 2018 r.
Opis Przedmiotu Zamówienia
Rozwój i administracja systemów informatycznych GUGiK
SPIS TREŚCI1 SŁOWNIK POJĘĆ..............................................................................................................................4
2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA.............................................................................................................8
3 TERMINY REALIZACJI PRAC...........................................................................................................10
4 OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA..............................................................................................11
4.1 Inicjatywa SIG.......................................................................................................................11
4.2 Infrastruktura Informacji Przestrzennej................................................................................47
4.3 Technologia..........................................................................................................................52
5 ZAKRES PLANOWANYCH DO REALIZACJI USŁUG...........................................................................53
5.1 Administracja techniczna......................................................................................................53
5.2 Szkolenia...............................................................................................................................55
5.3 Usługi ATiK............................................................................................................................57
5.4 Wytyczne i standardy wykorzystywane podczas realizacji Umowy......................................58
6 ROLA RADY ARCHITEKTURY SIG....................................................................................................70
7 WYMAGANIA DLA DOKUMENTACJI..............................................................................................71
8 DODATKOWE ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY..............................................................................72
9 ZAŁĄCZNIKI...................................................................................................................................73
SPIS TABELTabela 1 Opis rodzaju dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z
komponentów wraz z określeniem pojemności tej dokumentacji.......................................................14
Strona 2 z 74
SPIS RYSUNKÓWRysunek 1 Architektura logiczna SIG....................................................................................................13
Rysunek 2 Architektura węzła centralnego..........................................................................................23
Rysunek 3 Architektura szyny usług systemu Geoportal......................................................................24
Rysunek 4 Klienci szyny usług systemu Geoportal................................................................................26
Rysunek 5 Metadane walidator, edytor..............................................................................................28
Rysunek 6 Schemat Krajowego Systemu Zarządzania BDOT................................................................30
Rysunek 7 Architektura i otoczenie Krajowego Systemu Zarządzania BDOT........................................31
Rysunek 8 Ogólna architektura rozwiązania Systemu Zarządzania K-GESUT.......................................33
Rysunek 9 Komponenty aplikacyjne.....................................................................................................34
Rysunek 10 Ogólna architektura rozwiązania.......................................................................................36
Rysunek 11 Logika biznesowa..............................................................................................................39
Rysunek 12 Portal WWW.....................................................................................................................42
Rysunek 13 Usługi mapowe..................................................................................................................44
Rysunek 14 Schemat logiczny systemu: PRPOG...................................................................................46
Rysunek 15 Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG........................................54
Strona 3 z 74
1 SŁOWNIK POJĘĆ
Terminy i skróty ogólne
EMUiA Ewidencja Miejscowości, Ulic i Adresów
BDOO Baza Danych Obiektów Ogólnogeograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie ogólnogeograficznej w skali 1: 250 000 – Magazyn danych KSZBDOT
BDOT10k Baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie topograficznej w skali 1: 10 000 - Magazyn danych KSZBDOT.
CAPAP Projekt Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej
Cloud Computing Model przetwarzania w chmurze obliczeniowej.
CBDoZ Centralna Baza Danych o Zabytkach
CRFOP Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody
Dni robocze Dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy i dni wolnych u Zamawiającego.
Dyrektywa INSPIREDyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE)
Dzień roboczy 8 Godzin roboczych
EMUiA Ewidencja Miejscowości, Ulic i Adresów
enviDMSProjekt model bazy danych przestrzennych dotyczących środowiska przyrodniczego wraz z systemem zarządzania w aspekcie kartograficznych opracowań tematycznych.
ePUAPElektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej – portal internetowy udostępniający informacje na temat usług publicznych realizowanych drogą elektroniczną.
GBDOTProjekt „Georeferencyjna Baza Danych Obiektów Topograficznych (GBDOT) wraz z krajowym systemem zarządzania” realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.
Strona 4 z 74
Terminy i skróty ogólne
GEOPORTAL 2Projekt rozwoju infrastruktury informacji przestrzennej w Polsce, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji. Projekt stanowi kontynuację projektu Geoportal.gov.pl.
GGK Główny Geodeta Kraju
Godzina roboczaOkres trwający godzinę zegarową w ramach Godzin pracy
Zamawiającego.
Godziny pracy
Zamawiającego
Od 8.15 do 16.15, od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem
dni ustawowo wolnych od pracy.
GUGiK Główny Urząd Geodezji i Kartografii
IIP Infrastruktura Informacji Przestrzennej
IPE Integrująca Platforma Elektroniczna
ISOKProjekt ISOK (Informatyczny System Osłony Kraju przed nadzwyczajnymi zagrożeniami) realizowany przez konsorcjum Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Główny Urząd Geodezji i Kartografii, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa i Instytut Łączności.
ITIL Kodeks postępowania dla działów informatyki, zawierający zbiór zaleceń jak efektywnie i skutecznie oferować usługi informatyczne.
K-GESUT Projekt Krajowa baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu
KSZBDOT Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych.
LIDAR (Light Detection and Ranging) – technika pozyskiwania danych dla numerycznego modelu terenu (lotniczy skaning laserowy).
Miesiąc Miesiąc kalendarzowy.
MPZP Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego
NMT Numeryczny Model Terenu
NMPT Numeryczny Model Pokrycia Terenu
POPC Program Operacyjny Polska Cyfrowa
PRINCE 2 Metodyka zarządzania projektami. Właścicielem metodyki jest Office Government Commerce.
Strona 5 z 74
Terminy i skróty ogólne
PRG Państwowy Rejestr Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów Terytorialnych Kraju
PRNG Państwowy Rejestr Nazw Geograficznych
Pryncypia Architektury
Korporacyjnej
Materiał opracowany w ramach Zespołu do spraw rozwoju strategii informatyzacji administracji publicznej w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji https://mac.gov.pl/projekty/architektura-korporacyjna-panstwa
PZGiK Państwowy Zasób Geodezyjny i Kartograficzny
RCiWN Rejestr Cen i Wartości Nieruchomości
SIG Zestaw metod, narzędzi i wytycznych dotyczących realizacji projektów w Głównym Urzędzie Geodezji i Kartografii.
SLA Poziom świadczenia usług.
SZBI System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji
SZNMT System Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu
TERYT 2Projekt TERYT 2 - Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.
TERYT 3Projekt TERYT 3 - Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych – Etap I, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.
UE Unia Europejska
UMM Uniwersalny Moduł Mapowy.
Umowa Umowa zawarta z Wykonawcą w wyniku niniejszego zamówienia publicznego
Usługi Usługi Rozwoju lub Usługi dodatkowe, o których mowa w Umowie
Ustawa IIP/Ustawa o IIP Ustawa o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej (Dz .U. nr 76, poz. 489) z 4 marca 2010r.
Ustawa PGiK, PGiK Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. 2010, nr 193 poz. 1287).
WODGiK Wojewódzki Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
Strona 6 z 74
Terminy i skróty ogólne
WMSWeb Map Service (WMS) to międzynarodowy standard udostępniania danych przestrzennych w Internecie w postaci rastrowej. Standardy techniczne dostępne są na stronie Open Geospatial Consortium (OGC).
WMTS
Web Map Tile Service (WMTS) to międzynarodowy standard udostępniania danych przestrzennych w Internecie w postaci rastrowych, predefiniowanych fragmentów mapy tzw. kafli. Proces generowania kafli jest uruchamiany po aktualizacji danego produktu natomiast pliki zapisywane są na serwerach w odpowiedniej strukturze. Zastosowanie takiego rozwiązania przyspiesza odpowiedź usługi na zapytanie użytkownika o fragment mapy ponieważ zwracana jest już wcześniej przygotowana grafika w przeciwieństwie do usługi WMS, która generuje plik graficzny każdorazowo po otrzymaniu takiego zlecenia.
Wykonawca Podmiot, który zawrze z Zamawiającym Umowę
Zamawiający Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Zintegrowany moduł
mapowy PZGiK
Produkty powstające w ramach narzędzi do udostępniania danych, dedykowane dla poszczególnych branż i grup odbiorców. Zintegrowane moduły mapowe będą udostępniać dane, usługi i analizy najbardziej istotne i najbardziej adekwatne dla potrzeb przedstawicieli danej branży.
ZSIN Zintegrowany System Informacji o Nieruchomościach
ZSIN - Faza II Projekt Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach – Faza II
Strona 7 z 74
2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIAPrzedmiotem niniejszego zamówienia jest:
1. Świadczenie Usług dotyczących realizacji zleceń związanych z wykonaniem prac
analitycznych, wdrożeniowo – implementacyjnych, dokumentacyjnych oraz szkoleń,
związanych z rozbudową oraz administracją systemów informatycznych GUGiK w ilości 690
CFP, w tym:
a) 369 CFP w ramach zamówienia podstawowego,
b) 321 CFP w ramach prawa opcji.
2. Świadczenie usług Asysty Technicznej i Konserwacji dla oprogramowania Systemu PZGiK
przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wykaz Oprogramowania, które zostało
dostarczone i wdrożone w ramach Systemu PZGiK wraz z liczbą licencji zawarty został
w rozdziale 5.3.1 Wykaz Oprogramowania.
3. Świadczenie usług gwarancyjnych na zasadach określonych w Załączniku nr 4 do Umowy. -
Warunki gwarancyjne
Przedmiot zamówienia obejmuje systemy informatyczne GUGiK opisane w Rozdziale nr 4 (OPISISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA), w tym przede wszystkim:
a) system Geoportal, w tym szyna usług Geoportal,
b) system PZGiK
c) System CAPAP
d) SZNMT,
e) KSZBDOT,
f) narzędzia do harmonizacji,
g) narzędzia do metadanych (edytor metadanych i walidator metadanych),
h) K-GESUT,
i) ZSIN,
j) PRPOG,
k) PRNG,
l) EMUiA,
m) SZPRG.
W ramach Usług związanych z rozbudową oraz administracją systemów informatycznych GUGiK, mogą być realizowane prace związane z np.:
a) rozwojem rozwiązań opisanych w Rozdziale nr 4 (SŁOWNIK POJĘĆOPIS ISTNIEJĄCEGOROZWIĄZANIA);
Strona 8 z 74
b) administracją rozwiązań (w tym wsparcie Zamawiającego w utrzymywaniu odpowiednich parametrów SLA) opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGOROZWIĄZANIA);
c) obsługą, w tym analizą incydentów zgłaszanych w Service Desk;d) pracami wdrożeniowymi, w środowiskach testowych i produkcyjnych, związanymi
z obsługą incydentów zgłaszanych w Service Desk;e) świadczeniem usług szkoleniowych związanych z przedmiotem prac;f) rozbudową zbiorów danych;g) integracją rozwiązań opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA)
z systemami zewnętrznymi;h) aktualizacją dokumentacji SIG.
Strona 9 z 74
3 TERMINY REALIZACJI PRACWymagane terminy realizacji przedmiotu zamówienia:
1. Rozpoczęcie prac nastąpi z chwilą podpisania Umowy.
2. Termin wykonania przedmiotu zamówienia – 22.12.2019 r., nie wliczając okresu gwarancji.
3. Świadczenie usług gwarancyjnych na zasadach określonych w Załączniku nr 4 do Umowy -
Warunki gwarancyjne
Strona 10 z 74
4 OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIAW kolejnych podrozdziałach przedstawiony został opis najważniejszych istniejących obecnie
elementów, które stanowią podstawę realizacji Przedmiotu Zamówienia.
4.1 Inicjatywa SIG
W ramach Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii powstała inicjatywa SIG - inicjatywa mająca na
celu wypracowanie i wdrożenie spójnego systemu zasad działania dla wszystkich inicjatyw/projektów
realizowanych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Inicjatywa powstała w wyniku dostrzeżenia
potrzeby zarządzania wszystkimi przedsięwzięciami realizowanymi przez Główny Urząd Geodezji i
Kartografii, których rezultatami jest dostarczenie rozwiązań informatycznych wspierających realizację
zadań Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Inicjatywa SIG swoim zakresem wpływa na sposób
realizacji zamówień/projektów obejmujących budowę i rozwój systemów, gdyż dostarcza
wewnętrznych standardów i wytycznych, a także dobrych praktyk wypracowanych w oparciu o
doświadczenia ze zrealizowanych projektów.
Inicjatywa ta została podzielona na 3 główne obszary:
obszar architektury, którego celem jest zapewnienie spójności budowanych rozwiązań na
poziomie systemów informatycznych;
obszar realizacji, którego celem jest zapewnienie spójnej realizacji projektów/przedsięwzięć;
obszar utrzymania, którego celem jest zapewnienie jednolitego sposobu utrzymania wyników
projektów/przedsięwzięć.
W ramach zapewniania spójnej architektury rozwiązania SIG realizowane są następujące działania z
obszarów:
integracji warstwy biznesowej, w ramach której powstały:
o jednolity katalog usług biznesowych planowanych/udostępnianych w ramach
projektów/przedsięwzięć;
o mapa usług biznesowych przedstawiająca powiązania pomiędzy usługami
biznesowymi;
o mapa produktów dostarczanych w ramach projektów/przedsięwzięć wraz z
powiązaniami pomiędzy nimi;
o standardy jednolitej dokumentacji;
Strona 11 z 74
o pryncypia architektoniczne;
o Rada Architektury i Biuro Architektury rozwiązująca zagadnienia dot. integracji
systemów informatycznych;
integracji warstwy IT, w ramach której powstały:
o wytyczne i standardy dotyczące integracji pomiędzy systemami i dotyczące
reużywalności poszczególnych komponentów;
o model statyczny SIG przedstawiający architekturę rozwiązań;
o scenariusze integracji dla systemów informatycznych;
o ujednolicone modele wymagań;
o diagram przepływu danych;
o metoda wymiarowania usług na potrzeby szacowania zapotrzebowania
na infrastrukturę;
infrastruktury, uwzględniającej optymalne wykorzystanie istniejącej infrastruktury.
Architektura rozwiązania została opracowana w taki sposób, aby zapewnić możliwość dostosowania
wdrażanych rozwiązań do nowych wytycznych cyfryzacji, w sposób optymalny pod względem
kosztów i czasu.
Jednolity sposób realizacji inicjatyw w ramach SIG obejmuje:
realizację w oparciu o wytyczne metodyki PRINCE2 oraz wytyczne metodyk zwinnych w
zakresie wytwarzania produktów;
stosowania zbioru wytycznych w obszarach zarządzania jakością, konfiguracją, ryzykiem i
komunikacją;
wsparcie narzędziowe w obszarze organizacji, architektury i utrzymania.
Jednolity sposób utrzymania SIG osiągnięty został poprzez:
stworzenie spójnego modelu utrzymania bazującego na dobrych praktykach ITIL;
świadczenie usług biznesowych na ustalonych parametrach;
zapewnienie mechanizmów organizacyjnych i technicznych ciągłego monitorowania.
Inicjatywa SIG objęła swoim zasięgiem znaczącą większość systemów informatycznych, które były
wytwarzane i dostarczane dla GUGiK i tworzą SIG. Systemy informatyczne istotne z perspektywy
niniejszego postępowania opisane zostały w poniższych podrozdziałach.
Architekturę logiczną SIG przedstawia Rysunek 1 Architektura logiczna SIG.
Strona 12 z 74
Rysunek 1 Architektura logiczna SIG
Podstawowym elementem SIG jest szyna usług, która zapewnia komunikację pomiędzy Systemem
Geoportal, poszczególnymi systemami dziedzinowymi, pozostałymi systemami i aplikacjami (m.in.
Systemem PZGiK, Modułem SDI, Uniwersalnym Modułem Mapowym, a także narzędziami do
zarządzania metadanymi – Edytorem i Walidatorem metadanych oraz narzędziami do harmonizacji).
System Geoportal dodatkowo korzysta z Magazynów danych Geoportal stanowiących replikę
publikacyjną danych dziedzinowych, które produkowane są za pomocą systemów dziedzinowych
(magazyny produkcyjne systemów dziedzinowych oraz magazyny pomocnicze Modułu SDI, UMM i
narzędzi do zarządzania metadanymi).
Opis poszczególnych komponentów SIG znajduje się w poniższych podrozdziałach.
Zamawiający posiada dokumentację poszczególnych komponentów. Poniżej wskazano rodzaj
dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z komponentów wraz z określeniem
pojemności tej dokumentacji. Dokumentacja zostanie udostępniona Wykonawcy po zawarciu
Umowy.
Strona 13 z 74
Tabela 1 Opis rodzaju dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z komponentów wraz z określeniem pojemności tej dokumentacji
L.p.
Nazwa systemu
Dokumentacja funkcjonalna
Dokumentacja techniczna
Dokumentacja bazy danych
Dokumentacja instalacji
Dokumentacja utrzymaniowa
Dokumentacja użytkownika
Dokumentacja administratora
Dokumentacja deweloperska
Inne Łączna liczba stron dokumentacji
1 K-GESUT Tak Tak Tak Tak Tak Tak
Tak - dokumentacja utrzymaniowa administratora
Tak ponad 1 000
2 KSZBDOT (z enviDMS) Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak
Procedura obsługi awarii
ok. 2 000
3 SZNMT Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak
katalog usług, plan wdrożenia masowego,
obsługa awarii
ok. 1 800
4 ZSIN Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak
operacje na danych
osobowych, mapowanie
ról
ok. 2 500
5 SPZGIK Tak Tak ok. 2006 UMM Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak ok. 3 5007 Moduł SDI Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak ok. 4 2008 Geoportal Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak ponad 8 000
9 Szyna Usług Tak Tak Tak Przewodnik integratora
dokumentacja szkoleniowa ponad 1 200
Strona 14 z 74
10 Narzędzia do harmonizacji Tak Tak Tak Tak Tak 939
11 Narzędzia do metadanych Tak Tak Tak Tak Tak Tak 951
12 PRPOG Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak ok. 550
13 PRNG Tak Tak Tak
Kody
źródłowe
5,2 Mb
50
14 EMUiA Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak
Filmy instruktażowe, materiały szkoleniowe, Specyfikacja interfejsu dla komunikacji z
systemami EZD
ok. 2 500
15 PRG Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak
Filmy instruktażowe, materiały szkoleniowe
ok. 2 500
16 CAPAP Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak Tak ok. 9 000
Strona 15 z 74
W rozdziale 4.3 „Technologia” przedstawione zostały informacje dotyczące technologii zastosowanej
w SIG.
4.1.1 System CAPAPSystem CAPAP poprzez dostarczane narzędzia zwiększa możliwości wykorzystania zbiorów i usług dla
danych z Państwowego Zasobu Geodezyjnego oraz danych zewnętrznych dysponentów. W systemie
CAPAP szczególną rolę odgrywają narzędzia umożliwiające wykonywanie operacji na danych z
różnych zbiorów oraz prezentacji wyników w postaci interaktywnych aplikacji mapowych. Dzięki
dostępnej platformie e-learningowej CAPAP użytkownicy mają możliwość zwiększenia kompetencji i
świadomości w zakresie wykorzystania danych przestrzennych i ich analiz oraz zapoznania się z
narzędziami systemu CAPAP.
Od strony koncepcyjnej w systemie CAPAP możemy wyróżnić szereg modułów i usług m.in:
- moduł podniesienia jakości – obejmujący narzędzia do weryfikacji poprawności danych
użytkownika;
- moduł analiz przestrzennych i publikacji danych – obejmujący narzędzia takie jak: kreator
analiz, kreator kompozycji mapowych, kreator geokodowania i geokodowania odwrotnego;
- moduł udostępniania danych przestrzennych – obejmujący katalog zasobów będący
centralnym punktem dostępowym do narzędzi z pozostałych modułów,
- moduł zgłaszania błędów – obejmujący narzędzia pozwalające na komunikacje z
użytkownikiem za pomocą wiadomości i czatu oraz narzędzia administracyjne pozwalające na
kompleksową obsługę zgłaszanych uwag wraz z zastosowaniem wielu scenariuszy (workflow)
w kontekście specyfiki zgłaszanych błędów.;
- moduł e-learningu;
System CAPAP dostarcza również zaawansowaną aplikację przeznaczoną na urządzenia mobilne
umożliwiającą przeglądanie udostępnionych aplikacji mapowych użytkowników. Poza możliwościami
przeglądania, użytkownicy aplikacji mapowych mogą tworzyć na mapie szkice i pomiary również z
wykorzystaniem wbudowanego w urządzenie modułu GPS. Pozyskane w ten sposób dane mogą być
wyeksportowane i wykorzystane w narzędziach CAPAP, kreatorze analiz i aplikacji mapowych.
Strona 16 z 74
4.1.2 System GeoportalSystem Geoportal umożliwia łączenie zbiorów danych przestrzennych pochodzących z zasobów
różnych organów państwowych w spójną całość, dostępną w formie elektronicznej poprzez punkt
dostępowy (www.geoportal.gov.pl) na interaktywnej przeglądarce map z narzędziami
umożliwiającymi wyszukiwanie danych przestrzennych. Przygotowane rozwiązania punktu, tworzone
zgodnie z założeniami dyrektywy INSPIRE, zapewniają dostęp do danych przestrzennych i usług
zgromadzonych zarówno w krajowej jak i w europejskiej infrastrukturze informacji przestrzennej.
Od strony koncepcyjnej aplikacja daje możliwość operowania pośród czterech modułów:
Geoportalu krajowego,
Geoportalu branżowego,
Geoportalu INSPIRE,
Modułu statystyk.
Każdy z nich jest jednocześnie brokerem usług charakterystycznych dla pełnionej przez siebie roli.
Geoportal/broker krajowy
Broker krajowy (krajowy geoportal) jest głównym punktem dostępowym do krajowej Infrastruktury
Informacji Przestrzennej. Rola ta determinuje możliwość udostępnienia za jego pośrednictwem
wszystkich usług danych przestrzennych stanowiących część krajowej Infrastruktury Informacji
Przestrzennej. Analogiczna sytuacja dotyczy metadanych opisujących polskie zbiory oraz usługi
danych przestrzennych, które powinny zostać udostępnione z wykorzystaniem serwera katalogowego
krajowego geoportalu.
Jedną z elementarnych ról krajowego geoportalu jest możliwość przeglądania danych przestrzennych.
Warstwy dostępne za pośrednictwem przeglądarki pochodzą z zasobów PZGiK, m.in. z systemów
dziedzinowych (szerzej opisanych w Rozdziale 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA)) )), usług
integrujących dane ewidencji gruntów, uzbrojenia terenu i miejscowych planów zagospodarowania
terenu oraz z udostępnionych za pomocą usług sieciowych danych publikowanych przez inne
instytucje.. Zestawienie grup warstw prezentowanych w Geoportalu:
Grupa warstw podstawowych:
Państwowy Rejestr Nazw Geograficznych (miejscowości, obiekty fizjograficzne),
Państwowy Rejestr Granic (etykiety nazw województw, powiatów i gmin, granice
administracyjne województw, powiatów i gmin),
Strona 17 z 74
dane pochodzące z usług integracyjnych ( zintegrowane dane EGiB, GESUT i MPZP),
dane o charakterze katastralnym (z LPIS),
Ortofotomapa (aktualna i archiwalna cyfrowa ortofotomapa lotnicza pokrywająca
powierzchnię całego kraju),
Rzeźba terenu (produkty pochodne Numerycznego Modelu Terenu cieniowanie,
hipsometria),
Wizualizacja Bazy Danych Obiektów Ogólnogeograficznych (BDOO) o szczegółowości i treści
odpowiadającej mapie ogólnogeograficznej w skali 1: 250 000,
Wizualizacja bazy VMap L2 o szczegółowości i treści odpowiadającej wojskowej mapie
topograficznej w skali 1:50 000,
Wizualizacja Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT10k) o szczegółowości i treści
odpowiadającej mapie topograficznej w skali 1:10 000,
Ortofotomapa (aktualna i archiwalna cyfrowa ortofotomapa lotnicza pokrywająca
powierzchnię całego kraju),
Skany map topograficznych i ogólnogeograficznych w skalach 1: 10 000, 1: 25 000, 1: 50 000,
1: 100 000, 1: 250 000, 1: 500 000, 1: 1 000 000, 1: 4 000 000,
Grupa warstw o charakterze informacyjnym:
Siatki układów współrzędnych (siatka geograficzna, kilometrowa (1992), strefy
układu ,,2000” i ,,1965”,
Aktualność ortofotomapy,
Zasięgi powiatów dla których dostępne są Modele 3d budynków,
Obiekty użyteczności publicznej (dane Ministerstwa Zdrowia oraz Ministerstwa Edukacji
Narodowej)
Grupa warstw danych innych instytucji:
Dane publikowane przez usługi sieciowe Państwowego Instytutu Geologicznego,
Dane publikowane przez usługi sieciowe Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska,
Dane publikowane przez usługi sieciowe Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych,
Dane publikowane przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie - Krajowy Zarząd
Gospodarki Wodnej,
Broker umożliwia również wyszukiwanie metadanych opisujących zbiory danych przestrzennych.
Wyszukiwanie podzielono na proste, polegające na wyszukiwaniu na podstawie słów kluczowych,
Strona 18 z 74
oraz zaawansowane, uwzględniające w operacji: zawieranie się zbioru w aktualnie wyświetlanym
zasięgu mapy, typ zasobu (zbiór danych, seria zbiorów danych, usługa, wszystkie), kategoryzację
(kategoria tematyczna, słowa kluczowe, temat danych przestrzennych, układ współrzędnych) oraz
ograniczenia w publicznym dostępie do zbiorów oraz w warunkach dostępu i korzystania. Broker
umożliwia również rozproszone wyszukiwanie metadanych pochodzących z innych serwerów
katalogowych IIP.
Efektem opisanego wyżej procesu wyszukiwania metadanych jest możliwość przeglądania wyników
spełniających zadane kryteria. Wyniki prezentowane są w postaci listy metadanych, z której możliwe
jest przejście do opisu poszczególnych zbiorów (serii, usług) danych przestrzennych. Metadane
zgrupowane są w zakładkach (opis, kwalifikacja, ograniczenia, jakość, metadane), co umożliwia
przyjazne zapoznanie się z ich zawartością. Ponadto możliwe jest również wyświetlenie zasięgu
przestrzennego zbioru danych opisanego wyszukanymi metadanymi, przybliżenie widoku mapy do
tego zasięgu oraz wyświetlenie warstw usług przeglądania wyszukanych zbiorów danych.
Geoportal/broker branżowy
Broker branżowy jest nowatorskim rozwiązaniem w obszarze służby geodezyjnej i kartograficznej.
Odnalezienie produktów z poziomu serwisu możliwe jest dzięki zastosowaniu kryteriów opisowych i
przestrzennych, zaprezentowaniu predefiniowanych pakietów danych zaś obsługa produktów
dotyczy materiałów w formie cyfrowej oraz analogowej. Wyszukane w brokerze branżowym dane
mogą zostać zamówione i dostarczone poprzez aplikacje portalową systemu PZGiK.
Geoportal/Broker INSPIRE
Broker INSPIRE jest centralnym punktem dostępowym do krajowych danych, określonych w
Dyrektywie INSPIRE, z wykorzystaniem rozwiązań technicznych zgodnych z wymaganiami zawartymi
w Dyrektywie oraz jej przepisach implementacyjnych. Zgodnie z wymaganiami interoperacyjności
oraz przepisami implementacyjnymi, broker udostępnia dane w takiej samej strukturze, z
wykorzystaniem tych samych usług oraz w formie wizualnej identycznej jak pozostałe państwa
członkowskie UE. Poprzez serwer katalogowy brokera INSPIRE, metadane opisujące wszystkie polskie
zbiory danych i usługi INSPIRE są udostępniane publicznie. Analogicznie usługi danych przestrzennych
– spełniające założenia interoperacyjności i przepisów implementacyjnych w ramach INSPIRE są
udostępnione poprzez broker. Podobnie jak w przypadku brokera krajowego w module INSPIRE
dostępna jest opcja wyszukiwania metadanych opisujących zbiory danych przestrzennych INSPIRE
oraz wyświetlenie warstw usług przeglądania wyszukanych zbiorów danych. Należy również
Strona 19 z 74
zaznaczyć, że broker dostarcza narzędzia do obsługi sprawozdawczości wymaganej przez Komisję
Europejską dot. procesu wdrażania Dyrektywy INSPIRE w Polsce.
Tematy warstw dostępne w ramach modułu:
INSPIRE: Adresy;
INSPIRE: Nazwy geograficzne;
INSPIRE: Działki katastralne;
INSPIRE: Jednostki administracyjne;
Sieci transpotrowe:
o INSPIRE: Transport TBD;
o INSPIRE: Transport TBD;
Obszary chronione:
o INSPIRE: rejestr zabytków nieruchomych;
o INSPIRE: rejestr zabytków archeologicznych;
o INSPIRE: pomniki historii;
o INSPIRE: światowe dziedzictwo UNESCO;
Rozmieszczenie ludnośći – demografia:
o INSPIRE: demografia NTS 2011;
o INSPIRE: demografia NTS 2012;
Jednostki statystyczne:
o INSPIRE: jednostki statystyczne BREC2011;
o INSPIRE: jednostki statystyczne BREC2012;
o INSPIRE: jednostki statystyczne NTS2011;
o INSPIRE: jednostki statystyczne NTS2012;
Moduł statystyk
Moduł jest składową centralnego punktu dostępowego. Zawiera on opracowania w postaci
kartogramów i kartodiagramów przedstawiające w formie wizualnej dane statystyczne w odniesieniu
wojewódzkim i powiatowym. Dodatkowo moduł umożliwia opracowywanie kartogramów (według
unikalnych wartości oraz według przedziałów wartości) i kartodiagramów (prostych, kołowych,
słupkowych) na podstawie własnych danych z wykorzystaniem specjalnie sformatowanego szablonu
pliku *.xls
Aktualnie dostępne warstwy w ramach modułu:
Strona 20 z 74
5 kartogramów;
11 kartodiagramów.
Punkt dostępowy (http://mapy.geoportal.gov.pl/imap/) od strony funkcjonalnej został podzielony na
trzy poziomy ukierunkowane pod kątem potrzeb użytkowników w korzystaniu z serwisów tego typu:
poziom prosty;
poziom rozszerzony;
poziom pełny.
Poziomem domyślnym uruchamianym automatycznie jest poziom pełny, pozwalający na korzystanie
z pełnej funkcjonalności aplikacji.
Możliwości funkcjonalne i nawigacyjne
Zakres możliwości funkcjonalnych i nawigacyjnych serwisu wynika z jej domyślnych ustawień. Poziom
prosty umożliwia wykonywanie podstawowych operacji stosowanych w geoserwisach (wyszukiwanie
obiektów na warstwach, powiększanie przeglądanego obszaru, przełączenie się między
geoportalami). Poziom rozszerzony jest wzbogacony o dodatkowe funkcjonalności nawigacyjne.
Poziom pełny udostępnia możliwości autoryzowanego dostępu do geoportalu, sporządzania linków
do kompozycji mapowych, tworzenia wraz z zapisywaniem własnych kompozycji mapowych,
zgłaszania błędów, dodawania usług WMS i WMTS z zewnętrznych serwisów, modyfikacji ustawień
widoczności warstw i serwisów oraz kontrolek funkcjonalnych, osadzania kompozycji mapowych,
wykonywania pomiarów odległości i powierzchni, szerszego zakresu wyszukiwania (działki,
metadane). Geoportal umożliwia personalizowanie funkcjonalności dla poszczególnych poziomów
zaawansowania oraz powrót do ustawień domyślnych.
Wersja mobilna
W ramach realizacji projektu Geoportal 2 udostępniono wersję aplikacji przeznaczonej dla urządzeń
mobilnych pracujących pod kontrolą systemów operacyjnych Android i iOS. Aplikacja umożliwia
dostęp do rejestrów publicznych zapewnianych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii za
pośrednictwem usług centralnego punktu dostępowego. Poszczególne funkcjonalności rozwiązania w
dużej mierze odpowiadają funkcjonalnościom aplikacji webowej (funkcje nawigacyjne, dodawanie
usług przeglądania z zewnętrznych serwerów danych przestrzennych, wyszukiwanie obiektów, proste
pomiary), ale pozwalają również śledzić własną pozycję oraz rejestrować, zapisywać, wyświetlać i
udostępniać przebytą trasę.
Strona 21 z 74
Strona 22 z 74
Rysunek 2 Architektura węzła centralnego
Szyna usług systemu Geoportal
Szyna usług systemu Geoportal jest wydzieloną usługą aplikacyjną, która stanowi jednolity punkt
dostępu dla wszystkich klientów usług świadczonych przez system Geoportal. Punktem dostępowym
dla wszystkich klientów szyny usług jest broker. Broker pełni funkcję brokera krajowego, branżowego,
INSPIRE i modułu statystyk. Funkcja portali poszczególnego typu spełniona jest poprzez odpowiednią
klasyfikację usług dostępnych w ramach szyny usług. W przypadku żądania klienta do usług
określonego rodzaju (np. usług INSPIRE) następuje filtrowanie dostępnych usług zgodnie z zadanym
typem.
Strona 23 z 74
Rysunek 3 Architektura szyny usług systemu Geoportal
obj ect Szyna usług
Broker
Magazyn usług danych
przestrzennych
Rejestr usług
Silnik przetwarzania
zapytań
Silnik procesów
Magazyn definicj i procesów
Usługi szyny usług
+ Monitoring procesów+ Skrzynka pocztowa+ Usługa aktualizacji magazynów danych węzła centralnego+ Usługa aktualizacji magazynu usług danych przestrzennych+ Usługa bezpieczeństwa+ Usługa doręczyciela+ Usługa klasyfikacji+ Usługa monitoringu węzła centralnego+ Usługa płatności+ Usługa rejestracji usług danych przestrzennych+ Usługa transformacj i+ Usługa synchronizacji węzła centralnego
Magazyny danych szyny usług
+ Elektroniczny Skład Dokumentów+ Magazyn użytkowników+ Rejestr zdarzeń
Klienci
Broker w momencie odebrania żądania klienta posiada informację w jaki sposób przetworzyć
zapytania oraz w jaki sposób żądanie uruchomić. Przetwarzaniem zapytań zajmuje się wydzielony
komponent, tj. Usługa przetwarzania zapytań. Po przetworzeniu żądanie uruchamia lub odtwarza
stan odpowiedniego procesu. Przetwarzaniem procesów zajmuje się silnik przetwarzania procesów.
Silnik procesów posiada możliwość uruchomienia procesu na podstawie definicji procesu,
odtworzenia stanu procesu w wywołaniu asynchronicznym, monitorowanie stanu i parametrów
jakościowych procesu oraz zamknięcie procesu. Definicje procesów są przechowywane w magazynie
definicji procesów. Definicje procesów uwzględniają zarejestrowane usługi oraz standardowe
operacje związane z definiowaniem procesów (m.in. rozgałęzienia, łączenia, wstrzymania). Szyna
usług służy głównie do rejestrowania, ewidencjonowania i wyszukiwania usług. Istnieją dwa typy
usług szyny usług systemu Geoportal:
1. Usługi danych przestrzennych,
2. Usługi infrastrukturalne.
Strona 24 z 74
Wszystkie usługi są ewidencjonowane w jednolitym rejestrze usług, przy czym umożliwia się
hierarchiczne wydzielenie rejestru usług danych przestrzennych oraz rejestru usług
infrastrukturalnych. Rejestry zawierają wszystkie dane potrzebne do pokierowania klienta szyny
usług do właściwej usługi.
Rejestr usług danych przestrzennych zawiera informacje o wszystkich usługach danych
przestrzennych udostępnionych w ramach węzła centralnego IIP oraz ma możliwość rejestracji usług
danych przestrzennych wszystkich węzłów IIP.
Szyna usług Geoportal posiada następujące usługi infrastrukturalne:
1. Monitoring procesów
2. Skrzynka podawcza
3. Usługa aktualizacji magazynów węzła centralnego IIP
4. Usługa aktualizacji magazynu usług danych przestrzennych (rejestru)
5. Usługa bezpieczeństwa
6. Usługa doręczyciela (wykorzystująca usługę infrastrukturalną ePUAP)
7. Usługa monitoringu węzła centralnego
8. Usługa płatności
9. Usługa rejestracji usług danych przestrzennych
10. Usługa transformacji
11. Usługa synchronizacji węzła centralnego IIP
wraz z towarzyszącymi magazynami danych (np. Magazyn użytkowników dla usługi bezpieczeństwa,
Elektroniczny Skład Dokumentów dla usługi doręczyciela).
Strona 25 z 74
Rysunek 4 Klienci szyny usług systemu Geoportal
object Klienci szyny usług
Węzeł centralny Węzły IIPSystemy dziedzinoweGeoportale
Portal branżowy
Portal INSPIRE
Portal krajowy
Centralny serwer danych
przestrzennych
Centralny serwer usług katalogowych
System Zarządzania PRG
Aplikacja EMUiA
System Zarządzania BDOT
System Zarządzania NMT
Magazyny danych węzła centralnego
+ Kopia Magazynu danych BDOT+ Magazyny danych G2+ Magazyny danych INSPIRE+ Magazyn danych węzłów lokalnych SDI+ Kopia magazynu danych PRG+ Kopia magazynu danych EMUiA+ Magazyny pobierania danych Węzeł lokalny
Węzeł monitorowania
Dowolny inny geoportal
ZSIN
System Zarządzania K-GESUT
System CAPAP
Podsumowując należy zaznaczyć, że system Geoportal spełnia wyznaczoną mu rolę jako centralnego
punktu dostępowego usług wyszukiwania, przeglądania, pobierania i uruchamiania usług danych
przestrzennych. Umożliwia łączenie zbiorów danych przestrzennych pochodzących z zasobów
różnych organów państwowych w spójną całość, dostępną w formie elektronicznej oraz zapewnia
dostęp do danych przestrzennych i usług zgromadzonych zarówno w krajowej jak i w europejskiej
infrastrukturze informacji przestrzennej spełniając zapisy art. 13.1 Ustawy o Infrastrukturze
Informacji Przestrzennej.
4.1.3 System PZGiKSystem przeznaczony do obsługi centralnej części państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego składa się z dwóch podstawowych modułów:
- część portalowa umożliwiająca klientom zewnętrznym złożenie wniosku, dokonanie opłaty oraz
pobranie danych, zawiera także funkcjonalności dotyczące zarządzania kontami użytkowników i
zarządzania kontaktami z klientami
- część wewnętrzna, stanowiąca rozbudowany system kancelaryjny, umożliwiający, poza
podstawowymi funkcjonalnościami obsługi spraw i dokumentów, także na integrację z systemami
Strona 26 z 74
dziedzinowymi, w których gromadzone się dane państwowego zasobu geodezyjnego
kartograficznego a także obsługę wymaganych przepisami rejestrów i ewidencji.
4.1.4 Narzędzia do zarządzania metadanymiW ramach Projektu Geoportal 2 dostarczono aplikacje służące przygotowaniu, walidacji oraz
generowaniu metadanych:
Edytor metadanych - Narzędzie umożliwiające zarządzanie metadanymi, w tym przygotowanie
nowych plików metadanych oraz edycję istniejących. Jest aplikacją dostępną z poziomu przeglądarki
internetowej przy użyciu autoryzowanego dostępu. Dostęp jest ustanawiany przez uprawnionego
pracownika Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej po uprzednim wysłaniu
korespondencji elektronicznej z prośbą o wygenerowanie loginu i hasła dla wnioskującego. Aplikacja
jest też dostępna bez danych uwierzytelniających, jednak jest to równoznaczne z okrojeniem jej
funkcjonalności. Funkcjonalności dostępne bez autoryzacji to:
tworzenie pliku metadanych;
załadowanie lokalnego pliku metadanych;
podgląd pliku metadanych;
edycja pliku metadanych;
walidacja pliku metadanych;
Od strony funkcjonalnej narzędzie podzielone zostało na cztery grupy (edycja metadanych, walidacja
metadanych, zarządzanie identyfikatorami zasobu oraz zarządzanie aplikacją).
Najobszerniejsza funkcjonalność związana jest z tworzeniem nowych i edytowaniem istniejących
plików metadanych. Utworzenie nowego pliku poprzedzone jest wyborem typu zbioru, dla którego
chce się opracować metadane (zbiór, seria, usługa) oraz profilu dla którego ma zostać utworzony plik
metadanych (ISO, INSPIRE, PZGiK, EGiB, EMUiA, NMT, ORTO, ZOBRAZOWANIA).
W ramach dwunastu zakładek (metadane na temat metadanych, identyfikacja zasobu, położenie
geograficzne, odniesienie czasowe, organizacja odpowiedzialna, informacje o zarządzaniu zasobem,
słowa kluczowe, warunki dostępu i użytkowania danych, jakość i ważność, klasyfikacja danych
przestrzennych, informacje o dystrybucji, zgodność) odpowiadających pakietom metadanych normy
ISO 19115 narzędzie pozwala w przyjazny i przejrzysty sposób opisywać zbiory danych
przestrzennych. Integracja aplikacji z walidatorem metadanych pozwala na weryfikację
sporządzanego pliku w trakcie edycji bądź po jego opracowaniu.
Strona 27 z 74
Aplikacja posiada również funkcjonalność publikacji plików metadanych, wcześniej poprawnie
zwalidowanych oraz elementy związane z tworzeniem, zarządzaniem i pracą przy wykorzystaniu
szablonów metadanych (jest zintegrowana z generatorem metadanych).
Walidator metadanych – aplikacja służąca walidacji metadanych, dostępna – identycznie jak edytor –
on-line, jednak nie wymagającą autoryzowanego dostępu. Umożliwia sprawdzenie poprawności pliku
metadanych ze schematem aplikacyjnym wybranego profilu metadanych (dostępne profile: ISO,
EMUiA, INSPIRE, NMT, ORTO, PZGiK, ZOBRAZOWANIA). Źródło wprowadzanego pliku do walidacji
może być zdefiniowane w postaci plików: xml, jako adres URL, skompresowany plik ZIP lub usługa
CSW. Walidator umożliwia także raportowanie z przeprowadzonego procesu walidacji poprzez
wykazanie ewentualnych błędów w walidacji oraz informuje o wynikach walidacji (powodzenie,
niepowodzenie).
Aplikacja poza wymienionymi sposobami walidacji metadanych z poziomu aplikacji przeglądarkowej
została również opracowana w formie usługi sieciowej WPS dostępnej pod adresem:
http://walidator.geoportal.gov.pl/WPSValidator/WPSValidatorService.svc/get?
service=WPS&request=GetCapabilities
Generator metadanych – aplikacja służąca automatycznemu, hurtowemu tworzeniu metadanych dla
zasobów danych przestrzennych. W procesie tym wykorzystywane jest powielanie predefiniowanych
szablonów i ich jednoczesne uzupełnianie informacjami dotyczącymi metadanych. Narzędzie
umożliwia też aktualizację istniejących plików metadanych oraz wspiera generowanie
wielojęzycznych plików metadanych. Aplikacja jest zintegrowana z walidatorem metadanych.
Realizowane jest to przez bezpośrednie wykorzystanie komponentu walidującego z aplikacji
walidator metadanych, a nie podłączenie do usługi sieciowej walidatora.
Rysunek 5 Metadane walidator, edytor.
Strona 28 z 74
Dostarczone i udostępnione narzędzia do zarządzania metadanymi umożliwiają podmiotom
zewnętrznym zarządzanie metadanymi zgodnie z aktami prawnymi oraz normami i standardami, a
także zapewniają możliwość opracowania i udostępniania metadanych zgodnie z wymogami
Dyrektywy INSPIRE.
4.1.5 Narzędzia do harmonizacji zbiorów danych przestrzennych
W ramach realizacji Projektu Geoportal 2 dostarczone zostały narzędzia, które umożliwiają
wykonanie harmonizacji zbiorów danych zgodnie z wytycznymi ze Strategii harmonizacji. Narzędzia
obecnie są dostosowane do wykonywania harmonizacji dla wybranych zbiorów danych dla tematów
z Załączników I, II i III Dyrektywy INSPIRE.
4.1.6 System Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu
Podstawowym zadaniem Systemu Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu (SZNMT) jest
zarządzanie danymi fotogrametrycznymi. Dane prowadzone w SZNMT są częścią państwowego
zasobu geodezyjnego i kartograficznego (PZGiK). Zarządzanie danymi fotogrametrycznymi w SZNMT
polega na wsparciu zadań GGK związanych z obsługą danych w PZGiK, do których należą:
• obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych na dostarczenie produktów fotogrametrycznych w
zakresie zleceń Głównego Geodety Kraju oraz zgłoszeń prac geodezyjnych dla prac zgłaszanych
w GUGiK,
• kontrola jakości danych fotogrametrycznych przed włączeniem danych do PZGiK oraz obsługa
zgłoszeń błędów pochodzących od zewnętrznych użytkowników danych fotogrametrycznych,
Strona 29 z 74
• włączanie i wyłączanie danych fotogrametrycznych do/z państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego,
• udostępnianie danych odbiorcom bezpośrednio z SZNMT, za pośrednictwem usług
sieciowych danych przestrzennych dostępnych w serwisie www.geoportal.gov.pl oraz poprzez
System PZGIK.
SZNMT jest systemem wewnętrznym komunikującym się z pozostałymi systemami GUGiK poprzez
szynę usług SIG. Aplikacja www jest podstawową aplikacją kliencką zapewniającą interfejs do obsługi
wszystkich procesów od strony formalnej. W zakresie udostępniania danych z Magazynu Centralnego
SZNMT system jest zintegrowany z Menadżerem ETL na szynie usług, do którego przekazuje
informacje dotyczące zbiorów danych mających podlegać publikacji.
4.1.7 Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych
Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych (KSZBDOT) to system
teleinformatyczny, który umożliwia zarządzanie (w tym: tworzenie, prowadzenie i udostępnianie)
bazą danych obiektów topograficznych (BDOT10k), bazą danych obiektów ogólnogeograficznych
(BDOO), standardowymi opracowaniami kartograficznymi, a także bazami danych hydrograficznych
(HYDRO10k, HYDRO50k). Użytkownikami systemu są przedstawiciele urzędów marszałkowskich
(pracownicy WODGiK) oraz GUGiK.
Rysunek 6 Schemat Krajowego Systemu Zarządzania BDOT
Strona 30 z 74
W zależności od posiadanych uprawnień pracownicy GUGiK oraz WODGiK mają dostęp do
odpowiednich funkcjonalności systemu oraz danych zgromadzonych w odpowiednich magazynach.
Poszczególne obszary funkcjonalne systemu odpowiadają za:
aktualizację zbiorów danych BDOT10k, BDOO, KARTO, HYDRO10k, HYDRO50k oraz
KARTOH10k i KARTOH50k,
wspieranie procesu tworzenia i aktualizacji standardowych opracowań kartograficznych oraz
kartograficznych opracowań tematycznych w postaci cyfrowych map hydrograficznych,
udostępnianie danych przestrzennych i metadanych na potrzeby publikacji za pomocą usług
OGC poprzez portal www.geoportal.gov.pl,
sprawną i zgodną ze standardami technicznymi kontrolę danych przyjmowanych do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
ocenę jakości zbiorów danych,
realizację generalizacji bazy BDOT10k do bazy BDOO oraz bazy HYDRO10k do bazy HYDRO50k
z wykorzystaniem oprogramowania typu ETL.
W systemie wyodrębnione zostały obszary funkcjonalne - pomocnicze, wspierające główne procesy
takie jak: Administrowanie systemem, Zarządzanie danymi, Zarządzanie metadanymi, Raportowanie.
System działa w trybie online, jest dostępny z poziomu przeglądarki internetowej.
Strona 31 z 74
Rysunek 7 Architektura i otoczenie Krajowego Systemu Zarządzania BDOT
KSZBDOT jest systemem komunikującym się z pozostałymi systemami SIG poprzez szynę usług
Geoportal. Aplikacja www jest podstawową aplikacją kliencką zapewniającą obsługę wszystkich
procesów od strony formalnej. Zadania są automatyczne kolejkowane i przetwarzane przez serwery
przetwarzania, które są integralną częścią infrastruktury informatycznej KSZBDOT. System KSZBDOT
jest zbudowany w oparciu o oprogramowanie GIS, które służy do obsługi manualnych procesów
kontroli danych BDOT10k, HYDRO10k oraz HYDRO50k, zarządzania w.w. danymi, analiz i wizualizacji a
także w oparciu o oprogramowanie typu ETL, które jest wykorzystywane do przeprowadzenia
procesu generalizacji.
System podzielny jest na:
panele użytkowników, które zapewniają dostęp do funkcjonalności systemu przez usługi
aplikacyjne,
magazyny danych, w skład których wchodzą Magazyny danych BDOT10k, BDOO, HYDRO10k,
HYDRO50k, standardowych opracowań kartograficznych, kartograficznych opracowań
tematycznych w postaci cyfrowych map hydrograficznych i inne magazyny pomocnicze,
interfejsy pobierania danych.
Strona 32 z 74
Każdy z użytkowników za pośrednictwem paneli KSZBDOT wykorzystuje usługi aplikacyjne systemu,
które umożliwiają mu pracę na zbiorach danych znajdujących się w magazynach KSZBDOT.
Elementami KSZBDOT są również interfejsy pobierania danych zapewniające komunikację z innymi
systemami zarządzania danymi przestrzennymi takimi jak: SZNMT, PRNG.
4.1.8 System Zarządzania Krajową bazą danych Geodezyjnej Sieci Uzbrojenia Terenu
System Zarządzania Krajową bazą danych Geodezyjnej Sieci Uzbrojenia Terenu (System Zarządzania
K-GESUT, w skrócie SZ K-GESUT) wytworzony został w ramach zamówienia na budowę systemu
zarządzania K-GESUT. SZ K-GESUT to system teleinformatyczny, który służy do tworzenia,
prowadzenia i udostępniania baz danych K-GESUT. Bazy danych K-GESUT zasilane są danymi z baz
GESUT prowadzonych przez starostów powiatowych.
System Zarządzania K-GESUT oraz Webowa Aplikacja Kontrolna GESUT składają się na system
teleinformatyczny służący do prowadzenia krajowej bazy GESUT, realizujący poniższe funkcjonalności
wymienione w §9 Rozporządzenia w sprawie powiatowej i krajowej bazy GESUT:
1) kontrola dostępu do zbiorów danych i autoryzacja użytkowników systemu,
2) tworzenie, zapisywanie i aktualizacja zbiorów danych,
3) kontrola zbiorów danych w zakresie relacji topologicznych pomiędzy obiektami,
4) wyszukiwanie, przeglądanie i wizualizacja kartograficzna zbiorów danych,
5) wykonywanie analiz przestrzennych,
6) transformacje i przetwarzanie zbiorów danych,
7) odtwarzanie historii każdego obiektu, w szczególności podanie stanu danych dla obiektu na
określoną datę,
8) zasilenie krajowej bazy GESUT danymi gromadzonymi w powiatowej bazie GESUT,
9) udostępnianie i przyjmowanie danych w formacie GML.
Zarówno System Zarządzania K-GESUT jak i Webowa Aplikacja Kontrolna GESUT wykorzystują usługi
Geoportalu do uwierzytelnienia użytkownika.
Z uwagi na częste odwołania do danych PRG m.in w procesie kontroli danych GESUT, dane PRG są
pobierane z ZSIN i w niezbędnym zakresie przechowywane jako kopia w SZ K-GESUT.
Poniższy diagram przedstawia ogólną architekturę rozwiązania.
Rysunek 8 Ogólna architektura rozwiązania Systemu Zarządzania K-GESUT
Strona 33 z 74
«system SIG»System Zarządzania
K-GESUT
«usługa infrastrukturalna»UI.00018 Usługa NAS
«system SIG»System CAPAP
«usługa infrastrukturalna»UI.00023 Usługa wirtualizacji
«usługa infrastrukturalna»UI.00013 Usługa e-mail
«usługa infrastrukturalna»UI.00010 Usługa dostępu do
bazy danych Oracle
«system SIG»ZSIN
«system SIG»System Geoportal
«use»
«flow»
«use»«use»
«flow»
«flow»
«use»
Artefakty pokazane na diagramie:
System Zarządzania K-GESUT - «system SIG» - System zarządzania krajową bazą danych geodezyjnej
ewidencji sieci uzbrojenia terenu.
System Geoportal - «system SIG» - System Geoportal.
System CAPAP - «system SIG» - System Centrum Analiz Administracji Publicznej.
ZSIN - «system SIG» - Zintegrowany system informacji o nieruchomościach (ZSIN) – zespół rozwiązań
prawnych, organizacyjnych i technicznych zapewniający szybki dostęp do aktualnych i wiarygodnych
informacji o nieruchomościach, gromadzonych w ewidencjach i rejestrach publicznych.
UI.00023 Usługa wirtualizacji - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego zarządzania
maszynami wirtualnymi zrealizowana w oparciu o technologię VMWare.
UI.00018 Usługa NAS - «usługa infrastrukturalna» - Usługa sieciowego składowania plików (NAS).
UI.00013 Usługa e-mail - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza funkcjonalności wysyłania
poczty elektronicznej. Zrealizowana w oparciu o CenOS + Postfix. http://www.postfix.org/ .
UI.00010 Usługa dostępu do bazy danych Oracle - «usługa infrastrukturalna» - Usługa
skalowanego dostępu do relacyjnych bazy danych z rozszerzeniami przestrzennymi zrealizowana w
oparciu o Oracle Exadata wraz z opcją Oracle Spatial.
Poniższy diagram przedstawia jakie Komponenty aplikacyjne składają się na oprogramowanie z
którego zbudowany jest System oraz ich mapowanie na Usługi aplikacyjne, których są realizacją.
Rysunek 9 Komponenty aplikacyjne.
Strona 34 z 74
«usługa aplikacyjna»UA.00007 Aktualizacja danych
K-GESUT
«usługa aplikacyjna»UA.00008 Bezpieczeństwo
systemu zarządzania K-GESUT
«usługa aplikacyjna»UA.00009 Generowanie wstępnego opracowania
kartograficznego
«usługa aplikacyjna»UA.00010 Integracja z SIG
«usługa aplikacyjna»UA.00011 Raportowanie
«usługa aplikacyjna»UA.00012 Zarządzanie danymi
K-GESUT
«usługa aplikacyjna»UA.00013 Zarządzanie
identyfikatorami
«usługa aplikacyjna»UA.00014 Zarządzanie jakością
«usługa aplikacyjna»UA.00015 Zarządzanie
metadanymi
«usługa aplikacyjna»UA.00016 Zarządzanie
parametryzacją SZ K-GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00030 Webowa aplikacja
kontrolna GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00025 Desktopowa
aplikacja kontrolna GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00029 Komponent usług SZ
K-GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00028 Komponent przetwarzań K-GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00027 Komponent przetwarzań e-Usług
«komponent aplikacyjny»KA.00024 Aplikacja e-Usług K-
GESUT
«komponent aplikacyjny»KA.00026 Desktopowa aplikacja SZ K-GESUT
«interfejs techniczny»IT.00052 Interfejs udostępniania repliki danych K-GESUT
tagstechnologia = DB:LINK
«interfejs udostępniany»IU.00068 Udostępnianie repliki danych K-
GESUT do publikacji na Geoportalu
«interfejs techniczny»UI.00025 Usługa zarządzania
użytkownikami::IT.00022 INT.25 Interfejs usługi uwierzytelnienia
użytkownika aplikacji typu "gruby klient"
+ uwierzytelnij()
tagstechnologia = SAOP
«interfejs techniczny»UI.00025 Usługa zarządzania użytkownikami::IT.00021
INT.15 Interfejs usługi uwierzytelnienia i autoryzacji
tagstechnologia = RESTtechnologia = SOAP, REST
«interfejs techniczny»UI.00025 Usługa zarządzania
użytkownikami::IT.00023 INT.18 Interfejs Centralnego
Repozytorium Tożsamości
+ getGroupDescription()+ getMyUserInfo()+ getUserInfo()+ getUserInfoWithCerts()+ getUserInfoWithParams()+ getUsersInGroup()
tagstechnologia = SOAP
«interfejs techniczny»CSW Geoportal
tagstechnologia = OGC:CS
«interfejs techniczny»KA.00155 Usługa Windows Walidator
Metadanych::InterfejsUslugiWalidacjiMetadanychSOAP
+ GetSupportedProfiles()+ ValidateXMLString()+ ValidateXMLUrl()
«interfejs techniczny»IT.00032 Interfejs udostępniania
danych PRG
tagstechnologia = DB:DBLINK
«use»
«use»
«use»
«use»
«use»
«use»
Artefakty pokazane na diagramie:
KA.00030 Webowa aplikacja kontrolna GESUT - «komponent aplikacyjny» - Webowa aplikacja
pozwalająca na wykorzystanie e-Usługi oceny integralności i spójności danych sieci uzbrojenia terenu
w zakresie walidacji pliku GML z XSD, kontroli atrybutowych, kontroli geometrii, kontroli topologii,
kontroli styków oraz ocenę jakości danych.
KA.00028 Komponent przetwarzań K-GESUT - «komponent aplikacyjny» - Logika biznesowa procesów
przetwarzających dane GESUT, K-GESUT.
technologia = DB:LINK
UA.00007 Aktualizacja danych K-GESUT - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania z zakresu
weryfikacji danych GESUT (walidacji i kontroli) oraz aktualizacji danych krajowej bazy GESUT (w
szczególności generalizacji obiektów GESUT do K-GESUT). W ramach realizacji usługi wykorzystywana
jest Webowa aplikacja kontrolna GESUT.
Usługa daje możliwość importu danych GESUT z wykorzystaniem Webowej aplikacji kontrolnej
GESUT.
UA.00008 Bezpieczeństwo systemu zarządzania K-GESUT - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje
zadania w zakresie zarządzania aspektami bezpieczeństwa SZ K-GESUT, takimi jak obsługa ról
użytkowników.
UA.00010 Integracja z SIG - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w zakresie integracji z SIG.
Strona 35 z 74
UA.00012 Zarządzanie danymi K-GESUT - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w zakresie
zarządzania danymi krajowej bazy GESUT.
KA.00029 Komponent usług SZ K-GESUT - «komponent aplikacyjny» - Logika biznesowa usług
zarządzających danymi i procesami dla aplikacji SZ-KGESUT.
KA.00026 Desktopowa aplikacja SZ K-GESUT - «komponent aplikacyjny» - Aplikacja umożliwiająca
przeglądanie danych GESUT, K-GESUT oraz uruchamianie i przeglądanie wyników działania procesów
SZ K-GESUT. Dostarczana w sposób umożliwiający instalację na maszynie lokalnej pod warunkiem
zapewnienia dostępu sieciowego do serwerów SZ K-GESUT.
UA.00011 Raportowanie - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w zakresie raportowania.
UA.00013 Zarządzanie identyfikatorami - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w zakresie
zarządzania identyfikatorami.
UA.00014 Zarządzanie jakością - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania z zakresu zarządzania
jakością danych GESUT.
UA.00015 Zarządzanie metadanymi - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w zakresie
zarządzania metadanymi zbiorów danych K-GESUT.
UA.00016 Zarządzanie parametryzacją SZ K-GESUT - «usługa aplikacyjna» - Usługa realizuje zadania w
zakresie zarządzania parametryzacją SZ K-GESUT. Obejmuje obsługę słowników i parametrów.
4.1.9 Zintegrowany System Informacji o Nieruchomościach
System ZSIN spełnia wymagania nakładane na Główny Urząd Geodezji i Kartografii rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego systemu informacji
o nieruchomościach (Dz. U. z 2013 r., poz. 249) oraz wspiera GUGIK w realizacji zadań w zakresie EGiB
nakładanych przez ustawę PGiK. W ramach prac ZSIN - Faza I wytworzono Centralne Repozytorium,
którego celem jest przechowywanie zintegrowanych danych EGiB z całego kraju.
W ramach Projektu ZSIN - Faza I przygotowano integrację z następującymi rejestrami publicznymi:
EGiB prowadzone przez starostwa powiatowe;
KSEP prowadzony przez Agencję Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa;
Księgi Wieczyste (system NKW/EKW) prowadzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości;
Strona 36 z 74
REGON prowadzony przez Główny Urząd Statystyczny;
TERYT prowadzony przez Główny Urząd Statystyczny;
PESEL prowadzony przez Ministerstwo Cyfryzacji (dawniej Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych) w ramach Systemu Rejestrów Państwowych (SRP);
PRG prowadzony przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii;
EPN prowadzony przez gminne organy podatkowe.
W ramach projektu ZSIN faza II dodatkowo zostały włączone:
CRFOP prowadzony przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska,
CBDoZ bazę prowadzoną przez Narodowy Instytut Dziedzictwa,
EMUiA (PRG) prowadzony przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii,
Podstawową funkcją ZSIN jest wzajemna integracja danych zgromadzonych w bazach danych
włączonych do systemu, umożliwienie wymiany i weryfikacji danych pomiędzy tymi bazami oraz
prowadzenie centralnego punktu dostępowego do wszystkich danych związanych
z nieruchomościami. Funkcjonowanie systemu polega na gromadzeniu i integracji danych EGiB
prowadzonych w 380 starostwach, udostępnianiu tych danych w sposób centralny pozostałym
systemom pracującym w ramach ZSIN oraz przesyłanie zawiadomień o zmianach w poszczególnych
bazach danych pomiędzy systemami.
Rysunek 10 Ogólna architektura rozwiązania
Strona 37 z 74
«system SIG»ZSIN::ZSIN
«system SIG»CAPAP::System CAPAP
«system SIG»PZGiK::SZPRG
«system SIG»PZGiK::System
Geoportal
«system SIG»PZGiK::Szyna Usług
Geoportal
«system»CBDoZ::CBDoZ
«system»CRFOP::CRFOP
«system»EGiB::EGiB
«system»KSEP::KSEP
«system»MPZP::MPZP
«system»NKW::NKW
«system»REGON::REGON
«system»SRP::SRP
«system»TERYT::TERYT
«system»EPN-ePUAP::EPN-
ePUAP
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Szyna Usług OGC Geoportal
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Szyna Usług ZSIN
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa Broker zewnętrzny
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa NAS
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa dostępu do bazy danych Oracle
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa wirtualizacji
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa zarządzania użytkownikami
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa monitorowania CAPAP
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Broker wewnętrzny (pub-sub)
«system»RCiWN::RCiWN
«flow»
«flow»
«reprezentuje»
«use»
«flow»
«flow»
«use»
«flow»
«use»
«flow»
«flow»
«flow»
«flow»
«flow»«flow»
«flow»
«use»
«use»
«flow»
«use»
«flow»
«flow»
«flow»
«use»
«flow»
«flow»
«use»
«flow»
«flow»
«use»
«flow»
Artefakty pokazane na rysunku :
Broker wewnętrzny (pub-sub) - «usługa infrastrukturalna» - Szybki broker komunikatów (usługa
publish-subscribe), przeznaczony do komunikacji z systemami wewnętrznymi SIG. Broker
wewnętrzny służy między innymi do dystrybucji informacji o zmianach w danych systemów
dziedzinowych. Broker zrealizowany jest z wykorzystaniem oprogramowania Apache Kafka.
CBDoZ - «system» - Centralna Baza Danych o Zabytkach prowadzona przez Narodowy Instytut
Dziedzictwa.
Strona 38 z 74
CRFOP - «system» - Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody, o którym mowa w art. 113 ust. 1a
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz.
1220, z późn. zm.), określony rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. (Dz. U.
z 2012 r., poz. 1080) w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody.
EGiB - «system» - Ewidencja gruntów i budynków, o której mowa w art. 20 ustawy z dnia 17 maja
1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne.
EPN-ePUAP - «system» - Ewidencja podatkowa nieruchomości, o której mowa w art. 7a ustawy z
dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn.
zm.).
KSEP - «system» - System teleinformatyczny funkcjonujący w ARiMR (Krajowy System Ewidencji
Producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności).
MPZP - «system» - Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Akt prawa miejscowego, w
którym następuje ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz
określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 oraz
art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 647, ze zm.)).
NKW - «system» - Nowa Księga Wieczysta - System teleinformatyczny służący do prowadzenia ksiąg
wieczystych zrealizowany w ramach projektu informatycznego przez Ministerstwo Sprawiedliwości
na podstawie ustawy z dnia 14 lutego 2003 r. o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury
Księgi Wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym (Dz. U. Nr 42, poz. 363).
RCiWN - «system» - Rejestr Cen i Wartości Nieruchomości, o którym mowa w § 74 ust 1
rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie
ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454).
REGON - «system» - Krajowy Rejestr Urzędowy Podmiotów Gospodarki Narodowej – rejestr
prowadzony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
SRP - «system» - System Rejestrów Państwowych – system teleinformatyczny gromadzący dane
PESEL.
System CAPAP - «system SIG» - System Centrum Analiz Administracji Publicznej.
System Geoportal - «system SIG» - System Geoportal.
SZPRG - «system SIG» - System Zarządzania Państwowym Rejestrem Granic.
Strona 39 z 74
Szyna Usług Geoportal - «system SIG»
Szyna Usług OGC Geoportal - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza funkcjonalności szyny
usług przestrzennych dla Geoportalu zrealizowana w oparciu o IMapESB.
Szyna Usług ZSIN - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza pełnej funkcjonalności Enterprise
Service Bus zrealizowana w oparciu o Oracle SOA Suite.
TERYT - «system» - Krajowy Rejestr Urzędowy Podziału Terytorialnego Kraju – rejestr urzędowy
podziału terytorialnego kraju prowadzony przez GUS.
Usługa Broker zewnętrzny - «usługa infrastrukturalna» - Broker do systemów zewnętrznych
zrealizowany przez ZSIN.
Usługa dostępu do bazy danych Oracle - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego dostępu
do relacyjnych bazy danych z rozszerzeniami przestrzennymi zrealizowana w oparciu o Oracle
Exadata wraz z opcją Oracle Spatial.
Usługa monitorowania CAPAP - «usługa infrastrukturalna» - Usługa zapewnia funkcjonalność
wysyłania komunikatów o zdarzeniach i tworzenia raportów o zdarzeniach.
Usługa NAS - «usługa infrastrukturalna» - Usługa sieciowego składowania plików (NAS). Dotychczas
wykorzystywany NAS (SONAS) będzie wymieniany na nowe pojemniejsze rozwiązanie w wyniku
trwającego postępowania na utrzymanie.
Usługa wirtualizacji - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego zarządzania maszynami
wirtualnymi zrealizowana w oparciu o technologię VMWare.
Usługa zarządzania użytkownikami - «usługa infrastrukturalna» - Usługa zapewnia
tworzenie/usuwanie użytkowników i ról. Usługa zapewnia funkcjonalność uwierzytelnienia
użytkownika i przypisanie mu listy ról. Usługa nie zarządza uprawnieniami użytkowników -
odpowiedzialne są za to systemy dziedzinowe.
ZSIN - «system SIG» - zintegrowany system informacji o nieruchomościach
Rysunek 11 Logika biznesowa
Strona 40 z 74
«komponent aplikacyjny»ZSIN.Broker
(from Rejestr komponentów aplikacyjnych)
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa NAS
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa dostępu do bazy danych Oracle
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Szyna Usług ZSIN
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Broker wewnętrzny (pub-sub)
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa Broker zewnętrzny
«licencja»Bazy danych::
OracleSQL
«licencja»Windows::
Windows Server 2012 R2 STD - IIS
8.5
«licencja»Windows::
Windows Server 2012 R2 STD
«licencja»Oprogramowanie GIS::Intergraph
GeoMedia WebMap Pro 2014
«licencja»Środowisko
uruchomieniowe::OracleClient 11.2
«licencja»Środowisko
uruchomieniowe::.NETFramework
4.5
«use»«use»«use» «use»
Artefakty pokazane na rysunku:
Broker wewnętrzny (pub-sub) - «usługa infrastrukturalna» - Szybki broker komunikatów (usługa
publish-subscribe), przeznaczony do komunikacji z systemami wewnętrznymi SIG. Broker wewnętrzny
służy między innymi do dystrybucji informacji o zmianach w danych systemów dziedzinowych. Broker
zrealizowany jest z wykorzystaniem oprogramowania Apache Kafka.
Intergraph GeoMedia WebMap Pro 2014 - «licencja» - Oprogramowanie serwerowe GIS firmy
Intergraph do budowy klienckich aplikacji webowych i serwerowych.
.NETFramework 4.5 - «licencja» - Framework firmy Microsoft do budowy aplikacji na systemy
Windows.
OracleClient 11.2 - «licencja» - Klient relacyjnej bazy danych Oracle wspierający różne technologie
aplikacyjne, m.in .NET Framework, Java, COM, C++ i inne.
OracleSQL - «licencja» - Relacyjna baza danych z obsługą języka SQL firmy Oracle.
Strona 41 z 74
Szyna Usług ZSIN - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza pełnej funkcjonalności Enterprise
Service Bus zrealizowana w oparciu o Oracle SOA Suite.
Usługa Broker zewnętrzny - «usługa infrastrukturalna» - Broker do systemów zewnętrznych
zrealizowany przez ZSIN.
Usługa dostępu do bazy danych Oracle - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego dostępu do
relacyjnych bazy danych z rozszerzeniami przestrzennymi zrealizowana w oparciu o Oracle Exadata
wraz z opcją Oracle Spatial.
Usługa NAS - «usługa infrastrukturalna» - Usługa sieciowego składowania plików (NAS). Dotychczas
wykorzystywany NAS (SONAS) będzie wymieniany na nowe pojemniejsze rozwiązanie w wyniku
trwającego postępowania na utrzymanie.
Windows Server 2012 R2 STD - «licencja» - Serwerowa odmiana systemu operacyjnego Windows.
Windows Server 2012 R2 STD - IIS 8.5 - «licencja» - Serwer aplikacyjny i webowy systemu
operacyjnego Windows.
ZSIN.Broker - «komponent aplikacyjny» - Zbiór komponentów realizujących funkcjonalność brokera
ZSIN.
Strona 42 z 74
Rysunek 12 Portal WWW
«komponent aplikacyjny»ZSIN.EGBIL
(from Rejestr komponentów aplikacyjnych)
«licencja»Bazy danych::
OracleSQL
«licencja»Środowisko
uruchomieniowe::OracleClient 11.2
«licencja»Środowisko
uruchomieniowe::.NETFramework
4.5
«licencja»Oprogramowanie GIS::Przegladarka
Danych Ewidencyjnych
2014
«licencja»Oprogramowanie GIS::Intergraph
GeoMedia Desktop Pro 2014
«licencja»Oprogramowanie GIS::Intergraph
GeoMedia WebMap Pro 2014
«licencja»Windows::
Windows Server 2012 R2 STD
«licencja»Windows::
Windows Server 2012 R2 STD - IIS
8.5
«licencja»Oprogramowanie GIS::Intergraph Geospatial Portal
2014
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Szyna Usług ZSIN
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa Broker zewnętrzny «usługa infrastrukturalna»
Katalog usług infrastrukturalnych::Usługa
monitorowania CAPAP
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa zarządzania użytkownikami
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa dostępu do bazy danych Oracle
«use»
«use»
«use»
«use»
«use»
«use»
«use» «use»
«use»
use
Artefakty pokazane na rysunku:
Intergraph GeoMedia Desktop Pro 2014 - «licencja» - Oprogramowanie desktopowe GIS firmy
Intergraph do budowy klienckich aplikacji desktopowych na system Windows.
Intergraph GeoMedia WebMap Pro 2014 - «licencja» - Oprogramowanie serwerowe GIS firmy
Intergraph do budowy klienckich aplikacji webowych i serwerowych.
Intergraph Geospatial Portal 2014 - «licencja» - Oprogramowanie serwerowe GIS firmy Intergraph do
budowy klienckich aplikacji webowych.
.NETFramework 4.5 - «licencja» - Framework firmy Microsoft do budowy aplikacji na systemy
Windows.
OracleClient 11.2 - «licencja» - Klient relacyjnej bazy danych Oracle wspierający różne technologie
aplikacyjne, m.in .NET Framework, Java, COM, C++ i inne.
OracleSQL - «licencja» - Relacyjna baza danych z obsługą języka SQL firmy Oracle.
Przegladarka Danych Ewidencyjnych 2014 - «licencja» - Oprogramowanie serwerowe GIS firmy
Strona 43 z 74
Intergraph do budowy klienckich aplikacji webowych do obsługi danych ewidencyjnych (EGiB).
Szyna Usług ZSIN - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza pełnej funkcjonalności Enterprise
Service Bus zrealizowana w oparciu o Oracle SOA Suite.
Usługa Broker zewnętrzny - «usługa infrastrukturalna» - Broker do systemów zewnętrznych
zrealizowany przez ZSIN.
Usługa dostępu do bazy danych Oracle - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego dostępu do
relacyjnych bazy danych z rozszerzeniami przestrzennymi zrealizowana w oparciu o Oracle Exadata
wraz z opcją Oracle Spatial.
Usługa monitorowania CAPAP - «usługa infrastrukturalna» - Usługa zapewnia funkcjonalność
wysyłania komunikatów o zdarzeniach i tworzenia raportów o zdarzeniach.
Usługa zarządzania użytkownikami - «usługa infrastrukturalna» - Usługa zapewnia
tworzenie/usuwanie użytkowników i ról. Usługa zapewnia funkcjonalność uwierzytelnienia
użytkownika i przypisanie mu listy ról. Usługa nie zarządza uprawnieniami użytkowników -
odpowiedzialne są za to systemy dziedzinowe.
Windows Server 2012 R2 STD - «licencja» - Serwerowa odmiana systemu operacyjnego Windows.
Windows Server 2012 R2 STD - IIS 8.5 - «licencja» - Serwer aplikacyjny i webowy systemu
operacyjnego Windows.
ZSIN.EGBIL - «komponent aplikacyjny» - Zbiór komponentów realizujących funkcjonalność portalu
webowego ZSIN wraz z komponentami dostarczającymi usługi webowe na potrzeby portalu.
Strona 44 z 74
Rysunek 13 Usługi mapowe
«komponent aplikacyjny»ZSIN.OGC
(from Rejestr komponentów aplikacyjnych)
«licencja»Środowisko
uruchomieniowe::OracleClient 11.2
«licencja»Oprogramowanie
GIS::GeoServer
«licencja»Windows::
Windows Server 2012 R2 STD
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Szyna Usług ZSIN
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa dostępu do bazy danych Oracle
«usługa infrastrukturalna»Katalog usług
infrastrukturalnych::Usługa monitorowania CAPAP
«use»
«use»
«use» «use»
Artefakty pokazane na rysunku:
GeoServer - «licencja» - Serwer aplikacyjny zrealizowany w technologii Java umożliwiający
udostępnianie, przetwarzanie i edycję danych GIS.
OracleClient 11.2 - «licencja» - Klient relacyjnej bazy danych Oracle wspierający różne technologie
aplikacyjne, m.in .NET Framework, Java, COM, C++ i inne.
Szyna Usług ZSIN - «usługa infrastrukturalna» - Usługa dostarcza pełnej funkcjonalności Enterprise
Service Bus zrealizowana w oparciu o Oracle SOA Suite.
Usługa dostępu do bazy danych Oracle - «usługa infrastrukturalna» - Usługa skalowanego dostępu do
relacyjnych bazy danych z rozszerzeniami przestrzennymi zrealizowana w oparciu o Oracle Exadata
wraz z opcją Oracle Spatial.
Usługa monitorowania CAPAP - «usługa infrastrukturalna» - Usługa zapewnia funkcjonalność
wysyłania komunikatów o zdarzeniach i tworzenia raportów o zdarzeniach.
Windows Server 2012 R2 STD - «licencja» - Serwerowa odmiana systemu operacyjnego Windows.
ZSIN.OGC - «komponent aplikacyjny» - Komponent dostarczający mapowe usług webowe w
standardzie OGC.
Strona 45 z 74
4.1.10 System PRPOGBaza danych państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i
magnetycznych (PRPOG) stanowi część składową państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego.
System PRPOG jest elementem infrastruktury SIG GUGiK i jest złożony elementów :
bazy danych osnów utrzymywanej na platformie Oracle
warstwy aplikacyjnej zbudowanej na platformie GIS DpPlatform firmy DigPro AG.
zasobu dyskowego przeznaczonego na repozytorium dokumentów (Sonas)
Baza danych PRPOG prowadzona w systemie teleinformatycznym i obejmuje:
1) dane oraz informacje,
2) usługi udostępniania danych;
3) funkcje importu i eksportu danych;
4) funkcje importu danych z rejestrów publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 4, 5 i
6 oraz w ust. 1b ustawy
określone z Rozporządzeniu MAiC z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych,
grawimetrycznych i magnetycznych.
W bazie danych PRPOG gromadzone się dane oraz zbiory obserwacji i opracowań wyników tych
obserwacji, odnoszące się do osnów podstawowych założonych na obszarze całego kraju
Specyfikację modelu pojęciowego bazy danych, oraz minimalny zakres danych określają załączniki do
rozporządzenia w sprawie osnów.
Dane gromadzone w bazie danych, PRPOG, obejmują co najmniej:
1) numery punktów podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych;
2) współrzędne i wysokości w państwowym systemie odniesień przestrzennych;
3) błędy średnie współrzędnych i wysokości po wyrównaniu;
4) opisy topograficzne.
oraz w zależności od rodzaju osnów dodatkowo:
1) wartości przewyższeń;
2) wartości przyspieszenia siły ciężkości;
3) wartości elementów pola magnetycznego Ziemi.
Strona 46 z 74
4) wartości obserwowanych i wyrównanych;
5) charakterystyk dokładnościowych obserwacji.
Rysunek 14 Schemat logiczny systemu: PRPOG
4.1.11 System PRNGSystem PRNG- system teleinformatyczny umożliwiający tworzenie, aktualizację, weryfikację bazy Państwowego Rejestru Nazw Geograficznych, zawierającej między innymi nazwy urzędowych miejscowości i obiektów fizjograficznych, nazwy dodatkowe, nazwy zestandaryzowane obiektów fizjograficznych, zestandaryzowane polskie nazwy geograficzne świata, nazwy niestandaryzowane, nazwy historyczne i zniesione. Tworzenie, aktualizacja, weryfikacja, wizualizacja danych PRNG możliwa jest w postaci tabelarycznej oraz graficznej z wykorzystaniem innych zbiorów przestrzennych i usług sieciowych. Ponadto system PRNG pozwala na zarządzanie i prowadzenie czynności administracyjnych związanych z użytkowaniem bazy danych PRNG.
4.1.12 System EMUiA System EMUiA dostępny jest z poziomu przeglądarki internetowej. System ten przeznaczony jest dla
gmin i umożliwia im prowadzenie ewidencji miejscowości, ulic i adresów zgodnie z obowiązującymi
przepisami oraz aktualizację danych, a także obsługę wniosków związanych z prowadzeniem
Strona 47 z 74
ewidencji (np. nadawanie numeru porządkowego). Dane z ww. systemu są automatycznie, raz
dziennie, przekazywane do centralnej bazy danych adresów zarządzaną przez System PRG.
4.1.13 System Zarządzania Państwowym Rejestrem Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów Terytorialnych Kraju
System umożliwia prowadzenie rejestru granic jednostek podziału terytorialnego w zakresie zgodnym
z obowiązującymi przepisami. System zasilany jest m.in. danymi z ewidencji miejscowości, ulic i
adresów, prowadzonymi przez gminy.
4.2 Infrastruktura Informacji Przestrzennej
4.2.1 Standardy i wytyczne IIPDotychczasowe działania związane z pracami dotyczącymi standaryzacji zaowocowały
wypracowaniem, w ramach Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, dokumentów istotnych z punktu
widzenia budowy krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Są to w szczególności:
Przewodnik publikowania metadanych przez podmioty zewnętrzne,
Przewodnik integratora,
Krajowy profil metadanych,
Strategia harmonizacji w ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej.
Przewodnik publikowania metadanych przez podmioty zewnętrzne
Dokument zawiera kluczowe założenia związane z publikowaniem metadanych przez podmioty
zewnętrzne za pośrednictwem brokera krajowego i INSPIRE. Stanowi formę przewodnika
publikowania metadanych i jest przeznaczony dla podmiotów, których zadaniem jest publikowanie
metadanych. Opisane w przewodniku metody, objaśniają sposób publikowania metadanych przy
współpracy Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii za pośrednictwem systemu Geoportal. W
dokumencie zaprezentowany został szczegółowy opis procesu publikowania metadanych oraz
opisane zostały dwie udostępniane obecnie metody i związane z nimi procedury publikowania
metadanych. Do dostępnych metod publikowania metadanych należą: podłączenie usługi CSW
udostępnianej przez Serwer katalogowy Dysponenta danych oraz przekazywanie metadanych przez
Dysponenta danych do GUGiK za pośrednictwem poczty elektronicznej.
Przewodnik integratora
Strona 48 z 74
Opracowanie zawiera kluczowe założenia i wymagania w obszarze integracji systemów z
wykorzystaniem szyny usług systemu Geoportal. Opracowanie jest przeznaczone dla integratorów
usług na szynie działającej w architekturze zorientowanej na usługi (SOA) Geoportal i definiuje
standard, który powinien być realizowany w większości przypadków komunikacji. Dokument ma na
celu zapewnienie efektywnej komunikacji założeń i wymagań pomiędzy różnymi systemami GUGiK
korzystającymi z szyny usług systemu Geoportal. Dokument zawiera charakterystykę szyny usług
Geoportal oraz przedstawia zagadnienia dotyczące standardów bezpieczeństwa, usług
komunikacyjnych, bezpieczeństwa, uwierzytelniania i autoryzacji, a także usług monitorowania.
Krajowy profil metadanych
Opracowanie stanowiące krajowy profil metadanych w zakresie informacji przestrzennej. Podstawą
jego przyjęcia i wprowadzenia przez Głównego Geodetę Kraju był dokument opracowany w 2008
roku: „Polski krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji”1. Dokument ten zapewnia
interoperacyjność metadanych na poziomie kraju, a także zachowanie spójności z przepisami
implementacyjnymi Dyrektywy INSPIRE. Opracowanie stanowi podzbiór encji i elementów normy
19115:2003, Geographic information Metadata (opublikowany przez Polski Komitet Normalizacji w
oryginalnej angielskiej wersji językowej jako PN-EN ISO 19115). Zakres informacyjny krajowego
profilu metadanych zawiera poniższe elementy:
metadane o metadanych (punkt kontaktowy metadanych, data metadanych, język
metadanych);
identyfikację (tytuł zasobu, streszczenie, typ zasobu, adres zasobu, unikalny identyfikator
zasobu, sprzężony zasób, język zasobu);
klasyfikację danych przestrzennych i usług (kategoria tematyczna, klasyfikacja usług
geoinformacyjnych);
słowa kluczowe (wartość słowa kluczowego, standardowy słownik źródłowy);
położenie geograficzne (geograficzny prostokąt ograniczający);
odniesienie czasowe (wymiar czasowy, data opublikowania, data ostatniej aktualizacji, data
utworzenia);
jakość i wiarygodność (zapis historii, rozdzielczość przestrzenna);
zgodność (specyfikacja, stopień);
warunki dotyczące dostępu i użytkowania;
ograniczenia w publicznym dostępie;1 Baranowski M., Gotlib D., Soczewski P., 2008, Polski krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji. Warszawa, Główny Urząd Geodezji i Kartografii.
Strona 49 z 74
organizacje odpowiedzialne za utworzenie, zarządzanie, utrzymywanie i rozpowszechnianie
zbiorów danych przestrzennych i usług (jednostka odpowiedzialna, rola jednostki
odpowiedzialnej).
Strategia harmonizacji w ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej
Dokument opisuje działania konieczne do dostosowania polskich zbiorów i usług danych
przestrzennych na potrzeby wymagań przepisów wykonawczych Dyrektywy INSPIRE oraz ustawy
z dnia 4 marca 2010 r o IIP. W swojej strukturze, dokument przedstawia uwarunkowania formalno-
prawne infrastruktury informacji przestrzennej, stan infrastruktury informacji przestrzennej, cele
strategiczne oraz strategię harmonizacji. Dodatkowo, zawiera propozycję działań strategicznych
z wyszczególnieniem tematów zbiorów danych (objętych zamówieniem „Strategia harmonizacji w
ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej”) oraz rekomendacje w zakresie zmian
ustawodawczych, modeli danych źródłowych oraz integracji danych pochodzących z państwowej
służby geodezyjnej i kartograficznej różnych szczebli. Należy zaznaczyć, że wskazany dokument
stanowił podstawę przeprowadzenia harmonizacji zbiorów danych przestrzennych GUGiK
z wykorzystaniem narzędzi do harmonizacji wytworzonych w ramach projektu Geoportal 2 (narzędzia
do harmonizacji zostały szerzej opisane w rozdziale 4.1.5 „Narzędzia do harmonizacji zbiorów danych
przestrzennych”.
4.2.2 Usługi publikowane w ramach IIPDyrektywa INSPIRE definiuje pięć rodzajów usług danych przestrzennych. Zapisy te zobowiązują
Państwa członkowskie do tworzenia i obsługi sieci obejmującej usługi danych przestrzennych.
Transpozycja Dyrektywy INSPIRE do polskiego prawodawstwa w postaci Ustawy o Infrastrukturze
Informacji Przestrzennej, analogicznie do Dyrektywy, obliguje Organy administracji prowadzące
rejestry publiczne (zawierające zbiory związane z wymienionymi w załączniku do ustawy tematami
danych przestrzennych) do tworzenia i obsługi w zakresie swojej właściwości, usług dotyczących
zbiorów i usług danych przestrzennych. Do usług zalicza się usługi:
1. wyszukiwania, umożliwiające wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na
podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz umożliwiające wyświetlanie
zawartości metadanych;
2. przeglądania, umożliwiające co najmniej:
• wyświetlanie,
• nawigowanie,
• powiększanie i pomniejszanie,
Strona 50 z 74
• przesuwanie lub nakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów,
• wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych i zawartości metadanych;
3. pobierania, umożliwiające pobieranie kopii zbiorów lub ich części oraz, gdy jest to wykonalne,
bezpośredni dostęp do tych zbiorów;
4. przekształcania, umożliwiające przekształcenie zbiorów w celu osiągnięcia interoperacyjności
zbiorów i usług danych przestrzennych;
5. umożliwiające uruchamianie usług danych przestrzennych.
Ustawa definiuje strukturę organizacyjną Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Za koordynację
tworzenia, utrzymywania i rozwijania Infrastruktury Informacji Przestrzennej odpowiada minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa wykonujący te zadania przy pomocy Głównego Geodety Kraju oraz doradztwie Rady
Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Artykuł 3 Ustawy o IIP wskazuje również organy wiodące w
zakresie poszczególnych tematów danych przestrzennych wymienionych w trzech rozdziałach
Załącznika do Ustawy. Poniżej przedstawiono organy wiodące wraz z przyporządkowanymi im
tematami danych przestrzennych.
Główny Geodeta Kraju –organ wiodący w tematach:
o Systemy odniesienia za pomocą współrzędnych,
o Systemy siatek georeferencyjnych,
o Nazwy geograficzne,
o Jednostki administracyjne,
o Adresy,
o Działki ewidencyjne,
o Sieci transportowe,
o Ukształtowanie terenu,
o Użytkowanie ziemi,
o Ortoobrazy,
o Budynki,
o Gleba,
o Usługi użyteczności publicznej i służby państwowe,
o Obiekty produkcyjne i przemysłowe,
o Gospodarowanie obszarem/strefy ograniczone/regulacyjne oraz jednostki
sprawozdawcze.
Strona 51 z 74
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa:
o Zagospodarowanie przestrzenne.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej:
o Hydrografia (w części dotyczącej morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego
RP),
o Warunki oceanograficzno-geograficzne,
o Obszary morskie.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:
o Obszary chronione (w części dotyczącej zabytków nieruchomych).
Minister właściwy do spraw rolnictwa:
o Obszary rolnicze oraz akwakultury.
Minister właściwy do spraw środowiska:
o Obszary chronione,
o Strefy zagrożenia naturalnego,
o Warunki atmosferyczne,
o Warunki meteorologiczno-geograficzne,
o Rozmieszczenie gatunków.
Minister właściwy do spraw zdrowia:
o Zdrowie i bezpieczeństwo ludności.
Główny Geolog Kraju:
o Geologia,
o Zasoby energetyczne,
o Zasoby mineralne.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska:
o Urządzenia do monitorowania środowiska.
Główny Konserwator Przyrody:
o Regiony biogeograficzne,
o Siedliska i obszary przyrodniczo jednorodne.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego:
o Jednostki statystyczne,
o Rozmieszczenie ludności (demografia).
Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie :
Strona 52 z 74
o Hydrografia (w części dotyczącej elementów hydrograficznych wraz z
podjednostkami hydrograficznymi i regionami wodnymi, z wyłączeniem morskich
wód wewnętrznych i morza terytorialnego RP),
o obiekty produkcyjne i przemysłowe (w części dotyczącej urządzeń poboru wody),
o strefy zagrożenia naturalnego (w części dotyczącej strefy zagrożenia naturalnego,
rozumianych jako obszary zagrożone, charakteryzowane na podstawie zagrożeń
naturalnych, w tym zjawisk atmosferycznych, hydrologicznych, które ze względu na
swoją lokalizację, dotkliwość i częstotliwość mogą wywierać poważny wpływ na
społeczeństwo, w szczególności powodzi, osunięć ziemi i osiadania gruntu).
Ustawa o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej obliguje Głównego Geodetę Kraju do prowadzenia
publicznie dostępnej ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą.
Zbiorom i usługom są nadawane jednolite identyfikatory. Ponadto Rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 października 2010 r. w sprawie ewidencji zbiorów i usług
danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji przestrzennej nakłada obowiązek
prowadzenia ewidencji w systemie teleinformatycznym zintegrowanym z geoportalem. Ewidencja ta
jest dostępna na stronie internetowej Systemu Geoportal pod adresem
http://geoportal.gov.pl/web/guest/ewidencja-zbiorow-i-uslug.
4.3 Technologia
Zamawiający przedstawia rejestr licencji w infrastrukturze SIG. Rejestr stanowi Załącznik nr 7 do OPZ.
Rejestr stanowi poglądowy obraz technologii wykorzystywanej w SIG. Z uwagi na prace rozwojowe
realizowane w ramach zamówienia „Budowa oraz rozwój e-usług i narzędzi w ramach CAPAP,ZSIN
Faza II i K- GESUT wraz ze szkoleniami” nr ref.: BO-ZP.2610.41.2016.IZ.CAPAP. ZSIN Faza II. K-GESUT
rejestr licencji może ulec zmianie. Po zawarciu Umowy Wykonawca otrzyma aktualny wykaz licencji w
infrastrukturze SIG.
Strona 53 z 74
5 ZAKRES PLANOWANYCH DO REALIZACJI USŁUGW niniejszym rozdziale przedstawione zostały informacje o planowanym do realizacji zakresie prac.
W ramach Usług planuje się zlecanie prac m.in. w następujących zakresach:
rozwój rozwiązań opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA);
administracja rozwiązań (w tym wsparcie Zamawiającego w utrzymywaniu odpowiednich
parametrów SLA) opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA), zgodnie z
opisem zawartym w Rozdziale 5.1 (Administracja techniczna);
obsługa, w tym analiza incydentów zgłaszanych w Service Desk, dotyczących rozwiązań
opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA);
prace wdrożeniowe, w środowiskach testowych i produkcyjnych, związane z obsługą
incydentów zgłaszanych w Service Desk, dotyczących rozwiązań opisanych w Rozdziale nr 4
(OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA);
rozbudowa zbiorów danych;
integracja rozwiązań opisanych w Rozdziale nr 4 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA) z
systemami zewnętrznymi;
aktualizacja standardów i produktów SIG opracowywanych w ramach Rady Architektury SIG.
Proces wytwórczy dla dostarczanego w ramach Usług oprogramowania powinien być zgodny z
Załącznikiem nr 2 (Zasady zamawiania i realizacji Usług) do Umowy.
W ramach procesu wytwórczego Wykonawca powinien uwzględnić wytyczne i standardy
przedstawione w rozdziale 5.3 (Usługi ATiK), w tym zapisy dokumentu Procesy biznesowe GUGiK,
stanowiącego Załącznik nr 4 do OPZ.
5.1 Administracja techniczna
W ramach Usług planowane jest zlecanie usługi Administracji Technicznej.
Poniżej przedstawiono wymagania dla Administracji Technicznej, o ile będą przedmiotem Zlecenia:
1. W ramach świadczenia usług Administracji Technicznej Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć usługi wsparcia Zamawiającego w siedzibie GUGiK w godzinach pracy GUGiK. W szczególnych przypadkach, za zgodą Zamawiającego, usługi będą mogły być świadczone w innej, uzgodnionej pomiędzy Stronami lokalizacji.
Strona 54 z 74
2. Usługi Administracji Technicznej będą świadczone przez Ekspertów ds. Administracji Technicznej.
3. Zamawiający zobowiązuje się zapewnić stanowiska pracy niezbędne do świadczenia usług. Zamawiający nie zapewnia sprzętu komputerowego oraz oprogramowania.
4. Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp do wszystkich rozbudowywanych w ramach niniejszego zamówienia systemów na potrzeby zdobycia wiedzy niezbędnej do świadczenia usług Administracji Technicznej. Zdobytą wiedzę Wykonawca wykorzysta także w etapie analizy i projektowania zmian w systemach.
5. W zakres Administracji Technicznej wchodzi:
a) świadczenie wsparcia związanego z obsługą systemów (w tym m.in. zarządzanie użytkownikami: dodawanie, usuwanie, modyfikacja, zarządzanie prawami dostępu i parametrami uwierzytelniania),
b) świadczenie wsparcia w zakresie bezpośredniej obsługi, konfiguracji, optymalizacji i administracji systemami (w tym np. konfiguracja usług),
c) świadczenie wsparcia w zakresie instalacji oprogramowania (w tym także ujednolicanie wersji oprogramowania, w zakresie licencji będących w posiadaniu Zamawiającego),
d) zasilanie danymi systemów oraz świadczenie pomocy merytorycznej i technicznej w procesie zasilania systemów (w tym także analiza błędów w danych),
e) organizacja i prowadzenie usług zdalnego (telefonicznego, e–mailowego) wsparcia użytkowników związanego z obsługą systemów,
f) zapewnienie ciągłego działania systemu, w tym utrzymywanie gotowości do reakcji na zgłaszane incydenty, ich klasyfikacja i rozwiązywanie.
6. Szczegóły i sposób wykonywania prac przez Wykonawcę będą uzgadniane pomiędzy Stronami i opisane w Zleceniu. W szczególności w ramach prac Wykonawcy nie mogą być podejmowane działania, których skutkiem może być utrata gwarancji na systemy/elementy systemów, dla których obowiązuje gwarancja świadczona przez inne podmioty. Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG przedstawiono na poniższym rysunku.
Rysunek 15 Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG.
2018 2019 2020 I
X X XIXII I II
III IV V VI
VII VIII
IX X XI
XII I II III
IV V VI
VII VIII
IX X XI XII
K-GESUT KSZBDOT (z enviDMS)
SZNMT ZSIN
Geoportal Szyna Usług Geoportal
Narzędzia do
Strona 55 z 74
harmonizacji i metadanych
CAPAP PRPOG PRNG
EMUiA PRG
PZGiK
7. Usługi Administracji Technicznej muszą być świadczone zgodnie z procedurami i wytycznymi Zamawiającego.
8. Odbiór Administracji Technicznej zostanie przeprowadzony zgodnie z opisem zawartym w Załączniku nr 3 (Odbiory) do Umowy.
5.2 Szkolenia
W ramach realizacji Usług Zamawiający może zlecić prace związane z przeprowadzeniem szkoleń związanych z dostarczonymi narzędziami i usługami. Celem szkoleń będzie przygotowanie uczestników do samodzielnego i optymalnego wykorzystywania narzędzi i usług dostarczonych przez Wykonawcę. Szczegółowe zakresy i harmonogramy szkoleń zostaną uzgodnione pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą na etapie ustalania zakresu Zlecenia.
Zamawiający może zlecić prace polegające na opracowaniu szkolenia e-learningowego poprzez opracowanie materiałów szkoleniowych, przygotowanie kursów szkoleniowych oraz przeprowadzenie procesu realizacji szkolenia dla określonych grup użytkowników/interesariuszy.
Szkolenia mogą być zlecane w formie szkoleń stacjonarnych i/lub szkoleń z wykorzystaniem platformy e-learningowej. Wymagania dotyczące wszystkich rodzajów szkoleń:
1. Szczegółowy zakres szkoleń powinien zostać zaproponowany przez Wykonawcę, przy założeniu konieczności osiągnięcia głównego celu szkolenia, którym jest samodzielne i optymalne wykorzystywanie rozwijanych, bądź tworzonych narzędzi i usług.
2. Wykonawca po zakończonym szkoleniu przygotuje Raport z przeprowadzonego szkolenia. Wykonawca zobowiązany jest w ciągu 2 Dni Roboczych od zakończenia szkoleń przygotować Raport z przeprowadzonych szkoleń zawierający w szczególności: termin i miejsce przeprowadzenia szkolenia, szczegółowy zakres szkolenia, materiały szkoleniowe, listę obecności uczestników szkolenia podpisaną przez uczestników szkolenia.
3. Uczestnikami szkoleń mogą być: pracownicy jednostek administracji publicznej, samorządu terytorialnego, służb ratowniczych oraz innych jednostek stanowiących grupę interesariuszy usług i narzędzi GUGiK.
Strona 56 z 74
gwarancja na część systemu gwarancja na system brak gwarancji
4. Szkolenia stacjonarne zostaną przeprowadzone w salach udostępnionych przez GUGiK. Zamawiający może zlecić Wykonawcy wyposażenie stanowisk komputerowych z oprogramowaniem umożliwiającym wyświetlanie prezentacji i tekstów wraz z dostępem do bezprzewodowej sieci Internet dla uczestników i trenerów, umożliwiających przeprowadzenie ćwiczeń lub warsztatów komputerowych,
5. Szkolenia będą prowadzone w języku polskim według szczegółowych Programów Szkoleń opracowanych przez Wykonawcę i zatwierdzonych przez Zamawiającego.
6. Wykonawca przygotuje szczegółowy Program Szkoleń, dla każdego z uczestników szkolenia.
7. W zależności od rodzaju szkolenia, szkolenia będą prowadzone w formie wykładów, ćwiczeń, prezentacji.
8. Zamawiający określi w wezwaniu sposób i formę przygotowania materiałów szkoleniowych. W szczególności materiały szkoleniowe mogą być przygotowywane do udostępnienia uczestnikom szkolenia w wersji elektronicznej i papierowej obejmujące m.in. materiał dydaktyczny, materiał do ćwiczeń, Program Szkolenia, prezentacje komputerowe, streszczenia wykładów, materiały uzupełniające oraz materiały informacyjne i promocyjne.
9. W przypadku szkoleń e-learningowych Wykonawca opracuje zakres i umieści na platformie egzaminy sprawdzające wiedzę uczestników szkolenia dla każdego przygotowanego szkolenia e-learning. Materiały szkoleniowe podlegać będą akceptacji przez Zamawiającego.
10. Materiały szkoleniowe powinny być sporządzone w języku polskim. Wyjątek stanowi dokumentacja Oprogramowania Standardowego, zapewniana przez producenta oprogramowania. Dokumentacja Oprogramowania Standardowego może zostać dostarczona w języku angielskim, w przypadku, gdy dokumentacja ta nie jest dostępna w języku polskim.
11. Na początku każdego dnia szkoleniowego, w przypadku szkoleń stacjonarnych, Wykonawca sporządzi listę obecności. Udział uczestnika w szkoleniu stacjonarnym w danym dniu ma zostać potwierdzony jego własnoręcznym podpisem. Wykonawca odpowiada za przygotowanie i wypełnienie przez uczestników szkoleń list obecności w każdym dniu szkolenia. Każda lista obecności będzie zawierała informację (imię i nazwisko) o trenerze, który prowadził dane szkolenie. Lista uczestników szkoleń musi zawierać informację o instytucji, w której zatrudniony jest uczestnik szkoleń.
12. Przed rozpoczęciem szkoleń Wykonawca uzyska od każdego uczestnika szkolenia zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Zebrane od uczestników szkoleń pisemne oświadczenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu niezwłocznie po ich otrzymaniu.
13. Na zakończenie szkolenia, każdy uczestnik otrzyma zaświadczenie/certyfikat potwierdzający ukończenie szkolenia. Zamawiający otrzyma drugi egzemplarz certyfikatu wystawionego dla każdego z uczestników szkoleń. Wykonawca pozyska potwierdzenie odbioru zaświadczenia/certyfikatu ukończenia szkolenia od uczestnika szkolenia.
14. Odbiór szkoleń zostanie przeprowadzony zgodnie z opisem zawartym w Załączniku nr 3 do Umowy.
15. Powyższe warunki mogą ulec zmianie i będą doprecyzowywane każdorazowo w Zleceniu.
Strona 57 z 74
5.2.1 Wymagania w zakresie szkoleń dla użytkowników i administratorów GUGiK
1. Szkolenia dla użytkowników i administratorów GUGiK odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego.
2. W ramach szkoleń administratorów GUGiK Wykonawca zobowiązany będzie do przeszkolenia maksymalnie 10 administratorów.
3. W ramach szkoleń użytkowników GUGiK Wykonawca zobowiązany będzie przeszkolenia maksymalnie 20 użytkowników w grupach maksymalnie 10 osobowych.
4. W przypadku zaistnienia potrzeby przeszkolenia większej ilości użytkowników GUGiK, dodatkowe szkolenia będą przedmiotem Zleceń zamawianych w ramach świadczonych Usług.
5.3 Usługi ATiK
W ramach świadczenia usługi Wykonawca zobowiązany jest do aktualizacji oprogramowania
wskazanego w rozdziale 5.3.1 Wykaz Oprogramowania, w tym:
1. Dostarczenie Zamawiającemu aktualnych wersji Oprogramowania w formie uzgodnionej z Zamawiającym – Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia (wraz z licencjami) i opisania zakresu wdrożenia wersji Oprogramowania obowiązującej w dniu podpisania Umowy, a także do dostarczenia (wraz z licencjami), i opisania zakresu wdrożenia nowych wersji Oprogramowania jeżeli pojawią się one w trakcie realizacji Umowy. Dodatkowo Wykonawca będzie zobowiązany do uzupełnienia posiadanej przez Zamawiającego Dokumentacji powykonawczej Systemu PZGiK,
2. Wraz z przekazaniem Oprogramowania Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykaz zmian w Oprogramowaniu względem wersji, która jest aktualizowana,
3. Dostarczanie poprawek i ostrzeżeń o zagrożeniach bezpieczeństwa w zakresie dostarczanym przez producenta Oprogramowania,
4. Dostarczanie skryptów rozszerzających w zakresie dostarczanym przez producenta Oprogramowania,
5. Zapewnienia całodobowej opieki technicznej polegającej na obsłudze zgłoszeń/zapytań dotyczących Oprogramowania wraz z aktualizacjami Oprogramowania, we wszystkie dni tygodnia,
6. Zapewnienia elektronicznego i stałego dostępu do informacji na temat posiadanych produktów, biuletynów technicznych, poprawek programistycznych, oraz bazy danych zgłoszonych problemów technicznych.
Usługi ATIK obejmują Oprogramowanie standardowe wyszczególnione w rozdziale 5.3.1 Wykaz
Oprogramowania
Strona 58 z 74
5.3.1 Wykaz OprogramowaniaPoniżej przedstawiony został wykaz oprogramowania, które zostało dostarczone w ramach Systemu
PZGiK
Lp. Aktualna nazwa oprogramowania
Wersja
oprogramowani
a
Ilość
licencji
1. iMap - Moduł ETL 4.1 1
2. iMapESB - Moduł podstawowy 2.1 5
3. iMapBuissnes 1.0 2
4.iMap - Moduł zarządzania użytkownikami i uprawnieniami
(userReg)4.1 2
5. iMapClient – Portal PZGiK 4.1 2
6. iMapSerwer – System PZGiK 4.1 6
7. iMapFile 4.1 2
8. gpBPMS 1.0 2
9. iMapClient 4.0 2
10
.iMapClient – System PZGiK 4.1 1
5.4 Wytyczne i standardy wykorzystywane podczas realizacji Umowy
Niniejszy rozdział opisuje wytyczne i standardy, które zostaną uwzględnione w trakcie realizacji
przedmiotu zamówienia. Przedstawione w niniejszym rozdziale standardy można scharakteryzować
jako wewnętrzne (m.in. standardy SIG), oraz zewnętrzne (branżowe oraz związane z informatyzacją
Państwa).
Strona 59 z 74
Wytwarzane i rozwijane systemy informatyczne będą zgodne ze standardami i wytycznymi
dotyczącymi interoperacyjności, wytwarzania systemów informatycznych, standardami z dziedziny
geodezji i kartografii (również w zakresie międzynarodowym) oraz wewnętrznymi wytycznymi dla
systemów informatycznych GUGiK (SIG).
5.4.1 Zgodność ze standardami SIGW ramach inicjatywy SIG w zakresie realizacji działań w obszarze architektury zostały wypracowane
standardy architektoniczne, zwane standardami SIG. Zastosowanie standardów w realizacji
projektów ma na celu optymalizację w zakresie integracji rozwiązań, zapewnienie reużywalności
komponentów wytwarzanych w ramach poszczególnych projektów oraz uniknięcie powielania
realizacji czynności przez projekty.
Za nadzór nad opracowywaniem standardów odpowiada Rada Architektury.
W ramach prac Rady Architektury standardy i produkty SIG będę podlegały aktualizacjom i będą na
bieżąco przekazywane Wykonawcy.
Standardy SIG dotyczą m.in. następujących zagadnień:
Architektura świadczenia usług publicznych,
Architektura udostępniania danych SIG,
Architektura usługi zarządzania jakością danych SIG,
Budowanie usług rejestrowych,
Integracja kanałów udostępniania usług publicznych z EZD,
Integracja systemów dziedzinowych z EZD i ESP,
Zarządzanie wymaganiami,
Przetwarzanie zgłoszeń,
Tryb integracji z szyną usług Geoportal,
Opis przypadków użycia,
Tworzenie i publikacja metadanych przez podmioty zewnętrzne i systemy dziedzinowe SIG,
Wymiana danych referencyjnych,
Nadawanie uprawnień do systemów,
Wykorzystanie narzędzi do harmonizacji.
Opis wszystkich obowiązujących standardów i produktów SIG zostanie udostępniony Wykonawcy po
zawarciu Umowy.
Strona 60 z 74
Główne standardy i produkty SIG wpływające na realizację Umowy stanowią Załączniki do OPZ.
Należy mieć na uwadze, ze architektura SIG przedstawia stan obecny, który może ulec zmianie w
wyniku realizacji odrębnych umów.
5.4.2 Zgodność systemów teleinformatycznych z wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
Wszystkie zmiany w rozbudowywanych systemach informatycznych GUGiK będą wdrażane zgodnie z
wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności wynikającymi m.in. z Rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla
rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla
systemów teleinformatycznych.
Oparcie systemu teleinformatycznego na modelu usługowym
Wszystkie wytwarzane i rozbudowywane systemy teleinformatyczne oparte będą na modelu
usługowym. Konieczność zastosowania takiego modelu dla systemów informatycznych wynika z
obowiązujących w organizacji pryncypiów architektonicznych2, a w szczególności z pryncypium P7
Zorientowanie na usługi. Pryncypium to stanowi, że Główny Urząd Geodezji i Kartografii dąży do
budowy rozwiązań, które realizowane są w postaci usług, co przekłada się m.in. w warstwie
architektury systemów informatycznych na budowanie rozwiązań, których architektura oparta jest na
usługach (ang. Service Oriented Architecture, SOA).
Udostępnienie interfejsów usług sieciowych (Web Services) i informacji o poziomie dostępności
usług
Usługi sieciowe tworzone w ramach przedmiotu zamówienia, podobnie jak udostępniane obecnie
przez GUGiK usługi publiczne i wewnątrzadministracyjne, będą udostępniane w postaci interfejsów
usług sieciowych, przy czym dla niektórych usług projektu usługi te będą udostępniane jako
kompozycje usług sieciowych. Do opisu protokołów i struktur wymiany danych usług sieciowych
zastosowany zostanie język Web Services Description Language (WSDL). Szczególnym przypadkiem
usług sieciowych będą usługi danych przestrzennych zgodne z Dyrektywą INSPIRE, które
zdefiniowane i opisane zostaną zgodnie z wytycznymi Dyrektywy w oparciu o standardy OGC.
Dla wszystkich usług sieciowych określony zostanie poziom dostępności tych usług, który umożliwiał
będzie osiąganie poziomu dostępności usług zgodnych z oczekiwaniami ich interesariuszy.
2 Pryncypia Architektoniczne dla projektów inwestycyjnych realizowanych w Głównym Urzędzie Geodezji i Kartografii, GUGiK, 2010 r.
Strona 61 z 74
Automatyzacja wymiany danych z innymi usługami
Wymiana danych z innymi usługami, w szczególności usługami związanymi z udostępnianiem danych
z rejestrów publicznych, prowadzona będzie w sposób automatyczny. Wymiana danych realizowana
będzie poprzez bezpośrednie odwołanie się do usług.
Interoperacyjność systemu informatycznego objętego projektem z innymi systemami
informatycznymi
Systemy rozbudowywane w ramach przedmiotu zamówienia współdziałają lub będą współdziałały
m.in. z systemami wytwarzanymi w ramach następujących projektów:
Projekty realizowane w ramach SIG:
o CAPAP,
o Geoportal 2,
o ZSIN – Faza I oraz ZSIN – Faza II,
o GBDOT,
o TERYT 2 i TERYT 3,
o K-GESUT,
Projekty realizowane w obszarach rejestrów publicznych:
o CEPIK 2.0,
o KRS,
o KRK,
o Informatyzacja Wydziałów Ksiąg Wieczystych,
o CEiDG,
Projekty realizowane w obszarach statystyki:
o SISP,
o System Informacyjny Państwa,
Projekty realizowane w obszarach finanse, cło i podatki:
o e-Deklaracje 2,
o e-Rejestracja,
o e-Podatki,
o Program e-cło
o Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych,
Projekty realizowane w obszarach bezpieczeństwo:
Strona 62 z 74
o OST 112,
o SIPR,
o PLI CBD,
o ISOK,
Projekty realizowane w obszarach ochrona zdrowia, ubezpieczenia i zabezpieczenia
społeczne:
o Emp@tia,
o Skonsolidowany system obszaru zabezpieczeń społecznych i poszukiwań pracy,
o P1,
o P2,
o Rejestry podmiotowe ochrony zdrowia,
o PUE ZUS,
o Rejestry medyczne,
Projekty realizowane w obszarach e-administracja:
o EBP,
o CSI e-Zamówienia,
o EPK,
o ePUAP2,
o Chmura JST,
o System konsultacji on-line,
o Single window w obrocie z zagranicą,
o Pl.ID,
o Archiwizacja dokumentów elektronicznych.
Źródła danych usług
Dane udostępniane przez usługi są zgodne z jednolitym modelem danych tzn. takim, w którym
zastosowano jednolite podejście do opisu różnych danych, w odniesieniu do tego jak powinny one
być zbudowane, powiązane, opisane, udostępniane i interpretowane. Dla danych z PZGiK takie
modele nakładane są przez schematy danych określane przez akty wykonawcze do PGiK, które są
zgodne w wytycznymi zawartymi w Krajowych Ramach Interoperacyjności oraz w standardach
klasyfikacyjnych i identyfikacyjnych ustanowionych przepisami prawa, a także w schematach
atomowych umieszczonych w Repozytorium interoperacyjności.
Strona 63 z 74
Dodatkowo, dla znaczącej większości danych PZGiK w oparciu o akty wykonawcze do PGiK
opracowane zostały modele jakości, a systemy teleinformatyczne, za pomocą których zbierane są te
dane, zawierają lub będą zawierały - w ramach graficznego interfejsu użytkownika i interfejsów
sieciowych - reguły kontroli wprowadzanych danych (m.in. w oparciu o słowniki) wraz z
odpowiednimi objaśnieniami. Sam proces zbierania i aktualizacji danych oparty jest o
udokumentowane i wystandaryzowane procesy i reguły zarządzania danymi, zawierające reguły
kontroli, korekty, anonimizacji, wprowadzania i synchronizacji oraz integracji danych, których celem
jest zapewnienie kompletności, spójności i jednolitości danych. Ze względu na specyfikę pozyskiwania
i aktualizacji danych przestrzennych (prace geodezyjne wykonywane w terenie) standardy i wytyczne
dotyczące pozyskiwania danych i ich aktualizacji są ściśle regulowane przez Główny Urząd Geodezji i
Kartografii poprzez określane warunków realizacji takich prac, jak również kryteriów ich odbioru.
Źródłem danych dla wszystkich usług są odpowiednie rejestry wskazane przepisami prawa, inne
usługi w tym usługi innych dysponentów danych. Nie jest przewidywane kopiowanie danych z
rejestrów i innych usług, chyba, że parametry udostępniania danych z innych usług uniemożliwią
osiąganie parametrów dostępności i wydajności dla usług tworzonych lub rozwijanych w ramach
przedmiotu zamówienia. Jeśli ze względu na niewystarczającą jakość lub dostępność danych
źródłowych dane wymagały będą skopiowania, to prowadzona będzie w sposób cykliczny weryfikacja
możliwości wykorzystania danych z ich źródła.
Transgraniczność usług
Usługi udostępniane i/lub rozwijane w ramach przedmiotu zamówienia mogą mieć zasięg
transgraniczny, dotyczy w szczególności usługi udostępniania danych przestrzennych w standardzie
INSPIRE. Niniejsza usługa jest realizowana zgodnie z wytycznymi Dyrektywy INSPIRE, która ustala 34
grupy tematyczne danych przestrzennych, które są objęte Dyrektywą, określa dla nich model danych,
konieczność publikacji metadanych oraz udostępnienie za pomocą określonych przez Dyrektywę
usług danych przestrzennych.
5.4.3 Zgodność z wytycznymi i standardami branżowymiNajważniejsze standardy branżowe z dziedziny geodezji i kartografii to standardy i wytyczne
ustanawiane przez Komisję Europejską jako akty wykonawcze do Dyrektywy INSPIE oraz wytyczne i
standardy ustanawiane przez konsorcjum OGC. Standardy i wytyczne obejmują w szczególności:
1. Wytyczne INSPIRE:
• INSPIRE Metadata Implementing Rules: Technical Guidelines based on EN ISO 19115 and EN ISO 19119 06.11.2013
Strona 64 z 74
• INSPIRE Data Specification on Addresses – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Administrative Units – Technical Guidelines 3.1
17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Coordinate Reference Systems – Technical Guidelines
3.2 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Geographical Grid Systems – Technical Guidelines 3.1
17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Geographical Names – Technical Guidelines 3.1
17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Hydrography – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Protected Sites – Technical Guidelines 3.2 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Transport Networks – Technical Guidelines 3.2
17.04.2014• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE Download Services 09.08.2013• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE View Services 04.04.2013• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE Discovery Services 07.11.2011• Technical Guidance for the INSPIRE Schema Transformation Network Service
15.12.2010• Draft Technical Guidance for INSPIRE Coordinate Transformation Services 15.03.2010• Regulation on INSPIRE Data and Service Sharing 29.03.2010• Guidance on the 'Regulation on access to spatial data sets and services of the
Member States by Community institutions and bodies under harmonised conditions' 09.01.2013
• Good practice in data and service sharing 09.01.2013• INSPIRE Data Specification on Elevation – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Land Cover – Technical Guidelines 10.12.2013 • INSPIRE Data Specification on Orthoimagery – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Buildings – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Soil – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Utility and Government Services – Technical Guidelines
10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Production and Industrial Facilities – Technical
Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Area Management/Restriction/Regulation Zones and
Reporting Units – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Land Use – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Agricultural and Aquaculture Facilities – Technical
Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Atmospheric Conditions and Meteorological
Geographical Features – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Bio-geographical Regions – Technical Guidelines
10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Energy Resources – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Environmental Monitoring Facilities – Technical
Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Geology – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Habitats and Biotopes – Technical Guidelines
10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Human Health and Safety – Technical Guidelines
10.12.2013
Strona 65 z 74
• INSPIRE Data Specification on Mineral Resources – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Natural Risk Zones – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Oceanographic geographical features – Technical
Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Population Distribution – Technical Guidelines
10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Sea Regions – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Species Distribution – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Statistical Units – Technical Guidelines 10.12.2013
2. Wytyczne I standardy OGC:
Przedmiot Zamówienia będzie realizowany w oparciu o obowiązujące wytyczne i standardy w
zakresie usług danych przestrzennych, opublikowane na stronie
http://www.opengeospatial.org/.
5.4.4 Zgodność z obowiązującymi przepisami prawaW ramach realizacji Usług Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć produkty zgodne z
obowiązującymi na moment podpisania Umowy przepisami prawa krajowego i europejskiego, w tym
m.in.:
1. Ustawy:
• Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483);
• Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne z 17 maja 1989 r. (Dz.U. 2017 poz. 2101 ze zm.);
• Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. 2017 poz. 1382 ze zm.);
• Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. 2014 poz. 1114).);
• Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych ( Dz.U. 2018 poz. 1000);• Ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora
publicznego (Dz.U. 2016 poz. 352);• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2016 poz.
1167);2. Akty prawa europejskiego:
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
• Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE);
• Dyrektywa 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiająca procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych;
Strona 66 z 74
• Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych (Dz.U.UE.L.08.326.12 z 2008.12.24);
• Rozporządzenie Komisji (WE) NR 976/2009 z dnia 19 października 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie usług sieciowych (Dz.U.UE.L.09.274.9 z 2009.10.20);
• Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1089/2010 z dnia 23 listopada 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych (Dz. Urz. UE L 108 z 25.04.2007, str. 1, z późn. zm.);
• Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1088/2010 z dnia 23 listopada 2010 roku zmieniające rozporządzenie (WE) nr 976/2009 w zakresie usług pobierania i usług przekształcania.
5.4.5 Zgodność z wymaganiami dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej
W ramach realizacji Usług zastosowane zostaną rozwiązania zgodne z wymaganiami dla rejestrów
publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej między tymi rejestrami, określone przez
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram
Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci
elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. 2017 poz.
2247). Udostępnienie odbiorcom usług umożliwiających podniesienie jakości własnych zbiorów
danych w oparciu o weryfikację zgodności danych z rejestrami i słownikami referencyjnymi wesprze
korzystanie z rejestrów referencyjnych przez zewnętrzne podmioty i przyczyni się do zwiększenia
zgodności zbiorów danych z danymi referencyjnymi.
Do zakresu informacji sektora publicznego, które mogą mieć gospodarcze znaczenie można zaliczyć
dane z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Zasady udostępniania danych i
informacji z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego regulują przepisy rozdziału 7
ustawy PGiK oraz rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w
sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.
U. z 2013 r., poz. 1183). Na podstawie art. 40a ust. 1 ustawy organy prowadzące państwowy zasobów
geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie. Nieodpłatnie dane te są
udostępniane w przypadkach oraz podmiotom opisanym w art. 40a ust. 2 ustawy PGiK. Ustawa z dnia
16 września 2011 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych
ustaw wdraża dyrektywę 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 listopada 2003 r. w
sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz. Urz. UE L 345 z 31.12.2003,
str. 90) przewiduje możliwość wprowadzenia licencji na ponowne wykorzystywanie informacji
sektora publicznego przy zachowaniu zasady pobierania opłat będących jedynie zwrotem kosztów
związanych z przygotowaniem informacji. Co do zasady nie jest możliwe udzielenie podmiotowi
Strona 67 z 74
korzystającemu z informacji praw wyłącznych. Biorąc pod uwagę, że dane przestrzenne pochodzące z
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego są kluczowymi danymi dla dużej ilości
czynności gospodarczych oraz decyzji dla przedsiębiorstw są to dane o dużym potencjale ponownego
wykorzystania. CAPAP będzie udostępniał dane z PZGiK, a w szczególności dane 3D oraz mapy
cyfrowe za pośrednictwem ogólnie dostępnych narzędzi oraz API mogących stanowić podstawę do
udostępniania informacji. W szczególności udostępnione zostaną narzędzia, które umożliwią
przeprowadzanie analiz na własnych danych przestrzennych usługobiorcy oraz danych PZGiK, co w
znaczący sposób przyczyni się do wzrostu potencjału wykorzystania tych danych.
Budowane lub rozwijane, w ramach przedmiotu zamówienia, portale dostępowe muszą uwzględniać
międzynarodowy standard w dziedzinie budowania stron internetowych przyjaznych dla
niepełnosprawnych użytkowników WCAG 2.0.
W obszarze architektury aplikacji przyjęte zostało pryncypium odnoszące się do łatwości użycia,
zgodnie z którym rozwiązania mają być łatwe w użyciu i przyjazne, a systemy informatyczne mają być
wykonane w sposób intuicyjny, maksymalnie spójny i minimalizujący czas potrzebny do wykonania
większości zadań przez użytkowników systemów informatycznych. Zagadnienia te zostały
uszczegółowione w standardzie SIG „Wytyczne w zakresie tworzenia witryn internetowych”, który
obejmuje m.in. takie zagadnienia jak dostępność witryny zgodnie ze standardem WCAG 2.0.
Komplementarność i powiązania z innymi projektami oraz świadczonymi wzajemnie usługami będzie
zapewniona dzięki zastosowaniu rozwiązania SIG. Oznacza to konieczność uwzględnienia w analizie,
oprócz aspektu czysto technologicznego, także kwestii interoperacyjności semantycznej i
organizacyjnej.
5.4.6 Zgodność z minimalnymi wymaganiami dla systemów teleinformatycznych
Przedmiot zamówienia zrealizowany zostanie zgodnie z wymaganiami określonymi prawem, a w
szczególności z wymaganiami wymienionymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia
2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów
publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów
teleinformatycznych (Dz.U. 2017 poz. 2247).
Przedmiot Zamówienia realizowany będzie z wykorzystaniem otwartych standardów zakładając
między innymi:
Strona 68 z 74
zgodność w zakresie projektowania, wdrażania i modyfikowania systemu
teleinformatycznego z wymaganiami norm PN ISO/IEC 20000 oraz PN ISO/IEC 27001
otwarte protokoły wymiany danych z systemami teleinformatycznymi (m.in. HTTP, IP v 6,
SMTP/MIME, SOAP , WSDL, W3C)
formaty danych XML do przetwarzania informacji
otwarty standard informacji geograficznej Open Geospatial Consortium (OGC)
formaty danych zawierających informacje tekstowo-graficzną (JXML, PDF)
formaty tworzenia i modyfikacji stron www (HTML, XHTML)
formaty danych do definiowania układu informacji w dokumencie elektronicznym (XML,
GML)
Rozwiązania tworzone w ramach przedmiotu zamówienia będą oparte na podejściu usługowym oraz
na zbiorze najlepszych praktyk i zaleceń pozwalających efektywnie i skutecznie oferować usługi
informatyczne wraz z odpowiednio zdefiniowanymi procesami zarządzania usługami IT (ITIL oraz
norma ISO/IEC 20000).
Ochrona danych osobowych będzie realizowana z wykorzystaniem usług ePUAP.
5.4.7 Projektowanie usług w oparciu o metody projektowania zorientowane na użytkownika
Realizacja Przedmiotu Zamówienia w zakresie projektowania usług musi uwzględniać metody
projektowania zorientowanego na użytkownika (ang. User-Centered Design - UCD). Usługi będą
tworzone z uwzględnieniem informacji o oczekiwaniach i potrzebach interesariuszy: podmiotów
publicznych, obywateli, przedsiębiorców, a także pracowników GUGIK. Dla tego celu przeprowadzono
analizy mające zbadać aktualny stan rozwiązań wykorzystywanych przez interesariuszy oraz
procesów, które mają podlegać cyfryzacji.
W obszarze projektowania usług respektowane będą wytyczne norm:
ISO 13407:1999 Human-centered design processes for interactive systems - w zakresie
działań przeprowadzanych podczas cyklu tworzenia interaktywnych systemów
informatycznych
ISO/TR 16982:2002 Ergonomics of human-system interaction – Usability methods supportin
human-centered design - w zakresie metod stosowanych do projektowania i testowania
systemów z uwzględnieniem aspektów związanych z użytecznością do wykorzystania przede
wszystkim przez kierownictwo Projektu
Strona 69 z 74
ISO-9241 Ergonomics of Human System Interaction – w zakresie określenia wymagań w
obszarze interakcji użytkownika i systemu.
Wykonawca systemu musi stosować profesjonalną metodykę w obszarze zarządzania procesami
wytwórczymi, z uwzględnieniem niezbędnych wymogów w zakresie projektowania, wytwarzania i
testowania oprogramowania. Punktem odniesienia dla realizacji tych działań powinien być standard
ISO/IEC TR 15504 - Information technology - Software process assessment oraz wytyczne
opracowane w ramach wewnętrznej inicjatywy SIG, w szczególności w zakresie organizacji procesu
wytwórczego.
Korzystanie przez interesariuszy z udostępnianych usług elektronicznych będzie możliwe różnymi
kanałami dostępu zgodnie z koncepcją odmiejscownia świadczenia usług, tj. niezależnie od miejsca
ich przebywania i wykorzystywanej technologii. Orientacja na klienta możliwa będzie dzięki
współistnieniu kontaktów osobistych oraz dostępu do e-administracji z pomocą różnych urządzeń,
takich jak Internet, kiosk informacyjny, telewizor, telefon komórkowy itp. Zakłada się zapewnienie
dostępności do udostępnianych zasobów drogą elektroniczną on-line w wymiarze 24h na dobę przez
7 dni w tygodniu, z wyłączeniem niezbędnych przerw technicznych.
Strona 70 z 74
6 ROLA RADY ARCHITEKTURY SIGPodczas realizacji przedmiotu zamówienia bardzo ważną rolę będzie pełnić Rada Architektury SIG,
której podstawowym celem jest wypracowanie oraz rozwijanie, w oparciu o biznesowe cele
strategiczne, całościowej wizji architektonicznej Systemów Informatycznych GUGiK. Rada
Architektury SIG stanowi ciało decyzyjne w kontekście architektury SIG oraz kształtuje i zatwierdza
plany i wizję architektury SIG oraz ustanawia standardy architektoniczne w obrębie Systemów
Informatycznych GUGiK.
Wszystkie prace realizowane przez Wykonawcę muszą być zgodne ze standardami
architektonicznymi zatwierdzonymi przez Radę Architektury SIG, a ewentualne uzasadnione
odstępstwa od przyjętych standardów muszą być przez nią zatwierdzone.
Zamawiający na potrzeby realizacji Usług będzie przekazywał Wykonawcy obowiązujące wersje
standardów SIG.
W przypadku gdy na posiedzeniach Rady Architektury SIG dyskutowane będą zagadnienia
architektoniczne związane z rozwiązaniami proponowanymi do implementacji w związku z realizacją
Usług, Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, zobowiązany będzie do zapewnienia udziału
w spotkaniach architektów rozwiązań, którzy odpowiedzialni będą za przedstawienie
zaproponowanych rozwiązań.
Strona 71 z 74
7 WYMAGANIA DLA DOKUMENTACJIWykonawca zobowiązany jest do dostarczania dokumentacji wynikającej z niniejszego przedmiotu
zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego oraz procesem wytwórczym. Poszczególne
dokumenty będą tworzone zgodnie z szablonami przekazanymi przez Zamawiającego po podpisaniu
Umowy.
Zamawiający wymaga, aby przekazywana przez Wykonawcę dokumentacja była w języku polskim, w
formie elektronicznej. Dokumentacja zostanie przekazana Zamawiającemu w formie elektronicznej
poprzez umieszczenie w repozytorium, wskazanym przez Zamawiającego, lub poprzez dostarczenie
dokumentów, po uzgodnieniu z Zamawiającym, na płycie CD/DVD. Na życzenie Zamawiającego
Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokumentację w wersji papierowej. Zapis odnośnie
dostarczenia dokumentów w formie papierowej musi być zapisany w protokole odbioru dokumentu.
Oprócz dokumentacji elektronicznej/papierowej Wykonawca zobowiązany jest do opatrzenia
dostarczonego kodu źródłowego odpowiednimi komentarzami pozwalającymi osobie niepracującej
przy jego tworzeniu na zrozumienie jego celowości i logiki.
W przypadku Oprogramowania Standardowego Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia
dokumentacji produktu pochodzącej od producenta.
Strona 72 z 74
8 DODATKOWE ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY1. Wykonawca będzie zobowiązany, w trakcie realizacji Umowy, stosować się do wytycznych
bezpieczeństwa systemów IT. Wytyczne zostaną przekazane po podpisaniu Umowy i będą w szczególności zawierać:
a) wytyczne dotyczące nadawania uprawnień,
b) wytyczne dotyczące tworzenia kopii zapasowych,
c) wytyczne dotyczące budowy haseł,
d) wytyczne dotyczące zarządzania zmianami i konfiguracją,
e) wytyczne dotyczące zabezpieczenia systemu informatycznego.
2. Wykonawca zobowiązany jest dostarczać usługi biznesowe zgodnie z parametrami określonymi w wymaganiach pozafunkcjonalnych lub ustalonymi z Zamawiającym.
3. Wykonawca zapewnia, że w dokumentacji wskaże, jaka powinna być przygotowana infrastruktura sprzętowa, aby zapewnić wydajność, przepustowość oraz dostępność narzędzi i usług.
4. Wykonawca zapewni infrastrukturę techniczną (sprzęt) oraz systemy operacyjne oraz licencje na infrastrukturę programową (bazy danych i aplikacje) dla środowiska developerskiego, które będzie wykorzystywał do tworzenia produktów – w zakres niniejszego zamówienia nie wchodzi przekazanie Zamawiającemu środowiska developerskiego.
Strona 73 z 74
9 ZAŁĄCZNIKI1. Pryncypia architektoniczne SIG2. Architektura SIG3. Metodyka zarządzania wymaganiami4. Procesy biznesowe GUGiK5. Przewodnik integratora szyny usług6. Metodyka testowania systemów wchodzących w skład SIG7. Rejestr licencji wykorzystywanych w infrastrukturze SIG8. Rejestr wymagań
Strona 74 z 74