»开... · web view招 标 文 件. 项目名称：...
TRANSCRIPT
招 标 文 件
项目名称：经开区和平路以南片区环卫保洁项目项目编号：徐采公（2020）JSRJ(Q)001
采 购 人：徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队采购代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司
二○二○年五月
1
江苏瑞杰 招标文件
目 录第一章 投标邀请..........................................................2第二章 投标人须知.......................................................4第三章 投标资料表.....................................................16第四章 评标标准........................................................24第五章 拟签订的合同文本...........................................28第六章 采购需求........................................................46第七章 投标文件相关格式...........................................53
2
1
江苏瑞杰 招标文件
徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队《经开区和平路以南片区环卫保洁项目》招
标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评
标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。
第一章 投标邀请
江苏瑞杰项目管理顾问有限公司对徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队“经开区和平路以南片区环卫保洁项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。
一、项目名称和项目编号（一）项目名称：经开区和平路以南片区环卫保洁项目（二）项目编号：徐采公（2020）JSRJ（Q）001。二、对投标人的资格要求
3
2
江苏瑞杰 招标文件
详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（一）获取的时间、地点和方式：开标之前，请在“徐州政
府采购网”（网址：www.ccgp-xuzhou.gov.cn）本项目公开招标公告的附件上自行下载。
（二）招标文件售价：免费。
四、投标有关信息（一）投标截止时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午
10：00。（二）开标时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午 10：00。
（三）开标地点：徐州市公共资源交易中心 3 楼，第 六 开标室房间（地址：徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。
五、采购人（一）名称：徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队。（二）地址：徐州市徐海路 9 号。（三）联系方法：0516-83255726。（四）采购项目联系人：薛鹤 六、采购代理机构（一）名称：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司。（二）地址：徐州经济技术开发区软件园 E2 号楼 1128 室（三）采购项目联系人：杨可
5
4
江苏瑞杰 招标文件
第二章 投标人须知
一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、
事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称
“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻
落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。
（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。
（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称
投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。
6
5
江苏瑞杰 招标文件
（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。
二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、
投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机
构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
7
6
江苏瑞杰 招标文件
2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为
准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标
文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理
机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。
（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求
为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章
《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时
间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式
见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。
2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》
中所提要求为准。
8
7
江苏瑞杰 招标文件
（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏
离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以
任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性符合性检查时按照无效投标处理。
5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。
（十六）投标保证金：1.投标人提交投标保证金的要求，按本文件第三章《投标资
料表》相关要求执行。2.投标人未按照本招标文件要求提交投标保证金的，投标无
效。3.投标人在投标截止时间前，撤回已提交的投标文件的，采
购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内，
9
8
江苏瑞杰 招标文件
退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起 5个工作日内，退还中标人的投标保证金。
4.有下列情形之一的，投标保证金不予退还。（1）在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不
与采购人签订合同的；（4）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违
规、违纪行为；（6）招标文件规定的其他情形。（十七）投标有效期：1.投标有效期 90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，
但该延长期最长不得超过 30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满
20 日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。
3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标有效期的要求，不会导致其投标保证金不退还。
10
9
江苏瑞杰 招标文件
（十八）投标文件的编制要求和签署要求：1.投标人应编制投标文件正本一份和本文件第三章《投标资
料表》中规定数目的副本及投标文件的电子档一份。每套投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”或“投标文件电子档”。如正本与副本或电子档不符，以正本为准。
2.按本章（十）规定所编制的每份投标文件正本和所有副本，均需打印或用不退色墨水书写。电子档应提供相应储存介质（如U盘）。
3.投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖投标人公章方为有效。
4.投标文件应装订成册，编制目录，注明页码，并按照招标文件规定要求加盖投标人公章。投标文件的副本可以是正本的复印件。
5.投标文件装订的次序按本章（十）的要求进行。（十九）投标文件的密封、盖章要求：1.投标人应将投标文件《正本》、《副本》、《开标一览
表》、《投标文件电子档》分开密封，封袋上应标明《正本》、《副本》、《开标一览表》、《投标文件电子档》字样。
2.上述封袋上，都应标明投标人（全称）、项目编号、项目名称。
3.上述封装的投标文件，如果没有分装或无标识或未完全提供，都将作为无效投标而予以拒绝。如果上述投标文件因为无密
11
10
江苏瑞杰 招标文件
封或残破，所导致的一切后果均由投标人承担。4.投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中
所提要求为准。（二十）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事
项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点；采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
（二十一）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。
（二十二）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。
（二十三）本项目不允许分包。（二十四）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，
不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
（二十五）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标视为无效。
1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
12
11
江苏瑞杰 招标文件
3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；
4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.不同投标人的投标文件相互混装；6.不同投标人的投标保证金，从同一单位或个人的账户转出。四、开标（二十六）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文
件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
2.开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。3.开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的
密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，并宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
投标人不足 3 家的，不得开标。4.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标
人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
13
12
江苏瑞杰 招标文件
五、评标（二十七）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投
标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家
在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任
组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动
不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、
招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的
评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（10）处理与评标有关的其他事项。
14
13
江苏瑞杰 招标文件
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等
实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标
人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的
违法行为。（二十八）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十九）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。① 资格性审查。② 符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和
中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。
3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不
15
14
江苏瑞杰 招标文件
同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同
的，按前两款规定处理。（三十）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修
正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应
内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表
的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结
果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将
修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。
16
15
江苏瑞杰 招标文件
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三十一）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（三十二）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（三十三）投标人存在下列情况之一的，投标无效:
1.未按照招标文件的规定提交投标保证金的；2.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（三十四）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应
商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
17
16
江苏瑞杰 招标文件
4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十五）采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将
评标报告送采购人。（三十六）采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，
在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十七）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，
如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
七、政府采购合同（三十八）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文
件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
（三十九）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。
18
17
江苏瑞杰 招标文件
（四十）履约保证金：1.中标人应在政府采购合同签订后，向采购人或采购代理机
构提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1 或本章（三十九）
的规定，采购代理机构有权取消该中标决定，不予退还投标保证金。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
3.中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购代理机构存放期间，不计利息。
（四十一）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均
应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：
“① 腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。
“② 欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。
（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。
19
18
江苏瑞杰 招标文件
（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十二）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出
询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。
第三章 投标资料表
该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号 内 容
一 总则（一） 本项目采购人：徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队
20
19
江苏瑞杰 招标文件
（二） 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。（三） 采购人确定的采购项目属性：服务（四） 服务期限：三年（五） 本项目采购代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司（六） 投标人的资格条件：
应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
四、查询及使用供应商信用记录：（一）由采购人查询信用信息。（二）查询渠道包括：
1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。
（三）截止时点（查询环节）：评标结束前。
21
20
江苏瑞杰 招标文件
（四）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。
（五）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18 号）执行。
（七） 一、招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。公证服务费：1、中标人支付；2、依据：《省物价局 省司法厅关于明确我省公证服务收费试行标准的通知》（苏价费〔2017〕114 号）；3、收费标准：根据标的额（中标金额）大小，按以下标准收费：不超过200 万元的，每件按 2000 元收取；超过 200 万元至 1000 万元的部分，按 0.1%收取；
22
21
江苏瑞杰 招标文件
超过 1000 万元至 3000 万元的部分，按 0.08%收取；超过 3000 万元至 5000 万元的部分，按 0.05%收取；超过 5000 万元的部分，按 0.01%收取。
二 招标（八） 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
（九） 不安排统一现场考察，各投标单位可自行前往查看。（十） 不安排开标前答疑会。
三 投标（十一） 投标文件的语言为中文
（十二）1
（十二）2
投标文件应由下列部分构成，并按照以下要求和顺序装订：一、《投标函》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文
件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。
二、《法定代表人授权书》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。
三、价格部分
23
22
江苏瑞杰 招标文件
（一）《开标一览表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（应与单独密封的《开标一览表》完全一致,如不一致，以单独密封的为准）。
（二）《分项价格表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。
四、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则投标将被拒绝）
（一）投标人合法有效的营业执照复印件，或事业单位法人证书复印件，或民办非企业单位登记证书复印件。
（二）财务状况报告，至少提供：1.投标人的本项目开标时间前 6个月内任何日期的资产负债表复印件 1份；
2.投标人的本项目开标时间前 6个月内任何 1个月（不含开标当月）利润表月报表复印件 1份。
（三）投标人的本项目开标时间前 6个月内任何 1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。
（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）》，加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》 （所
24
23
江苏瑞杰 招标文件
附证明材料复印件可不加盖公章）。（五）投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。
五、技术部分（一）人员、设备配置说明。要求见本文件第六章《采购需
求》（二）保洁实施方案。要求见本文件第六章《采购需求》。（三）投标人对“中标后于合同签订前在项目所在地设立分
支机构并在项目所在地纳税，能够满足办公、仓储、停车等要求”的承诺（要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》）；
（四）投标人对“中标后在徐州设立固定的办公场所（非住宅小区类）”的承诺” （要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》）；
（五）投标人对“中标后在徐州设立车辆停车场”的承诺（要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》）。
（六）投标人对“作业设备（车辆）配置车辆的”的承诺（要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》）；
（七）投标人对“中标后作业人员配置”的承诺（要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》）。
25
24
江苏瑞杰 招标文件
六、《偏离表》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。
七、商务部分（一）投标人业绩。要求见本文件第四章《评标标准》中
《评分细则》。（二）投标人其它证明文件及材料复印件。（三）投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下
同）的，提供《中小企业声明函》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。
（四）中小企业，应当同时符合以下条件：1.符合中小企业划分标准；2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提
供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的规定为准。
26
25
江苏瑞杰 招标文件
（五）投标人为监狱企业的，提供省级（含新疆生产建设兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企 业 发 展 有 关 问题的通知 》 （ 财库〔2014〕68 号）的规定为准。
（六）投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。要求加盖公章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定为准。
注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。
（十三） 商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中（十二）1 和（十二）2。
（十四） 交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。
27
26
江苏瑞杰 招标文件
（十五） 本项目不接受超过 1186.80 万元人民币。（采购项目预算金额）的投标报价。采购人不再支付报价以外的任何费用。
（十六） 以人民币报价。（十七） 投标保证金交纳：
一、投标保证金交纳金额：230000 元。二、保证金提交形式：投标保证金应当以网银、支票、汇票、本票或者基本户开户行出具的保函等非现金形式提交。在中国注册的银行出具的本票（同城）、转账支票或银行汇票（除华东三省一市的银行汇票外，其他银行汇票必须同时提供“解讫通知”联）。三、特别提示：（一）现金形式不接受；（二）必须提交银行汇票的原件、转账支票或本票或保函的原件。（三）投标保证金原件（即银行汇票、转账支票的原件或本票或保函的原件、网银支付的截图证明）与投标文件一同送达，不需密封;必须从投标人基本户账户转出，提交截止时间前必须到账。四、账户信息：（一）收款人：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司徐州分公司
28
27
江苏瑞杰 招标文件
（二）开户银行：中国建设银行徐州泉山支行（三）账号：32050171893600001311
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。（十八） 投标人应制作投标文件正本 1套、副本 7套，投标文件电子档一
套。投标文件正、副本、电子档均不退还投标人，若采购人索取中标人投标文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。
（十九） 投标文件密封、盖章要求：见本文件第三章《投标资料表》中（十二）1 和（十二）2及本文件第二章《投标人须知》中的要求。
（二十） 一、投标截止时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午 10：00
二、投标文件开始接收时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午09：30。
三、投标文件接收截止时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午 10：00。
四、投标文件的接收地点：徐州市新城区新安路 5 号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心 3 楼第 六 开标室（ 340 房间）。
五、投标文件接收人：杨可四 开标
（二十一） 一、开标时间：2020 年 05 月 27 日北京时间上午 10：00。
29
28
江苏瑞杰 招标文件
二、开标地点：徐州市新城区新安路 5 号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心 3 楼第 六 开标室（ 340 房间）。
（二十二） 招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价格。五 评标
（二十三） 采用综合评分法。（二十四）（二十五）
一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按保洁实施方案得分顺序排列。如果仍相同，抽签决定。评标委员会直接确定中标人，中标人数量为 1 家
七 政府采购合同（二十六） 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起
10 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（二十七） 履约保证金：合同金额的 2%。（二十八） 供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询
问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。质疑接收人：杨可;
30
29
江苏瑞杰 招标文件
联系电话：18118560008;
办公地址：徐州经济技术开发区软件园 E2 号楼 1128 室。附加说明 中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览
表》和《分项价格表》的数据文件（WORD 格式）。本章附件：招标代理服务收费标准
中标金额 货物 服务 工程 最少下浮率
收费上下限
100万以下 1.50% 1.50% 1.00%
35%
最低 3
千元最高 3
万元（ PPP
项目最高 6万元）
100万～500万 1.10% 0.80% 0.70%
500万～1000万 0.80% 0.45% 0.55%
l000万～5000万 0.50% 0.25% 0.35%
5000万～l亿 0.25% 0.10% 0.20%
1亿～5亿 0.05% 0.05% 0.05%
5亿～10亿 0.035% 0.035% 0.035%
10亿～50亿 0.008% 0.008% 0.008%
50亿～100亿 0.006% 0.006% 0.006%
100亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
收费标准说明：一、按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额，不另
外收取采购文件制作售卖文件。二、代理服务费按差额定率累进法计算。
31
30
江苏瑞杰 招标文件
三、代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的） × 费率（%）
四、代理服务费基准金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
五、代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数×（1-下浮率%）
六、上表下浮率为最少下浮率，在此幅度内实际给予的下浮率在采购文件中约定。
七、计算出的代理服务费应收取金额如低于 3千元，按 3千元收取；如高于 3万元，按 3万元（PPP 项目按 6万元）收取。
八、采购预算为 1元的项目，中标（成交）金额按 50万元计算。
九、单一来源项目，均按最低收费标准 3千元收费。第四章 评标标准
项目 评分细则价格（15 分） 各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审
价格）÷各投标人评审价格×15投标人为“小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以投标人投标文件中提供的相关材料为准），且在《开标一览表》中注明“投标人承诺：本项目由投标人本企业提供
32
31
江苏瑞杰 招标文件
的服务”的，投标人评审价格=《开标一览表》中的“总价”*（1-10%）得分四舍五入保留小数点后 2 位
业绩（10 分）
投标文件中提供投标人为乙方，合同签订日期在2016 年 6 月 1 日以后，合同价格为 200万元以上（含 200万）1000万元以下的，每份得 1 分，最高得 2 分；合同价格为 1000万元以上（含 1000万）2000万元以下的，每份得 4 分，最高得 8分；同份数不限。以上总计最高得 10 分。 复印件投标时须提供原件核查后方为有效。
投标人评价（15分）
投标文件中提供投标人 ISO9001质量体系认证证书复印件、ISO14001 环境体系认证证书复印件、GB/T28001（OHSAS18001）职业健康体系认证证书复印件，中国清洁清洗行业等级资质（国家一级）证书复印件，每一项得 2 分，最高 6 分；以上复印件投标时须提供原件核查后方为有效。投标文件中提供重合同守信用或守信用重合同证书复印件的得 2 分。以上复印件投标时须提供原件核查后方为有效。投标文件中提供银行出具的企业资信状况良好、无违反银行纪律的行为、无不良信用记录证明复印件
33
32
江苏瑞杰 招标文件
的，得 2 分；以上复印件投标时须提供原件核查后方为有效。拟派本项目负责人：具有大专以上（含大专）学历，得 1 分；持有《国家物业管理师资格证书》，得 2 分；持有《清洁管理师》证书，得 2 分。且为本公司在职员工，需提交该人员的社保证明。每持有一个证书得 2 分。没有的不得分，本项最高得 5分。以上复印件投标时须提供原件核查后方为有效。
人员配置（5 分）
满足招标文件《项目要求》“人员、设备（车辆）配置要求”中道路保洁人员增加 1%（不足 1%不计），得 1 分，在增加 1%基础上每提高 1%（不足1%不计）加 1 分。本项最高得 5 分。
设备配置（5 分）
供应商提供（车辆）：1吨高压冲洗机动三轮车（7辆）每增加一辆得 0.2 分；快速捡拾车（7辆）每增加一辆得 0.2 分；3吨洗扫一体车（1辆）每增加一辆得 0.5 分；8吨洗扫一体车（3辆）每增加一辆得 0.5 分；本项最高得 5 分以上车辆提供承诺书，开标现场须提供采购发票原件（或租赁合同）核查，否则不得分。
34
33
江苏瑞杰 招标文件
保洁实施方案（50分） 项目分析
（1 分）
1、项目分析服务定位准确，目标及作业范围清晰，现场作业的难点、重点等描述与分析全面，得1 分；
2、项目分析服务定位错误，目标及作业范围模糊，现场作业的难点、重点等描述与分析片面，得0 分；
道路人工保洁管理方案（12 分）
1、道路人工保洁管理方案针对性强，部门组织结构科学合理、保洁人员培训计划科学可行，保洁人员配置及作业人员班次安排科学合理，能满足提高劳动生产率的需要，得 8-12 分；2、道路人工保洁管理方案针对性一般，部门组织结构比较合理、保洁人员培训计划比较可行，保洁人员配置及作业人员班次安排比较合理，提高劳动生产率针对性一般，得 4-7 分；3、道路人工保洁管理方案针对性差，部门组织结构一般、保洁人员培训计划一般，保洁人员配置及作业人员班次安排一般，提高劳动生产率的针对性不足，得 0-3 分。
环卫机械化作业管理方
1、环卫机械化作业管理方案完整、针对性强，机械化作业设备（车辆）配置科学合理，作业路线规
35
34
江苏瑞杰 招标文件
案（15 分）
划科学合理、针对性强，日常和季节性作业时间安排合理，停车场地安排有序，拟达到的作业效果良好，得 10-15 分；2、环卫机械化作业管理方案比较完整、针对性一般，机械化作业设备（车辆）配置比较合理，作业路线规划比较合理、针对性一般，日常和季节性作业时间安排一般，停车场地安排一般，拟达到的作业效果一般，得 6-10 分；3、环卫机械化作业管理方案不完整、针对性差，机械化作业设备（车辆）配置不合理，作业路线规划不合理、针对性差，日常和季节性作业时间安排不合理，停车场地安排无序，拟达到的作业效果较差，得 3-6 分。
文明、安全作业管理实施方案（2分）
1、文明、安全作业管理实施方案细致完整、科学合理、可行性强，得 2 分；2、文明、安全作业管理实施方案比较完整、比较合理、可行性一般，得 1 分；3、文明、安全作业管理实施方案不完整、无可行性，得 0 分。
大气扬尘治理方案
1、大气扬尘治理方案细致完整、科学合理、针对性强，得 7-10 分；
36
35
江苏瑞杰 招标文件
（10 分）2、大气扬尘治理方案比较完整、比较合理、针对性一般，得 4-7 分；3、大气扬尘治理方案不完整、无针对性，得 0-4分
应急、突击保障方案（7 分）
1、《重大活动保障应急预案》、《特殊季节性保洁应急预案》、《道路大面积污染应急预案》、《除雪应急预案》、《台风暴雨等恶劣天气应急预案》等方案齐全，应急机构、组织流程健全，重大或突发事件应急保障措施合理可行，得 5-7 分。2、《重大活动保障应急预案》、《特殊季节性保洁应急预案》、《道路大面积污染应急预案》、《除雪应急预案》、《台风暴雨等恶劣天气应急预案》等方案齐全，应急机构、组织流程不健全，重大或突发事件应急保障措施可行性不够，得 0-4分。
其他管理方案（3 分）
1、《道路垃圾前端分类收集运输方案》、《野广告清理管理方案》、《护栏清洗管理方案》等方案齐全，专业性合理，针对性好，能达到的良好的管理效果得 2-3 分；2、《道路垃圾前端分类收集运输方案》、《野广告清理管理方案》、《护栏清洗管理方案》等方案
37
36
江苏瑞杰 招标文件
齐全，专业性一般，针对性一般，能达到的管理效果一般得 1-2 分。3、《道路垃圾前端分类收集运输方案》、《野广告清理管理方案》、《护栏清洗管理方案》等方案齐全。无专业性，无针对性，得 0-1 分。
第五章 拟签订的合同文本第一节 总 则
第一条 本合同当事人 甲方：
联系电话： 乙方： 联系电话： 合同服务期限： 年 月 日至 年 月 日合同期满，依据徐政办发〔2020〕14 号文件及相关政策文
件执行。 第二条 合同编号
合同编号： 采购编号： 签订地点：
38
37
江苏瑞杰 招标文件
第三条 合同签订依据为推行环卫市场化保洁运作，甲乙双方根据 年 月 日经开
区 和 平 路 以 南 片 区 环 卫 保 洁 项 目 （ 项 目 编 号 ： 徐 采 公（2020）JSRJ（Q）001）招标结果，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同。
第四条 合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、经开区和平路以南片区环卫保洁项目招标文件（项目编
号：徐采公（2020）JSRJ（Q）001）以及相关的澄清、补充文件等；
2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、履约保证金； 4、中标通知书。
第五条 承包范围招标文件（项目编号：徐采公（2020）JSRJ（Q）001），
具体内容见招标文件第六章《项目要求》。第二节 项目内容
第六条 项目名称：经开区和平路以南片区环卫保洁项目第七条 作业范围及内容：
39
38
江苏瑞杰 招标文件
徐州经济技术开发区和平路以南片区，东至徐贾快速路，西至故黄河桥，南至昆仑大道，北至和平路，辖区范围内共 9 条主次干道的环卫管理、保洁、垃圾收运。
第八条 作业规范、标准及要求：作业规范符合但不限于《 江苏省城市环境卫生作业服务质量
标准》，《城市道路环卫机械化作业质量标准》等现行有关法律法规、规章和规范性文件。服务质量和要求详见《徐州市城市环境卫生检查考核实施细则（试行）》。
（一）规范管理1.组织机构健全。乙方应当按照环卫企业规范管理要求设
立各相关内部管理机构，管理人员规范着装、挂牌上岗；每个标段必须配备足够的通讯设备并保持畅通。
2.各项管理制度健全，制定各岗位操作规范，定期组织安全生产教育，具有完善的突发事件应急预案。
3.乙方须保障作业质量检查用车，服从甲方统一调配。（二）作业配备标准：1、主干道
（1）8吨洗扫车配备标准①车速限定 8km/h，每日有效工作时间 6 小时，按照
45km/天计算。
40
39
江苏瑞杰 招标文件
② 保洁长度：快车道的 2倍长度，有中分带的，需洗扫中分带，即 4倍长度。
③每天全段洗扫 2遍。（2）3吨洗扫车配备标准①配备标准：车速限定 8km/h，每日有效工作时间 5 小
时，按 40km/天计算。② 保洁范围：辅道长度。③ 要求每天全段洗扫 1遍。（3）快速捡拾配备标准①配备标准：30000㎡/人。② 保洁面积包含：快车道两侧 3米范围+中分带两侧 3米
范围。（4）小班组冲洗配备标准①作业要求：3000㎡/天。② 保洁面积包含：人行道面积。③20天全段冲洗一遍。
41
40
江苏瑞杰 招标文件
（5）人工捡拾配备标准①配备标准：10000㎡/人。
② 保洁面积包含：人行道面积。2、街区（1）小班组冲洗配备标准①作业要求：2000㎡/天。② 保洁面积包含：快车道两侧 6米+辅道+人行道+楼前
硬化面积。③10天全段冲洗一遍。（2）人工捡拾配备标准①配备标准：5000㎡/人。② 保洁面积包含：快车道+辅道+人行道+楼前硬化面积。（三）作业要求1.环卫作业应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对
环境的污染和对公众生活的影响。2.环卫作业人员应穿着统一制式的作业服装（含鞋、帽
等），做到着装整齐。3.环卫作业机具、设备的式样、颜色、结构等应全市统一。
作业机具、设备喷涂的字样或图样，由环卫管理机构规定。4.乙方应编制突发事件应急预案，成立应急突击队，做好
42
41
江苏瑞杰 招标文件
各类重大活动、应急处置等保障。（四）作业时间1、道路人工保洁时间
道路保洁要求正常班组（夏季 7-9 月份）上午 6:30-10：30、下午 14:00-18：00。道路保洁要求正常班组|（10-6 月份）上午 6:30-10:30、下午 13:30-17:30。
2、道路保洁机械化作业时间：白班上午 7:30-11:30、下午 13:30-17:30。
当气温≤5℃时，暂停桥面、坡道、高架的带水作业；当气温≤2℃时，道路洗扫、机扫全部采用干扫（不喷水）作业方式。
冲洗、冼扫、吸尘作业 时 应来回各一趟， 在 07:00-09:00,11:30-13:30, 17:00-19:30 时段内严禁作业。具体作业时间以环卫管理机构要求为准。乙方根据道路宽度、隔离设施、人流量等实际情况安排作业，作业方案报市、区两级环卫管理机构审批。
（五）作业模式1.道路作业模式
采取机械作业为主，人工作业为辅的方式。把区域内道路
43
42
江苏瑞杰 招标文件
按保洁要求及道路具体状况分为机械清扫作业、快速捡拾作业、高压冲洗作业和人工捡拾（含普扫）作业 4种作业方式完成每天的保洁工作。
2、道路垃圾前端分类收集运输（1）垃圾收集、运输采用后（侧）装式压缩车挂桶收集、
密闭运输。（2）沿街店面生活垃圾实行上门收集。
3、护栏清洗人工擦洗或机械清洗。4、野广告清理专人巡查、清理。5、安全规定机动车道严禁人工作业，确需作业的按法律法规做好安全
防护措施。第三节 作业人员、服装、防护用品及设备（车辆）配置第九条 人员及服装要求
人员数量配备： 人（其中道路保洁人员 人，驾驶员 人，管理人员 人）。
服装及防护用品配备要求：（1）夏装每人每年 2套，春秋
44
43
江苏瑞杰 招标文件
装每人每年 1套，冬装棉服每人 2 年 1 件；（2）雨衣、雨裤、雨鞋每人一套；（3）式样、颜色、材质符合环卫管理机构规定 ；（4）其他防护用品满足作业需要。
第十条 设备配置要求1、1吨高压冲洗机动三轮车：7辆；2、快速捡拾车：7辆；3、3吨洗扫一体车：1辆；4、8吨洗扫一体车：3辆；
第四节 合同价款与支付第十一条 本合同总价款为 万元，按合同期平均，每月金额
万元。第十二条 合同期内，甲方根据检查考核结果按照合同价款
按月支付。第十三条 合同价款实行包干制。在合同约定的作业量范围内，
甲方不再额外支付本合同约定以外的任何费用。第十四条 进场作业后，于次月起甲方根据检查考核结果按照
财政拨款进度向乙方支付。第十五条 乙方须凭项目所在地税务机关开具的等额发票办理
结算。
45
44
江苏瑞杰 招标文件
收款人： 开户行： 账 号：
第五节、双方的权利和义务：第十六条 甲方的权利和义务
（一）甲方按照作业考核细则和评分标准（详见合同附件）对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考评，有权查阅、复制合同项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰乙方的正常作业。检查考评结果作为每月支付给乙方合同价款的依据。
（二）各类重大活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成，甲方应纳入考核，未提前通知的除外。
（三）监督检查乙方对法律、法规、规章和相关作业标准、行业规范的履行情况。
（四）对乙方本项目的列支费用进行监督审查。（五）根据服务项目实际情况对环卫作业优化调整。（六）对乙方的项目部标准化建设检查验收。（七）对乙方在规定时间内提供上年度的有效社会保险缴费
清单进行审核，单位承担部分申请财政据实按年度拨付。（八）对乙方环卫工人工资、津贴、加班工资发放情况进行检
查。
46
45
江苏瑞杰 招标文件
（九）有权要求乙方更换项目负责人及其他服务人员。（十）定期对乙方车辆作业性能进行验收，有权要求更换达不
到作业标准的车辆。（十一）根据相关政策和规定调整考核细则和评分标准。
第十七条 乙方权利和义务（一）遵守法律、法规、规章和相关作业标准、行业规范。（二）根据合同和投标书所作的承诺自觉开展各项保洁工作，
确保承包区域内环境卫生达到合同约定的质量标准；严禁在承包范围内从事非经甲方认定或有碍甲方利益的各类业务。
（三）接受甲方、环卫管理机构及第三方监理的指导、监督、检查和考核。
（四）根据法律、法规及合同约定组建专业保洁队伍、配备作业设备（车辆）及工具，健全管理制度，车辆定期维修保养，建立车辆定期维修保养制度，完善日常运营台账。按项目单独核算，按甲方要求将从业人员资料、作业计划、保洁方案、车辆维修保养方案等报甲方备案并接受甲方的检查。
（五）独立承担作业人员及设备（车辆）的安全责任、用人责任。
（六）做好环卫各项应急保障工作。（七）按照相关要求和标准建立每日自查制度，完善各项台
账资料。（八）对徐州市政府 12345 服务热线、12319 数字城管监
47
46
江苏瑞杰 招标文件
督指挥中心派单、媒体曝光、信访来电等有责投诉必须按规定进行整改，并将整改结果书面报送甲方。
（九）承担其工作人员的人身财产损害及造成第三人损害的法律责任。
（十）必须将所投入本项目的设备（车辆）行驶证及机动车登记证书复印件交甲方备案，设备（车辆）只能在本项目专用，未经甲方书面同意不得用于其他项目。
（十一）负责项目内环卫设施管理和维护，如有遗失、损坏由乙方承担赔偿责任。未经甲方书面同意不得迁移垃圾收集设施。
（十二）积极按甲方要求参加相关会议和各类培训。（十三）必须对企业员工进行安全生产、职业技能等培训
教育职工严格遵守国家法律法规、环卫作业及安全操作规程。作业人员应经专业培训后方可上岗作业。
（十四）接受政府相关部门的财务审核，提供真实有效资料。（十五）按照法律、法规和国家、省、市的规定，按月足额
发放人员工资：1、按不低于当地最低工资标准的 110%发放基础工资（不
含延长工作时间的工资）。2、按每人每天 6元标准发放特岗津贴。3、按标准发放高温津贴。4、延长工作时间的工资应按相关法律规定执行。5、人员工资发放采用银行代发方式。
48
47
江苏瑞杰 招标文件
6、合同履行期内遇政策调整，要求提高环卫工人待遇的，乙方必须于政策调整执行日期起执行，甲方不予补贴。
7、保证环卫工人每周至少休息一日。（十六）按照法律、法规规定为环卫工人缴纳相应的社会保
险（养老、医疗、工伤、失业、生育保险）、商业保险（每人投保的保险金额不得低于 60万元）。该项目的环卫作业人员社会保险费用必须按规定交纳至人力资源和社会保障部门，缴费清单按甲方规定的时间提交甲方审查。
（十七）按法律、法规的规定为环卫工人提供必要的劳动保护用品，标准按环卫管理机构规定执行。
（十八）自觉接受甲方及其上级行政主管部门、劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作。
（十九）不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力。
（二十）不得自行调整作业范围、作业模式、作业量。（二十一）按甲方要求承担环卫信息系统（含车辆和人员监
管设备）设备购置、安装及服务费用。（二十二）乙方按照市级环卫管理机构要求支付社会监督扣
款。第六节 不间断服务约定
第十八条 乙方不得因法定代表人变更或其他管理失缺而影响服务质量；
49
48
江苏瑞杰 招标文件
第十九条 乙方在任何情况下都必须保证其所服务项目的人员总数符合合同约定；
第二十条 乙方在任何情况下都必须保证其所服务项目的设备数量及运行状态符合合同约定。
第七节 项目接管第二十一条 甲方有权在下列情形下接管乙方项目：（一）因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故；（二）乙方擅自停业、歇业；（三）乙方作业过程造成重大环境污染；（四）其他重大、紧急可能危急公共安全行为的。乙方必须对其过错承担责任包括经济赔偿责任及其他责任。
事故处理后是否恢复履行合同由甲方决定。第八节 履约保证金
第二十二条 乙方应在合同签订前，按招标文件的规定，向甲方交纳履约保证金，履约保证金为合同总金额的 2%，履约保证金有效期应不低于合同有效期。履约保证金缴入如下账户：
户名： 账号： 开户行：
第二十三条 乙方不履行合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔
50
49
江苏瑞杰 招标文件
偿。但因不可抗力不能履行合同的，不适应用此款规定。第二十四条 履约保证金（无息）将在乙方履行完合同义务，
甲方收回保洁权完毕后退回乙方。第九节、违约责任
第二十五条 乙方将承包的合同转包或肢解分包给他人，甲方有权没收履约保证金，并解除合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。
第二十六条 发现以下情况的，甲方按下列条款扣除当月保洁经费：
（一）未按合同要求配备人员，缺少人数按每人 5千元-1万元；未执行合同约定年龄比例的，每低 1%，按月合同金额 1%扣除。
（二）未按合同要求配备设备，按每次每台 5-50万元。（三）未按合同规定配发服装及劳动防护用品的，每次 1-5万
元。（四）未按规定发放环卫工人工资、津贴、加班工资等，每次
5-10万元。（五）因道路清扫保洁、环卫设施养护不到位等原因造成市民
投诉并查实的，每次 2-5万元。（六）因不文明作业被市民投诉并查实的，每次 5-10万元，
如造成市民伤害，每次 10万元，按责任认定由此给市民造成的损失由乙方承担。
51
50
江苏瑞杰 招标文件
（七）不执行重大活动保障及应急处置指令，不服从全市统一调度指挥的，每次 5-10万元。
（八）被媒体曝光、领导批评的，每次 5-10万元。（九）乙方不经过甲方同意私自调整项目负责人的，每次 1-
5万元。（十）乙方违反人员设备专用原则的，未经甲方允许将项目
人员、设备用于其他项目的，每次 1-10万元。如乙方在合同期内、存在上述情形累计超过 3次以上，每次
处罚 50万元。具体处罚细则由市级环卫管理机构另行定制。第十节 不可抗力
第二十七条 不可抗力或甲、乙双方不能控制的原因不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第二十八条 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。
第十一节 合同的解除第二十九条 甲方和乙方经协商一致并达成书面协议，可以解
除合同。如履行合同期间乙方中途退场需提前 2个月以书面形式通知
甲方，扣除乙方履约保证金并按合同金额的 2%支付违约金。第三十条 有下列情形之一，甲方有权解除合同
52
51
江苏瑞杰 招标文件
（一）乙方年度综合考核得分低于 85 分。（二）合同期内累计 3次以上（含 3次）受到甲方或环卫管
理机构书面通报批评的。（三）保洁工作不符合项目要求，新闻媒体曝光及群众投诉
造成重大影响的或受到上级部门书面通报的，经查属实且有责三次以上（含三次）；
（四）突发事件（如灾害性天气）或重大活动期间，不执行指令性任务或未按相关要求、标准完成任务，达三次以上（含三次）；
（五）未经甲方同意，将合同转让或进行分包的；（六）乙方与其职工发生劳资、工伤等纠纷，未按规定妥善解
决，导致职工越级上访或引发群体性事件的；（七）擅自停业、歇业，影响社会公共利益和安全的；（八）乙方未按规定发放环卫工人工资、津贴、加班工资等的
被甲方或行业主管部门通报三次以上的；（九）其他严重违反第十七条所列的乙方的权利和义务的行为。
第三十一条 合同解除时应书面通知乙方，书面通知到达乙方时解除。
第三十二条 因乙方违约解除合同的，其履约保证金不予退回，并视情况轻重列入政府采购失信行为记录名单。
第三十三条 合同解除后，甲方有权临时接管或指定第三方负责该标段保洁工作。
53
52
江苏瑞杰 招标文件
第十二节 附则第三十四条 双方约定自本合同生效之日起，根据甲方委托承
包事项，办理接管验收手续。 第三十五条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及
其附件和补充协议未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第三十六条 本合同连同附件页，一式陆份，具有同等法律效力，甲方叁份，乙方壹份，招标代理公司贰份存档。
第三十七条 本合同执行期限内如因自然灾害、城市建设、政策调整或者不可抗力导致合同不得不终止，甲乙双方应该相互理解，妥善处理终止合同所涉及相关事宜，互不追究对方责任。
第三十八条 本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。如果不能协商一致，合同任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第三十九条 本合同其它未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件（项目编号：徐采公（2020）JSRJ（Q）001 为准。
第四十条 合同的变更：甲方在履行完政府采购计划变更手续并完成相关采购程序后，签订政府采购补充（变更）协议后予以变更。
第四十三条 本合同自双方签章后生效。
54
53
江苏瑞杰 招标文件
甲方（签章）： 乙方（签章）：地址： 地址：邮编： 邮编：传真： 传真：电话： 电话：法 定 代 表 人 或授权代 表 （ 签名）：
法 定 代 表 人 或授权代 表 （ 签名）：
开户银行：银行帐号：
年 月 日 年 月 日
55
54
江苏瑞杰 招标文件
合同附件目录
合同附件 1 服务范围和价格清单（详见第七章《开标一览表》和《分项价格表》）合同附件 2 人员、设备配置指标（详见第六章《项目要求》）合同附件 3 道路保洁实施方案（详见第六章《项目要求》）合同附件 4 系统考核细则
55
56
江苏瑞杰 招标文件
附件4
系 统 考 核 细 则序号 考核项目 作业要求 扣分标准
1 洗扫车 采用电子围栏限定车辆作业线路、加水、加油、维修、倾倒垃圾线路，作业时间内，不允许离开电子围栏范围，8吨洗扫车每天将区域内道路洗扫 2遍，3吨洗扫车每天洗扫一遍。
作业时间脱离电子围栏范围，每次扣 200元。（有突发事件需临时调度时，需物业公司上报调度的时间与原因，该时间段内扣款不列入月底考核费用）
车辆在作业区域正常洗扫作业时，车速不得超过8 公里/小时。在车辆转弯、加水、加油、维修、倾倒垃圾线路上行驶时，取消车速限制。
车辆在作业区域超过限定速度，每次扣 50元。
车辆洗扫作业时禁止扫刷不落地。 扫刷未落地，每次扣 100元。车辆作业前应检查喷嘴，喷嘴堵上时要及时疏通，洗扫过后应无条形泥污，有一道一天算一
有一道条形泥污，扣 2元，30 分钟内未及时整改，一道泥污扣 10元。
57
56
江苏瑞杰 招标文件
次。副发动机工作时，转速要求不低于 1700转/分钟。 副发动机工作时转速低于 1700转/分钟，每次扣 100元。
车辆只允许采用湿扫方式作业。 车辆未采用湿扫作业，每次扣 200元。
2 人 员
上班时间内，高铁站区标段范围内同一时间在岗人员不得低于 67 人。
保洁员有迟到、早退现象的，每人每次扣 100元，缺岗半天，每人每次扣 150元。缺岗一天，每人每次扣 200元。
作业期间不得聚众闲聊，同一天 3 人及以上扎堆聚集情况，不得超过 3次。 超过一次，每人每次扣 10元。
3 冲洗班组
作业时间内，采用电子围栏限定作业范围、停车场线路、维修点线路。 超出圈定范围，每次扣 80元。
保证每 15天将责任区域冲洗一遍。 未完成，每次扣 3000元。小班组作业时应避免污水回流，冲洗过后，路面干净整洁。 路面不整洁，每次扣 200元。
58
57
江苏瑞杰 招标文件
4快速捡拾车 作业时间内，不能超出大片区范围。 超出范围，每次扣 200元。
人 工 考 核 细 则序号 考核项目 作业要求 扣分标准
1 洗扫车 道路上成片泥浆面积不能超过 3 平方米。 超过 3 平方米，每次扣 50元。2 人 员 保洁区域内积存、暴露垃圾不得超过 3 平方米 超出 3 平方米，每处扣 100元3 冲洗班组 保洁区域内成片油污、泥浆、斑渍等不得超过 3 平方
米。 超过 3 平方米，每处扣 100元。4 快速捡拾车 保洁区域内白色漂浮物、工地出入口泥浆等不得超过 3
平方米。 超过 3 平方米，每处扣 100元。
58
59
江苏瑞杰 招标文件
第六章 采购需求
一、本项目不接受超过 1186.8万元人民币；（采购项目预算金额）的投标报价。
二、项目内容：徐州经济技术开发区和平路以南片区道路保洁总面积约：
100.7万平方米，东至徐贾快速路，西至故黄河桥，南至昆仑大道，北至和平路，辖区范围内 9 条主次干道的环卫管理、保洁、垃圾收运；作业范围内的除雪、重大活动保障等应急任务；主管部门交办的临时性任务等。
59
60
江苏瑞杰 招标文件
和平路以南片区主干道保洁面积表
序号 类型 道路名
称 起点 终点长度
（m）
快车道宽
（m）
辅道宽（
m）
人行道宽
（m）
快车道捡拾宽
度（
m）
3吨洗扫车作业长度
（m）
8吨洗扫车作业长度（m）
快车道捡拾面
积（㎡）
人工捡拾面积（㎡）
小班组冲洗面
积（㎡）
总面积（㎡） 备注
1
主干道
高新路 和平路 昆仑大道 4800 24 15 11 12 9600 19200 57600 52800 5280024000
0
中分带绿化带
2 彭祖大道故黄河桥 徐贾快速
路 3300 24 10 10 12 6600 13200 39600 33000 3300014586
0
徐贾快速路 兴镇路 1400 24 10 0 12 2800 5600 16800 0 0 47600
3 昆仑大道 故黄河桥 徐贾快速 4700 24 15 11 12 9400 18800 56400 51700 5170023688
0
4 徐贾快速 和平路 昆仑大道 4200 26 15 9 12 8400 16800 50400 37800 37800 21000 中分
61
60
江苏瑞杰 招标文件
路 0 带绿化带
合计 18400 36800 73600 220800 17530017530
088034
0
62
61
三、项目要求1.投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合
条件的须参加基本社会养老保险，人员工资应不低于最新公布的徐州市最低工资标准,高温津贴、特岗津贴、加班费用等按法律、法规及文件规定执行。
2.按招标人要求在每月 25 日前向招标人提供相关运行资料，包括但不限于人员信息、工资和加班费发放、设备（车辆）信息、垃圾清运量等，并确保资料信息的真实性。
3.如投标人为非徐州市注册登记的单位，则必须在投标文件中承诺中标后于合同签订前在项目所在地设立分支机构并在项目所在地纳税，能够满足办公、仓储、停车等要求。
说明：投标文件中必须提供 “中标后于合同签订前在项目所在地设立分支机构并在项目所在地纳税，能够满足办公、仓储、停车等要求”的承诺文件。否则按照无效投标处理。
四、人员、设备配置要求（本项不允许负偏离，否则按废标处理）（一）人员、设备专用原则1.项目组成员专用原则：投标项目组成员应为投标人本单位人员，必
63
62
须具有一定环卫管理经验，年龄在 55周岁以下（不限男女）。专门服务于本项目，不得用于其他项目中，且需常驻本项目。项目组成员均不统计在作业人员（道路清扫保洁作业人员和其他作业人员）数量内。
2.设备（车辆）专用原则：投标人必须按照招标文件要求配备相关车辆设备，且承诺投入各标段车辆均为该标段专用车辆，不得用于其他标段或其他项目，且设备的所有权属于投标人（以销售发票为准）。
（二）人员配置基本要求1.环卫作业人员年龄要求（1）禁止使用男 60周岁、女 55周岁以上人员。（2）男 55周岁以内、女 50周岁以内人员数量占承担本项目作业人
员总数的比例≥80%。（3）人员总数最低应满足下表要求：保洁员不低于 43 人。说明：以上人数不含法定节假日、周末调休人数, 一线道路保洁员不
包含机械操作人员。2.中标人承担所有环卫作业人员及管理人员、设备的安全责任及费用。
64
63
3.中标人须为作业人员提供工作服及必要的劳动防护用品。（三）设备（车辆）配置基本要求1.作业设备（车辆）配置基本标准：（1）、1吨高压冲洗机动三轮车：7辆；（2）、快速捡拾车：7辆；（3）、3吨洗扫一体车：1辆；（4）、8吨洗扫一体车：3辆；以上设备车辆中标人出资购置。
五、作业标准要求：1、道路保洁。和平路以南片区 9 条道路分为两种保洁模式，其中 5 条街区道路保洁
模式：人工捡拾+小班组冲洗；4 条主干道保洁模式：人工捡拾+小班组冲洗+快速捡拾+8吨洗扫车+3吨洗扫车，配备标准及保洁范围见下表：
道路类型 保洁模式 配备标准 保洁范围街区 人工捡拾 5000㎡/人 快车道+辅道+人行
道+楼前硬化面积
65
64
小班组冲洗2000㎡/
天，10天冲洗一遍
快车道两侧 6米+辅道+人行道+楼前硬
化面积
主干道
人工捡拾 10000㎡/人 人行道面积
小班组冲洗3000㎡/
天，20天冲洗一遍
人行道面积
快速捡拾车 30000㎡/人快车道两侧 3米范围+中分带两侧 3米范
围
8吨洗扫车45km/天，每天全段洗扫 2
遍快车道长度的 2倍，
有中分带的 4倍
3吨洗扫车40km/天，每天全段洗扫 1
遍辅道长度
2、不能实施机械化道路作业模式人工清扫保洁。3、垃圾前端收集运输（1）垃圾收集、运输采用后（侧）装式压缩车挂桶收集、密闭运输。（2）沿街店面生活垃圾实行上门收集。
66
65
4、护栏清洗人工擦洗或机械清洗。5、野广告清理专人巡查、清理。六、道路保洁实施要求：投标人应针对本项目制定道路保洁实施方案，实施方案至少应包含以
下部分：1.项目分析：投标人根据招标文件、地方情况和个人理解等方面，对项目整体、作
业范围、作业难点重点等进行分析。2.项目管理团队、场所配备方案：投标人应根据项目特点建立项目管理小组，项目管理小组应包含项目
经理一名和管理小组成员若干，提供停车场地、办公场所等使用方案。投标文件中应编制管理方案。
3.道路人工保洁管理方案：方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案、作业人员配置
67
66
内部管理制度、设备保养等内容，《项目经理情况一览表》、《项目组成员一览表》、《道路清扫保洁人员配备表》；
4.环卫机械化作业管理方案：方案内容中至少包含机械化设备配备清单、机械化设备作业方案、机
械化设备（车辆）作业时间表、机械化设备管理制度、内部人员管理制度、设备保养等内容；
5.垃圾前端收集运输管理方案：方案内容中至少包含垃圾前端收集运输的方案。方案中须至少体现人
员配备、时间安排、工具配备、设备（车辆）安排、垃圾量台账记录等基本要求；
以上方案缺失按无效标处理。七、其他要求：见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。
68
67
第七章 投标文件相关格式
一、投标函格式致：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司根据经 开 区 和 平 路 以 南 片 区 环 卫 保 洁 项 目 [ 项 目 编 号 ： 徐 采 公
（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 ]招标文件， （姓名）代表我方 （投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。 据此函，投标人承诺并同意如下： 1. 投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号] [补遗书][如果
有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 投标有效期 90天。5. 投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资
料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费（如有）。8. 江苏瑞杰项目管理顾问有限公司有权将我单位本项目的《开标一览
表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏瑞杰项目管理顾问有限公司确定。
9. 采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在
69
68
采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
10. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 电话： 传真：
投标人：（盖单位公章） 投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
二、开标一览表格式项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001
70
69
货币单位：人民币元项目名称 项目内容 报价
详见投标文件 总价（小写）3 年：总价（大写）3 年：
注：此表应按投标人须知的规定密封标记并密封单独提交。
投标人：（盖单位公章）投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
71
70
三、分项价格表格式项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 货币单位：人民币元格式自拟：
“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位” 总价合计：
投标人：（盖单位公章） 投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
本款说明：1.“微型”或“小型”企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展
暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的规定为准。
2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定为准。
72
71
3．投标人为“微型”或“小型”或“残疾人福利性单位”的，须算出““小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位” 总价合计”。注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。
②投标人对以上数据的真实性负责。江苏瑞杰项目管理顾问有限公司有权将以上内容进行公示。
73
72
四、偏离表格式
项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号： 徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001
序号 偏离内容 招标文件的要求
投标文件中的内容
（正/负/
无）偏离 说明
注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人：（盖单位公章） 投标人授权代表：（签字或盖章）
74
73
日期： 年 月 日
五、法定代表人授权书格式
委托人：地 址：法定代表人（负责人）： 职务：统一社会信用代码：受托人： 性别：男（女） 年龄： 岁 民族： 族职务：身份证号：兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与（ 经开区和平路以南片
区环卫保洁项目）项目（项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 ）的招、投标活动及签订合同。（ ）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（ ）无转委托权。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此授权委托。委托人（公章）： 受托人（签字）：法定代表人（签字）：
年 月 日
75
74
（受托人身份证复印件附后）
76
75
六、投标人对“人员配备要求”的承诺项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号： 徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的工作人
员不低于招标文件的要求。具体如下：
项目名称 人员配置要求（人）道路保洁人员 驾驶员 管理人员 总人数
经开区和平路以南片区环卫保洁项目
备注：上述人数不含法定节假日、周末调休人数；管理人员包括班长主管、车队长，不包括项目部组成人员；道路保洁人员包括一线道路清扫、捡拾、快速巡回保洁人员等道路一线作业人员；项目经理、会计等项目部组成人员不统计在人员配置要求内
投标人：（盖单位公章）投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
77
76
七、投标人对“设备配备要求”的承诺项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对中标项目所配备的设备
（车辆）不低于招标文件的要求。具体如：项目名称
车辆（设备）数量（台）高压冲洗机动
三轮车 洗扫一体车 快速捡拾车1吨 8吨 3吨
经开区和平路以南片区环卫保洁项目
备注：须配备检查用车一辆
投标人：（盖单位公章）投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
77
78
八、中小企业声明函格式项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办
法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加徐州经济技术开发区城市管理行政执法大队单位的经开区和平路以南片区环卫保洁项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______
（请填写：中型、小型、微型，可多选）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖单位公章）投标人授权代表：（签字或盖章）
79
78
日期： 年 月 日
79
80
九、残疾人福利性单位声明函格式
项目名称： 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141
号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖单位公章） 投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
81
80
十、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加项目 经开区和平路以南片区环卫保洁项目 （项
目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
投标人：（盖单位公章）
82
81
投标人授权代表：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
83
82
十一、投标人对“中标后于合同签订前在项目所在地设立分公司并在项目所在地纳税，能够满足办公、仓储、停车等要求”的承诺
项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人承诺： 如我单位被确定为中标人，中标后于合同签订
前在项目所在地设立分公司并在项目所在地纳税，能够满足办公仓储、停车等要求。
投标人授权代表签字：
84
83
投标人名称： 公章：日期： 年 月 日
85
84
十二、 投标人对“中标后在徐州设立固定的办公场所（非住宅小区类）”的承诺
项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人承诺：如我单位被确定为中标人，中标后签订合同前
在徐州设立固定的办公场所（非住宅小区类）且办公场所面积不小于 100 平方米。
投标人授权代表签字： 投标人名称：
86
85
公章：日期： 年 月 日
87
86
十三、 投标人对“中标后在徐州设立车辆停车场”的承诺项目编号： 徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人承诺：如我单位被确定为中标人，中标后签订合同前
在徐州设立车辆停车场。
投标人授权代表签字：
88
87
投标人名称： 公章：日期： 年 月 日
89
88
十四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）格式
项目名称：经开区和平路以南片区环卫保洁项目项目编号：徐采公（ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：经开区和平
路 以 南 片 区 环 卫 保 洁 项 目 ， 项 目 编 号 ： 徐 采 公 （ 2020 ） JSRJ （ Q ） 001 所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、 （证明材料复印件附后）2、 （证明材料复印件附后）3、 （证明材料复印件附后）…………
专业技术能力：1、 （证明材料复印件附后）2、 （证明材料复印件附后）3、 （证明材料复印件附后）…………
特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
90
89
投标人： （盖单位公章） 投标人授权代表： （签字或盖章）
日期： 年 月 日